Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика
Фетисов Г.Г., Орешин В.П.. Региональная экономика и управление, 2006 |
ВВЕДЕНИЕ |
Социально-экономические преобразования, происходящие в современной России, заставляют критически подойти к посту латам и стереотипам, лежащим в основе экономической теории, и заново осмыслить законы общественного воспроизводства, отра жающие связи и зависимости между различными элементами эко номической системы. Переход к рыночным отношениям, изменение схем поступ ления ресурсов, необходимых для экономического развития, по ставили перед регионами проблему самоопределения в обшей си стеме воспроизводственных отношений. Однако выделить место региональной системы, ее финансовую основу развития, ис точники поступления средств и механизм их привлечения можно лишь при условии, если региональная экономика будет рассмат риваться как целостная система, совокупность различных видов воспроизводственных циклов. Необходимость управления экономическим развитием в реги оне обусловлена в первую очередь общими недостатками функ-ционирования рыночной экономики, ее нацеленностью на полу чение экономического эффекта и игнорированием проблем соци альной справедливости. Общие недостатки функционирования рыночной экономики связаны с так называемыми лпровалами рынка, его неспособностью учитывать социальные запросы насе ления. Вместе с тем необходимость управления экономическим развитием в регионе связана также со спецификой экономичес кой системы в той или иной стране, наличием особенностей в развитии и размещении производства, ее природно-климатичес ких и этнографических особенностей. Эффективность государственного управления экономическим развитием в регионе предполагает исследование проблем взаимо-связи региональной экономики и региональной политики. При этом речь идет как о теоретическом осмыслении вопросов регио нального развития в историческом аспекте, так и о четком опре делении объекта управления - регионального хозяйственного комплекса, включая место региональной экономики в воспроиз водственном процессе страны, характеристику межрегиональных связей страны, а также особенности экономики отдельных реги онов страны.? Государственное воздействие на развитие экономики региона носит двойственный характер. С одной стороны, речь идет о воз-действии государства на ход воспроизводственного процесса, ко-торое реализуется путем составления документов, ориентирующих участников воспроизводственного процесса в регионе относитель но возможных макроэкономических перспектив развития, что позволяет последним выбирать верную стратегию и тактику сво их действий. С другой стороны, речь идет о наборе активных ме тодов воздействия государства на ход воспроизводственного про цесса, что связано с использованием таких инструментов, как система налогообложения, государственный бюджет, прямые ин вестиции государства в развитие экономики региона, действия государственных органов по регулированию занятости в стране и ее регионах, действия государства по регулированию денежного обращения и кредита. Рассмотрение проблем управления региональной экономикой требует ответа на вопрос о системе инструментов регулирования регионального развития. Речь идет о взаимосвязанной совокупно сти документов, которые необходимо разрабатывать в целях эф-фективного воздействия федеральных, региональных и муници-пальных органов на процесс производства, распределения и ис-пользования продукции и ресурсов в регионе. При этом в качестве таковых необходимо рассматривать не только разрабатываемые в настоящее время инструменты (прогноз, концепция и стратегия развития), но и те, которые было бы целесообразно использовать (генеральная схема развития и размещения производительных сил, индикативный план развития экономики региона). Ввиду особой значимости проблем инвестиций и занятости этим вопросам посвящены специальные главы работы. При рас смотрении инвестиционной политики региона раскрываются воп росы определения сущности, целей и средств инвестиционной по литики, источники и структура государственных инвестиций, понятие инвестиционного климата регионов России и пути его улучшения, стратегия и способы привлечения иностранных ин вестиций. При рассмотрении проблем регулирования занятости в реги оне наряду с характеристикой проблем занятости в условиях пе реходной экономики анализируются теоретические подходы к методам и формам регулирования занятости, выявляется роль малого бизнеса в решении проблемы занятости населения. |
Следующая >> |
= К содержанию = |
Похожие документы: "ВВЕДЕНИЕ" |
|