зависят от многих факторов: стадии экономического развития; социально-экономических внутренних и внешних условий экономической политики, проводимой правительством в целом.
Отдельные проявления государственного регулирования научно- технического развития наблюдались еще в XIX веке, когда правительства развитых стран законодательно защищали свою науку, помогали университетам в проведении научных исследований, заботились о росте научных кадров. В современных условиях, когда углубляется международное разделение труда, происходит интернационализация хозяйственной жизни и в то же время - усиление конкурентной борьбы между странами, проблема развития национального научно-технического потенциала выходит на первый план. И государственная поддержка в сфере НИОКР становится одним из решающих факторов его развития. По мнению американских экспертов, без соответствующей государственной поддержки научной сферы накануне XXI века экономическая безопасность страны может подвергнуться серьезным испытаниям в таких областях, как вычислительная техника особо высокой мощности, биотехнология и генная инженерия, новые виды вооружений и т.д.
В рамках интеграционных союзов начинает разрабатываться межгосударственная научно-техническая политика. Характерной является политика ЕС в области фундаментальных исследований, прикладных разработок, в частности технической стандартизации, технологий, информации и т.д.
Государственная научно-техническая политика может выступать как:
активная, умеренная или пассивная;
сдержанная, дающая простор рыночным процессам;
протекционистская по отношению к отечественному научному комплексу или предельно открытая для зарубежной науки и техники;
с опорой на собственный научный потенциал или на заимствование иностранных идей и технологий;
высокоселективная или фронтальная, всеохватывающая;
с выраженным приоритетом фундаментальных и стратегических прикладных исследований или с приоритетом прикладных НИОКР и внедренческих работ.
Реальная государственная научно-техническая политика сочетает указанные альтернативные формы в зависимости от фактически складывающейся ситуации, состояния экономики и активности научного сообщества. Типичным примером служит научно-техническая политика японского государства. Япония, как известно, после второй мировой войны была имитатором зарубежных изобретений. В начале 70-х годов она решает изменить свою прежнюю стратегию и пе-
рейти от политики импорта научно-технических знаний и технологий к развитию собственных НИОКР. Причем государство сосредоточивает внимание на фундаментальных исследованиях, так как эта область заметно отстает от развития прикладной науки.
|
- 4.2. Инновации как фактор экономического процветания западных стран
степенным и последовательным. Сначала внутренний рынок носил потребительский характер. Потом в ры- ночные отношения вовлекались производители материальных благ: ремесленники, крестьяне, рыбаки. Торговля для них была способом превратить продукты труда в деньги, поэтому они занимались ею между делом. По мере роста объема торговли появлялись торговые посредники. Сначала их роль выполняли торговцы
- 7.3. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА НА МАКРО- И МИКРОУРОВНЕ, ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ЗНАЧЕНИЕ
степень реализации выбранных приоритетных направлений развития науки и техники; количество ежегодно про даваемых, и закупаемых патентов и лицензий в целом по стране. Увеличение продажи и закупки научно-технической продукции (патентов и лицензий) свидетельствует об активизации инновационной деятельности в стране. Получение положительного сальдо в этом процессе свидетельствует об улучшении
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
степени социальной защищенности граждан, по уров ню обеспеченности свободы социального выбора у различных слоев населения, по влиянию социальных процессов на экономическое развитие страны. Наиболее нам знакома по недавнему прошлому патерналист ская социалистическая модель. Основные ее характеристики - это всесторонняя ответственность государства за социально-экономи ческое положение своих
- АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
степени задается техноло- монополий гией, а оборудование и другие элементы произ-водственного цикла сложно серийно производить, дублировать. Таковыми являются энергетика, ряд видов транспорта, связь, во-доснабжение и др. Предприятия естественной монополии нельзя организовать на началах свободной конкуренции, так как они превращаются в оли-гополии и при сокращении объемов производства
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
степени связан с восстановлением инвестиционного процесса. Государственное регулирование инвестиционного процесса долж но быть направлено как на активизацию источников накопления внутри страны (например, реализация эффективной амортизаци онной и налоговой политики, поддержка развития институтов финансового рынка и т.п.), так и на широкое привлечение зару бежного предпринимательского капитала.
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
степенью достаточности ее финансиро вания. Принятым в 1996 г. Федеральным законом О науке и го сударственной научно-технической политике установлено, что лсредства на финансирование научных исследований и экспери ментальных разработок гражданского назначения выделяются из федерального бюджета в размере не менее 4% расходной части федерального бюджета. Фактически на фундаментальные иссле
- 23.2 Организация и финансирование инновационной деятельности
степенью неопределенности и риска, для ее финансового регулирования важны множественность источников финансирования, гибкость и приспособляемость к быстро меняющейся среде инновацион ных процессов. В России основные источники финансирования инновационной деятельности Ч- бюджетные и внебюджетные средства. Под бюджетными понимаются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской
- 1.5. Структура современной экономической теории
степень зрелости соответствующей теории. Первоначально, при создании теории, анализируются факты, устанавливаются связи между явлениями, происходит систематизация научного знания. Так возникают феноменологические теории. Они являются описательными, систематизирующими известные явления. Такие теории обычно ограничиваются объяснением эмпирически наблюдаемых фактов, а основным методом познания в
- СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК
степень централизации управления и хозяйственного подчинения, особенно в области управления финансами, инвестициями. Косвенные налоги - лбезусловные налоги, уплачиваемые даже в том случае, когда экономический субъект не получает дохода, и включаемые в себестоимость продукции: НДС, акцизы, таможенные пошлины и т.п. Краткосрочный временной период - временной отрезок, в рамках которого объем
- з 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА: ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМА
степенно устраняются от военных походов под знаменем короля, поскольку им выгоднее заниматься собственным хозяйством и не делиться с владыкою устойчивыми доходами, получаемыми от своих крестьян. Итак, с развитием крупного землевладения постепенно подрываются корни раннефеодальной империи - она распадается на отдельные изолированные государства. Сословно-представительная монархия - это такая
|
Экономика