В процессе регулирования территориального развития опреде-ляющее значение имеют показатели, характеризующие степень развития производительных сил, темпы и уровни развития реги онов хозяйства, их структура. На их основе определяются показа тели эффективности хозяйства региона, проводятся сопоставления экономического и социального развития отдельных частей страны.
Регулирование территориального развития органически связа но с развитием отраслей (предприятий), так как это - две формы единого процесса общественного разделения труда. Только пра вильное их сочетание позволяет обеспечить комплексное разви тие региона. Управление региональным развитием призвано так же обеспечивать соответствие между состоянием природной, социальной и экологической среды, определенные пропорции между различными элементами, в совокупности представляющи ми экономику региона. Еще одним важным пунктом, на котором базируется региональное управление, является сочетание обще государственных интересов с инициативой и интересами региона и муниципалитетов.
Для эффективного развития экономики региона необходимо государственное регулирование хозяйственной деятельности, включая разработку системы инструментов государственного воздей ствия на экономику регионов.
Системы инструментов государственного воздействия на эко-номику регионов в условиях рыночных отношений включают по крайней мере три взаимосвязанных элемента:
Х государственные документы, ориентирующие хозяйствен ные субъекты регионов в складывающейся в будущем эко номической ситуации;
Х государственные документы, позволяющие государствен ным органам власти активно воздействовать на происходя щие процессы;
Х законодательные акты, регламентирующие деятельность всех агентов воспроизводственной деятельности в регионе.
|
- ВВЕДЕНИЕ
системы. Переход к рыночным отношениям, изменение схем поступ ления ресурсов, необходимых для экономического развития, по ставили перед регионами проблему самоопределения в обшей си стеме воспроизводственных отношений. Однако выделить место региональной системы, ее финансовую основу развития, ис точники поступления средств и механизм их привлечения можно лишь при условии, если региональная
- 8.4. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ
система стандартизации. Организационные факторы связаны с совершенствованием организации производства и труда, повышением производственной дисциплины и ответственности за качество продукции, обеспечением культуры производства и соответствующего уровня квалификации персонала, внедрением системы управления качеством и его сертификации, улучшением работы службы ОТК. Экономические факторы обусловлены
- ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
системы, установление законных и эффектив ных взаимоотношений между производителями и поставщиками и потребителями продукции. Государственное регулирование вы ступает главным регулятором поведения цивилизованного бизне са и создает условия для относительного нивелирования социаль ного неравенства населения страны. Задачи и содержание государственного регулирования в пере-ходный период
- МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
систему мер законодательно-исполнительного и кон-тролирующего характера, осуществляемых правомочными государ-ственными учреждениями и общественными организациями в це лях приспособления социально-экономической системы к суще ствующим условиям. Вмешательство государства в экономические процессы должно обеспечить прогрессивные сдвиги в пропорциях воспроизводства, условиях для добросовестной
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
системность финансового рынка и механиз ма его государственного регулирования. В системе финансовых рынков роль базово- Государственное ре- го> первичного структурного элемента вы- гулирование денеж- полняет рЫН0К денежных ресурсов, посколь- ного рынка , г ку движение фондовых, валютных ресурсов отражает движение денег, инициируется первоначально им. Зна-чительная доля хозяйственного оборота
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
систем социальной сферы, как общественное питание, дошкольное образование, освобождается часть населения из сферы домашнего хозяйства, повышается заня тость в общественном производстве. Наука и научное обеспече ние, определяющие перспективы экономического развития стра ны в эпоху НТП, также являются частью социальной сферы и их развитие и эффективность регулируются в рамках социальной политики.
- ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
система обладает способностью к саморегулирова нию на основе рыночных цен, соотношения спроса и предложе ния, конкуренции. Однако во многих сферах саморегулирование действует недостаточно, например, в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Так, рынок может вызвать рост эко логически грязных производств, если они являются прибыльны ми. Рыночная система обеспечить комплексное развитие
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
системе, сочетающей частную, государственную и сме шанную формы собственности на средства производства. Каждая форма собственности по-своему приспосабливается к конкретной сфере экономики, специфическому виду экономической деятельно сти. Так как рынок предполагает свободу производственной и ком мерческой деятельности, конкуренцию между производителями, то господство какой-либо одной формы
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА
системой их субсидирования, предполагающей предоставление бюджетных средств в форме инвестиционных зай мов. Преимущество такого субсидирования заключается в возмож ности отбора на конкурсной основе наиболее эффективных вариан тов инвестирования на принципах платности и возвратности. Государственная инвестиционная политика предусматривает широкое использование внебюджетных ассигнований через
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
система трудовых рынков. Эта система дол жна развиваться, совершенствоваться, становиться все более адек ватной требованиям сферы использования трудовых ресурсов. Одно из основных направлений и признаков развития системы - повы шение ее гибкости, которое проявляется в усилении мобильности рабочей силы, территориальной, профессионально-квалификаци онной, отраслевой. Степень мобильности в большой
|