Geum.ru

Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика

В. И.Кушлин. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, 2005

1. Общие функции государства в рыночной экономике
С учетом сложившегося много векового опыта можно выделить достаточно пространный ряд функций в управлении экономикой и обществом, которые мо гут реализоваться в любом современном рыночном хозяйстве исключительно на уровне политики государства как целого. Назовем основные из них. 1. Правовое обеспечение экономической деятельности. Одна из важных функций государства в этой области - поддержка права собственности. 2. Организация денежного обращения, регулирование массы и скорости оборота денег, валютного курса, кредитных отношений. 3. Фискальная политика и регулирование бюджетного сектора. 4. Перераспределение доходов в обществе (в том числе для обеспечения его стабильности, устойчивости). В частности, го-сударство обязано позаботиться, чтобы было обеспечено разум ное соотношение личных доходов предпринимателей и людей, зарабатывающих себе на жизнь трудом по найму. При слишком большой разнице в доходах между этими категориями лиц в об ществе возникают острые социальные противоречия. Опыт даже самых рыночных капиталистических стран свидетельствует, что не более 5% населения способны быть предпринимателями. Ос тальные предпочитают быть наемными работниками. 5. Производство так называемых общественных товаров и ус луг, которые призваны удовлетворять коллективные потребно сти. Таковы продукция оборонного назначения, дороги, ком муникации, иная инфраструктура. К этому классу задач можно также отнести поддержку государством науки, образования, культуры. 6. Минимизация трансакционных издержек. Под трансакци- онными издержками, напомним, понимают издержки эксплуа тации экономической системы. 7. Антимонопольное регулирование и развитие конкурен ции. Поддержка малого и среднего бизнеса. 8. Оптимизация влияния экстерналий. Известно, что в эко номике возникают некие внешние эффекты (externalities), кото рые не выражаются в денежной форме и рынок на них в целом не реагирует. Речь обычно идет о минимизации внешних эффек тов отрицательного свойства, например, загрязнения окружаю щей среды. Положительные же внешние эффекты государ ством могут активно стимулироваться. Это может касаться слу чаев распространения результатов целевых благотворительных программ не только на тех, для кого они непосредственно пред назначаются, а на общество в целом. 9. Поддержка оптимального уровня занятости. Минимиза ция безработицы и издержек от нее. 10. Проведение региональной экономической и социальной политики, отвечающей коренным интересам страны в целом и населения ее территорий. 11. Реализация национальных интересов в мировой экономике. Поддержка конкурентоспособности отечественной экономики. Приведенный перечень функций может быть расширен как за счет их расчленения и конкретизации, так и путем добавле ния вновь возникающих устойчивых задач. Конкретизация функций государства осуществляется каждой страной в зависи мости от национальных особенностей, этапа ее развития и в со ответствии с избранной политикой. Особенно специфичен набор государственных функций в странах с переходной экономикой, к которым относится Рос сия. В первом издании данного учебника была даже специальная глава о характерных для переходного периода функциях государ ства. Они были сгруппированы в три группы функций - систе- моформирующие, системоутверждающие и системовоспроизво- дящие1. Имелось в виду, что они решают задачи создания, утверж-дения и воспроизводства в стране рыночной системы. Эти функ ции актуальны в значительной мере и сегодня. Но сегодня центр тяжести экономической политики, как уже говорилось, объек тивно сосредоточивается на ее результативности, на параметрах экономического роста и социального развития. В этих условиях специфику действий российского государства лучше выражать не в наборе особенных функций, а через конкретизацию задач и ме-роприятий государственной экономической политики.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "1. Общие функции государства в рыночной экономике"
  1. 2.3. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИКУ СТРАНЫ
    общие условия воспроизводства. Это прежде всего отрасли экономической инфраструктуры (транспорт, связь, энергетика). Но какова должна быть доля государственного сектора в экономике нашей страны? Это далеко не простой вопрос. До недавнего времени степень огосударствления в нашей стране была (по мировым меркам) чрезвычайно высокой, что негативно влияло на развитие экономики. В результате
  2. 3.5. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И
    общие черты, но и различия. К общим чертам можно отнести следующие: имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственными товариществами или обществами в процессе их деятельности, принадлежит им на праве собственности; все они являются коммерческими организациями, обладающими общей правоспособностью; общества и товарищества как юридические лица
  3. 4.1. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ
    общие черты, свойственные всякому объединению, так и свои особенности. Все они направлены на использование преимуществ крупного капитала, но отличаются друг от друга: конкретными стратегическими целями и текущими задачами, которые ставятся объединением; структурой источников; установленными имущественными и правовыми отношениями. В России и странах Содружества Независимых Государств (СНГ) в конце
  4. 4.4. КОНЦЕНТРАЦИЯ И МОНОПОЛИЗАЦИЯ В ЭКОНОМИКЕ, ИХ ВЗАИМОСВЯЗЬ
    общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Монополистической деятельностью в соответствии с названным законом являются противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, направленные на недопущение или устранение конкуренции. Монополистическая деятельность хозяйствующих субъектов может выражаться: в злоупотреблении доминирующим
  5. 16.1. И ЦЕНЫ КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ
    общие тенденции, характерные как для отдельных групп потребительских товаров, так и для всей их номенклатуры в целом. Таким образом, цены играют исключительно важную роль в развитии экономики страны в целом и для каждого отдельно взятого субъекта хозяйствования. Отсюда вытекает значимость политики в области
  6. 2.1. Основы формирования предпринимательских сетей
    общие направления развития и линии поведения в производстве продукта, уникальность каждого региона приводит к разным конечным результатам. Предпринимательскую сеть можно идентифицировать как группу организаций- участников того или иного рынка, объединившихся для эффективного использования ресурсов и специфических преимуществ для совместной реализации предпринимательских проектов. Используя
  7. 3.5. Формы интеграции компаний
    общие расходы на выполнение подрядных работ. Консорциумы третьего типа в процессе глубокой экономической интеграции получат широкое распространение и в российских условиях. Создание консорциумов имеет следующие преимущества: ? объединение авторитета участников консорциума, позволяющее преодолеть предквалификационный барьер; ? повышение качества и обоснованности представляемой конкурсной заявки
  8. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
    общие для всех хозяй-ственных субъектов и дифференцированные для их групп лправи ла игры - ставки налогов, таможенных пошлин, валютных кур сов и т.п. Они являются инструментом регулирования и позволя ют хозяйственным единицам определять планы своей деятельнос ти с учетом региональных и федеральных интересов. Финансово-кредитные методы регулирования относятся ко всем сферам
  9. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
    общие и целевые (доходные). Пер вые используются для финансирования дефицита муниципальных бюджетов, развития отраслей социальной сферы (строительство, реконструкция, ремонт школ, больниц, библиотек, объектов ох раны окружающей среды, дорожного фонда и т.д.) и обеспечива ются будущими доходами местных бюджетов, имуществом эми тентов, трансфертами из вышестоящего бюджета. Целевые (до ходные)
  10. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
    общие отрицательные тенденции в экономике России: отсутствие эффективного хозяйственного механизма, снижение отдачи ре сурсов, диспропорции в народном хозяйстве и диспропорции в финансировании отдельных его отраслей и т.д. Засилие в соци альном комплексе крупных моносистем - государственных сис тем образования и здравоохранения и других делали социальный комплекс малодинамичным,