Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика
В. И.Кушлин. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, 2005 | |
3. Государственное регулирование |
|
Экономика России все более становится основой политических решений. Это предопределяет регулирующую роль государственных институтов. Понятно, что в условиях рыночных отношений нет смысла директивно направлять деятельность всех хозяйствующих субъектов. От сюда необходимость обосновать оптимальное участие государ ства в процессе общественного воспроизводства путем регулиро вания структурных преобразований и денежно-финансовых потоков. Данный процесс развивается параллельно и взаимоу вязанно с формированием новой идеологии национальной и экономической безопасности, конкретных доктрин, механиз мов планирования, организации и функционирования этой деятельности. Это создаст требуемые предпосылки и условия для отторжения того, что вносит деструктивные воздействия, но способствует тем, кто трудится для блага страны. Тем самым достигаются цели общих экономических интересов, связанных с обеспечением экономического роста и экономической безо пасности. В настоящее время все больше укрепляется понимание необ-ходимости более широкого и непредвзятого обоснования функций государства в современной экономике, квалифициро ванного государственного регулирования в условиях рыночной экономики. Споры перешли из плоскости "за или против регу лирования вообще" в плоскость "какое именно нужно регули рование". Государство должно пользоваться экономическими, а не административными инструментами и ориентироваться на активизацию рыночно-конкурентного механизма. Укажем на принципиально важные элементы участия государств в процес се экономического развития своих стран. Первое. Приведение функций государства в соответствие с его потенциалом, т. е. соблюдение принципа соразмерности желаний с имеющимися возможностями. Некоторые государ ства пытаются сделать слишком многое, располагая ограничен ными ресурсами. Это зачастую приносит больше вреда, чем пользы' При малых возможностях формы и направления госу дарственного вмешательства должны тщательнейшим образом анализироваться. Различие в этом плане между развитыми и развивающимися странами можно определить по уровню ас сигнований, направляемых на общегосударственные расходы. В промышленно развитых странах государственные расходы достигают сейчас почти половины ВВП, а в развивающихся они составляют примерно одну четверть (при гораздо более низком показателе ВВП надушу населения). Второе. Укрепление экономического потенциала государства путем активизации общественных институтов. Имеется в виду разработка эффективных норм и ограничений, которые позво ляли бы сдерживать произвол властей и бороться с такими яв лениями как коррупция, экономические правонарушения и преступления, Третье. Введение эффективного преферентного режима со стороны государственных органов. Это жизненно необходимо для реализации товаров и услуг, для создания правил и институ тов, позволяющих рынкам процветать, а людям вести более здоровую и счастливую жизнь. Возрастающее влияние государства переносит акцент с коли-чественного на качественный аспект государственного влия ния. Внимание переместилось с размера государства и объема его вмешательства на результативность его деятельности и сте пень отражения им нужд населения. Институт государственной власти перемещается в центр экономического и социального развития страны, но не в качестве непосредственного источни ка роста, а как партнер, катализатор и помощник. Особое вни мание обращается на потенциал государства, определяемый как способность эффективно проводить и пропагандировать коллективные мероприятия. Для повышения своей эффектив ности институты государственной власти должны функциони ровать в условиях большей конкуренции. Государственный уровень регулирования определяет гаран тии достижения должных результатов в сфере экономической безопасности по следующим направлениям деятельности. Во- первых, создание информационной базы для всестороннего и объективного мониторинга процессов в экономике, включая выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам общества. Во-вторых, разработ ка комплекса оперативных и долговременных мер по предуп реждению и преодолению возможных негативных послед ствий угроз экономическим интересам с оценкой результатов принятых мер. При определении конкретных инструментов государствен ного воздействия на экономику необходимо учитывать склады вающиеся тенденции в деятельности экономически самостоя тельных хозяйствующих субъектов, видеть их способности к са-морегулированию и стабилизации. Институциональные преоб-разования, создающие основу эффективного функционирова ния экономики, процессы, обеспечивающие снижение соци альной напряженности в широких слоях населения, сохраняю щийся ресурсно-интеллектуальный и научно-технический по тенциал благоприятствуют структурным преобразованиям на макро- и микроэкономических уровнях, формированию стиму лов развития. Весьма важным представляется усиление актив ности государства в финансовой, кредитно-денежной, инвес тиционной и внешнеэкономической сферах. Государственная деятельность по обеспечению экономичес кой безопасности включает в себя координацию и контроль за деятельностью по реализации "Государственной стратегии эко-номической безопасности Российской Федерации". Ее задача - определение и мониторинг факторов, подрывающих устой чивость социально-экономической системы и государства в краткосрочной перспективе, а также формирование экономи ческой политики и институциональных преобразований, устра няющих или смягчающих вредное воздействие этих факторов в рамках единой программы экономической реформы. | |
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "3. Государственное регулирование" |
|
|