Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| Фетисов Г.Г., Орешин В.П.. Региональная экономика и управление, 2006 | |
6.1.3. Роль и место бюджета развития региона |
|
| Важнейшей частью бюджета региона является региональный бюджет развития, который отражает возможности государствен ного воздействия на инвестиционный процесс в регионе. Целями разработки бюджета развития региона являются: Х поддержка важных (приоритетных) для экономики регио на инвестиционных проектов; Х финансирование неэффективных, но насущно необходимых мероприятий по развитию экономики региона; Х предоставление возможности получения гарантий под кре диты на реализацию эффективных инвестиционных проек тов. Бюджет развития региона является составной частью регио-нального бюджета, средства которого используются для кредито-вания, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестици онных проектов. Денежные средства, направленные в бюджет раз вития региона за счет внутренних средств, не подлежат секвестру в течение финансового года. Средства бюджета развития формируются за счет следующих источников: Х внутренних и внешних заимствований региона на инвести-ционные цели; Х части доходов республиканского бюджета от использования и продажи имущества, находящегося в республиканской собственности; Х части доходов республиканского бюджета от использования и распоряжения объектами республиканской собственности; Х доходов республиканского бюджета от ранее произведенных бюджетных инвестиционных ассигнований на условиях воз-вратности, платности и срочности; Х сумм инвестиционных налоговых кредитов в части налого вых платежей, подлежащих зачислению в бюджет региона. Денежные средства бюджета развития региона направляются на следующие цели: Х финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе; Х исполнение обязательств региона по предоставленным ин весторам государственным гарантиям за счет средств бюд жета развития. Направление денежных средств бюджета развития на финан-сирование инвестиционных проектов осуществляется исключи тельно на конкурсной основе на условиях возвратности, платно сти и срочности. Следует отметить, что успешность экономических преобразо-ваний по пути создания современной экономической системы во многом определяется состоянием рыночной инфраструктуры ре гиона. К числу важнейших элементов рыночной инфраструктуры относится банковская система региона. Муниципальный банк - банк, созданный при непосредст-венном участии органов местного самоуправления конкретного муниципального образования (города, района) и действующий под их контролем. Главная цель муниципального банка - помощь в финансировании социально-экономических программ развития муниципального образования. Правовой базой образования муниципального банка является Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154 Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Фе-дерации. В ст. 42 данного Закона говорится о том, что органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные бан ки и иные финансово-кредитные учреждения. В структуре бан- ковско-кредитной системы РФ, обновленной после августовско го кризиса 1998 г., муниципальные банки рассматриваются как банки органов местного самоуправления. Муниципальный банк имеет определенную специфику, кото рая заключается в том, что муниципальный банк осуществляет не рисковые операции, а выступает как гарант муниципальных обя-зательств. Поэтому в большей степени для него важны не дохо ды, а эффективное управление финансовыми средствами. Муни ципальный банк создается органами местного самоуправления в интересах развития экономики, и местным органам власти, как правило, принадлежит не менее 51% уставного капитала банка. Одним из первых муниципальный банк создало правительство г. Москвы, где в 1995 г. был организован муниципальный город ской банк - Банк Москвы. Банк Москвы создавался как расчет ный банк правительства Москвы. На него возлагаются также за дачи финансовой поддержки крупных социально-экономических программ развития столицы. В Банк Москвы и Московский банк Сбербанка России в 2000 г. были переведены все расходные счета бюджетных организаций города. На I сентября 2000 г. доля пра-вительства Москвы в уставном капитале Банка Москвы составляла 62,7%. Основными функциями муниципального банка являются: рас-четно-кассовое обслуживание бюджетных и внебюджетных счетов муниципальных и бюджетных учреждений и организаций; кредитование муниципальных программ развития региона (по представлению местной администрации); выпуски и реализация муниципальных займов; контроль за исполнением бюджетных предписаний муниципальными предприятиями и организациями. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "6.1.3. Роль и место бюджета развития региона" |
|
|