Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Уголовное право
| Качалов В.А., Качалова О.В.. Уголовно-процессуальное право, 2007 | |
4.3. Виды уголовного преследования. Обязательность уголовного преследования |
|
| Дела частного обвинения Дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115 (умыш ленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои), 129 частью первой (клевета без отягчающих обстоятельств) и 130 (оскорбление) УК РФ, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и пред ставителя и подлежат прекращению в связи с примирением по терпевшего с обвиняемым, которое допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Круг лиц, обладающих правом подачи заявления о возбу ждении дела частного обвинения расширен. Помимо потерпев шего, таким правом наделены лица, полномочные представлять его волю либо в силу закона представлять его интересы - за конные представители и представитель потерпевшего. В новом уголовно-процессуальном законодательстве появляется фигура частного обвинителя, которым является потерпевший или его законный представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения. Дела частно-публичного обвинения Дела о преступлениях УК РФ предусмотренных ст. ст. 131 ч. 1 (изнасилование, совершенное без отягчающих обстоя тельств), 136 ч. 1 (нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, совершенное без отягчающих обстоятельств), 137 ч. 1 (нарушение неприкосновенности частной жизни, со вершенное без отягчающих обстоятельств), 138 ч. 1 (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, теле графных или иных сообщений, совершенное без отягчающих обстоятельств), 139 ч. 1 (нарушение неприкосновенности жи-лища, совершенное без отягчающих обстоятельств), 145 (не-обоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей де-тей в возрасте до трех лет), 146 ч. 1 (нарушение авторских и смежных прав, совершенное без отягчающих обстоятельств) и 147 частью первой (нарушение изобретательских и патентных прав, совершенное без отягчающих обстоятельств). Они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпев шего, но не подлежат прекращению в связи с примирением по терпевшего с обвиняемым. Однако исключение составляет пра вило, предусмотренное ст. 25 УПК РФ, согласно которой суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия проку рора вправе на основании заявления потерпевшего или его за конного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред. Производство по таким де лам осуществляется в общем порядке, предусмотренном уго ловно-процессуальном законодательством. Круг дел частно-публичного обвинения в новом уголовно- процессуальном законодательстве расширен по сравнению с УПК РСФСР 1960 г. Помимо указанных ранее делах о преступ лениях, предусмотренных ст. ст. 131 ч.1, 146 ч.1, 147 ч. 1, УПК РФ пополнился еще пятью указанными выше категориями дел. Такое усиление диспозитивности уголовного судопроизводства соответствует духу и задачам нового уголовно-процессуального законодательства. Поскольку задачами уголовного судопроиз водства выступает не полное и быстрое раскрытие преступле- ний, как в старом УПК РСФСР, а защита прав и законных инте ресов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, то расширение круга дел, возбуждаемых не иначе как по жалобам потерпевших, соответствует назначению уголовного судопро изводства. Вместе с тем, защита прав и свобод человека в Российской Федерации не является лишь частным делом личности, а обес печивается государством. Поэтому прокурор, а также следова тель или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, относящимся к катего рии дел частного или частно-публичного обвинения, и при от сутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом со стоянии или по иным причинам не способного самостоятель но воспользоваться принадлежащими ему правами. 3. Все остальные уголовные дела, не относящиеся к кате гориям дел частного и частно - публичного обвинения, счита ются уголовными делами публичного обвинения. Обязанность осуществления уголовного преследования Уголовное преследование от имени государства по уго ловным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принима ют предусмотренные настоящим Кодексом меры по установле нию события преступления, изобличению лица или лиц, винов ных в совершении преступления. Прокурор в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 настоя щего Кодекса, уполномочен осуществлять уголовное преследо вание по уголовным делам независимо от волеизъявления по терпевшего. Требования, поручения и запросы прокурора, следовате ля, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных настоящим Кодексом, обяза тельны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами, Потерпевший, являясь лицом, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, выступая на стороне обвинения, наделяется правом участия в уголовном преследовании. Содержание уголовного преследова-ния заключается в процессуальной деятельности по установле нию события преступления и изобличению лиц, виновных в со вершении преступления. Законодатель предоставляет право участвовать в уголовном преследовании не только потерпевше му, но также и лицам, которые действуют от его имени (пред ставителям) или в силу закона представляют его интересы (за конные представители). Участие потерпевшего в уголовном преследовании обви-няемого не ограничивается делами частного и частно- публичного обвинения, которые возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, оно возможно по любому уголовному делу. Осуществление потерпевшим, его представителем и за-конными представителями уголовного преследования реализу-ется в рамках уголовно-процессуальных отношений и в преде-лах полномочий, предоставленных для этого данным участни-кам процесса. Права и обязанности потерпевшего и его пред-ставителей регламентированы ст. ст. 42 и 45 УПК РФ. Наи-больший объем полномочий потерпевший приобретает по де-лам частного обвинения. По делам о преступлениях, преду-смотренных УК РФ ст. ст. 115 (умышленное причинение легко-го вреда здоровью), 116 (побои), 129 частью первой (клевета без отягчающих обстоятельств) и 130 (оскорбление) потерпевший выдвигает и поддерживает обвинение в порядке, предусмотрен ном уголовно-процессуальным законом. Подавая заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, уста новленном ст. 318 УПК РФ, и поддерживающее обвинение в суде, потерпевший (его представитель, законный представи тель) становится частным обвинителем и в связи с приобрете нием этого процессуального статуса наделяется дополнитель ными правами, предусмотренными ч. 4,5 и 6 ст. 246 УПК РФ. Привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации Принцип диспозитивности уголовного преследования на шел свое отражение и ст. 23 УПК РФ в данной статье. По сво ему содержанию данная норма аналогична с ч. 3 ст. 20, регла-ментирующей порядок привлечения к уголовному преследова-нию по делам частно-публичного обвинения. По существу при-влечение к уголовному преследованию по заявлению коммер-ческой или иной организации представляет собой специфиче-скую разновидность частно-публичного порядка уголовного преследования, поскольку возбуждение уголовного дела зави-сит от волеизъявления лица, пострадавшего от преступных дей ствий, производство по таким делам осуществляется в общем порядке, и подобные дела прекращению в случае примирения сторон не подлежат. Однако уголовное преследование, осуще ствляемое в порядке ст. 23 УПК РФ отличается от общего по рядка частно-публичного обвинения по ряду признаков. Во-первых, основанием для привлечения к уголовному преследованию в соответствии со ст. 23 УПК РФ выступает на личие определенных условий, отсутствие которых означает не обходимость применения публичного порядка уголовного пре следования. В качестве таких условий выступает причинение преступлением вреда интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и отсутствие причинения вреда интересам других организаций, а также интересам граждан, об щества или государства. Во-вторых, поводом для привлечения к уголовному пре следованию в соответствии со ст. 23 УПК РФ является выра женная воля лишь юридического, но не физического лица, при чем речь идет о строго определенных видах юридического лица - коммерческой или иной организации, не являющейся госу дарственным или муниципальным предприятием. В-третьих, волеизъявление юридического лица о привле чении лица к уголовному преследованию может выражаться не только заявлением его руководителя (аналогично заявлению потерпевшего о возбуждении уголовного дела в порядке част но-публичного обвинения), но также и согласием последнего на возбуждение уголовного дела компетентными государственны ми органами. В-четвертых, привлечение к уголовному преследованию в порядке ст. 23 УПК РФ отличается от частно-публичного обви нения различным кругом дел о преступлениях, предусмотрен ных УК РФ. В-пятых, в отличие от дел частно-публичного обвинения, которые в исключительных случаях могут быть возбуждены прокурором и при отсутствии заявления потерпевшего, в том числе и при отсутствии выраженной воли потерпевшего (если данное преступление совершено в отношении лица, находяще-гося в зависимом состоянии или по иным причинам не способ-ного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами), привлечение к уголовному преследованию в порядке ст. 23 УПК РФ возможно лишь при наличии выраженной воли руководителя соответствующей организации. В порядке ст. 23 УПК РФ могут возбуждаться уголовные дела о преступлениях, предусмотренных гл. 23 УК РФ (преступления против интере сов службы в коммерческих и иных организациях). К числу та ких преступлений относятся злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ), злоупотребление полномочиями частными но тариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ), превышение полно мочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ), коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ), если деяния, предусмотренные данными статьями, причинили вред интересам исключительно коммерческой или иной организа-ции, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и не причинили вреда интересам других органи-заций, а также интересам граждан, общества или государства. Расширение диспозитивности уголовного преследования за счет вышеуказанных категорий дел при соблюдении предусмотрен ных законом условий подчинено задаче минимизации вмеша тельства государства в экономическую и общественную дея тельность, предполагающей самостоятельность предприятий, учреждений, организаций в выборе средств и методов защиты собственных прав и законных интересов (включающих в себя, в том числе, и методы уголовно-правового характера). Это под-черкивается и невозможностью прокурора возбудить уголовное дело о преступлении, предусмотренном гл. 23 УК РФ при нали-чии условий, регламентированных ст. 23 УПК РФ, при отсутст вии выраженной воли руководителя коммерческой или иной ор ганизации. Потерпевшей по таким делам в соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ, предусматривающей возможность признания потерпевшим по уголовному делу как физического, так и юри дического лица, должна быть признана коммерческая или иная организация, не являющаяся государственным или муници пальным предприятием, имуществу и деловой репутации кото рой преступлением причинен вред. Производство по уголовным делам, возбуждаемым в соответствии со ст. 23УПК РФ, осуще-ствляется в общем порядке. Такие дела в случае примирения потерпевшего с обвиняемым прекращению не подлежат. Одна ко в соответствии со ст. 25 УПК РФ суд, прокурор, а также сле дователь и дознаватель с согласия прокурора вправе на основа нии заявления руководителя коммерческой или иной организа ции, признанной потерпевшей, или иного лица, выступающего в качестве представителя потерпевшего, прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "4.3. Виды уголовного преследования. Обязательность уголовного преследования" |
|
|