Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Микроэкономика
Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И.. Микроэкономика, 2006 | |
3.5. Последствия государственного регулирования |
|
Основными инструментами воздействия государства на процесс рыночного ценообразования являются система налогообложения и декретирование уровня цены. Акциз и дотация. В странах с развитой рыночной экономикой на логообложение представляет собой сложную систему формирования государственного бюджета и регули рования экономической конъюнкту-ры. Детально она изучается в специ альном курсе Общественные финан сы. Здесь рассмотрим только, как на рыночную цену и благосостояние участников рыночных сделок влияют косвенные налоги и дотация произво дителям. Qi Qo 'Q На рис. 3.18 точка Е0 представляет Рис. 3.18. Последствия рыночное равновесие до введения на- введения акциза лога. Вследствие установления нало- га (акциза) в размере Г денежных единиц с единицы проданной про дукции линия предложения сдвигается вверх на величину налога (S0 Ч> Ч> S^), так как теперь каждая единица проданной продукции обходит ся производителям на Г денежных единиц дороже. Объемы спроса и предложения уравниваются при цене Рь из которой производителю достается Ps = Р\ - Т. Таким образом, с введением налога повысилась цена для покупателей и снизилась для производителей. В результате уменьшились и объем спроса, и объем предложения, так что новое рав новесное количество оказалось меньше первоначального. Обратим внимание на то, что цена для продавцов снизилась не на всю величину налога: PQ - Ps < Т. Из-за повышения рыночной цены часть его в размере (Р\ - Р0) оказалась переложенной на потребителя. В какой пропорции акциз распределяется между производителем и потребителем, зависит от наклонов линий спроса и предложения. На рис. 3.19 показаны предельные ситуации, в которых налог либо не мо жет быть переложен на покупателя (а, б), либо полностью переклады вается на него (в, г). а рА 5 г \ D s Qo б РА D Si So Т / \ / / / ' / I I \ Q1 Qo Q Qo SI Pi Jo Ро D Q D г Р А в Р^ Pi Ро Рис. 3.19. Предельные варианты распределения акциза между продавцами и покупателями Чтобы установить, какое влияние налог оказал на благосостояние участников рыночных сделок, определим изменения излишков потре- бителей и производителей. До введения налога потребительский изли шек соответствовал площади gE0P0, а после его введения - площади gEfPf (рис. 3.18), т.е. потери потребителей соответствуют площади P\E\EQPQ. ИЗЛИШКИ производителей сократились с величины, пред ставленной площадью Р0Е0т, ДО величины, соответствующей площа ди Р^Ат, т.е. их потери отображаются площадью PQEQAPs. Величина собранных налогов TQi соответствует площади P\E\APS, которая мень ше суммарных потерь потребителей и производителей. Площадь тре угольника Е\Е(уА представляет чистые потери общества вследствие вве дения налога. Рис. 3.20. Последствия введения дотаций Аналогичные потери возникают, когда государство дает произво дителю дотацию за каждую единицу проданной продукции. Последст вия поштучной дотации в размере Н де нежных единиц показаны на рис. 3.20. Без дотаций рыночное равновесие ус танавливается в точке Е0. Дотация для производителя равносильна тому, что часть производственных затрат госу дарство берет на себя, поэтому линия предложения сдвигается вниз на вели чину дотаций (S0 Ч> SI). Равновесной становится комбинация P\,Q\. Так как для покупателей цена снизилась, то возрос объем спроса; для продавцов цена повысилась, поэтому увеличился объем предложения. В результате объем продаж на рынке возрос. Сум ма выплаченной государством дотации отображается площадью F^BEfPi. Выигрыш производителей в виде приращения их излишка со ответствует площади P0E0BPS, а выигрыш потребителей - площади P0E0EiPi. Площадь треугольника EQBE^ отражает чистые потери об щества, возникающие вследствие предоставления дотаций производи телям. Таким образом, воздействие государства на процесс рыночного ценообразования посредством косвенного налогообложения или до-тации производства снижает экономическую эффективность функ ционирования рыночного механизма. Однако использование этих инструментов может быть оправдано социальными соображения ми. Посредством налогов и дотаций государство осуществляет пе рераспределение благосостояния между экономическими субъек тами. Рис. 3.21. Последствия введения импортной пошлины Еще одним инструментом косвенного воздействия государ ства на рыночную цену является импортная пошлина. Рассмот рим экономические последствия ее введения при совершенно эла стичном предложении импорт-ного блага (рис. 3.21). В отсутствие импорта на данном рынке устанавливается цена РА, ПО которой покупают QA единиц блага. Наличие совершенно эластичного предложения из- за границы, представленного линией SIM, снижает цену до РН, в ре зультате чего спрос повышается до QH, а предложение отечествен ных производителей сокращается до Qc- Разность (QHЧ QG) соот ветствует объему импорта. Вследствие свободного доступа на рынок импортного блага излишки потребителей возросли на величину, со ответствующую площади РААНРН, а производителей снизились на величину площади PAAGPH. Следовательно, импорт обеспечивает чистый выигрыш общества, представленный площадью треугольни ка GAH. Допустим, государство для поддержки отечественных производи телей вводит импортную пошлину в размере Г денежных единиц с еди ницы ввозимого блага. На рис. 3.21 это отобразится сдвигом линии SIM вверх на расстояние Т. Цена возрастет до Рр, увеличивая объем отече-ственного предложения до Qp и снижая объем спроса до Qp. В резуль тате излишки производителей возрастут на величину, соответствую щую площади PFEGPH, а излишки потребителей сократятся на величи ну площади PFFHPH. Сумму поступивших в госбюджет пошлин представляет площадь прямоугольника KEFL, а чистые потери обще ства вследствие введения пошлины соответствуют сумме площадей треугольников GEK и LFH. Площадь первого треугольника представ ляет потери из-за меньшей по сравнению с заграницей эффективнос ти отечественного производства, а площадь второго - вследствие ис кусственного ограничения потребления данного блага. Директивные цены. Кроме косвенного регулирования рыночных цен через налоги, дотации и пошлины, государство иногда прибегает к директивному установлению верхнего или нижнего предела цены. Задавая верхний предел цены, государство желает предоставить потре-? Q1 Qo 0й Рис. 3.22. Директивная цена и лчерный рынок бителю возможность приобретать блага по ценам ниже равновесных рыночных цен. Если при ситуации на рынке, изображенной на рис. 3.22, сло жилась равновесная цена Ро, то установление верхнего предела цены на более низком уровне Pf приведет к дефициту в размере (Q - Qs). Из-за того что в ус-ловиях дефицита цена спроса превышает верхний предел цены (Р > Pf), возникает лчерный рынок, на котором осуществляются нелегальные сделки, связанные с риском подвергнуться административным или уголовным санкциям. Затраты риска вместе с дополнительными затратами по организа ции лчерного рынка добавляются к производственным и кривая пред ложения после достижения 0s смещается вверх. В результате цена, уравновешивающая спрос и предложение на лчерном рынке, превы шает не только верхний предел цены, установленный государством, но и рыночную цену (Р\ > Р0). Покупатели, которые не смогли купить (лдостать) необходимое им количество по директивной цене, вынуж дены переплачивать на лчерном рынке. Но при этом общий объем сделок не достигает равновесного объема продаж на свободном рын ке (Qt< QO). Рис. 3.23. Директивная цена и увеличение предложения при снижении качества продукции Другим последствием установле ния верхнего предела цены являет ся снижение качества продукции. Чтобы увеличить объем предложе ния по директивной цене, произво дители снижают затраты на произ водство за счет ухудшения качества продукции, не опасаясь в условиях дефицита потерять покупателей. На рис. 3.23 это показано сдвигом ли нии предложения вправо (S0 ЧS^). В результате объем продаж по фик-сированной цене на некоторое вре мя возрастает. Но после того, как потребители обнаружат снижение Рис. 3.24. Последствия декретирования нижнего предела цены качества продукции, спрос умень шится (D0 Ч> Df); рыночная цена со впадет с директивной при более низ ком качестве продукции. Установление нижнего предела цены выше рыночной обычно прак тикуется государством для эконо мической поддержки производите лей отдельных отраслей, чаще всего сельского хозяйства. Ситуация, возникающая на рын ке при установлении нижнего пре дела цены, представлена на рис. 3.24 (рыночное равновесие устанавлива ется при PQ,QO)- При директивной цене Р население снижает объем спроса до QI, а объем предложения фирм возрастает до Q2. Чтобы об разовавшийся на рынке избыток не породил лчерного рынка с ценой ниже директивной, государство должно либо закупить все избыточное предложение, что обойдется ему в Р( Q2 - Q\) денежных единиц; либо выплачивать дотацию за каждую проданную сверх минимального объема QI единицу продукции, расходуя (Р - P')(Q2 - Q\) денежных единиц; либо директивно ограничивать объем производства на уров не Qi, соглашаясь на чистые потери для общества (см. рис. 3.24, за штрихованный треугольник). Таким образом, директивное ценообразование, как и косвенное воз действие государства на рыночные цены через налоги, дотации и по шлины, в условиях совершенной конкуренции сопровождается эконо-мическими потерями общества. | |
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "3.5. Последствия государственного регулирования" |
|
|