| Б.И. Герасимов, Н.С. Косов, В.В. Дробышева. Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная экономика, 2009 |
6.5. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ |
Одним из острейших вопросов государственных финансов является проблема бюджетного дефицита и государственного долга. Дефицит бюджета и величина государственного долга - это термометры состояния здоровья экономики. Поэтому данной проблеме уделяется значительное внимание со стороны как государства, так и населения.
Бюджетный дефицит - это та сумма, на которую в данном году расходы бюджета превосходят его доходы. Бюджетный дефицит отражает определённые изменения в процессе воспроизводства и фиксирует результат этих изменений. Источниками покрытия бюджетного дефицита являются государственные займы и эмиссия бумажных денег.
Государственный долг - это сумма накопленных в стране за определённое время бюджетных дефицитов за вычетом имеющихся за то же время положительных сальдо (профицитов) бюджетов. Различают государственный долг внешний и внутренний.
Внешний государственный долг, т.е. долг иностранным государствам, организациям и лицам, ложится на страну наибольшим бременем, так как она вынуждена отдавать ценные товары, оказывать определённые услуги, чтобы оплатить проценты и погасить долг. Надо помнить и то, что кредитор обычно диктует те или иные условия, после выполнения которых и предоставляется кредит.
Внутренний долг государства вызывает, прежде всего, перераспределение доходов среди населения внутри страны. Выплаты государственного внутреннего долга приводят к тому, что деньги из карманов менее обеспеченных слоёв переходят к более обеспеченным, так как обычно именно последние являются держателями государственных облигаций. Не менее опасно и другое последствие: подняв ставки налогов (как средство выплаты государственного долга), можно снизить интерес к вложению средств в новые рискованные предприятия, сферу НИОКР и т.д., а также усилить социальную напряжённость в обществе.
Бюджетный дефицит и государственный долг тесно связаны. Во-первых, государственные займы - важнейший источник покрытия бюджетного дефицита. Во-вторых, определить, насколько опасен дефицит бюджета, невозможно без анализа величины государственного долга.
Следует отметить, что бездефицитность бюджета вовсе не отражает здоровье экономики. Надо чётко представлять, какие процессы протекают внутри воспроизводственного цикла.
Рост государственного долга влечёт за собой следующие последствия.
Во-первых, выплата процентов по государственному долгу увеличивает неравенство в доходах, поскольку значительная часть государственных обязательств сконцентрирована у наиболее состоятельной части населения. Следовательно, кто владеет облигациями, станет ещё богаче.
Во-вторых, повышение налогов с целью выплаты процентов по государственному долгу или его уменьшению может подорвать действие экономических стимулов.
В-третьих, существование внешнего долга предполагает передачу части созданного продукта за рубеж.
В-четвёртых, когда правительство берёт займ на рынке капиталов для погашения долга или уплаты процентов по государственному долгу, это приводит к увеличению ставки процента на капитал. Но рост процентной ставки обусловливает сокращение инвестиций.
Можно отметить ещё и чисто психологический аспект: с ростом государственного долга отмечается нарастание чувства неуверенности населения страны в завтрашнем дне.
|
| << Предыдушая |
Следующая >> |
| = К содержанию = |
Похожие документы: "6.5. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ" |
- 7.3. ФИСКАЛЬНАЯ (НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ) ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
бюджетной) политике относятся только такие манипуляции с государственным бюджетом, которые не сопровождаются изменением количества находящихся в обращении денег. Бюджет включает доходы и расходы государства. Расходы государственного бюджета показывают направления и цели государственных ассигнований. В современных условиях, в связи с проведением активной государственной политики, расходы
- 20.3. Валютные отношения в России
бюджетный дефицит и государственный долг возросли при одновременном ухудшении конъюнктуры на мировых товарных рынках, что обусловило введение так называемого наклонного валютного коридора. С мая 1996 г. был осуществлен переход к объявлению Центральным банком ежедневных курсов покупки и продажи долларов США по операциям на межбанковском и биржевом валютном рынках. Официальный курс рубля к доллару
- 22.3. Государственный и консолидированный бюджеты. Бюджетный дефицит и государственный долг. Бюджетный федерализм
бюджетные отношения. Они представляют собой финансовые отношения, которые возникают между государством, с одной стороны, и предприятиями, организациями и населением - с другой. Перераспределение ВНП при помощи бюджета осуществляется путем особых эконо-мических форм в виде доходов и расходов. Доходы бюджета формируются за счет источников, которые делятся на внутренние и внешние. К внутренним
- 22.2. Социально-экономические последствия инфляции
бюджетный дефицит и государственный долг. Запускается механизм их воспроизводства. В-восьмых, в экономике, функционирующей в условиях неполной занятости, умеренная инфляция, незначительно сокращая реальные доходы населения, заставляет его больше и лучше работать. В результате ползучая инфляция является одновременно лплатой за экономический рост и стимулом для него. Дефляция, напротив, приводит
- 4.5. Государственный долг РФ4.5.1. Сущность и формы государственного долга
дефицитов государственного бюджета за определенный период времени. Это экономическое определение государственного долга. В Бюджетном кодексе дано юридическое определение этого понятия как долговых обязательств РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. Основными причинами образования
- 3. Эффективность бюджетной системы
бюджетной системы и бюд жетной политики в переходной рыночной экономике в сущест венной степени зависит от бюджетного потенциала, т. е. спо собности бюджетного механизма аккумулировать в руках госу дарства финансовые ресурсы. В переходной экономике дейст вуют новые факторы, условия и закономерности, влияющие на бюджетный потенциал и его динамику, формирующие основ ные бюджетные пропорции.
- 11.3. ЕВРОПЕЙСКАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА
бюджетных поступле ний и расходов в ЭКЮ она стала выполнять функцию счетной единицы в рамках союза, функцию платежного инструмента при взаимных платежах между центральными банками и функцию официальных резервов. Поворотным пунктом в переходе Европейского союза к еди ной валюте явился Маастрихтский договор, вступивший в силу с 1 ноября 1993 г. Согласно этому договору переход к единой валюте
- МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИ ФИКСИРОВАННОМ КУРСЕ: ПРОБЛЕМА ПОДДЕРЖАНИЯ ВНУТРЕННЕГО И ВНЕШНЕГО РАВНОВЕСИЯ
бюджетной (фискальной) политики. Она может быть стимулирующей и ограничительной. При стимули- Е Рис. 12.1. Зоны экономического дискомфорта при отсутствии внут реннего и (или) внешнего равновесия. При отклонении от состояния равновесия (точка А) возникают диспропорции в экономике, характер которых определяется направлением смещения точки А, что на рисунке отражено зонами дискомфорта. рующей,
- МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИ ПЛАВАЮЩЕМ КУРСЕ
бюджетной (фискальной) или кредитно-денежной экспансии достигалось при активной роли центрального банка в поддержа нии курса, то теперь изменение самого курса выступает в каче стве фактора восстановления равновесия на международном ва-лютном рынке и в экономике в целом. Предположим, что по каким-то причинам нарушается внешнее равновесие (рис. 13.1). Это нарушение обозначено точкой 2, рас
- 5.3. МОДЕЛИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ИНТЕГРИРОВАНИЯ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
бюджетной), и, наконец, перешел к высшей ступени интеграционного взаимодействия - экономическому и валютному союзу. Основными задачами ЭВС являются следующие. 1. Осуществление жестко скоординированной общей экономической политики, предусматривающей определение основных ориентиров и ряда количественных макроэкономических показателей, которыми должны руководствоваться национальные правительства
|
Экономика