Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная
Экономика
Макроэкономика
| Саксонова Е.Л., Кустова Т.Н., Клементьева Н.А.. Макроэкономика ч. II, 2003 | |
7.4.3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ |
|
|
Государственное регулирование внешнеэкономических отношений осуществляется по всем формам этих отношений, но особенно заметно во внешней торговле и в валютной сфере. Средства регулирования внешней торговли можно подразделить на две группы: тарифные и нетарифные. Тарифное регулирование осуществляется путем непосредственного воздействия на цену товара. Оно является наиболее распространенным. Тарифное регулирование осуществляется с разной целью: получение дополнительных денежных средств (используется, как правило, развивающимися странами), регулирование внешнеторговых потоков (осуществляется в развитых странах), защита национальных производителей. Существуют различные таможенные пошлины, в совокупности составляющие таможенный тариф страны. Например, разделяют экспортные, импортные и транзитные пошлины. По методике установления уровня таможенных пошлин различают специфические и адвалорные пошлины. Специфические пошлины определяются в виде фиксированной суммы с единицы измерения: веса, площади, объема и т.д. Адвалорные пошлины устанавливаются в проценте от декларируемой продавцом таможенной стоимости товара. На их долю приходится в мире 70%- 80% всех пошлин. Ставки пошлины различаются в зависимости от того, в каких договорно- политических отношениях находятся страны, т.е. являются ли они членами таможенного или экономического союза, имеют ли договор о предоставлении им режима наибольшего благоприятствования или не имеют никаких специальных договоров в сфере торговли. Режим наибольшего благоприятствования означает, что страны, подписавшие соответствующий договор, обязуются не взимать с импортируемых товаров пошлины, превышающей по размеру величины пошлины, взимаемой с товаров любых третьих стран. Изменение ставок таможенных пошлин требует от страны консультаций на международном уровне. Если требуются быстрые действия государства в ответ на ухудшение торгового баланса, то используют нетарифные меры регулирования. Нетарифное административное регулирование осуществляется путем ограничения стоимостных объемов или количества поступающего товара. К таким мерам относятся: Квотирование экспорта и импорта, т.е. установление доли объема продукции, разрешенной к экспорту или импорту. Лицензирование, т.е. предоставление официального разрешения на экспорт или импорт. Эмбарго - запрещение ввода в страну или вывода из страны в какие- либо другие страны продуктов, услуг, валютных и иных ценностей. Нетарифное экономическое регулирование осуществляется с помощью косвенных налогов (НДС, акцизов и др.), особых пошлин (антидемпинговых, сезонных), различных сборов (консульский, гербовый и др.) и путем скрытого субсидирования экспорта (льготные кредиты, ускоренная амортизация). На международном уровне регулирование внешней торговли осуществляется ВТО - всемирной торговой организацией (до 1994 г. - Генеральное соглашение по тарифам и торговле). Валютный контроль государства включает мероприятия государства по надзору, регистрации, статистическому учету валютных операций с валютой и другими валютными ценностями. Виды валютных ограничений: Разрешение осуществлять валютные операции только Центральным Банком и уполномоченным (т.е. получившим лицензию на совершение валютных операций) банком. Лицензирование валютных операций. Полное или частное блокирование валютных счетов. Ограничение обратимости валют путем установления различных режимов для резидентов и нерезидентов. Целью валютных ограничений является выравнивание платежного баланса, поддержание валютного курса и концентрация валютных ценностей в руках государства. Валютные ограничения различаются по сферам их применения (например, по текущим операциям платежного баланса и по операциям с капиталом), при различном состоянии платежного баланса (активном или пассивном) и часто переплетаются с кредитным и торговым регулированием. Валютные ограничения способствуют временному выравниванию платежного баланса, но оценивая их влияние на международные валютные отношения в целом, надо подчеркнуть, что это влияние скорее отрицательное, сдерживающее товарообмен между странами. Регулирование валютного курса Существует рыночное и государственное регулирование. Рыночное осуществляется стихийно на основе спроса и предложения (как и у других товаров). Государственное регулирование направлено на преодоление негативных последствий рыночного регулирования валютных отношений, на достижение устойчивого экономического роста, равновесия платежного баланса, снижения роста безработицы и инфляции в стране. Оно осуществляется с помощью валютной политики - комплекса мероприятии в сфере международных валютных отношений, реализуемых в соответствии с текущими и стратегическими целями страны. Юридически валютная политика оформляется валютным законодательством и валютными соглашениями между государствами. К мерам государственного воздействия на величину валютного курса относятся: валютные интервенции; дисконтная политика; протекционистские меры. Важнейшим инструментом валютной политики государств являются валютные интервенции - операции центральных банков на валютных рынках по купле-продаже национальной денежной единицы против ведущих иностранных валют. Цель валютных интервенций - изменение уровня соответствующего валютного курса, баланса активов и пассивов по разным валютам или ожиданий участников валютного рынка. Действие механизма валютных интервенций аналогично проведению товарных интервенции. Для того чтобы повысить курс национальной валюты, центральный банк должен продавать иностранные валюты, скупая национальную. Тем самым уменьшается спрос на иностранную валюту, а, следовательно, увеличивается курс национальной валюты. Для того чтобы понизить курс национальной валюты, центральный банк продает национальную валюту, скупая иностранную. Это приводит к повышению курса иностранной валюты и снижению курса национальной валюты. Для интервенций, как правило, используются официальные валютные резервы, и изменение их уровня может служить показателем масштабов государственного вмешательства в процесс формирования валютных курсов. Официальные интервенции могут проводиться разными методами - на биржах (публично) или на межбанковском рынке (конфиденциально), через брокеров или непосредственно через операции с банками, на срок или с немедленным исполнением. Кроме того, официальные валютные интервенции подразделяются на лстерилизованные и лнестерилизованные. Стерилизованными называют интервенции, в ходе которых изменение официальных иностранных нетто- активов компенсируется соответствующими изменениями внутренних активов, т.е. практически отсутствует воздействие на величину официальной лденежной базы. Если же изменение официальных валютных резервов в ходе интервенции ведет к изменению денежной базы, то интервенция является лнестерилизо- ванной. Для того чтобы валютные интервенции привели к желаемым результатам по изменению национального валютного курса в долгосрочной перспективе, необходимо: Наличие необходимого количества резервов в центральном банке для проведения валютных интервенций; Доверие участников рынка к долгосрочной политике центрального банка; Изменение фундаментальных экономических показателей, таких как темп экономического роста, темп инфляции, темп изменения увеличения денежной массы и др. Дисконтная политика - это изменение центральным банком учетной ставки, в том числе с целью регулирования величины валютного курса путем воздействия на стоимость кредита на внутреннем рынке и тем самым на международное движение капитала. В последние десятилетия ее значение для регулирования валютного курса постепенно уменьшается. Протекционистские меры - это меры, направленные на защиту собственной экономики, в данном случае национальной валюты. К ним относятся, в первую очередь, валютные ограничения. Валютные ограничения - законодательное или административное запрещение или регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой или другими валютными ценностями. Видами валютных ограничений являются следующие: Валютная блокада; Запрет на свободную куплю-продажу иностранной валюты; Регулирование международных платежей, движения капиталов, репатриации прибыли, движения золота и ценных бумаг; Концентрация в руках государства иностранной валюты и других ва-лютных ценностей. Девальвация - официальное снижение курса валюты по отношению к другим валютам, в целях стабилизации экономики. Ревальвация - официальное повышение курса валюты по отношению к другим валютам. Это методы прямого регулирования валютных курсов. Девальвация используется для преодоления длительных несоответствий в пропорциях внутренних цен и уровней валютных курсов. Она стимулирует экспорт, иностранные инвестиции, сокращает импорт товаров и вывоз капитала. Ревальвация, в соответствии с принципами Бреттон-Вудской, используется в основном для регулирования валютного курса в интересах стран с относительно сильными валютами (ФРГ, Швейцария и др.) С 1944 по 1973 г.г. в развитых странах было проведено более 10 реваль- ваций Государственному регулированию подвергаются также иностранные инвестиции, совместное предпринимательство, создание свободных экономических зон и т.д. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "7.4.3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ" |
|
|