Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная
Экономика
История экономики
| Герман Ван дер Bee. История мировой экономики, 1994 | |
2.2. ВТОРАЯ АГРАРНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ |
|
|
Неоспоримый факт, что именно США придали мощный импульс общему развитию сельского хозяйства после второй мировой войиы. В качестве наследства аграрной составляющей "Нового курса" Франклина Д. Рузвельта они получили огромные резервы пахотных земель. В межвоенный период правительство приняло решение оставить под паром миллионы арпанов (1 арпан * = 40,47 аров) плодородной земли, в борьбе с перепроизводством. После же второй мировой войны американское правительство предприняло действия по стимулированию производства30. Таким образом, около 45 млн арпанов пустующих земель были вновь вовлечены в хозяйственный оборот в период между 1950 и 1970 гг. В 1956 г. конгресс создал Земельный банк (Soil Bank), чтобы упорядочить мероприятия, ограничивающие площадь культивируемых земель. По этому закону был создан специальный резервный фонд, в который в 1959 г. вошло не менее 21,4 млн арпанов земли. Аграрии, отказывавшиеся от части пахотных территорий, получали специальную компенсацию в Земельном банке. Через некоторое время в 1961 г. были приняты специальные программы "Food Stamp Plan" (в пользу бедных) и "School Lunch Program" (в пользу детей) с целью увеличить потребление сельскохозяйственной продукции. С помощью субвенций правительство ограничивало площадь культивируемых земель. Регулярно правительство объявляло о новых квотах, "ценах поддержки" и других подобных мероприятиях. Однако это были лишь минимальные добавления к существовавшей с 1938 г. системе, определенной в приложении ко "Второму Сельскохозяйственному регулирующему акту" ("Second Agricultural Adjustment Act". И лишь в 1973 г., когда нехватка продовольствия стимулировала ее спрос на внешних рынках, правительственная политика была пересмотрена. Бесспорно, что правительственные ограничения культивируемых земель, а также низкий уровень цен на продовольствие на мировых рынках в значительной мере повлияли на развитие второй аграрной революции, начавшейся в США в 50-х годах. Имея ограниченные площади культивируемых земель, аграрии могли увеличить свои прибыли лишь за счет внедрения новых методов ведения хозяйства. Технический прогресс наступал широким фронтом31. Были интенсифицированы системы, интегрирующие обработку земли и животноводство, расширены мероприятия по сохранению земель. Пестициды, инсектициды, гербициды позволили эффективно бороться с заболеваниями растений, вредными насекомыми и сорняками. Использование искусственных удобрений увеличивалось невероятными темпами: в среднем оно выросло с 8 фунтов в 1950 г. до 50 фунтов в 1973-1974 гг.32 Генетический отбор семян давал исключительные результаты. Развивались высокоурожайные сорта риса, пшеницы и кукурузы. Наконец, аграрный комплекс был полностью механизирован. Количество машин увеличилось, качество же улучшилось. Особенную роль сыграла механизация сбора хлопка. Если таким способом в 1949 г. было собрано лишь 10% общего урожая, то в 1969 г. - 96%. И если в 1948 г. производство хлопкоуборочной машины требовало 140 человеко-часов, то в 1968 г. было вполне достаточно уже 2533. Аналогичные^процессы происходили в табачной отрасли и выращивании других культур34. Общее число занятых в аграрном секторе, включая независимых хозяев, уменьшилось с 10 млн в 1950 г. до 4,3 млн в 1973 г.35 Несмотря на это, благодаря увеличению производительности не только Труда, но и земли, общее производство увеличилось. С 1950 по 1975 г. урожайность пшеницы поднялась с 16,5 до 32 бушелей (1 бушель = 35,24 л) с арпана, кукурузы - с 23 до 90 бушелей, хлопка - с 269 до 520 фунтов36. Очевидно также, что производительность земли возросла из-за резкого сокращения количества обрабатываемой земли. Действительно, произошло резкое сокращение обработки наименее плодородных земель, но такой рост объясняется также изменениями, происшедшими в сельском хозяйстве. Производство увеличилось в штатах с более благоприятным климатом за счет сокращения посевов в других - менее благоприятных. Развитие получили культивирование высокоурожайных сортов, а также высокопродуктивное животноводство. Площади, занятые пшеницей, кукурузой, овсом, травами для корма скота и хлопком, сократились, в то время как посевы сои, риса и сахарной свеклы увеличились. Выращивание ягнят уступило место производству баранины и говядины; возросло количество домашней птицы37. Штаты Техас, Калифорния, а также район дельты Миссисипи укрепились, в то время как регионы к востоку и югу от "маисного пояса" потеряли свое значение38. Аграрии лишь частично смогли извлечь прибыль из улучшения условий производства. Цены на сельскохозяйственную продукцию на мировых рынках стагни- ровали или снижались. С другой стороны, повышение отдачи культур и продуктов животноводства требовали увеличения производственных факторов39. Более того, теперь фермеры должны были закупать многие из продуктов, которые некогда они производили сами: семена, фураж, удобрения, например. Ручной труд, связанный с прополкой и орошением, также был частично вытеснен за счет приобретения дорогостоящих культиваторов и систем орошения. Отныне аграрии закупали у специализированных предприятий то, что ранее они сами изготавливали (материалы, ограду, здания). В агроиндустриии сельскохозяйственный производитель составлял лишь одно звено в целой цепи предприятий. Транспортная и торговая деятельность перешла соответственно в руки производителей конечной продовольст-венной продукции и крупных посреднических фирм. Из каждого доллара, затраченного американцем на продовольствие, 2/з уходило в промышленность и торговлю, очень эффективно организованную с высоким уровнем концентрации40. От результатов второй аграрной революции скорее выиграл конечный потребитель, нежели собственно сельскохозяйственный производитель. Вследствие этого американское правительство продолжало поддерживать доходы аграриев, гарантируя им минимальные цеиы. Небольшие хозяйства страховали свои доходы, участвуя в промышленном производстве и торговле. Крупные же стремились увеличить свои доходы за счет расширения производства. Общее число независимых производителей сократилось с 5,6 млн в 1950 г. до 2,6 млн в 1975 г.41 В Западной Европе и Японии вторая аграрная революция не имела, возможно, такого значения, как в США, тем не менее здесь также произошли фундаментальные изменения, связанные с технологическим прогрессом42. Ее главной характеристикой стала механизация производства, очень ограниченная до второй мировой войны из-за господства мелких хозяйств. И хотя средняя их величина после войны значительно выросла, тем не менее Западная Европа и Япония продолжали делать ставку на небольшие производства в этой отрасли. Вследствие этого главным фактором прогресса здесь стало использование более интенсивных технологий, интегрирующих растениеводство и животноводство. Расширилось также применение пестицидов, гербицидов, инсектицидов и искусственных удобрений. В оборот были введены новые высокоурожайные сорта семян; значительный успех был достигнут в улучшении пород скота и в борьбе с различными болезнями. Вторая аграрная революция дала блестящие результаты в Западной Европе и Япония. Несмотря на сокращение площади обрабатываемых земель на 5% с 1950 по 1971 г., которое происходило вследствие урбанизации, общее производство росло. ЕЭС удалось приблизиться к самообеспечению своих потребностей в пшенице, молочной продукции, домашней птице, свинине и растительных маслах43. Это стало возможным исключительно благодаря впечатляющему росту производительности земли. В течение 60-х и 70-х годов отдача от одного гектара росла очень быстро. Так, если взять в целом зерновые, за период между 1956-1960 и 1971-1972 гг. она увеличилась на 50%, достигнув 100% по пшенице и кукурузе. Улучшение продуктивности почвы было тем более впечатляющим, так как оно сопровождалось уменьшением числа производителей как в Западной Европе, так и в Японии. В Западной Европе оно снижалось ежегодно в среднем на 4% с 1960 по 1970 г.; в то же время производительность одного работника повышалась на 8,1%. Эти результаты намного превосходили данные по другим отраслям промышленности. В первую очередь исчезали маленькие хозяйства. По результатам исследования, проведенного в 1966-1967 гг., выходило, что 64% аграриев были старше 50 лет. Специальные мероприятия по предоставлению досрочной пенсии, предусмотренные планом Маншолта для этой категории работников, значительно ускорили сокращение работающих *. Политика поддержки сельскохозяйственных производителей, проводимая странами-членами ЕЭС, имела целью поднять доходы аграрного сектора до уровня других отраслей. Конечно, желание повысить уровень самообеспечения также играло свою роль. Это оказалось возможным в отношении различных видов продукции, за исключением овощей, фруктов и говядины. Хотя производство мяса увеличилось, оио не могло полностью удовлетворить растущие потребности. Уровень самообеспечения даже снизился в этой области. После второй мировой войны импорт продовольствия странами ЕЭС держался на высоком уровне. "Внутренний" торговый оборот членов Сообщества также возрос. Несмотря на тот прогресс, которого добилась Япония, она становилась все более и более зависимой от импорта продовольствия, в особенности зерновых. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "2.2. ВТОРАЯ АГРАРНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ" |
|
|