Падение темпов экономического развития, низкая эффективность использования всех факторов производства вынудили руководство страны пересмотреть экономическую политику. Идея новой экономической политики состояла в ускорении темпов и интенсификации общественного производства посредством научно-технического прогресса, структурной перестройки, эффективной системы управления, организации и стимулирования труда. Однако оказалось, что структурная перестройка экономики невозможна без реорганизации хозяйственного механизма.
Лозунг лускорение был заменен лозунгом лперестройка. В 1987г. была принята программа коренной перестройки управления экономикой. Она предусматривала ее социальную переориентацию, структурные преобразования, перестройку финансово-кредитной системы. Направленность этих преобразований можно определить как начальный этап создания регулируемой рыночной экономики. Был сделан первый шаг в этом направлении - принят Закон о государственном предприятии.
Закон о государственном предприятии провозглашал принцип полного хозяйственного расчета и самофинансирования. Обобщающим показателем деятельности предприятия объявлялась прибыль (или доход), часть которой должна использоваться для обязательных выплат, а другая вместе со средствами на оплату труда образует хозрасчетный доход коллектива. Закон расширял права предприятий в области планирования производства, оптовой торговли средствами производства, самостоятельного установления цен, внешнеэкономической деятельности. Предусматривались демократизация и вовлечение в управление широких слоев трудящихся, развитие самоуправления - выборность руководителей, утверждение планов на общих собраниях работников, избрание советов трудовых коллективов.
Некоторое расширение прав предприятий в самофинансировании без соответствующего повышения их ответственности способствовало усилению материально-финансовой несбалансированности, расстройству денежного обращения, ускорившему спад производства. Усилилась тенденция к натурализации хозяйственных связей. Росли товарные запасы на складах, увеличивались неплатежи. Обычной стала практика проведения взаимозачетов долгов по окончании года.
|
- 2.9.ПОПЫТКИ БОЛЕЕ ОСНОВАТЕЛЬНЫХ РЕФОРМ
экономическом аспекте это означало, что в рамках системы золотого эталона доллара США остаются в роли мирового банкира. Противоречие целей, с одной стороны, обеспечения мировой гегемонии, а с другой - внешнего равновесия, нашло свое решение в усилении функции заемщика средств МВФ. Во время суэцкого кризиса этот аспекг деятельности фонда принял новое значение, прежде всего в пользу Великобритании
- 1.1. Развитие отечественного предпринимательства
экономические, но и на административные методы. В экономике Российской империи государство играло особенно большую роль, так как основная ставка делалась не на свободу предпринимательства, как в Англии или США, а на государственное регулирование, что предопределило относительно жесткую подчиненность предпринимательской деятельности общегосударственным задачам и достаточно равнодушное отношение к
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
экономической и социальной эффективностью. Сле дующая по значимости цель регулирования - достижение струк турной сбалансированности спроса и предложения денег. Особенно актуально для современных условий России формирование опти мальных соотношений краткосрочного (до 1 года), среднесрочно го (от 1 до 5 лет), долгосрочного (более 5 лет) кредитования. Зна чимость достижения этого вида структурной
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
экономических потерь в производ стве. В результате развития таких систем социальной сферы, как общественное питание, дошкольное образование, освобождается часть населения из сферы домашнего хозяйства, повышается заня тость в общественном производстве. Наука и научное обеспече ние, определяющие перспективы экономического развития стра ны в эпоху НТП, также являются частью социальной сферы и их
- АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
экономической политики (налоговые льготы, дотации, льготное кредитование на период становления малых пред-приятий) В случае экономической целесообразности нового строительства, наличия производственных ресур сов и инвесторов Если предпрятия не имеют сбыта продукции Наличие возможности технологического, органи-зационного, территориального обособления пред-приятий. При разграничении сфер
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
экономическое развитие лю- регулирование бой страны сильное влияние оказывают внеш- внешней неэкономические связи, их масштабы, струк- торговли тура, эффективность. Это влияние происхо дит по многим направлениям, из которых наиболее значимы сле-дующие: (1) увеличивается ресурсный потенциал страны - мате-риальный, научно-технический, финансово-валютный, трудовой, рекреационный и т.д.; (2)
- 5.4 Консультативное предпринимательство
экономическом положении по причинам нередко организаци онно-управленческого характера, неприспособленности к рыноч ным условиям и не использует при этом имеющийся интеллекту альный потенциал. Те руководители, которые своевременно прибегли к помощи консультантов, уже ощутили пользу и экономический эффект фи нансово-хозяйственного анализа, разработки программ оздоровле ния, активного маркетинга,
- 6.3 Развитие малого предпринимательства в России
экономических связей. Были национализированы все крупные предприятия, экспроприированы средства производства и имущество всех частных предпринимателей. Некоторое оживление в предпринимательскую деятельность внесла новая экономическая политика - нэп (1921 1926 гг.). Однако с конца 1920-х годов предпринимательство вновь было свернуто, и лишь в 1990- е годы началось его возрождение в России. В
- 6.5 Государственная поддержка
и проблемы малого предпринимательства
экономической реформы. Этим постановлением также определены приоритеты развития малого предпринимательства. К ним отнесены производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство промышленных товаров и товаров широ кого потребления, включая товары, имеющие экспортный потенци ал, оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг, строительство объектов жилищного и
- 11.1. ИЗ ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА В РОССИИ
экономическом институтах. Были разработаны и введены в действие в 1970-х гг. руководя-щие и нормативно-методические материалы, определяющие проце-дуру и методы проектирования организации труда и систем управ-ления производством в составе проектов новых предприятий, обязательные для всех проектных и проектно-конструкторских орга-низаций. Проектирование организации труда для вновь строящихся
|
Экономика