Герман Ван дер Bee. История мировой экономики, 1994 |
4.4.Приватизация |
Самый радикальный способ приватизации - продажа государственных предприятий или денационализация - отчетливо показывал желание отказаться от государственного вмешательства в экономику. Именно в Великобритании, где наибольшее количество предприятий национализировалось после войны, приватизационное движение было наиболее сильным. В этой стране решение о приватизации обусловливалось причинами экономического, политико-идеологического и финансового порядка. Для начала разберем экономические причины. Достижения национализированных предприятий оставались недостаточными: никакие санкции рынка не могли из поколебать, эффективность желала лучшего, зато назначения на должности часто диктовались политическими соображениями. Более того, из-за отсутствия конкуренции потребитель вынужден был довольствоваться услугами и товарами весьма невысокого качества. Под углом политико-идеологической точки зрения приватизация представляла решающий этап на пути к народному капитализму, который мог бы стать достойной заменой смешанной экономики кейнсианского типа. Предоставляя возможность владения акциями самим широким слоям населения, государство ограничивало могущество профсоюзов, что позволило бы положить конец традиционной политической и социальной поляризации британского общества. В финансовом плане от приватизации ожидалось смягчение государственного долга и сокращение бюджетного дефицита. В Великобритании прошло две волны приватизации. В период первого мандата Маргарет Тэтчер этот процесс носил частичный характер и затронул, в частности, крупные компании ("Бритиш петролеум" и "Бритиш ойл"). Эти акции не слишком повлияли на развитие рынка и напряжения последнего удалось избежать. Достигнутый успех привел к тому, что правительство пошло дальше положений своей предвыборной кампании 1979 г. В период второго мандата Тэтчер приватизация приняла более масштабный характер. Она часто распро-странялась на всю совокупность предприятий, акции которых предлагались на выгодных условиях, чтобы в максимальной степени обеспечить их распыление. В числе полностью приватизированных компаний фигурировали "Ягуар", "Бритиш гэс", "Бритиш эйрвейс" и "Бритиш телеком". Эта вторая волна также увенчалась успехом. С 1980 и 1987 г. число акционеров увеличилось с 2 до 9 млн. Отныне их численность превышала численность членов профсоюзов. Около 600 тыс. занятых перешли из государственного сектора экономики в частный. Выраженное в отношениях ВНП, доля промышленности, поставленной под контроль государства, упала с 10,5 до 6,5%. Одновременно успешной выглядела и приватизация жилья, принадлежавшего муниципалитетам: с 1979 по 1988 г. более 850 тысяч семей стали собственниками своего жилища. Францию также затронул процесс приватизации: правительство, руководимое Жаком Шираком, денационализировало 65 государственных предприятий. Это мероприятие увенчалось успехом, и число акционеров увеличилось в 4 раза. Другие государства (Испания, Италия и Португалия) также перевели некоторые предприятия из государственной собственности в частную.
В США этот процесс не получил широкого развития, так как число предприятий, поддающихся приватизации, было ограничено. Тем не менее некоторые случаи имели место. Штат Теннесси, к примеру, передал управление исправительными учреждениями частному предприятию. Другие штаты последовали этому примеру. В частный сектор переходили и другие государственные службы.
|
<< Предыдушая |
Следующая >> |
= К содержанию = |
Похожие документы: "4.4.Приватизация" |
- 2.3. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИКУ СТРАНЫ
приватизации, доля государственного сектора стала заметно сни-жаться, но еще остается достаточно высокой. Поэтому процесс дальнейшего осуществления приватизации для нашей страны явля-ется весьма актуальным. Планирование и регулирование. Прогнозирование, планирование и регулирование являются важнейшими рычагами государства по управлению экономикой страны. С переходом на рыночные отношения роль
- 18.1. СУЩНОСТЬ, ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, НЕОБХОДИМОСТЬ И ЦЕЛИ ОЦЕНКИ
приватизации; при передаче в доверительное управление; при национализации; передача в качестве вклада в уставные капиталы. Таким образом, обоснованность и достоверность оценки стоимости имущественного комплекса во многом зависит от того, насколько правильно определена область использования оценки: купля-продажа, получение кредита, страхование, налогообложение и т. д. По мере развития рыночных
- 1.1. Развитие отечественного предпринимательства
приватизации развитие предпринимательства получает мощный импульс. В это время (1993-1994 гг.) появилось множество собственников и наблюдалось интенсивное участие малого предпринимательства в сфере услуг, торговли, общественного питания, легкой промышленности, производящей товары массового потребления и длительного пользования. Были заложены основы рыночных отношений. Сформировавшиеся капиталы
- 4.2. Планирование развития субъектов предпринимательской деятельности
приватизации государственных предприятий; ? ликвидация проектов и др. Пример классификации основных целей бизнес-планирования представлен на рис. 4.3 (список целей может быть расширен). При составлении бизнес-планов необходимо соблюдение следующих основополагающих принципов: 1. Основа разработки - маркетинговая концепция предпринимательской деятельности, содержанием которой является
- 5.2. Враждебные слияния и поглощения
приватизации, не всегда налажен учет объектов недвижимости, что облегчает рейдерам захват имущественного комплекса. Например, в документации одного ОАО фигурировал гараж с хозяйственной пристройкой. Как оказалось, лпристройка представляла собой капитальное пятиэтажное здание. Очень часто рейдеры покупают руководителей организаций, чтобы они действовали в их интересах. Это может быть обременение
- 5.3. Противостояние рейдерству (захватнической политике)
приватизационный захват (компания-агрессор спекулирует темой лзащиты государственных интересов): будучи миноритарным акционером ОАО, компания- агрессор добивается в судах отмены приватизации, в результате которой контрольный пакет может перейти к другому собственнику; ? юридический террор (зачастую целью такой операции является получение лотступных): компания-агрессор организует иски к
- Тестовые вопросы
приватизации; б) приватизированные квартиры; в) а и б. 13. Рейдерский захват - мероприятие выгодное и составляет: а) 3-5 % от оборота компании; б) 10-20 % от реальной стоимости имущественного комплекса; в) 75-80 % от уставного капитала. 14. Дела по спорной недвижимости рассматриваются судами исключительно: а) федеральными общей юрисдикции; б) арбитражным по месту ее нахождения;
- ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
приватизация собственности на выгодных для го сударства условиях. ж Осуществление структурной перестройки всего хозяйствен ного комплекса страны, внедрение новейших достижений техни ки, новых технологий, развитие ресурсосбережения. Структурная перестройка обычными методами через рассеяние капиталов и со здание через них необходимых накоплений - это слишком дли тельный и тяжелый путь. Эффективное
- Социально-экономическая стратегия государства
Решаемые проблемы в рамках государственного регулирования экономики Структурная перестройка экономики Размещение производительных сил Инвестиционная политика Социальное обеспечение населения Внешнеэкономическая деятельность Финансовая, налоговая политика Анализ и прогноз социально- экономического развития страны Антимонопольные мероприятия Государственные
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
приватизации), усиливают мо бильность финансовых ресурсов, возможность их мобилизации в крупных размерах (посредством акционирования хозяйственной деятельности, выпуска облигаций), ускоряют процесс оплаты при обретенных товаров, оказанных услуг, возврата долгов (посредством вексельной, чековой и других разновидностей ценных бумаг), т.е. интегрально интенсифицируют весь комплекс хозяйственных про
|