Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Институциональная экономика
Олейник А.Н.. Институциональная экономика: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М,2002. - 416 с. - (Серия Высшее образование)., 2002

9.4. Российская приватизация в свете теоремы Коуза


Подробно рассмотрев теорему Коуза, мы можем вернуться к исходному примеру с преобразованием государственных предприятий в акционерные общества. Осуществлялся ли процесс последующего перераспределения правомочий в пользу наиболее эффективных собственников? Действительно, процесс перераспределения собственности начался практически тотчас же после первоначальной спецификации правомочий: акции концентрировались либо в руках администрации предприятия, либо в руках внешнего инвестора7. Хотя нет общепризнанных статистических данных о процессе перераспределения собственности (в первую очередь, по причине разной структуры выборки предприятий, на которых проводились опросы), можно говорить о существенных изменениях, произошедших в период 1994-1999 гг. в структуре собственности де-юре. Иными словами, происходит активный обмен правомочиями собственности между экономическими субъектами, получившими их в ходе первоначальной спецификации (лвнутренними акционерами, или insiders), и теми, кто был исключен из этого процесса (лвнешними акционерами, или outsiders)8.

Цена курения
5
10
Рис. 9.1
4
3
2
1994 1995 1996 1997 1999 Внутренние, всего 65 55 58 52 51 Работники 56 39 40 40 36 Дирекция 9 16 18 12 15 Внешние, всего 22 33 34 41 45 Банки - 1 2 1 2 ЧИФ, ИФ - 6 5 4 5 Смежники - 5 3 13 12
Если же рассматривать не юридическую сторону дела, а фактический контроль (фактический контроль свидетельствует о реальном осуществлении права владения), то среди промышленных предприятий, преобразованных в акционерные общества в результате приватизации, на конец 1997 г. большинство находилось де-факто под контролем их администрации (рис. 9.2)9.

Рис. 9.2
Нетрудно заметить, что структура собственности де-юре и де-факто не совпадают. Юридическое закрепление титула собственности не гарантирует для экономического агента возможности реализовать его на практике.
В реальности распределение правомочий в акционерных обществах, созданных путем преобразования государственной собственности, имеет сложную структуру. Все чаще для описания сложившихся на этих предприятиях отношений собственности используется термин лрекомбинированная собственность10. Под рекомбинированной собственностью понимается несовпадение легально закрепленных прав собственности и реальных, размытость механизмов контроля и организационных границ предприятия. Помимо легальных обладателей права владения, администрации и внешних инвесторов, функции контроля за функционированием предприятия осуществляют его смежники, основные поставщики, сбытовые фирмы и потребители. Основной смысл возникновения рекомбинированной собственности заключается в создании предпосылок для оперативной перегруппировки активов и консолидации пассивов п, позволяющих хеджировать и распределять риски. Высокий объем взаимных неплатежей предприятий в российской экономике образца 1995Ч1998 гг., в частности, предполагает существование механизмов взаимного контроля, позволяющих предприятиям продолжать функционировать. В случае возникновения угрозы банкротства предприятие легко находит ресурсы для выполнения обязательств, перегруппируя активы.
Почему же легальная структура собственности не отражает реальной ситуации, в которой право владения распределено между многими экономическими субъектами? Рекомбинированная собственность основывается на быстроте и оперативности перераспределения правомочий между администрацией, внешним собственником, смежниками и трудовым коллективом. Другими словами, что мешает оперативному перераспределению легально специфицированных правомочий, когда пучок из 11 правомочий перегруппируется вместе с каждым изменением ситуации на рынке и, сле-довательно, появлением новых эффективных собственников?
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "9.4. Российская приватизация в свете теоремы Коуза"
  1. 2.3. Рынок как необходимое условие товарного хозяйства
    российского менталитета. В реальности, в странах с нормальным экономическим развитием, конкуренция - это не соперничество, это сотрудничество. Термин лконкуренция латинского происхождения и в смысловом переводе на современный русский язык означает лбежать вместе, к одной цели, по одному пути и т.д. Тот, кто вырывается в этом беге вперед, показывает отстающим, как надо бежать правильно, чтобы
  2. Вопросы для повторения
    российских бизнесменов, торгующих с Индией. Угодья фермера расположены вблизи железной дороги. Проезжающие поезда причиняют вред посевам фермера, уменьшая его урожай (за счет загрязнения прилегающей к железной дороге полосы земли). По какой цене фермер будет готов выкупить у железнодорожной компании право на запрещение организации движения дополнительного поезда в сутки, если издержки на его
  3. ЛИТЕРАТУРА
    российской экономики / Под ред. А. Бузга- лина, А. Колганова, П. Шульце. - М., 1997. - 448 с. Американская социологическая мысль: Тексты / Под ред. В.И. Добрень- кова. - М.: Издание Международного Университета Бизнеса и Управления, 1996. - 560 с. Амрекулов Н. А. Тайна культа личности и ее разоблачение: Эпоха сталинизма, логика ее развития и изживания. - Алма-Ата: Гылым, 1991. - 240 с. Ананьин
  4. Примеры решения задач
    российской экономике с точки зрения теории соглашений? Поиска информации. Б. Мониторинга и предупреждения оппортунизма. Измерения. Г. Ведения переговоров. Д. Заключения контракта. Ответ. А и Б. Теория соглашений обращает внимание на неоднородность экономической среды как главный фактор роста трансакционных издержек. В российской экономике соотношение соглашений чрезвычайно нестабильно, что мешает
  5. з 1. Подведомственность дел арбитражному суду
    приватизации имущества государственных и муниципальных пред приятий, сданного в аренду ). О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств. В ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ О кон цессионных соглашениях отмечается, что стороны концессионного соглашения несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по
  6. 3.3.2. Частное урегулирование конфликтов по поводу внешних эффектов
    приватизации электромагнит ного спектра в Новой Зеландии, Австралии и некоторых странах Латинской Америки. Установление прав собственности в сфере электромагнитного спектра означает, что каждому пользователю спектра выделяется определенное время, место и частота, кото рую они могут использовать, как пожелают. Спектр не делится на блоки, и технические параметры вещания не устанавливают ся. Права
  7. лОТКАЗЫ РЫНКА И ГОСУДАРСТВО
    российской экономики - нравоучительные примеры совсем иного рода. В курсе макроэкономики мы выясним, что существующие экономические школы по-разному обосновывают степень государственного экономического воздействия. При этом следует различать государственную экономическую по литику на микро-, макро- и мезоуровне. В данной главе мы ограничиваемся рассмотрением причин отказов рынка и особенностей
  8. Контрольные задания
    российской экономики в августе 1998 г. ряд политических деятелей страны (Б. Федоров, В. Черномырдин) призывали к развитию страны по аргентин ской модели. Газетчики даже прозвали это ларгентинским танго. Что вы знаете об особенностях аргентинской реформы? Хотели бы вы, чтобы и Россия развивалась подобным образом? 12. В конце 2001 г. один из лидеров СПС, Е. Гайдар, с удовлетворением отметил, что
  9. ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ
    А Агенты экономические 17,71, 123, 237 Агрегирование предпочтений 401 Агрегированность товарной продукции 102 Аксиомы выпуклости 136, 139, 142 выявленных предпочтений 161 ненасыщения 135, 142 непрерывности 135, 141-142 полной упорядоченности 135 порядкового подхода 134 предпочтений 139, 161 рефлективности 135, 142 сравнимости 135 сравнительноеЩ 142 транзитивности 135, 142 Акт добровольный 76
  10. 2.1.4. Сочетание методов государственного управления
    российской специфики. В то же время нужны настоятельные усилия, упорная пропагандистская, воспитательная работа для сдвига общественного мнения, неформальных институтов в сторону благожелательного восприятия экономических, рыночных реформ с тем, чтобы неформальные институты стали так же институтами государственного управления. Проведенные в России институциональные преобразования в виде рыночных