Законодательная техника - важнейшая составная часть (наряду с правоприменительной техникой) юридической техники, представляющей собой совокупность специфических средств, правил и приемов наиболее оптимального правового регулирования общественных отношений.
Законодательная техника - совокупность средств,, правил и приемов разработки, оформления, опубликования и систематизации нормативно-правовых актов.
Законодательная техника включает в себя средства, способы и приемы:
а) выражения воли законодателя (языковые, логические и технико-юридические приемы). Здесь речь идет прежде всего о терминах, конструкциях, символах, неопровержимых презумпциях и фикциях;
б) формирования и выражения содержания законодательного материала в статьях закона. Речь идет об абстрактном и казуистическом способе изложения норм, о наиболее оптимальном соотношении нормы права и статьи закона и др.;
в) структурного построения норм права и нормативных правовых актов. С этой точки зрения норма права, регулирующая поведение людей, обязательно должна включать в себя гипотезу, диспозицию и санкцию. Крупные законодательные акты включают преамбулу или иные вводные положения. Кодексы, как правило, делятся на Общую и Особенную части; законы обычно делятся на статьи, а те, в свою очередь, на части; акты Президента, Правительства, федеральных органов исполнительной власти, акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления - на пункты;
г) процедуры принятия- законопроектов (проектов нормативных правовых актов). Имеются в виду стадии нормотворческой деятельности, процедурные приемы голосования, первое, второе и третье чтение законопроекта и др.;
д) опубликования и вступления в силу: <;роки, способы и место опубликования, порядок вступления принятых нормативных правовых актов в силу, обратная сила закона и др.;
е) систематизации законодательства. В строгом смысле слова - это уже не законодательная техника, но приемы, средства и правила систематизации весьма близко примыкают к правотворчеству и связаны с последующей обработкой нормативного правового материала. Речь идет о правилах, приемах и средствах конфискации, инкорпорации, консолидации.
Все названные нами приемы, средства и правила законода-тельной техники подробно рассмотрены в соответствующих темах данного учебника. Поэтому охарактеризуем лишь языковые, логические и технико-юридические средства, способы и приемы выражения воли законодателя: о них ничего более не говорится в настоящем курсе и они мало освещены в учебной лите-ратуре.
|
- 2. Отдельные виды источников арбитражного процессуального права
законодательной техники предполагает сосредоточение основного массива норм в базовом правовом акте, в качестве которого выступает АПК РФ. Включение части процессуальных норм в иные правовые акты объясняется тем, что указанные процессуальные нормы имеют специальный характер и применяются только в связи с рассмотрением определенных категорий экономических споров, и, поскольку они не носят общего
- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
законодательная техника. М., 1965. Керимов Д. А. Философские основания политико-правовых исследова ний. М., 1987. Керимов ДА Предмет философии права // Государство и право. 1994. №7. Кистяковский Б. А. Социальные науки и право. М., 1916. Ковалев Л. М. Правонарушение и закон // Правоведение. 1991. № 1. Коваленко А. И. Правовое государство: концепции и реальность. М., 1993. Ковлер А. И.
- 6.1. Политико-правовые взгляды Ш. Монтескье
законодательной Европы, наряду с Вольтером родоначальник французского Просвещения. Революционно-демократические идеи французских просветителей оказали серьезнейшее влияние на подготовку сил революции во Франции, их использовали вожди американской революции, они нашли отражение в статьях Декларации прав человека и гражданина 1789г., и в Конституции Америки 1787г. Монтескье стал родоначальником
- з 4. СРАВНИТЕЛЬНОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
законодательной деятельности, поиск согласованной легитимности в административном судопроизводстве (ложидание легитимности). На XII конгрессе в Брисбейне (Австралия) летом 2002 г. намечено рассмотреть такие проблемы как несостоятельность публичных образований, применение административного права в отношении приватизации, вторжение уголовного права в административное право. Словом, сравнительное
- з 4. Возникновение юридического позитивизма. Дж. Остин
законодательной техники. Распространение юридического позитивизма в странах континентальной Европы обусловлено развитием
- 7. Монтескье
законодательная власть принадлежит только на роду. Но кроме постоянных законов, подчеркивает Монтескьё, необходимы и постановления сената, которые относятся им к актам временного действия. Он отмечает, что подобные акты полезны и в том отношении, что появляется возможность в те чение определенного срока проверить их действие, прежде чем установить окончательно. В обоснование этого
- 5. Аналитическая юриспруденция в XX в.
законодательной технике" . В отличие от общей теории права (именуемой ими также философией права) "догматика права охватывает позитивное право, с тем чтобы ясно и систематически его изложить. Дог матика права распадается в зависимости от данных систем права на различные дисциплины" . "Социология права, - пи шут авторы, - занимается изучением всех общественных фак-торов применительно к праву, как
- 1. Понятие правоустановления и виды правоустановительной деятельности
законодательным) органом государства. В форме законодательного признания правового значения, места и роли обычая в системе действующего права осуществ ляется государственное санкционирование тех или иных обы чаев в качестве правовых обычаев, т.е. их установление в качестве источника права. В признании юридической доктрины (так называемого "права юристов") в качестве официального источника дей
- 2.2. Структура уголовного закона
законодательной техники.1 Описательной называется диспозиция, в которой законодатель, называя конкретное преступление, указывает, какие именно признаки в их совокупности характеризуют деяние как общественно опасное и преступное. Например, в ч. 1 ст. 162 УК РФ разбой определяется как нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья,
- 3. Объективная сторона преступления
законодательным приемом, с помощью которого создается формула состава преступления. Она позволяет ограничивать описание преступного деяния в уголовно-правовой норме, не включая в него общественно опасные последствия и тем самым, освобождая правоприменителя в необходимости установления и доказывания наступления таких последствий, как обязательного признака объективной стороны преступления. С
- 7.4. Понятие, структура и функции правовой культуры
законодательная техника, развитая правовая наука, высокоорганизованная юридическая практика и другие качественные достижения в области правовой деятельности. Правовая культура в узком смысле, т.е. культура отдельного лица, является элементом общей культуры личности и включает в себя высокий уровень правосознания и качественное овладение навыками правомерного поведения. Структурными элементами
- 8.6. Механизм правового регулирования и его эффективность
законодательная технику, нормативное толкование. Правоотношение (субъективные права и обязанности), с помощью которого предписания норм права конкретизируются, трансформируются в субъективные права и обязанности конкретных субъектов в конкретных отношениях. К этому элементу примыкают юридические факты как фактические основания возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Заметим также,
- ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО ТЕМАМ
законодательной, исполнительной, судебной власти. Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата. Совершенствование государственного аппарата современного Российского государства. Этика государственной службы. Понятие и сущность бюрократии. Демократический и бюрократический централизм. Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Типы государства:
- ЗАДАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОМЕЖУТОЧНОГО КОНТРОЛЯ
техника. Тема 16. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность. Тема 17. Законность и правопорядок в современном обществе. Тема 18. Правовые системы современности. По каждому блоку на отдельных листах готовятся контрольные задания (несколько вариантов) и раздаются студентам. При ответе на них студент должен показать свои знания по данной совокупности проблем. В пособии в
- ВВЕДЕНИЕ
законодательной техники и законности; овладеть основами всех отраслей права, осознать их место в системе российского права и роль в преобразовании политических и социально-экономических отношений; развить способность к юридически грамотным действиям в условиях рыночных отношений современного правового государства; понимать роль и место России как субъекта международного права в мировом сообществе
- 1.1.3. СИСТЕМА МЕТОДОВ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
законодательная техника и приёмы толкования норм права, равно как и изучение тех факторов и условий, в которых действуют данные нормы и которые оказывают влияние на их природу. Рассматриваемый метод состоит в исследовании используемых в праве категорий, дефиниций, конструкций специально-юридическими приёмами. Он даёт возможность детально изучить технико-юриди-ческую и нормативную стороны права и
- 4.9.1. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА: ПОНЯТИЕ И НЕОБХОДИМОСТЬ
законодательной техники, поспешность в принятии тех или иных правовых актов, их слабая проработанность, декларативность, неконкретность; несовпадение норм и статей правовых актов, наличие бланкетных и отсылочных норм, нетипичных предписаний; специфика юридических терминов и понятий, интерпретация которых требует специальных познаний, высокой квалификации; законодателю не всегда удаётся ясно и
- 4.14.3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕХАНИЗМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
законодательной техники) наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать. Нужно создавать с помощью соответствующих юридических и информационных средств такое положение, когда соблюдение закона будет выгоднее его нарушения. Кроме того, важно усилить юридическую гарантированность правовых средств, действующих в механизме правового
- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах РФ : федер. закон от 6.10.1999 № 184-ФЗ (см. послед. ред.) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ : федер. закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ (см. послед. ред.) // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 21. - Ст. 1919. О
- Законы как источники арбитражного процессуального права:
законодательной техники предполагает сосредоточение основного массива норм в базовом правовом акте, в качестве которого выступает АПК. Включение части процессуаль-ных норм в иные правовые акты объясняется тем, что подобные нормы имеют специальный характер и применяются только в связи с рассмотрением определенных категорий экономических споров. Нет необходимости помещать их в АПК, как не носящих
|
Юриспруденция