Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Теория государства и права
Доржиев Ж.Б.. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА, 2005

10.6. Система права и система законодательства.


Систему права следует отличать от системы законодательства. Первая характеризует внутреннее строение права, характеризует состояние источников права. Система законодательства объединяет все источники права (законы, кодексы, уставы, положения, и т.д.) в их совокупности, взаимосвязи. Ме- 5вду системой права и системой законодательства существует тесная связь как связь содержания и формы. Система права требует, чтобы источники права систематизировались по отраслевому признаку, нормы одной отрасли права или института объединялись в единый кодифицированный акт или сборник законодательства. Таким образом, система права служит основой системати- заций законодательства. Кодификация является высшей формой систематиза-ции, в частности потому, что учитывает требования системы права и осуще-ствляется обычно по отраслевому основанию. Подавляющее большинство кодифицированных актов (основы, кодексы, уставы, положения, и т.д.) со-держит нормы одной отрасли или одного института права.
Эта проблема имеет непосредственное практическое значение. Теоретические решения в данной области влияют на эффективность деятельности по изданию и систематизации нормативно-правовых актов, на состояние всей системы официальных форм выражения права.
Методологической основой ее разрешения являются общие закономерности соотношения права и закона (имея в виду под лзаконом не только собственно законы, а все официальные источники права). Право - это и есть правовой закон. Нет права за пределами форм своего выражения: за их пределами можно найти только ответ на то, каким должно быть право, но не само право.
Точно так же в социальной среде, в регулируемой социальной сфере находятся объективные основания системы права, ее идеальная модель, но реально существовать система права может лишь в системе законодательства. В литературе справедливо отмечается, что система права и система законодательства - это две стороны одного и того же феномена - объективного права. Выведение системы права за рамки системы законодательства означает и выведение ее за рамки самого права. И в принципе правильна характеристика их соотношения как содержания и формы права.
Однако система права и система законодательства - это хотя и тесно связанные, но разные системы. У них разное целевое назначение и разное строение. Система права характеризует строение (элементы и структуру) правовой информации (содержания права) и обеспечивает действие права как информационно-регулятивной системы. Система законодательства характеризует строение носителя правовой информации, и задача ее состоит в том, чтобы обеспечивать надежное хранение этой информации и ее эффективное использование.
Система права является объективным основанием системы законодательства, а система законодательства должна строиться законодателем на основе системы права. Однако, развитие системы законодательства, ее совершенствование заключается не в том, чтобы все более копировать систему права, походить на нее, а в том, чтобы наиболее полно реализовывать свое служебное предназначение по отношению к системе права: обеспечивать ясность и доступность правовой информации, устанавливать четкую иерархию юридических норм по их юридической силе, наиболее полно и правильно учитывать особенности государственного устройства страны и т.д.
Система законодательства (а под лзаконодательством в контексте данной проблемы следует понимать всю совокупность нормативно- правовых актов вплоть до других официальных форм выражения права) - результат специальной деятельности полномочных органов (имеющих лправо на правотворчество), и в этом плане она может быть более совершенна или менее. В теории этот момент характеризуется как зависимость системы законодательства от субъективного фактора.
Если элементами системы права являются нормы, институты, отрасли, то элементы системы законодательства - нормативно-правовые акты и составляющие их элементы (разделы, главы, статьи, пункты и др.). Выделяют также отрасли законодательства.
Структура системы законодательства строится как лпо вертикали (принцип субординации), так и лпо горизонтали (принцип координации). В основе иерархии нормативно-правовых актов (вертикальная структура) всегда лежит конституция. Горизонтальное строение характеризуется наличием разветвленной системы законодательных отраслей.
Своеобразием отличаются системы законодательства в федеративных государствах. Примером здесь может служить законодательство России, в состав которого входят как общефедеральное законодательство, так и законодательные подсистемы субъектов Федерации.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "10.6. Система права и система законодательства."
  1. з 4. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
    системой юридических наук. Преподавание учебных дисциплин призвано обеспечить глубокое и всестороннее усвоение обу чаемыми знаний о государстве и праве, вырабатьваемых юридическими науками, привить у них навыки и умения, небходимые для практической работы в различных областях правового регулирования. Так, история государства и права дает обучаемым систематизированные знания о
  2. СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
    СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА
  3. з 4. СООТНОШЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
    системы.общественных отноше ний, система права строится не по произвольному усмотрению людей, а на основе объективной действительности. С одной стороны, нормы права - это продукт субъективной, сознательно-волевой деятельности правотворческих органов. С дру гой стороны, нормы права становятся естественным элементом си стемы права лишь в случае объективного отражения потребностей об щественной
  4. з 3. СООТНОШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА
    система права предполагает единство целей и принципов правотворчества, построения правовой системы, механизмов правоприменения. Общее теоретико-методологическое единство обеспечивается правопониманием, типичным для гражданского общества, теми идеями и концепциями, которые дают устойчивую нормативную ориентацию в государстве. А отсюда неизбежные общесистемные характеристики законодательства,
  5. ПРОГРАММА КУРСА
    системе; право, правосознание, законность и конституционность; правовое регулирование; законность и конституционность; правовое регулирование; законодательный процесс; реализация права; правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность; законность и правопорядок. Предметные цели обучения Дать студентам знания и навыки в области овладения основами теории государства и права,
  6. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ КУРСОВЫХ РАБОТ
    системе наук (современные проблемы). Проблемы определения понятия государство. Проблемы типологии государства. Проблемы различения и соотношения общества и государства. Проблемы соотношения права и общества. Соотношение государства и личности. Проблемы соотношения государства и этноса. Соотношение государства, права и экономики. (История, современность, проблемы). Проблемы происхождения
  7. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО ТЕМАМ
    системе гуманитарного и юридического знания. Методы теории государства и права. Функции теории государства и права. Литература: Основная: Алексеев С.С. Общая теория государства и права. М.: 2002. Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.: 1998. Комаров С.А. Общая теория государства и права. - С.-Пб.: 2001. Комаров С.А., Малько A.B. Теория государства и права. //Учебно- методическое пособие.
  8. ТЕМА 10. СИСТЕМА ПРАВА
    система права? Из юридических норм, институтов права и отраслей права, Из статей нормативных актов, кодексов, иных источников и отраслей законодательства. Из всех перечисленных выше. Тест 3. Что является первичным элементом системы права? Отрасльправа. Норма права. Институт права. Тест 4. Какой из перечисленных элементов является частью системы права? Закон. Отрасль законодательства. Субинститут
  9. 1.1.1. ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
    систем. Наука есть упорядоченная совокупность знаний о наиболее существенных признаках изучаемых явлений действительности, закономерностях их возникновения, развития и функционирования. Следовательно, наука - это не только сами истины (достоверные, объективные, апробированные знания), но и деятельность по их постижению, систематизации, а также по оптимальному использованию на практике. Кроме
  10. 1.Понятие и классификация источников земельного права
    системы права и системы законодательства. Источниками земельного права являются как земельное законодательство, объединяющее нормативные правовые акты, регулирующие отношения по использованию и охране земель (ст. 3 ЗК), так и нормативные правовые акты, образующие другие отрасли законодательства. но регулирующие в отдельных своих положениях земельные отношения наряду с другими общественными