Банковское дело / Доходы и расходы / Лизинг / Финансовая статистика / Финансовый анализ / Финансовый менеджмент / Финансы / Финансы и кредит / Финансы предприятий / Шпаргалки Главная
Финансы
Финансы предприятий
| В. В. Ковалев, Вит. В. Ковалев. Корпоративные финансы и учет: понятия, алгоритмы, показа- тели: учеб. пособие.Ч.1 - М. : Проспект, КНОРУС,2010. - 768 с., 2010 | |
РЕГУЛИРОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА |
|
|
(accounting regulation) - совокупность нормативных документов, содержащих правила ведения бухгалтерского учета. К настоящему времени сло-жились два подхода в регулировании, называемые соответственно рыночным (market approach) и нормативным (regulatory approach) и различающиеся степенью участия государства в этом процессе. Сторонники первого подхода утверждают, что основной продукт бухгалтерского учета, т. е. отчетность, является рыночным товаром, а потому рынок (точнее, пользователи отчетности, ее потенциальные потребители) и должен определять содержание публикуемых данных, а методология учета должна в максимальной степени способствовать раскрытию информации исходя из потребностей пользователей. Таким образом, основной регулятор учета (через отчетность) - это рынок; какое-либо дополнительное регулирование не обязательно, поскольку оно всегда связано в том числе и с дополнительными затратами, за которые рынок вряд ли будет платить. Сторонники второго подхода указывают на очевидные недостатки в абсолютизации роли рынка, проявляющиеся прежде всего в том, что потребителей бухгалтерской информации очень много, их информационные потребности и ожидания различны, а иногда и противоположны, а потому необходимо какие-то регулятивы, снижающие неопределенность в публикуемых данных в отношении их репрезентативности, оценки, группировки, регулярности и т. п. и тем самым повышающие степень доверия к бухгалтерии. Квинтэссенция первого подхода - система регулирования учета в США, что касается второго подхода, то наиболее выпукло, хотя и не в контексте рынка, он проявился в социалистическом учете. Менее жесткие варианты второго подхода имеют место в организации учета в ряде стран континентальной Европы. Если говорить о тенденции в среднем, то в подавляющем большинстве стран бухгалтерские регулятивы содержат как законодательные акты, так и рекомендательные регулятивы методологической и методической направленности (перечень базовых регулятивов по отдельным странам мира приведен в приложении 2). В России к настоящему времени формально сложилась определенная концепция в регулировании учета и отчетности. Департаментом методологии бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов РФ разработана достаточно стройная четырехуровневая система регулирования, в которой выделены законодательный, нор-мативный, методический и организационный уровни (см. табл. Р3). Перечень базовых регулятивов приведен в приложении 1. Таблица Р3 Система регулирования бухгалтерского учета в России Уровень Документ Орган, принимающий до-кументы I уровень - пра-вовой уровень - нор-мативный уровень - ме-тодический уровень - организационно- распорядительный (уровень фирмы) Федеральные законы, указы, постановления Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету Нормативные акты (иные чем положения), методические указания Организационно- распорядительная до-кументация (приказ, распоряжение и т. п.) в рамках учетной политики хозяйствующего субъекта Федеральное собрание, Президент РФ, Правительство РФ Министерство финансов РФ, Центральный банк РФ Министерство финансов РФ, федеральные органы исполнительной власти, консультационные фирмы Организации, консультационные фирмы Система нормативных документов, регулирующих учет в России, весьма обширна и достаточно хорошо структурирована (рис. Р2). Всю их совокупность можно разбить на три крупных блока документов соответственно: нормативно-правового регулирования; нормативно- методического регулирования и консультативно-методического характера. В первом блоке собраны акты, изданные властными органами различного уровня и имеющие обязательный для исполнения характер. Во второй блок включены документы, касающиеся в основном методологии бухгалтерского учета. Формально они носят рекомендательный характер и в известном смысле подпадают под определение профессиональной общепризнанности (как в случае с американским ГААП). Основа блока - положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), в известном смысле являющиеся аналогами стандартов в англо-американской модели учета. В третьем блоке собраны документы, оказывающие косвенное влияние на организацию и ведение учета или разъясняющие содержание документов двух других блоков. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "РЕГУЛИРОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА" |
|
|