Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная
Экономика
Международная экономика
| Гарвей Фиск. Междусоюзнические долги, 1925 | |
Из каких источников покрывались военные расходы. |
|
|
Война всегда приходит неожиданно. Государства, вовлеченные в войну, никогда не бывают к ней подготовлены, в особенности в финансовом отношении. Ввиду этого, необходимы срочные меры для мобилизации финансовых рессурсов и промышленных сил страны. Армии и семьи призванных должны быть снабжены продовольствием и одеждой, фабрики и заводы должны перестроить свое оборудование так, чтобы иметь возможность перейти от производства предметов мирного времени к производству военных материалов. Если война происходит за океаном, транспортные средства должны быть использованы для перевозки войск и снабжения. Словом, вся страна должна отказаться от привычных условий жизни и приспособиться к требованиям военного времени. При таких условиях представляется совершенно неизбежным прибегать, во всяком случае первое время, к системе займов. Позднее, когда явится возможность разработать финансовые проекты, могут быть приняты те или другие меры к увеличению налогового обложенья. В этом случае страны, обладающие налоговой системой, способной к быстрому расширению, имеют большие преимущества перед теми государствами, которые л,ля удовлетворения в срочном порядке возросших потребностей, должны устанавливать новые способы обложении. Применяемые финансовые методы. Из всех поступлений, полученных за период войны, если их определить в довоенных долларах, 31.23% составляли поступления из различных источников дохода и 08,77% поступлении от займов. Если, однако, мы вычтем из доходных поступлений сумму, равную довоенным доходам, то мы увидим, что средства для покрытия расходов, возросших в результате войны, в размере 96,8/о были получены от займов, и только в размере 3,2/о от доходных поступлений. Обязательства государственною казначейства. Все страны, участвовавшие в мировой войне приблизительно в одно и тоже время приступили к печатанью обязательств казначейства, которые приносили определепньтй твердый процент, и срок платежа по которым наступал через год после их выпуска. Иногда срок платежа наступал через тридцать дней, иногда через шестьдесят или девяносто дней, или шесть, девять или двенадцать месяцев. Континентальные страны передавали эти казначейские обязательства для учета в свои государственные банки, а последние в свою очередь передавали в государственные казначейства свои беспроцентные банкноты, другими словами - деньги. Таким образом, банки брали ценные бумаги, приносящие определенный твердый процент за беспроцентные бумаги, а этими последними государственные казначейства расплачивались с военными и гражданскими служащими, поставщиками п кредиторами. В Англии порядок был несколько иной, но результаты по существу были те же. Билеты государственного казначейства (ештепсу по1ез) выпускались Английским банком, выступавшим в качестве агента государственного казначейства, под обеспечение обязательств казначейства и других гарантированных ценных бумаг. В Италии, где государственного банка не существует, три главных эмиссионных банка принимали от правительства казначейские обязательства, а в обмен выпускали банкноты. Правительство также само непосредственно прибегало к эмиссии. В Соединенных Штатах банки покупали обязательства государственного казначейства, или как их называемые лсертификаты задолженности. Эти последние учитывались федеральными резервными банками, которые по выбору государственного казначейства или открывали ему кредит, или предоставляли ему банкноты. Ежегодные поступления для (В миллионах дово 1 3 А Й Дох оды. Внутренние. На внешпем рынке св ев К о а ~ а> св з к ^ Д В о Я Я Р- о рл о н Щ рд о Ж Я ^ О В о/о всем ступл Я г о о ^ Я Я Д и н А о Первый год: Союзники 4.585 48,20 4.354 45,76 162 1,70 Центр, государства 1.590 37.05 2.418 56 33 69 1,61 Все воюющие государства . 6.175 44,73 6.772 49,05 231 1,67 Второй год: Союзники 1) 4.021 25,94 9.383 60.53 471 3.01 Центр, государства 1.110 15,77 5.471 77.73 78 1 .11 Все воюющие государства . 5.131 22,76 14.851 65,90 519 2,44 Третий год: Союзники )2) 4.761 24 60 11.102 57,35 1.202 6,21 Центр, государства 1.271 17.54 5 549 76.56 69 0,95 Все воюющие государства . 6.032 22,67 16.651 62,59 1.271 4,78 Четвертый год: Союзники 0 6.655 28,90 13.047 56 65 411 1,78 Центр, государства ^ 2.216 24,83 6.580 73.73 69 0.77 Все воюющие государства . 8.871 27,76 19.62* 61,42 480 1,50 ПЯТЫЙ ГОД: Союзники 6.170 29,53 12.533 59,98 23: 0.11 Центр, государства 1.504 23 43 4.780 74,48 69 1.08 Все воюющие государства . 7 674 28,10 17.313, I 63,38 92 0,31 Шестой год: 1 Союзники 1) 7.658 65.16 3.659 31.13 - 61 Ч 54 Центр государства 547 28 15 1 299 66 86 69 3,55 Все воюющие государства . 8.205 59,91 4.958 36,20 5 0,04 покрытия военных расходов. енных долларов). м ы. 11рсдостав.тсн союзниками Общая сумма займов. Общая сумма поступлений. Сумма дово- енн. поступл, подлежащая вычтгу. Прирост поступлений т.е. поступле-ния предназн. для покрытия военн. расх. Сумма. 1 I я * ^ 1 и О № 4 Й в п л 8 Б . 1 оЗ Я я >* а В > ко всем посту плен ев Я Б > О На душу населения. В /о к национал доходу. / V Я ев* Я Я к. О На душу1 населе-ния. 413 215 4,31 5.01 4.929 2.702 51,80 62,95 I 9.514' 4.292| 21,73 29.81 23,74 26,38 5.245 1.870 11,60 12.99 4.269 2 422 628 4,55 7.631 55,27 13 806 23,79 24,51 7.115 11,95 6.691 1.627 379 10.49 5 39 11.481 5.928 74,06 84 23 15 502 7 038 35,57 48.87 39,19 43.18 5.215 1.870 11,44 12.99 10.257 5.168 2.006 8,90 17.409 77 24 22.540 38.93 40,37 7.115 шз 15.425 2.292 359 11,84 4.95 14.596 5 977 75,40 | 82.46 19.357 7.248 39,65 50,33 43.99 14 16 6.015 1.870 13,33 12.99 13.312 5 378 2.651 9,96 20.573! 77,33 26.605 42,31 11,13 7.915 13,07 18.690 2.919 60 12,67 0.67 16 377 6 709 1 71,10 75 17 23 032 8 925 41,75 61,98 30,34 54,7Л 5.636 1.870 9.82 12,99 17.396 7.055 2.979 9,32 23.086 72,24 31.957 46,03 34,76 7.506 10,49 24.451 2.170 65 10.38 1 01 14.726 4 914 70,4*/ 76,57 20.896 6.418 56.80 44,57 31.04 39,37 4.491 1.9* 6 11.38 13,24 16.405 4.512 2.235 8,18 19.640 71,90 27.314 53,32 32,68 6.397 11,91 20 917 499 28 4,25 1.44 4.094 1.396 71.85 11.752 1.943 31,52 20.67 17,22 16,17 4.474 788 11,33 8,38 7.278 1.155 527 3,85 5.490 10,09 13.695 29,28 17,11 5.262 10,72 8.433 скис данпые по Индия но были приняты во внимание, так как громадная чис- скис данные но Сосдии. Штатам не были за этот год приняты во внимание, доходов (кроме лай мои). Помимо такого способа реализации необходимых средств для покрытия военных расходов, отдельные государства предлагали свои казначейские обязательства непосредственно населению. Эти обязательства не только служили распространенной формой для помещения капиталов банков и других финансовых учреждений, но также охотно покупались отдельными лицами. Последнее явление особенно наблюдалось во Франции, где иод именем лоблигаций государственной обороны обязательства казначейэтва получили широкое распространение. Долгосрочные займы. Для того чтобы предотвратить опасность чрезмерного насыщения рынка краткосрочными обязательствами, последние через известный промежуток времени консолидировались в долгосрочные облигации. С этой целью все государства приблизительно один раз в год выпускали крупные долгосрочные займы, соглашаясь принимать платежи по займу в виде краткосрочных казначейских обязательств. Однако, долгосрочные займы покрывались не только в краткосрочных государственных обязательствах, но и приносили государству наличные деньги. Налоговое обложение. Ни одно государство, помимо Англии и Соед. Штатов, не решилось прибегнуть к обложению населения более тяжелыми налогами. Англии было сравнительно легко повысить ставки подоходного налога и таким образом увеличить свои доходы. Континентальные государства, помимо Италии, не имели такой гибкой налоговой системы. Во Франции парламент принял в 1014 г. закон о подоходном налоге, но в начале войны он не мог быть проведен в жизнь, так что сколько-нибудь крупные поступления от подоходного налога начали поступать в государственное казначейство лишь в конце войны. Когда Соединенные Штаты в 1917 г. вступили в войну, конгресс немедленно увеличил ставки введенного недавно подоходного налога. Был также введен ряд. новых прямых и косвенных налогов, так что население сразу почувствовало всю тяжесть военных расходов, при чем многие налоги должны были впервые вноситься непосредственно федеральному правительству. Таблица, помещенная на стр. 44 и 45, показывает каким образом ежегодно покрывались военные расходы каждой группой воюющих государств, при чем приводимые данные построены на одинаковом основании для всего периода войны по каждому воюющему государству в отдельности. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "Из каких источников покрывались военные расходы." |
|
|