Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономический анализ
Савин К.Н.. Экономическая теория: введение в экономический анализ, 2006

4.4 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ


С конца 1980-х гг. в социалистических странах обозначился переход к коренному преобразованию присущих прежнему типу экономики отношений. Сложившуюся в СССР и других социалистических странах экономическую систему отличал целый ряд устойчивых признаков от всех прежних и параллельно существующих в мире систем. Во-первых, эта система развивалась на базе общественной собственности на средства производства и уже отсюда проистекали ее коренные отличия от капитализма.
Во-вторых, экономическая жизнь была сориентирована на принципы работы "единой фабрики", и в управлении утвердился планово-директивный подход. Государство стремилось непосредственно управлять жизнедеятельностью трудовых коллективов, определяло их функциональную направленность, доводило до них перспективные и текущие планы по всем основным показателям. Регламентировалась также возможность увеличения личных трудовых доходов по месту основной деятельности, так и вне ее. Предприятие было фактически лишено способности в принятии решений по введению хозяйств.
В-третьих, сформировалась система развитых социалистических гарантий за счет государства. Огосударствление деформировало процесс присвоения. Подавляющая часть приба-вочного продукта концентрировалась в руках государства с последующим его перераспределением вне хозрасчетных интересов основных звеньев экономики. Привычным стало своеобразное иждивенчество, при котором за счет высокорентабельных производств обеспечивалась жизнедеятельность плохо работающих коллективов.
Экономическая система, основанная на общественной собственности позволяла концентрировать материальные и людские ресурсы общества на важнейших направлениях и обеспечивать мощные прорывы на решающих участках хозяйственной деятельности. Однако исторически эта система была обречена на поражение. Нормальное функционирование усложняющегося хозяйства пришло в противоречие с централизованным директивным управлением. СССР оказался не в состоянии в полной мере освоить достижения научно-технической революции во второй ее части и экономика страны вступила в стадию угасания. Возникла необходимость в изменении отношений собственности как основы всей системы экономических отношений.
Возрождение различных форм частной собственности путем разгосударствления предприятий началось с конца 1980-х гг. Сложный хозяйственный комплекс с установившимися связями был рывком брошен в рыночную стихию. В рынок страна вступила не будучи подготовленной ни в экономическом, ни в социальном плане.
Рыночная система предполагает:
многообразие форм собственности;
личную инициативу и свободу предпринимательства;
развитую конкуренцию;
наличие законодательной базы, адекватной рыночной экономике;
наличие развитых рынков основных факторов производства или предпосылок для
них;
наличие кадров предпринимателей и опыта взаимодействия государственных структур с риском;
наличие экономических и законодательных преград на путях стремления монополий к безраздельному господству.
Ничего этого в стране не было. Результат оказался неизбежным: глубокий экономический, финансовый кризис; политическая нестабильность; повальное обнищание населения, криминализация всего общества.
Объектами приватизации могут быть предприятия торговли и сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, мелкие, средние и крупные предприятия промышленности и сельского хозяйства. Мировая практика накопила определенный опыт приватизации. В странах, где процесс национализации принимал относительно широкие масштабы (Великобритания, Франция), приватизация проходила, например в Великобритании, путем: распродажи и безвозмездного распределения акций; подряда на оказание услуг; продажи государственного жилья квартиросъемщикам; отказа от государственной монополии в целях развития конкуренции. Процесс этот длительный. В Западной Европе он продолжался 10 - 15 лет. Проведению приватизации предшествовала большая кропотливая работа. Определяются основные направления: бесплатная передача собственности, выкуп предприятий на льготных условиях, продажа акций, сдача предприятий в аренду, продажа мелких предприятий с аукциона и т.д. Цели приватизации связаны с повышением эффективности хозяйственной деятельности через развитие рынка и формирование слоя частных собственников-предпринимателей, стимулирование предпринимателей на повышение эффективности работы предприятий, расширение индивидуальных свобод и создание конкурентной среды, привлечение иностранных ин-вестиций, содействие демократизации экономики.
Приватизация направлена на социальную защиту населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации. Процесс приватизации в России начался раньше, чем сформировалась сама концепция приватизации и понятие частной собственности официально признано. В результате происходила своеобразная приватизация го-сударственных финансовых ресурсов, а по существу разграбление государственной собственности. Смена собственников не привела к эффективному хозяйствованию. В экономике утвердилось господство естественных монополий, экономический и финансовый кризис углубился. Украина несколько позже вступила на путь приватизации, но в ходе ее проведения повторяются те же ошибки.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "4.4 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ"
  1. 18.3 Процесс управления персоналом предприятия
    формы повышения квалификации: производственно- технические курсы, школы по изучению передовых методов труда, курсы по овладению вторыми и совмещаемыми профессиями и специальностями, курсы целевого назначения на предприятиях, ин ституты и факультеты повышения квалификации инженерно - технических работников и др. 5. Оценка персонала на предприятии представляет собой традици онную аттестацию,
  2. 1. Стратегия бюджетной политики и бюджетного регулирования
    формы, методы и инстру менты правового регулирования, действие правовых норм, регу лирующих финансовые отношения между государством и юри дическими лицами и между самими юридическими лицами. Стратегия бюджетного регулирования. Стратегия бюджетной политики представляет концентрированное направление уси лий и ресурсов государства для достижения среднесрочных и долгосрочных целей
  3. 5.1. СУЩНОСТЬ, ПРЕДПОСЫЛКИ И СПЕЦИФИКА СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА РЕГИОНАЛИЗАЦИИ
    формы при условии интенсивного хозяйственного взаимодействия на микроуровне. Существуют несколько мнений и касательно предпосылок интеграции. В традиционной теории называются только экономические предпосылки, создаваемые в рамках таможенного союза (ликвидация торговых барьеров, координирующий регламент и т.д.). Согласно такому подходу, страны - члены интефационного блока устраняют производство
  4. Список литературы
    формы, методы. М., 1995. 75. Государственное регулирование рыночной экономики. М.: Изд-во РАГС,1998. 76. Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник / Ред. В.И.Кушлин, Н.А.Волгин. М.: Экономика, 2000. 77. Государственное управление и государственная служба в трансформирующемся обществе. М.: Изд-во РАГС, 2001. Гл. 1 78. Государственные приоритеты НТП и механизм их реализации. М.:
  5. 1.1. Предмет микроэкономики
    формы организа ции общественного хозяйства, наука о богатстве. То был период расцвета лклас сической школы. В последнюю четверть XIX в. в предмете экономики произошел поворот от изучения богатства народов к рациональному поведению индивидов. Таким обра зом, центр тяжести в теоретических изысканиях переносился с государственного уровня на уровень фирмы. Качественный экономический анализ эпохи
  6. 2.4.4. Государственное экономическое программирование
    формы выражения, как сетевой график, координационный 90 план, перечень мероприятий и заданий. С теоретических позиций необходимо выделить еще одно явное отличие программы от плана. Планы имеют четкий, заранее определенный плановый период, зависящий только от вида плана (пятилетний, годовой, квартальный, месячный). Таким образом, сроки начала и завершения плана не находятся во власти его
  7. з 4. ПОСТСОВЕТСКИЙ ЭТАП РАЗВИТИЯАДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. НОВЫЕ ПОДХОДЫ
    формы с ярко выраженной монетарной направленностью вытеснили рычаги управления и регулирования, которые могли успешно действовать в переходный период. Очевидный экономический кризис в стране дал толчок к переоценке взглядов, и вновь стали признавать роль государственного регулирования экономики, социальной сферы, управления государственной собственностью и т.д. Лишь позднее была признана
  8. з 5. Политико-правовая идеология "русского социализма" (народничества)
    формы в России в "Колоколе" выражались надежды на отмену крепостного права правительством на выгодных для крестьян условиях. Но в том же "Колоколе" говорилось, что если свобода крестьян будет куплена ценой пугачевщины - то и это не слишком дорогая плата. Самое бурное, необузданное развитие предпочтительнее сохранения порядков николаевского застоя. Надежды Герцена на мирное решение крестьянского
  9. Финансовое право. Исламская экономика и финансы: опыт Ирана
    формы, проводимой по инициативе шаха, как противоречащей исламу, сторонники реформы также апеллировали к исламу, потому что в собственность крестьянам передавалась земля, долгое время ими обрабатываемая. В ответ на критику духовенством программы шаха по продаже собственных земель (1951) как противоречащей исламу Хасан Арсанджани, который в 1960-е гг. станет главным проводником радикальных
  10. 5. Утопический социализм
    формы собственности. Говорил Сен-Симон и о том, что лзакон, уста навливающий власть и форму правления, не имеет такого зна чения и такого влияния на благосостояние наций, как закон, устанавливающий собственность и регулирующий пользование ею. Но в общем и целом у Сен-Симона демиургом истории всегда оставалась идея. Прогресс знаний и нравственности не изменно трактовался им в качестве решающего