3.2.1. Деятельность ЕС
Деятельность ЕС в области социальной политики ориентирована на осуществление цели, сформулированной Европейским советом в июне 1988 г.: л...внутренний рынок должен быть построен таким образом, чтобы он принес выгоду всему населению Сообщества. К наиболее значимым ее аспектам относятся:
Улучшение безопасности труда работников. Принято множество директив и постановлений для улучшения условий труда, охраны здоровья и безопасности работников.
Социальный диалог. С 1985 г. Комиссия организует дискуссии по вопросам экономической и социальной политики, в которых принимают участие Европейские союзы работодателей (ЕСР) и наемных работников (Европейский союз профсоюзов, ЕСП), выражающие совместные мнения, к примеру, при информировании рабочих о ходе внедрения новых технологий. Институциональная поддержка такого диалога обусловила принятие в Договоре о ЕС (ст. 118Ь) положение о широком привлечении работодателей и профсоюзов к процессу осуществления плановых и корректирующих мер в социальной сфере.
Социальная хартия. Социальная хартия, точнее - Хартия Сообщества об основных социальных правах наемных работников, была одобрена Европейским советом в декабре 1989 г. Она носит характер необязательной программы действий, на основе которой Комиссия, со своей стороны, формирует план мероприятий в области социальной политики (документ Совета № 6660/89). Основными пунктами Хартии являются:
право на свободное перемещение и вид на жительство;
право на труд и на его оплату;
право на улучшение условий жизни и труда;
право на социальную защиту;
право на свободу коалиций и лтарифные договоры (договоры по заработной плате, по безопасности труда и т. д.);
право на профессиональное образование;
право на равенство между мужчиной и женщиной;
право наемных работников на информацию, на выражение своего мнения и получение содействия;
право на охрану здоровья и безопасность на рабочем месте;
право на защиту детей и подростков;
права престарелых;
права инвалидов.
Маастрихтский договор предполагает усиление социальной политики Сообщества (ст. 2 и 3 Договора ЕС), но важнейшие договоренности относительно этой сферы зафиксированы не в самом тексте Договора, а в приложении к нему. Протокол о социальной политике предусматривает, что 11 стран-членов (по положению на 1994 г.) лиспользуют органы, методы и механизмы Договора и будут продвигаться по пути, предусмотренном Хартией Сообщества 1989 г. об основных социальных правах. Кстати говоря, Великобритания не принимает участия в реализации этой программы.
Комиссия сформулировала стратегию развития социальной политики Сообщества в Основной книге Европейской социальной политики (ноябрь 1993 г.) и Белой книге Европейской социальной политики (июль 1994 г.). Предполагается, что первый шаг ее осуществления - реализация предложения программы социальной политики 1989 г.
Социальная политика финансируется через Европейский социальный фонд (ЕСФ), объем финансовых средств которого составляет 40 млрд. экю (1993-1999 гг.). Имеющиеся средства направляются преимущественно на борьбу с длительной безработицей и безработицей среди молодежи.
|
- 2.1, НЕОБХОДИМОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ
социальные процессы в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распре-деление дохода, не гарантирует право на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает незащищенные слои населения. Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в такие отрасли и такие проекты, которые не приносят достаточно высокой прибыли, но для
- 2.3. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИКУ СТРАНЫ
социальная политика; прежде всего имеются в виду определение и поддержание минимально допустимых параметров жизни населения (гарантированный минимум заработной платы, пособие по безработице и др.); внешнеэкономическая деятельность (лицензирование и квотирование экспорта, государственный контроль над импортом и т. д.). Для создания нормальных условий для предпринимательской деятельности, для
- 3.5. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И
социальную политику, задействовать все имеющиеся в его распоряжении экономические и администра-тивные рычаги для воздействия на экономику, криминальную об-становку общества и другие процессы. Народно-хозяйственный комплекс страны состоит из множества межотраслевых комплексов и отраслей народного хозяйства, но ведущей отраслью является промышленность, особенно такие ее отрасли, как машиностроение
- 7.2. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УСКОРЕНИЕ НТП В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
социальное положение в стране. В результате всего этого закономерно появление затяжного экономического кризиса, со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями. За более чем десятилетний период (1990Ч2002 гг.) имели место следующие негативные факторы, которые отрицательно повлияли на развитие НТП: экономический кризис; высокий уровень инфляции; несовершенство налоговой системы; отсутствие
- 9.3. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИЙ, ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ И ИНВЕСТИЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
социального результата на один рубль инвестиций. Чаще всего критерием для определения величины экономической эффективности инвестиций, вложенных в основной капитал, в зарубежной практике является такой показатель, как норма чистой прибыли, определяемая из выражения где Нчи - норма чистой прибыли; П - величина полученной чистой прибыли от вложения инвестиций в основной капитал; И - величина
- 9.4. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
социальных проблем. Анализ показал, что в научной экономической литературе сущность инвестиционной политики слабо освещена и в научном плане должным образом не проработана. Не уделяется соответствующего практического внимания инвестиционной политике как на макро-, так и на микроуровне. С момента перехода экономики РФ на рыночные отношения государство до сих пор так и не выработало ин-вестиционной
- ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
социально-экономические процессы, обеспечивающих эффек тивное формирование рыночных отношений. Государственное регулирование экономики охватывает все сто-роны общественного воспроизводства. В период Перехода к ры-ночным отношениям государственное регулирование особенно не-обходимо при проведении экономических реформ - реформиро-вании собственности, материального производства, рынка труда,
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
социальной политики определя ется ее влиянием на процессы воспроизводства рабочей силы, повышения производительности труда, образовательного и ква лификационного уровня трудовых ресурсов, на уровень научно- технического развития производительных сил, на культурную и духовную жизнь общества. Социальная политика, направленная на улучшение условий труда и быта, развитие физкультуры и спорта, дает
- ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
социально-экономических систем и одновре менно устанавливает конкретные задачи и мероприятия по дости жению долгосрочных целей. Планирование - ведущий элемент системы управления, важный инструмент реализации социально- экономической политики государства. В рыночной экономике общегосударственное планирование представлено бюджетным планированием, государственными со-циально-экономическими
- 15.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ
СТАНДАРТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОПЛАТОЙ ТРУДА
социальные стандарты (ГМСС), являясь составной частью организации оплаты труда на макроуров не, представляют собой также часть системы социальной поддерж ки (до 2005 г. ее называли социальной защитой) населения. Прежде чем характеризовать ГМСС, целесообразно рассмот реть некоторые общие вопросы социальной поддержки населения. Под социальной поддержкой населения понимают государ-ственные
- 3.6. Содружество Независимых Государств и его общеэкономическое пространство
социальной политики, содействие развитию торгово-экономических связей государств-членов, создание общего информационного простран ства, осуществление совместных природоохранных мероприятий, осуще ствление совместных проектов и программ в области науки и техники, образования, здравоохранения, культуры и спорта. Правовой базой для развития экономических интеграционных связей в рамках СНГ стал
- 1.3. Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий в условиях рынка
социальной, оборонной, управлен ческой и др. функций, т.к. рынок не может регулировать экономические и социальные процессы в интересах всего общества. Прерогативой го сударства является обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальная безопасность, что является основой для развития пред принимательства и экономики. Государственное регулирование в рыночных условиях представляет
- 9.1 Роль бюджета в финансовой политике государства
социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособности страны, на содержание органов государственного управления, финансовую поддержку бюджетов субъектов Федерации, на погашение государственного долга, создание государственных материальных и финансовых резервов и другие цели, определенные в расходной части бюджета. Централизация средств имеет важное экономическое и политическое
- 9.5 Федеральный бюджет на 2001 год
социальных задач в экономике. Ставилась также цель достижения сбалансированности федерального бюджета и сокращения государственного долга. Предполагалось, что объем ВВП возрастет на 4 % и составит 7750 млрд. руб., производство продукции промышленности увеличится на 4,5 %, инвестиции возрастут не менее чем на 7 %, реальные располагаемые денежные доходы населения увеличатся примерно на 5 %.
- 5.Льготы по уплате государственной пошлины
социальной политики на "монетизацию" льгот и сокращение их размера и оснований предоставления. Основания для предоставления льгот при обращении в арбитражные суды и круг лиц предусмотрены в ст. 333.37 НК РФ. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются: прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом,
- 1.5. Структура современной экономической теории
социальные и гуманитарные теории. Во-вторых, с точки зрения логического построения все существующие теории можно классифицировать на дедуктивные и недедуктивные. Под понятием дедуктивные теории подразумевают такие теории, в которых истинность посылок (суждений, из которых выводится новое суждений) с логической необходимостью влечет за собой истинность выводов, иными словами, истинность посылки
- 1.4. Государство и лзаграница как экономические субъекты
социальная политика, открытость экономической системы, международные экономические организации, экспорт, импорт. В макроэкономической теории наряду с домохозяйством, фирмой как экономическими субъектами выделяется еще один экономический субъект - это государство. Государственный сектор экономики охватывает все государственные институты, в том числе правительство, законодательные и судебные
- з 2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
социальный организм, главной задачей которого является обеспечение нормального функционирования общества, защи та законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства. Органы государства классифицируются по порядку их созда ния и характеру выполняемых ими задач. По указанным призна кам государственные органы можно подразделить на три основные
- з 2. ОСНОВНЫЕ ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
социальных, охранительных и контрольных задач. Кроме того, в настоящее время важнейшей задачей всех госу дарств является охрана окружающей среды. В соответствии с указан ными сферами деятельности внутренние функции государства подраз деляются на экономическую, социальную, финансового контроля, ох раны правопорядка и экологическую (природоохранительную). 1. Экономическая функция выражается в
- 4. Перспективы развития страхового дела в России
социальных гарантий граждан, после 1992 г. создан государственный фонд занятости населения, осуществляются компенсационные выплаты детям, медицинское страхование, дополнительное государственное финансирование здравоохранения. Индексируются доходы и осуществляются компенсации потерь населения в связи с инфляцией. В условиях приватизации собственности остается право на получение бесплатного жилья.
|
Экономика