Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная
Экономика
Экономическая теория
| Попов Александр Иванович. Экономическая теория, 2006 | |
26.2. Система отношений собственности в переходный период |
|
|
Ключевой проблемой всякой экономической системы является взаимодействие работника и объектов собственности. В нашем случае исследование отношений собственности как способа соединения работников со средствами производства позволяет выявить характерные черты экономики переходного периода. Если главным объектом собственности является земля и имеет место личная зависимость основного производителя (крестьянина), обязанного выполнять повинности в пользу землевладельца, - имеет место феодальная экономическая система. Если объектом собственности выступают средства производства, принадлежащие собственникам капитала, а рабочая сила принимает товарную форму, - это капиталистический способ производства. Если средства производства являются исключительно собственностью государства, а функционирование структурных подразделений производства жестко регламентируется административными установками государства, - это командная система хозяйства. Если в обществе широко представлены как частные, так и государственные формы собственности с высоким уровнем государственного регулирующего воздействия и социальной направленностью развития экономики - это смешанная социально ориентированная экономика. Для переходного периода характерна многоукладность экономики и соответствующее многообразие форм собственности. В общем виде все формы собственности можно представить в качестве двух лполюсов - частной и общей. Частная собственность - это форма собственности, субъектом которой является отдельное физическое лицо (семья), располагающее исключительными правами владения, пользования и распоряжения имуществом. Различают два вида частной собственности: собственность на средства производства, основанная на личном труде или на труде членов семьи, трудовая собственность (мелкие крестьянские хозяйства; ремесленники; отдельные торговцы, включая лчелноков; частным образом практикующие врачи, адвокаты и т. д.); собственность на средства производства, основанная на частном труде, нетрудовая собственность. Если в первом случае собственник средств производства и производитель соединены в одном лице, то во втором случае собственник отделен от наемного работника слоем управляющих. В результате трудятся одни, а распоряжаются доходом и имуществом другие. Положение последних определяется размерами капитала и экономической властью, а положение первых - экономической зависимостью. При создании малых предприятий в промышленности преимущество и эффективность их функционирования обеспечивается за счет того, что в них предприниматель как собственник средств производства и как работник, обслуживающий эти средства производства, соединяются в одном лице. В этом случае результативность производства совпадает с интересом работника как собственника и как производителя. На малых предприятиях с наемным трудом предприниматель также не отделен от работников слоем управляющих. А личные отношения с работниками определяются, как правило, не рыночными условиями (купля, продажа рабочей силы), а культурными нормами, основанными на родственных или дружественных отношениях. В кризисные моменты работники на таких предприятиях добровольно соглашаются на ухудшение материальных условий, снижение размера дохода или временно отказываются от оплаты, лишь бы не допустить разорения и ликвидации предприятия. Малые предприятия являются более гибкой и чуткой формой реагирования на запросы потребителей, чем крупные. Все это делает их более устойчивыми, способными приспосабливаться к различным условиям хозяйствования. Общая собственность. Исторически - это исходная форма собственности. Она основывалась на общем труде и совместном использовании его результатов. Впоследствии эта форма собственности трансформировалась и в условиях крупного производства приобрела более сложные и разнообразные формы. Все они имеют общие черты, связанные с формированием собственности, ее использованием и распределением результатов производственной деятельности. С учетом этих особенностей можно дать определение: общая собственность - это собственность, которая образуется путем объединения частных вкладов, используется в общих интересах вкладчиков под единым контролем и управлением, и доходы, получаемые в результате хозяйственной деятельности, распределяются между участниками с учетом доли собственности каждого из них. В российской экономике существуют разнообразные формы собственности (рис. 26.1). Хозяйственное товарищество - это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли участников. Имущество учредителей, созданное за счет вкладов, а также произведенное в процессе хозяйственной деятельности, принадлежит участникам на правах собственности. Производственный кооператив - добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной деятельности. Он функционирует на основе личного и иного трудового участия членов кооператива, а также объединения паевых взносов. Хозяйственное объединение - добровольное объединение юридических лиц: хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и иных предприятий. Государственная собственность - это форма собственности, абсолютные права управления и распоряжения которой сосредоточены в руках государства. Государственная собственность существует в нескольких функциональных формах: общегосударственная форма собственности, которая распространяется на объекты, имеющие общенародное значение: железнодорожный транспорт, электроэнергетика, связь, предприятия оборонной промышленности; региональная (республиканская) собственность, включающая объекты собственности республиканского значения: предприятия, производящие товары, связанные с удовлетворением потребностей национального характера; производства, учитывающие природно-климатические условия жизнедеятельности; исторически сложившуюся структуру хозяйства; коммунальная собственность - это собственность, объектами которой являются предприятия краевого, областного значения; муниципальная собственность - это собственность района, города, села. В качестве ее объектов выступают преимущественно предприятия коммунально-бытового хозяйства местного значения. Совместные предприятия - это предприятия, создаваемые на основе вложений капи-тала отечественных и иностранных партнеров. Акционерное общество - это добровольное объединение физических и юридических лиц, образованное на основе внесения вкладов в уставный фонд общества. Оно имеет уставный капитал, который разделен на определенное число акций, всякий собственник которых формально может стать совладельцем объединенного имущества. Эта форма собственности занимает особое место в экономике переходного периода. Она по своему содержанию сочетает черты частной и общей собственности. С одной стороны, акционерная форма собственности выступает в качестве частной, т. е. частные собственники (владельцы контрольного пакета) имеют возможность распоряжаться не только чужим трудом и доходом, но и соб-ственностью других членов акционерного общества. С другой стороны, акционерная собственность - это собственность многих физических и юридических лиц с признаками общей ее формы; это разновидность коллективной формы собственности с неравномерно распределенными правами. Одни физические лица имеют право на пользование имуществом и на доход в виде заработной платы; другие - владельцы привилегированных акций - имеют право на доход и участие в управлении. При этом все участники акционерного общества уступают права управления специальному органу и специальным людям - менеджерам. Социальной основой акционерного общества выступает многоуровневое согласование интересов: акционеров-собственников и менеджеров; работодателей и наемных работников; государства и акционерного общества. Отличительные особенности частной, акционерной и коллективной форм собственности представлены в табл. 26.1. Таблица 25.2 Основные макроэкономические показатели Российской Федерации в 1991-1999 гг., % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)1 Показатели 1991 г. 19 г. тз г. 1994 г. 1995 г. 19 г. 1997 Г. 1448 г. НУЧ г. ВВП 95,0 85,5 91,3 87,4 95,8 94,0 100,8 95,4 103,2 Промышленность 91,В л5,3 88,0 79,0 97,0 95,0 101,9 95,0 108,1 Сельское хозяйство 95,5 91,0 96,0 88,0 92,0 93,0 100,1 ^7.7 102,4 Инвестиции и оснсв- ЕЕОГЁ капитал 85,0 60,0 88,0 76,0 87,0 82,0 1023 92,0 101,0 Инфляция2 160 2509 840 215 131 21,8 11,0 84,4 36,5 ЬЬТРАБОТИЦА ПО МЕТОДОЛОГИИ МОТ, МЛ ЕЕ ЧШ1ШСК 1,4 3,6 4Д 5,5 6,4 6,8 6,5 8,6 9,6 Смешанные формы собственности. Современная экономика характеризуется многообразием использования форм собственности. Отдельные хозяйственные структуры соединяют черты разных форм собственности. Внутри государственных предприятий могут создаваться производства частнопредпринимательского и кооперативного характера. В государственных медицинских учреждениях образуются различные медицинские центры на частных или кооперативных началах. Аналогичные подразделения действуют в государственных высших учебных заведениях, техникумах, школах. Многие колхозы и совхозы преобразованы в акционерные общества. В этих хозяйствах работникам выделены определенные паи. Затем эти паи вновь объединили, и хозяйства продолжают функционировать на кооперативных началах или в виде акционерных обществ. Опыт развитых стран свидетельствует о том, что использование разнообразных форм собственности обеспечивает устойчивое развитие экономики. Каждая форма собственности находит свою нишу в рыночных условиях. Индивидуальная частная собственность, например, широко используется в сфере услуг (парикмахерские, мастерские по ремонту обуви, бытовой техники и т. д.). Кооперативная форма собственности используется преимущественно в небольших по размерам предприятиях производственного и непроизводственного назначения. Производственные кооперативы наиболее эффективно функционируют в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве. Непроизводственные - в виде снабженческих, сбытовых, кредитных, жилищных, потребительских организаций. Крупные корпорации могут быть государственными, смешанными, т. е. государственно-частными либо частными. Коллективная форма собственности приобретает широкое распространение как на Западе, так и в нашей стране, она предполагает, что в процессе приватизации предприятия выкупаются коллективами. Эта форма собственности закреплена Гражданским кодексом Российской Федерации, в котором определены правовые формы коллективных хозяйствующих субъектов, составляющих основу малого бизнеса: полное товарищество. Его участники заключают договор о ведении предпринимательской деятельности от имени товарищества и отвечают по его обязательствам принадлежащим им имуществом; товарищество с ограниченной ответственностью. Оно основывается на объединении граждан или юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Члены общества отвечают по своим обязательствам в пределах своих вкладов; товарищество на вере включает помимо участников, действующих на условиях полного товарищества, также вкладчиков, отвечающих за убытки в размере своих вкладов, которые непосредственно не занимаются предпринимательской деятельностью; при этом действительные члены несут полную ответственность по обязательствам всем своим имуществом. Коллективная форма собственности в последнее время широкое распространение получила в США. К 1989 г. в США было выкуплено трудовыми коллективами или находилось в процессе выкупа примерно 11 тыс. предприятий с численностью занятых свыше 10 млн американских рабочих. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "26.2. Система отношений собственности в переходный период" |
|
|