| М.Б. Смоленский. Административное право М.Б. Смоленский . - Ростов-на-Дону: Феникс,2005. - 346 с. - (Высшее образование)., 2005 |
4.1. Общее понятие управления |
Жизнь общества настолько сложна и многогранна, что для осуществления разнообразных задач, которые в ией возникают, необходимы определенная упорядоченность и согласованность в действиях людей и их объединений.
Всякая совместная деятельность людей, которая осуществляется в более или менее крупном масштабе, нуждается в управлении и руководстве. Латинский термин лас1пшп- з^гаНоп означает лруководство ияи луправление1'.
Административное право, являясь самостоятельной отраслью в системе российского права, представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих особую группу общественных отношений, которые складываются, главным образом, в сфере государственного управления, которое яв-ляется разновидностью социального управления.
Управление представляет собой организующую деятельность людей, обеспечивающую согласованность и упорядоченность совместной деятельности дяя достижения общественно-значимых целей.
В связи с воздействием человека на различные сферы жизни выделяются следующие виды управления:
во-первых, биологическое - связанное с выбором надлежащей формы воздействия на животный и растительный мир;
во-вторых, техническое - управление технологическими процессами, механизмами и т. д.;
в-третьих, социальное - формирующее формы влияния на связи человека с человеком, управление человеческим обществом.
8 Современный словарь иностранных слов. - М., 1992, С, 22. 36
Социальное управление, в свою очередь, включает в себя государственное управление (управление делами государства) и негосударственное (управление делами частных организаций, общественных формирований н т. п.).
Управление делами государства осуществляют все органы государственной власти. Согласно Конституции Российской Федерации, такое управление реализуется в формах законо-дательной, исполнительной и судебной деятельности. Эти формы деятельности направлены на осуществление единых целей и задач государства, но каждая из них обусловлена лразделением труда между органами государства.
Управление предполагает наличие субъекта управления (тот, кто управляет), объекта управления (тот, кем управляют) и существование между ними прямой (дача команд, распоряжений) и обратной (информирование о выполнении или невыполнении команд субъекта управления) связей.
|
| << Предыдушая |
Следующая >> |
| = К содержанию = |
Похожие документы: "4.1. Общее понятие управления" |
- Вопросы для самоподготовки и контроля
понятие и основные признаки. Конституционные принципы организации деятельности исполнительной власти. Система органов исполнительной власти. Структура федеральных органов исполнительной власти. Будьте внимательны к своим мыслям, они начало
- ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ.
общее и отличия. Сравнительная характеристика финансового и управленческого анализа, общее и
- Вопросы для самопроверки
понятия лзаконность и лдисциплина в государственном управлении? Перечислите способы обеспечения законности в государственном управлении. Дайте понятие государственного контроля в управлении. Перечислите основания классификации видов государственного контроля. Охарактеризуйте роль прокурорского надзора в государственном управлении. Дайте понятие административного надзора. Перечислите иные виды
- Контрольные вопросы по главе 6
общее управление финансами. В чем состоят основные функции Министерства финансов РФ в системе оперативного управления финансами? Охарактеризуйте экономические методы управления финансами. В каком случае, по Вашему мнению, целесообразнее применять административные методы управления финансами? 5. Перечислите основные задачи, которые призван решить финансовый
- Вопросы для самоподготовки и контроля
управления. Классификация форм деятельности органов исполнительной власти, государственного управления. Понятие и содержание административно-правовых методов в государственном управлении. Виды методов государственного управления. Понятие, содержание и основные признаки актов управления. Классификация нормативно-правовых актов управления. Порядок издания и регистрации нормативно-правовых актов
- Предисловие ко второму изданию
общее ознакомление с предметом начинающие могут найти в лекциях, читанных автором в Московском Обществе Народных Университетов (Административное право. Лекции, М., 1911). Следующий выпуск учебника готовится к печати. Октябрь 1910
- ОБЩЕЕ РАВНОВЕСИЕ И ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ
понятия Частичное равновесие Общее экономическое равновесие (ОЭР) Эффект обратной связи Устойчивость ОЭР Закон Вальраса Метод лзатраты-выпуск Коробка Эджуорта Теорема Эрроу Парето-предпочтительность Парето-оптимальность Теоремы общественного благосостояния Критерии общественного
- Операционная система (ОС)
общее управление
- Вопросы для самопроверки
понятие административно-правовой организации управления. Перечислите отрасли и сферы государственного управления. Какова сущность межотраслевого управления? Перечислите субъекты межотраслевого государственного
- Вопросы для самоподготовки и контроля
управления. Понятие контроля и его вида. Понятие общественного контроля и его виды. Формы прокурорского надзора. Понятие административного надзора и его виды. Порядок обжалования в суд действий (решений) органов исполнительной власти и их должностных
- Стратегическое управление
общее направление деятельности по поддержанию ликвидности на достаточном уровне, т.е. выбор приоритетов, подходов в соответствии с задачами, решаемыми банком в каждом конкретном
- Вопросы для самоподготовки и контроля
управления. Понятие принципа деятельности органов исполнительной власти, государственного управления. Понятие функций государственного управления, их основные виды. Задачи науки административного права. Предмет, объект и система науки административного права Понятие метода, общенаучных и частнонаучных методов и их роль в познании управленческой деятельности. Методология научной отрасли
- Тема 7. Управление земельным фондом
управления земельным фондом. Принципы управления земельным фондом. Функции управления рациональным использованием и охраной земель. Система органов управления земельным фондом: характеристика органов общей компетенции; характеристика специально - уполномоченных
- Вопросы для самопроверки
понятию здравоохранения как объекта государственного управления. Как осуществляется управление образованием и наукой? Перечислите органы государственного управления в области культуры и массовых
- Темы контрольных работ для студентов заочного отделе- ния
понятие, виды, структура. (В-Г) Основные направления совершенствования земельного законодательства РФ. (Д-Е) Порядок предоставления земель хозяйственным товариществам, обществам, производственным кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам. (Ж-З) Управление земельными ресурсами РФ: понятие, виды, функции. (И-К) Общая характеристика специально-уполномоченных органов по управлению
- Управление: понятие, признаки, виды
управления: обязательно качество целостной организованной системы; наличие обязательных элементов: субъекта управления и объекта управления; определенная направленность, достижение поставленной цели (управленческого результата); служит интересам взаимодействия основных элементов; обеспечивается системой определенных средств. Виды управления: механическое, технологическое, биологическое,
- 2.2 Управление финансами, финансовая политика и финансовый контроль
понятие и типы финансовой политики; управление финансами; органы управления финансами и их функции; 4)финансовый контроль; 5) финансовое планирование и
- Вопросы для самопроверки
понятия лнормативный правовой акт управления и листочник административного права? Какие существуют методы осуществления государственного управления? Как соотносятся методы убеждения и принуждения в государственном
- Понятие, основные черты и виды методов государственного управления
управления способы, приемы воздействия субъекта управления на объект управления в рамках управленческих отношений, которые используются для достижения целей и задач управления, реализации функций управления. Основные черты методов государственного управления: реализуются в процессе управленческой деятельности; органически связаны с целевым назначением определенного вида управленческой
- Класс общей долевой собственности
общее имущество. Во-вторых, общая долевая собственность используется в кол-лективных целях и под единым управлением. При этом, как правило, предусматривается определенное участие собственников в управлении обобществленным имуществом. В-третьих, конечные результаты хозяйственной деятельности предприятия распределяются соответственно доле собственности каждого. Общая долевая собственность
|
Юриспруденция