Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. Административное право, 2008

з 2. Административное право как наука


Административное право как наука - это составная часть юридической науки, определяемая как система государственно- управленческих, административных взглядов, идей, представле ний о законах, регламентирующих отношения в сфере государ-ственного управления (исполнительной власти), о его социаль ной обусловленности и эффективности, о закономерностях, ре формировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития, о зарубежном администра тивном праве.
Позитивно (или догматически) административно-правовая наука может быть представлена на основе конституций, обыч ного права, формальных законов, правовых положений, а так же деятельности управленческих органов и судебной практики, в рамках которой интерпретируется позитивно действующее ад министративное право. Российская административно-правовая наука состоит из двух основных частей: Общей и Особенной. Данное разделение основывается на системе ныне действующе го административного права. В западноевропейских странах ад министративно-правовая наука в современном понимании под-
разделяется на Общую (правовые источники, место, сущность, значение и положение управления внутри государственной дея-тельности, субъекты административного права, административ но-правовые основы и обязанности, организация управления, управленческие действия, административно-правовая защита) и Особенную (публичная служба, полицейское право, комму нальное, строительное, дорожно-транспортное, промысловое, социальное, школьное, административно-хозяйственное, фи нансовое и налоговое право, право зашиты окружающей при родной среды) части.
Задачами административно-правовой науки является выявле ние проблем административного права, сложностей в примене нии его норм, толкование административно-правовых норм, разработка новых понятий и принципов, направленных на со вершенствование государственной управленческой деятельно сти.
Итоги научных изысканий (выводы, рекомендации, предло жения, проекты законов, справки по улучшению управленче ской деятельности и пр.) способствуют повышению эффектив ности правоприменительной административно-правовой дея тельности и укрепляют механизм административно-правового регулирования.
Предметом административно-правовой науки является иссле дование правоотношений в сфере государственного управле-ния, применения норм административного права, действия ладминистративно-правовых законодательных актов, лправо творчество самих органов государственного управления.
Теоретической основой науки административного права служат как другие науки (философия; наука социального и го сударственного управления; общая теория государства и права; политология и социология), так и научные труды отечествен ных и зарубежных ученых. Важное значение для науки админи стративного права имеет анализ законодательства (федерально го и субъектов РФ) и ладминистративного правотворчества ор ганов исполнительной власти (например, постановления о системе органов исполнительной власти и их структуре). Ис пользуя методы научного анализа (исторический, логический, формально-юридический, социологический, сравнительно-пра вовой), наука административного права способна раскрыть проблемы современного правового регулирования управленче ской деятельности. Развитие этой науки немыслимо без посто-
янного изучения практической деятельности государственных и муниципальных органов (административной практики), без проведения социологических исследований в сфере организа ции и функционирования исполнительной власти, государст венного управления и государственных служащих.
Система науки административного права обусловлена систе мой самого административного права, его структурой, совокуп ностью норм, правовых институтов и подотраслей администра тивного права и логической взаимосвязью между ними. Вместе с тем система отрасли административного права характеризует ся меньшим объемом по сравнению с наукой административ ного права, так как последняя исследует не только правовую сторону управления, но и многие другие проблемы и отноше ния.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "з 2. Административное право как наука"
  1. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
    административным при казным методам регулирования. Переход к рынку является слож ным процессом и характеризуется спадом производства, разруше нием многих хозяйственных связей, расстройством денежного об ращения и потребительского рынка, ростом цен, инфляцией, стаг нацией производства. Исторический опыт развития свидетельствует о необходимос ти применения стимулов и регуляторов, основанных на
  2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
    административных, экономических до прямого насилия. Шведская модель социальной политики характеризуется очень большой ответственностью и высоким уровнем регулирования го-сударством социальной сферы. Иногда ее называют лшведский социализм. Она обеспечивает высокую степень социальной за-щищенности граждан, но из-за присущей для всех чрезмерно цен-трализованных систем унификации в социальной
  3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
    административных, экономических и организационных препятствий в вопросах со здания и развития субъектов малого предпринимательства, защи та законных интересов предпринимателей, обеспечение эффек тивного использования финансовых средств, направляемых на развитие малого предпринимательства. Министерство координирует деятельность исполнительных ор-ганов власти и субъектов РФ по выполнению
  4. 1.1 Цель создания и функционирования предприятия
    административной и хозяйственной самостоятельностью. Предпри-ятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью, оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей. Ключевой фигурой рыночных отношений выступает предпри ниматель. При этом субъектом предпринимательской деятельности может быть как отдельный
  5. 3.1. Европейский союз и формирование общеевропейского экономического пространства
    административных экономических систем с подавля ющей долей государственной и общественной собственности на основ ные экономические ресурсы. Новое качество этого этапа определяется также и тем, что ряд стран (Эстония, Латвия и Литва) входил в состав бывшего СССР и непосредственно взаимодействовал в хозяйственной сфере с Россией, близлежащей территориально и обеспечивающей их финансовую, научную и
  6. Алфавитно-предметный указатель
    административная юстиция в странах системы континентального права 15-2-2; административная юстиция в странах системы общего права 15-2-1 Административное судопроизводство в арбитражном процессе 15-1 Акт судебный 6-3-3; 14-1-1; см. Определения арбитражного суда; Постановления арбитражного суда; Решение суда (арбитражного) Акты судебные в делах о банкротстве 16-3-5 Аналогия закона см.
  7. 1.6. Основные этапы развития экономической теории
    административно-командной системы как диктатуры пролетариата. В связи с этим марксистская политэкономия включала три основные части: политэкономию капитализма, политэкономию империализма и политэкономию социализма, т.е. рассматривала способ производства, свойственный определенной общественно-экономической формации. Понятие лобщественно-экономическая формация в экономической литературе впервые
  8. з 3. МЕСТО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК
    административного, финансового, гражданского, трудо вого, уголовного права и другие. Специальные юридические науки - это криминалистика, судебная медицина, судебная психология, судебная психиатрия, судебная бух галтерия. Рассмотрим кратко, как же соотносятся теория государства и права и исторические государственно-правовые науки? В чем их един ство, различие и взаимодействие? Общность теории
  9. з 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА: ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМА
    административно-судебного и военного аппарата. Государственные формы, присущие Римской империи, особенно на поздней ее стадии, стали образцом для подражания в средние века. Они в значительной мере получили реальное отражение в государствен ности Франции, Германии, Испании, самой Италии. Римская империя - составная часть римской цивилизации. Это время дало человеческой истории не только
  10. з 2. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА
    административное решение по конкретному юридическому делу; которому государство придает общеобязательное значение. Различаются судебный и административ ный прецедент. Суть юридического прецедента состоит в том, что ра нее состоявшееся решение государственного органа (судебного или административного) по конкретному делу имеет силу правовой нормы и при последующем разрешении подобных дел.