Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
М.Б. Смоленский. Административное право М.Б. Смоленский . - Ростов-на-Дону: Феникс,2005. - 346 с. - (Высшее образование)., 2005

14.7. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного пра-вонарушения, обеспечения своевременного и правильного рас-смотрения дела об административном правонарушении и ис-полнения принятого по делу постановления, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Меры обеспечения производства - это совокупность мер административного принуждения, применяемых для достижения целей производства по делам об административных правонарушениях.
Доставление (ст. 27.2 КоАП) - принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.
Административное задержание (ст. 27.3 КоАП) - кратковременное ограничение свободы физического лица, может применяться в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
Задержанному лицу в обязательном порядке разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
В протоколе об административном задержании указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, его составившего, сведения о задержанном лнце, время, место и мотивы задержания. Протокол подписывается должностным лнцом, его составившим, и задержанным лицом.
В случае, еслн задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об адиинистративиом задержании делается соответствующая запись.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП), то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью других лиц, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, дол ясность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марко, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.
В случао необходимости, цри проведении личного досмотра, досмотра вещей может применяться фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств, о чем также делается запись в про-токоле.
Осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов (ст. 27.8 КоАП) осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28..4 КоАП РФ,
Досмотр транспортного средства (ст. 27.9 КоАП), то есть обследование транспортного средства, проводимое без нару-шения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов яд министративного правонарушения, также производится в присутствии понятых с последующим составлением соответ ствующего протокола. Досмотр транспортного средства осу-ществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится, однако п случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен и в отсутствие указанного лица.
Изъятие вещей и документов (ст. 27.10 КоАП) - это изъятие вещей, явившихся орудиями совершения илн предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения яибо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотра транспортного средства.
При совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается до вынесения постановления по делу об административном правонарушении водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), удостоверение судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида и медицинское освидетельствование иа состояние опьяпепня (ст. 27.12 КоАП). Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 Кодекса об административных правонарушениях, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит направлению иа медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Отстранение от управления транспортным средством со-ответствующего вида и направление на медицинское освиде-тельствование на состояние опьянения осуществляются долж-ностными лицами, которым предоставлено право государ-ственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
О рассматриваемых нами мерах также составляется протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Медицинское освиде-тельствование на состояние опьянения и оформление его ре-зультатов осуществляются в порядке, установленном Прави-тельством Российской Федерации, а акт медицинского осви-детельствования на состояние опьянения прилагается к со-ответствующему протоколу.
Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (ст. 27.13 КоАП РФ). При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей КоАП РФ, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
Задержание транспортного средства соответствующего вида, запрещение его эксплуатации осуществляются должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
О задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых.
Задержание транспортного средства соответствующего вида, помещение его на стоянку, хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Арест товаров, транспортных средств и нных вещей (ст. 27.14 КоАП) заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лнцам, назначенным должностным лицом, наложившим арест.
В случае отчуждения или сокрытия товаров, транспортных средств и иных вещей, на которые наложен арест, лицо, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правойарушепии, или хранитель подлежат ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Привод (ст. 27.15 КоАП) осуществляется в отношении физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство но делу об административном правонарушении, законного пред Х ставитоля несовершеннолетнего лица, привлекаемого к ад-министративной ответственности, а такжо свидетеля.
Привод осуществляется органом внутренних дол (мили цией) на основании определения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, в порядке, установленном федеральным орт- ном исполнительной власти в области внутренних дол.

<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "14.7. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях"
  1. Вопросы для самопроверки
    меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях? Дайте краткую характеристику стадий и этапов производства по делам об административных
  2. 20.1. Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
    обеспечение исполнения вынесенного по делу об административном правонарушении постановления; выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Производство по делам об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения;
  3. 10.2. Участники производства по делам об административных правонарушениях10.2.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
    меры обеспечения производства по делу и рассматривается дело, в КоАП РФ называется не нарушителем, как это было в ранее действовавшем Кодексе РСФСР об административных правонарушениях, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Напомним, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть
  4. Глава 27Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
    обеспечения производства по делам об административных
  5. Меры административного наказания
    административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание может быть осуществлено в виде предупреждения, административного штрафа, возмездного изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения,
  6. Вопросы для самопроверки
    административное правонарушение? Перечислите признаки административного правонарушения. Перечислите и дайте характеристику элементам состава административного правонарушения. Охарактеризуйте сущность административной ответственности. Из чего состоит законодательство об административных правонарушениях? Каково законодательство об административных правонарушениях в Вашем субъекте РФ? Всегда ли
  7. Вопросы для самоподготовки и контроля
    административного правонарушения. Признаки административного правонарушения, их правовая характеристика. Юридическая квалификация состава административного правонарушения. Виды административных правонарушений и их предметная
  8. Административное принуждение: понятие, особенности, цели, виды
    меры административного предупреждения); законность применения обеспечивается системой гарантий; применяется в целях обеспечения правового порядка и общественной безопасности. Цели административного принуждения: предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, не связанных с правонарушением; пресечение правонарушений; восстановление нарушенного состояния; процессуальное
  9. Глава 24 Общие положения производства по делам об административных правонарушениях.Субъекты административной юрисдикции
    производства по делам об административных правонарушениях.Субъекты административной
  10. Понятие, особенности и виды административной ответственности
    меры административной ответственности реализуются в определенном процессуальном порядке (производство по делам об административных правонарушениях). Административная ответственность может быть возложена в судебном порядке и в административном (внесудебном) порядке, судебными или исполнительными органами. В зависимости от наступивших последствий могут применяться материальные, психологические или
  11. Глава 28 Стадии производства по делам об административных правонарушениях
    производства по делам об административных
  12. Глава 25Участники производства по делам об административных правонарушениях
    производства по делам об административных
  13. 10.2.4. Защитник и представитель
    производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается как адвокат, так и любое иное лицо. Представителем также может быть как адвокат, так и
  14. Раздел 6Административно-процессуальное право. Производство по делам об административных правонарушениях
    делам об административных
  15. Административно-юрисдикционный процесс: понятие, черты, структура
    обеспечения), дисциплинарное производство, производство по делам об административных
  16. 13.1. Производство по делам об административных правонарушениях
    обеспечение своевременного и точного исполнения вынесенного постановления. Порядок производства по делам об административных правонарушениях органами, их должностными лицами, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, определяются Ко АП РФ. Законодательством дан исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении
  17. Меры административно-процессуального обеспечения
    меры, содержащие ограничения личных неимущественных прав, ограничения имущественных прав, ограничения организационного характера. По характеру функций данные меры делятся на: меры административно- процессуального пресечения; меры, направленные на получение доказательств; меры, направленные на исполнение административных наказаний. Наиболее распространенные меры административно-процессуального
  18. 10. Производство по делам об административных правонарушениях10.1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях
    обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Всесторонность и полнота исследования всех обстоятельств дела означает, что должны быть выяснены все имеющиеся значение факторы для правильного рассмотрения дела (имело ли место административное правонарушение, виновно ли лицо в его совершении,
  19. 10.2.7. Прокурор
    производство по делу об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать это дело. Таким образом, осуществляя надзор, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, предусмотренном как КоАП РФ, так и законом субъекта РФ об установлении
  20. Глава 26Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях
    делам об административных