Взаимодействие институтов государственной власти и бизнеса в современных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Поторыхина, Светлана Валерьевна |
Место защиты | Казань |
Год | 2006 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Поторыхина, Светлана Валерьевна
Введение
1- Теоретико-методологические основы экономического 10 взаимодействия институтов государственной власти и бизнеса 1-1. Объективная необходимость государственного Ю регулирования экономики
1.2. Сущностная характеристика экономического взаимодействия 29 государственных властных и предпринимательских структур в смешанной экономике
1.3. Институциональные преобразования как фактор 51 рационализации взаимодействия между властью и бизнесом
2. Совершенствование форм экономического взаимодействия государственных властных и предпринимательских структур в современных условиях
2.1. Развитие государственно-частного партнерства
2.2. Взаимодействие институтов муниципальных органов 89 власть и субъектов малого бизнеса
2.3. Лоббизм и коррупция в системе взаимодействия П6 государственных властных и предпринимательских структур
Диссертация: введение по экономике, на тему "Взаимодействие институтов государственной власти и бизнеса в современных условиях"
Актуальность темы исследования. Взаимодействие институтов государственной власти и бизнеса представляет собой систему общественных отношений между ними по поводу использования экономических ресурсов общества в своих специфических интересах и с целью максимизации дохода. Характер же анализируемого взаимодействия выступает в качестве конкретных форм взаимоотношений, складывающихся между обществом в лице конкретных органов государственной власти и субъектами бизнеса, являющимися движущими силами рыночного хозяйства. Определяющее значение, с данной точки зрения, имеют институциональные механизмы: имущественные, фискальные, трудовые и другие, формирование которых является прерогативой государственной власти.
В условиях осуществления экономической реформы существенно возрастает роль и значение взаимодействия государственных и предпринимательских структур. Институциональная структура представлена правовыми регулирующими институтами, которые структурируют и делают предсказуемым поведение партнеров по рыночным отношениям. Законы, правила и нормы формируют ограничительные рамки, стабильную среду для развития институтов рынка и взаимодействия экономических субъектов. В данном случае основой любого взаимодействия выступает признание каждым субъектом определенных правил игры.
Однако на данном этапе осуществления экономических реформ в России еще не сложилось институционализированного узаконенного взаимодействия и разрешения, возникающих перед властью и бизнесом проблем. Далеко не все рыночные субъекты готовы к соблюдению всех правил игры, что не способствует предсказуемости их деятельности.
Наиболее характерным моментом взаимоотношений российского бизнеса и государства является взаимообвинительный уклон, что приводит к взаимному недоверию и нарастанию подозрительности между властью и бизнесом. В этих условиях создается благоприятная почва для развития неформальных отношений, что в свою очередь ведет к резкой криминализации экономики и коррупционному поведению на всех уровнях государственной власти и бизнеса. Нельзя не отметить и то, что в отечественной экономике и в настоящее время отсутствует глубоко продуманная теоретическая системная концепция институциональных преобразований, многие рыночные законы или вообще не приняты Государственной Думой Российской Федерации, или не отвечают предъявляемым требованиям современных условий. А это ведет к дальнейшему рассогласованию формальных и неформальных норм и правил игры.
Все это говорит об актуальности исследуемой проблемы и необходимости ее дальнейшего изучения. Проводимая в стране экономическая реформа требует нахождения наиболее оптимальных взаимоотношений между институтами государственной властьи и бизнесом, что непосредственно связано с проведением глубоких теоретических исследований в данной области.
Состояние изученности проблемы. Вопросы совершенствования взаимодействия институтов государственной власти и бизнеса в трансформирующейся экономике как с практической, так и с теоретической точки зрения разработаны недостаточно и требуют их дальнейшего исследования. Чаще всего они рассматриваются в достаточно обособленных друг от друга аспектах. Многие научные публикации экономистов посвящены в отдельности исследованиям либо феномена предпринимательства, его генезиса, анализу деятельности малых предприятий, либо вопросам государственного регулирования экономики вообще и деятельности субъектов бизнеса в частности, форм и методов их государственной поддержки.
В то же время отдельные попытки понять и дать характеристику некоторым элементам взаимосвязи институтов государственной власти с предпринимательскими структурами мы находим в работах таких известных основоположников теории предпринимательства, как: Р. Кантильон, Ж-Б. Сэй, А. Смит, М. Вебер, Й. Шумпетер, А. Маршал, М.Фридмен, Г. Минз, Г. Боуэн, Н. Чемберлен, X. Ламперт, Дж. Стиглиц.
В отечественной экономической литературе комплексные исследования проблемы совершенствования взаимодействия государственных властных структур и предпринимательства имеют место у достаточно небольшого числа экономистов. Наиболее поно эти проблемы нашли отражение в трудах Ф.И.Шамхалова, в частности в его работе Государство и экономика (власть и бизнес). Кроме того, можно выделить научные публикации по данной проблеме Радаева В., Колесниковой Л., Беляковой В. и др.
Анализ современных процессов, так или иначе затрагивающих систему взаимодействия государственных властных структур и предпринимательства в современных условиях, осуществляется такими отечественными экономистами, как: Аузан В., Бирюкова В., Глазьев С., Дементьев Д., Дерябина М., Иларионов А., Капелюшников Р., Мальгин В., Потерович В., Радыгин А. и др.
Вместе с тем, данная проблема недостаточно изучена применительно к трансформирующейся экономике, многие вопросы носят дискуссионный характер. Требуют дальнейшего исследования проблемы совершенствования взаимодействия государственной власти и бизнеса на муниципальном уровне, где имеются существенные особенности. Все это и определило цели и задачи диссертационной работы, ее логику и структуру.
Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке целостной системы эффективного взаимодействия государственной власти и бизнеса в условиях трансформационной экономики. Кроме того, немаловажно научно обосновать конкретные теоретические и практические рекомендации по формированию основных направлений и механизма реализации этого взаимодействия.
Для достижения данной цели нами были сформулированы следующие задачи:
- уточнить понятие взаимодействие институтов государственной власти и бизнеса;
- предложить механизм взаимодействия государственных властных и предпринимательских структур;
- обосновать необходимость согласования формальных и неформальных институтов как основополагающего условия становления эффективной системы взаимодействия органов государственной власти и бизнеса;
- определить сущность хозяйственного партнерства государства и бизнеса;
- исследовать систему взаимодействия местной власти и малого предпринимательства;
- разработать функциональную систему взаимодействия местных органов власти и бизнеса, учитывающую особенности развития экономических субъектов на уровне муниципалитета;
- предложить комплекс мер по искоренению причин, объективно способствующих сохранению и расширению поля коррупционных действий.
Объектом исследования является взаимодействие органов государственной власти и субъектов бизнеса на современном этапе.
Предметом исследования выступают экономические отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия институтов государственной власти и бизнеса.
Область исследования. Диссертационное исследование проведено в соответствии с п. 1.4 - Институциональная и эволюционная экономическая теория: теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем специальности 08.00.01 - экономическая теория (1. Общая экономическая теория) Паспорта специальности ВАК (экономические науки).
Теоретической основой диссертационного исследования послужили работы отечественных и зарубежных экономистов, посвященные проблемам взаимодействия государственных властных и предпринимательских структур.
Решение поставленных задач осуществлялось на основе критического восприятия нормативно - правовых документов федерального, местного уровня. Теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, опираются на анализ статистического материала о функционировании экономики Российской Федерации в целом и Республики Татарстан в частности. Использовались также аналитические материалы государственных органов и научных центров.
Исследование проводилось с использованием общенаучных методов анализа и синтеза, единства исторического и логического анализа, логической абстракции, системного и синергетических подходов.
Научная новизна исследования заключается в выявлении сущностных характеристик и форм взаимодействия институтов государственной власти и бизнеса и определении путей их совершенствования.
Результаты исследования, обладающие новизной и выносимые на защиту, состоят в следующем:
- уточнено понятие взаимодействие институтов государственной власти и бизнеса как динамического неравновесного единства двух сторон в системе предпринимательство - среда его деятельности, где государство рассматривается как элемент, определяющий правила игры, а предпринимательство в качестве игрока, который выступает главной движущей силой в рыночном процессе;
- предложен механизм взаимодействия государственных властных и предпринимательских структур, представляющих собой совокупность правовых форм и технологий, организационных структур, в рамках которых строятся отношения между политической и хозяйственной властью в стране;
- обоснована необходимость согласования формальных и неформальных институтов, в качестве легитимизации норм и процедур взаимодействия государственных властных и предпринимательских структур, как основополагающего условия становления эффективной системы их взаимодействия;
- определена сущность хозяйственного партнерства государства и бизнеса как институционального и организационного альянса между государством и частным бизнесом в целях реализации общественно значимых проектов в широком спектре деятельности;
- доказана необходимость изменения сложившейся системы единичных персонализированных сделок между властными структурами с бизнесом на местах, основанной на обмене административного решения в пользу определенного предпринимателя на его обязательства по преодолению той или иной социально-экономической проблемы местного развития;
- разработана функциональная схема взаимодействия местных органов власти и бизнеса, основанная на сотрудничестве администрации города, местных финансово-кредитных институтов, общественных и других организаций, координация усилий которых способствует развитию малого предпринимательства;
- предложен комплекс мер по искоренению причин, объективно способствующих сохранению и расширению поля коррупционных действий: снижение в хозяйственной сфере объема разрешительного принципа в пользу уведомительного; перевод на конкурентную систему всех госзакупок; исключение возможности распределения инвестиций государством и др.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что основные научные положения и выводы, сделанные автором, могут использоваться:
- для выработки экономической политики развития рыночной экономики и государственной поддержки предпринимательства как на федеральном, так и на местном уровнях; в качестве базы дальнейшего анализа актуальных проблем взаимодействия институтов государственной власти и бизнеса в трансформирующейся экономике, что дожно способствовать, активизации деятельности субъектов бизнеса;
- в учебном процессе при разработке и преподавании учебных курсов Предпринимательство в рыночной экономике, Микроэкономика, Институциональная экономика.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на Международной молодежной научной конференции Молодежь - науке будущего (г. Набережные Чены, Камский политехнический институт, 2000г.), Межвузовской региональной научно-практической конференции Специалист XXI века: актуальные проблемы экономического и правового образования (г. Набережные Чены, Институт экономики, управления и права, 2001г.), Региональной научно-практической конференции Бизнес и власть в условиях институциональных преобразований (г.Казань, Институт экономики, управления и права, 2003г.), Региональной научно-практической конференции Управление качеством образования в условиях инновационного развития экономики (г.Казань, КГУ им. В.И.Ульянова-Ленина, 2005г.). По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 1,35 печатных листа.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения, библиографического списка, включающего в себя 163 источника.
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Поторыхина, Светлана Валерьевна
Заключение
Современная рыночная экономика немыслима без эффективного механизма ее взаимодействия с государством, органами его законодательной и испонительной власти. Ни в одной стране мира не существует чисто рыночных отношений. Конкретные формы и методы государственного регулирования существенно различаются по странам. Это связано с социально-экономическим уровнем развития, масштабами стран, их экономическим положением и социальными особенностями.
Объективная необходимость государственного вмешательства в экономический процесс определяется следующими факторами: а) присутствием сбоев в механизме функционирования рыночного хозяйства; б) необходимостью эффективного удовлетворения потребностей в общественных благах; в) необходимостью выравнивания внешних эффектов; г) формированием конкурентной среды и др.
Взаимодействие государственной власти и бизнеса в диссертационной работе рассматривается как динамическое равновесное единство двух сторон в системе бизнес - среда его деятельности, где государство выступает элементом, определяющим правило игры, а бизнес - в качестве разового игрока. При этом под понятием среда предпринимательской деятельности мы понимаем всю совокупность отношений, существующих между структурными элементами общества.
В эффективном взаимодействии заинтересованы как государство, так и предпринимательство. Результаты проведенного исследования показывают, что рационально организованное взаимодействие государственных властных и предпринимательских структур обеспечивает создание условий для эффективного развития и функционирования предпринимательства и одновременно тем самым обеспечивает эффективное социально-экономическое развитие страны, регионов, отраслей промышленности, муниципальных формирований.
На наш взгляд, сущность взаимодействия государственной власти и бизнеса, заключается в своеобразной согласованности и интеграции действий этих субъектов на основе точек соприкосновения их интересов в целях наиболее эффективной реализации социально-экономических функций и максимизации удовлетворения потребностей каждого из них, в результате чего обеспечивается стабильность и поступательное развитие общества в целом.
В настоящее время в России система взаимодействия власти и бизнеса в рамках создания и развития эффективной рыночной экономической среды находится в стадии формирования. В более эффективном их взаимодействии заинтересованы обе стороны. Так, например, для государства жизненно важно, чтобы предпринимательство последовательно и результативно выпоняло функцию оптимального комбинирования основных факторов производства в процессе производственно-хозяйственной деятельности. Содержательно данная функция впоне корреспондируются со стабилизационной функцией государства, стимулирующей экономический рост. Нуждается во взаимодействии с государством и предпринимательство, которое непосредственно заинтересовано в достаточно поной реализации целого ряда экономических функций, поскольку они активно способствуют росту эффективности предпринимательской деятельности. Это касается прежде всего функции обеспечения общих условий жизнедеятельности инфраструктурной направленности
Особое значение взаимодействие государственных властных и предпринимательских структур приобретает в трансформационной экономике. Это обуславливается рядом факторов, как то: во-первых, неумением из-за отсутствия опыта у государственных структур решения социально-экономических проблем в условиях рыночной экономики; во-вторых, отсутствием легитимных предпринимательских структур, способных к конструктивному диалогу с государственными структурами в интересах предпринимателей; в-третьих, слабым участием государства в подготовке кадрового потенциала для бизнеса; в-четвертых, несовершенством и нестабильностью законодательства, жестким налоговым прессингом, высокой стоимостью ресурсов, недоступностью кредитов и т.п.
Механизм взаимодействия предпринимательских и властных структур динамичен и изменяется под непосредственным воздействием развития производительных сил общества, технических способов производства и т.д. Постиндустриальное общество, базирующееся на информационных и им подобных технологиях, закономерно требует все более активной роли в качестве господствующего субъекта экономической деятельности.
Важнейшим фактором рационализации взаимодействия властных и предпринимательских структур все больше становится формирование новой институциональной системы. Оно подразумевает последовательное решение трех взаимосвязанных задач:
1) разработку концепции преодоления системы институциональных ловушек с мерами по легализации бизнеса;
2) преодоление институциональной дихотомии, приводящей к неэффективным формам организации приватизированных предприятий и финансовой системы;
3) институционализацию насилия в руках государственной власти и формирование механизмов выявления и интеграции общественных трудностей, ориентацию на цели, разделяемые обществом при качественной способности государственного управления их достигать.
Сформировавшиеся институциональные рамки определяют как характер взаимодействия государственной власти и предпринимательства, так и его рационализацию. Важно иметь в виду, что институциональные преобразования только тогда будут эффективны, когда изменения формальной составляющей институциональных механизмов будут одновременно позволять изменить неформальные нормы, т.е. сложившиеся правила ведения бизнеса (правил, обычаев, традиций). Это довольно сложный, требующий времени процесс. Практика демонстрирует, что требования формальных институтов соблюдаются лишь в той степени, в которой они не противоречат сложившимся интересам бизнеса.
В трансформационной экономике безусловным приоритетом формирования эффективного взаимодействия властных и предпринимательских структур дожна явиться смена траектории институционального развития страны. Она дожна реализовать концепцию позитивной конфигурации формальных и неформальных норм, предоставляющую необходимые условия не только для укрепления взаимодействия государственной власти и предпринимательства, но и восстановления благоприятных условий хозяйствования в целом по стране.
Сегодня нужны также институциональные изменения - рыночные институты и поддерживающие их структуры, а именно: а) эффективная структура прав способности; б) конкурентная среда; в) правовая база; г) рыночная инфраструктура и др.
На сегодняшний момент альтернативой прямому регулированию экономики являются формы частного и государственного партнерства, в котором государство играет роль инициатора и учредителя. В рамках партнерства государства и бизнеса объединяются частные и государственные ресурсы и активы, разделяются пономочия таким образом, чтобы усилия одного партнера служили интересам другого. Этот институциональный и организационный альянс между государством и частным бизнесом создается в целях реализации масштабных, национальных и международных, общественно-значимых проектов в широком спектре сфер деятельности.
Анализ показал, что реализация концепции государственно-частного партнерства имеет преимущества как для предпринимателей, государства так и для общества в целом. Они следующие:
- во-первых, осуществление государственно-частных проектов являются альтернативой приватизации, что очень важно, так как приватизация стратегически важных, структурообразующих отраслей монопольного характера может привести к непрогнозируемым отрицательным социально-экономическим последствиям;
- во-вторых, при таких отношения между бизнесом и властью снимается напряженность и необходимость участия в острой борьбе за передел собственности, в которую вовлекается и государство, в результате чего эффективность государства резко сокращается;
- в-третьих, в партнерских отношениях государства и бизнеса возможно рациональное распределение задач, возможностей, ответственности, функций и рисков;
- в-четвертых, заинтересованность предпринимателей в партнерстве создает формируемая в системе партнерства благоприятная для бизнеса институциональная среда (государственные гарантии, эксклюзивность и догосрочность контракта и т. д.) и устойчивость ожидаемых доходов.
Для устранения негативных явлений реализации партнерских отношений государства и предпринимательства необходимо использование ряда факторов, способствующих эффективной реализации проектов. Таковыми могут быть: эффективная структура экономики и справедливое распределение возможностей и рисков; прозрачное и эффективное распределение государственных заказов; возможность точного подсчета издержек и выгод проекта; создание благоприятного образа партнерства; создание стабильной политической и институциональной основы и поддержки партнерства такого рода.
Индикатором зрелости и активности рыночных отношений являются масштабы и уровень развития малого предпринимательства. К сожалению, в России даже на уровне экспертного сообщества, существует недооценка малого бизнеса как стратегического фактора роста национальной экономики, причем применительно именно к текущим российским условиям.
На сегодняшний момент место партнерских отношений между государственными властными структурами и бизнесом на местах по вопросам разграничения их экономических к социальных функций, а также взаимных обязательств по производству экономических и социальных услуг и финансовому обеспечению каждой индивидуально взятой сдеки заняла система единичных персонализированных обменов.
Наиболее распространенным методом выпонения местной администрацией функций по производству общественных благ и услуг является обмен административного решения в пользу определенного предпринимателя на его обязательства по преодолению той или иной социально-экономической проблемы местного развития. Очевидно, что эффективного включения возможностей малого бизнеса в муниципальную экономику при этом не происходит.
В настоящее время существует объективная необходимость создания концептуально новой системы взаимодействия властных и предпринимательских структур на муниципальном уровне, основной целью которой, на наш взгляд, дожно быть развитие малого бизнеса. Необходимо в такую систему взаимодействия включить все экономические структуры, которые формируют внешние условия, тем самым влияющие на деятельность малого бизнеса.
Однако на пути организации механизма развития малого бизнеса на муниципальном уровне стоит ряд проблем, основная из которых -финансовая. Решение данной проблемы нам видится во внедрении финансово-кредитной поддержки малых предприятий, разрабатывающейся именно на муниципальном уровне. С одной стороны, это связано с тем, что муниципальные органы власти наиболее объективно представляют себе микроэкономическое положение и реальные муниципальные проблемы, в том числе и малых предприятий, которые в отдельных регионах имеют разное содержание.
Создание системы взаимодействия местной власти и малого бизнеса на основе партнерских отношений, целью которой является развитие предпринимательских структур с помощью внедрения комплекса мер финансово-кредитной поддержки, даст возможность решения социальноэкономических проблем на муниципальном уровне и явится фактором развития национальной экономики в целом.
Неразвитость легальных и эффективных форм взаимодействия государственных властных и предпринимательских структур породило развитие коррупции в российском обществе. Коррупция в России приобрела широкий размах и стала самостоятельной политической силой, которая подрывает демократические устои общества и ставит под сомнение возможность развития экономики.
Традиционно под коррупцией обычно понимается злоупотребления дожностным лицом своим служебным положением с целью получения незаконной выгоды. Характерными признаками коррупции являются: принятие решения, нарушающего закон или неформальные общественные нормы; действие партнеров по обоюдному согласию; получение обеими сторонами незаконных выгод и преимуществ; повторяющийся и умышленный характер сдеки.
Коррупция искажает экономическую и финансовую среду ведения бизнеса, уменьшает эффективность государственного управления, снижает конкурентоспособность страны на мировой арене, нарушает Парето-оптимум реализации интересов в обществе, что негативным образом сказывается на деловой активности, ведет к увеличению дифференциации доходов, является существенным фактором роста теневого сектора экономики.
Эффективным способом борьбы с коррупцией является устранение порождающих ее причин. Поскольку коррупционное поведение государственного служащего возникает в ходе развития конфликта интересов, то борьба с коррупцией дожна прежде всего заключаться в недопущении или преодолении конфликта интересов. Повышение заработной платы государственных служащих, с одновременным повышением степени ответственности за нарушения, блокировка прямого распоряжения материальными ресурсами, создание идеологического ресурса, а также законной и эффективно функционирующей системы лоббизма Ч все эти меры могут сузить область возможных конфликтов интересов и тем самым уменьшить уровень коррупции.
Отношение в обществе и трактовка самого понятия лоббизм не однозначно. С неправильным токованием самого понятия, очевидно, во многом связано и порой отрицательное отношение к различным формам лоббистской деятельности предпринимательских структур и их объединений. Лоббизм следует рассматривать как некий механизм, как технологию представительства интересов. С этой точки зрения лоббизм есть явление нейтральное, содержательная оценка которого возможна лишь в конкретной ситуации. При этом лоббизм есть явление, находящееся в правовом поле. Такие явления как коррупция, непотизм и т.п. не имеют к лоббизму никакого отношения. Более того, эти явления есть не проявление лоббизма (пусть даже дикого), а его отрицание.
Необходимо законодательное регулирование лоббистской деятельности. Оно позволяет сформировать цивилизованную систему обеспечения интересов отдельных секторов экономики и значительно снижает уровень коррупции, способствуя нормальному взаимодействию бизнеса и власти.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Поторыхина, Светлана Валерьевна, Казань
1. Конституция Российской Федерации. М.: Приор, 2001. - 39 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14 ФЗ // Собрание законодательства. 1996. - № 5, ч. II - 352 с.
3. О государственной регистрации юридических лиц: федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 29-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33. - Ст.3642.
4. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора): федеральный закон РФ от 8 августа 2001г. № 134-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 33, ч И. - Ст.5231.
5. О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон от 8 августа 2001г. № 128-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 33. - Ст.2356.
6. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма: федеральный закон от 7 августа 2001г. № 115-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 33.,ч.1.- Ст.356
7. О рынке ценных бумаг: федеральный закон от 22 апреля 1996 № 39-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №31. - Ст. 569.
8. Об акционерных обществах: федеральный закон № 208 ФЗ //Собрание законодательства РФ. 1 января 1996.
9. О стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан: указа Президента РТ № УП-127 от 8 апреля 2005 // Ведомости Государственного Совета РТ. 2005 - № 4 ч.Н. - Ст. 460.
10. Абакин, Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики / Л.И. Абакин // Вопросы экономики 2003 - №4 -С.4-12.
11. Ансофф, И. Стратегическое управление / И. Ансофф, М.: Экономика, 1989. -413с.
12. Аузан, А. Экономическое значение гражданского общества / А. Аузан, В. Тамбовцев // Вопросы экономики. 2005 - №11 - С. 137-143.
13. Биван, A.A., Факторы реконструкции предприятий в переходных экономиках / A.A. Биван, С.Эстрин, Е.С. Шафер // Экономический журнал Высшей школы экономики. 2002. - №1 - С.3-27
14. Боумэн, К. Основы стратегического менеджмента / К. Боумэн Пер. с англ. М.: Банки и биржи. - 1997. - 368 с.
15. Вагабов, Т.В. Коррупция: понятие и структура / Т.В. Вагабов // Право и образование. 2005. - №4. - С. 195-203.
16. Варнавский, В. Государственно-частное партнерство управления как альтернатива приватизации в инфраструктурном комплексе / В. Варнавский // Проблемы теории и практики управления. 2004. - № 2 С. 47-52.
17. Варнавский, В. Партнерство государства и частного сектора: теория и практика / В. Варнавский // Мировая экономика и международные отношения. 2002. - № 7. - С.28-37.
18. Введение в институционный анализ / Под ред. Тамбовцева В.Л. М., 1996.-256с.
19. Вебер, М. Протестантская этика и дух капитализма. Избранные произведения / М. Вебер. М.: Прогресс, 1990. - 348 с.
20. Веблен, Т. Теория праздного класса / Т. Веблен. М.: Прогресс, 1984.-262с.
21. Ведерникова, O.A. Антикоррупционная политика России: с чего начать / O.A. Ведерникова //Общественные науки и современность. 2005 -ЖЗ.-С.119-128.
22. Виленский, А.О. О передаче контролирующих и регулирующих функций государства объединениям малых предпринимателей / А.О. Виленский // Вопросы экономики. 2003. -№11.- С.99-109.
23. Воронин, А. Муниципальное хозяйствование и управлении: проблемы теории и практики/ А. Воронин.- М.: Финансы и статистика -2003г.-176 с.
24. Гебрейт, Дж. К. Справедливое общество / Дж. К. Гебрейт. Ч М.: Прогресс, 1996. 460 с.
25. Герасимов, П.А. Теневой сектор в современной российской экономике / П.А. Герасимов // Финансы и кредит. 2004. - №17. - С.24-31.
26. Горохов, А. Реконструкция или демонтаж / А. Горохов. Москва; Ноябрь. - 2003. - 146с.
27. Государство в рыночной экономике: новые подходы: Сб. обзоров и реф. РАН ИНИОН. Центр социал. науч.-информ. исслед. Отд. Экономики // Отв. Ред. и сост. Семеко Г.В. М., 2001. - 210 с.
28. Государство и бизнес: опыт партнерства в условиях рыночной экономики // Рынок ценных бумаг. 2001. - №15. -С. 15-21.
29. Государство и лоббизм в США // Экономика и управление в зарубежных странах. 2005. - №10. - С23-34.
30. Гугняк, В. Институциональная парадигма в политической экономии. На примере Франции / В. Гугняк. М., 1999. - 141 с.
31. Дегтярев, А., Маликов Р. Институциональный анализ деловой коррупции в России / А. Дегтярев, Р. Маликов // Вопросы экономики. 2005. - №10 . - С.103-118.
32. Дегтярев, А., Маликов Р. Коррупционная основа административных барьеров/ А. Дегтярев, Р. Маликов // Вопросы экономики. 2003. - №11. -С.78-87.
33. Делокаров, К. В поисках новой парадигмы / К. Делокаров. М.: РАГС, 1999.- 136 с.
34. Дерябина, М. Институциональные аспекты постсоциалистического переходного периода / М. Дерябина // Вопросы экономики. 2001 - №2. -С. 107-120.
35. Дмитриев, О.Б. Государственное управление и коррупция. История вопроса / О.Б. Дмитриев // Правовая политика и правовая жизнь. 2005. -№3. - С.32-37.
36. Дынкин, А. Интегрированные бизнес группы Ч прорыв к модернизации страны / А.Дынкин, А. Соколов. - М: МГУ им. Ломоносова, ИМЭМО РАН, 2001. 285с.
37. Емельянов, С. Партнерство американского государства, местных властей и частного сектора / С. Емельянов // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 3. - С.92-96.
38. Залаков, A.M. Стратегия государственного регулирования экономики и преодоление ее кризисного состояния в Российской Федерации / A.M. Залаков. М.: Международная кадровая академия, 2000. - 238 с.
39. Зомбарт, В. Буржуа: этюды по истории духовного развития современного экономического человека / В. Зомбарт. М.: Наука, 1994. -284 с.
40. Зудин, А. Бизнес и государство при Путине: новый социальный контракт / А. Зудин. М.: Центр политических технологий, 2001. 178 с.
41. Зудин, А. Неокорпоративизм в России: бизнес и государство при Владимире Путине / А. Зудин // Pro et Contra. 2001 - TG - №4. C.32-43.
42. Иларионов, А. Экономическая свобода и благосостояние народов / А. Иларионов // Вопросы экономики. 2000. - №4. - С.87-93.
43. Иларионов, А. Размеры государства и экономический рост / А. Иларионов, Н. Пивоварова // Вопросы экономики. 2002. - №9. - С.24-31.
44. Инвестиционный климат и экономическая стратегия России. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. - 230 с.
45. Иноземцев, В. За пределами экономического общества / В. Иноземцев. М. Академия, 1998. - 274с.
46. Институциональное регулирование инвестиционного рынка в России // Финансы и кредит. 2002. - №20. - С. 13-22.
47. Капелюшников, Р. Где начало того конца? (к вопросу об окончании переходного периода в России) / Р. Капелюшников // Вопросы экономики. 2001. - №1. - с.135-146.
48. Капелюшников, Р.И. Экономическая теория прав собственности / Р.И. Капелюшников. М.: Прогресс, 1990. - 349 с.
49. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. В 2-ч. 4.2. Антология экономической классики / Дж. М. Кейнс. М.:1993. - 245 с.
50. Кесо Л. Демократия и экономическая власть / Л. Кесо, П. Кесо. -Ростов-на-Дону: Феникс, 2000. 347с.
51. Кирдина, С. Институциональные матрицы и развитие России / С. Кирдина. М.: ТЕИС, 2000. - 230 с.
52. Кирцнер, И. Конкуренция и предпринимательство/ И. Кирцнер. Пер. с англ. Под ред. проф. А.Н. Романова. М.: НИТИ-ДАНА, 2001. - 256 с.
53. Клейнер, Г. Современная экономика России как лэкономика физических лиц / Г. Клейнер // Вопросы экономики. 1996. - № 4. - С.40-56.
54. Клейнер, Г. Взаимодействие государства и общества при формировании экономической политики / Г. Клейнер, Д. Петросян // Общество и экономика. 2005. - №4. - С.48-56.
55. Клейнер, Г. Еще раз о роли государства и государственного секторов экономике / Г. Клейнер, Д. Петросян, А. Беченов // Вопросы экономики. 2004. - №4. - С.31-38.
56. Колесникова, Л. Порядок для хаоса: государство и предпринимательство в переходной экономике / Л. Колесникова. М.: Эдиториал УРСС, 2001.- 150 с.
57. Колесникова, Л. Предпринимательство: от максимизации прибыли к империи социально-экономических систем / Л. Колесникова // Вопросы экономики. 2000. - №10. - с.36-41.
58. Колесникова, Н. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента / Н. Колесникова. М; Финансы и статистика, 2000.-283с.
59. Колодко, Г. Не верьте, что будущее зависит от прошлого / Г. Колодко // Эксперт. 2000. - № 31. - С. 11-15.
60. Комлев, Ю. Коррупция как явление и социальная проблема: вопросы теории, исследовании и профилактики / Ю. Комлев // Экономический вестник РТ. 2005. - №2. - С. 12-15.
61. Кондратьев, В.Б. Концессии в экономике: страна, регион, город / В.Б. Кондратьев, В.Г. Варнавский. М. ИМЭМО РАН, 2001. - 310 с.
62. Кордонский, С. Рынки власти. Административные рынки СССР и России / С. Кордонский. М.: ОГИ, 2000. - 173 с.
63. Корнай, Я. Юридические обязательства, проблемы их соблюдения и мягкие бюджетные ограничения / Я. Корнай // Вопросы экономики. 1999. -№9. - С.33-41.
64. Королева-Коноплянская Г. Идеальное государство и идеальное управление в политических учениях Платона и Аристотеля / Г. Королева-Коноплянская. М., 1992. - 143с.
65. Коррупция в России: понять, значит победить. М.: ИНДЕМ, 2001.-50с.
66. Коррупция как она есть // Время и деньги. 2005. - №72. - С. 10.
67. Котлер, Ф. Основы маркетинга / Ф.Котлер. М.: Росинтер, 1996. -764с.
68. Коуз, Р. Нобелевская лекция Институциональная структура производства. Природа фирмы / Р. Коуз. М.: Дело, 2002. - 358 с.
69. Коуз, Р. Фирма, рынок и право / Р. Коуз.- М.: Дело ТД, 1993.- 192 с.
70. Красинский, В. Правовая оценка Российского лоббизма / В. Красинский // Юридический мир. -2004. №8-9. - С.86-87.
71. Криминология / Под редакцией Договой А.И. М., 1999. 314 с.
72. Кузьмин, Ю. К становлению местного самоуправления: экономика и социальное развитие населения / Ю. Кузьмин, Кузьмин Д. К // Экономист. -2003. №3. - С.57-67.
73. Кулишер, И. Лекции по истории экономического быта Западной Европы / И. Кулишер.- С.-Пб., 1993. -192 с.
74. Кураков, Л.П. Экономическая теория: Учебное пособие / Л.П. Кураков. М.: Пресс-Сервис, 1998 - С.136
75. Курбатова, М. Деформализация правил взаимодействия власти и бизнеса / М.Курбатова, С. Левин // Вопросы экономики. 2005. - №10. -С.119-125.
76. Курс экономической теории: учебник / Под ред. Чепурина М.Н., Киселёой Е. 4-е изд., доп. и перераб. - Киров: АСА, 2001. - 752 с.
77. Лепехин, В. Лоббизм в современной России / В.Лепехин. М., Прогресс, 1995.-247с.
78. Лившиц, А. Конкурс знатоков / А. Лившиц // Известия. 2004. - № 103.-С.1-3.
79. Львов, Д.С. Экономический манифест будущее российской экономики / Д.С. Львов. - М.: Экономика, 2000. - 79 с.
80. Макаров, В. Государство в российской модели общества / В. Макаров.- М.: ЦЭ МИ РАН 1998. - 250 с.
81. Макинтайр, Р. Местные власти стимуляторы малого бизнеса / Р. Макинтайр // Проблемы теории и практики управления. - 2003. - № 3. -С.55-60.
82. Маликов, Р. Институциональная коррупция в России: методология анализа/Р. Маликов//Общество и экономика. 2005. - №. 10- С.193-156.
83. Малько, В.А. Антикоррупционная политика современной России: от имитации к реальным решительным действиям / В.А. Малько // Правовая политика и правовая жизнь. 2005. - №3. - С.37-43.
84. Менар, К. Экономика организаций / К. Менар. М., 1996. - 160 с.
85. Миль, Дж. С. Основы политической экономии и некоторые аспекты их приложениям к социальной философии. Т.1 / Дж.С. Миль. М.: Прогресс, 1998. -460 с.
86. Мовсесян, А. Институциональный подход к стратегии социально -экономического развития / А. Мовсесян // Экономист -1998. №4. - С.21-34.
87. Можно ли победить коррупцию в России? (материала круглого стола) // Вестник Московского университета. Сер.21.- 2004.№4.- С. 11-121.
88. Нельсон, Р. Эволюционная теория экономических изменений / Р.Нельсон, С. Уинтер Дело, 2002. 536 с.
89. Нещадин, А. Общество, бизнес и власть: условия цивилизованного взаимодействия / А. Нещадин, Н. Горин // Общество и экономика. 2005. -№10-11. - С.5-21.
90. Нигматулин. Р. Об оптимальной доле государственных расходов в ВВП и темпах экономического роста / Р. Нигматулин // Вопросы экономики. 2003. - № 3. - С.56-67.
91. Никитин, С. Теневая экономика и налогообложение / С.Никитин, М.Степанов, Е. Глазова // Мировая экономика и международные отношения. -2005.-№2.- С.25-30.
92. Новая постиндустриальная вона на Западе. Антология / Под ред. В. JI. Иноземцева М. Academia , 1999. - 476с.
93. Новейший философский словарь / Сост. A.A. Грицанов. Минск, 1998.-896с.
94. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт. М.: Фонд экономической книги Начала, 1997. - 368с.
95. Никитин, С. Теневая экономика и налогообложение / С. Никитин // МЭиМО. 2005. - №2. - С.24-30.
96. Ойкен, В. Основные принципы экономической политики / В. Ойкен. -М., 1995. 185 с.
97. Олейник, А. Бизнес по понятиям: об институциональной модели российского капитализма / А. Олейник // Вопросы экономики. 2001. - №5.- С.14-25.
98. Олейник, A.A., Преодоление бюрократизации институциональной системы: раскрепощение потенциала граждан в создании новых институтов / A.A. Олейник, A.A. Овсянникова // Вестник МГУ Серия экономическая -1995. №4. - С. 17-23.
99. Олейник, А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие / А.Н. Олейник. М. Инфра-М, 2000. - 416 с.
100. Осон, М. Логика колективных действий. Общественные блага и теория групп. Пер. с англ. / М. Осон. М.: ФЭИ, 1995. - 174 с.
101. Ореховский, П. Малое и среднее предпринимательство в России / П. Ореховский, В. Широнин // Общество и экономика. 2005. - №12. - С.49-56.
102. Основные направления социально-экономической политики Правительства РФ на догосрочную перспективу. Федеральные и региональные программы России. / Информационный сборник.- Выпуск №1.-ВИНИТИ. 2001 - 364с.
103. Осипов, Ю.М. Теория хозяйства. Т.1. Общие основания / Ю.М. Осипов. М.: 1996. - 329 с.
104. Паппэ, Я. Государство и крупный бизнес в 2000 г.: что осталось старого в их отношениях? / Я. Паппэ. М. МВШСЭМ - 2001. - 157с.
105. Паппэ, Я. Олигархи: экономическая хроника, 1992-2000./ Я. Паппэ.- М. ГУ-ВШЭ, 2000. 232 с.
106. Перспективы самоуправления и самоорганизации в России / Отв. ред. И.А.Бутенко. М.: Московский общественный научный фонд, 2004. -314 с.
107. Пигу, А. Экономическая теория благосостояния / А. Пигу. М. Прогресс, 1985.
108. Потерович, В. Институциональная динамика и теория реформ / В. Потерович. М. Наука, 2000.
109. Потерович, В. Институциональные ловушки: есть ли выход // Общественные науки и современность / В. Потерович. 2004. - №3. - С.5-14.
110. Путь в 21 век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под ред. Львова Д. М.: Экономика, 1999.- 93 с.
111. Радаев, В. Основные векторы институциональных перемен в российской экономике / Инвестиционный климат и экономическая стратегия России: материалы для обсуждения / В. Радаев. М: ГУ-ВШЭ, 2000. - С.205.
112. Радаев, В. Российский бизнес: на пути к легализации? / В. Радаев // Вопросы экономики. 2000. - №1. - С.69-78.
113. Радыгин, А. Российская корпоративная экономика: сто лет одиночества / А. Радыгин, И. Сидоров // Вопросы экономики. 2000. - № 5. -С. 43-55.
114. Радыгин, А. Институциональные проблемы развития корпоративного сектора: собственность, контроль, рынок ценных бумаг / А. Радыгин, Р. Энтов. М ИЭПП, 1999.-240с.
115. Радыгин, А. Корпоративное управление и защита прав собственности / А. Радыгин, Р. Энтов. М.: ИЭГ1Л, 2001. -289 с.
116. Разуваев, В. Крупный бизнес вне сферы видимости / В. Разуваев // Вопросы экономики. 1999. - №1. -С.81-90.
117. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. М.: 2004.-725.
118. Россия в цифрах / Краткий статистический сборник. М.: - 2004. -376с.
119. Рих, Э. Хозяйственная этика / Э. Рих. М.: Прогресс, 1996. - 356 с.
120. Самуэльсон, П. Экономика / П. Самуэльсон. М. Экономические науки, 1992. -470с.
121. Самуэльсон, П. Экономика / П. Самуэльсон, В. Нордхауз, М.: Экономические науки, 1990. -560с.
122. Сатаров, Г. Интервью журналу Русский фокус / Г. Сатаров //Русский фокус. 2005. - №2 (129). - С.22-25.
123. Сауляк, О.П. Механизмы рынка и правопорядок / О.П. Сауляк // Финансы и кредит. 2005. - №17. - С.69-76.
124. Сборник материалов о развитии предпринимательства в городе Набережные Чены. 2004г. - 304с.
125. Селевко, Е. Ближе к делу / Е. Селевко // Муниципальная власть. -2001.-№5.- С.73-75.
126. Симчера, В. Экономика России в 2003 году: итоги обнадеживающих преобразований / В. Симчера // Общество и экономика-2004,- №2. С.41-47.
127. Словарь иностранных слов 18-е изд. - М.: Рус. яз. - 1989. -289 с.
128. Смит, А. Исследование о природе в причинах богатства народов / А.Смит. М.: Иностранная литература, 1967. - 319с.
129. Смольков, В. Предпринимательство и власть / В. Смольков // Социально-гуманитарные знания. 2002. - №6. - С. 174-181.
130. Сон, Л. Малый бизнес стратегический фактор социально-экономического роста / Л. Сон // Государственная служба. - 2004. - № 6. -С.85-89.
131. Социологические исследования международной организации лTransparency International / http//transparency.orq.
132. Социологические исследования центра Российской академии государственной службы при Президенте РФ / (http//aif.ru)
133. Социологические исследования Фонда ИНДЕМ / (http//www.anti-corr.ru
134. Сузанов, Д. Рейтинг и коррупция: скрытое противостояние / Д. Сузанов // Рынок ценных бумаг .- 2002. № 12(219). - С.74-78.
135. Сулакшин, С.С., Рохманин А.В. Как национальной промышленности защитить свои интересы / С.С. Сулакшин, А.В. Рохманин // ЭКО. 2002,-№Ю.-С.33-39.
136. Тамбовцев, В. Экономические институты российского капитализма. Куда идет Россия? Кризис институциональных систем: Век, десятилетие, год / В. Тамбовцев. М.: Логос, 1999. - 257с.
137. Тимофеев, Л. Институциональная коррупция / Л. Тимофеев. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2000. - 356 с.
138. Уильямсон, О.И. Экономические институты капитализма: фирмы, рынки, лотношенческая контрактация / О.И. Уильямсон. С.-Пб.: Лениздат; CTV Press, 1996.-351 с.
139. Хаустов, Ю.И. Собственность и экономические интересы / Ю.И. Хаустов, П. А. Кананухин, С.П. Клинова. М.: Воронеж: Изд-во Воронежского гос.унверситета - 2002. Ч 184с.
140. Ходжсон, Дж. Привычка, правила и экономическое поведение/ Дж. Ходжсон // Вопросы экономики 2000 - №1 - С.39
141. Хозяйственный бюрократизм и пути его преодоления. Л.: ГУ, 1989. 121 с.
142. Шамхалов, Ф. Лоббизм во взаимодействии государства и бизнеса / Ф. Шамхалов // Российский экономический журнал. Ч 1999. СЛ 01-124.
143. Шамхалов, Ф.И. Государство и экономика (власть и бизнес) / Ф.И. Шамхалов. Отд. экон. РАН М.: ОАО - Изд. Экономика - 1999. - 413 с.
144. Шарингер, Л. Новая модель инвестиционного партнерства государства и частного сектора / Л. Шарингер // Российский экономический журнал. 2004. - № 1. - С.41 -52.
145. Шестаков, А. Теневая экономика: учебное пособие / А. Шестаков -М.: Издательский дом Дашков и К, 2000. 152 с.147.