Воспроизводство минерально-сырьевой базы угольной промышленности как фактор устойчивого развития топливно-энергетического комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Коржук, Андрей Борисович |
| Место защиты | Кемерово |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Воспроизводство минерально-сырьевой базы угольной промышленности как фактор устойчивого развития топливно-энергетического комплекса"
На правах рукописи
КОРЖУ К Андрей Борисович
ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
(на примере Кемеровской области)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность); региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Кемерово 2004
Работа выпонена на кафедре общей и региональной экономики ГОУ ВПО Кемеровский государственный университет
кандидат географических наук, доцент Г. Е. Мекуш доктор экономических наук, профессор С В. Берешев доктор экономических наук, профессор М. А. Вирула кандидат экономических наук, доцент Г. П. Котикова Ведущая организация: Сибирский государственный индустриальный университет
Защита диссертации состоится л15 октября 2004 г. в 11 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.088.05 в Кемеровском государственном университете по адресу: 650043, г. Кемерово, ул. Ермака, 7, ауд. 201.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кемеровского государственного университета.
Автореферат разослан л14 сентября 2004 г.
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 650043, г. Кемерово, ул. Красная, 6. КемГУ, экономический факультет, региональный диссертационный совет.
Ученый секретарь
регионального диссертационного совета
кандидат экономических наук, доцент ^ ^ ^ ^ Е.Я. Варшавская
Научный руководитель:
Научный консультант:
Официальные оппоненты:
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования
Сырьевой потенциал топливно-энергетического комплекса Кемеровской области в целом достаточен для проведения независимой и эффективной экономической политики в сфере энерго-, и теплообеспечения региона.
Топливно-энергетический комплекс, несмотря на его огромный потенциал и более высокую устойчивость к выживанию по сравнению с другими отраслями экономики, в условиях реформирования оказася в критическом состоянии по причинам отсутствия догосрочной государственной стратегии изучения недр, воспроизводства сырьевой базы и технического перевооружения горных и электрогенерирующих предприятий.
Эти и другие негативные факторы в ближайшей перспективе могут привести к существенному сбою в работе топливно-энергетического комплекса и, как следствие, к замедлению экономического развития и к угрозе энергетической безопасности региона и страны в целом.
Актуальность теме также придает энергетическая стратегия России до 2020 года, которой, для своевременной и адекватной реакции государства на возникающие угрозы энергетической безопасности, анализа состояния энергетической и экономической безопасности регионов России, предусматривается разработка критериев (индикаторов) такой безопасности, создание системы ее мониторинга и механизмов, позволяющих стабилизировать ситуацию.
Степень разработанности проблемы
Вопросы об обеспеченности потребностей мирового сообщества ресурсами и последствиях и х и с ч {были поставлены в паботах и х
ученых, как: Д. Медоуз, М. Месарович, Э. Пестель, Я. Титенберг, Дж. Форрестер и других. Вопросы оптимальности потребления невозобновимых ресурсов во времени были рассмотрены в трудах X. Хотелинга, Л. Грея, Р. Солоу, Дж. Хартвика, А. Голуба, Е. Струковой и других.
Проблемы устойчивого развития регионов нашли отражение в трудах отечественных исследователей: С.Н. Бобылева, А. Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, В.А. Коптюга, К.С. Лосева, А.Д. Урсула и других.
Рассмотрением теории устойчивого развития экономики региона, в частности Кемеровской области, занимались СВ. Березнев, В.И. Бувальцева, Г.И. Грицко, Г.Е. Мекуш, B.C. Сурнин, В.А. Шабашев и другие.
Проблемы воспроизводства минерально-сырьевой базы рассмотрены в трудах А. А. Арбатова, С. К. Бежанова, Е.А. Козловского, Е.С. Мелехина, В.В. Овчинникова, В.В. Путина, Н.Ф. Реймерса, П.В. Садовника и других.
Проблемы обеспеченности сырьем и воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности Кемеровской области рассмотрены в трудах СМ. Борисова, В.П. Дегтярева, А.В. Зябкина (вопросы состояния и использования минерально-сырьевой базы Кемеровской области, вопросы обеспеченности сырьевой базой действующих предприятий-недропользователей); В.П. Мазикина, В.Н. Катриченко, В.А. Фролова, Н.Н. Уланова, СВ. Шаклеина (анализ и прогноз изменений суммарных производственных мощностей по добыче углей отдельных марок на действующих в настоящее время предприятиях, учитывающий разновременность завершения отработки запасов отдельных марок углей различными шахтами и разрезами); А.П. Кузьмина, В.М. Станкуса (прогнозы развития фонда действующих предприятий
отрасли, исходя из трех параметров: возраст, обеспеченность промышленными запасами, уровень эффективности); В.О. Яркова (состояние и проблемы формирования резервного фонда коксующихся углей Кузбасса) и других.
Несмотря на большой объем исследований по рассматриваемой проблематике, ее научная разработанность далеко не исчерпана, в приведенных исследованиях рассматривались преимущественно такие составляющие воспроизводства минерально-сырьевой базы, как прирост запасов за счет проведения геологоразведочных работ, практически не рассматривалась взаимосвязь процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы с энергетической и экономической безопасностью региона, не предлагались индикаторы, указывающие на угрозы и риски энергетической безопасности со стороны истощения минерально-сырьевой базы региона.
Цель и задачи исследования Целью диссертационного исследования является совершенствование теоретических и методических подходов к процессу воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности в регионе.
Для реализации поставленной цели необходимо было решить следующие основные задачи:
Х изучить теоретические и методические подходы к процессу воспроизводства минерально-сырьевой базы невозобновимых природных ресурсов;
Х оценить состояние и потенциал воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности в Кемеровской области;
Х разработать систему индикаторов энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы топливной промышленности региона;
Х используя экономико-математическое моделирование, оценить угрозу энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности;
Х обосновать методические рекомендации по совершенствованию механизмов процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности Кемеровской области с целью снижения угрозы энергетической и экономической безопасности региона.
Объектом исследования является минерально-сырьевая база угольной промышленности региона.
Предметом исследования является проблема истощения и воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности в регионе.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения трудов классиков экономической науки, работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам устойчивого развития, рационального использования невозобновимых природных ресурсов и их воспроизводства, отечественный и зарубежный опыт в области регулирования процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы топливно-энергетического комплекса.
В процессе исследования были использованы методы системного анализа, экономико-математического моделирования, оптимизации, затрат - результатов и др.
Информационно-эмпирическая и нормативная база формировалась на основе официальных данных федеральных и региональных органов Госкомстата, департаментов администрации Кемеровской области, Министерства природных ресурсов РФ, материалов
монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, федеральных и региональных программ развития, а также интернет-ресурсов и проведенных автором исследований.
Нормативно-правовую базу диссертационной работы составляют законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, законодательные и нормативные акты Кемеровской области, затрагивающие вопросы добычи, использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы топливно-энергетических ресурсов региона.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Недостаточное поддержание процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы топливной промышленности региона является одной из угроз энергетической и экономической безопасности региона.
2. Разработанная автором система индикаторов позволяет оценить угрозу энергетической безопасности в регионе со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности
3. Эконометрическое моделирование и расчет на основе предложенной системы индикаторов свидетельствуют о наличии угрозы энергетической безопасности и подтверждают низкую эффективность использования топливно-энергетических ресурсов в Кемеровской области.
4. Реализация предложенных автором методических рекомендаций по совершенствованию механизмов процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности, снизит угрозу энергетической безопасности Кемеровской области.
Научная новизна. Элементами научной новизны обладают следующие результаты диссертационного исследования:
1. Выявлена угроза энергетической и экономической безопасности экономике Кемеровской области со стороны истощения минерально-
сырьевой базы угольной промышленности. В энергетической стратегии России до 2020 г. критически нарастающее истощение минерально-сырьевой базы и отставание темпов воспроизводства от темпов добычи относится к основной угрозе энергетической безопасности только в нефтедобывающей отрасли. В то же время эта проблема не озвучена в угольной промышленности. Основываясь на информации из официальных источников по промышленным запасам (Госбаланс России) и оценкам минерально-сырьевой базы в научных и периодических изданиях, а также исходя из государственных стратегий развития угледобычи на перспективу, автором была выявлена угроза энергетической безопасности со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности. Обеспеченность отрасли запасами, готовыми к эксплуатации, существенно сократится через 15-20 лет, с практически поным сокращением через 30 - 40 лет. Так как угольная промышленность является основой формирования экономики Кемеровской области, то неконтролируемое истощение минерально-сырьевой базы повлечет за собой и возникновение угрозы экономической безопасности региона, снижения его инвестиционной привлекательности.
2. Уточнена и допонена методика расчета индикаторов энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности. В расчет коэффициента компенсации добычи, с помощью которого оценивают формирование стратегического запаса топливно-энергетических ресурсов для добычи и обеспечения энергетической безопасности отдельного субъекта федерации и страны в целом, автором внесен ряд корректировок. Коэффициент компенсации добычи рассчитывается как отношение прироста запасов минерально-сырьевой базы к объему добычи в ьтом году, то есть прямое воспроизводство. В диссертационном исследовании, для оценки влияния истощения минерально-сырьевой базы и ее воспроизводства на
энергетическую безопасность, предлагается рассчитывать коэффициенты косвенного воспроизводства/сохранения минерально-сырьевой базы за счет энергосбережения, использования альтернативных источников энергии (преимущественно возобновимых), сокращения потерь при добыче.
3. Исходя из предложенной методики, разработана система индикаторов энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности:
Iiл. = Iii + Ii2 + 1.3 + 1.4 . 0)
- индикатор энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы топливной промышленности;
Iii - индикатор восстановление минерально-сырьевой базы топливной промышленности региона (коэффициент компенсации добычи за счет геологоразведочных работ);
1,2 - индикатор сохранение минерально-сырьевой базы топливной промышленности за счет изменения поноты извлечения ресурса при добыче;
Ij3 - индикатор сохранение минерально-сырьевой базы топливной промышленности за счет энергосбережения;
1,4 - индикатор сохранение минерально-сырьевой базы топливной промышленности за счет использования альтернативных источников энергии.
Пороговые значения индикатора следующие:
Х менее 1 - наличие угрозы энергетической безопасности;
Х 1 - отсутствие угрозы энергетической безопасности (простое воспроизводство);
Х свыше 1 - отсутствие угрозы энергетической безопасности (расширенное воспроизводство).
4. Рассчитан потенциал сохранения минерально-сырьевой базы угольной промышленности Кемеровской области по отдельным элементам: энергосбережение, использование альтернативных источников энергии, сокращение потерь при добыче.
Размеры потенциала энергосбережения в области могут составить, по оценкам автора, от 2,4 до 12,1 мн. т у.т. ежегодно в зависимости от масштабов инвестиций в энергосберегающие мероприятия.
Извлечение минерального сырья из недр Кемеровской области остается на низком уровне. Средние потери каменного угля в недрах при добыче в период 1991-2001 годы составляют 14,6 %. Потенциал сокращения потерь может составить до 7,8 % от размера погашаемых запасов или 7,0 - 8,0 мн. т у.т. ежегодно.
Потенциал использования альтернативных источников (в данном случае метана угольных месторождений) составляет по разным оценкам до 17-20 мрд. м3, т.е. 23,29 - 27,4 мн. т у. т. ежегодно.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что предложенная в диссертационной работе система индикаторов энергетической безопасности (устойчивого развития топливно-энергетического комплекса) региона позволит сконцентрировать внимание государственных региональных органов и недропользователей на проблеме истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности, оперативно отслеживать и предотвращать угрозу энергетической и экономической безопасности.
Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования законодательного обеспечения деятельности по эксплуатации недр области.
Теоретические выводы и практические рекомендации были использованы при разработке индикаторов устойчивого развития и разработки региональной программы по энергоэффективной экономике
Кемеровской области, методического обеспечения для преподавания учебных дисциплин Экономика природопользования, Экономика отрасли и др.
Апробация работы. Результаты и выводы диссертационного исследования были учтены Кузбасским центром энергосбережения администрации Кемеровской области при разработке программы Энергоэффективная экономика Кемеровской области на период до 2010 года, предложенная система индикаторов устойчивого развития топливно-энергетического комплекса Кемеровской области учтена при разработке эколого-экономических индикаторов устойчивого развития Кемеровской области, а также в учебном процессе в Кемеровском государственном университете по курсам Экономика природопользования и Экономика отрасли, о чем свидетельствуют представленные акты внедрения.
Результаты исследования нашли отражение в публикациях и выступлениях автора на международных, всероссийских, межвузовских, внутривузовских научных и научно-практических конференциях и семинарах.
Основные положения диссертационного исследования отражены а публикациях общим объемом 0,95 п. л.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованной литературы, содержащей 116 наименований, и приложений. Общий объем диссертации включает 192 страницы текста, включает 18 таблиц, 11 формул и 21 рисунок.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении на основе раскрытия значимости рассматриваемой проблемы и степени ее разработанности в современной отечественной и зарубежной науке, обоснована актуальность выбранной темы, определены
цель и задачи исследования, представлены основные защищаемые положения, раскрыты научная новизна и практическая значимость предложений и выводов, сформулированных в исследовании.
В первой главе Теоретические и методологические основы истощения и воспроизводства невозобновимых природных ресурсов проведен анализ эволюции взглядов на ограниченность и процесс истощения невозобновимых природных ресурсов: от восприятия природных ресурсов как даровых благ природы до концепции устойчивого развития. Проанализированы теоретические подходы различных исследователей к оптимальной эксплуатации невозобоновимых ресурсов в условиях их ограниченности и исчерпаемости. Рассмотрены основные положения и подходы различных авторов к концепции устойчивого развития общества, страны, региона и их взаимосвязь с использованием невозобновимых ресурсов конкретной территории.
Определена недостаточная изученность в науке и отсутствие однозначного и общепринятого подхода к решению вопроса оценки истощения минерально-сырьевой базы, ее ограниченности, влияния данного процесса на богатство и экономику региона, а также механизмов предотвращения и компенсации истощения. Сгруппированы основные подходы к определению ограниченности невозобновимого ресурса, сложившиеся в настоящее время (геологический, ценовой, затратный).
Изучены подходы различных исследователей к токованию понятия воспроизводство минерально-сырьевой базы, уточнено и расширено данное понятие. Под воспроизводством минерально-сырьевой базы угольной промышленности автором понимается не только прирост запасов топливно-энергетических ресурсов на территории региона за счет проведения геологоразведочных работ - прямого воспроизводства, но и сохранения запасов за счет энергосбережения во всех отраслях народного хозяйства, использования альтернативных видов топлива (в том числе
возобновимых), более поного извлечения полезных ископаемых при добыче. В данном случае элементы косвенного воспроизводства представляют собой потенциал сбережения минерально-сырьевой базы угольной промышленности.
Исходя из эволюции взглядов на ограниченность и процесс истощения невозобновимых природных ресурсов, а также современных принципов устойчивого развития, выделены две группы принципов рационального недропользования: минимизация и максимизация.
Принцип минимизации базируется: на сохранении ресурсов, посредством установления пределов максимального их изъятия; комплексной эксплуатации месторождений; сокращении потерь ресурсов (ресурсе- и энергосбережение); пресечении несанкционируемого доступа к добыче ресурсов недр и др.
Реализация принципа максимизации в природопользовании обеспечит переход региональной экономики на инновационный путь развития путем внедрения глубокой переработки угля, малоотходных технологий, энергосбережения и утилизации вторичных ресурсов.
Логика диссертационного исследования базируется на этих принципах.
Во второй главе Оценка воспроизводства минерально-сырьевой базы региона (на примере угольной промышленности Кемеровской области) определено место угольной промышленности в экономике Кемеровской области, как базовой отрасли экономики, основного донора областного бюджета, отраслью с наибольшей численностью работников в промышленности. Угольная промышленность в соответствии с теорией энерго-производственных циклов Н.Н. Колосовского и территориально-производственных комплексов исторически являлась основой Кузбасского ТПК, а уголь был первичным сырьем - началом технологической цепочки. В настоящее время произошел разрыв горизонтальных, межотраслевых и
межрегиональных связей. Уголь из первичного сырья становится первым продуктом, на котором базируется областной бюджет, социальная инфраструктура. Основная часть продукции угольной промышленности вывозится из области, причем около 34 % - на экспорт. Имеет место перепроизводство рядовых энергетических углей.
За Кемеровской областью закрепися природно-ресурсный или сырьевой статус. Основной объем инвестиций в основной капитал (более 40 %) приходится на угольную промышленность. Предприятия угольной промышленности занимают первое место (37,77 %) по массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Отторгаются значительные площади ценных сельскохозяйственных земель. В области высокий уровень профессиональной заболеваемости и травматизма. В угольной промышленности самая высокая численность работников по отраслям экономики, занятых во вредных условиях труда (более 60 тыс. человек).
Дана оценка минерально-сырьевой базы угольной промышленности региона. Показано критическое положение в отрасли с точки зрения обеспеченности ее промышленными запасами угля, что соответственно приводит к нарушению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса региона.
С учетом отставания в последние годы темпов прироста запасов минерально-сырьевой базы угольной промышленности от темпов роста добычи, с учетом нахождения на балансе запасов, оцененных 30-50 и более лет назад, а также исходя из областных и государственных программ и прогнозов по наращиванию добычи угля из недр Кемеровской области обеспеченность отрасли запасами, готовыми к эксплуатации, существенно сократится через 15-20 лет, с практически поным сокращением через 30 -40 лет (Рисунок 1).
В Кемеровской области за период с 1981 по 2002 гг. прирост запасов за счет геологоразведочных работ компенсирует объемы ежегодной
добычи каменного угля на 60 - 62 %. В критическом состоянии находится финансирование геологоразведочных работ. В 2002 г. геологоразведочные работы выпонены на 71,6 мн. руб., против 591,0 мн. руб. в 2001 году. Объемы погашения запасов каменного угля в недрах с учетом потерь при добыче, переоценки, списания неподтвержденных запасов превышают прирост запасов в 11 раз, то есть прирост МСБ угольной промышленности Кемеровской области отрицательный. Работающие сегодня предприятия осуществляют добычу ресурсов, разведанных еще в 30-80 гг. прошлого века. Движения запасов каменного угля на территории Кемеровской области представлено в таблице 1.
Рис. 1. Прогноз добычи и движения запасов угля в Кемеровской обл.
С 01.01.2002 в Кемеровской области и РФ складывается механизм финансирования геологоразведочных работ (ГРР), сходный с развитыми странами в части отнесения затрат недропользователей по ГРР на финансовые результаты, но без дожного стимулирования ГРР, отсутствия
механизма закрепления права на добычу за недропользователем, осуществившем открытие и разведку нового месторождения и при достаточном для краткосрочных целей недропользователей заделе разведанных запасов за счет государства.
Таблица 1
Движение запасов каменного угля на территории Кемеровской области, мн. т
Погашено в недрах за 1981-2002 гг. Прирост запасов за счет разведки Разница между приростом и погашением
Всего В т.ч. добыча
16 989,0 2 539,8 1 566,8 -15 422,1
В работе рассчитан потенциал сохранения минерально-сырьевой базы угольной промышленности Кемеровской области по отдельным элементам: энергосбережение, использование альтернативных источников энергии, сокращение потерь при добыче каменного угля.
Размеры потенциала энергосбережения в области могут составить, по оценкам автора, от 2,4 до 12,1 мн. т у.т. ежегодно в зависимости от масштабов инвестиций в энергосберегающие мероприятия.
Фактическое энергосбережение в области находится в пределах 0,4 мн. т у.т. ежегодно (Таблица 2).
Ситуация с наличием значительных резервов сокращения потребления энергоресурсов в области и низким уровнем их экономии связана со структурной проблемой - преобладанием традиционных энергоемких отраслей тяжелой промышленности, выпускающих продукцию с низкой добавочной стоимостью; негативным государственным субсидированием производителей и потребителей энергии, отсутствием экономических стимулов к энергосбережению.
Таблица 2
Потенциальные/фактические значения элементов сохранения минерально-сырьевой базы угольной промышленности Кемеровской обл.
Извлечение минерального сырья из недр Кемеровской области остается на низком уровне. Средние потери каменного угля в недрах при добыче в период с 1991 по 2001 гг. составляют 14,6 % (за период с 1998 по 2002 гг. уровень потерь - 15,3 % от величины погашаемых запасов), наблюдаются значительные объемы списания балансовых запасов угля как неподтвержденных. Потенциал сокращения потерь может составить до 7,8 % от размера погашаемых запасов или 7,0 - 8,0 мн. т у.т. ежегодно, при фактическом увеличении потерь в последние годы на 0,3 - 0,7 мн. т у.т. (Таблица 2).
Потенциал использования альтернативных источников (в данном случае метана угольных месторождений) составляет по разным оценкам до 17-20 мрд. м3, т.е. 23,29 - 27,4 мн. т у. т. ежегодно. Фактическое значение можно принять равным нулю (Таблица 2). Низкий уровень вовлечения альтернативных источников энергии в хозяйственный оборот связан с отсутствием экономических и рыночных стимулов.
В третьей главе Индикативная оценка угрозы энергетической
безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой
базы угольной промышленности Кемеровской области изучены
взгляды различных исследователей на угрозы энергетической
безопасности. Предложено недостаточное поддержание процесса
воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности отнести к одной из угроз энергетической безопасности в Кемеровской области.
Уточнена и допонена методика расчета индикаторов энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности. В расчет коэффициента компенсации добычи, с помощью которого оценивают формирование стратегического запаса топливно-энергетических ресурсов для добычи и обеспечения энергетической безопасности отдельного субъекта федерации и страны в целом, автором были внесены ряд корректировок. Коэффициент компенсации добычи рассчитывается как отношение прироста запасов минерально-сырьевой базы к объему добычи в ьтом году. В работе для оценки влияния истощения минерально-сырьевой базы и ее воспроизводства на энергетическую безопасность предлагается ввести коэффициенты косвенного воспроизводства/сохранения минерально-сырьевой базы за счет энергосбережения, использования альтернативных источников энергии (преимущественно возобновимых), сокращения потерь при добыче.
Исходя из предложенной методики, разработана система индикаторов энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности:
1>в= 1,1+1,2+ 1.3+1.4. (2)
- индикатор энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы топливной промышленности;
1,1 - индикатор восстановление минерально-сырьевой базы топливной промышленности региона (коэффициент компенсации добычи за счет геологоразведочных работ);
1,2 - индикатор сохранение минерально-сырьевой базы топливной промышленности за счет изменения поноты извлечения ресурса при добыче;
- индикатор сохранение минерально-сырьевой базы топливной промышленности за счет энергосбережения;
- индикатор сохранение минерально-сырьевой базы топливной промышленности за счет использования альтернативных источников энергии.
Пороговые значения индикатора следующие:
Х менее 1 - наличие угрозы энергетической безопасности;
Х 1 - отсутствие угрозы энергетической безопасности (простое воспроизводство);
Х свыше 1 - отсутствие угрозы энергетической безопасности (расширенное воспроизводство).
Результаты моделирования и расчет в соответствии с предложенной системой индикаторов доказывают наличие угрозы энергетической безопасности со стороны истощения и недостаточного поддержания процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности Кемеровской области. Соответственно существует угроза устойчивому развитию топливно-энергетического комплекса Кемеровской области (Таблица 3).
Таблица 3
Индикаторы энергетической безопасности Кемеровской области
2000 2001 2002
1л 0,664 0,605 -0,008
1,1 0,669 0,610 -0,007
1а -0,007 -0,008 -0,003
1,3 0,005 0,004 0,004
1,4 0,000 0,000 0,000
Целевые/потенциальные значения индикатора энергетической безопасности региона составляют 1,1-1,2 (Таблица 4).
Таблица 4
Целевые/потенциальные значения индикаторов энергетической безопасности Кемеровской области
2000 2001 2002
I 1,234 1,130 1,092
I;. 0,669 0,610 0,588
1а 0,084 0,083 0,083
1в 0,147 0,134 0,129
0,334 0,303 0,292
В работе сформулированы ряд методических рекомендаций, направленных на совершенствование механизмов процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы топливной промышленности с целью снижения угрозы энергетической безопасности Кемеровской области:
- Основной задачей региональной власти является создание экономического механизма природопользования, способного материально стимулировать снижение негативной техногенной нагрузки на окружающую среду и темпов истощения минерально -сырьевой базы региона.
- Для мониторинга возникновения угроз энергетической безопасности со стороны истощения и недостаточного поддержания процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы топливной промышленности Кемеровской области использовать предложенную в работе систему индикаторов. Данный мониторинг, по мнению автора, дожен осуществляться департаментами топливно-энергетического комплекса и
экономического развития администрации Кемеровской области, так как предложенная система индикаторов затрагивает вопросы стратегического развития топливно-энергетического комплекса Кемеровской области в целом.
- Преодоление информационной закрытости и усиление согласованности действий между отдельными структурными подразделениями испонительной власти региона при разработке региональных программ и в текущей работе.
- Создание информационных, правовых и экономических условий для стимулирования геологоразведочных работ, внедрения энергосберегающих технологий, реализации проектов по использованию альтернативных источников энергии, сокращению потерь при добыче топливно-энергетических ресурсов.
- Отмена скрытых и явных негативных государственных субсидий производителям и потребителям топливно-энергетических ресурсов в Кемеровской области.
В заключении приведены наиболее существенные теоретические и прикладные результаты диссертационного исследования.
Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях:
1. Коржук, А. Б. Информационный мониторинг в угольной промышленности (на примере Кузбасса) / А. Б. Коржук // БИКАМП-99: тезисы докладов Второй Международной молодежной школы-семинара. - СПб., 1999. (0,13 п.л.)
2. Коржук, А. Б. Формирование экономического механизма рационального природопользования как фактора перехода к устойчивому развитию / А. Б. Коржук // Студент и научно-технический прогресс: материалы XXXVII Международной научной студенческой конференции. -Новосибирск, 1999. (0,06 п.л.)
3. Коржук, А. Б. Регулирование воспроизводства минерально-сырьевой базы как элемент эффективного управления системой недропользования региона (на примере Кемеровской области) / А. Б. Коржук // Вестник КемГУ. -Кемерово, 2002. - № 1 (9). (0,25 п.л.)
4. Коржук, А. Б. Проблемы государственного регулирования воспроизводства минерально-сырьевой базы региона / А. Б. Коржук // Человек и общество: на рубеже тысячелетий: Международный сборник научных трудов. Ч VIII выпуск. - Воронеж, 2002. (0,13 п.л.)
5. Коржук, А. Б. Теоретические основы разработки принципов рационального недропользования, как фактора устойчивого развития экономики региона / А. Б. Коржук // Человек и общество: на рубеже тысячелетий: Международный сборник научных трудов. - Воронеж, 2003. (0,13 п.л.)
6. Коржук, А. Б. Подходы к определению и содержанию понятия воспроизводства минерально-сырьевой базы региона (на примере Кемеровской области) / А. Б. Коржук, Г. Е. Мекуш // Энергосбережение и энергоэффективность экономики Кузбасса. - № 5. - 2004. (0,5/0,25 п л.)
РНБ Русский фонд
2005-4 15145
Подписано к печати л 9 С>3 2004 г. Заказ Тираж ХОО экз.
Усл. печ. л. Х Формат 60x84 1/16
ГОУ ВПО Кемеровский госуниверситет. 650043, г. Кемерово, ул. Красная, 6.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Коржук, Андрей Борисович
Введение.
Глава 1. Теоретические и методологические основы истощения и воспроизводства невозобновимых природных ресурсов.
1.1. Эволюция теоретических основ исследования ограниченности и процесса истощения невозобновимых природных ресурсов.
1.2. Подходы к определению и содержанию понятия воспроизводство минерально-сырьевой базы.
1.3. Принципы рационального недропользования.
Глава 2. Оценка воспроизводства минерально-сырьевой базы региона (на примере угольной промышленности Кемеровской области).
2.1. Место и роль угольной промышленности в экономике Кемеровской области.
2.2. Минерально-сырьевая база угольной промышленности и проблема ее истощения.
2.3. Потенциал воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности.
Глава 3. Индикативная оценка угрозы энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности Кемеровской области.
3.1. Методические подходы к разработке индикаторов устойчивого развития топливно-энергетического комплекса.
3.2. Система индикаторов оценки энергетической безопасности.
3.3. Совершенствование механизма процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности в регионе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Воспроизводство минерально-сырьевой базы угольной промышленности как фактор устойчивого развития топливно-энергетического комплекса"
Сырьевой потенциал топливно-энергетического комплекса Кемеровской области в целом достаточен для проведения независимой и эффективной экономической политики в сфере энерго- и теплообеспечения региона.
Топливно-энергетический комплекс, несмотря на его огромный потенциал и более высокую устойчивость к выживанию по сравнению с другими отраслями экономики, в условиях реформирования оказася в критическом состоянии по причинам отсутствия догосрочной государственной стратегии изучения недр, воспроизводства сырьевой базы и технического перевооружения горных и электрогенерирующих предприятий.
Эти и другие негативные факторы в ближайшей перспективе могут привести к существенному сбою в работе топливно-энергетического комплекса и как следствие - к замедлению экономического развития и к угрозе энергетической безопасности региона и страны, в целом.
Реформа системы недропользования в России дожна начаться с отказа от илюзорных представлений о безграничных возможностях недр нашей страны; проблемы исчерпаемости минерально-сырьевых ресурсов дожны стать объектом государственного и общественного внимания. Страна нуждается в создании и реализации жестко просчитанной стратегии воспроизводства и использования ресурсного потенциала в целях глобальной и региональной геополитики, обеспечения платежного баланса страны и внутренних потребностей экономики. Реализация такой стратегии возможна лишь в случае объединения усилий государственной власти, гражданского общества и бизнеса. [62]
Актуальность теме придает Энергетическая стратегия России до 2020 года, которой для своевременной и адекватной реакции государства на возникающие угрозы энергетической безопасности, анализа состояния энергетической и экономической безопасности регионов России, предусматривается разработка критериев (индикаторов) такой безопасности, создание системы ее мониторинга и механизмов, позволяющих стабилизировать ситуацию. Это предполагает разработку и принятие специальных законодательных актов Российской Федерации, а также Доктрины энергетической безопасности государства.
В проекте Основы государственной политики в области минерального сырья и недропользования, подготовленного рабочей группой Госсовета РФ по вопросам совершенствования государственной политики в области недропользования от 26 февраля 2002 г., одним из приоритетных направлений разработки и реализации программ организационно-управленческих мероприятий со стороны государства в области использования и воспроизводства минерального сырья выделяются:
Х разработка количественных и качественных параметров (пороговых значений), характеризующих состояние отечественной минерально-сырьевой базы, выход за пределы которых вызывает угрозу экономической безопасности страны;
Х организация постоянного мониторинга состояния минерально-сырьевой базы и отраслей топливно-сырьевого комплекса, существующих и прогнозируемых в этих отраслях угроз экономической безопасности. [64]
Степень разработанности проблемы. Вопросы об обеспеченности потребностей мирового сообщества ресурсами и последствиях их исчерпания были поставлены в работах таких ученых как: Д. Медоуз, М. Месарович, Э. Пестель, Я. Титенберг, Дж. Форрестер и других. Вопросы оптимальности потребления невозобновимых ресурсов во времени были рассмотрены в трудах X. Хотелинга, JI. Грея, Р. Солоу, Дж. Хартвика, А. Голуба, Е. Струковой и других.
Проблемы устойчивого развития регионов нашли отражение в трудах отечественных исследователей: С.Н. Бобылева, А.Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, В.А. Коптюга, К.С. Лосева, А.Д. Урсула и других.
Рассмотрением теории устойчивого развития экономики региона, в частности Кемеровской области, занимались С.В. Березнев, В.И. Бувальцева, Г.И. Грицко, Г.Е. Мекуш, B.C. Сурнин, В.А. Шабашев и другие.
Проблемы воспроизводства минерально-сырьевой базы рассмотрены в трудах А.А. Арбатова, С.К. Бежанова, Е.А. Козловского, Е.С. Мелехина, В.В. Овчинникова, В.В. Путина, Н.Ф. Реймерса, П.В. Садовника и других.
Проблемы обеспеченности сырьем и воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности Кемеровской области рассмотрены в трудах С.М. Борисова, В.П. Дегтярева, А.В. Зябкина (вопросы состояние и использование минерально-сырьевой базы Кемеровской области, вопросы обеспеченности сырьевой базой действующих предприятий-недропользователей); В.П. Мазикина, В.Н. Катриченко, В.А.Фролова, Н.Н. Уланова, С.В.Шаклеина (анализ и прогноз изменений суммарных производственных мощностей по добыче углей отдельных марок на действующих в настоящее время предприятиях, учитывающий разновременность завершения отработки запасов отдельных марок углей различными шахтами и разрезами); А.П. Кузьмина, В.М. Станкуса (прогнозы развития фонда действующих предприятий отрасли, исходя из трех параметров: возраст, обеспеченность промышленными запасами, уровень эффективности); В.О. Яркова (состояние и проблемы формирования резервного фонда коксующихся углей Кузбасса) и других.
Несмотря на большой объем исследований по рассматриваемой проблематике, ее научная разработанность далеко не исчерпана, в приведенных исследованиях рассматривались преимущественно такие составляющие воспроизводства минерально-сырьевой базы как прирост запасов за счет проведения геологоразведочных работ, практически не рассматривалась взаимосвязь процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы с энергетической и экономической безопасностью региона, не предлагались индикаторы, указывающие на угрозы и риски энергетической безопасности со стороны истощения минерально-сырьевой базы региона.
Целью исследования является совершенствование теоретических и методических подходов к процессу воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности в регионе.
Для реализации поставленной цели необходимо было решить следующие основные задачи:
Х изучить теоретические и методические основы процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы невозобновимых природных ресурсов;
Х оценить состояние и потенциал воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности в Кемеровской области;
Х разработать систему индикаторов энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы топливной промышленности региона;
Х используя экономико-математическое моделирование, оценить угрозу энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности;
Х определить потенциал основных элементов воспроизводства / сохранения минерально-сырьевой базы угольной промышленности Кемеровской области
Х обосновать методические рекомендации по снижению угрозы энергетической и экономической безопасности региона с точки зрения истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности.
Объектом исследования является минерально-сырьевая база угольной промышленности региона.
Предметом исследования является проблема истощения и воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности в регионе.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения трудов классиков экономической науки, работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам устойчивого развития, рационального использования невозобновимых природных ресурсов и их воспроизводства, отечественный и зарубежный опыт в области регулирования процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы топливно-энергетического комплекса.
В процессе исследования были использованы методы системного анализа, экономико-математического моделирования, оптимизации, затрат-результатов и др.
Информационно-эмпирическая и нормативная база формировалась на основе официальных данных федеральных и региональных органов Госкомстата, департаментов администрации Кемеровской области, Министерства природных ресурсов РФ, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, федеральных и региональных программ развития, а также интернет-ресурсов и проведенных автором исследований.
Нормативно-правовую базу диссертационной работы составляют законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, законодательные и нормативные акты Кемеровской области, затрагивающие вопросы добычи, использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы топливно-энергетических ресурсов региона.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Недостаточное поддержание процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы топливной промышленности региона является одной из угроз энергетической и экономической безопасности региона.
2. Разработанная автором система индикаторов позволяет оценить угрозу энергетической безопасности в регионе со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности
3. Эконометрическое моделирование и расчет на основе предложенной системы индикаторов свидетельствует о наличии угрозы энергетической безопасности и подтверждает низкую эффективность использования топливно-энергетических ресурсов в Кемеровской области.
4. Реализация предложенных автором методических рекомендаций, направленных на сохранение минерально-сырьевой базы угольной промышленности снижает угрозу энергетической безопасности Кемеровской области.
Научная новизна. Элементами научной новизны обладают следующие результаты диссертационного исследования:
1. Выявлена угроза энергетической и экономической безопасности экономике Кемеровской области со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности. В энергетической стратегии России до 2020 г. критически нарастающее истощение минерально-сырьевой базы и отставание темпов воспроизводства от темпов добычи относится к основной угрозе энергетической безопасности только в нефтедобывающей отрасли. В тоже время эта проблема не озвучена в рамках угольной промышленности. Основываясь на информации из официальных источников по промышленным запасам (Госбаланс России) и оценкам минерально-сырьевой базы в научных и периодических изданиях, а также, исходя из государственных стратегий развития угледобычи на перспективу, нами была выявлена угроза энергетической безопасности со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности. Обеспеченность отрасли запасами, готовыми к эксплуатации, существенно сократиться через 15-20 лет, с практически поным сокращением через 30 - 40 лет. Так как угольная промышленность является основой формирования экономики Кемеровской области, то неконтролируемое истощение минерально-сырьевой базы повлечет за собой и возникновение угрозы экономической безопасности региона, снижения его инвестиционной привлекательности.
2. Уточнена и допонена методика расчета индикаторов энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности. В традиционную методику расчета коэффициента компенсации добычи, с помощью которого оценивают формирование стратегического запаса топливно-энергетических ресурсов для добычи и обеспечения энергетической безопасности отдельного субъекта федерации и страны в целом, нами внесены ряд корректировок. Коэффициент компенсации добычи рассчитывается как отношение прироста запасов минерально-сырьевой базы к объему добычи в i-том году, то есть прямое воспроизводство. В диссертационном исследовании для оценки влияния истощения минерально-сырьевой базы и ее воспроизводства на энергетическую безопасность, предлагается рассчитывать коэффициенты косвенного воспроизводства/сохранения минерально-сырьевой базы за счет: энергосбережения, использования альтернативных источников энергии, преимущественно возобновимых, сокращения потерь при добыче.
3. Исходя из предложенной методики, разработана система индикаторов энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности: lie = 11 i + hi + 1з1 + l4i 5 где:
IiB - индикатор энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы топливной промышленности,
111 - индикатор восстановление минерально-сырьевой базы топливной промышленности региона (коэффициент компенсации добычи),
112 - индикатор сохранение минерально-сырьевой базы топливной промышленности за счет изменения поноты извлечения ресурса при добыче,
113 - индикатор сохранение минерально-сырьевой базы топливной промышленности за счет энергосбережения,
1,4 - индикатор сохранение минерально-сырьевой базы топливной промышленности за счет использования альтернативных источников энергии.
Пороговые значения индикатора следующие:
Х менее 1 - наличие угрозы энергетической безопасности;
Х 1 - отсутствие угрозы энергетической безопасности (простое воспроизводство);
Х свыше 1 - отсутствие угрозы энергетической безопасности (расширенное воспроизводство).
4. Рассчитан потенциал сохранения минерально-сырьевой базы угольной промышленности Кемеровской области по отдельным элементам: энергосбережение, использование альтернативных источников энергии, сокращение потерь при добыче.
Размеры потенциала энергосбережения в области могут составить, по оценкам автора, от 2,4 до 12,1 мн. т у.т. ежегодно в зависимости от масштабов инвестиций в энергосберегающие мероприятия. Фактическое энергосбережение в области находится в пределах 0,4 мн. т у.т. ежегодно. Топливно-энергетический потенциал Кемеровской области используется крайне нерационально. Энергоемкость валового регионального продукта Кемеровской области превышает в 8,6 раза энергоемкость ВВП Канады, в 15 раз энергоемкость ВВП США. Причинами высокой энергоемкости являются: отсутствие реальных экономических стимулов в регионе к экономии топливно-энергетических ресурсов и как следствие большие потери первичных топливных ресурсов и продуктов их переработки (тепла и электроэнергии) на стадии добычи, производства и потребления; преобладающая в экономике Кемеровской области доля добывающих отраслей и отраслей, занимающихся первичной переработкой невозобновимых ресурсов.
Извлечение минерального сырья из недр Кемеровской области остается на низком уровне. Средние потери каменного угля в недрах при добыче в период 1991-2001 гг. составляют 14,6 % (за период 1998-2002 гг. уровень потерь - 15,3 % от величины погашаемых запасов), наблюдаются значительные объемы списания балансовых запасов угля, как неподтвержденных. Потенциал сокращения потерь может составить до 7,8 % от размера погашаемых запасов или 7,0 - 8,0 мн. т у.т. ежегодно, при фактическом увеличении потерь в последние годы на 0,3 - 0,7 мн. т у.т.
Потенциал использования альтернативных источников (в данном случае метана угольных месторождений) составляет по разным оценкам до 17-20 о мрд. м , т.е. 23,29 - 27,4 мн. т у. т. ежегодно. Фактическое значение можно принять равным нулю.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что предложенные в диссертационной работе система индикаторов энергетической безопасности (устойчивого развития топливно-энергетического комплекса) региона позволит сконцентрировать внимание государственных региональных органов и недропользователей на проблеме истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности, оперативно отслеживать и предотвращать угрозу энергетической и экономической безопасности.
Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования законодательного обеспечения деятельности по эксплуатации недр области.
Теоретические выводы и практические рекомендации были использованы при разработке индикаторов устойчивого развития и разработки региональной программы по энергоэффективной экономике Кемеровской области, методического обеспечения для преподавания учебных дисциплин Экономика природопользования, Экономика отрасли и др.
Апробация работы. Результаты и выводы диссертационного исследования были учтены Кузбасским центром энергосбережения Администрации Кемеровской области при разработке программы Энергоэффективная экономика Кемеровской области на период до 2010 года, предложенная система индикаторов устойчивого развития топливно-энергетического комплекса Кемеровской области использована при разработке эколого-экономических индикаторов устойчивого развития Кемеровской области, а также в учебном процессе в Кемеровском государственном университете по курсам Экономика природопользования и Экономика отрасли, о чем свидетельствуют представленные акты внедрения.
Результаты исследования нашли отражение в публикациях и выступлениях автора на международных, всероссийских, межвузовских, внутривузовских научных и научно-практических конференциях и семинарах.
Основные положения диссертационного исследования отражены в публикациях общим объемом 0,95 пл.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованной литературы, содержащей 116 наименований, и приложений. Общий объем диссертации включает 192 страницы текста, включает 18 таблиц, 11 формул и 21 рисунок.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Коржук, Андрей Борисович
Заключение
Проведенное в диссертационной работе исследование проблем истощения и воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной отрасли в регионе позволило сделать следующие выводы.
1. Современный этап развития народного хозяйства России и Кемеровской области отличается высоким уровнем антропогенного воздействия на окружающую среду. Природно-ресурсный капитал является основой формирования ВВП и большей части валютных поступлений. Особое место в этом процессе занимают топливно-энергетические ресурсы. Отличительной особенностью этих ресурсов является их исчерпаемость и невозобновимость. Недостаточная изученность и отсутствие однозначного и общепринятого подхода к решению вопроса оценки истощения минерально-сырьевой базы, ее ограниченности, влияния данного процесса на богатство и экономику региона, а также механизмов предотвращения и компенсации истощения является одной из основных методологических и методических проблем современного природопользования.
2. Изучение подходов различных исследователей к токованию понятия воспроизводство минерально-сырьевой базы позволяет выделить два основных подхода. Авторы экстенсивного подхода под воспроизводством минерально-сырьевой базы понимают прирост запасов за счет геологоразведочных работ. Автор работы разделяет другую точку зрения и под воспроизводством минерально-сырьевой базы угольной промышленности предлагает понимать не только прирост запасов топливно-энергетических ресурсов на территории региона за счет проведения геологоразведочных работ - прямого воспроизводства, но и сохранения запасов за счет энергосбережения во всех отраслях народного хозяйства, использования альтернативных видов топлива (в том числе возобновимых), более поного извлечения полезных ископаемых при добыче. В данном случае элементы косвенного воспроизводства представляют собой потенциал сбережения минерально-сырьевой базы угольной промышленности.
3. Исходя из эволюции взглядов на ограниченность и процесс истощения невозобновимых природных ресурсов, а также современных принципов устойчивого развития, выделены две группы принципов рационального недропользования: минимизация и максимизация.
Принцип минимизации базируется на: сохранении ресурсов, посредством установления пределов максимального их изъятия; комплексной эксплуатации месторождений; сокращении потерь ресурсов (ресурсо- и энергосбережение); пресечении не санкционируемого доступа к добыче ресурсов недр и др. Реализация принципа максимизации в природопользовании обеспечит переход региональной экономики на инновационный путь развития путем внедрения глубокой переработки угля, малоотходных технологий, энергосбережения и утилизации вторичных ресурсов.
Логика диссертационного исследования базируется на этих принципах.
4. Угольная промышленность в соответствии с теорией энергопроизводственных циклов и территориально-производственных комплексов исторически являлась основой Кузбасского ТПК, а уголь был первичным сырьем - началом технологической цепочки. В настоящее время произошел разрыв горизонтальных, межотраслевых и межрегиональных связей. Уголь из первичного сырья становится первым продуктом, на котором базируется областной бюджет, социальная инфраструктура. Основная часть продукции угольной промышленности вывозится из области, причем около 34 % на экспорт. Имеет место перепроизводство рядовых энергетических углей.
За Кемеровской областью закрепися природно-ресурсный или сырьевой статус. Основной объем инвестиций в основной капитал (более 40 %) приходится на угольную промышленность. Предприятия угольной промышленности занимают первое место (37,8 %) по массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Отторгаются значительные площади ценных сельскохозяйственных земель. В области высокий уровень профессиональной заболеваемости и травматизма. В угольной промышленности самая высокая численность работников по отраслям экономики, занятых во вредных условиях труда (более 60 тыс. человек).
5. Оценка минерально-сырьевой базы угольной промышленности региона показала критическое положение в отрасли с точки зрения обеспеченности ее работы промышленными запасами угля, что соответственно приводит к нарушению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса региона.
С учетом отставания в последние годы темпов прироста запасов минерально-сырьевой базы угольной промышленности от темпов роста добычи, с учетом нахождения на балансе запасов, оцененных 30-50 и более лет назад, а также исходя из областных и государственных программ и прогнозов по наращиванию добычи угля из недр Кемеровской области обеспеченность отрасли запасами, готовыми к эксплуатации, существенно сократится через 1520 лет, с практически поным сокращением через 30 - 40 лет.
6. В Кемеровской области за период 1981-2002 гг. прирост запасов за счет геологоразведочных работ компенсирует объемы ежегодной добычи каменного угля на 60 - 62 %. В критическом состоянии находится финансирование геологоразведочных работ. С 01.01.2002 в Кемеровской области и РФ складывается механизм финансирования геологоразведочных работ (ГРР), сходный с развитыми странами в части отнесения затрат недропользователей по ГРР на финансовые результаты, но без дожного стимулирования ГРР, отсутствия механизма закрепления права на добычу за недропользователем, осуществившем открытие и разведку нового месторождения и при достаточном для краткосрочных целей недропользователей заделе разведанных запасов за счет государства.
7. Основными элементами косвенного воспроизводства - сохранения минерально-сырьевой базы угольной промышленности Кемеровской области можно назвать энергосбережение, использование альтернативных источников энергии, сокращение потерь при добыче каменного угля.
Размеры потенциала энергосбережения в области могут составить, по оценкам автора, от 2,4 до 12,1 мн. т у.т. ежегодно в зависимости от масштабов инвестиций в энергосберегающие мероприятия. Фактическое энергосбережение в области находится в пределах 0,4 мн. т у.т. ежегодно.
Ситуация с наличием значительных резервов сокращения потребления энергоресурсов в области и низким уровнем их экономии связана со структурной проблемой - преобладанием традиционных энергоемких отраслей тяжелой промышленности, выпускающих продукцию с низкой добавочной стоимостью; негативным государственным субсидированием производителей и потребителей энергии, отсутствием экономических стимулов к энергосбережению.
Извлечение минерального сырья из недр Кемеровской области остается на низком уровне. Средние потери каменного угля в недрах при добыче в период 1991-2001 годы составляют 14,6 % (за период 1998-2002 гг. уровень потерь -15,3 % от величины погашаемых запасов), наблюдаются значительные объемы списания балансовых запасов угля, как неподтвержденных. Потенциал сокращения потерь может составить до 7,8 % от размера погашаемых запасов или 7,0 - 8,0 мн. т у.т. ежегодно, при фактическом увеличении потерь в последние годы на 0,3 - 0,7 мн. т у.т.
Потенциал использования альтернативных источников (в данном случае метана угольных месторождений) составляет по разным оценкам до 17-20 мрд. м3, т.е. 23,29 - 27,4 мн. т у. т. ежегодно. Фактическое значение можно принять равным нулю. Низкий уровень вовлечения альтернативных источников энергии в хозяйственный оборот связан с отсутствием экономических и рыночных стимулов.
8. Анализ механизма воспроизводства и сохранения минерально-сырьевой базы позволяет недостаточное поддержание процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности отнести к одной из угроз энергетической безопасности в Кемеровской области и фактором снижения инвестиционной привлекательности.
9. Методика расчета индикаторов энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности недостаточна для определения индикаторов по всем элементам ее воспроизводства и сохранения. В традиционную методику расчета коэффициента компенсации добычи, с помощью которого оценивают формирование стратегического запаса топливно-энергетических ресурсов для добычи и обеспечения энергетической безопасности отдельного субъекта федерации и страны в целом, автором были внесены ряд корректировок. Коэффициент компенсации добычи рассчитывается как отношение прироста запасов минерально-сырьевой базы к объему добычи в i-том году. В работе для оценки влияния истощения минерально-сырьевой базы и ее воспроизводства на энергетическую безопасность предлагается ввести коэффициенты косвенного воспроизводства/сохранения минерально-сырьевой базы за счет: энергосбережения, использования альтернативных источников энергии, преимущественно возобновимых, сокращения потерь при добыче.
10. Предложенная методика позволяет, разработать систему индикаторов энергетической безопасности региона со стороны истощения минерально-сырьевой базы угольной промышленности.
Результаты моделирования и расчет в соответствии с предложенной системой индикаторов доказывают наличие угрозы энергетической безопасности со стороны истощения и недостаточного поддержания процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности Кемеровской области. Соответственно существует угроза устойчивому развитию топливно-энергетического комплекса Кемеровской области.
11. Анализ сложившегося в России и регионах экономического механизма недропользования позволил сформулировать ряд методических рекомендаций, направленных на совершенствование механизма процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы топливной промышленности с целью снижения угрозы энергетической безопасности Кемеровской области:
Х Основной задачей органов управления является создание экономического механизма природопользования, способного материально стимулировать снижение негативной техногенной нагрузки на окружающую среду и темпов истощения минерально-сырьевой базы региона.
Х Для мониторинга возникновения угроз энергетической безопасности со стороны истощения и недостаточного поддержания процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы топливной промышленности Кемеровской области использовать предложенную в работе систему индикаторов. Данный мониторинг, по мнению автора, дожен осуществляться департаментами топливно-энергетического комплекса и экономического развития Администрации Кемеровской области, так как предложенная система индикаторов затрагивает вопросы стратегического развития топливно-энергетического комплекса Кемеровской области в целом.
ХПреодоление информационной закрытости и усиление согласованности действий между отдельными структурными подразделениями испонительной власти региона при разработке региональных программ и в текущей работе.
Х Создание информационных, правовых и экономических условий для стимулирования геологоразведочных работ, внедрения энергосберегающих технологий, реализации проектов по использованию альтернативных источников энергии, сокращению потерь при добыче топливно-энергетических ресурсов.
Х Отмена скрытых и явных негативных государственных субсидий производителям и потребителям топливно-энергетических ресурсов в Кемеровской области, которые приводят к рыночным провалам в сфере природопользования в целом.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Коржук, Андрей Борисович, Кемерово
1. Алискеров, В. А. Геолого-экономиечский мониторинг состояния, использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы России / В. А. Алискеров, В. Н. Лазарев, Т. К. Янбухтин // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2002. - № 3.
2. Арбатов, А. А. Проблемы освоения и воспроизводства минерально-сырьевой базы с учетом регионального фактора / А. А. Арбатов // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1999. - № 4. - С.21-28.
3. Бежанов, С. К. Минерально-сырьевая база и роль частного сектора в ее формировании и освоении / С. К. Бежанов. М.: НИА - Природа, 2002.
4. Белонин, М. Воспроизводство запасов. Региональный аспект / М. Белонин, О. Прищепа // Нефтегазовая вертикаль 2004. - № 4. - С.41-46.
5. Белонин, М. Ресурсная база и сценарии развития ТЭК / М. Белонин, О. Прищепа // Нефтегазовая вертикаль. 2004. - № 4. - С.36-40.
6. Березнев, С. В. Проблемы преодоления кризиса в промышленном секторе экономики Кузбасса / С. В. Березнев; под ред. В. С. Сурнина. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1999.
7. Березнев, С. В. Многофакторная модель процесса стабилизации экономики региона: на примере Кемеровской области / С. В. Березнев, В. С. Сурнин. -Кемерово: Кузбассвузиздат, 2001.
8. Березнев, С. В. Теоретические и методологические основы реформирования экономики и ее стабилизации / С. В. Березнев, В. С. Сурнин. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1996.
9. Бобылев, С. Н. Экономика природопол>зования: учебник / С. Н. Бобылев, А. Ш. Ходжаев. М.: Экономический факультет МГУ: ТЕИС, 2000.
10. Боске, Б. Экологизация налоговой системы в России / Б. Боске. М.: Русский университет, 2001.
11. Боярко, Г. Ю. Капитализация геолого-разведочных работ / Г. Ю. Боярко // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2000. - № 4. -С.40-43.
12. Боярко, Г. Ю. Финансирование геологоразведочных работ в условиях нового налогообложения / Г. Ю. Боярко // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2002. - № 1-2.
13. Бруэр, К. Д. Канадская горнодобывающая промышленность в глобальном плане / К. Д. Бруэр, Д. Лауэр // Минеральные ресурсы России. Экономика и . управление. 2002. - Специальный выпуск. - С. 16-21.
14. Бувальцева, В. И. Теория и методология исследования устойчивого роста экономики региона / В. И. Бувальцева, В. С. Сурнин; отв. ред. И. П. Поварич. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1998.
15. Бушуев, В. В. Энергетическая безопасность России / В. В. Бушуев, Н. И. Во-ропай, А. М. Мастепанов, Ю. К. Шафраник и др. Новосибирск: Наука: СИФ РАН, 1998.
16. Бюджетное послание губернатора А. Г. Тулеева. Выступление на 41-й сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 27 ноября 2002 года / Кузбасс 2002: итоги, проблемы, задачи. - Кемерово: Кузбасс, 2002.
17. Виноградова, О. Энергорасточительное удвоение / О. Виноградова // Нефтегазовая вертикаль 2004. - № 5. - С.4-6.
18. Винокуров, Ю. И. Устойчивое развитие Сибирских регионов / Ю. И. Винокуров, Б. А. Красноярова, В. И. Овденко, С. П. Сурозакова, Е. Л. Счастливцев. Новосибирск: Наука, 2003.
19. Вирула, М. А. Конкуренция и конкурентоспособность угледобывающих предприятий / М. А. Вирула. М.: Издательство МГГУ, 1995.
20. Воропай, Н. И. Энергетическая безопасность регионов Сибири: основные проблемы и направления обеспечения / Н. И. Воропай, Г. Е. Славин // ТЭК и ресурсы Кузбасса. 2000. - № 1. - С.79-82.
21. Гардаш, С. Закон против кризиса: принципы и противоречия американской энергетической налоговой политики / С. Гардаш // Политический журнал. -№2.-2004.
22. Глазьев, С. Экономический смысл американской агрессии / С. Глазьев // Дуэль. -№15.-2003.
23. Голуб, А. Экономика окружающей среды и природных ресурсов: учебное пособие / А. Голуб, А. Маркандия, Е. Струкова, П. Мэйсон, Г. Сафонов, А. Хант. М.: Высшая школа экономики, 2002.
24. Голуб, А. А. Экономика природных ресурсов / А. А. Голуб, Е. Б. Струкова. -М.: Аспект-Пресс, 1998.
25. Горизонты Кузбасса: экономический очерк. Кемерово, 1982.
26. Государственный баланс запасов полезных ископаемых РФ на 1 января 2003 года. Выпуск 91. Уголь. Том VII. Сибирский федеральный округ. Часть 1.2. Кемеровская область. М., 2003.
27. Гофман, К. Г. Платежи за природные ресурсы / К. Г. Гофман, М. Б. Витт // Экономическая газета. 1987. - № 37.
28. Грицкевич, И. Г. Газ или уголь / И. Г. Грицкевич. М., 2003.
29. Грицко, Г. И. Региональные аспекты устойчивого развития / Г. И. Грицко. -Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997.
30. Дегтярев, В. П. Состояние и использование минерально-сырьевой базы Кемеровской области / В. П. Дегтярев, С. М. Борисов, А. В. Зябкин // ТЭК и ресурсы Кузбасса. 2002. - № 5. - С.20-24.
31. Диксон, Дж. Новый взгляд на богатство народов. Индикаторы экологически устойчивого развития / Дж. Диксон, Ж. Бэккес, К. Гамильтон и др.; науч. ред. пер. и предисловие С. Н. Бобылева, В. Н. Сидоренко. М.: ЦПРП, 2000.
32. Зайденварг, В. Е. Основы управления кризисами на рынках угля, газа и электроэнергии / В. Е. Зайденварг, В. И. Подоляк, В. Н. Сараев. М.: Институт экономических стратегий, 2003.
33. Закон Кемеровской области от 2 марта 2000 г. № 15-03 Об утверждении областной программы Энергосбережение на территории Кемеровской области до 2005 года // Кузбасс. № 72. - 2000.
34. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 О недрах (с изменениями от 26 июня, 25 декабря 1992 г., 24 июня 1994 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. - № 16.
35. Ильичев, А. И. Экономические проблемы развития и функционирования топливно-энергетического и минерально-сырьевого комплекса / А. И. Ильичев. Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1984.
36. Индикаторы устойчивого развития России: (эколого-экономические аспекты) / под ред. С. Н. Бобылева, П. А. Макеенко М.: ЦПРП, 2001.
37. Интеграция экономики как основа ее реальной стабилизации (на примере Кемеровской области): Кузбасская энциклопедия. Т. VI. / В. С. Сурнин,
38. A. В. Рыбкин, О. В. Ковалева. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1999.
39. Карасевич, А. М. Кузнецкий бассейн крупнейшая сырьевая база промысловой добычи метана из угольных пластов / А. М. Карасевич, В. Т. Хрю-кин, Б. М. Зимаков и др. - М.: Издательство Академии горных наук, 2001.
40. Кислюк, М. Б. Структурная перестройка экономики региона: вопросы теории и практики: (на примере Кемеровской области) / М. Б. Кислюк; под ред.
41. B. С. Сурнина. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1995.
42. Колосовский, Н. Н. Производственно-территориальное сочетание (комплекс) в советской экономической географии / Н. Н. Колосовский // Вопр. географии. Сб. 6. - М., 1947. - С. 133 - 168.
43. Колосовский, Н. Н. Теория экономического районирования / Н. Н. Колосовский. М.: Мысль, 1969.
44. Комин, И. В. Опыт массового внедрения приборов учета расхода воды в посеках Кедровка и Промышленка / И. В. Комин // Энергосбережение и энергоэффективность экономики Кузбасса. № 5. - 2004. - С. 120-122.
45. Контарович, А. Э. Энергетическая стратегия Сибири: (извлечения из доклада .) / А. Э. Контарович // ТЭК и ресурсы Кузбасса. 2002. - № 1. - С.3-15.
46. Концепция стратегического развития Кемеровской области на период до 2010 года. Кемерово: Администрация Кемеровской области, 2001.
47. Крюков, В. Г. Принципы рационального природопользования: (на примере Хабаровского края) / В. Г. Крюков, Б. А. Воронов, Н. Н. Ефимов и др. -Хабаровск, 2000.
48. Кузбасс: статистический ежегодник. Часть II. Кемерово, 2003.
49. Лавров, А. М. Условия и формы государственной поддержки реформирования экономики регионов / А. М. Лавров // Реформирование экономики региона: опыт, проблемы, перспективы. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1996.
50. Литвак, В. В. Региональный вектор энергосбережения / В. В. Литвак, В. А. Силич, М. И. Яворский. Томск: STT, 1999.
51. Литовка, О. П. Природно-ресурсный потенциал региональных социально-экономических комплексов / О. П. Литовка, Э. А. Новиков. Л.: Наука, 1991.
52. Лобанов, Н. Я. Экономическая оценка месторождений и рациональное использование недр / Н. Я. Лобанов. М.: Издательство Ленинградского университета, 1976.
53. Лосев, К. С. Основные методологические проблемы разработки концепции устойчивого развития / К. С. Лосев // Устойчивое развитие: информационный сборник. Вып. 1. -М.:ВИНИТИ, 1996.
54. Мазикин, В. П. Промышленные запасы каменных углей действующих предприятий Кузбасса / В. П. Мазикин, В. Н. Катриченко, В. А. Фролов, Н. Н. Уланов, С. В. Шаклеин // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2001. - № 2. - С.49-54.
55. Макконнел, К. Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2-х т. / К. Р. Макконнел, С. JI. Брю: пер. с англ. 2000. - Т. 1.
56. Малышев, Ю. Н. Реструктуризация угольной промышленности. (Теория. Опыт. Программы. Прогноз) / Ю. Н. Малышев, В. Е. Зайденварг, В. М. Зыков и др. М.: компания Росуголь, 1996.
57. Мекуш, Г. Е. Инвестиционный потенциал и инновационная политика Кемеровской области в сфере ресурсосбережения / Г. Е. Мекуш // ЭКО бюлетень. №4. - 2002.
58. Мекуш, Г. Е. Ресурсные платежи и приоритеты экологизации экономики Кемеровской области / Г. Е. Мекуш // ЭКО бюлетень. №5. - 2001.
59. Мелехин, Е. С. О государственном регулировании воспроизводства минерально-сырьевой базы / Е. С. Мелехин, В. В. Овчинников // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2000. - № 2. -С.41-46.
60. Минерально-сырьевая база угольной промышленности России: в 2-х т. М.: Издательство МГГУ, 1999. - Том 1 (состояние, динамика, развитие).
61. Минерально-сырьевая база угольной промышленности России: в 2-х т. М.: Издательство МГТУ, 1999. - Том 2 (регионы и бассейны).
62. Недра Кемеровской области. Кемерово, 1998.
63. О состоянии минерально-сырьевой базы Российской Федерации в 2002 году: государственный доклад / www.mineral.ru
64. О состоянии окружающей природной среды Кемеровской области в 2002 году: государственный доклад. Кемерово, 2003.
65. Основы государственной политики в области минерального сырья и недропользования / www.mineral.ru
66. Отчет об использовании целевых средств энергосбережения за период с 01.06.2000 по 31.12.2003 гг. Кемерово: Кузбасский центр энергосбережения, 2004.
67. Отчет об итогах деятельности региональной энергетической комиссии Кемеровской области в 2000 году и задачи на 2001 год. Кемерово, 2001.
68. Охрана окружающей среды и экономическое развитие: потенциал экономических инструментов для улучшения состояния окружающей среды и устойчивого развития в странах с переходной экономикой / под ред. Й. Кла-рера, Дж. МакНиколаса, Е. Кнаус. Сантандре, 1999.
69. Папенов, К. В. Экономика и природопользование / К. В. Папенов. М.: Изд-воМГУ, 1997.
70. Пахомова, Н. В. Экономика природопользования и экологический менеджмент: учебник для вузов / Н. В. Пахомова, К. К. Рихтер. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1999.
71. Перелет, Р. Экономика и окружающая среда / Р. Перелет. М., 1996.
72. Пинтер, JI. Использование индикаторов в анализе стратегии / JI. Пинтер. -USD, 2003.
73. Пляскина, Н. И. Энергосбережение в Новосибирской области: потенциал и реалии / Н. И. Пляскина // Регион: экономика и социология. 2002. - №1. -С. 176-192.
74. Природные ресурсы и окружающая среда России / А. Д. Думнов, Н. Г. Ры-бальский, Е. Д. Самотесов, Ю. И. Максимов и др.; под ред. Н. Г. Ры-бальского. М.: НИА - Природа, РЭФИА, 2001.
75. Путин, В. В. Стратегическое планирование воспроизводства минерально-сырьевой базы региона в условиях формирования рыночных отношений (Санкт-Петербург и Ленинградская область) / Автореферат дис. . канд. экон. наук. СПб., 1997.
76. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / рук. Д. С. Львов; отд. экон. РАН; науч.-ред. совет изд-ва Экономика. -М.: Экономика, 1999.
77. Реймерс, Н. Ф. Природопользование: словарь-справочник / Н. Ф. Реймерс. -М.: Мысль, 1990.
78. Рукина, И. Мысли о разном. / И. Рукина // Экономические стратегии. -2002. №5. - С.34-39.
79. Савельева, И. Л. Минерально-сырьевые циклы производств: проблемы районообразования и рационального природопользования / И. Л. Савельева. -Новосибирск: Наук, 1998.
80. Садовник, П. В. О мерах по воспроизводству минерально-сырьевой базы углеводородов / П. В. Садовник // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2002. - № 4.
81. Советский энциклопедический словарь / гл. ред. A.M. Прохоров. 4-изд. -М.: Сов. энциклопедия, 1989.
82. Соколов, Н. А. Эколого-экономические основы управления процессами энергосбережения / Н. А. Соколов, И. Н. Сотник / Методы решения экологических проблем. Сумы: ИТД Университетская книга, 2001. -С. 322 - 346.
83. Справочник по экономическим инструментам для осуществления политики в области окружающей среды в Центральной и Восточной Европе:сокращенная версия / под ред. И. Кларера, П. Франика, Дж. МакНикоса, А. Голуба. Сентендре, 1999.
84. Станкус, В. М. Возможные пути развития угледобывающего фонда Кузбасса в дальнейшей перспективе / В. М. Станкус, А. П. Кузьмин // ТЭК и ресурсы Кузбасса. 2002. - № 4. - С.35-40.
85. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / под ред. А. Г. Гранберга, В. И. Данилова-Данильяна, М. М. Циканова, Е. С. Шопхоева. -М.: Экономика, 2002.
86. Стратегия экономического развития Сибири (утверждена распоряжением Правительства РФ от 7 июня 2002 г. № 765-р) // Собрание законодательства Российской Федерации. № 24. - 2002.
87. Субботин, С. П. Региональная асимметрия: теория и практика: (на примере Кемеровской области) / С. П. Субботин. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2002.
88. Сурнин, В. С. Стабилизация экономики / В. С. Сурнин. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1996.
89. Сурнин, В. С. Проблемы перехода экономики региона к устойчивому развитию: (на примере Кемеровской области) / В. С. Сурнин, Г. А. Кареев. -Кемерово: Кузбассвузиздат, 1998.
90. Тулеев, А. Новая угольная стратегия России: рождена в Кузбассе / А. Тулеев, В. Мазикин, Т. Машковская. Кемерово, 2002.
91. Угольная промышленность Кемеровской области. М.: Министерство природных ресурсов РФ, 2002.
92. Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 О Концепции национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета от 18 января 2000 г.
93. Уланова, Н. Н. Состояние и проблемы формирования резервного фонда коксующихся углей Кузбасса / Н. Н. Уланова, С. В. Шаклеин, В. О. Ярков // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2001. - № 6. -С.25-29.
94. Урсул, А. Д. Стратегия устойчивого развития и права человека / А. Д. Урсул // Вестник прав человека. 2000. - № 1.
95. Федеральный закон от 27 декабря 2000 г. № 150 ФЗ О федеральном бюджете на 2001 год // Российская газета. - 2000. - № 246.
96. Федеральный закон от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ О внесении изменений и допонений в Закон Российской Федерации О недрахû // Российская газета от 15 марта 1995 г.
97. Фоменко, Г. А. Денежные оценки природных ресурсов как важнейшее условие устойчивого развития в России. Управление природопользованием для устойчивого развития / Г. А. Фоменко // www.kad.yaroslavl.ru
98. Хакимов, Б. В. О воспроизводстве минерально-сырьевой базы / Б. В. Ха-кимов // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1999. -№ 4. - С.42-47.
99. Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Российская газета. № 153-154. - 2000.
100. Шабашев, В. А. Проблемы устойчивого развития: международный, региональный и федеральный аспекты / В. А. Шабашев. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997.
101. Шаклеин, С. В. Учет достоверности геологоразведочных данных при определении размеров лицензионных квот добычи угля / С. В. Шаклеин, Т. Б. Рогова // ТЭК и ресурсы Кузбасса. 2002. - № 1. - С.64-68.
102. Экономика природопользования: учеб. для вузов / М. А. Ревазов, Н. Я. Лобанов, Ю. А. Маляров, В. 3. Персиц. М.: Недра, 1992.
103. Экономическая безопасность: производство финансы - банки / под ред. В. К. Сенчанова. - М.: Финстатинформ, 1998.
104. Эндрес, А. Экономика природных ресурсов 2-е изд. / А. Эндрес, И. Квернер. - СПб.: Питер, 2004.
105. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. М.: ГУ ИЭС, 2003.
106. Costanza, R. Goals, Agenda and Policy Recommendation for Ecological Economics / R. Costanza, H. E. Daly, J. A. Bartholomew // Ecological Economics: The Science and Management of Sustainability. New York: Columbia University Press, 1991.
107. Gray, L. C. Rent under the Assumption of Exhaustibility / L. C. Gray // Quarterly Journal of Economics, Vol. 28, 1914, pp. 466-489.
108. Hartwick, J. M. Intergenerational Equity and Investing of Rents from Exhaustible Resources / J. M. Hartwick // American Economic Review, Vol. 67, 1977, pp. 972-974.
109. Hotelling, H. The Economics of Exhaustible Resources / H. Hotelling // Journal of Political Economy, Vol. 39, 1931, pp. 137- 175.
110. Markandya, A. Indicators for Sustainable Energy Development / A. Markan-dya. WBI-ECSSD, 2003.
111. Meadows, D. H. The Limits to Growth: A Report for the Club of Rome's Project on the Predicament of Mankind / D. H. Meadows, D. L. Meadows, J. Randers, W. W. Behrens. London, 1972.
112. Solow, R. M. Intergenerational Equity and Exhaustible Resources / R. M. So-low // Review of Economic Studies, Symposium Issue, 1974, pp. 29-45.
113. Обеспеченность промышленными запасами отдельных компаний в Кемеровской области на 01.01.02
114. ОАО "ХК Кузбассразрезуголь" 1 613 711 1 465 513 33 617 919 424 20 400 694 290 13 217 43
115. ЗАО "УК Южкузбассуголь" 2 002 581 1 414 417 12 860 771 467 3 907 1 231 110 8 953 109
116. ОАО "УК Кузбассуголь", всего 1 417 970 1 137 485 16 036 628 362 4 353 789 610 11 683 71
117. ЗАО "Шахта Распадская" 768 893 1 095 106 4 697 57 510 711 380 4 697 233
118. ООО "НПО Прокопьевскуголь" 1 605 926 1 069 985 7 496 1 007 938 4 282 597 990 3 214 142
119. ОАО "УК Южный Кузбасс" 439 035 392 949 10 551 230 217 5 236 208 820 5 315 37
120. ОАО "ИК Соколовская" 415 158 259 155 4 413 338 067 4 283 77 090 130 58
121. ОАО "УК Киселевскуголь" 463 820 243 267 2 304 406 925 1 839 56 900 465 105
122. ОАО "Шахта Полосухинская" 195 333 145 354 2 530 195 330 2 530 57
123. ОАО "ПИК Киселевская" 261 130 133 198 405 261 130 405 328
124. ОАО "Междуречье" 108 790 121 617 3 009 108 790 3 009 40
125. ООО "Разрез Задубровский" 20 313 19 196 1 041 20 313 1 041 18
126. ООО "КеНоТЭК" 16 083 14 540 1 095 16 083 1 095 13
127. ЗАО "УК Обкемеровоуголь" 115 675 93 599 2 375 57 404 1 169 58 270 1 206 39
128. ОАО "Междуреченская УК" 149 320 75 933 1 262 0 045 149 280 1 262 60
129. ЗАО "Черниговец" 79 755 72 753 3 997 0 196 4 79 560 3 993 18
130. ЗАО "Шахта Антоновская" 69 363 52 878 1 201 4777 64 590 1 201 44прочие (24 компании) 372 683 114 690 1 729 253 809 1 410 118 870 319 66
131. Производственные мощности действующих угольных предприятий Кемеровской области, тыс. т
132. Бассейн, объединение Всего на 01.01.2003 в том числешахты разрезыколичество мощность количество мощность количество мощность
133. Кузнецкий бассейн 94 126920 53 69520 41 57400
134. ООО НПО Прокопьвскуголь 7 6340 1 6340
135. ОАО УК Киселевскуголь 4 2150 2 1200 2 950
136. ЗАО УК Южкузбассуголь 11 16500 11 16500
137. ОАО УК Кузбассуголь 13 15850 13 16850
138. ОАО УК Южный Кузбасс 6 11400 2 2300 4 9100
139. ОАО ХК Кузбассразрезуголь 16 30200 - 16 30200
140. ООО Ерунаковская УК 6 4800 1 1800 5 3000
141. ОАО ПО Сибирь-Уголь 2 2500 2 2500
142. ЗАО Сибирские ресурсы 1 1000 1 1000
143. ОАО ИК Соколовская 3 6100 3 6100
144. ООО Ровер 3 1300 1 600 2 700
145. ЗАО УК Обкемеровоуголь 6 2530 3 1430 3 1100
146. Вне объединений 16 26250 7 13900 9 12350
147. Канско-Ачинский бассейн 2 450 - 2 450
148. ЗАО УК Обкемеровоуголь 2 450 - 2 450
149. Итого 96 127370 53 69520 43 57850
150. Годы Балансовые Добыча Потери Разведка Переоценка Списание Изменение Балансовыезапасы на A+B+Ci A+B+Ci неподтвержден технических запасы наначало года ных запасов границ и по конец года
151. Ш Изменнение границ и по другим причинам
152. Списание неподтвержденных запасов А+В+С10 Переоценка А+В+С11. Потери1. Добыча1. Я ая
Похожие диссертации
- Стратегическое прогнозирование подготовки и освоения минерально-сырьевой базы нефтегазодобывающей промышленности
- Совершенствование механизма использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы производственной сферы
- Системный подход к управлению топливно-энергетическим комплексом
- Совершенствование механизма устойчивого развития топливно-энергетического комплекса