Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

Воспроизведение трудового потенциала села и занятость (региональные аспекты исследования) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Хомин, Оксана Иосифовна
Место защиты Львов
Год 1997
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "Воспроизведение трудового потенциала села и занятость (региональные аспекты исследования)"

.10ФЕВЮ97 .

НЦТ0НАНЫ1А АКАДВИЯ НАМ УКРАПШ ЗСПГГУТ РЕГТОНЛЫШХ Д0СЛ1Д)КЕНЬ

На правах рукогшс,

X О М И Н Оксана Йосип1вна

В1ДТВОРЕННЯ ТРУДОВОГО ПОГЕШЦАПУ СЕЛА I ЗАМПЯПСа (ГГ10НАЛЬН1 АСПЕКТ!! Д0СЛ1ДЖШШ

Г.прЦлыпсть: 08,09.0?.. - ЗанняПсть та ринок при11

АВТОРЕФЕРАТ 1;исе|1.'а|Ц1 на здобуття тукового ступени капдшдата скопом1чиих наук

Л Ь В I .В - 1 9 9 7

ДисертацТега с рукопс.. Робота виконана в Хнстптут! pert ональних досШсень HAH Украхни.

Наукошй icepiiiKK: доктор географ].чиих наук, професор ' . Писаренко С. К.

Иаукови'й консультант:- доктор еконсшчни-х наук 'Мальсысий м. 3.

С>ф1ц1ин1 опоненти: доктор екин'отчшх наук, професор "

Богиня Д. П. кандидат економ!чних -наук, дицент Криоивець М.С.

Провiдна устакйва: Ухгородськкй державний ун1варсите!

Захист дисертацИ вддбудеться Z2' ' у^/р..

з -f-f год. на зис1данн! спеШал1зованоГ. вчено! ради Д.'04.10. 01 по захисту дисертацИ на здобуття наукового сту-пеня доктора наук в Гнститут! perlональних досл!джень HAH Украхни за адресою: 290026, м.-Л;.в!в. вул.' Козйльницька. 4.

3 дисертац1ею мокна ознайомитись у б1бл1отец1 1нституту рег1ональних досл1д;ень HAH Украши."

Автореферат роз1сланип

Вчений секретар спец1ал1зовако! вчено! ради, кандидат економ!чнцх наук

В. 1.Жовтанецький

1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

1.1. Актуальн1сть досл!дження. Перех1д Укра1ни в!д ко-мандно-адмшстративних метод!в'- господарювання до ринксво! економ1ки характеризуемся реформуваннян аграрно! сфери. Суть його полягае у зд!йсненн1 земельно! реформи, розвитку р!зних форм власност! 1 господарсько! д1яльност!, цо'безпо-середньо пов"язано з зм1ною структурл зайнятос-т1 трудового потенц1алу (ТП) села, його вШворенням, формуванням ринку с1льсько! прац'1. В сучасних умовах на продес в1дтворення ТП села впливае пог1ршення демограф1чно! ситуацИ У с!льськ1й м!сцевосг1, зменшеннй попиту на робочу силу за межами с1льськогосподарського виробництва, структура зм!ни зайня^ To'cTi у с!льському господарств!.

Грансфррмац1я структура с1льсько! зайнятост1 приводить до зростання чисе'льност1 незайняюго населения, утворення ринку с1ль'сько! прац!.- Так1 зм1ни вимагатимуть б1льш р!зно-б1чно! сфери прикладення прац1 на с1льських територ!ях.

. Необх1дн1сть 1 актуальн1сть вирИвення питания зайнятос-т! на сел1 сьогодн! е'характерною для вс1х. рег1он1в' Укра!ни, але в р1зних perloriax 1х- вир!шення мае св'о! осо'бливост! в залежност1 в1Д етапност! вщгавадження. реформ' та специф1ки кожно!. конкретно! територ!!. Тому, в цових економ1чних умовах для ефективного використання ТП села 1снус необх!дн1сть глибокого. наукового осмисления. ' теоретичного 1 практичного вдосконалення ,соц1а'льно-економ1чного мехаШзму регулювання в1дтворення. ТП як на реПональному р!вн1, так 1 безпосе-редньо в с1льськ1й м1сцевост1.

Х 1.2. Йета 1 завдання досл1ження. Мета досл1дження'по-, лягае в'розробц1 концеотуальких.п1дкод1в до визначенкя perl- , ональних особливостей в1дтворення ТП села, трансформат 1 зайнятост! Гформування'ринк!в с!льсько! прац!-.

При розв'язанш дано! мети вир!шувалися так! завдання:

- розкрити суть i зм1ст поняття ТП села:

- визначити фактори, як1 впливають на процес в1дтворен-ня ТП на регЮнальному 1 локальному р1внях;

- проанзл1зувати структуру зайнятост! с!льського населения в умовах розвитку нових форм господарювания;

- провести анал!з 1снуючих економ1чних концепц!й ринку гран!:

- визначити структуроформуюч!, iepapxi4Hl р!вн1 ринку праЩ;

проанал!зувати сегментацШно-компонентну структуру ринку прац!; ...

-розглянути структуру зайнятост! ТП села, ринок прац! як на рег!ональному, так i на локальному р1внях (на приклад1 Льв1всько1 облает!); Х

- запрешонувати соц1ально-економ1чний лехан1зм транс-формацП зайнятост! ТП села.

1.3. Предает i об'ект досл!даення. Предметом досл!джен-ня е ТП села. с1льська зайнягс-ть в умовах переходу економ1-ки до нових метод!в господарювання.

Об'едет доел!дження - працездатне с1льське-населения, ' його зайнят!сть та реПональн! 1 Локальн! ринки- прац! на приклад! Льв!в ько! облает!..

1.4. Мётодолог1я 1 методи досл1даення. НегодолоПчно'ю основою проведения досл!днен'ня послужили прац! украхнських i заруб1жних вчених з питань вШворення ТП.села, формування ринку прац1, безроСЯття, реформування аграрного сектору еко-ном1ки, зайцятост!.. державн! законодавч! акти та постанови уряду Укра1ни, нормативнЗ. та иетодичн1 документа.

У процес1 досл1дження застосовувалися- методи пор1вняль-ного 1 системного анал!зу. сгатистичний, абстрактно-лог1ч-ний, картограф1чний. OchobhI положения робота, висновки та пропозицП базуються на використанн! та узагальненн! даних

. - 5 -

статистичних служб Льв1всько1 облает!, матер1ал1в обласного 1 районних управл!ннь сйьського государства, р1чних зв1т1в колективних с1льськогосиодарських п1дпр1!смств.

1.5. Наукова новизна полягае в наступному:

- на основ! узагальнення Юнуючого Досв1ду вивчення ТП запропоноваке власне тлумачення по.няття ТП села;

- обгрунтовано роль демограф!чних. економ1чних, ' соц!-альннх компонентов у процес! вШ'всрення ТП села;

- висв1тлено особливост1 зайнятост1 ТП села в умовах функц1онування р1эних форм, власност1 1 господарювання;

- розроб'лена концепц1я'1ерарх1чних р!вн1в ринку прац!, його регЮнал!зац!я; . .

- ви-значена сегментац1йно-компонентна структура perio-нальних puHKlB прац!-, ' яка- в1дображае диференц!ац1ю ринку прац1 на ОСНОВ1 д! i системи-соц1ально-економ1чних фактор 1в;'

- на основ! системного- анал1зу з врахуванням .конкретннх рег1ональних особяивостей зд!йснено соц!ально-економ!чну оц1нку сучасно5 структура с!льсько! зайнятост! 1 ринку пра-ц1: Х . Х '

- запропоновано соц!ально-екоНом!чний механизм транс-формацП зайнятост1 7П села. Х Х

1.6. Практична ц1нн1сть роботи полягае у досл!дженн1 рёгЮнгльних особливостей вШварення ТП села, сгруктури йо-го зайнятост!, формуваннО ринк1в о1льсько! npaql,- що може бути використано в гсюподарськ!й практиц1 при формуващЦ ре-гЮнально! пол1тики с1льсько! зайнятост!. .. '

1.7. Апробац!я роботи. ОсновнО положения дисертапП до-повОдалися на науков!й конференцП "Проблеми географП Укради". (Львов 25-27 жовтня1994р.); на "VII з"!зд1 Украшського географ!чного' товариства (Kuib -1995р.), наукових'сем!нарах 1нституту рег!ональних досл!джень. HAH УкраТни.

1.8. Публ1кац11. За результатами проведених досл1джень автором опубл!ковано 5 наукових роб!т, загальнйм обсягом 2.1

друкованих аркуаИв. Х

1.9. Структура 1 обсяг дисертацП. Дисертац1я .склада-БТЬСЯ з вступу, трьох роздШв, висновк1в, списку, використа-но! л1тератури. який нараховуе 284 найменуваня.

2. ОСНОВН1 ПОЛОЖЕНИЯ I ВИСНОВКИ ДИСЕРТАЦН

. 2.1. ТП села - це.трудов1 можливост1 с!льських жител1в, як1 можуть бути зайнят! у с1льськогосподарському 1 нёс1льсь-когосподарськоиу виробництв1, 1ндив1дуальною трудовою д1яль-н!стю та 1нфраструктур1 села. ' .

ТП села - це динам1чна'територ1альна. соц1ально-еконо-Чм1чна система, яка характеризуемся як1снйми (демограф1чни-ми: в1к. стать, стан здоров'я, с!мейне положения, к1льк1ть д1тей; осв!тн1ии: р!вень осв1ти. 1 професШно! п1дготовки; творчими: ефективн1сть прац1, пол1пшекня орган1.зац11 прац1, зростання II 1нтенсивност1) та к1льк1сними (народжуван1сть. смертн1сть, к!льк1сть населения, тривал1сть робочого часу) характеристиками, що розкриваються або можуть бути розкритГ в процес1 пра_ц1.

Формування ТП села проходить за рахунок таких компоненте: демограф!чно! основи, здоров'я, осв1ти, р1вня профес!й~ но! квал1ф1кац11, моб1льност1 заЗнятостого населения. Вони, в свою .чергу, п1длягають впливу зовн1шн1х фактор1в (Мал.1).

ТП села розглядаеться як зд1бн1сть-до прац1, сукупн!сть ф1зичних та духовних зд!бностей людини, як! використсвуют'ься у р1зного' роду д1яльност1. Основу 1ндив1дуального ТП складае працездатн1сть, т'обто стад здоров"я, знания та .вм!ння, як1 далъ моюшв1сть щин1 виконувати роботу певно! к1лькост! та якост!.

Процес в1дтворення ТП села безпосередньо або посередко-вано 1тов"язаний з певни-ми этапами реал!зац1л ТП, як1 форму-ють'систему його реал1зац11: власне ТП (фаза формування);

С0Ц1АЛЫН1 ГАРАНТ

ЯЮСТЬ НАВЧАННЯ

Р1ВЕНЬ ДОБРОБУТУ

ОПЛАТА ПРАЦ1

/ ОСОБЛИВОСТ1 С1ПЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ВИРОБНИЦТВА

опг ФЕРМЕРСЬК! ГОСЛОДАРСТБЛ КОЛЕКТИВН1 пщприемствА

Мал. 1. Факхори формуваппя трудового погенщалу села

" - '8 -

ринок - прац! (фази розподьчу 1 перерозпзд1лу);. зайнят1сть (фаза використання) (Кал.2).

2.2'. С!льська .зайняИсть - це складна динам!чна система, до функц!онуе в простор! 1 час!. в!дображае характеристики населения як нос!я ТП, де об"еднан! вс1 стад!! його в!дтворення (формування, , розпод1л,. перерозпод!л 1 викорие-тання). I! стаб1л.ьн!сть визначаеться "збалансованЮтю на с1льськ1й територЦ ТП села ! робочих м!сць в!дпов1дно до !х к!лькос1! 1чякост1. П!д.за;йнят1стю сиьського населения в умовах формуеатп ринку.сл!д розум!ти систему соц1ально-еко-ном1чних в1ди6сш, як! пов"язан! 1з залученням у виробництво працездатного с1льського населения, враховуючи захоплення, 1нтереси, зд!бност1. профес1йну Шдготовку, майнов! 1. ф!зкч-н! можливостЬ р1вень осв1ти. 1 квал1ф1кац!!, 1н!ц1ат1шу, Х творчЮть 1 п!дприемлив1сть 1ндив!д1в.- Формування територЦ ально! структури зайнятост1 пов'язане з особливостями рефор-мування економ!ки, а насамперед з реПон-альними характеристиками розвитку ринкових'в1дносин.

У територ!ально-функц!ональн1й структур! зайнятост! можна вид1лити блоки: промислов!сть, аграрну сферу, сферу послуг (Мал.З). В кожному теритЬр!алъно-функц!ональному бло^ ц1 Юнуюгь певн1 р1вень 1 структура зайнятост! населения, якГ визначають специф!ку використання ТП. Розвиток нових форм господарювання 1 реформування економ!кн формування ринку прац1,призгводить до реструктурйзацП зайнятост.!.

Х РеПони мають свою специф!ку ! етапн1сть впровадження ринковйх реформ,- як! е економ!чною основою . транс.фориац! I структурл зайнятост! населения, стримування або стимулювання формування зайнятост! ринково! ор1ентацН залетать в!д рег!-онально! пол1тики, яка впливас на в1дносини м!ж працездатюш населениям, його потребою в робочих м1сцях 1 можлив!стю !х забеэТ1ечення,моб1льн1сть с!льського населения.

М1грац!йна рухом!сть с!льського населения викликана ба-

Т Е Р И Т О Р I А Л Ь Н1 Р18Н.1

- \ с , . 1

ЗАГАПЬНОДЕРЖАВНИЙ

М1ЖРЕПОНАПЬНИЙ

РЕГТОНАЛЬНИЙ

ЛОКАЛЬНИЙ

Г 1 г

ФУНКЦЮНАЛЬНА СТРУКТУРА

ПРОМИСЛОВЮТЬ

АГРАРНА Х СФЕРА

СФЕРА ПОСЛУГ

ВЛАСТНЕ СШЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ВИР06НИЦТВ0

ПЕРЕРОБКА ХСШЬСЬКОГОСПОД^РСЬКО! СИРОВИНИ

355Р1ГАНН Я

РЕАП13АЦ1Я

гатьма причинами, як1 можна згрупувати в три групи: соц1аль~ н1, економ1чн! i духовн!. До соц1альних причин в1дносяться -соц!ально-економ1чн1 особливост1 розвитку рег1ону, наявн1сть робочих м1сць, м1ра забезпеченост! 1х робочою силою, особли-вост1 галузезих умов прац1. До економ1чних можна в1днести сусп1льний 1 територ1альний под1л npaul, р1Вень розвитку ринкових в1дносин, орган1зац1ю оплати прац1, II умови. До духовних - отуп1нь морально! зац1кавленост1 в1д результат^ свое! прац1, можлив1сть росту культурного р1вня. покращення умов побуту.

Командно-адмШстративна система визначила низький pi-вень розвитку на сел1 нес1льськогосподарсько1 д1яльност1, соц1ально! та виробничо! 1нфраструктури, як! могли б забез-печити.робочими мюцями незайня^е населения. Розвиток про-Мисловост1, послуг та 1нфра'структури в местах сприяв потягу с1льських аштел1в до них, що призвело до надзвичайно високо! маятниково! м1грац11 с1льського населения,.

В тепер1шн1х умовах м1грац1я дещо зм!нила свою форму 1 напрямок. Зменшуеться маятникова. м1грац!я за рахунок скоро-чення в м1стах робочих м1сць в' yclx галузях народного госло-дарства у зв'язку 1з скороченням виробництва, а також 1з зм!ною його структур. Йде абсолютне вив1льнення в першу чергу маятникових м1грант!в на п1дприемствах м1ста, а це переваяно жител1 с1льсько! м1сцевост1.'

2.3, В менах Льв1всько! област1 механ1чна. рухом1сть с!льського населения е надзвичайно широкомасштабним явищеи. Питома вага охопленого м1'грац1йнйм рухом населения област1, що працюе в с!льському господарств1, станошггь 37,3% (1995р.), з ,них ю.3% - маягшков! м1гранти. На локальному р1вн1 (1овк1вський Х район), ц! показники в1дпов1дио 41.6% 1 17.1%, з яких у м1ста 1 селища м1ського типу до!жджае на роботу 6.3Я5 всьго заПнятого населения.

На п!дприемствйх 1 орган!защях 1нших галузеП народного

господарства област1 зайнято 49.4% населения, 8Э. 73 з яких е маятников1 м1грант.Майже вс1 (83.6%) вони працюють у м1стах 1 селищах мЮького типу.

Частка зайнятого населения у соц!альн1й сфер! Льв1всь-ко1 област1 становить 12.'9%. з яких у с1льськ1й м1сцевост! працюе лише 50%. Каксимальне значения цього показника в!дм1-чаеться у Дрогсгбицькому, Нсвк1вському, Пустомит1вському, Скол1вському 1 Стрийському районах, де зайнят1сть с1льського населения у соц1алыШ сфер! коливаються в межах в1д 14.6% до 19. а м1грац1йна рухоШсть зайнятого населения - в1д 30. г% до 77.2%.

2.4. Розлод1л 1 перерозпод1л ТП безпосередньо пов"язан1 з ринком прац1 села, який визначае куп!влю-продаж робочо! сили 1 опосередковане поеднання речових 1 людського фактор1в виробництва. Через ринок прац! зд1йснюеться механ1зм розпо- Х д1лу 1 перерозпод1лу працездатного населения за галузями господарства.

Нов1 умови господарювання характеризуются появою 1 по-дальшим зростанням безроб1ття. серед с1льського населения: С1льськ1 жител1, як1 втрачають робоч1 м1сця в м1стах, повер-таються в с1льську м1сцев1сть, де 1 зб1льшують ряди незайня-того населения, "'обто проходить формування с1льського ринку прац1. , '

Ринок пращ мае певний соц1ально-економ1чний механ1зм орган1зац11 ТП. де визначаються засобн для досягнення його збалансованост1, методи впливу на зайнятЮть, зароб1тну платню. На фомування с1льського ринку прац1 впливае: реструктуризация укражсько! економ1ки; розвиток 1 формування' р1зних форм власност1 1 господарювання; реформування сиотеми мотивацП прац1; скорочення робочих н1сць з абсолютним вив1льненням маятникових к1грант1в на прошслових п1дпримс-твах; шэъкий р1вень розвитку соц1ально! 1нфраструктури. Формування ринку прац! в1дбуваеться з врахуванням якост! ТП.

Перех1д економ1кц до ринкових умов господарювання спри-яе посиленню диференц1ап1! ринку прац1 через поглиблення по-,д1лу . прац1, розвиток фактор!в виробшщтва,р1зноман1тнЗсть 'форм власност!.

С1льський ринок прац1 виконуе роль посередника м1ж про-давцем робочо! сили села 1 Яого покупцем (роботодавцем). 81н координуе pyx попиту 1 пропозицП робочо! сили м!ж ними вливае на структуру с1льсько! зайнятост!.

2.5.Ринок прац!, як складну економ1чну систему. патр1б-но розглядати на р!зних р1внях. В результат! реформування економ1чно1 системи в Украш! псчав формуватися внутр!дер-жавний'ринок прац!, якии мае територ1альну 1 галузеву структуру.

Вважаемо, ио можна вид1лита так1 1ерарх!чн! р1вн! за-гальнодержавного ринку прац!: м1жрег!ональний (дв1 1 б!льше областей), якии в нгйб!льш загальному вигляд! формуеться в межах еконок!чних район!в- (п!драйон!в); рег!ональний (облас-кий): локальний (на р!вн1 одного або дек!лькох адм!н!стра-тивних район1в).

Ножен виаепереШений р1вень ринк1в прац! визначаеться не т1льки специф1кою с1льсько1 територП, але 1 особливостя-ки поеднання сфер (галузей) економ!ки в конкретн!й терито-pli. В результат! такого поеднання формуеться сегментац!й-но-компонентна структура рег1ональних ринк1в прац1 (Мал.4).

СегиентаЩя найб1льш глибоко вЦображае диференц1ац!го ринку прац! на основ! комплексно! д!1 багатьсх фактор1в. Бона торкасться не окремих поьерхневих рис соц!ально-економ!ч~ ного становища на ринку прац!, а стосу&ться форм прояву само! сут! орган!зацН прац1 на р!вн1 окремих сегмент1в ринку.

Сегментац!я ринку с1льсько! праШ передбачае 'вид1лення сегменПв: власне виробництво с!льськогосподарсько! сирови-ни, И переробку, збер1гання та реал!эац1ю. . Х

Формуванчя реПонально! i сегментац!йно-компонентно1

СЕГМЕНТАЦ ЙНО -КОМПОНЕНТНА СТРУКТУР А

ПРОМИСЛОВЮТЬ АГРАРНА СФЕРА СФЕРА ПОСЛУГ

ЗАГАЛЬНО-ДЕРЖАБНИЙ

РЕПОНАЛЬНИЙ (05ЛАСНИЙ)

ЛОКАЛЬНИЙ (РАЙОННИЙ)

М1СЬКО! ПРАЦ!

ЕК1СТИЧН1 Р1ВН1

структури визкачаеться такой особливостями'системи м1ського 1 с1льського розселешя населения, специф1кою м!сько! ' i ,с1льсько1 прац1. .

i Запропоновану типолог1ю ринк1в пращ нчобх1дно розгля-дати як динам!чну систему, кожний елеменг яко! знаходиться у взаемозв"язку 1 взаемозалежност! з 1ншими елементами. Fyialfl-ною силою 1снування тако! системи е. рух робочо! сили, безпо-середньо пов"язаний з в1дтворенням ТП, а також з поглиблен-ням под1лу прац1.

Рег!ональн1 в1дм1нност! консгатують те р1знонан1ття, що е в единift систем!. !х певна 1ерарх!чн1сть е важливою характеристикою економ!чнох системи в1дпов1дного р1вня, де врахо-вуються територ1ально-функц1ональШ одиниц!, в тому числ1 певиий тип в!дтворення ТП.

Анал!зуючи рег!ональний ринок пращ Льв!всько! област1, необх1дно сказати, що зростання чиселькост! Оезроб!тного на-селення проходить швидкими темпами. Так, в 1991 роц! 'було зареестровано всього 1208 безроб1тних. На протяз! чо'гирьох рок1в чисельШсть безроб!тного населения зросла до 15466 чол. С1льсышй ринок прац! на к1нець 1995 р. характеризував 5416 чол. безроб1гного населения.

У Льв1всько1 област1 максимальна чисельн1сть в!д 475 до 715 безроб!тних заревстрована у Старосамб!рському, Самб1рсь-кому, Турк1вському, Скол1вському, Микола!вському 1 Явор!всь-кому локальних ринках прац1, а м1н!мальна - на Кам"ян-ко-Буському, Ерод1вському 1 Золоч1вському В1Д 92 до 58 чол. (табл.1). ДосШеняя п1дтвзрджують нашу гипотезу про наяв-н1сть 1 зростання чисельност1 безроб1тного населения на с1льських територ!ях,- тобто про наявн!сть ринку прац1 на се-л1. А це в свою чергу пШверджуе нашу думку про 1 необх1д-н1сть розвитку 1 розширення сфери прикладення прац1 не т1ль-ки у с1льсько гослодарському виробництв1, а 1 за його межами.

. Таблиця 1,-

Характеристика локальних ринк1в прац1 Х Льв1всько1 облает!

Локальн! (районн1) ринки прац1 Всього безроб1тних, ЧОЛОВ1К в тому числ! на с!льських ринках прац!

Всього 1995 в % до заг. чис.с1льсь-кого нас. . в % до заг чис.праце-здат. нас.

1991 1995

ВСЬОГО ПО 0БЛАСТ1 1208 5415 15466 0.50 1.01

Брод1вський 38 73 215 0.18 - 0.40

Буський 3 252 460 0.73 1.54

Городоцький . 24 485 306 0.60 1.17

Дрогобицький 50 1006 270 0. 39 0.77

Жидач1вський 21 414 180 0.36 0.79

Жовк1вський 17 352 120 0. 16 0. 33

ЗОЛОЧхВСЬКИЙ 26 305 58 0. 12 0.26

Кам'янка-Бузький 4 225 92 0. 24 0.49

Микола1вський 43 1240 610 1. 33 2. 65 "

Мостиський 8 425 142 0. 30 0.64

Перемишлянський 46 ' 317 117 0. 30 0.67

Пугтомит1вськпй 24 234 167 0. 18 0.32

Радех1вський 23 300 157 0.39 0.83

Сам51рський 148 890 175 0.72 1.46

Скол1вський Х 68 447 446 1.35 2.83

Сокальський 36 383 496 '0. 18 0.36

Старосамб1рський 58 704 115 0. 66 1.35

Стрийський 69 623 ' 438. 0.24 0.46

Турк!вський 50 596 147 1.04 2.05.

Явор!вський 53 1969 485 1.05 2.09

2.6. Структуры! зм!ни, що пов"язан1 з трансформацию

с!льсько1 д!яльност1, сприятимуть багатофункц1ональному роз-витку за рахунок зб1льшення рабоч1х к1сць. як1 не пов"язан! безпосередньо з с1дьськш господарствои, що дозволить зб1льшувати доходи с!льсышх мешканц!в.

Б1льшу увагу при створенн1 робочих м!сць потр1бно при-д1ляти в першу чергу сфер! послуг. Це, по-перше. створення ремонтпо~буд!вельних бригад, свсарних, ковальських,' рад1о 1 телев!зШшх майстерень. Таким чином населения з р1зною як!стю ТП >зможе знайги м!сце прикладення прац1.

У високорозвинених -крахнах Зах1дно! Европи з'являються ков! спец!альност1 в с1льськ!й м!сцевост!, пов'язаШ з нови-ми машинами, електронннми приладами та сучасними системами

орган1зац11 та управл1ння. Як приклад, електронники. монтери установок, службовц1 з обслуговування комун1кац1й та зв'з-ку. банк!в, . полицП. Серед иНнок в цих крагнах зросла зай-нят1сть у торг1вл1. бухгатер!!, в р!зного типу бюро, а та-кож в обслуговуванн1 с!льського населения (перукар1, маса-кисти, косметологи) та у служб! охорони здоров'я (медичн! сестри, нян1 для дэтей, нян! у будинках спок1йно! старост]). Величезне значения для зайнятост! сальс'ького населения буде мати роэвиток переробно! промисловост1. Ця д1яльн!сть приз-веде до бажаних зм!н як у самому с!льському господарств1, так 1 за його межами.

Розвиток i ефективн!сть збер1гаючо1 1 переробно! д!яль-шст1 мае важливе значения для розшрення зайнятост! тому, що, е можлив1сть залучення' с!льсысих жител!в до прац! не т!льки у с1льськогосподарському впробництв!, але 1 за його межами. Процес п1дприемництва у переробнИ промисловосп включае в себе застосування 1 використання нових технологий, що буде розширювати сферу прикладекня прац1, призведе до ут-ворення на с!льськ!й територП 1нфраструктури мюького характеру 1 буде спркяти с1льськ!й урбан!зац!!,

Х Реформа, що проходить в аграрн1й сфер1; пов"язана з ви-р1шенням проблем встанбвлення р1зних форм власност! та гоо-подарования на сел1. ПриватизаЩю потр!бно розглядати як шлях до створення ефективних форм посподарювання 1 зайнятос-т1. Приватна власн!сть -Х найважлив1ший чинннк п1двищення продуктивност1 прац1. стимул до п1дтпценнл зац!кавжшост! товаровиробника у результатах свое! д1яльност1та та зб!ль-шенн1 обсяг!в виробкицтва продукц!!. Бона сприяс розвптку п1дприемшщько! д)яльност! на ~ел!. поширенню малого бизнесу. Через самозайняПсть с!льського населения, розеиеасться малий б!знес в роздр!бн1й торг1вл1. готсльнШ с прав 1, агро-

ТУРИЗМ! ТО'ДО.

2.7. Для покращення використання ТП села необхдно риз-

робити соц1ально-економ1чний механ1зм трансформування структур!! с1льсько! зайнятост1. яка б в1дпов1дала вимогам ринко-вих умов господарювання. Це насамперед ф1нансово-економ1чний механ1зм. орган1зац!йно- економ!чне та 1нформац1йне забезпе-чення. Удосконалення ф1нансово-економ!чного механ1зму в аграрному сектор1 еконоМ1ки повинно передбачати систему захода правового,' орган!зац1йно-економ1чного, 1нформац1йного, наукового, кадрового забззпечення зайнятост1 с1льського населения на реИональному р1вн1.

Наш1 досл1дження дозволя.ють стверджувати, що ситуаЩя'в с1льськ1й м1сцевост! е складна, а де пов"язано з нестачею Ф1нанс1в (кредепв), в1дсута1стю 1нфраструктури, яка могла б при.тягати до себл потенц1йних 1нвестор1в, низьким р1внем' творчо! 1н1ц1ативи, малою к1льк!стю робочих м1сць, що знахо-диться за межами с1льськогосподарського виробництва, великою к1льк1стю безроб1тного населения.

Сл1д пам'ятати про обмеженють заооб!в центрального бюджету. Тому необх1дно задов 1лыштися пол1тикою малих крок1в /через в1дносно швидке, введения резерв1в людсько! 1нЩ1атави, що. на жаль; у тепер1ш1х умовах не е таким простим, але все ж не е неможпивим для реал1зацИ. однак, не зважаючи к1 на що, допомога держави е необх1дною. створення у тепер!шн1й час навить невеликого п1дрпиемства, на якому працюс дек1лька або б1льше десяти'Нолов 1к, вимагае великих грошових витрат.

Необх1дною стае можливШь' використання банк1вського кредиту. Банки, однак, хочуть ф1нансувати так1 1нвестиц11. як1 забезпечать швидке повернення кредиту. Тему 1снуе потреба вид1лення кредитного фонду, призначеного для п1дтримки господарських 1н1ц1атив у с1льських районах.. Цей кредит повинен бути б1льш придатним, тобто б1льш дешевим, Х а держава повинна забезпечити повернення екв1валенту витрат за Щею статтею банкам.

Необх1дне знИднення Финансово! бази для багатофункцю-нального розвитку села як на реПональному, так 1 на локальг нону р1вн1. що дозволить розшрити сферу прикладення прац1. Це можливо буде зробити на основ1 зм1ни валютно~ф!нансово!. кредитно! 1 податково! пол1тики, як1 будугь' сприяти: нагро-мадженню кошт!в у м1сцевих бюджетах, 1 як1 пот1м можуть вико-ристовуватися для розширення сфери прикладення прац1;,проведению активно! пол!тики с1льсько! зайнятост1 на основ! розвитку р1зних форм власност1 та господарювання.

Для покращення ситуац.1! в аграШй сфер1 бажане було б створення податкових п!льг. як1 повинн! надаватися для розвитку п1дприемництва як у самому с1льськогосподарському ви-робництв!, так 1 не зв"язаного з ним материального 1 немате-р1ального виробництва, яке розташоване на с!льськ!й терито,-р11, 06межен!сть кап!таловкладень в сучасних умовах можна перебороти власними силами т!льки в невеликому дДапазон!'. Отже, необх1дна можлив!сть надходжень кап1талу за меж! с1льського господарства (залучення 1ноземного кап1талу та кап!талу окремих ос!б)', ирдасть можлив!сть . планом!рного, доц!льного взаемозв'язку селян з власниками кап1талу.

Потр!бно розвивати зв"язки з 1ноземними ф!рмами, вироб-ляти конкурентноспроможну продукшю для виходу з нею на ев-ролейський ринок. 1нтенсиф1кац1я на основ1 транскордонного сп1вроб1тництва сприятиме.комплексному розвитку област1, що дасть можлив!сть зб!льшити сферу прикладення прац1, 1 приз-веде до кращого використання ГП села. Розширення соЩалъно!,' виробничо!, ринково! 1нфраструктури прикордонних територ1й сприятиме не т!льки розвитку рег1онального 1 локального рин-к1в прац!, але ! визначить 1х м!сце у м!жнароднону под1л1 прац1.

Досв!д краш Зах1дно! европи св!дчать, до нодерн!зац1я с!льсьюзго господарства моншива на основ1 поеднання с!льсь-когосподарського 1 нес!льськогосподарського кап1талу, який

надходить з-за пек с1льсько1,о госпсдарства та розмЩуеться в' с!льськ!й Шсцевост!."

Розвиток с1льських герн?ор!й повинен базуватися на вра-хуванн1 прикопленного положения областей, що дас можливЮть зростання економ1чно! 1нтеграцп рег1он1в, розташованих з обох бок1в кордону.

Орган!гац1йно-економ1чне заОезпечення передбачае вир1-шення таких особливо актуальних питань як створеиня орган1-зац!йних центр!в з продажу акц!й, центр!в сертиф!катних аук-ц1он1в, едино! системи орган!в приватизацП у* Фонд! державного майна та в його реПональн'их в1дд1леннях 1 представ-ництвах. банку даних .про кредитування приватизованих п1дпри-емств та р1зних форм п1дприемницько! д!яльност1.

Необх1дне для штел1в села такой 1 1нформац1йне забез-печення-про наяЕн1сть в1лышх робочих н1сць. . Таму пот'Юно створити .едину 1нформац!йну мережу центр!в с!льсько! зайня-тост1, як! могли б надавати таку !нформэц!ю жителям села.

. Заходи на макроеконоШчному р1вн! не можуть бути розв"язан! без вир1шення проблем зайн'ятост! на регЮнальних р!внях. Необх1дне створення соц!ально-економ!чного середови-ща, в якому рег1ональн! органа управл1ння зможуть реально забезпечити: проведения активно! пол!тики с!дьсько! -зайня-тост! на основ! розвитку р!зноман!тних форм ! метод!в госпо-дарювання; формування структури агропромислового виробницт-ва. здатно! регулювати р!вень зайнятост!, яка ор!ентуеться-на територ!альний -ринок пращ; формування якост'1 ТП села, виходячи з потреб розвитку аграрно! сфери та ситуацН,- яка складаеться на ринку с!льсько! прац!.

3. висновки.

Проведений В робот! анал1з соц!ально-ексном1чно1 1 де-мограф1чно! ситуацП на рег1ональному 1 локальному р1внях (на'приклад1 Льв1всько1 област1) дозволяе зробити узагалыю-юч1' висновки: Х

ТП села - це трудов! моыивост! с!льських жител!в. як! можуть бути зайнят! у с!льськогосподарському 1 нес!льсько-господарському в.иробництв!, 1ндив1цуальною трудовою д1яль-н!стю та 1нфраструктур1 села.

3.1. Зб!льшення депопуляцП сльського населения внас-л1док систематичного зниження народжуваност1 1 зростання смертност! призводить'до скорочення приросту с1льського населения, а .отже 1 до поПршення якостГТП сала.

3.2. У с1льйьк1й м1сцевост! проходять кардиналыи змШи структури зайнятоот!, суть яких полягае у трансформацП с1льськогосподарського вйробництва та становленн! р!зних форм власно'ст! та господарктання на сел1. рискоренсму роз-витку п1дприемництва та малого. б1знесу, особистих п1дсобних 1- фермерських господарств. '

3.3. Б нових умовах господарювання проходить формування ринку прац! 'села. Його. особливост1 полягають у скороченШ робочих мгсць з абсолютним вив1льненням маятникових м!грант1в. на пром'иалових п1дприемствах м1ста; включешП в нього молодих' спец1ал!ст1в. реорган1зац1! когосп1в 1 рад-г'осп1в, слабкому розвитку в с!льськ1й м1сцевост1' приватного нес1льськогосподарського сектору, низькому р1вн1 Х розвитку соц1аЛьно1. 1нфраструктури.

3.4. Вид1ляемо так! ,1ерарх1.чн1 р1вн1 загалыюдержавного ринку-прац!: м1жрег1оналышй, регЮналыш.П, локаишй. На кон"юнктуру яких впливають так 1 иоказнпки: демг("ф1чна ситуацП. моб1льн1сть робочо1 сил, як1сть Т11. зеклозабезпоче-иЮть населения, структура господарського комплексу, еколо-

Пчна ситуация, ментальнЮть (культурн! та етн1чн1 тради-Ц11).

3.5. Розглядакчи сегментаЩю ринку прац! потр1бно ска-зати, що в1к складаеться !з сукупност1 б!льш менш замкнутих ринк1в, в!дм1нност1 та 1ерарх1я котрих оц!нюеться за допомо-гою показник!в, що характеризуясь в1дм!нност1 у склад! ТП ! робочих м1сць, 'а також 1х взаемного сп!ввШошейня.

3.6. Для кращого використання ТП села на с!льських те-ритор!ях потр1бно розвивати 1 вдосконалюватиГ сферу послуг населению (роздр!бна торПвля. р!зного роду майстерн1); пе-реробну галузь с!льськогооподарсько! сировини; агротуризм; серв!сне обслуговування як с1льськогосподарського виробництва, так 1 надання послуг населению.

3.7. Досл1дженням становлено т!сний зв"язок м1м р!внел розвитку 1нфраструктури. насамперед виробничо!, та поширен-ням Шдприемницько! д!яльност!.

3.8. Потр!бно зд!йснюватй регулювання зайнятост1 на ре-г!ональному 1 локальному ринках прац!. Насамперед зм!нити оплату прац1 окремих категор1й прац1вник!в, сприяти переква-л1ф1кацП 1 п1двищенню квал1ф!кац!:ь !снуючого ТП с1льських жител1в; сприяти самозайнятост1 1 формуванню вторинно! зай-нятост1 с1льського населения, надавати п1дтринку розвитку малого б1знесу ! р1знцх форм гостодарования.

3.9. Складн!сть сучасно! сишуацП в с1льськ!й м1сце-вост! пов"язана з: нестаче'ю Ф1нанс1в (кредитив), в!дсутн!стю сучасно! 1нфраструктури, яка могла б зац1кавити потенШйних !нвестор1в, низьким р1внем творчо! 1н1ц!ативи, малою к!ль-к1стю робочих и1сць, що находиться за межами с!льськогоспо-дарського виробництва, великою к1льк!стю безроб1тного населения.

РеПональний 1 локальний аспект соц!алъно-економ!чшго нехан1зну використання ТП повинен базуватися на розррбц! ре-.гЮнально! пол!таки, яка вимагае вироблення дйференц!йованих

заход1в на ochob економ1чних методов управШня, 1нвесту-вання, кр'едитування, оподаткування. '

4.0сновн1 _публ1кац11 по тем! дисертацП.

4.1.. Берко М.Д., Писаренко С.М,, Хомин 0. Й-. Рег1ональн1 проблеми формування ринку прац1 села /Ринок прац1 в перех!д-ний пер 1 од. - К., IE HAH УкраГни, 1993. СЛОО - 109.'

Особистий внесок автора: роанал1зовано пр.оцес приввти-.зацИ с1льськогосподарських п1дприемств.

4.2. Писаренко- С.М.,. Хомин О.Й. Трансформац!я укра!нсь-кого с1льського r'ocnoflpcTBa в перспектив1 1нтеграцП з центрально-сх!дною . Европою /Соц1ально-екоком1чн1 проблеми управл1ння' роз витком рег1ону в умовах тр'ансформац!! економ-1-ки: Зб1рник наукових прадь. - Льв1в, ДРД HAH Укра!ни, 1994., С. 71-79.

Особистий внесок автора: '. досл!дкено трансформац!ю зай-нятост! с1льського населения, проанал1зовано р'оцес привати-зац11 с1льськог.о господарства та ро'зглянуто багатофункЩо-нальний' розвитск' села.

4.3. Даниленко A.C., Писаренко С.М., Хомин О.Й. Соц1-альн'о-економ1чн1 проблеми. розвитку..Шдприемництва 1 з'айня-т1сть в ,с1лъськ1й мЮцевост!. Препринт науково! допов1д1. -'Льв1в, 1РД HAH Укра!ни, 1996р. -50 с.

Особистий внесок автора: проанал1зовано зм1ну. в1дносин: власност1 1 форм господарювання в аграрн1й сфер1, с'1ль'ську 'зайнят1сть 1 ринок прац!.. .

4.4. Хомин О.Й. Структура зайнятост1 укра!нського села/ Проблеми географИ Укра1ни. Матер1али науково! конференцН. -Льв1в, ДУ, 1994p-. С. 104..'

4.5. Хомин О.Й. Рег1онал1зац1я структуразаййятост! первооснова рац1онального, використання трудового потенц1алу села /VII з"!зд Укра1нськото географ1чного товариства. Тези допов!дей,- Ки^в, 1995. С. 79 - 80.'

- 24 -A H H 0 T'A ЦИЯ

Х'омин О. И. .Воспроизведение трудового потенциала села" и занятость (региональные аспекты исследования).

' Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.09.02,- Занятость и рынок труда.- Институт региональных исследований HAH Украины. Львов. 1997. Х

Х Защищается рукопись диссертации, которая содержит теоретические, -прикладные исследования и разработки в области формирования, распределения и перераспределения, использования трудового потенциала села на региональном и локальном рынках труда. ' .

Ключевые слова: трудовой потенциал, занятость, региональный и локальный рынки труда, сегментация рынка труда.

Khorayn O.Y. Recreation of Rural Labdur. Potential and Employment (Regional Aspects of Investigation).

' Dissertation for the scientific degree of a Candidate of Sciences (Economics) in. speciality 08.09.02 Employment and Labour Market. Institute of Regional investigations of the National Academy of Sciences of Ukraine, Lvlv, 1997.

A manuscript of dissertation is defended, containing theoretyical, applied research and proposa-ls In the sphere of formation, distribution and redistribution, use of rural labour potential at the regional and local labour markets.

Key-words: labour potential, employment, regional and local labour f labour market.

Похожие диссертации