Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА В СОВХОЗАХ (НА ПРИМЕРЕ САДОВО-ВИНОГРАДАРСКИХ СОВХОЗОВ КИШИНЕВСКОГО ТРЕСТА ПИТОМНИКОВОДСТВА И СЕМЕНОВОДСТВА МОДАВСКОЙ ССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Семыкин, В.И.
Место защиты Москва
Год 1971
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА В СОВХОЗАХ (НА ПРИМЕРЕ САДОВО-ВИНОГРАДАРСКИХ СОВХОЗОВ КИШИНЕВСКОГО ТРЕСТА ПИТОМНИКОВОДСТВА И СЕМЕНОВОДСТВА МОДАВСКОЙ ССР)"

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА Н ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи

В. И. СЕМЫКИН

ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА В СОВХОЗАХ

(На примере садово-виноградарских совхозов Кишиневского треста питомннководства и семеноводства ^ЗДодавской ССР)

Специальность 08.594Чэкономика, организация и планирование- сельского хозяйства.

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

МОСКВА Ч 1971

Диссертационная работа выпонена на кафедре организации социалистических сельскохозяйственных предприятий Мо--сковской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Научный руководитель Ч кандидат экономических наук до-иеит И. Ф. Горбач.

Х Официальные оппоненты., доктор экономических- наук Н. Н. Баранов, кандидат экономических наук И. Ф. Пнленко.

Ведущее предприятие Ч Кишиневский трест питомниковод-ческн.х и семеноводческих совхозов Модавской ССР.

Автореферат разослан л.Л&ъ . .1971 г.

Защита диссертации состоится л . ,1971 г.

на заседании Ученого совета экономического факультета ТСХ А.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА (10-й

корпус). ; -

-Г};гч';;м Вас принять личное участие в работе,указанного Сс -,от.1 или.прислать письменный отзыв на данный автореферат по адресу: г. Москва, АЧ8, ул. Тимирязевекая, . '\ корпус 10, Ученый совет ТСХА.

Отзывы, заверенные печатью, просьба направлять я двух экземплярах.

Среди теоретических и практических вопросов в настоящее нремя особого внимания заслуживает проблема хозяйственного расчета.

Основоположником теории хозяйственного расчета социалистических предприятий является В. И. Ленин. Впервые об элементах хозяйственного расчета он говорил в своей работе Очередные задачи Советской власти, написанной в апреле 1918 года. Вопросы использования .хозрасчета В. И. Ленин связывал с настоятельной необходимостью повышать производительность труда на предприятиях, добиваться безубыточности и прибыльности их работы.

В резолюции XI съезда РКП (б), написанной В. И. Лениным; подчеркивалось, что хозрасчет в ближайшем будущем станет преобладающим^ если не исключительным. Опираясь на ленинское положение. Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли и уделяют большое внимание вопросу использования хозрасчета в общественном производстве.

В экономической литературе широко освещаются вопросы теории и практики. использования .хозяйственного и внутрихозяйственного расчета в совхозах. При этом по-разному рассматриваются и определяются причины и сущность хозрасчета, вопросы планирования производства продукции и производственных затрат, система материального поощрения и другие.

Успешное применение хозяйственного расчета основывается на использовании всех его принципов, но исследовать влияние всех принципов на развитие общественного производства в одной работе практически невозможно. Поэтому данная работа не претендует на поноту освещения всех вопросов, связанных с использованием хозяйственного и внутрихозяйственного расчета.

Цель настоящего исследования сводится к следующему; на основании обобщения материалов практики и литературных источников, рассмотреть причины и сущность хозяйственного расчета, содержание его принципов, а, учитывая, что в системе " проводимой экономической реформы особое внимание уделено вопросу материального стимулирования, исследовать это г важный принцип хозрасчета. Конкретнее Ч рассмотреть формы

материального стимулирования, применяемые в совхозах, работающих на поном хозяйственном расчете и источники: средств, идущих на '^гн цели. Далее, успешная работа совхоза п целом зависит, прежде всего, от результатов производственно]*! деятельности всех его подразделений. Поэтому поставлена задача на основании изучения опыта работы хозрасчетных садоводческих бригад совхозов Прут, Победа, Цветущая Модавия, Каларашский Модавской ССР, разработать методику хозрасчетного производственного задания тракторно-садоводчесиой бригаде.

Теоретической и методологической основой исследовании явились труды классиков марксизма-ленинизма, директивные документы Коммунистической партии и Советского правительства, обобщения исследований советских экономнетов-аграр-ннков, занимающихся вопросами использования хозрасчета в сельскохозяйственных предприятиях.

Исследование велось методами статистических' группировок, вариантных расчетов,'аналитическим и др.

Объектом исследования избраны совхозы Кишиневского треста питомпнководства н семеноводства Модавской ССР.

В работе использовались данные годовых отчетов; статистической отчетности н первичного учета- совхозов (1968Ч Н)70 гг.), нормативные и справочные данные, рекомендации,, технологические карты и другие материалы.

Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и. предложений.

В первой главе Ч Хозяйственный расчет как экономическая категория и как метод планового ведения общественного производства в совхозах Ч изложены теоретические основы хозрасчета Ч связь его с экономическими законами, обусловленность, сущность и основные принципы. Здесь же рассматриваются различные точки зрения по поводу обусловленности и сущности хозяйственного расчета. ГТри1 рассмотрении обусловленности хозрасчета необходимо выделить общую и непосредственную причину возникновения хозрасчета. Общей причиной хозрасчета, как и других экономических категорий социализма, является общественная социалистическая собственность на средства производства.

Для выяснения непосредственной причины хозрасчета при сложившихся производственных отношениях необходимо, по нашему мнению, дать более четкое определение его сущности.

Чтобы понять сущность хозрасчета; нужно найти общее, главное его свойство. Наиболее общим, главным свойством в хозяйственном расчете является, {гашюнальное, экономное и бережливое ведение общественного производства, которое в конечном счете выражается в производстве наибольшего количества продукции с наименьшими: затратами труда и средств-2

По производство осуществляется но рад самого прошшодстна, а ради более поного удовлетворения потребностей человека. Следовательно, содержание экономической категории хозрасчета определяется не отдельными сторонами общественного производства, а более общими закономерностями, отражающими глаште, основное содержание социалистических производственных отношении, то есть основным экономическим законом социализма. Отсюда, экономическая категория хозяйствен нога расчета обусловлена социалистической общественной собственностью на средства производства, а более конкретно обусловлена основным экономическим законом социализма. Однако успешное использование хозяйственного расчета, как пишет профессор А. Г. Шмаков, зиждется па правильном использовании всех экономических законов, действующих при социализме. (Диссертация на соискание ученой степени доктора -к, наук, стр. 225).

При исследовании вопроса сущности хозяйственного расчета необходимо, по нашему мнению, выделить две стороны: общую характеризующую метод хозяйствования для всей коммунистической формации и особенную Ч характерную для социализма. Социализм имеет свои специфические особенности, которые выражаются в том, что при социализме сохраняются товарно-денежные отношения, различия в труде, материальная паннтересованность. Этн специфические особенности социализма накладывают определенный отпечаток на сущность хозяйственного расчета. Социалистические предприятия, где непосредственно происходит соединение рабочей силы со средствами производства, являются первичными структурными звеньями народного хозяйства. Государство закрепляет за ними средства, юридически оформляет их создание; Предприятие - обязано обеспечить сохранность закрепленных за ними средств производства и рациональное их использование, систематически совершенствовать производство и повышать жизненный уровень народа. Поэтому рациональное, бережливое и экономное ведение общественного производства при социализме выражается прежде всего в самоокупаемости, рентабельности, в осуществлении предприятием расширенного Хвоспроизводства и материального стимулирования труда. Другими словами, предприятие само обеспечивает себя средствами, что побуждает его рачительно использовать имеющиеся ресурсы.

Выражением содержания хозрасчета на практике являются его пришиты, Основные из них следующие:

Сочетание централизованного планового руководства экономикой с хозяйственно-оперативной самостоятельностью н инициативой предприятий. С одной стороны, централизованное плановое руководство проявляется в проведении единой

экономической политики, которая требует прекращения всего государственного экономического механизма в единую крупную машину, и хозяйственны Л организм, работающий так, чтобы сотни милионом людей руководствовались единым планом. 1 С другой стороны, единый план не ложег охватить планирование и организацию производства внутри предприятия. Поэтому предприятию необходима определенная самостоятельность и распоряжении денежными и материальными средствами, и организации производства и сбыта готовой продукции. Предприятие в соответствии с планом-заказом по продаже продукции ^государству организует производственный процесс, устанавливает'наиболее эффективную структуру производства, использует материальные ресурсы и денежные средства, изыскивает резервы производства.

В настоящее время расширена хозяйственная самостоятельность совхозов, работающих на поном хозяйственном рас-.чете. Для них сокращено число показателен плана, утверждаемых вышестоящими организациями.

Следующим пришитом хозрасчета является окупаемость .производственных затрат, рентабельность и осуществление самим предприятием расширенного воспроизводства. В условиях товарно-денежных отношении предприятие само обеспечивает себя средствами, поэтому оно стремиться к тому, чтобы индивидуальные затраты труда были ниже обшестиенно необходимых.

Посколько при социализме труд не стал еще; первой*, жиз-.ценной потребностью, необходима материальная заинтересованность в результатах хозяйственной-деятельности. Поэтому материальное стимулирование является следующим принципом хозяйственного расчета. Материально заинтересовать человека или колектив в труде Ч значит сделать для них вы. годным повышение его производительности. Хозяйственно-оперативная самостоятельность и материальная заинтересованность порождают не только определенные'права, но и обязанности нести хозяйство рашюнально, бережливо и экономно. Отсюда вытекает пршшнп материальной ответственности предприятия. Предприятие несет материальную ответственность за несвоевременное выпонение плановых заданий государства, договорных обязательств перед другимл предприятиями и организациями!

Важным принципом использовании хозрасчета является тщательно налаженный учет и контроль. Основная задача учета н контроля избежать нерационального использования ма-. термальных ресурсов и денежных средств до тех пор, пока наступит высшая фаза коммунизма, социалисты требуют

1 В. II. Лопни, Пп.ш. собр. соч. г. -10. сгр. 17Ч18.

строжайшего контроля со стороны общества и со стороны государства над .мерой труда и .мерой потребности1.

Контроль осуществляется через систему бухгатерской, статистической и оперативной отчетности.

Хозрасчетные принципы тесно связаны между собой, поэтому нарушение или недоучет любого из мнх ведет к ослаблению хозрасчета, к снижению эффективности производства.

Во второй главе Ч Материальное стимулирование работников совхозов в условиях поного хозяйственного расчета Ч исследованы вопросы образовании н распределении фонда материального поощрения для отдельного совхоза; внутри совхоза Ч для конкретного подразделения; внутри подразделенияЧдля каждого отдельного работника.

Систему материального-стимулирования работников совхозов можно подразделить на две части: I) формирование и использование фонда заработной платы (за объем выпоненных работ и за продукцию); 2) материальные поощрения.

.Материальным поощрениям отводится значительная роль в повышении эффективности производства всякий успех в деле подъема хозяйства,Ч писал В. И. Ленин,Ч дожен более регулярно вознаграждаться... денежными премиями2.

Формами материальных поощрений, учитывающими труд повышенной эффективности, являются: I) доплаты за качественное и срочное выпонение работ; 2) оплата но повышенным расценкам в период уборки урожая; 3) надбавки к заработной плате трактористов-машинистов: за классность, трудовой стаж; 4) надбавки остальным категориям рабочих за трудовой стаж (за счет отчислений от прибыли); Г>) премии за перевыпонение плана производства продукции и снижение затрат; 6) премии рабочим, занятым в обслуживающих отраслях производства и там, где продукция еще не поступает (молодые сады); 7) поощрения за конечные годовые итоги работы подразделений (за счет отчислений от прибыли). В практике совхозов все формы поощрений (кроме и, п. 4 и 7) включаются в фонд заработной платы и относятся па себестоимость продукции.

Правомерность этого включения в прошлом объяснялась самим способом формирования средств, идущих на эти пели (бюджетное финансирование). Теперь, в новых экономических условиях (работа совхозов на поном хозяйственном расчете) хозяйства формируют все эгп фонды за счег собственного созданного продукта. Возникает вопрос, правильно ли считать, что эти поощрения являются составной частью необходимого продукта. И почему, в одном случае, например, премии за

1 В. II. Л 141 к к. Пол, собр. соч. т, 33, стр. 07.

1 15. Н, Ленин, Поли. соГф. снч. т. 44. стр. 337.

своевременное и качественное выпонение работ включаются в издержки производства, а в другом Ч премии за те же показатели за счет прибыли не включаются?

При решении данного вопроса автор исходит из следующего: заработная плата, как составная часть фонда жизненных средств, является минимальным уровнем потребления работника. Это положение нашло свое отражение в первом советском Кодексе законом о труде. Размер определяемого тарифным положением вознаграждения,Ч сказано в нем,Чво всяком случае не может быть ниже прожиточного минимума,1 Следовательно, необходимый продукт выступает на поверхность главным образом в виде заработной платы, которая определяется стоимостью привычно необходимых жизненных средств. Масса этих жизненных средств,Ч как указывал К. Маркс,Чнесмотря на возможные изменения их формы, для данной эпохи и данною общества дана и поэтому дожна рассматриваться как величина постоянная2.

Премии являются допонительным источником фонда жизненных средств н выплачиваются они в зависимости от определенных условий, поэтому они не дожны входить в стоимость созданную необходимым трудом.

Итак, если" заработная плата, как-составная часть фонда жизненных средств является минимальным уровнем потребления работника и которая в общественном продукте соответствует необходимому продукту, то поощрения как допонительный источник этого фонда, дожны выплачиваться из стоимости созданной прибавочным трудом. Отсюда следует, что поощрения нельзя включать в фонд заработной платы и относить на себестоимость продукции. Поэтому все поощрения следовало бы объединить н выплачивать нх из единого источника, образуемого из прибыли совхоза. Относительная величина поощрений, выплачиваемых из фонда заработной платы и совхозах Кишиневского треста питомниководстца н семеноводства, составляет в среднем Г>Ч7% от фактической прибыли, В связи с этим отчисления в фонд материального поощрения необходимо увеличить до 20Ч1212% (5Ч7% + 15%) от распределяемой прибыли треста.

Учитывая, что абсолютная величина образуемого фонда зависит от суммы, полученной в хозяйстве прибыли, на размер которой влияет много факторов (уровень рентабельности производства отдельных продуктов (таблица!), оснащенность основными производственными фондами, прнродпо-экопомиче-скне и другие условии), необходимо этот процент дифференцировать по отдельным хозяйствам.

1 Кодеке злионов о тр\ де. 1018 собр. 13. № 87/88. стр. 903.

2 К. Маркс и Ф. 'Энгельс. Со1!,, т. 23, стр. 528.

Т я б л а ц а 1 Уровень рентабельности производства продуктов (но Кишиневскому тресту иитомнпководства и семеноводства)

Продукты В расчете па 1 ц (руб,1 поная се- 1 гыручка от бестонмость реализации Уровень рентабельности (%)

Зерновые Ч всего ...... 5.81 12.18 109

в т. ч. шнешша....... 5.3л 11.21 109 11

Сахарная свекла....... 1,62 2,6& 63 |

Подсонечник........ 6,14 18,45 200

Овощи в среднем...... 12,03 13,07 8,6

Плоды семечковые...... 10,65 25,72 141 |

Плоды косточковые...... 12.87 26,07 102

Виноград.......... 1:1.88 31,Н 124

N,64 18,50 24.7

Мясо кр. рогатого скота .... Мясо свиней ........ 102,26 127.10 24,3

92,50 137,00 48.1

Мясо птицы........ 155,00 165,00 6.4

ЯГ'Ш) (тис, шт.)....... 120,3 142,00 9,8

В работе рассматриваются применяемые способы дифференциации и предлагается способ определения нормативов отчислении в фонд материального поощрения по отдельным совхозам треста.

Дифференциация нормативов отчислении в фонд материального поощрения не является лучшим методом выравнивания экономических условии сельскохозяйственных предприятий, По пока отсутствует экономическая оценка земли и нельзя устранить влияние других факторов, следует применят!, дифференциацию нормативов. Это позволит правильнее оценить деятельность совхозов? различного направления, различной фондооспашенности, почвенно-кнматических и других условии.

В настоящее премя в совхозах до 70% формируемого фонда материального поощрения выплачивается в конце года при подведении итогов работы подразделений. Но каждая отдельная бригада производит определенные виды продукции, различающиеся: а) уровнем рентабельности (по валовой продукции), так, например, в совхозе Цветущая Модавия уровень рентабельности в бригаде .\а 1 составил 136%; в бригаде.5Ч "4,5%: в бригаде № 4Ч67,8% и т. д. В совхозе Победа соответственно в полеводческой бригаде ЛЪ 1Ч47,8%; в са-дово-виноградарской № 3Ч163,2% I на ферме молочного скотаЧ 2-1,5% п на свиноферме Ч 60,7% и т. д.; б) удельным весом заработной платы в производственных затратах бригады. По совхозу Цветущая Модавии этот показатель равен в бригаде Ха IЧ60,3%; в бригаде 4Ч19,6%; в бригаде Гз 5Ч

53,5% н т. Д. По совхозу Победа соответственно в бригаде Ла 1Ч51%; в бригаде 3Ч67,7%; на ферме молочного скотаЧ47,4% и на свинотоварной ферме Ч 21% и т. д. ннало-гнчные данные имеем по другим совхозам.

Какими же показателями необходимо определять итоги работы подразделений за год?

Положением о фонде материального поощрения предусматривается, что средства, выделенные для поощрения по итогам.работы подразделений, распределяются между колективами с учетом результатов их работы; которые определяются количеством и качествомг произведенной 1 продукции и затратами труда и средств на ее производство.

В экономической литературе используются следующие показатели: 1 ...... ...

1) 'исходные Ч стоимость валовой продуктнн (в сдаточных иенах) и объем производственных затрат;.

2) производныеЧваловой доход,-чистый доход, производительность труда (выход валовой-продукции на 1 чел.-ден!> или на 1 руб. заработной платы) и др.;

й) относительные Ч проиент выпонения плана произвол-, ства продукции и процент экономии (перерасхода) производственных затрат и другие/-

Исследование этого вопроса является важным потому, что эти показатели служат основой при распределении поощрения по результатам работы за год. В конечном итоге это выражается определенным размером поощрении в расчете'на 1 р. заработной платы.

В практике совхоюв известны следующие способы распределения, материального поощрения за конечные годовые итоги между подразделениями совхоза:

" I. Пропорционально фактически израсходованной заработной плате;

2. Пропорционально условной заработной плате:

а) без учета выпонения хозрасчетного производственного задания;"

б) с учетом выпонения хозрасчетного производственного задания, определяемого через поправочные коэффициенты;

3. Пропорционально фактической заработной плате скорректированной на процент выпонения условной валовой продукции;

4. Пропорционально условному валовому доходу;

й. Пропорционально плановому фонду заработной плати с учетом поправочных коэффициентов и дальнейшей коррек-

1 Г, К. С у с а коп, Оргмги.шия кпутрмхозяйственного [шсчотя и <е.и,ск(>хозннст1л"|1ны\ предприятиях. Колос, .4., 1970, стр. ,>1.

тировкоА полученных сумм на процент пыпонения плана но. расчетному чистому доходу.

6. По суммарному проценту выпонения хозрасчетного производственного задания.

Г, По условной валовой продукции.

Й. По расчетному чистому доходу.

!). По условному чистому доходу.

В работе рассматривается сущность каждого способа распределения, их положительные и отрицательные стороны. Отдельные- способы (IЧ5) можно оценить логически, другие (6Ч9) только расчетным путем. Первые пять способов рае-йределения поощрения за конечные годовые итоги между подразделениями очень просты в применении, но нвнются'уров-нительными, так как при этом не учитываются результаты работы каждого подразделения и поощряется перерасход фонда заработной платы. Ибо подразделение, допустившее перерасход фонда заработной платы, при прочих равных условиях, будет иметь больше по абсолютной величине средств на вознаграждение, чем подразделение, добившееся экономии. Или учитываются результаты работы подразделений, Но по коэффициентам, величина которых устанавливается произвольно, большие интервалы в процентах выпонения плана при одном и том же коэффициенте, неоправданное распространение средней плановой оплаты рабочего совхоза на работников всех подразделений, хотя состаи их по квалификации различен

Т а 0 .1 и ц а 2

Распределение поощрения между п одр а?даления м н со в*, си а Прут по условной валовой продукции

г;,г. гим.

Бригады

I и т. д.

Стоимость услоптш на.кжой продукции ......... .

р. Ш.О Н,7 > 53,2 87,9 10].*-?

Фкгичесыге нроп.тодстиешгие ,!а-трэгы..........

ирчшйпдет 14'ниие затраты на фактическую адовую продукцию........

(ОД ю:,7 117,1

+8,7 + 13,8 + 15.0

] 12,7 ЗЗЗД

1>>Г). над, 1540,0 16Ш

коц. 0,8- 0,(Ш ОД

Экономия ( + ), иер1'[>:1с.\од (Ч)

Ус,111К]1<'1Я ВП с }Ч1'ГОМ чмгомии (стр. ) + сгр. 4).......

Выделено средств на во награждение (стр. 7Хстр Г)).....

Средний корма поощрения ля ] р. условной ВП........

Фактически шраслодояаио заработной плати ........

т. р. 14^ 17,8 37,4 ыщ. 8,14 8,01 8,10

Размер премий на ] б. .заработной платы .........

71 т. д. Дать оценку последним четырем способам распределения ч поощрения за конечные годовые итоги логическим путем невозможно, поэтому в работе проводится сравнительный ана--Лиз. Сравнительный анализ проводится на фактических данных подразделений совхозов Прут, Цветущая Модавия, Победа.

Итак, если предположить, что все подразделения совхозов Ходинаково выпонили план по производству продукции и по затратам на ЛА производство, то, следовательно, они дожны получить одинаковый размер премий в расчете на I руб. заработной платы.

Таблица 3

Распределение поощрения между бригадами совхоза Победа по суммарному проценту и расчетному чистому доходу

о о с* 2 со

к Сф * Ь О и С- П ьГ ** о 2 ^ я о С. Б? 1-4 о * О 2 и

Й в о о и з: Е.1 е я с се и о

Балован продукция ..... Производственные затраты , .

в т. ч. заработная плата . . .План. Производственные затрать

на 100 р. ВП......

Расчетный чистый доход (стр. 1Ч

стр. 2) .........

Уровень рентабельности . . ,

Фактически

Валовая продукции .....

то же п % к плану .... Производственные затраты . . План. Производственные затраты

на факт, ВП.......

Экономия ( + ), перерасход (Ч)

го же и %........

Суммарный пропет (стр. 8+стр

121..........

Расчетный чистый доход (стр. 7Ч стр. 9) ..........

т. р. 28&А 194,0 98,8 206,9 78,6 53,1 274,0 220,0 104,5 175,1 108,9 22,8

руб. 67,64 37,98 80,29 62,19

92.8 47,8 128,3 163,2 54,0 24,5 66,2 (0,7

>0 т. р. 313,5 ПО 202,7 227,6 110 82,1 301,4 110 229, У 192,С ПО 113,8

213,1 + 10,7 5 86,4 + 4.3 5 242,0 + 11М Т> 119,8 + 6,0 5

ПС 115 115 115

т. р. 1128 145,5 71,5 78,2

КОП. ' 7,97 8.1 7,97 7,5 7,97 8,8 7,97 7,8

Распределение Размер иречиП на I р. заработной платы:

но суммарному проценту . . , но расчетному чистому доходу ,

Анализ таблиц 2, 3, 4 показывает, что этому условию удовлетворяют только способы распределения материального поощрения по суммарному проценту (таблица 3) и по условному чистому доходу (таблица Х}).

Таблица 4

Распределение поощрения между подразделениями совхоза Цветущая Модавия по условному чистому доходу

бригады 1 и т.д.

г* 1 1 Г 1-У й2

Валовая продукция ......

Производственные затраты . . . в т. ч. заработкам плата . . . , Условный чисты доход ( Ч стр. 2) Кмф. пересчета ВП к единому

уровню рентабельности /стр. 24-стр V стр. 1

Фактически

Валовая продукция . . .

тоже в % к плану . . . Производственные затраты Условная валовая продукция

(стр. 5Хстр. 6) , . , , Условный ЧД (стр. Э Ч стр. 8)

Распределение Сумма поощрений и сего , . Факт, израсходовано заработной

платы ..........

Размер поощрений на I р. ззработ ном плати ........

т. р. т, р. т. р. т. р. 224,5 57.4 95,1 153,9 106,1 50,5 НН>,1 589.2 351.1 57.8 351,1 126,0 103,7 36,7 103,7

0,817 1,327 1,191 1,646

т. р. г, р. т. р. 246,9 11 да,4 175,9 11(1 110,0 618,1 ПО 306.8 138,6 ПО 108,4

т. р. т. р. 209,2 109,8 233.4 122.5 772,2 405,4 228,'2 119,8

т. р. 0,9 6,1 8.3 4,4

Тф 53.0 73,0 38.lt

кон. 11,4 11,4 11,4 11,4

При распределении поощрении но условной валовой продукции (таблица 2) и по расчетному чистому доходу (таблица 3} подразделения получают разный размер вознаграждений на I р. заработной платы. В первом случае, причина отклонений заключается в следующем: если относительная величина экономии по всем подразделениям совхоза Пру|* была одинакова к составляла 13,6% от производственных затрат, то по отношению к условной валовой продукции экономия составляла в бригаде г 1 Ч 6,5%, н бригаде Л? 2Ч-8,2^1 и в бригаде Л1' 5Ч2,9%, т. е. па гн проценты была увеличена валовая продукция н затем пропорционально полученным суммам распределен фонд материального поощрения.

Во-втором случае, величина вознаграждпия поставлена в зависимость от суммы расчетного чистого дохода. При рапном выпонении подразделениями совхоза Победа хозрасчетного производственного задания, сумма расчетного чистого дохода по подразделениям увеличивалась неодинаково, если в бригаде № 3 расчетный чистый доход возрос на 13,3%. то в бригаде № 1 Ч на 21,5% и по ферме молочного скота Ч на 32,4% н т. д,

* Таким образом, на размер .материального поощрении и обоих -случаях оказывает влияние различный уровень рентабельности производства отдельных продуктов.

Следовательно, для практического применения в совхозах нужно рекомендовать только два способа распределения материального поощрении' между подразделениями Ч по суммарному проценту и но условному чистому доходу. Завершается глава исследованием применяемых в совхозах Кишиневского треста пнтомннкоподства и семеноводства способов распределения поощрения внутри подразделения между отдельными работниками, с учетом их стажа непрерывной работы в данном хозяйстве, и предлагается учитывать стаж не при распределении поощрения внутри подразделения, а при распределении пощрения между подразделениями.

8 третьей главе диссертации Ч л.Методика составления хозрасчетного производственного задания трактор по-садоводческой бригаде Ч на основании обобщения "опыта работы садоводческих, садово-внноградных бригад совхозов Прут, Цветущая .Модавия, Победа, Коларатский рассматриваются вопросы состава хозрасчетных подразделений л их взаимоотношении с хозяйством н между собой; состав и средства производства бригады; планирования производства продукции и лимита производственных затрат; организация учета и контроля; материальное вознаграждение за выпонение хозрасчетного задания. Х

Решая вопрос о составе хозрасчетных подразделений, надо стремиться к возможно поному охвату хозрасчетом всех участков производственной деятельности, а также управления н обслуживания производства. Очень важно при практическом решении этого вопроса учесть, смогут ли специалисты совхоза; разработать хозрасчетные задания н провести учет и контроле по всем подразделениям или же временно ограничиться использованием хозрасчета лишь на основных участках.

В работе внутрихозяйственных подразделений хозрасчетные взаимоотношения выражаются прежде всего в конкретных фермах участия дирекции совхоза и колектива подразделения в планировании производства, оперативном руководстве выпонением плана, в проведении учета и контроля. Подразделениям необходима производственная самостоятельность, в пределах плана, в использовании земли, многолетних насаждений, основных средств производства и рабочей силы. Руководители и специалисты дожны отказаться от мелочной опеки, от повседневных или еженедельных нарядов. Основой оперативного руководства является рассмотрение дирекцией совхоза планов работы и отчетов о их выпонении по каждому подразделению за месяц или период.

Основной формой организации труда в садоводстве является постоянная производственная бригада.

Плодово-ягодные насаждения в совхозах Модавской ССР обслуживаются различными по специализации бригадами: садоводческими, саЛово-внноградарскнмн, садово-ннточииковод-чеекимп и т. д., которые подразделяются на механизированные (тракторно-садоводческпе бригады) и без постоянного закрепления техникиЧкогда одна специализированная тракторная бригада обслуживает несколько садоводческих бригад. Поэтому формы годовых производственных хозрасчетных за-ланнн подразделяются на два варианта:

1, Формы хозрасчетных производственных заданий, отдельно для садоводческой бригады и отдельно для самостоятельной тракторной бригады.

2. Форма хозрасчетного производственного задания трак-торно-садоводческой бригаде.

В работе анализируются применяемые в совхозах Модавской ССР формы хозрасчетных производственных задании, их положительные и отрицательные стороны. На основании обобщения материалов практики предлагается форма хозрасчетного производственного задания трпкторпо-с адоводческоп бригаде.

При планировании иронзводста валовой продукции в натуральном выражении важно учесть качественные показатели (1,2 сорт и нестандартная продукция), так как фактические данные совхозов показывают значительные различия между бригадами ло качеству полученной продукции (и работе приводится конкретные дашШе).

При разработке плановых задании для каждого подразделения за основу принимаются исходные данные последних 3Ч Г> лет, т. е. достигнутый уровень производства, но с учетом но 5-можного роста производительности труда. Планы по хозрасчетным подразделениям дифференцируются в зависимости ог конкретных условии производства, породно-сортового состава, схем посадок, высоты штамба и т. д.

До сих пор в плановые издержки производства подразделениям многие совхозы республики включают только 3Ч1 элемента затрат (заработную плату, горючие и смазочные материалы, расход коне-дпей, тп-км). Такой ограниченный круг показателей не может стимулировать борьбу за экономное расходование материал!,них н денежных средств, так как остальные статьи затрат остаются вне поля зрения.

По нашему мнению, в лимит затрат еле дуст включить нес затраты, которые зависят от работы хозрасчетного подразделения, а именно: расходы по заработной плате, горюче-смазоч-. иым .материалам, амортизации, текущему ремонту к техухо-

дам, затраты обслуживающих производств, мекого инвентаря, тары, общебрнгадные и другие расходы.

Основой при разработке хозрасчетного производственного задания подразделения являются технологические карты. На основе анализа общих форм и содержания технологических карт был сделан вывод о том, что для садоводства нужна специфическая технологическая карта, в содержание которой необходимо включить статьи затрат на материалы, ядохимикаты н др., на долю которых в себестоимости продукции приходится до 20% затрат. Учитывая, что технологическая карта составляется на 2Ч3 года, а такие статьи затрат, как расход горюче-смазочных материалов, коие-дней, т/км зависят от плановой стоимости it.ui себестоимости (которые ежегодно меняются), то не следовало бы включать стоимостные показатели по этим статьям в содержание технологической карты, а целесообразнее было бы ограничиться натуральными показателями (ц горюче-смазочных материалов, количеством коне-дней,. т/км).

Завершается глава рассмотрением вопросов организации учета и конртоля за выпонением хозрасчетного производственного задания и распределением материального поощрения между подразделениями по итогам работы за год.

На основании обобщения материалов практики и литературных источников, наше исследование привело к следующим основным выводам:

1. Общим условием возникновения хозяйственного расчета,, как и других экономических категорий, является общественная социалистическая собственность на средства производства. Конкретной предпосыкой хозрасчета является основной экономический закон социализма.

2. Сущность хозяйственного расчета Ч рациональное, экономное и бережное ведение общественного производства Ч едина для всей коммунистической формации. Но следует учитывать специфические условия социализма (сохраняющиеся товарно-денежные отношения, различия в труде, отношение к труду и т. д.), накладывающие определенный отпечаток на сущность хозрасчета, которая при социализме выражается, прежде всего, в самоокупаемости, рентабельности, в осуществлении предприятием расширенного воспроизводства и материального стимулирования труда.

3. Совхозам, работающим в условиях поного хозрасчета,, нецелесообразно лимитировать фонд заработной платы, так как последний определяется в каждом хозяйстве в соответствии с технологией производства н объемом работ, по установленным расценкам и расчетным ставками формируется из средств совхоза. Государство в целях контроля регулирует та-

рнфную систему, расчетные станки, схемы дожностных окладов II т. д.

4. Все виды поощрений следовало бы объединить и выплачивать нх из единого источника-фонда материального поощрения, образуемого за счет прибыли совхоза. Размер отчислении н этот фонд увеличить до 20Ч22

5. Учитывая, что уровень рентабельности производства отдельных продуктов различен, а специализации хозяйства определена плановым заданием госудаства и что на величину прибыли совхоза влияет много других факторов, необходимо, во-первых, дпфференцнропать пронеиг отчислении п фонд материального поощрения между совхозами треста; во-вторых, не одинаковая обеспеченность производственными объектами, обеспеченность жильем, культурно-бытовыми учреждениями, также вызывает необходимость дифференциации нормативов отчислений в фонд укреплении и расширении хозяйства, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного сронтель-ства.

6. Размер фонда материального поощрения (формируемого за счет прибыли совхоза) пе следует ставить в зависимость от фонда заработной платы.

7. Из применяемых в практике способов распределения фонда материального поощрения (за конечные годовые итоги) между подразделениями, дли практического применения следует рекомендовать способы распределения по суммарному проценту или условному чистому доходу. Способы распредели* ния, основанные на абсолютной или относительной величине расчетного валового или чистого дохода, не рекомендуется применять при подведении итогов, так как эти показатели не устраняют влиянии разного уровня рентабельности на размер материального поощрения.

8. При планировании производства валовой продукции садоводства необходимо учитывать качественные показатели (1,2 сорт и нестандартная продукция).

9. При доведении бригаде лимита затрат в состав последних следует включать все затраты, зависящие от работы данного хозрасчетного подразделения. Кроме плановых показателей, выделяются отдельные графы для фактических данных, пепользуюншхея при подведении итогов выпонения хозрасчетного производственного задании.

10. Для организации текущего контроля в течение года но периодам рабог составляется оперативный план-отчет, в который включаются основные элементы плановых п фактические затрат.

- По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. О теории хозяйственного расчета. Доклады ТСХА. вып. 163, 1971 г; (в соавторстве).

2. Материальная заинтересованность при внутрихозяйственном расчете. Доклады ТСХА. вып. 1963, 1971 г.

ХЛ 67741 2I/VЧ71 г. Объем 1 п. л. Заказ 852. Тираж 150

Типография Московской с.-х. академии имени К, А, Тимирязева Москва, Ч8, Тимирязевская ул., 44

Похожие диссертации