Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление природопользованием рекреационных территорий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Михайленко, Алексей Витальевич
Место защиты	Ставрополь
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление природопользованием рекреационных территорий"

УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

(на материалах Кавказских Минеральных Вод)

08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: экономика природопользования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ставрополь Ч 2006

Работа выпонена в ФГОУ ВПО Ставропольском государственном аграрном университете

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Гладилин Александр Васильевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Горлов Сергей Михайлович

кандидат экономических наук, доцент Щеглова Наталия Романовна

Ведущая организация: Ставропольский государственный

университет

Защита состоится 16 октября 2006 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета К 220.062.01 при ФГОУ ВПО Ставропольском государственном аграрном университете по адресу: 355017, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, 12.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Ставропольского государственного аграрного университета.

Автореферат разослан 15 сентября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Гвоздиков А.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Возрастающее воздействие антропогенной нагрузки на природную среду приводит к эффекту бумеранга: увеличивается воздействие измененной людьми природы на развитие самого общества. Устойчивое экономическое развитие территории (локальной, региональной, глобальной) представляет стратегию управляемого, поддерживаемого, регулируемого развития, не разрушающего окружающую природу, обеспечивающего непрерывный общественный прогресс. При этом затрагиваются все основные аспекты функционирования общества: политико-правовые, экономические, экологические, социальные, международные, информативные и др., которые нуждаются в продуманном контроле и регулировании. Экологическая составляющая требует допонительного внимания и воздействия, поскольку связана с ухудшающимся состоянием среды обитания самого человека. Особенно остро стоит вопрос об экологическом состоянии таких сложных социально-экономических систем, как города.

Концепция устойчивого экологического развития территории базируется на принципах: оптимального соответствия общества и природной среды, естественного равновесия биосферы, компенсации соответственно значениям меры производимых у природы изъятий, экологической чистоты человеческой деятельности, комплексности и экологической обоснованности принимаемых решений, обеспечения приоритета общественного интереса над частными. По сути это означает, что развитие экономики может и дожно быть таким, чтобы оно не сопровождалось опасным загрязнением и разрушением природной среды. .

Для реализации этой концепции необходимо осуществление комплекса экономических и административно-правовых методов управления, направленных на обеспечение экологически допустимого развития городов и городских агломераций. :

Наметившийся в России общий экономический рост актуализирует проблему устойчивого эколого-экономического развития страны как в целом, так и на региональном уровне, инициирует разработку теоретических и прикладных аспектов рационального природопользования, одним из базовых условий которого выступает наличие сформированных и действенных систем экологического менеджмента.

Конструирование экологического менеджмента необходимо осуществлять в тесной увязке с природно-экологической и социально-экономической спецификой конкретного региона. Особо актуально внедрение эффективных рыночно ориентированных и регионально адаптированных систем и механизмов рационального природопользования для рекреационных территорий (включая и уникальный в масштабе России особый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды), чье развитие напрямую детерминировано устойчивостью воспроизводства природно-эколо-гических условий.

Степень разработанности проблемы. Экономические аспекты вопроса устойчивого развития экологических систем рекреационных территорий изложены в трудах М. Амирханова, К.А. Багриновско-го, О.Ф. Балацкого, В. Белозерова, Ю.Ю. Гавриловой, В.В. Гарька-вого, Г.Я. Гершкович, М.М. Гузева, A.A. Гусева, В.В. Глухова,

A.A. Голуб, B.C. Голубева, В.И. Данилова-Данильяна, В.И. Денисова, Д.А. Еделева, А.Г. Игнатова, Ю.А. Израэля, A.B. Колосова,

B.В. Кузнецова, A.B. Кулаковского, В.И. Михайленко, Г.М. Мочанова, П.М. Нестерова, Н.П. Поволоцкой, Е.В. Рюминой, A.A. Суэтина, А.Д. Урсул, Р.И. Хильчевской, Т.С. Хачатурова, Н.В. Чепурных, И.М. Шабуниной и других, которые создали базу для дальнейших, более конкретных исследований.

Проблемы применения экономико-математических моделей и компьютерных технологий при решении экологических задач в условиях рыночной экономики, особо актуальные в современной обстановке, рассмотрены в работах отечественных и зарубежных ученых: А.Н. Байдакова, A.B. Гладилина, В.Я. Гирусова, К.Г. Гофмана, A.A. Горелова, В.И. Гурмана, М.Я. Лемешева, П.М. Нестерова, П.Г. Одака, Е.В. Рюминой, Н.П. Тихомирова, С.Г. Тяглова, J.W. Forrester, Н.Ф. Реймерса, JI. Клейн и других.

При всем многообразии подходов к раскрытию аспектов рассматриваемой в диссертации тематики вопросы развития теоретических и практических методов управления природопользованием в специфических эколого-экономических условиях КМВ (являющихся во многом модельным рекреационным регионом) системно в поной мере не рассматривались. Данное обстоятельство в сочетании с актуальностью диссертационной проблематики обусловило выбор темы исследования, формулировку ее цели и этапных задач.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальт ностей научных работников (по экономическим наукам). Исследо-: вание выпонено в рамках специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством, п. 12.11 Ч Развитие методов управления природопользованием в Российской Федерации, 12.14 Ч Управление развитием эколого-экономических систем...,,

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретических положений и разработке практических рекомендаций по совершенствованию экономических механизмов природопользования рекреационных территорий.

. Достижение данной цели обусловило постановку и решение следующих задач:

Ч исследовать и уточнить теоретические основы проблемы экологически устойчивого развития рекреационных территорий в новых экономических условиях; .

Ч проанализировать сложившуюся практику управления природопользованием в особо охраняемом эколого-курортном регионе КМВ и разработать рекомендации по его совершенствованию, обеспечивающие решение эколого-экономических и социальных задач;

Ч обосновать комплекс макро- и микроэкономических показателей, характеризующих устойчивость развития курортных городов, и выявить механизмы их формирования;

Ч построить модельную версию инвестиционной составляющей в системе стимулирования рационального природопользования на рекреационной территории.

Объектом исследования является эколого-экономическая система территорий Кавказских Минеральных Вод.

Предмет исследования составляет экономический механизм обеспечения устойчивого развития экологических систем рекреационных территорий.

Методологической и теоретической основой исследования явились фундаментальные концепции и гипотезы взаимодействия общества и природы, современные механизмы рыночной экономики в сфере охраны окружающей среды и природопользования, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых, разработанные научно-исследовательскими и учебными учреждениями.

Поставленные в работе задачи реализуются автором на основе применения в рамках общего системно-функционального подхода

к исследованию проблемы монографического, сравнительного и статистико-экономического методов.

В качестве информационно-эмпирической базы использованы официальные статистические и документальные материалы, характеризующие состояние охраны окружающей среды в России и Ставропольском крае. Репрезентативная совокупность использованных статистических данных обеспечивает достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность теоретических выводов и практических рекомендаций.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Основы экономического механизма обеспечения процесса экологически устойчивого развития рекреационных территорий обеспечиваются оптимальным управлением комплекса природоохранных мероприятий и механизмом экономического стимулирования природопользования.

2. Экологически устойчивое развитие рекреационных территорий подразумевает создание системы, обеспечивающей непрерывный общественный прогресс на основе управляемого развития, не разрушающего окружающую природу, увязку большого количества макро- и микроэкономических показателей, среди которых следует особо выделить категорию экономического ущерба природной среде курортных городов.

3. Модернизация технологических процессов производства, обеспечение экологической безопасности произведенной продукции в течение всего ее жизненного цикла, а также механизм инвестиций в экологизацию производства являются для сферы производства методами сокращения издержек при экологизации экономики рекреационного региона.

4. Для осуществления природоохранных мероприятий в условиях функционирования рекреационных территорий основными инвестиционными источниками призваны стать:

Ч региональные экологические программы, финансируемые из федерального бюджета и из бюджета субъекта Федерации;

Ч средства частных и корпоративных инвесторов, обеспечивающие не только собственно экономический, но и экологический эффект;

Ч специализированные региональные экологические банки, фонды экологического страхования, разнообразные экологические фонды и др.

5. Для обеспечения экологически устойчивого развития рекреационных территорий и управления природопользованием необходимо построение системы моделей взаимодействия структур рыночной экономики и экологических систем курортного региона.

Научная новизна исследования заключается в развитии и конкретизации методологических подходов к управлению природопользованием особо охраняемых рекреационных территорий, разработке теоретических и практических рекомендаций в части стимулирования природоохранного механизма управления природопользованием.

К положениям, определяющим приращение научного знания, можно отнести следующие:

Ч в теоретическом плане уточнено содержание понятий рекреации и рекреационного региона как системы категорий, сочетающих антропоцентрический и биоцентрический подходы, на основе которых определены факторы и условия управления природопользованием рекреационного региона;

: Ч допонена и конкретизирована система оценок производственной деятельности хозяйствующих субъектов рекреационного региона разработкой классификации субъектной структуры потребителей природных ресурсов и производителей рекреационных товаров и услуг (по шести признакам), а также рекомендациями по агоритмизации функционирования оценочной системы;

Ч обоснованы предложения по созданию и функционированию комплексного экологического мониторинга как составной части системы управления природопользованием на КМВ, включающие: перечень необходимых элементов мониторинга; схему их взаимосвязей; рекомендации по деятельности регионального информационно-аналитического центра; координацию действий органов охраны окружающей среды, испонительной власти, предприятий, организаций, учреждений;

Ч разработаны методические положения по обоснованию эффективности инновационной деятельности в рекреационной сфере, содержащие рекомендации по оценке ставки дисконтирования в зависимости от стадии разрабатываемого проекта и расчету интегрированного показателя конкурентоспособности санаторных комплексов на рынке.

Теоретическая и практическая значимость. Применение предложенных рекомендаций позволит разрабатывать оптимальные стра-

тегии поведения государственных органов и руководства предприятий; направленные на обеспечение экологически устойчивого развития рекреационных территорий. Содержащиеся в диссертации положения и выводы могут быть учтены при формировании планов эколого-экономического развития рекреационных территорий Российской Федерации, в частности Кавказских Минеральных Вод. Методические положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе при изучении курсов Экономика природопользования, Микро- и макроэкономика.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации прошли апробацию в докладах и выступлениях на ряде научных и научно-практических конференций в г.г. Москве, Пятигорске, Ставрополе (2003Ч2006 гг.) и опубликованы в 8 научных статьях общим объемом 2,64 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, изложена на 180 страницах машинописного текста, включает 21 таблицу, 20 рисунков. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования.......

В первой главе Теоретические основы управления природопользованием в рекреационных регионах рассмотрена сущность понятий рекреации и рекреационного региона, системный подход в управлении природопользованием, а также обоснована система оценок производственной деятельности хозяйствующих субъектов рекреационного региона.

Во второй главе Анализ и оценка эколого-экономического состояния курортов Кавказских Минеральных Вод проведен анализ состояния природных рекреационных ресурсов, дана оценка материальной базы и рекреационной инфраструктуры, рассмотрены эколого-экономические проблемы особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации Ч Кавказских Минеральных Вод.

В третьей главе Совершенствование экономического механизма управления природопользованием рекреационных территорий разработаны методические подходы к регулированию системы природопользования в регионе с рекреационно ориентированной экономикой, предложен механизм стимулирования рационального природопользования, определены основные направления совершенствования воспроизводства рекреационных ресурсов и развития рекреационной сферы.

В заключении обобщены выводы по диссертационному исследованию и сформулированы предложения, направленные на совершенствование управления природопользованием рекреационных территорий.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

На основе изучения теоретических аспектов исследуемой проблемы в первом разделе диссертации рассмотрены подходы к управлению природопользованием как особой системе. Природные рекреационные ресурсы представляют собой комплекс физических, биологических и энергоинформационных элементов и сил природы, которые используются в процессе восстановления и развития физических и духовных сил человека, его трудоспособности и здоровья. Практически все природные ресурсы обладают рекреационным и туристским потенциалом, но степень использования его различна и зависит от рекреационного спроса и специализации региона.

В работе установлено, что в основе классификации дожен быть принцип, основанный на двойственном характере понятия природные ресурсы, отражающем их природное происхождение, с одной стороны, и экономическую значимость Ч с другой. С учетом этого обоснованы следующие группировочные признаки, используемые в учете и анализе: по происхождению; видам рекреационного использования; по скорости исчерпания (быстроисчер-паемые, медленно исчерпаемые, неисчерпаемые); по возможности самовосстановления и культивирования (возобновимые, относительно возобновимые и невозобновимые); по возможности экономического воспонения (воспонимые, невоспонимые); по возможности замены одних ресурсов другими; по характеру вовлечения в процесс рекреационной деятельности (использоваться без прямого расходования; расходоваться в процессе рекреации).

Проведенный в диссертации анализ показал, что промышленно-хозяйственная деятельность, автотранспорт и население оказывают выраженное негативное влияние на экологическое состояние курорта КМВ. Это создает угрозу возникновения отрицательных экологических сдвигов, развитие которых может привести к утрате курортом Кавказских Минеральных Вод своих основных целевых лечебно-оздоровительных функций.

Чистота воздушного бассейна является обязательным условием сохранения целебных свойств климата. По данным ФСГС, на территории КМВ 68 предприятий имеют 3600 стационарных источников загрязнений, которые в 2004 г. выбросили в сумме в атмосферу 7,876 тыс. тонн загрязняющих веществ (таблица 1).

Весомый вклад КМВ в валовые выбросы в целом по Ставрополью объясняется значительной долей субрегиона как в общекраевом количестве хозяйствующих субъектов-загрязнителей атмосферы, так и в общем по краю количестве транспортных средств (более 35 %).

Таблица 1 Ч Выбросы загрязняющих атмосферу веществ в регионе КМВ, 2004 г.

Административная единица Выброшено вредных веществ в атмосферу

всего, тыс. т в том числе без очистки

тыс. т % к общему объему выбросов

Всего по краю 75,913 73,167 96,4

в том числе; Ставрополь 3,163 3,049 96,4

Невинномысск 14,386 12,855 89.4

Пятигорск 1,603 1,291 91.9

Минеральные Воды и Минераловодский р-н 1,954 1,657 98,5

Кисловодск 0,509 0,508 99,8

Железноводск 0,239 0,239 100,0

Ессентуки 0,297 0,294 99,0

Лермонтов Х 0,150 0,071 47,3

Георгиевск и Георгиевский р-н 3,021 ' 2,800 92,7 '

Буденновск 4,6!4 4,530 98,2

Результаты территориального экологического мониторинга показывают, что в последние годы основным источником загрязнения атмосферы курорта является автотранспорт, доля которого в общем загрязнении атмосферы составляет, по различным оценкам, от 70 до 90 %.

Экономические интересы территориальных структур сейчас не увязаны с интересами развития рекреационной сферы. Об этом, в частности, свидетельствуют данные таблицы 2. . Учитывая, что природоохранные мероприятия связаны с необходимостью приобретения технологического оборудования или допол-

нительпых производственных мощностей, в диссертации рекомендуется освободить от налога на имущество оборудование, используемое при переработке отходов и продукций с их применением. !

Таблица 2 Ч Поступления налоговых платежей в доходы местного бюджета г. Пятигорска от основных отраслей хозяйства, 2004 г.

Наименование отрасли Тыс. руб. % к итогу

Электроэнергетика 115115 17,35

Машиностроение и металообработка 12358 1,86

Пищевая промышленность 16984 2,56

Хоз. управление промышленностью 26159 3,94

Связь 7419 1,12

Транспорт 21368- 3,22

Строительство 27992 4,22

Торговля и общепит 60403 9,11

Жилищно-коммунальное хозяйство 13299 2,00

Финансы, кредит, страхование 42372 6,36

Санаторно-курортные учреждения 25930 ' 3,91

Народное образование 15258 2,30

Управление 27510 4,15

Платежи физ. лиц (предприниматели) 39702 5,99

Всего 663322 100.00

Это будет способствовать более поной утилизации отходов. К таким предприятиям можно отнести ОАО Агропродукт, которое использует безотходную технологию производства птицы, кобасных изделий и полуфабрикатов, а также АО Холод, АО Экон г. Пятигорска.

В регионе КМ В реальным инструментом экологизации является, в частности, корректировка размеров осуществляемых приро-допользователями платежей (в сторону их уменьшения) с учетом освоения ими средств, выделяемых на природоохранные мероприятия. По нашим рекомендациям подобные шаги были предприняты в отношении ГПП Кавминводоканал, АООТ птицефабрика Пятигорская, МУП ЖКХ г. Пятигорска и др.

В условиях характерных для переходной экономики приватизационных процессов важной составляющей регулятивных функций государственных структур регионального уровня становится учет экологического аспекта при проведении разгосударствления экономики, иначе говоря Ч экология приватизации.

Экологическое регулирование приватизации дожно происходить в поном соответствии с государственной программой приватизации предприятия без снижения темпов и масштабов приватизационного процесса.

На основе экологического аудита приватизируемых предприятий дожен быть выделен ограниченный круг экологически неблагоприятных предприятий, подлежащих приватизации в конкурсном порядке (если законодательством не установлен в качестве обязательного иной способ их приватизации). Предпочтение дожны получать те инвесторы, которые обязуются обеспечить скорейшее экологическое оздоровление таких предприятий с минимальным привлечением средств федерального, территориальных и муниципальных бюджетов и государственных внебюджетных экологических фондов.

Экологическое регулирование приватизационного процесса необходимо увязать с системой экологического страхования. От того, как скоро преобразуемое предприятие получит доступ к гарантированной компенсации причиняемых загрязнением окружающей среды убытков, зависят качество и сроки выпонения экологической санации производства. Кроме того, в двух этих процессах Ч приватизации и страховании бизнеса Ч сосредоточены большие резервы финансовых средств, которые можно направить на цели обеспечения экологической безопасности. В диссертации и авторских публикациях (4, 5, 8) изложены рекомендации в этом направлении.

В связи с большим притоком на Кавказские Минеральные Воды отдыхающих предлагается ввести систему целевого резервирования средств на утилизацию отходов, используя ее для создания в этих целях стимула у потребителей на осуществление допонительных издержек. В момент покупки товара, предопределяющей предстоящее загрязнение, осуществляется вклад, который возвращается с процентами после утилизации отходов, например при покупке батареек, напитков в металических банках.

Кроме субсидий рекомендуется усовершенствовать метод ускоренной амортизации природоохранного оборудования. В регионе КМВ этот метод применяется только на малых предприятиях. Мы рекомендуем ввести его и на крупных предприятиях. В этом случае от налогов освобождаются суммы дохода, равные разности между амортизационными отчислениями, принятыми в системе бухгатерского учета, и нормативами вводимой налогом амортизации. 12

Во многом эколого-санитарная обстановка в регионе зависит от социально-психологических факторов, таких как конкурсы природоохранных мероприятий, просвещение и образование по экологии и охране природной и окружающей человека среды, наглядная агитация. Считаем целесообразным развитие данных процессов. Это в сочетании с комплексом иных мер также позволит улучшить эко-лого-санитарное состояние города и стимулировать предприятия для дальнейшей реализации природоохранных мероприятий.

Важнейшую роль в управлении природопользованием играет оценка и прогнозирование ситуации. Проведенные исследования показали, что оценки дожны проводиться по воздействиям на воздушную и водную среду (поверхностные воды); почвы и подземные воды; шумовую обстановку; экосистемы, растительный и животный мир; ландшафт и визуальную обстановку; социально-экономическую обстановку, в том числе здоровье населения; культурно-историческое наследие.

Нами предлагается многоуровневая процедура анализа и прогноза, состоящая из шести шагов прогноза воздействий, оценки значимости и разработки мер по уменьшению воздействий (рисунок 1).

Прогноз воздействий, как правило, осуществляют специалисты в соответствующих предметных областях, однако организаторы процесса экологической оценки, а также управленцы дожны уметь оценивать, насколько адекватно решены задачи прогноза воздействий.

I- Определение возможных воздействий

Изучение существующих природных условий

Ознакомление с соответствующими стандартами, нормами и правилами

Прогноз (величины) воздействий

Оценка (значимости) воздействий

Выработка мер по смягчению воздействий

Рисунок 1 Ч Предлагаемая схема анализа воздействий на среду природопользования

;, Стратегическая экологическая оценка (СЭО) представляет собой достаточно широкую область деятельности, для которой в настоящее время не определены четкие границы. Процедурные и методологические трудности приводят к тому, что внедрение СЭО отстает от внедрения ЭОП (экологической оценки проектов).

С учетом этого применительно к СЭО в диссертации предложено применение принципа лярусности. Подобно тому как решения стратегического уровня предопределяют контекст, в котором принимаются проектные решения, задают для них рамки и условия, лярусный подход предполагает использование и уточнение выводов стратегической экологической оценки на более низких уровнях планирования. При этом возможно, например, документирование неопределенностей при стратегической оценке плана или программы и их устранение при последующей экологической оценке проектов, разрабатываемых в рамках этого плана или программы. Результатом СЭО может также стать установление определенных граничных условий, учитываемых при проведении ЭО проектных решений более низкого уровня. В предельном развитии этого подхода СЭО и ЭОП могут рассматриваться как взаимосвязанные стадии единого процесса экологической оценки.

Разумеется, такой подход является наиболее эффективным в тех случаях, когда инициатива стратегического уровня предопределяет параметры конкретных проектов. Нами в работе предложена модель Программы утилизации отходов в виде схемы лярусной оценки для реализации в регионе КМВ, общая схема которой показана на рисунке 2.

В диссертационной работе исследованы вопросы оценки устойчивости развития рекреационных территорий. Определено, что необходимо в комплексе учитывать следующие черты оценки устойчивости (ОС): ОС Ч это систематический процесс, предпринимаемый в ходе разработки стратегии или плана; ОС строится на оценке соответствия плана тем социальным, экономическим и экологическим целям, которые определяют устойчивость развития; ОС осуществляется методом литераций (последовательных приближений), влияя на подготовку плана и улучшая его. Важной чертой данного процесса является так называемая целевая оценка.

Целевая оценка необходима, поскольку, как правило, заявления в области устойчивого развития являются очень общими и поэтому оценка на соответствие им конкретного плана затруднена.

Оценка устойчивости строится на конкретизации целей и задач устойчивого развития и направлена на проверку соответствия им плана и ориентированность на более эффективное их достижение. Также оценка устойчивости вырабатывает показатели, отражающие достижение поставленной цели на каждом этапе реализации проекта (плана, программы и т.д.). Оценку устойчивости, как и стратегическую экологическую оценку, рекомендуется осуществлять на основе ярусного подхода.

Программа утилизации отходов

Рисунок 2 Ч Уровни СЭО Программы утилизации отходов

В диссертации процесс оценки устойчивости методически отделен от разработки плана (стратегии). Более того, мы рекомендуем организовывать процесс оценки устойчивости (в том числе выработки критериев устойчивости) с помощью группы специалистов, отличной от разработчиков плановой документации. Тем не менее, эти два процесса дожны быть тесно связаны (рисунок 3).

Оценка устойчивости как один из элементов общей системы планирования и управления играет важную роль в странах и, соответственно, регионах с переходной экономикой, которым приходится решать одновременно сложные экологические, экономические и социальные проблемы.

Предлагаемый подход, не противопоставляющий все эти аспекты развития, может дать допонительный точок и придать новый смысл процессам в обществе, которые в настоящее время характеризуются отсутствием устойчивости и конфликтом между интересами экономического развития и сохранения окружающей среды.

Рисунок 3 Ч Интеграция разработки региональной стратегии природоохранной деятельности и оценки ее устойчивости

- В диссертации разработаны предложения по совершенствованию экологического мониторинга как ключевого элемента управления природопользованием на КМВ, представленные в виде общей схемы на рисунке 4.

Региональный инФормя1шонно-аии.штнческяЯ ценчр

систематизация, обобщение, анализ* оценка и прогноз воздействия природных и аятро!югснних факторов на состояние природных лечебных факторов и ресурсов, рекреационную мощность курортов, социально-экономическое развитие региона

Мониторинг

системы санитарной очистки, полигонов ТБО

Мониторинг водохозяйственной системы и сооружений, водозаборов и

сбросов сточных вод

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРРДМ ИСПОНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РАЗЛИЧНОГО УРОВНЯ И ПРЕДПРИЯТИЙ

Рисунок 4 Ч Система комплексного экологического мониторинга в регионе Кавказских Минеральных Вод

Частично эти рекомендации внедрены в практику управления природопользованием на КМВ.

Региональная система управления дожна иметь ресурсы (прежде всего финансовые) для развития экономики КМВ в режиме оптимального природопользования. При этом в развитии экономики рекреационного региона ведущая роль отводится расширенному воспроизводству рекреационной деятельности. В этой связи целесообразно аккумулировать финансовые ресурсы в виде специаль-

ного фонда воспроизводства рекреационных ресурсов и развития рекреационной деятельности, организационная структура, функции и роль фонда в системе воспроизводства приведены в диссертации.

При оценке возможных финансовых потоков (инвестиций) для экспертов фонда одной из главных задач является определение величины расчетной нормы дисконта. В этой части автором представлена следующая методика.

Функционально ставку дисконтирования г рекомендуется определять, используя модель (1):

г = ф{Рбс,Пр)> (1)

где Пр Ч премия за риск, Рбс Ч безрисковая ставка.

В диссертационном исследовании проведен анализ методов оценки ставки дисконтирования, применяемых в отечественной и зарубежной практике. По мнению автора, в отечественных условиях существует некоторая специфика ее определения, поэтому в качестве безрисковой ставки предлагается использовать доходность по депозитам Сбербанка РФ.

В процессе выпонения исследования предложен метод оценки ставки дисконтирования, лишенный необходимости поиска компании-аналога и построенный на основе информации по объекту оценки и оценке рискового капитала. Отличительная особенность метода состоит в дифференциации ставки дисконтирования в зависимости от стадии разработки оцениваемого объекта: чем ниже стадия разработки проекта, тем выше риск; при изменении положения на рынке может возникнуть ситуация, когда дешевле свернуть проект, чем продожать его финансирование. X. Фест отмечает, что каждая последующая стадия влечет за собой затраты, увеличивающиеся в 10 раз, т.е. чем на более ранней стадии разработки находится объект, тем меньше затрат произведено на его создание.

В работе рассмотрены динамика и эффективность инвестиций в развитие Кавказских Минеральных Вод. Положительным является расширение источников финансирования. К развитию рекреационной инфраструктуры КМ В привлекаются частные инвесторы. За последние 3 года в регионе просматривается четкая тенденция роста инвестиций из внебюджетных источников. Так, если в 2003 г.

их объем составил 3847,9 мн руб., то в 2005 г. он вырос в 1,7 раза (до 6429,1 мн руб.).

В регионе также наблюдается положительная динамика инвестиций в основной капитал предприятий (/ М05/2(Ю4 = 1,359). При этом доля Кавказских Минеральных Вод в показателях привлечения инвестиций в основной капитал в целом по краю имеет устойчивую тенденцию к росту (рисунок 5).

2001 2002 2003 2004 2005

Рисунок 5 Ч Доля региона Кавказских Минеральных Вод в общем объеме инвестиций Ставропольского края, %

Анализ показал, что рост инвестиций позволил разрешить в регионе целый ряд важных социально-экономических и экологических проблем. Построены новые и отремонтированы существующие автомобильные дороги, линии электропередачи, осуществлено обновление подвижного состава для пригородного железнодорожного и автомобильного сообщения. В регионе интенсивно ведется строительство предприятий сферы обслуживания и торговли, легкой и пищевой промышленности. За эти годы создано более шести тысяч новых рабочих мест, большинство которых в сфере здравоохранения.

Эффективность функционирования курортных организаций в системе рыночных отношений во многом зависит от степени их адаптации к быстро меняющейся рыночной конъюнктуре. В ходе диссертационного исследования определены относительные показатели деятельности санаториев, которые отражают экономический эффект вливания финансовых потоков по рекомендуемой системе инвестирования (таблица 3).

Таблица 3 ^ Эффективность деятельности некоторых санаториев КМВ.

при рекомендуемой системе инвестирования < Х >.( 1'о >;г :

Нокаш rc.ii. Нормат. значение Сан. Тарханы - Сан. им. Лермонтова

2002 2005 2005 в % к : 2002 2002 2005 2005 в % к 2002

Ко - обеспеченность собственными средствами 0,1 0,25 0,27 108,0 0,24 0,28 116,7

КД - коэффициент покрытия 2,0 1,46 1,53 104,8 1,82 2,08 114,3

КДЧинтенсивность оборота авансируемого капитала 5,5 9,16 9,91 108,2 11,26 12,1 107,5

КД Ч эффективность управления 0.44 0,39 0,55 141,0 0,73 0,99 135,6

КДЧ прибыльность 0,2 0,74 1,46 197,3 2,39 2,42 101,3

Я Ч рейтинговое число по формуле Альтмана Г 2,13 3,64 170,9 3,985 4,60 115,4

Расчеты показали, что в результате освоения инвестиций, направленных на решение социально-экологических проблем в регионе Кавказских Минеральных Вод, отмечено повышение привлекательности отдельных здравниц региона, охваченных деятельностью фонда. В частности, на рынке курортных услуг после проведения капитального ремонта и благоустройства санатории ФНПР (им. Лермонтова) и ООО НП Сельские здравницы (Тарханы) повысили свой рейтинг соответственно на 15 и 70 %. К числу важных моментов повышения конкурентоспособности на рынке рекреационных услуг следует отнести повышение эффективности управления экономикой в санатории Тарханы за счет продуманной системы воспроизводства рекреационных ресурсов: создания современной зеленой фитозоны, внедрения новых рекреационных услуг (отдыха в высокогорной зоне и др.).

Для развития положительных тенденций в работе предлагается интенсифицировать деятельность Фонда на основе разработанной модели гармонизации и стимулирования производства благ на КМВ (раздел 3.3).

Экстраполяция расчетов на прогнозируемый период позволяет считать возможным обеспечить прибыльность деятельности предприятий санаторно-курортного комплекса всех форм собственнос-20

ти и увеличить в 2,2 раза общий объем инвестиций в сферу воспроизводства рекреационных ресурсов.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Управление природопользованием рекреационных территорий дожно основываться на экономическом механизме экологически устойчивого развития, базирующегося на комплексе природоохранных мероприятий и системе экономического стимулирования оптимального природопользования. Существующие формы и методы регулирования природопользования не в поной мере отвечают современным требованиями, в связи с чем в диссертации предлагаются рекомендации по совершенствованию воспроизводства рекреационных ресурсов и развитию рекреационной сферы в теоретико-методическом и практическом направлениях.

2. Системный подход в управлении природопользованием является необходимым условием эффективного решения задач регулирования в регионах с рекреационно ориентированной экономикой. Важное место при этом принадлежит обоснованию системы оценок деятельности хозяйствующих субъектов на рекреационных территориях. Используемые ныне показатели не обеспечивают потребностей информационно-аналитических служб управления, поэтому в работе разработана структура оценочной системы, содержащая классификацию субъектной структуры эколого-эко-номической системы Кавказских Минеральных Вод и методические рекомендации по осуществлению расчетов.

3. Анализ и оценка эколого-экономического состояния Кавказских Минеральных Вод свидетельствуют о том, что по объему природно-ресурсного потенциала и наличию функционирующей курортно-рекреационной базы КМВ являются уникальной территорией России, обеспечивающей как оздоровительный отдых, так и лечение больных с весьма широким спектром заболеваний. Однако в настоящее время курортная составляющая в экономике КМВ существенно снизилась. Занимая 8,9 % территории Ставропольского края и имея треть его населения, здесь производится 31,7 % общего объема промышленной продукции (22,6 % Ч собственно в городах-курортах). Эта тенденция для особо охраняемого эколого-курортного региона весьма противоречива и, наряду с позитивными (рост экономики Став-

рополья), содержит негативные черты, свидетельствуя о деформации хозяйственной структуры и ухудшении экологической ситуации.

4. Становление рыночных отношений в рекреационной сфере сопровождалось трансформационным спадом, который был более глубоким, чем в других отраслях (на КМВ объем промышленного производства сократися вдвое, а в курортной сфере Ч в 3 раза). Анализ показал, что паралельное развитие курортно-рекреацион-ного и производственного секторов не отвечает интересам как региона, так и страны. Считаем необходимым перейти к селективным методам управления экономикой и природопользованием КМВ, используя режимы наибольшего благоприятствования в рекреационной сфере и рестрективные (ограничивающие) в производственно-хозяйственной.

5. На рекреационных территориях региона КМВ имеются достаточно острые эколого-экономические проблемы, обусловленные комплексом разнофакторных причин. Для их идентификации и диагностики в диссертации выпонен 8\УОТ-анализ с описанием сильных (8) и слабых (\У) сторон, включающий 55 позиций, на основе которого определены шесть групп проблем социально-экономического развития, на решении которых необходимо сконцентрировать усилия.

6. Развитие управления природопользованием в регионе дожно строиться на сочетании антропоцентрического и биоцентрического подходов. В диссертации предлагаются мероприятия по реализации этого подхода на основе разработанной системы комплексного экологического мониторинга и мер по стимулированию рационального природопользования. Рекомендуется развитие деятельности Фонда воспроизводства рекреационных ресурсов, функционирование которого, согласно проведенным расчетам, позволит в среднем на 15Ч20 % улучшить показатели эффективности деятельности в рекреационной среде КМВ. '

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Михайленко, А.В. Системообразующая роль экологического образования в социально-экономическом развитии Кавказских

Минеральных Вод / A.B. Михайленко // Научная мысль Кавказа: Северо-Кавказский научный центр высшей школы. Ч Ростов-на-Дону, 2005. - 0,4 пл.

Статьи в научных трудах:

2. Михайленко, A.B. Сезонные колебания параметров экономических процессов в природопользовании /A.B. Михайленко // Математические методы в экономике и природопользовании : сб. науч. тр. Ч Ставрополь, 2003. Ч 0,19 пл.

3. Михайленко, AB. Экологическая обстановка в районе КМВ / A.B. Михайленко // Экономика регионов Ч природа и человек : сб. науч. тр. Ч Ставрополь, 2004. Ч0,25 пл.

4. Михайленко, A.B. Эколого-курортный регион Кавказских Минеральных Вод / A.B. Михайленко // Экономика регионов Ч природа и человек: сб. науч. тр. Ч Ставрополь, 2004. Ч 0,19 пл.

5. Михайленко, A.B. Экономическое регулирование природопользования и финансирование природоохранной деятельности / A.B. Михайленко // Экономика регионов Ч природа и человек : сб. науч. тр. Ч Ставрополь, 2004. Ч 0,13 пл.

6. Михайленко, A.B. Стратегия использования сырья / A.B. Михайленко // Актуальные вопросы развития финансовых отношений региона : сб. науч. тр. Ч Ставрополь, 2005. Ч 0,19 пл.

7. Михайленко, A.B. Оптимизация платы за воду / A.B. Михайленко // Актуальные вопросы развития финансовых отношений региона: сб. науч. тр. Ч Ставрополь, 2005. Ч 0,13 пл.

8. Михайленко, A.B. Устойчивое развитие Всероссийского курорта Кавказские Минеральные Воды: вопросы экономики и экологии / A.B. Михайленко, Б.Я. Гершкович, В.И. Михайленко [и др.] ; под общ. ред. Б.Я. Гершковича. Ч Пятигорск : ПГЛУ, 2005. Ч авторских 4 пл.

Подписано в печать 14.09.2006. Формат 60x84 >/,4. Усл. печ. л. 1,4. Гарнитура Тайме. Бумага офсетная. Печать офсетная. Тираж 100 экз. Заказ № 540.

Отпечатано в типофафии издательско-палиграфического комплекса СгГАУ АГРУС, г. Ставрополь, ул. Мира, 302.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Михайленко, Алексей Витальевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ В РЕКРЕЦИОННЫХ РЕГИОНАХ

1.1. Сущность понятия рекреации и рекреационного региона, концепция управления природопользованием

1.2. Системный подход в управлении природопользованием

1.3. Система оценок производственной деятельности хозяйствующих субъектов рекреационного региона

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ КУРОРТОВ КАВКАЗСКИХ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОД 74 2.1. Состояние природных рекреационных ресурсов 74 2.2.0ценка материальной базы и рекреационной инфраструктуры 86 2.3. Эколого-экономические проблемы особо охраняемого эколого-курортного региона РФ - Кавказских Минеральных Вод

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

3.1. Регулирование системы природопользования в регионах с рекреационно-ориентированной экономикой

3.2. Стимулирование рационального природопользования

3.3. Основные направления совершенствования воспроизводства рекреационных ресурсов и развития рекреационной сферы 147 ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 163 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление природопользованием рекреационных территорий"

Актуальность темы исследования. Возрастающее воздействие общества на природную среду приводит к возрастанию воздействия измененной людьми природы на развитие самого общества. Устойчивое экономическое развитие территории (локальной, региональной, глобальной) представляет развитие, удовлетворяющее потребностям настоящего времени, но не ставящее под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Данная концепция затрагивает все аспекты функционирования общества: политико-правовой, экономический, экологический, социальный, международный, информативный и др. Развитие общества, производственных и информационных технологий показывает, что практически все аспекты, кроме экологического, нуждаются в продуманном контроле и регулировании. Экологическая составляющая требует допонительного внимания и воздействий, поскольку связана с ухудшающимся критическим состоянием среды обитания самого человека. Особенно остро ставится вопрос об экологическом состоянии таких сложных социально-экономических систем как города.

Городское хозяйство представляет из себя сложный комплекс промышленных предприятий, инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, связей между этими блоками, и службами, обеспечивающими стабильное развитие данного комплекса по перечисленным выше аспектам.

Концепция устойчивого экологического развития территории базируется на принципах: оптимального соответствия общества и природной среды, естественного равновесия биосферы, компенсации соответственно значениям меры производимых у природы изъятий, экологическую чистоту человеческой деятельности, комплексности и экологической обоснованности принимаемых решений, обеспечения приоритета общественного интереса над частными и прочее. Перечисленные выше принципы сводятся к тому, что развитие экономики может и дожно быть таким, чтобы оно не сопровождалось опасным загрязнением и разрушением природной среды. Это правило возникло из глобального, мирового рассмотрения концепции устойчивого развития территорий.

Для этого необходимо осуществление комплекса экономических и административно-правовых методов управления, направленных на обеспечение экологически допустимого развития городов.

Из вышесказанного следует, что для обеспечения устойчивого развития урбанизированных территорий в настоящее время актуально рассмотрение экономического механизма экологической составляющей такого развития.

Наметившийся в России в последние годы общий экономический рост в ещё большей степени актуализирует проблему устойчивого эколого-экономического развития, как в целом, так и на региональном уровне, инициирует разработку теоретических и прикладных аспектов рационального природопользования, одним из базовых условий которого выступает наличие сформированных и действенных систем экологического менеджмента.

Конструирование экологического менеджмента дожно осуществляться в тесной увязке с природно-экологической и социально-экономической спецификой конкретного региона. Особо приоритетно внедрение эффективг ных рыночно ориентированных и регионально адаптированных систем и механизмов рационального природопользования для рекреационных территорий (включая и уникальный в масштабе России особый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды), чьё развитие напрямую детерминировано, устойчивостью воспроизводства природно-экологических условий функционирования отрасли специализации, эколого-экономической сбалансированностью в масштабе региона в целом. '

Степень разработанности проблемы. Исследуемая проблема предполагает при характеристике ее разработанности всесторонний анализ изученности с позиций современных экономических постулатов, методов экономико-математического моделирования, современных компьютерных технологий, социально-экономических и экономико-экологических проблем экологически устойчивого развития урбанизированных территорий.

Экономические аспекты вопроса устойчивого развития экологических систем урбанизированных территорий изложены в трудах К.А. Багриновско-го, О.Ф. Балацкого, Ю.Ю.Гавриловой, Э.В. Гирусова, М.М. Гузева, А.А. Гусева, В.В. Глухова, А.А. Голуб, B.C. Голубева, В.И. Данилова-Данильяна, В.И. Денисова, В.Г. Игнатова. Ю.А. Израэля, А.В. Колосова. А.М. Мочанова, П.М. Нестерова, Н.Ф.Реймерса, Е.В. Рюминой, А.А Суэтина, С.Г. Тяглова, А.Д. Урсул, Р.И.Хильчевской, Т.С. Хачатурова. Н.В. Чепурных, И.М. Шабу-ниной и других.

Проблемы применения экономико-математических моделей и компьютерных технологий при решении экологических задач в условиях рыночной экономики даны в работах многих отечественных и зарубежных ученых: К.А.Багриновского, Э.В. Гирусова, К.Г. Гофмана, А.А. Горелова, В.И. Гурмана, М.Я. Лемешева, П.М. Нестерова, П.Г. Одака, Е.В. Рюминой, Н.П. Тихомирова, С.Г. Тяглова, Forrester J. W. и других.

При всем многообразии подходов к раскрытию аспектов рассматриваемой в диссертации тематики, вопросы развития методов управления природопользованием в специфических эколого-экономических условиях КМВ (являющихся во многом модельным рекреационным регионом) до сих пор системно практически не рассматривались. Данное обстоятельство в сочетании с актуальностью диссертационной проблематики обусловили выбор темы исследования, формулировку её цели и этапных задач.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей научных работников (по экономическим наукам). Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, п. 12.11. - Развитие методов управления природопользованием в Российской Федерации, 12.14. - Управление развитием эколого-экономических систем, 12.23. - Совершенствование экологоэкономической оценки территорий с точки зрения их ценности и возможности отчуждения дли хозяйственной деятельности Паспорта специальностей научных работников (экономические науки).

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке механизмов экономико-математического моделирования процесса обеспечения экологически устойчивого развития городов.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- раскрыть методологические и теоретические основы исследования проблемы экологически устойчивого развития городов экономическими методами;

- выяснить комплекс показателей характеризующих состояние экологически устойчивого развития городов и экономические механизмы его обеспечения;

- разработать методику моделирования показателей обеспечения экологически устойчивого развития городов;

- выявить механизмы обоснования макроэкономических и микроэкономических показателей экологически устойчивого развития и социальных условий его обеспечения;

- показать модификацию содержания ущерба от загрязнения окружающей среды городов с учетом ситуации комфортности проживания и санитарно-гигиенических условий;

- формирование представления о регионе Кавказских Минеральных Вод (КМВ) как об эколого-экономической системе, анализ её структурных особенностей, трансформационной динамики и приоритетов;

- анализ сложившейся практики управления рациональным природопользованием в регионе КМВ и на данной основе формирование концептуального подхода к внедрению регионально адаптированных систем экологического менеджмента;

- обоснование рыночных принципов и механизмов государственного и муниципального стимулирования в сфере экологического менеджмента;

- разработка модельной версии инвестиционной составляющей в системе экологического менеджмента на рекреационной территории.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является экологическая система городов. Предметом исследования является экономический механизм обеспечения устойчивого развития экологических систем урбанизированных территорий.

Методологический и теоретической основой исследования явились фундаментальные концепции и гипотезы взаимодействия общества и природы, современные механизмы рыночной экономики в сфере охраны окружающей среды и природопользования

Поставленные в работе задачи реализуются автором на основе применения в рамках общего системно-функционального подхода к исследованию проблемы монографического, сравнительного и статистико-экономического методов.

В качестве информационно-эмпирической базы использованы статистические и документальные материалы, характеризующие состояние охраны окружающей среды в России и Ставропольском крае. Репрезентативная совокупность использованных статистических данных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность теоретических выводов и практических рекомендаций.

Научная новизна исследования заключается в обосновании методологических подходов к управлению природопользованием в особо охраняемых рекреационных территориях, разработке' теоретических и практических рекомендаций по стимулированию природоохранного инвестирования финансово-кредитного механизма управления природопользованием.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Основы экономического механизма обеспечения процесса экологически устойчивого развития городов обеспечиваются комплексом природоохранных мероприятий и механизмом экономического стимулирования природопользования.

2. Экологически устойчивое развитие городов подразумевает создание системы социально-экологических моделей, увязывающих большое количество макроэкономических и микроэкономических показателей, среди которых следует особо выделить категорию экономического ущерба природной среде городов.

3. Для сферы производства методами сокращения издержек при экологизации экономики региона являются: модернизация технологических процессов производства, обеспечение безопасности произведенной продукции в течение всего ее жизненного цикла, а также механизм инвестиций в экологизацию производства.

4. Модели экологически устойчивого развития курортного региона представлены системой экономико-математических моделей для оценки важнейшего макроэкономического показателя- экономического ущерба от загрязнения окружающей среды и микроэкономического показателя - природоохранных издержек для проектирования природоохранных мероприятий для объектов КМВ. Экономико-математические модели оценки экономического ущерба рассмотрены в контексте загрязнения атмосферы, что объясняется ее существенным вкладом в общую картину нарушения устойчивого развития региона. Проведенный системный анализ существующей информационной базы по Ставропольскому краю позволил определить наиболее существенные объекты загрязнения и определить загрязнители атмосферы городов существенно влияющие на загрязнение в целом.

5. Важнейшей составляющей экологического менеджмента выступает ориентированный на стимулирование природоохранного инвестирования финансово-кредитный механизм управления природопользованием. В условиях рекреационного региона (характеризуемого практическим отсутствием высокодоходных загрязнителей природной среды в сочетании со сравнительно низким бюджетно-налоговым потенциалом территории из-за масштабного применения практики налоговых льгот) основными источниками инвестиционных ресурсов для реализации природоохранных проектов призваны стать: лэкологически ориентированные трансферты из федерального бюджета и из бюджета субъекта федерации (в том чиЬле и по линии различных региональных экологических программ); средства сторонних частных и корпоративных инвесторов в реализуемые на территории курортного региона проекты, способные дать не только собственно экономический, но и экологический эффект, либо обусловливать реализацию проекта выпонением тех или иных нацеленных на природоохрану условий; фонды экологического страхования, специализированные региональные экологические банки, разнообразные экологические фонды и др.

6. Проанализированы особенности трансформационной динамики эко-лого-экономической системы региона КМВ, определены основные проблемные ситуации в сфере регионального природопользования, что позволило очертить приоритеты в сфере экологического менеджмента (достижение его комплексности и многоуровневости, учёт маркетинговой детерминанты экологизации, обеспечение доминантной роли государственного стимулирования в реализации природоохранной стратегии и др.).

7. Предложен экономический механизм, учитывающий взаимодействие рыночной структуры и направлений обеспечения экологически устойчивого развития городов, для построения экономико-математических моделей экологических систем курортного региона.

8. Обоснована целесообразность многоаспектной (мониторинг, нормативно-правовое и организационное обеспечение, финансово-инвестиционный механизм и др.) взаимоувязки системы экологического менеджмента с общей стратегией реструктуризации региональной экономики, развитием её курорт-но-рекреационной составляющей.

9. Произведены расчеты экономического ущерба, наносимого окружающей среде КМВ выбросами вредных веществ, что позволяет использовать его результаты для принятия решений природоохранным органам региона.

Теоретическая и практическая значимость. Разработка системы экономико-математических моделей экологически устойчивого развития городов, характеризующих конкретные макроэкономические и микроэкономические показатели урбанизированной территории, позволит выработать стратегию поведения для государственных органов и руководства предприятий по его обеспечению.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в диссертации положения и выводы, илюстрирующие особенности, проблемы и приоритеты формирования систем экологического менеджмента в рекреационном региона, могут быть использованы и учтены при формировании стратегии сбалансированного эколого-экономического развития Кавказских Минеральных Вод, иных территориально-экономических образований ку-рортно-рекреационной специализации.

Концептуальные положения диссертации и её аналитика применимы при разработке соответствующих федеральных и региональных целевых программ, а также в учебном процессе при совершенствовании курса по экономике природопользования.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации прошли апробацию в докладах и выступлениях на ряде научных и научно-практических конференций в г.г. Москве, Воронеже, Ставрополе 2003 -2005 гг.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, изложена на 180 страницах машинописного текста, включает 14 таблиц, 17 рисунков. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Михайленко, Алексей Витальевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Управление природопользованием рекреационных территорий дожно основываться на экономическом механизме экологически устойчивого развития, базирующегося на комплексе природоохранных мероприятий и системе экономического стимулирования оптимального природопользования. Существующие формы и методы регулирования природопользования не в поной мере отвечают современным требованиями, в связи с чем в диссертации предлагаются рекомендации по совершенствованию воспроизводства рекреационных ресурсов и развитию рекреационной сферы в теоретико-методическом и практическом направлениях.

2. Системный подход в управлении природопользованием является необходимым условием эффективного решения задач регулирования в регионах с рекреационно-ориентированной экономикой. Важное место при этом принадлежит обоснованию системы оценок деятельности хозяйствующих субъектов на рекреационных территориях. Используемые ныне показатели не обеспечивают потребностей информационно-аналитических служб управления, поэтому в работе разработана структура оценочной системы, содержащая классификацию субъектной структуры эколого-экономической системы Кавказских Минеральных Вод и методические рекомендации по осуществлению расчетов.

3. Анализ и оценка эколого-экономического состояния Кавказских Минеральных Вод свидетельствуют о том, что по объему природно-ресурсного потенциала и наличию функционирующей курортно-рекреационной базы КМВ являются уникальной территорией России, обеспечивающей как оздоровительный отдых, так и лечение больных с весьма широким спектром заболеваний. Однако, в настоящее время курортная составляющая в экономике КМВ существенно снизилась. Занимая 8,9% территории Ставропольского края и имея треть его населения, здесь производится 31,7% общего объема промышленной продукции (22,6% - собственно в городах-курортах). Эта тенденция для особо охраняемого эколого-курортного региона весьма противоречива и, наряду с позитивными (рост экономики Ставрополья), содержит негативные черты, свидетельствуя о деформации хозяйственной структуры и ухудшении экологической ситуации.

4. Становление рыночных отношений в рекреационной сфере сопровождалось трансформационным спадом, который был более глубоким, чем в других отраслях (на КМВ объем промышленного производства сократися вдвое, а в курортной сфере в 3 раза). Анализ показал, что паралельное развитие курортно-рекреационного и производственного секторов не отвечает интересам, как региона, так и страны. Считаем необходимым перейти к селективным методам управления экономикой и природопользованием КМВ, используя режимы наибольшего благоприятствования в рекреационной сфере и рестрективные (ограничивающие) в производственно-хозяйственной.

5. На рекреационных территориях региона КМВ имеются достаточно острые эколого-экономические проблемы, обусловленные комплексом разнофакторных причин. Для их идентификации и диагностики в диссертации выпонен SWOT-анализ с описанием сильных (S) и слабых (W) сторон, включающий 55 позиций, на основе которого определены 6 групп проблем социально-экономического развития, на решении которых необходимо сконцентрировать усилия.

6. Важнейшей составляющей экологического менеджмента выступает ориентированный на стимулирование природоохранного инвестирования финансово-кредитный механизм управления природопользованием. В условиях рекреационного региона основными источниками инвестиционных ресурсов для реализации природоохранных проектов призваны стать: лэкологически ориентированные трансферты из федерального бюджета и из бюджета субъекта федерации (в том числе и по линии различных региональных экологических программ); средства сторонних частных и корпоративных инвесторов в реализуемые на территории курортного региона проекты, способные дать не только собственно экономический, но и экологический эффект, либо обусловливать реализацию проекта выпонением тех или иных нацеленных на природоохрану условий; фонды экологического страхования, специализированные региональные экологические банки, разнообразные экологические фонды.

7. Развитие управления природопользованием в регионе дожно строиться на сочетании антропоцентрического и биоцентрического подходов. В диссертации предлагаются мероприятия по реализации этого подхода на основе разработанной системы комплексного экологического мониторинга и мер по стимулированию рационального природопользования. Рекомендуется развитие деятельности Фонда воспроизводства рекреационных ресурсов, функционирование которого, согласно проведенным расчетам, позволит в среднем на 15 - 20% улучшить показатели эффективности деятельности в рекреационной среде КМВ.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Михайленко, Алексей Витальевич, Ставрополь

1. Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (с изменениями от 19 июня 1995 г.).

2. Закон Ставропольского края О внесении допонений в закон О едином налоге на вменённый доход для определённых видов деятельности на территории Ставропольского края. № 18-кз от 30.05.2000.

3. Закон Ставропольского края О налоге с продаж. № 45-кз от 29.12.98.

4. Закон Ставропольского края О налоговой политике в Ставропольском крае. Ставрополь. № 24-кз от 09.09.97.

5. Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. № 236 О государственной стратегии РФ по охране окружающей природной среды и обеспечению устойчивого развития.//Сборник актов Президента и Правительства РФ-№6, ст. 436, 1994.

6. Федеральный закон О курортном регионе федерального значения -Кавказских Минеральных водах // Пятигорская правда. 1999. 22апреля.

7. Федеральный Закон от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ Об особо охраняемых природных территориях. // Собрание законодательства Российской Федерации. № 12, ст. 1024, 1995.

8. Федеральный закон от 29.07.1998 г. №135-Ф3 Об оценочной деятельности в Российской Федерации.

9. Адамеску А.А. Совершенствование территориально-организационной структуры России / Российский экономический журнал. 1993. № 10.

10. Ю.Акимова Т.А., Коновалов С.М., Хаскин В.В. О функциональной структуре управления природопользователей в России (концептуальные положениям/Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. № 6,1997.

11. П.Амирханов М. М., Татаринов А.А., Трусов А.Д. Экономические проблемы развития рекреационных регионов. М.; Экономика, 1997.

12. Арсеньев В. Завтрашние доходы уже сегодня. Прогноз доходности инвестиций.//Деньги. 1997. - №42. - С. 49-54.

13. З.Артемьев И. Е. Рынки технологий в мировом хозяйстве. М.: Наука, 1992.-218 с.

14. М.Белозеров В., Танеева Е. Миграционные процессы на Ставрополье // Проблемы расселения: история и современность. М. 1997.

15. Белозеров В. Кавказские Минеральные Воды: Эволюция системы городов эколого-курортного региона. Серия: "Россия 90-х: проблемы регионального развития; выпуск 4, М., 1997.

16. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика. Калининград.: Янтарный сказ, 1998г.

17. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учебное пособие.-М.: ТЕИС, 1997.

18. Богданов СВ. Оптимизация решения задач экологического менеджмента. // Менеджмент в России и за рубежом, 1998, № 5.

19. Бочкова J1. Курорты России накануне сезона отпусков. // Российская туристская газета. 1999, № 4.

20. Бригхем Ю., Гапенски J1. Финансовый менеджмент: полный курс. С.-Пб.: Экономическая школа, 1997. - Т. 1,2. - 1166 с.

21. Бронштейн A.M., Литвин В.А., Русин И.И. Экологизация экономики: методы регионального управления.-М.: Наука, 1990.

22. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М., 1997.

23. Бухвальд Г.В. Инвестиционная политика в регионе. М., 1994.

24. Вадайцев С.В. Оценка бизнеса и инновации М.: Информационно-издательский дом Филинъ, 1997. - 336 с.

25. Вардомский Л., Самбурова Е. Предпринимательство в России: региональные различия // Проблемы теории и практики управления.-№2, 1996.

26. Веденин Ю.А. Динамика территориальных рекреационных систем М., 1982.

27. Веснин В.Р. Популярная экономика природопользования. М.: Наука, 1991.

28. Воков Г.Н. Социология науки. Социальные очерки научно- технической деятельности. М., Политиздат, 1968.- 328 с.

29. Воков ГА. Экологическое право России/ Сборник нормативно правовых актов и документов. - М: БЕК, 1997.

30. Гаюка А.Г. Эволюция взаимодействия природы и общества // Экономика природопользования. № 2,1998.

31. Гершкович Б.Я. Регион в системе экономических отношений. Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру. Тезисы 1 международной конференции. 11-14 сентября 1996 г. симпозиум 1., ч.2, Пятигорск, 1996г.

32. Гершкович Б.Я. Экономические интересы и их реализация. Пятигорск, 1999г.

33. Гирусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов / под ред. Проф. Гирусова. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.

34. Гладких СВ. Шилов А.С. Основания экологического менеджмента. // Экология; Устойчивое развитие и управление природопользованием. Сборник научных статей. М.: Издательство РАГС, 1998 г.

35. Голуб А.А. Экологическое оздоровление экономики. М.: Наука, 1994.

36. Голуб А.А., Струкова В.П. Экономика природопользования и рынок / Учебник для вузов М.: Аспект Пресс, 1995.

37. Голубев В., Савченко П. Социоприродная основа устойчивого разви-тия//Экономист. № 8.-1996.

38. Гонтарь Ю.А. Межрегиональные диспропорции: социально-экономический аспект. Дисс. канд. наук. Ростов-на-Дону. 1999.

39. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды в Ставропольском крае в 1999 году. Ставрополь. 2000.

40. Гофман К.Г., Рюмина Е.В. Кредитные отношения общества и природы. // Экономика и мат. методы.-Т.ЗО, вып. 2, 1994.

41. Грибовский С.В. Методы капитализации доходов. С.-Пб, 1997. - 172с.

42. Григорьев В.В., Федотова М.А., Оценка предприятия: теория и практика.- М.:Инфра-М, 1997. 320 с.

43. Гузев М.М. Экономические проблемы и механизм экологически устойчивого развития. Вогоград: Изд-во ВГУ, 1997.

44. Гуляев В.Г. Налогообложение в туризме. М.: ПРИОР, 1998.

45. Данилов-Данильян В. Выбросы за плату//Вопросы экономики. № 1, 1990

46. Демина В.Н. Экология и экономика природопользования / Учебник для вузов М.: ЮНИТИ, 1997.

47. Десмонд. Г. М., Кели Р. Э. Руководство по оценке бизнеса. М.: РОО, Академия оценки, 1996. - 264 с.

48. Джаримов А.А. Регион в едином рыночном пространстве России. Ростов-на-Дону: из-во РГУ, 1995.

49. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. JL, 1977.

50. Довготько НА. Стимулирование рационального природопользования в рекреационных системах / Автореф дисс. канд. эконом, наук. Ростов-на-Дону. 1998.

51. Дружинин А.Г. Юг России: понятийно-терминологическая концепция и территориальные реалии // Научная мысль Кавказа. 1999. № 3.

52. Дружинин А.Г. География и экономика: актуальные проблемы сораз-вития Ростов-на-Дону: Из-во СКНЦВШ, 2000.

53. Дружинин А.Г. Эколого-культурный анализ территориальных систем: Теория, опыт регионального исследования. Ростов-н/Д: изд-во РГУ, 1991.

54. Дурович А.П. Маркетинг в предпринимательской деятельности. Минск: НПЖ Финансы, учет, аудит, 1997.бО.Злотникова Т. Экологическая безопасность (соотношение экологии, экономики, права) // Экономист. № 10- 1996.

55. Журавель Н.М. Экологическое страхование форма привлечения инвестиций в регион. // Регион: Экономика и социология , 1998, № 2.

56. Иванченко JI.A. Приоритеты региональной экономики. М. 1998

57. Игнатов В.Г., Бутов В. И. Регионоведение. Ростов на - Дону.: МарТ, 1998

58. Игнатов В.Г., Кокин А.В. Природоохранное регулирование. Ростов-на-Дону. 1998.

59. Игнатов В.Г., Кокин А.В. Экологический менеджмент. Ростов на Дону, 1997.

60. Игнатьев A.M., Крохмаль А.Г., Хворостов В.В. неблагоприятные природные процессы на территории Северного Кавказа и их мониторинг. // Научная мысль Кавказа № 1 1998.

61. Инновационная и инвестиционная политика структурной перестройки народного хозяйства Российской Федерации. М., ИЭ РАН, 1993.

62. Инновационный менеджмент. Справочное пособие./ Под. ред. Завлина П. Н., Казанцева А. К., Миндели Л. Э. С.-Пб.: Наука, 1997. - 560 с.

63. Инновационный менеджмент. Учебник для вузов / СД. Ильенков, Л. М. Гохберг, СЮ. Ягудин и др. ЮНИТИ, 1997.

64. Калинин А., Тузинская Т. Как определить предварительную стоимость объектов ИС.// Интелектуальная собственность. 1997. - №9-10. - С. 2-4.

65. Кетова Н.П. Тамбиев А.Х. Роль регионального маркетинга в обосновании рыночной стратегии республики. Ростов-на-Дону: изд-во РГУ. 1997.

66. Клаус Н. Основы экологического менеджмента / Введение в экологиюпромышленного производства -М: 1994.

67. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов.-М.: Финансы и статистика, 1998.-144 с.:ил.

68. Козырев А.Н. Оценка интелектуальной собственности. М. Экспертное бюро-М, 1997.-289 с.

69. Колесников Ю.С, Дружинин А.Г. Северо-Кавказский экономический район: общий взгляд на социально-экономическую динамику // Стратегии и проблемы региональной экономики / Под ред. В.Н. Овчинникова. Ростов-на-Дону: из-во РГУ, 1999.

70. Колесников Ю.С, Овчинников В.Н. Регион как воспроизводственная система // Проблемы развития и прогнозирования социальных процессов в регионе. Ростов-на-Дону: РИО СКНЦВШ, 1990.

71. Колесников Ю.С. Регионализм в экономике. // Научная мысль Кавказа,1997, №4.

72. Коммерциализация технологий. Мировой опыт российским регионам / Сост. и общ.ред. Н.М.Фонштейн.-Пер. с англ. - М.: лMoscow News, 1995.-228 с.

73. Кондратенко Е. Инвестиционные ресурсы: проблемы аккумуляции // Экономист. 1997. № 7.

74. Контуры инновационного развития мировой экономики: Прогноз на 2000-2015 гг./Под ред. д.э.н. А.А. Дынкина. М.:Наука, 2000. - 143 с.81 .Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию //Российская газета.-9 апреля, 1996.

75. Концепция становления и развития экономики Ставропольского края на 1997- 2000 годы. Ставрополь. 1997.

76. Короткое Э.М. Концепции экологического менеджмента / Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. Вып. 4, 1996.

77. Короткое Э.М. Концепция экологического менеджмента. // Менеджмент в России и за рубежом № 2, 1998г.

78. Котлер Ф. Основы маркетинга/ Пер. с англ. М.: Прогресс, 1990.

79. Красовская И.П. Налог за загрязнение природной среды: закономерности становления и оптимизации. // Общественные науки. 1999, № 4

80. Кулаковский А.В. Принципы социально экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона РФ - Кавказских минеральных Вод. Актуальные социально - экономические правовые и духовные проблемы общественного развития. Пятигорск., 1997г.

81. Ларина Н.И. Региональная политика, мировой опыт и проблема России. // Регион: экономика и социология, 1998, № 3.

82. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие // РЭЖ. 1999. № 4.

83. Лемешев М.Я., Чепурных Н.В. Региональное природопользование: на пути к гармонии. М., 1986.

84. Лопатин В.Н. Правовая охрана и защита коммерческой тайны. Журнал Законодательство. 1998 г.

85. Лурье А. Л. Об экономическом смысле нормы эффективности и про-центирования капиталовложений.// Экономика и математические методы. М.: 1965. - Т. 1, вып. 1.-С. 137-145.

86. Лынник Н. Оценка стоимости объектов интелектуальной собственности. // Интелектуальная собственность. 1996. - №5-6. -С.3-7.

87. Маджаро С. Международный маркетинг: Пер. с англ. М.: Международные отношения, 1979.

88. Макар С.В. Основы экономики природопользования. М.: Институт международного права и экономики, 1998.

89. Маркетинг организация работы предприятий с ориентацией на рыночный спрос/Сост. В.Г.Магоров. М., 1990.

90. Маркетинг: Токовый терминологический словарь-справочник. М.: Инфокомб, 1991.

91. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воепроизводства: Курс лекций/ НГАЭиУ. М.: Экономика, 1998.

92. Методика анализа финансового состояния предприятия в условиях перехода к рынку. Деньги и кредит.- 1992. - №5.

93. Методика определения годового экономического эффекта, получаемого в результате внедрения новой техники. Утверждена ГКНТ Совета Министров СССР 18.02.61 г. М.: ГНТК.1961. - 47 с.

94. Методика определения экономической эффективности внедрения новой техники, механизации и автоматизации производственных процессов в промышленности./ Отв. ред. Хачатуров Т. С. М.: Издательство АН СССР, 1962. -47с.

95. Методологические рекомендации по оценке нематериальных произведённых активов. М.: Госкомстат, 1997. - 93 с.

96. Мироненко М.С., Твердохлебов И.Т. Рекреационная география. М. 1981.

97. Моисеева Н.К. Международный маркетинг: Учебное пособие.-М.: Центр экономики и маркетинга, 1998.-320 с.:ил.

98. Моткин Г.А. Основы экологического страхования. М.: Наука, 1996.

99. Налоговая система РФ /Сборник нормативных документов по состоянию на 20.06.96. / под ред. Прудникова В.М. В Зт. 3-е изд., доп.1. Т1. М.: ИНФРА-М, 1996.

100. Нарданова Л.И. Маркетинговая стратегия экономического поведения субъектов рыночных отношений. Дис. канд. экон. наук. Ставрополь, 1995.

101. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. М: Экономика 1978.

102. Нестеров В.Г. Экономика природопользования и рынок / учебник для вузов М.: Закон и право, 1996.

103. Нечепоренко O.JI. Экологическое регулирование в экономике. СПб, 1992.

104. Николаева С. Учет нематериальных активов // Экономика и жизнь, Февраль 2001 г. №7 (8857).

105. Одак П.Г. Равновесное природопользование. Взгляд экономиста. Новосибирск, 1984.

106. Основные положения региональной политики в Российской Федерации. // Российская газета, 1996,9 апреля.

107. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика: Учеб. пособие /Под ред. П.Н. Завлина и др. М.: ОАО НПО Издательство Экономика, 2000. -475 с.

108. Оценка объектов интелектуальной собственности.// Стандарты POO. М.: POO, 1997.-С. 164-176.

109. Пахомова Н.В., Рейхер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент. М.: Институт международного права и экономики, 1992.

110. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент. СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1999 г.

111. Пашков Е.В., Фомин Г.С, Красный Д.В. Международные стандарты ИСО 14000 основа экологического управления. М.: Издательство$1. Стандартов, 1997.

112. Пермяков Р.С. Экономический механизм экологического менеджмента. М.: Издательство РАГС, 1998.

113. Петров В.В. Экологическое право России.-М.: БЕК, 1995.

114. Пугачёв В. Ф. О критерии оптимальности экономики./ Экономико-математические методы. М.: 1963. - Вып. 1. Народнохозяйственные модели. Теоретические вопросы потребления. - С. 63-106.

115. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы развития российской экономики / Рук. Авт. кол. Д.С. Львов; Отд. экон. РАН; науч.-ред. совет из-ва Экономика. М.: ОАО Издательство Экономика, 1999.

116. Растопшин Ю.А. Эколого-экономические аспекты управления природопользованием.// Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. № 6.-1998.

117. Регионоведение. Под. Редакцией. Морозовой Т.Г. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999г.

118. Реймерс Н.Ф. Экология (теории, законы, правила, принципы и гипотезы). М.: Журнал Россия молодая, 1994.

119. Репетя Е., Хорольский П. Оценка новизны, предварительной стоимости и времени морального износа объектов ИС // Интелектуальная собственность. 2000. - №1.

120. Робинсон НА. Правовое регулирование природопользования и охрана окружающей среды в США.-М., 1990.

121. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат, 1997. -749 с.

122. Руководство по составлению бизнес-плана инновационного проекта // Российский фонд развития высоких технологий, Москва, 1999 г.

123. Сакс Д. Рыночная экономика и Россия. М., Экономика, 1995г.

124. Самородкин В. Оценка рыночной стоимости предмета лицензии // Интелектуальная собственность. 1997. - №3-4.

125. Санников А.Г. Интелектуальные активы: идентификация, оценка, управление // Интелектуальная собственность. 2000. - №5. -С.40-44.

126. Серов Г.П. Экологический аудит. Учебно-практическое пособие. М.: Экзамен, 1999.

127. Скорняков Э.П. Как оценить коммерческую значимость изобретения. М.: ВНИИПИ, 1996.-58 с.

128. Смирнов В. Ноу-хау в российском законодательстве // Интелектуальная собственность. 2000. - №1.

129. Современный маркетинг / Под ред. В.Е. Хруцкого. М.: Финансыи статистика, 1991.

130. Современный менеджмент (курс кафедры теории организации и управления ГАУ) // Российский экономический журнал. № 8.-1996.

131. Сонькин B.C. Налоговая компонента структурных инноваций в экономике региона / Автореф. дисс. канд экон. наук. Ростов-на-Дону. 2001.

132. Сонькин B.C. Налоговая компонента структурных инноваций в экономике региона / Автореф. дисс. канд. экон. наук. Ростов-на-Дону. 2001.

133. Ставропольский край в цифрах. Статистический сборник. Ставропольский краевой комитет госстатистики. Ставрополь. 2000.

134. Ставропольский край в цифрах. Краткий статистический сборник

135. Ставропольского краевого комитета госстатистики. Ставрополь 2003.t

136. Тамбиев А.Х. Регион в системе национальной экономики: экономические модели и механизмы регулирования. Автореф. дисс. докт. эконом, наук. Ростов-на-Дону. 2000.

137. Ташнинова Л.Н., Богун А.П. Рациональное природопользование как условие для устойчивого развития региона. Тезисы региональной научно-практической конференции Северный Кавказ на пороге 21 века. Пятигорск, 1998 г.

138. Тихонова Ю. Где люди хранят деньги?// Аргументы и факты. -1998. -№24. -С. 10.

139. Тостихин О.Н., Трофимцев Ю.И. Экологический менеджмент. Регулирование качества окружающей среды на примере Якутии. Новосибирск.: Наука, Сибирское предприятие РАН, 1998.

140. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: Теория, проблемы, практика. М.: Экономика, 1999 г.

141. Тяглов С. Г., Богуславский Е.И. Принятие решений по защите атмосферы городов. Ростов-на-Дону. 1997.

142. Уварова Г.Г. Теоретические основы экологически ориентированного управления национальной экономикой. / Автореф. дисс. канд. эконом наук. Ростов-на-Дону. 1999.

143. Урсул А.Д. Социально-экономические и гуманитарные аспекты перехода России к устойчивому развитию // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов.№ 9.1997.

144. Успенский СВ., Нечипоренко O.JI. Экологический менеджмент. СПб., 1992

145. Фатуев В.А., Бушинский В.И. Эколого-экономическое моделирование и менеджмент. Учебное пособие. Тула, Тульский Государственный университет, 1997.

146. Фест X. Экономическое обоснование защиты интелектуальнойсобственности и её поддержка./ Семинар Права интелектуальнойсобственности и государственное финансирование исследований в России. Обнинск: 22-23.10.96 г. - С. 2-16.

147. Фомин С. Экологический менеджмент необходимо, возможно, выгодно. // Консультант директора №3(63) 1998г.

148. Хабарова Е.И. Менеджмент на стыке экономики и экологии. // Менеджмент в России и за рубежом, 1999, № 3.

149. Хачатуров ТС. Экономика природопользования. М.: МГУ, 1991.

150. Хусанов Т., Безбородое А., Безбородое Ю. Основы экологического менеджмента.//Проблемы теории и практики управления. № 5.1998.

151. Цхай А.А. Информационные системы в экологическом менеджменте. // Экологический менеджмент. Учебное пособие. Барнаул. Издательство АтГТУ, 1997.

152. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. М. 1997.

153. Шабунина И.М., Ломовцева О.А. Методический инструментарий эколого-экономической экспертизы ./Вол ГУ. Вогоград, 1993.

154. Шамина Г.Г. Экологический менеджмент (территориальный аспект): Учебное пособие. -Новосибирск: НГАЭтУ, 1999.

155. Щеглова Н.Р. Системы экологического менеджмента в рекреационном регионе / Дис. к.э.н. Ростов-н/Д, 2001 - 151с.

156. Экологический менеджмент. Учебное пособие. Под ред. М.А. Винокурова, Б.Л. Токарского. Иркутск. ИГЭА, 1997.

157. Экономика строительства / Под ред. И.С. Степанова. Юрайт -М, 2001.-416 с.

158. Экономические основы экологии: Учебник / В.В. Глухов, Т.В. Лисочкина, Т.П. Некрасова. СПб, Специальная Литература, 1995.

159. Cramer Н., Smith В. Е. Decision models for the selection of research projects.// The engineering economist. 1964. - Vol. 9. - №2. - P. 1-20.

160. Luck G. The important of the assessment of the value of industrialproperty assets in developed market economies (viewpoint of a rightholder) /

161. WIPO regional seminar on the valuation of industrial property assets. Kishinev, 13-14.05.97.-P. 2-12.

162. Neil D. J. Realistic valuation of your IP.// LES Nouvelles. 1997. -Vol. XXXII.-№4.-P. 182-186.

Похожие диссертации

• Экономическое регулирование использования рекреационных территорий Севера
• Управление курортно-рекреационным потенциалом региона
• Совершенствование системы управления курортно-рекреационным потенциалом региона
• Стратегия управления развитием рекреационно-туристических зон в регионе