Управление конкурентоспособностью некоммерческих организаций на рынке социальных услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Коновалова, Юлия Владимировна |
| Место защиты | Самара |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление конкурентоспособностью некоммерческих организаций на рынке социальных услуг"
На правах рукописи
КОНОВАЛОВА ЮЛИЯ ВЛАДИМИРОВНА
УПРАВЛЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЫНКЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
Сп ециальиость 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством: экономика, организация н управление предприятиями, отраслями, комплексами сферы услуг
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
2
003467262
На правах рукописи
КОНОВАЛОВА ЮЛИЯ ВЛАДИМИРОВНА
УПРАВЛЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЫНКЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами сферы услуг
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Работа выпонена в Самарском государственном экономическом университете
Научный руководитель - доктор экономических наук, доцент
Кандрашина Елена Александровна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент
Хаирова Сайда Миндуалиевна
кандидат экономических наук, доцент Храмцова Елена Романовна
Ведущая организация - Повожский государственный
университет сервиса, г. Тольятти, Самарская обл.
Защита состоится 14 мая 2009 г. в 12 ч. на заседании диссертационного совета Д 212.214.02 при Самарском государственном экономическом университете по адресу: ул. Советской Армии, д. 141, ауд. 325, г. Самара, 443090
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Самарского государственного экономического университета
Автореферат разослан 13 апреля 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Крячков А.Ф.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. На современном этапе социально-экономического развития России с формированием поноценного рынка социальных услуг, непосредственно удовлетворяющих жизненно важные личные потребности индивидуума и общества в целом, ориентированных на повышение уровня благосостояния населения, связывают решение многих социальных проблем. Существующая традиция широкого присутствия государства на рынке социальных услуг в качестве поставщика и гаранта предоставления их минимально необходимого объема сформировала комплекс соответствующих потребительских ожиданий, и данный рынок является одним из наиболее сложных объектов для проведения преобразований, поскольку на нем обращаются блага, обладающие совершенно особыми свойствами. Эта блага люди дожны потреблять вне зависимости от их доходов.
Многообразие субъектов, объектов и соответственно форм деятельности - характерная черта современного трансформационного этапа развития данного рынка. За последнее десятилетие устойчивый рост и высокую эффективность деятельности на рынке социальных услуг демонстрируют некоммерческие организации (далее - НКО), успех в развитии которых во многом определяется уровнем их конкурентоспособности.
Вместе с тем в отечественной науке проблемы оценки и управления конкурентоспособностью НКО находятся в стадии становления. В работах, посвященных проблемам управления конкурентоспособностью НКО, остается нерешенным ряд принципиальных аспектов формирования и оценки конкурентного статуса как одной из важнейших интегральных характеристик экономического и социального положения НКО, что и определяет актуальность темы диссертационного исследования.
Формирование условий конкурентной среды и развитие механизмов управления конкурентоспособностью в социальной сфере России чрезвычайно значимы для хозяйствующих субъектов в условиях эволюционного перехода к новым экономическим отношениям при производстве и потреблении образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры.
Степень разработанности проблемы. В научную литературу термин "конкуренция" вошел благодаря работам родоначальника классической политэкономии А. Смита. Впоследствии над развитием теории конкуренции работали Д. Рикардо, Д.С. Миль, Дж. Робинсон, А. Маршал, Ф. Эджуорт, А. Курно, Э. Чемберлин, Дж. Кейнс, Й. Шумпетер, П. Хейне, Ф.А. Хайек, Ф. Найт, K.P. Макконел, СЛ. Брю, М. Портер и другие авторы.
Среди российских ученых, внесших значительный вклад в развитие теории конкуренции и конкурентоспособности организации, необходимо отметить работы В.Л. Абрамова, Г.Л. Азоева, Л.В. Баумгартена, В.А. Быко-
ва, И.В. Головина, A.A. Дынкина, A.A. Кантаровича, О.Н. Левшиной, И.О. Лифиц, Е.И. Мазил киной, В.В. Каткова, Л.Н. Качалиной, Г.П. Панички-ной, Ю.Б. Рубина, P.A. Фатхутдинова, Т.Г. Философовой, А.Ш. Хасановой, А.П. Челенкова, A.A. Чурсина, В.В. Царева, А.Ю. Юданова, Е.Г. Ясина и др.
Вопросы государственного регулирования и управления развитием некоммерческого сектора в России наиболее подробно исследуются такими учеными, как Е.А. Абросимова, П.В. Алексий, С.Н. Андреев, A.B. Барков, М.В. Батурина, В.М. Белоусов, Е.М. Бортник, М.П. Годин, С.М. Джаарбеков, Л.Н. Коновалова, НЛ. Кошеварова, Е.П. Лихотникова, МЛ. Макальская, Л.Н. Мельниченко, H.A. Пирожкова, Н.Г. Привалов, АЛ. Рыженков, А.Н. Садков, И.В. Трунин, C.B. Фатеева, ЕЛ. Шекова, Т.В. Юрьева, В.Н. Якимец.
Разработкам концептуальных основ сервисной экономики и управления в сфере социальных услуг посвящены работы таких известных российских и зарубежных ученых-экономистов, как А.У. Альбеков, Б.А. Аникин, Г.А. Ба-лыхин, X. Брюйн, Р. Буссе, Н.Ф. Герасименко, Г.В. Дорошенко, А.П. Егор-шин, E.H. Жильцов, В.Н. Казаков, В.М. Корнев, М.В.Кошкина, М.А. Кувши-нова, Г.В. Кузьмин, Л.Г. Кухтинова, Н.И. Литвинова, Е.Я. Морозова, Э. Мос-сиалос, Н.Д. Никандров, Д.Т. Новиков, В.А. Носков, М.П. Переверзев, Б.К. Плоткин, Р.Б. Сотман, Л.А. Сосунова, A.B. Тихомиров, Г.Л. Тульчин-ский, С.М. Хаирова, Л.В. Церкасевич, Д.В. Чернова, В.К. Чертыковцев, Е.Э. Чуковская, В.Г. Чуркин, Р.В. Шеховцов, C.B. Шишкин, Л.И. Якобсон.
Отмечая многообразие фундаментальных подходов и прикладных исследований по раскрытию отдельных сторон очерчиваемой в диссертации тематики, следует подчеркнуть, что вопросы управления конкурентоспособностью НКО на рынке социальных услуг остаются востребованными для научного поиска. Данное обстоятельство обусловило выбор темы, цель и задачи исследования.
Объектом исследования являются НКО - продуценты образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры.
Предметом исследования выступают экономические и организационные отношения, возникающие в процессе оказания социальных услуг НКО и управления их конкурентоспособностью.
Цель и задачи диссертационного исследования. Общая цель исследования состоит в разработке концептуальных основ управления конкурентоспособностью НКО на рынке социальных услуг.
Данная цель предполагает решение следующих конкретных задач:
- исследовать и развить положения теории экономики и управления организациями, функционирующими в сфере социальных услуг;
- выявить значение и раскрыть сущность социальных услуг в сервисной экономике, выделить в их составе социальные услуги развития человеческого капитала и определить их отраслевые особенности;
- выявить характерные черты рынка социальных услуг развития человеческого капитала и исследовать его текущее состояние в России и Самарской области;
- проанализировать институциональные условия, экономические и правовые параметры функционирования субъектов хозяйствования на рынке социальных услуг развития человеческого капитала;
- выявить специфику предпринимательской деятельности НКО и характер их участия в конкурентной борьбе на рынке социальных услуг развития человеческого капитала;
- сформировать понятие конкурентоспособности НКО и разработать методику ее оценки для рынка социальных услуг развития человеческого капитала;
- выявить конкурентные стратегии НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала и определить подходы к их выбору в зависимости от конкурентоспособности НКО;
- разработать концептуальные основы формирования кластерных механизмов государственно-частного партнерства на рынке социальных услуг в целях повышения конкурентоспособности НКО.
Теоретическую и методологическую основу исследованЩ составили труды зарубежных и российских ученых по экономике некоммерческого сектора, теории конкурентоспособности, социально-экономической статистике, а также прикладные исследования по данной проблематике, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций.
При проведении исследования использовались общенаучные методы абстракции, анализа, синтеза, сравнения и аналогии, систематизации и моделирования. В качестве инструментов исследования применялись системный, факторный и функциональный анализ, методы экономико-математического моделирования.
Информационная база исследования включает в себя нормативно-правовые акты Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления, данные Федеральной службы государственной статистики, материалы федеральных министерств и ведомств, министерств Самарской области, департамента образования, департамента, здравоохранения и управления по вопросам культуры и организации досуга населения Администрации городского округа Самара, публикации и методические материалы научно-исследовательских организаций, фондов, институтов.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- выделена категория социальных услуг развития человеческого капи-т;ша, включающая в себя образовательные, медицинские услуги и услуги в сфере культуры, выявлены их сущностные характеристики, дано авторское определение социальных услуг развития человеческого капитала;
- сформулировано определение рынка социальных услуг развития человеческого капитала, выявлены особенности его функционирования и субъектный состав продуцентов;
- дано определение предпринимательской деятельности НКО и доказано, что они являются основными субъектами конкуренции на рынке социальных услуг развития человеческого капитала;
- определено понятие конкурентоспособности НКО и сформирована система факторов конкурентоспособности НКО для рынка социальных услуг развития человеческого капитала в целом и для каждого его сегмента в частности;
- разработана методика количественной оценки конкурентоспособности НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала, позволяющая определить конкурентный статус некоммерческой организации и выявить ключевые факторы и приоритетные направления ее развития в целях повышения конкурентоспособности;
- обосновано развитие государственно-частного партнерства в форме кластерного механизма в целях повышения конкурентоспособности продуцентов на рынке социальных услуг.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Основные положения диссертационного исследования являются предпосыкой для дальнейшего развития теории управления конкурентоспособностью субъектов хозяйствования некоммерческого сектора рынка социальных услуг, методологических подходов к оценке их конкурентоспособности и стратегического развития.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что его результаты могут быть использованы при управлении конкурентоспособностью субъектов хозяйствования на рынке социальных услуг развития человеческого капитала, а также при разработке документов нормативного, прогнозного и программного характера в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по совершенствованию системы управления проектами в социальной сфере.
Теоретические обобщения и практические выводы диссертации могут применяться высшими учебными заведениями в преподавании дисциплин "Управление конкурентоспособностью организации" и "Менеджмент некоммерческих организаций".
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования прошли обсуждение на научно-практических и научно-методических конференциях, в числе которых II Международная научно-практическая конференция "Актуальные проблемы современного социально-экономического развития" (г. Самара, 2006 г.), VIII Международная научно-методическая конференция "Со-
временный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие" (г. Пенза, 2007 г.), IV Международная научно-практическая конференция "Научно-образовательный потенциал нации и конкурентоспособность страны" (г. Пенза, 2007 г.), V Международная научно-практическая конференция "Научно-образовательный потенциал нации и конкурентоспособность страны" (г. Пенза, 2008 г.), VI Всероссийская научно-практическая конференция "Традиционное, современное и переходное в российском обществе" (г. Пенза, 2008 г.).
По теме исследования автором опубликовано 8 работ общим объемом 4,96 печ. л. Личный вклад автора составил 3,6 печ. л.
Структура работы определяется логикой проведенного исследования и отражена в ее содержании. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка. Общий объем диссертации составляет 184 страницы основного текста, в который включены 23 рисунка, 11 таблиц.
В первой главе "Теоретические и методологические основы функционирования рынка социальных услуг" проанализированы понятие и сущность социальных услуг, выявлена их роль в сервисной экономике, обосновано выделение категории социальных услуг развития человеческого капитала, произведена классификация данных услуг, выявлены характеристики рынка социальных услуг развития человеческого капитала.
Во второй главе "Некоммерческие организации как субъект конкуренции на рынке социальных услуг развития человеческого капитала" рассмотрены основные параметры функционирования субъектов хозяйствования на указанном рынке, экономические и правовые аспекты выбора этими субъектами форм хозяйствования и взаимодействия, произведен структурно-функциональный анализ некоммерческого сектора данного рынка, исследованы специфика управления и факторы конкурентоспособности НКО.
В третьей главе "Система управления конкурентоспособностью некоммерческих организации на рынке социальных услуг развития человеческого капитала" разработана методика оценки конкурентоспособности НКО и произведена ее апробация на примере хозяйствующих субъектов на анализируемом рынке в городском округе Самара, выявлены конкурентные стратегии НКО на данном рынке, разработана концепция формирования на нем кластерных механизмов государственно-частного партнерства на примере городского округа Самара.
В заключении диссертационного исследования обобщаются основные выводы и результаты проведенного исследования.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В условиях эволюционного перехода к новым экономическим отношениям, определяемым как "экономика знаний", особое значение приобретает деятельность экономических субъектов по предоставлению услуг, формирующих человеческий капитал. К ним относят образовательные и медицинские услуги, услуги в сфере культуры, которые, по мнению автора, в силу наличия принципиальных особенностей, выделяющих их среди всех прочих услуг, могут быть объединены в категорию социальных услуг развития человеческого капитала.
В целях настоящего исследования для определения сущности социальных услуг автор исходит как из положений Конституции РФ, характеризующей Российское государство как социальное и ориентированное на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека, так и из классификации услуг, представленной в Общероссийском классификаторе услуг населению.
Рис. 1. Функциональная группировка отраслей сферы социальных услуг населению
На рис. 1 представлена авторская трехуровневая функциональная группировка отраслей сферы социальных услуг, учитывающая три критерия: 1) конституционные гарантии обеспечения минимальных стандартов предоставления социальных услуг; 2) разграничение рыночного и нерыночного секторов сферы социальных услуг; 3) ориентацию социальных услуг (либо на формирование и развитие человеческого капитала, либо на обеспечение благоприятных внешних условий жизнедеятельности человека).
На первом уровне функциональной группировки использование такого критерия, как наличие конституционных гарантий обеспечения минимальных стандартов предоставления социальных услуг, позволяет разграничить социальные услуги, гарантированные Конституцией РФ, и прочие потребительские услуги.
На втором уровне, исходя из необходимости разграничения рыночного и нерыночного секторов сферы социальных услуг, отмечается, что из всех социальных услуг, гарантированных Конституцией РФ, только услуги по социальному обеспечению имеют нерыночный характер предоставления. Данные услуги не поступают в рыночный оборот, поскольку предоставляются за счет средств бюджета в отсутствие конкуренции альтернативных продуцентов и соперничества за их потребление, что законодательно закреплено. Это услуги по социальному страхованию, государственному пенсионному обеспечению, государственной социальной поддержке и помощи, а также по социальному обслуживанию. Все ост&чьные социальные услуги, гарантированные Конституцией РФ, поностью интегрированы в рыночные отношения, обладают конкурентным характером предоставления.
На третьем уровне группировки по критерию ориентации социальных услуг нами предложено выделить социальные услуги по обеспечению благоприятных внешних условий жизнедеятельности человека (услуги жилищно-коммунального хозяйства, услуги правового характера) и социальные услуги, ориентированные на внутреннее развитие человека, т.е. на формирование человеческого капитала (образовательные и медицинские услуги, услуги в сфере культуры). При определении данной категории автор исходит из того, что человеческий капитал - это запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций, которые целесообразно используются в той или иной сфере общественного производства, содействуют росту производительности труда и эффективности производства и тем самым влияют на рост доходов индивида.
Социальные услуги развития человеческого капитала характеризуются сложной диалектикой рыночных и нерыночных, колективных и индивидуальных начал, обладая рядом специфических черт, обусловленных порождаемыми ими значительными внешними эффектами, которые отличают их от всех прочих социальных услуг.
1. Дуальный характер социальных услуг развития человеческого капитала определяется важнейшим их свойством быть одновременно как благом публичного характера, так и благом индивидуального пользования, интегрированным в сферу рыночных отношений.
2. Поскольку социальные услуги развития человеческого капитала имеют дуальный характер, их предоставление продуцирует внешние эффекты как публичного, так и частного характера. Публичный эффект является чрезвычайно значимым и имеет мультипликативный характер, что влечет за собой необходимость усиленного государственного регулирования рынка данных услуг с целью гарантировать положительный характер внешнего эффекта их предоставления.
3. Результат предоставления социальных услуг развития человеческого капитала подлежит оценке не только в координатах экономического, но, в первую.очередь, социального (общественного) эффекта.
4. Все социальные услуги развития человеческого капитала в РФ в силу прямого указания закона являются платными, подчиняясь единому гражданско-правовому режиму. Лишь в отдельных случаях, предусмотренных законом, данные услуги "бесплатны" для конкретного потребителя, который не оплачивает их непосредственно, но, тем не менее, они оплачиваются продуценту за счет средств соответствующего бюджета и страховых взносов.
Рассмотренные фундаментальные характеристики, по мнению автора, подтверждают обоснованность выделения образовательных, медицинских услуг, услуг в сфере культуры в отдельную категорию и позволяют определить социальные услуги развития человеческого капитала как социально ориентированную экономическую деятельность, направленную на развитие человеческого капитала, непосредственно удовлетворяющую жизненно важные личные потребности индивидуума и общества в целом, реализация которых происходит на основе как рыночных, так и нерыночных начал в связи с наличием значительных внешних эффектов публичного (общественного) характера.
Помимо свойств, присущих всем социальным услугам развития человеческого капитала, выявлены отраслевые специфические характеристики образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры.
Особенности образовательной услуги: 1) носит инвестиционный характер, позволяя повысить степень востребованности специалиста на рынке труда и произвести капитализацию его активов; 2) имеет отложенный характер проявления как социального, так и экономического эффекта; 3) характеризуется возрастающей по мере ее потребления личностной мотивацией к дальнейшему потреблению; 4) ее производство (оказание) и потребление - дискретный, но длительный по времени процесс; 5) продуцируемый ею внешний, публичный эффект может быть либо нулевым (полученные знания и навыки не реа-
лизуются обучающимся в практической деятельности), либо положительным (рациональное использование индивидом полученных в процессе обучения знаний и навыков).
Специфика медицинской услуги: 1) имеет первостепенное значение для обеспечения жизнедеятельности человека; 2) в связи со сложностями в прогнозировании момента возникновения потребности в данной услуге и достаточно высокой ее стоимостью существует необходимость резервирования некоторого объема средств для приобретения медицинских услуг; 3) имеет место информационная асимметрия между потребителем и продуцентом данной услуги; 4) необратимость (особенно в связи с оперативным вмешательством); 5) внешний публичный эффект мультипликативного характера от предоставления данной услуги может принимать как нулевые (поное излечение пациента), так и отрицательные значения (услуга оказана некачественно, цель лечения не достигнута).
Особенности услуги в сфере культуры: 1) имеет узкую пространственно-временную локализацию; 2) объектами купли-продажи в данной сфере культуры являются не столько конечные результаты культурной деятельности, сколько условия, благоприятствующие их освоению, само право потребителя на пользование этими результатами; 3) возможно существование временного лага между наступлением экономического и социального (духовного, эстетического, психологического) эффекта от оказания данного вида услуг; 4) не только оказывает воздействие на непосредственных потребителей, но и способна положительно влиять на имидж лиц, выделяющих средства на те или иные мероприятия; 5) в процессе потребления наращивает свою ценность и продуцирует значительный внешний публичный эффект, который может проявиться как в текущий момент времени, так и впоследствии. Внешний публичный эффект от услуг в сфере культуры может быть как отрицательным (трансляция ролевых моделей антиобщественного поведения и антисоциальных установок), так и положительным (формирование интелектуально и эмоционально развитой личности).
В России переход к рыночной экономике сопровождася коммерциализацией социальных услуг, что привело к возникновению соответствующих рынков. Основные группы субъектов рынка социальных услуг развития человеческого капитала и их соотношение отображены на рис. 2.
Нами предложено рассматривать рынок социальных услуг развития человеческого капитала как определенный набор механизмов и правил предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения и культуры, устанавливаемых государством в целях обеспечения реализации интересов общественного развития в соответствии с принципом балансирования государственных, общественных, частнопредпринимательских и индивидуальных интересов, посредством применения которых реали-
зуются социально-экономические отношения между производителями и потребителями данных услуг в связи с их куплей-продажей, устанавливаются цены, формируются стратегии и определяются конкурентные позиции субъектов рынка в борьбе за ограниченный объем спроса.
Рис 2. Основные группы субъектов рынка социальных услуг развития человеческого капитала
Проведенный анализ процессов функционирования различных сегментов рынка социальных услуг развития человеческого капитала позволяет выявить как общие, так и специальные черты и тенденции развития, характерные для рынков образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры.
1. Купля-продажа благ на рынке социальных услуг развития человеческого капитала предполагает одновременное присутствие в одном месте производителя и потребителя услуги. Вследствие этого рынок социальных услуг развития человеческого капитала локализован.
2. Функционирование рынка социальных услуг развития человеческого капитала носит циклический характер. Рост экономии!, возрастание деловой активности и благосостояния людей и, следовательно, актуализация мотивов и потребностей высокого уровня обусловливают увеличение спроса на рыночные социальные услуги развития человеческого капитала. Экономический же спад приводит к необходимости возврата к первоочередному удовлетворению базовых потребностей человека нерыночным сектором.
3. На рынке социальных услуг развития человеческого капитала обращаются блага, обладающие совершенно особыми свойствами, которые люди дожны потреблять вне зависимости от своих доходов. Гарантом такого потребления выступает государство, которое является и одним из хозяйствующих субъектов на этом рынке, и его регулятором, защищая социальные
права граждан и обеспечивая формирование исключительно положительного внешнего эффекта предоставления данных услуг. Заинтересованность государства в контроле над состоянием того или иного сегмента рынка социальных услуг развития человеческого капитала возрастает пропорцио-напьно увеличению внешнего эффекта от предоставления данных услуг.
4. Принцип обязательности предоставления социальных услуг развития человеческого капитала формирует такую особенность их рынка, как сочетание бюджетных и рыночных начал финансирования. Это приводит к одновременно рыночному и административному ценообразованию на однородные услуги и к ценовой дискриминации.
5. Рынку социальных услуг развития человеческого капитала присуща более выраженная в сравнении с рынком всех прочих услуг сегментация в зависимости от доходов, цен, субъективной оценки потребителем значимости услуги, стиля жизни.
6. При входе на рынок социальных услуг развития человеческого капитала важна роль институциональных барьеров, с одной стороны, призванных оградить потребителей от некачественных услуг, с другой стороны, существенно затрудняющих вход на рынок новых хозяйствующих субъектов.
7. По мере интенсификации рыночных отношений государство стремится к минимизации своего присутствия в качестве продавца на определенных сегментах рынка социальных услуг развития человеческого капитала, оставляя за собой роль регулятора, обеспечивающего достижение общественно оптимального уровня их предоставления.
Анализ положений современного российского законодательства показывает, что Н1СО являются значимыми, а в некоторых случаях единственно допустимыми (в сфере образования) хозяйствующими субъектами на рынке социальных услуг развития человеческого капитала.
И коммерческие, и некоммерческие организации осуществляют предпринимательскую деятельность, однако механизмы формирования и распределения прибыли у них различаются. До настоящего времени данное обстоятельство не было отражено в нормативных и доктриналь-ных определениях предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов, в связи с чем на основе исследования деятельности НКО нами предложено определять предпринимательскую деятельность НКО как инициативную деятельность, осуществляемую на свой риск посредством приносящего прибыль производства товаров и услуг, приобретения и реализации ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участия в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика, отвечающую целям создания некоммерческой организации, финансовый результат которой направляется в фонд возмещения целевых затрат и в инвестиционный фонд развития, обеспечивая непрерывное реинвестирование в целях формирования предложения соответ-
ствующих услуг и развития социального капитала организации. Ограничения предпринимательской деятельности НКО, установленные российским законодательством, в целом весьма незначительны и позволяют НКО принимать активное участие в хозяйственном обороте.
Возможность НКО выживать и успешно функционировать на рынке характеризуется их конкурентоспособностью. Несмотря на имеющийся опыт теоретических и практических разработок в сфере конкурентоспособности организации, общее понятие конкурентоспособности НКО не было определено до настоящего времени.
При формировании понятия конкурентоспособности НКО автор исходит их того, что конкурентная борьба НКО, интегрированных в систему рыночных отношений, носит комплексный характер, что предопределяет наличие двух взаимосвязанных и взаимообусловленных аспектов конкурентоспособности НКО - отраслевого и финансового.
С одной стороны, НКО, являясь активным самостоятельным хозяйствующим субъектом на рынке социальных услуг развития человеческого капитала, основной целью своей деятельности дожна определить повышение эффективности осуществляемой предпринимательской деятельности до максимально возможной. В данном случае НКО участвует в отраслевой конкурентной борьбе, взаимном соперничестве со всеми прочими продуцентами аналогичных услуг (коммерческими и некоммерческими организациями) за потребителя, ограниченный платежеспособный спрос, за рынки сбыта своих услуг для получения большего дохода.
С другой стороны, НКО, являясь социальным институтом, привлекает средства для осуществления своей деятельности на безвозмездной основе от фондов, грантораспределяющих организаций, коммерческих, государственных и муниципальных структур. Осуществляя фандрайзинговую деятельность, НКО вступают в борьбу с другими НКО, претендующими на привлечение финансовых ресурсов из этих источников.
Отраслевая конкурентоспособность и финансовая конкурентоспособность являются взаимосвязанными: масштаб и эффективность основной деятельности НКО в значительной степени определяются объемом доступных финансовых ресурсов, т.е. отраслевая конкурентоспособность определяется эффективностью фандрайзинговой деятельности (финансовой конкурентоспособностью). В свою очередь, финансовая конкурентоспособность определяется эффективностью основной деятельности НКО: на финансовую поддержку могут рассчитывать только те НКО, которые наиболее поно реализуют свои уставные цели и доказали эффективность использования полученных ими финансовых ресурсов.
В отличие от прибыльных коммерческих организаций эффективность работы НКО носит неоднозначный характер. Помимо экономических результатов, большое значение придается анализу достигнутых социальных показателей, отражающих степень реализации уставных целей деятельности НКО. 14
С учетом вышеуказанных аспектов нами предложено определить конкурентоспособность НКО как субъективное состояние (в статике) или потенциальную возможность (в динамике) осуществлять социально востребованную деятельность, используя свои конкурентные преимущества для борьбы со всеми прочими продуцентами аналогичных услуг за потребителя, ограниченный платежеспособный спрос, за рынки сбыта своих услуг для получения большего дохода и для привлечения средств на безвозмездной основе от фондов, грантораспределяющих организаций, коммерческих, государственных и муниципальных структур.
В целях данного исследования автором развиты методические подходы к оценке и управлению конкурентоспособностью НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала, поскольку именно на данном рынке конкурируют как коммерческие, так и некоммерческие организации и наиболее отчетливо проявляются элементы экономико-правового статуса НКО, позволяющие последним выступать в качестве поноправного субъекта хозяйствования.
При формировании данных методических подходов важнейшими аспектами управления конкурентоспособностью НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала выступают выявление и оценка факторов, формирующих их конкурентные преимущества. Исходя из строения системы и содержания социально-экономических отношений на данном рынке, факторы конкурентоспособности НКО нами предложено подразделить на базовые (страны и региона) и специальные (некоммерческого сектора) (рис. 3).
К базовым факторам конкурентоспособности относятся факторы, характеризующие национальную и региональную специфику экономической деятельности НКО.
Рис. 3. Классификация факторов конкурентоспособности НКО на рынке социальны); услуг развития человеческого капитала
В группе специальных факторов НКО рынка социальных услуг развития человеческого капитала сформируем подгруппу внешних факторов, состояние и развитие которых в незначительной степени зависят от принимаемых управленческих решений, и подгруппу внутренних факторов, определяемых эффективностью управления конкурентными преимуществами организации.
Наиболее значимые внешние и внутренние факторы конкурентоспособности НКО рынка социальных услуг развития человеческого капитала и их соотношение приведены на рис. 4.
>Х прямое влияние Ч управляющее воздействие
Рис. 4. Система внешних и внутренних факторов конкурентоспособности НКО рынка социальных услуг развития человеческого капитала и их соотношение
Специальные (внешние и внутренние) факторы конкурентоспособности НКО, выстроенные в иерархическую систему в соответствии с коэффициентами значимости, составят основу универсальной экономико-математической модели оценки и управления конкурентоспособностью НКО. 16
Данный подход нашел свое отражение в разработанной автором методике оценки конкурентоспособности некоммерческих организаций, функционирующих на рынке социальных услуг развития человеческого капитала.
На первом этапе следует собрать все необходимые данные о конкурентах, о состоянии и тенденциях изменения спроса и предложения на рынке образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры.
На втором этапе выявляются ключевые внешние и внутренние факторы конкурентоспособности НКО, которые обусловливают успех организации на целевом рынке.
На третьем этапе необходимо определить характер и степень влияния данных факторов на конкурентоспособность НКО, а также социальные и экономические показатели, формирующие эти факторы.
На четвертом этапе проводится расчет интегрального показателя конкурентоспособности организации, который в целях настоящего исследования представлен в виде целевой функции модели оценки и управления конкурентоспособностью НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала.
Интегральный показатель конкурентоспособности НКО нами предложено рассчитывать на основе суммирования произведений бальных оценок ключевых факторов конкурентоспособности и коэффициентов их значимости, полученных экспертным путем.
В оценочную экономико-математическую модель конкурентоспособности НКО включаются как внутренние, поддающиеся управлению факторы, так и внешние, которыми нельзя управлять. Соответственно, модель управления конкурентоспособностью НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала формируется посредством корректировки оценочной модели с исключением неуправляемых внешних факторов.
Исходя из определенной совокупности факторов конкурентоспособности, в формализованном виде экономико-математическую модель оценки конкурентоспособности НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала можно представить следующим образом:
КБта = + + Щ + (гц У(Р,0) + г]г-ЕЕ + + ПгМР + щт"ю + ъ-Аз"Р0 +Пб +Т]1 +тк-МСт) +
+ щ лто +Пю 'МКР0) -> шах,
где К8та - конкурентоспособность НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала;
Ы - уровень развития партнерства органов государственной власти, местного самоуправления, бизнес-структур и НКО; Ш - уровень правовой регламентации экономико-правового статуса НКО; 5 - параметр социальной значимости деятельности НКО. - весовой коэффициент соответствующих факторов конкурентоспособности (внешние факторы);
V (Р,0) - объем предоставляемых услуг в соответствии с соотношением "цена/качество"; ЕЕ - параметр экономической эффективности НКО; МР - рыночная доля НКО на целевом рынке; тЫР0 - имидж НКО; Л.^'1'0 - активы НКО; 1пш'
Предложенная обобщенная модель конкурентоспособности НКО имеет универсальный характер, т.е. может использоваться применительно к организациям любой отрасли рынка социальных услуг развития человеческого капитала.
Для уточнения модели применительно к каждому из сегментов рынка социальных услуг развития человеческого капитала специальные факторы конкурентоспособности НКО преобразованы автором с учетом отраслевой специфики деятельности НКО, функционирующих на рынке образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры, и задействованы в ходе построения трех соответствующих экономико-математических моделей, приближенных по набору факторов к специфике каждого из целевых рынков - рынка образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры.
Специальные внутренние факторы, формирующие отраслевые экономико-математические модели конкурентоспособности НКО, предоставляющих образовательные услуги, медицинские услуги и услуги в сфере культуры, сопоставлены в табл. 1.
В диссертационном исследовании изложенная методика расчета интегрального показателя конкурентоспособности НКО и относительной оценки конкурентоспособности НКО апробирована на примере хозяйствующих субъектов рынка социальных услуг развития человеческого капитала городского округа Самара.
Суть расчетов состоит в умножении ключевого фактора конкурентоспособности НКО, которому экспертами присвоена соответствующая оценка по 10-бальной шкале, на весовой коэффициент, характеризующий вклад фактора в значение целевой функции, и в последующем суммировании полученных произведений. Организация, у которой интегральный показатель оказывается наибольшим, признается самой конкурентоспособной среди организаций стратегической конкурентной группы. Значения весовых коэффициентов рассчитываются методом частотного анализа на основании результатов социологического опроса группы экспертов и принимают значения от 0 до 1.
Таблица 1
Специальные внутренние факторы, формирующие отраслевые экономико-математические модели конкурентоспособности НКО
Факторы конкурентоспособности НКО
сферы образования
сферы здравоохранения
сферы культуры
- объем образовательных услуг в соответствии
с соотношением "цена/качестно";
- качество подготовки специалистов;
- наличие тосударсгвенной аккредитации;
- интенсивность рекламно-маркетинговых коммуникаций;
- уровень материально-технического обеспечения образовательной
и научной деятельности;
- использование инновационных технолошй в образовательном процессе и научной деятельности;
- уровень организации воспитательной работы с обучающимися;
- возможность адаптации учебных программ под индивидуальные потребительские предпочтения;
- уровень квалификации профессорско-пре! юдава-тельского состава;
- осуществление научных исследований в организации
- объем медицинских услуг в соответствии с соотношением "цена/качество";
- уровень качества медицинских услуг;
- уровень квалификации медицинского персонала;
- уровень материально-технической базы медицинской организации;
- инновационная активность и мобильность медицинской организации;
- эффективность использования медицинского оборудования;
- индивидуальный подход к клиенту;
- уровень комфортности условий медицинской организации;
- эксклюзивность предоставляемых медицинских услуг
- уровень материальном базы,технического
И ТСХ1ЮЛ01 ичсского оснащения организации сферы культуры;
- эксклюзивность репертуара организации сферы культуры;
- уровень развития рекламно-маркетинговых коммуникаций организации сферы культуры (реклама, РЛ-сайт, газета и т.д.);
- использование организацией инновационных технологий социально-культурного менеджмента;
- уровень внутрикорпоративной культуры организации;
- международная деятельность организации (гастроли за рубежом, приглашение известных деятелей культуры);
- содержательное кгяеетво и уровень организации культурных мероприятий
Нами предложено с целью определения места конкретной НКО на целевом рынке среди главных ее конкурентов допонительно рассчитать показатель, называемый относительной оценкой конкурентоспособности НКО. Он определяется как отношение числовой оценки интегрального показателя конкурентоспособности анализируемой организации к соответствующей величине аналогичного показателя конкурента, находящегося в стратегической конкурентной группе и обладающего наивысшей оценкой.
Проилюстрируем указанную методику расчета на примере группы медицинских организаций (табл. 2). Сфера здравоохранения в данном случае избрана нами по причине того, что на рынке медицинских услуг городского округа Самара развиты как коммерческий, так и некоммерческий секторы.
Таблица 2
Ключевые факторы конкурентоспособности продуцентов медицинских услуг городского округа Самара и их бальные оценки
Бальные оценки ключевых факторов конкурентоспособности продуцентов медицинских услуг
Ключевой фактор конкурентоспособности Я л а з Э з1 03 !Г з Самарский диагностический центр Городская клиническая поликлиника № 15 Промышленного района Медико-санитарная часть № 2 Промышленного района г.о. Самара Городская клиническая больница № 1 имени Н.И. Пирогова
1. Уровень развития партнерства органов государственной власти, местного самоуправления, бизнес-структур и НКО 0,60 10 10 10 10
2. Уровень правовой регламентации экономико-правового статуса 0,40 10 10 10 10
3. Социальная значимость деятельности НКО 0,90 8 9 8 6
4. Объем медицинских услуг в соответствии с соотношением "цена/качество" 0,90 7 9 8 4
5. Уровень качества медицинских услуг 0,80 6 9 6 5
6. Уровень квалификации медицинского персонала 0,80 8 8 8 7
7. Уровень материально-технической базы медицинской организации 0,60 э 10 6 5
8. Инновационная активность и мобильность медицинской организации 0,60 3 9 3 3
9. Эффективность использования медицинского оборудования 0,70 6 9 7 5
10. Индивидуальный подход к клиенту 0,70 3 7 3 2
11. Уровень комфортности условий медицинской организации 0,50 3 9 3 2
12. Эксклюзивность предоставляемых медицинских услуг 0,80 5 9 5 3
Интегральный показатель конкурентоспособности НКО - 51,3 74,1 53,5 41,7
Относительная оценка конкурентоспособности НКО - 0,69 1,0 0,72 0.56
Городская клиническая поликлиника № 15 Промышленного района г.о. Самара занимает первую позицию в данной конкурентной группе за счет высокого качества услуг и квалификации персонала, наличия современного диагностического оборудования и эффективной организации труда.
На пятом этапе благодаря использованию изложенной выше методики расчета интегрального показателя конкурентоспособности НКО, а также получению относительной оценки конкурентоспособности организации становится возможным определить показатели, по которым исследуемая организация отстает (опережает) своих главных конкурентов, и выявить на перспективу приоритетные стратегические направления развития НКО.
В целях проверки результатов, полученных по указанной методике, в работе произведен расчет показателей финансово-хозяйственной деятельности в абсолютом и относительном выражении, характеризующих конкурентоспособность исследуемых организаций на основе данных, представленных в бухгатерской, статистической и налоговой отчетности организации - продуцента медицинских услуг за 2007 г., в частности:
- объем выручки от предоставления медицинских услуг, всего, тыс. руб.;
- объем выручки от предоставления медицинских услуг по договорам обязательного и добровольного медицинского страхования, тыс. руб.;
- объем выручки от предоставления медицинских услуг населению, всего, тыс. руб.;
- валовая прибыль (убыток), всего, тыс. руб.
Осуществлено суммирование полученных относительных показателей и получен единый условный показатель. Рейтинговые позиции, определенные в результате расчетов по приведенной методике на основе суммирования произведений бальных оценок ключевых факторов конкурентоспособности и их весовых коэффициентов и в результате сопоставления суммарных значений относительных показателей финансово-хозяйственной деятельности медицинских организаций, в данном случае совпадают (табл. 3).
Следует подчеркнуть, что данный подход распространяется на все организации рынка социальных услуг развития человеческого капитала. В целом использование изложенной методики оценки конкурентоспособности НКО, функционирующей на данном рынке, дает возможность не только определить конкурентный статус организации, но и получить численные оценки ключевых факторов экономической составляющей конкурентоспособности НКО и соответственно разработать экономически обоснованные рекомендации по повышению конкурентоспособности организации.
Ключевым направлением использования предложенной методики оценки конкурентоспособности НКО выступают обоснование и формирование конкурентных стратегий развития НКО, предоставляющих социальные услуги развития человеческого капитала.
Таблииа 3
Сравнение рейтинговых позиций продуцентов медицинских услуг
Наименование организации Место в рейтинге
по конкурентоспособности по результатам финансово-хозяйственной деятельности
ОАО "Самарский диагностический центр" 3 3
ММУ "Городская клиническая поликлиника № 15 Промышленного района г.о. Самара" 1 1
ММУ "Медико-санитарная часть № 2 Промышленного района г.о. Самара" 4 4
ММУ "Городская клиническая больница № 1 имени Н.И. Пирогова" 2 2
На основе существующих подходов к анализу деятельности НКО и мнения экспертов выявлены базовые стратегии конкурентного развития НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала, обозначенные как виолентная, патиентная, коммутантная и эксплерентная, произведено сопоставление указанных стратегий и основных видов хозяйствующих субъектов, их реализующих, в зависимости от отраслевых особенностей, конкурентного статуса НКО на целевом рынке, сложившейся динамики развития организации, кадрового и ресурсного потенциала, особенностей поведения конкурентов, специфики предоставляемых услуг.
Исходя из конкурентного статуса продуцентов образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры городского округа Самара, определенного внутри каждой стратегической группы по предложенной методике путем расчета интегрального показателя конкурентоспособности НКО, а также получения относительной оценки конкурентоспособности исследуемой организации, и исходя из ключевых конкурентных преимуществ конкретной НКО (доминирующих факторов конкурентоспособности) в работе идентифицированы стратегии конкурентного развития исследуемых организаций и сформированы предложения по повышению их конкурентоспособности.
Проведенное исследование показывает, что одним из механизмов повышения конкурентоспособности НКО является их интеграция в систему государственно-частного партнерства. Автором обоснованы предложения по использованию в целях повышения конкурентоспособности НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала такой формы государственно-частного партнерства, как кластерный механизм.
Автором разработана концепция формирования кластерных механизмов государственно-частного партнерства на рынке социальных ус-
луг развития человеческого капитала, сформирована организационно-концептуальная схема социокультурного кластера и предложена модель согласования социальных и экономических интересов участников данного кластера на примере городского округа Самара.
Предпосыками повышения конкурентоспособности конкретной НКО, интегрированной в социокультурный кластер, выступают:
- получение оперативного доступа к информационным ресурсам, различным программам финансирования и субсидирования, к крупным государственным и муниципальным заказам с твердыми гарантиями поступления финансовых средств в установленные сроки;
- получение допонительной организационной, правовой, рекламно-маркетинговой поддержки НКО со стороны представителей органов государственной власти и местного самоуправления;
- возможность получения расширенного доступа НКО к материальной базе и дорогостоящему технологическому оборудованию, закупленному на средства государства (муниципального образования), что позволяет НКО активно развивать свои конкурентные преимущества, направляя значительную часть полученной прибыли на цели инновационного развития.
Включение НКО, функционирующей на рынке социальных услуг развития человеческого капитала, в социокультурный кластер влечет за собой усиление ее конкурентных позиций за счет эффекта масштаба, синергии, а значит, способствует росту количественных показателей экономической и социальной эффективности ее деятельности по всем группам факторов, включенных в модель оценки конкурентоспособности НКО.
СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Научные статьи изданий перечня, рекомендуемого ВАК
1. Коновалова, Ю.В. Рынок социально значимых услуг: понятие и структура [Текст] / Е.А. Кандрашина, Ю.В. Коновалова // Экон. науки. -2008. - № 9 (46). - С. 203-212. - 1,15/0,55 печ. л.
2. Коновалова, Ю.В. Экономические и правовые аспекты выбора организационно-правовой формы субъектами хозяйствования на рынке социально значимых услуг [Текст] / Ю.В. Коновалова // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та. - Самара, 2008. - № 12 (50). - С. 54 - 64. - 1,1 печ. л.
Научные статьи в других изданиях
3. Коновалова, Ю.В. Инновационная активность как фактор успеха в реализации конкурентных преимуществ НКО [Текст]: тезисы / Ю.В. Коно-
валова // Актуальные проблемы современного социально-экономического развития: тез. докл. II Междунар. науч.-практ. конф. Вып. 2 / Междунар. ин-т рынка. - Самара, 2006. - С. 68-69. - 0,06 печ. л.
4. Коновалова, Ю.В. Управление конкурентоспособностью некоммерческой организации в социальной сфере [Текст] / Ю.В. Коновалова // Вестн. Междунар. ин-та рынка. - Самара, 2006. - Вып. 1 (1). - Ч. 1. - С. 101-111. - 0,85 печ. л.
5. Коновалова, Ю.В. Современные аспекты управления некоммерческими организациями социальной сферы в контексте реформирования системы правового регулирования и налогообложения [Текст] / Ю.В. Коновалова, В.М. Рамзаев // Вестн. Междунар. ин-та рынка. - Самара, 2006. -Вып. 1 (1). - Ч. 1. - С. 161-174. -1,2 / 0,6 печ. л.
6. Коновалова, Ю.В. Управление рисками в некоммерческих организациях социальной сферы [Текст] / Ю.В. Коновалова // Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие: сб. ст. VIII Междунар. науч.-метод. конф. - Пенза, 2007. - С. 53-55. - 0,15 печ. л.
7. Коновалова, Ю.В. Научные и практические аспекты оценки конкурентоспособности некоммерческой организации социальной сферы [Текст] / Ю.В. Коновалова // Научно-образовательный потенциал нации и конкурентоспособность страны: сб. ст. IV Междунар. науч.-практ. конф. - Пенза, 2007.-С. 102-104.-0,15 печ. л.
8. Коновалова, Ю.В. Понятие и экономическая сущность конкурентоспособности некоммерческих организаций, функционирующих на рынке социально значимых услуг [Текст] / Е.А. Кандрашина, Ю.В. Коновалова // Научно-образовательный потенциал нации и конкурентоспособность страны: сб. ст. V Междунар. науч.-практ. конф. - Пенза, 2008. - С. 207-212. -0,3/0,15 печ. л.
Подписано в печать 10.04.2009. Формат 60*84/16. Бум. писч. бел. Печать офсетная. rapiiHTypa"Times New Roman". Объем 1,0 печ. л. Тираж 150 экз. Заказ № //i Х Отпечатано в типографии СГЭУ. 443090, Самара, ул. Советской Армии, 141.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Коновалова, Юлия Владимировна
Введение.
Глава 1. Теоретические и методологические основы функционирования рынка социальных услуг.
1.1 Значение социальных услуг в сервисной экономике.
1.2 Классификация и особенности социальных услуг развития человеческого капитала.
1.3 Характеристика рынка социальных услуг развития человеческого капитала.
Глава 2. Некоммерческие организации как субъект конкуренции на рынке социальных услуг развития человеческого капитала.
2.1 Экономические и правовые аспекты выбора организационно-правовых форм хозяйствования субъектами рынка.
2.2 Структурно-функциональный анализ некоммерческого сектора рынка социальных услуг развития человеческого капитала.
2.3 Исследование специфики управления и факторов конкурентоспособности некоммерческих организаций.
Глава 3. Система управления конкурентоспособностью некоммерческих организаций на рынке социальных услуг развития человеческого капитала.
3.1 Методика оценки конкурентоспособности некоммерческих организаций на рынке социальных услуг.
3.2 Конкурентные стратегии некоммерческих организаций на рынке социальных услуг развития человеческого капитала.
3.3 Кластерные механизмы как способ повышения конкурентоспособности некоммерческих организаций на рынке социальных услуг (на примере городского округа Самара).
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление конкурентоспособностью некоммерческих организаций на рынке социальных услуг"
На современном этапе социально-экономического развития России с формированием поноценного рынка социальных услуг, непосредственно удовлетворяющих жизненно важные личные потребности индивидуума и общества в целом, ориентированных на повышение уровня благосостояния населения, связывают решение многих социальных проблем. Многообразие субъектов, объектов и соответственно форм деятельности Ч характерная черта современного трансформационного этапа развития данного рынка. Существующая традиция широкого присутствия государства на рынке социальных услуг в качестве поставщика и гаранта предоставления их минимально необходимого объема сформировала комплекс соответствующих потребительских ожиданий, и данный рынок является одним из наиболее сложных объектов для проведения преобразований, поскольку на нем обращаются блага, обладающие совершенно особыми свойствами. Эти блага люди дожны потреблять вне зависимости от их доходов.
Либерализация рынка социальных услуг формирует возможность организации конкурентного взаимодействия между субъектами хозяйствования всех организационно-правовых форм и форм собственности в процессе обеспечения базовых потребностей современного общества, а также инициирует динамичное расширение спектра предлагаемых потребителям социальных услуг. За последнее десятилетие устойчивый рост и высокую эффективность деятельности на рынке социальных услуг демонстрируют некоммерческие организации (далее Ч НКО).
Некоммерческий сектор становится все более мощной движущей силой экономического роста, обеспечивающей повышение эффективности и конкурентоспособности народного хозяйства, что делает его одним из важнейших факторов национальной безопасности и благосостояния страны, благополучия каждого гражданина. Конституция Российской Федерации провозглашает вектором социальных изменений становление нашего государства как правового и социального. Социальная направленность деятельности НКО, их определенная гибкость и мощный инновационный потенциал позволяют им вырабатывать эффективные механизмы решения актуальных проблем современного общества.
Вместе с тем роль данных организаций в социально-экономической системе неоднозначна. С одной стороны, НКО ограничены в своей хозяйственной деятельности уставными целями и принципом не распределения прибыли. С другой стороны, они, используя свои конкурентные преимущества, ведут борьбу со всеми прочими продуцентами аналогичных услуг за потребителя, ограниченный платежеспособный спрос, за рынки сбыта своих услуг для получения большего дохода.
При этом в России НКО формировались и до недавнего времени развивались в отсутствии государственной программы развития и поддержки некоммерческого сектора, а также недостаточно развитой системы законодательства, регулирующего их деятельность. Упрощенное понимание проблем государственного регулирования некоммерческого сектора сервисной экономики проявляется как в ослаблении внимания к проблемам НКО, их роли в обеспечении динамического развития социально-экономических процессов, так и в отсутствии в системе органов испонительной власти структур, координирующих развитие НКО, несовершенстве государственной статистики некоммерческой сферы, неразвитости институциональных и организационных механизмов функционирования некоммерческого сектора.
В современных экономических условиях успех в развитии НКО на рынке социальных услуг во многом определяется уровнем их конкурентоспособности. Формирование условий конкурентной среды и развитие механизмов управления конкурентоспособностью в социальной сфере России чрезвычайно значимы для хозяйствующих субъектов в условиях эволюционного перехода к новым экономическим отношениям при производстве и потреблении образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры.
Создание предпосылок для повышения конкурентоспособности российских НКО, предоставляющих социальные услуги в условиях конкурентной борьбы на соответствующих рынках, является ключевым фактором формирования человеческого капитала, а, следовательно, и конкурентоспособности национальной экономики в целом.
Вместе с тем в отечественной науке проблемы оценки и управления конкурентоспособностью НКО находятся в стадии становления. В работах, посвященных проблемам управления конкурентоспособностью НКО, остается нерешенным ряд принципиальных аспектов анализа и формирования конкурентного статуса как одной из важнейших интегральных характеристик экономического и социального положения НКО. Наименее изучены вопросы экономико-математического моделирования и стратегического развития НКО, функционирующих на рынке социальных услуг, что и определяет актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. В научную литературу термин конкуренция вошел благодаря работам родоначальника классической политэкономии А. Смита. Впоследствии над развитием теории конкуренции работали Д. Рикардо, Д.С. Миль, Дж. Робинсон, А. Маршал, Ф. Эджуорт, А. Курно, Э. Чемберлин, Дж. Кейнс, Й. Шумпетер, П. Хейне, Ф.А. Хайек, Ф. Найт, K.P. Макконел, С.Л. Брю, М. Портер и другие авторы.
Среди российских ученых, внесших значительный вклад в развитие теории конкуренции и конкурентоспособности организации, необходимо отметить работы B.J1. Абрамова, Г.Л. Азоева, JI.B. Баумгартена, В.А. Быкова, И.В. Головина, A.A. Дынкина, A.A. Кантаровича, О.Н. Левшиной, И.О. Лифиц, Е.И. Мазил киной, В.В. Каткова, Л.Н. Качалиной, Г.П. Паничкиной, Ю.Б. Рубина, P.A. Фатхутдинова, Т.Г. Философовой, А.Щ. Хасановой, А.П. Челенкова, A.A. Чурсина, В.В. Царева, А.Ю. Юданова, Е.Г. Ясина и др.
Вопросы государственного регулирования и управления развитием некоммерческого сектора в России наиболее подробно исследуются такими учеными, как Е.А. Абросимова, П.В. Алексий, С.Н. Андреев, A.B. Барков, М.В. Батурина, В.М. Белоусов, Е.М. Бортник, М.П.Годин, С.М. Джаарбеков, JI.H. Коновалова, H.JI. Кошеварова, Е.П. Лихотникова, M.JI. Макальская, JI.H. Мельниченко, H.A. Пирожкова, Н.Г. Привалов, А.Я. Рыженков, А.Н. Садков, И.В. Трунин, C.B. Фатеева, E.JI. Шекова, Т.В. Юрьева, В.Н. Якимец.
Разработкам концептуальных основ сервисной экономики и управления в сфере социальных услуг посвящены работы таких известных российских и зарубежных ученых-экономистов, как А.У. Альбеков, Б.А. Аникин, Г.А. Балыхин, X. Брюйн, Р. Буссе, Н.Ф. Герасименко, Г.В. Дорошенко, А.П. Егоршин, E.H. Жильцов, В.Н. Казаков, В.М. Корнев, М.В. Кошкина, М.А. Кувшинова, Г.В. Кузьмин, Л.Г. Кухтинова, Н.И. Литвинова, Е.Я. Морозова, Э.Моссиалос, Н.Д. Никандров, Д.Т. Новиков, В.А. Носков, М.П. Переверзев, Б.К. Плоткин, Р.Б. Сотман, Л.А. Сосунова, A.B. Тихомиров, Г.Л. Тульчинский, С.М. Хаирова, Л.В. Церкасевич, Д.В. Чернова, В.К. Чертыковцев, Е.Э. Чуковская, В.Г. Чуркин, Р.В. Шеховцов, C.B. Шишкин, Л.И. Якобсон.
Отмечая многообразие фундаментальных подходов и прикладных исследований по раскрытию отдельных сторон очерчиваемой в диссертации тематики, следует подчеркнуть, что вопросы управления конкурентоспособностью НКО на рынке социальных услуг остаются востребованными для научного поиска. Данное обстоятельство обусловило выбор темы, цель и задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Общая цель исследования состоит в разработке концептуальных основ управления конкурентоспособностью НКО на рынке социальных услуг.
Данная цель предполагает решение следующих конкретных задач:
- исследовать и развить положения теории экономики и управления организациями, функционирующими в сфере социальных услуг;
- выявить значение и раскрыть сущность социальных услуг в сервисной экономике, выпонить классификацию социальных услуг развития человеческого капитала и выявить их отраслевые особенности;
- выявить характерные черты рынка социальных услуг развития человеческого капитала и исследовать его текущее состояние в России и Самарской области;
- проанализировать институциональные условия, экономические и правовые параметры функционирования субъектов хозяйствования на рынке социальных услуг развития человеческого капитала;
- выявить специфику предпринимательской деятельности НКО и характер конкурентной борьбы между продуцентами социальных услуг развития человеческого капитала;
- сформировать понятие конкурентоспособности НКО и разработать методику ее оценки для рынка социальных услуг развития человеческого капитала;
- выявить конкурентные стратегии НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала и определить подходы к их выбору в зависимости от конкурентоспособности НКО;
- разработать концептуальные основы формирования кластерных механизмов государственно-частного партнерства на рынке социальных услуг в целях повышения конкурентоспособности НКО.
Объектом исследования являются НКО - продуценты образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры.
Предметом исследования выступают экономические и организационные отношения, возникающие в процессе оказания социальных услуг НКО и управления их конкурентоспособностью.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды зарубежных и российских ученых по экономике некоммерческого сектора, теории конкурентоспособности, социально-экономической статистике, а также прикладные исследования по данной проблематике, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций.
При проведении исследования использовались общенаучные методы абстракции, анализа, синтеза, сравнения и аналогии, систематизации и моделирования. В качестве инструментов исследования применялись системный, факторный и функциональный анализ, методы экономико-математического моделирования.
Информационная база исследования включает в себя нормативно-правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, данные Федеральной службы государственной статистики, материалы федеральных министерств и ведомств, министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, министерства культуры и молодежной политики Самарской области, департамента образования Администрации городского округа Самара, департамента здравоохранения Администрации городского округа Самара, управления по вопросам культуры и организации досуга населения Администрации городского округа Самара, департамента по промышленной политике, предпринимательству и связи Администрации городского округа Самара, публикации и методические материалы научно-исследовательских организаций, фондов, институтов.
Новые научные результаты, полученные автором в ходе исследования, состоят в следующем:
- выделена категория социальных услуг развития человеческого капитала, включающая в себя образовательные, медицинские услуги и услуги в сфере культуры, выявлены их сущностные характеристики, дано авторское определение социальных услуг развития человеческого капитала;
- сформулировано определение рынка социальных услуг развития человеческого капитала, выявлены особенности его функционирования и субъектный состав продуцентов;
- дано определение предпринимательской деятельности НКО и доказано, что они являются основными субъектами конкуренции на рынке социальных услуг развития человеческого капитала;
- определено понятие конкурентоспособности НКО и сформирована система факторов конкурентоспособности НКО для рынка социальных услуг развития человеческого капитала в целом и для каждого его сегмента в частности;
- разработана методика количественной оценки конкурентоспособности НКО, функционирующей на рынке социальных услуг развития человеческого капитала, позволяющая определить конкурентный статус НКО и выявить ключевые факторы и приоритетные направления развития в целях повышения ее конкурентоспособности;
- обосновано развитие государственно-частного партнерства в форме кластерного механизма в целях повышения конкурентоспособности продуцентов на рынке социальных услуг.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Основные положения диссертационного исследования являются предпосыкой для дальнейшего развития теории управления конкурентоспособностью субъектов хозяйствования некоммерческого сектора рынка социальных услуг, методологических подходов к оценке их конкурентоспособности и стратегического развития.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что его результаты могут быть использованы при управлении конкурентоспособностью субъектов хозяйствования на рынке социальных услуг развития человеческого капитала, а также при разработке документов нормативного, прогнозного и программного характера в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по совершенствованию системы управления проектами в социальной сфере.
Теоретические обобщения и практические выводы диссертации могут применяться высшими учебными заведениями в преподавании дисциплин Управление конкурентоспособностью организации и Менеджмент некоммерческих организаций.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования прошли обсуждение на научно-практических и научно-методических конференциях, в числе которых II Международная научно-практическая конференция Актуальные проблемы современного социально-экономического развития (г. Самара, 2006 г.), VIII Международная научно-методическая конференция Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие (г. Пенза, 2007 г.), IV Международная научно-практическая конференция Научно-образовательный потенциал нации и конкурентоспособность страны (г. Пенза, 2007 г.), V Международная научно-практическая конференция Научно-образовательный потенциал нации и конкурентоспособность страны (г. Пенза, 2008 г.), VI Всероссийская научно-практическая конференция Традиционное, современное и переходное в российском обществе (г. Пенза, 2008 г.).
По теме исследования автором опубликовано 8 работ общим объемом 4,96 печ. л. Личный вклад автора составил 3,6 печ. л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения и библиографического списка.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Коновалова, Юлия Владимировна
В заключение диссертации сформулированы следующие выводы и рекомендации.
1. В диссертационном исследовании автор исходил из того, что в условиях эволюционного перехода к новым экономическим отношениям, определяемым как лэкономика знаний, особое значение приобретает деятельность экономических субъектов, направленная на развитие человеческого капитала путем предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения и культуры. Данные услуги характеризуются сложной диалектикой рыночных и нерыночных, колективных и индивидуальных начал, обладая рядом специфических черт, обусловленных порождаемыми ими значительными внешними эффектами, которые отличают их от всех прочих социальных услуг и обусловливают их выделение в отдельную категорию - социальных услуг развития человеческого капитала.
Дуальный характер социальных услуг развития человеческого капитала определяется важнейшим их свойством быть одновременно как благом публичного характера, так и благом индивидуального пользования, интегрированным в сферу рыночных отношений.
Поскольку социальные услуги развития человеческого капитала имеют дуальный характер, их предоставление продуцирует внешние эффекты как публичного, так и частного характера. Причем публичный эффект является чрезвычайно значимым и имеет мультипликативный характер, что влечет за собой необходимость усиленного государственного регулирования рынка данных услуг с целью гарантировать положительный характер внешнего эффекта их предоставления.
Результат предоставления социальных услуг развития человеческого капитала подлежит оценке не только в координатах экономического, но, в первую очередь, социального (общественного) эффекта.
Все социальные услуги развития человеческого капитала в РФ в силу прямого указания закона являются платными, подчиняясь единому гражданско-правовому режиму. Лишь в отдельных случаях, предусмотренных законом, данные услуги бесплатны для конкретного потребителя, который не оплачивает их непосредственно, но, тем не менее, они оплачиваются продуценту за счет средств соответствующего бюджета и страховых взносов.
Рассмотренные фундаментальные характеристики, по мнению автора, подтверждают обоснованность выделения образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры в отдельную категорию и позволяют определить социальные услуги развития человеческого капитала как социально ориентированную экономическую деятельность, направленную на развитие человеческого капитала, непосредственно удовлетворяющую жизненно важные личные потребности индивидуума и общества в целом, реализация которых происходит как на основе рыночных, так и нерыночных начал в связи с наличием значительных внешних эффектов публичного (общественного) характера.
2. В России переход к рыночной экономике сопровождася коммерциализацией многих социальных услуг, что привело к возникновению соответствующих рынков. Нами предложено рассматривать рынок социальных услуг развития человеческого капитала как определенный набор механизмов и правил предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения и культуры, устанавливаемых государством в целях обеспечения реализации интересов общественного развития в соответствии с моделью сбалансированного взаимодействия государства, бизнеса, некоммерческого негосударственного сектора и общества, посредством применения которых реализуются социально-экономические отношения между производителями и потребителями данных услуг в связи с их куплей-продажей, устанавливаются цены, формируются стратегии и определяются конкурентные позиции субъектов рынка в борьбе за ограниченный объем спроса.
Проведенный анализ позволил сделать вывод о том, что рынок социальных услуг развития человеческого капитала обладает определенной спецификой, которая в значительной степени обусловлена особенностями обращающегося на данном рынке товара, с учетом которых формируются границы рынка, его субъектный состав и качественное содержание экономических отношений.
Купля-продажа благ на рынке социальных услуг.развития человеческого капитала предполагает, как правило, одновременное присутствие в одном месте производителя и потребителя услуги, причем большая часть этой категории благ потребляется достаточно регулярно. Вследствие этого, рынок социальных услуг развития человеческого капитала локализован: ареал функционирования данного рынка определяется транспортными издержками, уровнем цен на соответствующие услуги на определенной территории и совпадает с социальными границами (зоной влияния) города, региона, являясь, одновременно, составной частью более крупных рынков.
Функционирование рынка социальных услуг развития человеческого капитала носит циклический характер. Рост экономики, возрастание деловой активности и благосостояния людей, и, следовательно, актуализация мотивов и потребностей высокого уровня, обусловливают увеличение спроса на рыночные социальные услуги развития человеческого капитала. Экономический же спад приводит к необходимости возврата к первоочередному удовлетворению базовых потребностей человека нерыночным сектором и формированию избыточного предложения рыночных услуг при одновременном сокращении спроса.
На рынке социальных услуг развития человеческого капитала обращаются блага, обладающие совершенно особыми свойствами, которые люди дожны потреблять вне зависимости от их доходов. Гарантом такого потребления выступает государство, которое не только является одним из основных хозяйствующих субъектов на этом рынке, но и выстраивает правила игры, как для себя, так и для других субъектов, защищая социальные права граждан и обеспечивая формирование исключительно положительного внешнего эффекта предоставления социальных услуг развития человеческого капитала. Заинтересованность государства в контроле над состоянием того или иного сектора рынка социальных услуг развития человеческого капитала возрастает пропорционально увеличению внешнего эффекта от предоставления данных услуг.
Принцип обязательности предоставления выборочных социальных услуг развития человеческого капитала формирует такую особенность рынка, как сочетание бюджетных и рыночных начал финансирования. Это приводит к одновременно рыночному и административному ценообразованию на однородные услуги и проведению ценовой дискриминации.
Рынку социальных услуг развития человеческого капитала присуща более выраженная в сравнении с рынком всех прочих услуг сегментация в зависимости от доходов, цен, субъективной оценки потребителем значимости услуги, стиля жизни.
При входе на рынок социальных услуг развития человеческого капитала важна роль институциональных барьеров, представляющие собой акты и действия органов власти различного уровня, с одной стороны, призванные оградить потребителей от некачественных услуг, с другой стороны, существенно затрудняющие вход на рынок социальных услуг развития человеческого капитала новых хозяйствующих субъектов.
По мере интенсификации рыночных отношений государство стремится к минимизации своего присутствия в качестве продавца на определенных сегментах рынка социальных услуг развития человеческого капитала, оставляя за собой роль регулятора, обеспечивающего достижение общественно оптимального уровня их предоставления.
3. На основе обобщения зарубежного и отечественного опыта выделены определенные закономерности выбора организационно-правовых форм хозяйствующими субъектами рынка социальных услуг развития человеческого капитала и сделан принципиальный вывод о том, что в правопорядках многих зарубежных стран объединения субъектов рынка социальных услуг развития человеческого капитала некоммерческого характера в единую группировку с собственным наименованием не происходит, в отличие от российского законодательства.
Анализ положений современного российского законодательства показывает, что предоставлять социальные услуги развития человеческого капитала могут субъекты хозяйствования Ч государственные, муниципальные и частные организации Ч как коммерческие, так и некоммерческие, созданные в различных организационно-правовых формах.
Выбор организационно-правовой формы субъектами хозяйствования на рынке социальных услуг развития человеческого капитала предопределяет основные параметры их функционирования, а именно: виды и цели деятельности организации; возможность получения прибыли от предпринимательской деятельности и механизмы ее последующего распределения; объем ответственности учредителей (участников); минимально необходимый объем материальных ресурсов, которые следует задействовать на первоначальном этапе выхода на рынок; использование того или иного режима налогообложения, системы учета и отчетности; передача права собственности на имущество организации учредителями (участниками); возможность получения части имущества при реорганизации, ликвидации организации или выхода из числа учредителей (участников); структуру управления организацией.
Сравнительное исследование параметров функционирования продуцентов рынка социальных услуг развития человеческого капитала показывает, что НКО являются значимыми, а в некоторых случаях единственно допустимыми (в сфере образования) хозяйствующими субъектами на данном рынке.
4. Доказано, что НКО являются субъектами конкуренции, причем их конкурентная борьба имеет два основных направления Ч отраслевое и финансовое. Отраслевая и финансовая конкурентоспособность являются взаимосвязанными: масштаб и эффективность основной деятельности НКО в значительной степени определяются объемом доступных финансовых ресурсов, т.е. отраслевая конкурентоспособность определяется эффективностью фандрайзинговой деятельности Ч т.е. финансовой конкурентоспособностью. В свою очередь, финансовая конкурентоспособность определяется эффективностью основной деятельности НКО - на финансовую поддержку могут рассчитывать только те НКО, которые наиболее поно реализуют свои уставные цели и доказали эффективность использования полученных ими финансовых ресурсов.
5. Важнейшим аспектом управления конкурентоспособностью НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала является выявление и оценка факторов, формирующих конкурентные преимущества субъекта хозяйствования. Исходя из строения системы и содержания социально-экономических отношений на рынке социальных услуг развития человеческого капитала, факторы конкурентоспособности НКО предложено классифицировать на базовые (страны и региона) и специальные (некоммерческого сектора).
В группе специальных факторов НКО рынка социальных услуг развития человеческого капитала сформированы подгруппы внешних факторов, состояние и развитие которых в незначительной степени зависит от принимаемых управленческих решений, и внутренних факторов, определяемых эффективностью управления конкурентными преимуществами организации.
Комплексный характер конкурентной борьбы НКО, интегрированных в систему рыночных отношений, предопределяет необходимость выделения в подгруппе внутренних факторов двух взаимосвязанных и взаимообусловленных аспектов конкурентоспособности НКО - отраслевого и финансового.
Специальные факторы (внешние и внутренние), будучи выстроены в иерархическую систему в соответствии с коэффициентами значимости, составили основу экономико-математической модели оценки и управления конкурентоспособностью НКО. В целях повышения репрезентативности модели и уточнения ее применительно к каждому из сегментов рынка социальных услуг развития человеческого капитала, специальные факторы конкурентоспособности НКО трансформированы с учетом отраслевой специфики деятельности НКО, функционирующих на рынке образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры, и задействованы в ходе построения трех соответствующих экономико-математических моделей.
Данный подход нашел свое отражение в разработанной методике оценки конкурентоспособности НКО, функционирующих на рынке социальных услуг развития человеческого капитала, базирующейся на выборе системы показателей (экономических, финансовых, инвестиционных, социальных и т.д.), установлению их количественных оценок в ходе фундаментального анализа деятельности организации, состояния рыночной конъюнктуры и на их основе получению интегральной числовой оценки конкурентоспособности организации и относительной оценки конкурентоспособности НКО. Данная методика апробирована на соответствующих сегментах рынка социальных услуг развития человеческого капитала городского округа Самара.
6. Ключевым направлением использования предложенной методики оценки конкурентоспособности НКО является обоснование и формирование конкурентных стратегий развития НКО - продуцентов социальных услуг развития человеческого капитала.
На основе существующих подходов к анализу деятельности НКО и мнения экспертов выявлены базовые стратегии конкурентного развития НКО на рынке социальных услуг развития человеческого капитала, обозначенные как виолентная, патиентная, коммутантная и эксплерентная, произведено сопоставление указанных стратегий и основных видов хозяйствующих субъектов, их реализующих, в зависимости от отраслевых особенностей, конкурентного статуса НКО на целевом рынке, сложившейся динамики развития организации, кадрового и ресурсного потенциала, особенностей поведения конкурентов, специфики предоставляемых услуг.
Исходя из конкурентного статуса продуцентов образовательных, медицинских услуг и услуг в сфере культуры городского округа Самара, определенного внутри каждой стратегической группы по предложенной методике путем расчета интегрального показателя конкурентоспособности НКО, а также получения относительной оценки конкурентоспособности исследуемой организации, и ключевых конкурентных преимуществ конкретной НКО (доминирующих факторов конкурентоспособности) в работе идентифицирована стратегия конкурентного развития исследуемых организаций и сформированы предложения по повышению их конкурентоспособности.
7. Проведенное исследование показывает, что в отечественной практике кластерные инициативы, реализуемые субъектами рынка социальных услуг развития человеческого капитала в системе государственно-частного партнерства, могут составить новый вектор качества экономического роста. Все участники партнерства, системообразующим элементом которого является обеспечение сбалансированного взаимодействия, выступают как равноправные экономические субъекты, взаимно допоняющие друг друга в решении приоритетных задач сохранения социального равновесия, обеспечения равных социальных прав, компенсации потерь от несовершенства рынка, роста общего благосостояния населения.
В целях оптимального согласования социальных и экономических интересов субъектов рынка социальных услуг развития человеческого капитала и нахождения допонительных синергетических резервов повышения их конкурентоспособности на основе формирования и внедрения кластерных механизмов автором разработана концепция формирования кластерных механизмов государственно-частного партнерства и предложена модель согласования социальных и экономических интересов участников социокультурного кластера на примере городского округа Самара.
Предпосыками повышения конкурентоспособности конкретной НКО, интегрированной в социокультурный кластер, выступают:
- получение оперативного доступа к информационным ресурсам, различным программам финансирования и субсидирования, крупным государственным и муниципальным заказам с твердыми гарантиями поступления финансовых средств в установленные сроки;
- получение допонительной организационной, правовой, рекламно-маркетинговой поддержки НКО со стороны представителей органов государственной власти и местного самоуправления;
- формирование имиджа социально-ответственного надежного партнера государства (муниципального образования) в решении приоритетных задач социального развития общества;
- возможность получения расширенного доступа НКО к материальной базе и дорогостоящему технологическому оборудованию, закупленному на средства государства (муниципального образования), на протяжении длительного периода времени, что позволяет НКО активно развивать свои конкурентные преимущества, направляя значительную часть полученной прибыли на цели инновационного развития.
Включение НКО, функционирующей на рынке социальных услуг развития человеческого капитала, в социокультурный кластер влечет за собой усиление ее конкурентных позиций за счет эффекта масштаба, охвата и синергии, а значит, и рост количественных показателей экономической и социальной эффективности ее деятельности по всем группам факторов, включенным в модель оценки конкурентоспособности НКО.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12.12.1993]: [ред. от 30.12.2008] //Рос. газ. - 2009. - № 7.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ: [принят ГД ФС РФ 21.10.1994]: [ред. от 09.02.2009] // Рос. газ. - 1994. - № 238 - 239.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ: [принят ГД ФС РФ 22.12.1995]: [ред. от 25.12.2008] // Рос. газ. - 1996. - № 23 - 27.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ: [принят ГД ФС РФ 19.07.2000]: [ред. от 30.12.2008] // Собр. законодательства РФ. - 2000. - № 32.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ: [принят ГД ФС РФ 22.12.2004]: [ред. от 23.07.2008] // Рос. газ. -2005. -№ 1.
6. Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 О медицинском страховании граждан в Российской Федерации: [ред. от 23.07.2008] // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991.-№27.
7. Закон РФ от 19.06.1992 № 3085-1 О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации // Рос. газ. -1992.-№ 139.
8. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 Об образовании: [ред. от 13.02.2009] // Рос. газ. - 1992. - № 172.
9. Закон РФ от 07.07.1993 № 5340-1 О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации: [ред. от 23.07.2008] // Рос. газ. Ч 1993. - № 154.
10. Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ О библиотечном деле: [ред. от 27.10.2008] // Рос. газ. - 1995. - № 11-12.
11. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ Об общественных объединениях: [ред. от 23.07.2008] // Рос. газ. - 1995. - № 100.
12. Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: [ред. от 22.08.2004] //Рос. газ. - 1995. -№ 150.
13. Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-Ф3 О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: [ред. от 30.12.2008] // Рос. газ. - 1995. - № 159.
14. Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-Ф3 О сельскохозяйственной кооперации: [ред. от 03.12.2008] // Рос. газ. - 1995. - № 242.
15. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ О некоммерческих организациях: [ред. от 23.07.2008, с изм. от 24.07.2008] // Рос. газ. - 1996. - № 14.
16. Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации: [ред. от 23.07.2008] // Рос. газ. - 1996. - № 104.
17. Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ О высшем и послевузовском профессиональном образовании: [ред. от 13.02.2000] // Рос. газ. - 1996. - № 164.
18. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ О свободе совести и о религиозных объединениях: [принят ГД ФС РФ 19.09.1997]: [ред. от 23.07.2008] //Рос. газ. - 1997. - № 190.
19. Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: [ред. от 30.12.2008] //Рос. газ. - 1998. - № 79.
20. Федеральный закон от 07.08.2001 № 117-ФЗ О кредитных потребительских кооперативах граждан // Рос. газ. - 2001. - № 151-152.
21. Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности: [ред. от 30.12.2008] / Рос. газ. Ч 2001. - № 153154.
22. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ О политических партиях: [принят ГД ФС РФ 21.06.2001]: [ред. от 08.11.2008] // Рос. газ. - 2001. - № 133.
23. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: [ред. от ЗОЛ2.2008] // Рос. газ. - 2001. - № 153-154.
24. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве: [ред. от 13.05.2008] // Рос. газ. Ч 2003. - № 109.
25. Федеральный закон от 26.07.2006 №135-Ф3 О защите конкуренции: [ред. от 08.11.2008] // Рос. газ. - 2006. - № 162.
26. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ Об автономных учреждениях: [ред. от 18.10.2007] // Рос. газ. -2006. - № 250.
27. Федеральный закон от 30.12.2006 № 275-ФЗ О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций // Рос. газ. -2007. -№ 2.
28. Федеральный закон от 17.05.2007 №2-ФЗ О Банке развития // Рос. газ. -2007. -№ 108.
29. Федеральный закон от 19.07.2007 № 139-Ф3 О Российской корпорации нанотехнологий // Рос. газ. - 2007. - № 159.
30. Федеральный закон от 30.10.2007 N 238-ФЭ О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта: [ред. от 30.12.2008] // Рос. газ. - 2007. - № 247.
31. Федеральный закон от 23.11.2007 № 270-ФЗ О государственной корпорации РОСТЕХНОЛОГИИû // Рос. газ. - 2007. - № 264п.
32. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: [утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1]: [ред. от 23.07.2008] //Рос. газ. - 1992. - № 248.
33. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан [утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1]: [ред. от 30.12.2008] // Рос. газ. - 1992. - № 248.
34. Постановление Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями // Рос. газ. - 1996. - № 22.
35. Постановление Правительства РФ от 18.10.2000 № 796 Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности: [ред. от 26.01.2007] // Рос. газ. - 2000. - № 208.
36. Постановление Правительства РФ от 03.03.2001 № 160 Об утверждении типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) // Собр. законодательства РФ. Ч 2001. - № 11.
37. Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг: [ред. от 15.09.2008] // Рос. газ. - 2001. - № 130.
38. Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) [утв. Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163]: [ред. от 28.03.2008]. - М.: Изд-во стандартов, 1994. - 92 с.
39. Приказ ФФОМС от 14.04.1994 № 16 О расчетах тарифов на медицинские и иные услуги в системе обязательного медицинского страхования граждан (вместе с Рекомендациями по расчетам тарифов на медицинские и иные услуги в системе обязательного медицинского страхования граждан) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справ, правовая система. Версия 3000.03.26 Проф.; програм. Оболочка. Некоммерческий выпуск (сетевая, 50 станций); версия 7.00 (01), per. №. 9125548, информ. центр 256; й1992-2009.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Коновалова, Юлия Владимировна, Самара
1. Абрамов, B.JI. Управление конкурентоспособностью экономических систем Текст. / B.JL Абрамов // Маркетинг. 2004. - № 5. - С. 19-24.
2. Абросимова, Е.А. Место и роль некоммерческих партнерств в структуре товарного рынка Текст. / Е.А. Абросимова // Актуальные проблемы коммерческого права: сб. ст. -М.: Зерцало, 2002. С. 56-59.
3. Аганбегян, А.Г. Социально-экономическое развитие России: стратегия роста и возможности инвестиционного обеспечения Текст. / А.Г. Аганбегян // Об-во и экономика. 2008. - № 1. - С. 18-41.
4. Азоев, Г.Л. Конкурентные преимущества фирмы Текст.: монография / Г.Л. Азоев, А.П. Челенков. -М.: Тип. Новости. 2000. - 256 с.
5. Акимова, H.A. Муниципальные услуги: формирование системы управления Текст.: монография / H.A. Акимова, 3.3. Мулагалеева. -Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004. 152 с.
6. Акопян, А.Г. Экономические проблемы здравоохранения Текст.: монография / А.Г. Акопян, Б.А. Райзберг, Ю.В. Шиленко; под ред. В.З. Кучеренко. -М.: Инфра-М, 2000. 191 с.
7. Алексий, П.В. Правовое определение статуса некоммерческих организаций Текст.: монография / П.В. Алексий. М.: Юнити-Дана, 2005. -176 с.
8. Альбеков, А.У. Экономика коммерческого предприятия Текст.: монография / А.У. Альбеков. Ростов н/Д: Феникс, 2004. - 448 с.
9. Андреасен, А.Р. Стратегический маркетинг некоммерческих организаций Текст. / А.Р. Андреасен, Ф. Котлер; пер. с англ. A.B. Курчакова. Изд. 6-е. -Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 855 с.
10. Андреев, С.Н. Маркетинг некоммерческих субъектов Текст.: монография / С.Н. Андреев. М.: Финпресс, 2002. - 320 с.
11. Андреев, С.Н. Основы некоммерческого маркетинга Текст.: монография / С.Н. Андреев, JT.H. Мельниченко М.: Прогресс-Традиция, 2000. - 256 с.
12. Аникин, Б. А. Аутсорсинг и аутстаффинг: высокие технологии менеджмента Текст.: учеб. пособие для вузов / Б.А. Аникин, И.Л. Рудая. -М.: Инфра-М, 2009. 320 с.
13. Ассэль, Г. Маркетинг: принципы и стратегия Текст.: учеб. для вузов / Г. Ассэль; пер. с англ. М.З. Штернгарца; науч. ред. В.Н. Кагин. 2-е изд. -М.: Инфра-М, 1999. - 803 с.
14. Ахматова, М.В. Теоретические модели конкурентоспособности Текст. / М.В. Ахматова, Е.В. Попов // Маркетинг. 2003. -№ 4. - С. 25-38.
15. Балыхин, Г.А. Привлечение внебюджетных средств образовательных учреждений (факторы и методы планирования) Текст. / Г.А. Балыхин // Рос. экон. журн. 2003. - № 2. - С. 74-83.
16. Балыхин, Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект Текст.: монография / Г.А. Балыхин. Ч М.: Экономика, 2003.-428 с.
17. Балыхин, Г.А. Экономические проблемы и условия повышения эффективности работы вузов России Текст. / Г.А. Балыхин // Университет, управление. 1999. - № 2 (9). - С. 3-4.
18. Бастиа, Ф. Трактат по политической экономии. Экономические софизмы. Экономические гармонии Текст. / Ф. Бастиа, Ж.-Б. Сей; пер. с англ., сост., вступ. ст., комментарий М.К. Бункиной, А.М. Семенова. Ч М.: Дело, 2000. 232 с.
19. Батурина, М.В. Негосударственные некоммерческие организации. Учет и контроль Текст.: монография / М.В. Батурина. Ч М.: Эксмо, 2008. 160 с.
20. Баумгартен, JT.B. Анализ методов определения конкурентоспособности организаций и продукции Текст. / JI.B. Баумгартен // Маркетинг в России и за рубежом. 2005. - № 4. - С. 72-85.
21. Белоусов, В.М. Некоммерческие институты: закономерности становления и функционирования Текст.: монография / В.М. Белоусов, Е.М. Бортник, C.B. Фатеева. Ростов н/Д: Инфо-Сервис, 2003. - 100 с.
22. Беляева, H.B. Система счетов здравоохранения России: виды и поставщики товаров и услуг здравоохранения Текст. / Н.В. Беляева, А.Б. Докторович // Экономика здравоохранения. Ч 2001. № 9. - С. 27 -37.
23. Берлин, Е.М. Законодательное регулирование качества правовых услуг Текст. /Е.М. Берлин // Право и экономика. 2002. Ч № 5. Ч С. 23 Ч 26.
24. Берман, Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования Текст. / пер. с англ. Н.Р. Никоновой при участии H.H. Деева. М.: Изд-во МГУ, 1994. -592 с.
25. Бортник, Е.М. Проектное управление в некоммерческих организациях Текст.: учеб. пособие для вузов / Е.М. Бортник, О.В. Никитенко. Ч М.: Феникс, 2007. 192 с.
26. Бояринцев, Б.И. Рынок и здравоохранение Текст. / Б.И. Бояринцев // Экономика здравоохранения. Ч 1996. Ч № 2. С. 5 - 7.
27. Брукинг, Э. Интелектуальный капитал: ключ к успеху в новом тысячелетии Текст.: пер. с англ. / под ред. JI.H. Ковачина. СПб.: Питер, 2001. -287 с.
28. Брю, C.JI. Экономикс: принципы, проблемы и политика Текст.: пер. с англ.: в 2 т. / СЛ. Брю, K.P. Макконнел. 16-е изд. -М.: Инфра-М, 2007. - Т. 1.-467 с.
29. Брюйн, X. Управление по результатам в государственном секторе Текст.: монография / X. Брюйн; Ин-т комплексных стратегических исследований. Ч М., 2005. 192 с.
30. Векслер, А.Ф. Зачем бизнесу спонсорство и благотворительность Текст.: монография / А.Ф. Векслер, Г.Л. Тульчинский. Ч М.: Вершина, 2006. -335 с.
31. Гапоненко, A.JL Стратегическое управление Текст.: учеб. для вузов /А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин. М.: Омега-Л, 2004. - 472 с.
32. Гатвинский, А. И. Социальное партнерство как механизм реализации социальной политики / А. И. Гатвинский // Социальное обеспечение. 2004. Ч №2.-С. 9- 12.
33. Гегель, Г. В. Ф. Философия права Текст. / пер. с нем. М.И. Левиной, Б.Г. Стопнера. М.: Мир книги, 2007. - 463 с.
34. Герасименко, Н.Ф. Негосударственный сектор здравоохранения: социально-экономические и медико-правовые аспекты Текст. / Н.Ф. Герасименко, Н.Б. Кузьмина, Ю.В. Шиленко // Экономика здравоохранения. Ч 2002. № 5 - 6. -С. 8- 12.
35. Головин, И.В. Разработка конкурентных стратегий Текст.: монография. М.: Маркет ДС Корпорейшн, 2004. - 128 с.
36. Государственное регулирование социальной сферы Текст.: монография / О.Н. Викторов [и др.]. М.: Гелиос АРВ, 2000. Ч 209 с.
37. Добрынин, А.И. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование. Оценка. Эффективность использования Текст.: монография / А.И. Добрынин, С.А. Дятлов, Е.Д. Цыренова. СПб.: Наука, 1999. - 309 с.
38. Долан, Э. Дж. Рынок: микроэкономическая модель Текст. / Э. Дж. Долан, Д.Е. Линдсей; пер. с англ. В. Лукашевича [и др.]. СПб.: Автокомп, 1992.-496 с.
39. Дорошенко, Г.В. Менеджмент в здравоохранении Текст.: учеб. пособие для вузов / Г.В. Дорошенко, Н.И. Литвинова, H.A. Пронина. Изд. 2-е, испр. и доп. -М.: ФОРУМ: Инфра-М, 2006. - 160 с.
40. Доходы населения и доступность социальных услуг Текст.: монография / А.Л. Александрова [и др.]; НИФ СПРОС. М., 2003. - 127 с.
41. Друкер, П.Ф. Менеджмент в некоммерческой организации: принципы и практика: медицинские учреждения; учебные заведения; общественные объединения и др. Текст. / П.Ф. Друкер; пер. с англ. В.В. Кулебы. М.: Вильяме, 2007. - 304 с.
42. Дынкин, A.A. Конкурентоспособность России в глобальной экономике Текст.: монография / A.A. Дынкин, Ю.В. Куренков, Ю.Л. Адно. М.: Междунар. отношения, 2003. - 374 с.
43. Дятлов, С.А. Инвестиции в человеческий капитал: критерии эффективности Текст. / С.А. Дятлов // Известия СПбУЭФ. 1996. - № 4. - С. 32-51.
44. Дятлов, С.А. Основы теории человеческого капитала Текст.: монография / С.А. Дятлов. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994. - 160 с.
45. Егоршин, А.П. Менеджмент, маркетинг и экономика образования Текст.: учеб. пособие для вузов / А.П. Егоршин, Н.Д. Никандров. 2-е изд., перераб. - Н. Новгород: Изд-во НИМБ, 2004. - 526 с.
46. Елина, Н.К. Правовые проблемы оказания медицинских услуг Текст.: монография / Н.К. Елина. Самара: Тип. "Офорт", 2006. - 195 с.
47. Жильцов, E.H. Экономика социальных отраслей сферы услуг Текст.: учеб. пособие для вузов / E.H. Жильцов, В.Н. Казаков. М.: ТЕИС, 2007. -288 с.
48. Зайнашева, З.Г. Формирование организационно-экономического механизма платных услуг в регионе Текст.: монография / З.Г. Зайнашева. -М.: ТЕИС, 2004.-317 с.
49. Игнатьев, В.Г. Экономика социальной сферы Текст.: монография / В.Г. Игнатьев, Л.А. Батурин, В.И. Бутов. Ростов н/Д: МарТ, 2001. Ч 245 с.
50. Инвестиции в человеческий капитал России: состояние, проблемы, перспективы: монография / под ред. И.В. Ильинского. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ГУТД, 2003. - 216 с.
51. Катков, В.В. Управление конкурентоспособностью предприятия промышленности: теоретические аспекты и практические методы Текст.: монография /В.В. Катков. СПб.: СПбГИЭУ, 2004. - 174 с.
52. Качалина, JI.H. Конкурентоспособный менеджмент Текст.: монография / JI.H. Качалина. М.: Эксмо, 2006. Ч 464 с.
53. Кванина, В.В. Высшее учебное заведение как субъект права: проблемы частного и публичного права Текст.: монография / В.В. Кванина. -Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2004. 352 с.
54. Келер, K.JT. Маркетинг-менеджмент. Экспресс-курс Текст. / K.J1. Келер, Ф. Котлер; пер. с англ. И.А. Маковой; под ред. С.Г. Жильцова. 2-е изд. - СПб.: Изд-во Питер, 2005. - 486 с.
55. Князев, Ю.К. Современный взгляд на теорию социальной рыночной экономики Текст. / Ю.К. Князев // Об-во и экономика. 2004. - № 5-6. - С. 17 -53.
56. Коновалова, J1.H. Гражданское общество и неправительственные некоммерческие организации Текст.: учеб-метод, пособие для вузов / JI.H. Коновалова, В.Н. Якимец. М.: Изд-во ГУУ, 2002. - 80 с.
57. Корнев, В.М. Сервисный потенциал образовательных учреждений при подготовке кадров АПК Текст. / В.М. Корнев // Вестн. Самар. гос. экон. унта. Самара, 2008. - № 1 (39).
58. Корнейчук, Б.В. Человеческий капитал во временном измерении Текст.: монография / Б.В. Корнейчук. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2003. - 91 с.
59. Котико, В.В. Социальная политика и сфера услуг Текст.: монография / В.В. Котико, A.M. Саралидзе. Ч Владимир: Изд-во Владимир, гос. ун-та, 2004. 458 с.
60. Кошкина, М.В. Негосударственные некоммерческие организации в. сфере культуры и искусства Текст.: монография / М.В. Кошкина. М.: Композитор, 2002. - 188 с.
61. Кратенко, М.В. Договор об оказании юридической помощи в современном гражданском законодательстве Текст.: монография / М.В. Кратенко. М.: Статус, 2006. Ч 316 с.
62. Критский, М.М. Человеческий капитал Текст.: монография / М.М. Критский. Л.: Изд-во ГУ, 1991. - 120 с.
63. Кувшинова, М.А. Менеджмент НКО. НКО и гражданское общество Текст.: учеб. пособие для вузов / М.А. Кувшинова. Новосибирск: Изд-во Новосиб. гос. техн. ун-та, 2005. - 152 с.
64. Кувшинова, М.А. Фандрайзинг Текст.: учеб.-метод. пособие / М.А. Кувшинова. Новосибирск: Изд-во Новосиб. гос. техн. ун-та, 2004. - 61 с.
65. Кузьмин, Г.В. Некоммерческие организации Текст.: монография / Г.В. Кузьмин. М.: Эксмо, 2008. - 352 с.
66. Курганский, С.А. Человеческий капитал: сущность, структура, оценка Текст.: монография / С.А. Курганский. Иркутск: Изд-во Иркут. гос. экон. акад., 1999.-288 с.
67. Курс социально-экономической статистики Текст.: учеб. для вузов / М.Г. Назаров [и др.]. 6-е изд. - М.: Омега-JT, 2007. - 984 с.
68. Курс экономики Текст.: учеб. для вузов / Б.А. Райзберг [и др.]. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Инфра-М, 2008. Ч 672 с.
69. Кухтинова, Л.Г. Классификация социальных услуг Текст. / Л.Г. Кухтинова // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та. Ч Самара, 2007. Ч № 5 (31).
70. Кухтинова, Л.Г. Функционирование сферы социальных услуг Текст. / Л.Г. Кухтинова, Л.А. Сосунова // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та. Самара, 2007. - № 6 (32).
71. Лапицкая, И.В. Развитие муниципальной сферы услуг Текст.: монография / И.В. Лапицкая; под ред. В.А. Николаева. М.: Изд-во РАГС, 2002.-67 с.
72. Левшина, О.Н. Современные методы обеспечения конкурентоспособности в предпринимательстве Текст.: монография / О.Н. Левшина. -М.: Юриспруденция, 2008. 176 с.
73. Лескова, Ю.Г. Учреждения в системе юридических лиц России Текст.: монография / Ю.Г. Лескова, O.A. Серова; Самар. гуманит. акад. Ч Самара, 2007. 103 с.
74. Лифиц, И.О. О критериях конкурентоспособности товаров и услуг Текст. / И.О. Лифиц // Маркетинг. 2006. - № 3. - С. 25-32.
75. Мазикина, Е.И. Управление конкурентоспособностью Текст.: учеб. пособие для вузов / Е.И. Мазикина, Г.Г. Паничкина. М.: Омега-Л, 2007. Ч 325 с.
76. Макальская, М.Л. Некоммерческие организации в России Текст.: монография / М.Л. Макальская, H.A. Пирожкова. М.: Дело и сервис, 2008. -368 с.
77. Маркс, К. Сочинения Текст.: в 39 т. / К. Маркс, Ф. Энгельс. М.: Гос. изд-во полит, лит., 1954. - Т. 26. - Ч. 1. - 674 с.
78. Маслоу, А. Мотивация и личность Текст. / А. Маслоу; пер. с англ. Т.В. Гутман, Н.Л. Мухиной. 3-е изд. - СПб.: Питер, 2008. Ч 352 с.
79. Медведев, Д.А. Национальные приоритеты Текст.: статьи и выступл. / Д.А. Медведев. М.: Европа, 2008. - 504 с.
80. Михеев, В.А. Социальное партнерство: теория, политика, практика Текст.: учеб. пособие для вузов / В.А. Михеев, A.B. Михеев / Ин-т экономики, управления и социальных отношений. -М., 2003. 552 с.
81. Морозова, Е.Я. Экономика и организация предприятий социально-культурной сферы Текст.: учеб. пособие для вузов / Е.Я. Морозова, Э.Д. Тихонова. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2002. - 318 с.
82. Мохов, A.A. Деятельность по оказанию медицинских услуг -разновидность деятельности предпринимательской Текст. / A.A. Мохов, A.B. Мелихов // Мед. право. 2006. - № 2. - С. 45-52.
83. Мохов, A.A. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании медицинской деятельности Текст.: монография / A.A. Мохов. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. - 208 с.
84. Музюкин, Д.В. Услуги как объект гражданских прав Текст. / Д.В. Музюкин // Вестн. НГУ. Новосибирск, 2004. - Серия "Философия и право". -Т. 2.-Вып. 1.-С. 216-221.
85. Национальные счета России в 2000 2007 годах: Текст.: стат. сб.: офиц. изд. / Федер. служба гос. статистики. Ч М.: Росстат, 2008. Ч 213 с.
86. Некоммерческие организации Текст.: монография / С.М. Джаарбеков [и др.]. М.: Изд-во МЦФЭР, 2007. - 368 с.
87. Носков, В.А. Институционализация формирования человеческого капитала Текст. / В.А. Носков, Н.О. Михаленок // Вестн. Самар. гос. экон. унта. Самара, 2008. - № 8 (46).
88. Ожегов, С.И. Токовый словарь русского языка Текст. / С.И. Ожегов. -М.: Оникс: Мир и Образование, 2009. 1360 с.
89. Основы социального управления Текст.: учеб. пособие для вузов / А.Г. Гладышев [и др.]. М.: Высш. шк., 2001. - 271 с.
90. Переверзев, М.П. Менеджмент в сфере культуры и искусства Текст.: учеб. пособие для вузов / М.П. Переверзев, Т.В. Косцов. М.: ИНФРА-М, 2007.- 192 с.
91. Плоткин, Б.К. Введение в коммерцию и коммерческую логистику Текст.: учеб. пособие для вузов / Б.К. Плоткин. СПб.: Изд-во СПб УЭФ, 1996. - 171 с.
92. Подберезкин, А.И. Человеческий капиталь Текст.: монография / А.И. Подберезкин. Т. 1. Идеология опережающего развития человеческого потенциала. - М.: Европа, 2007. - 464 с.
93. Портер, М.Э. Конкурентное преимущество: как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость Текст. / М.Э. Портер; пер. с англ. Е.О. Калининой. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. Ч 715 с.
94. Портер, М.Э. Конкуренция Текст. / М.Э. Портер; пер. с англ. O.JI. Пелявского, А.П. Уриханяна. Ч М.: Вильяме, 2006. Ч 608 с.
95. Привалова, С.Г. Роль некоммерческого сектора экономики в поддержании равновесия общественной системы Текст.: монография / С.Г. Привалова, Н.Г. Привалов; под ред. Ю. Р. Вишневского. Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2005. - 59 с.
96. Проект Концепции догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (2008 2020 гг.) Электронный ресурс.: офиц. сайт М-ваэкон. развития РФ. Режим доступа:www.economy.gov.ru/wps/wcm/myconnect/ mert/resources//kdrl 71108.doc.
97. Пчелинцева, И.Н. Механизм социального инвестирования микроэкономических систем Текст.: монография / И.Н. Пчелинцева. Саратов: Изд-во Сарат. гос. техн. ун-та, 2008. 164 с.
98. Пчелинцева, И.Н. Рынок социальных инвестиций: сущность и современное состояние Текст. / И.Н. Пчелинцева // Теория и практика управления современными социально-экономическими системами. Саратов: Изд-во Сарат. гос. техн. ун-та, 2007. - С. 58-65.
99. Пчелинцева, И.Н. Формирование социальных инвестиций в России Текст.: монография / И.Н. Пчелинцева. Ч Саратов: Изд-во Сарат. гос. техн. ун-та, 2007. 160 с.
100. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь Текст. / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. 5-е изд, перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2006. - 495 с.
101. Рамзаев, В.М. Некоммерческие организации: экономика, предпринимательство, партнерство Текст.: монография / В.М. Рамзаев. Ч Самара: Изд-во СНЦ РАН, 2006. 314 с.
102. Регулирование предпринимательской деятельности в системах здравоохранения европейских стран Текст. / Р.Б. Сотман [и др.]; пер. с англ. изд-ва Практика. М.: Весь мир, 2002. Ч 272 с.
103. Российский статистический ежегодник: 2008 Текст.: стат. сб.: офиц. изд. / Федер. служба гос. статистики. М.: Росстат, 2008. - 847 с.
104. Россия в цифрах: 2008 Текст.: стат. сб.: офиц. изд. / Федер. служба гос. статистики. Ч М.: Росстат, 2008. 512 с.
105. Рубин, Ю.Б. Конкуренция: упорядоченное взаимодействие в профессиональном бизнесе Текст.: монография / Ю.Б. Рубин. 3-е изд. - М.: Маркет ДС, 2008. - 458 с.
106. Рубин, Ю.Б. Теория и практика предпринимательской конкуренции Текст.: учеб. для вузов / Ю.Б. Рубин. М.: Маркет ДС, 2008. - 608 с.
107. Рыженков, А.Я. Правовое положение некоммерческих организаций Текст.: учеб. пособие для вузов / А.Я. Рыженков, А.Н. Садков. Вогоград: Панорама, 2004. - 216 с.
108. Санин, И.И. Управление социальной сферой в регионе Текст.: монография / И.И. Санин. М.: Дашков и К
109. Санникова, Л.В. Услуги в гражданском праве России Текст.: монография / Л.В. Санникова. Ч М.: Вотерс Клувер, 2006. 160 с.
110. Саяпина, H.H. Предпосыки возникновения и развития конкуренции на рынке образовательных услуг Текст. / H.H. Саяпина, С.М. Хаирова // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та. Самара, 2008. - № 2 (40).
111. Семенов, В.Ю. Экономика здравоохранения Текст.: монография / В.Ю. Семенов. М.: Мед. информ. агентство, 2006. - 472 с.
112. Сидоров, В.Н. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций Текст. / В.Н. Сидоров // Законность. 2006. - № 8. - С. 54-60.
113. Симкина, Л.Г. Человеческий капитал в инновационной экономике Текст.: монография / JI.T. Симкина. СПб.: Изд-во СПб. гос. инженер.-экон. акад., 2000. - 151 с.
114. Синельников-Мурылев, С.Г. Проблемы налогообложения некоммерческих организаций в России Текст.: монография / С.Г. Синельников-Мурылев, И.В. Трунин, М.П. Годин. М.: Изд-во ИЭПП, 2007. -371 с.
115. Сироткина, A.A. Договор оказания медицинских услуг: особенности правового регулирования Текст.: монография / A.A. Сироткина. М.: Статут, 2004.- 174 с.
116. Ситдикова, Л.Б. Правовые аспекты соотношения понятий консультационных (консатинговых) услуг с другими видами услуг: теоретический и практический аспекты Текст. / Л.Б. Ситдикова // Рос. судья. -2007.-№ 6.-С. 71-75.
117. Солодуха, П.В. Институциональные основы воспроизводства человеческого капитала Текст.: монография / П.В. Солодуха. М.: Маркетинг, 2004. - 260 с.
118. Сосунова, Л.А. Влияние сферы услуг на экономику Текст. / Л.А. Сосунова, Д.В. Чернова // Рос. предпринимательство. Ч 2003. Ч № 3. Ч С. 35 -38.
119. Сосунова, Л.А. Логистика услуг в системе оптового товародвижения Текст.: монография / Л.А. Сосунова. Ч Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2004. 236 с.
120. Сосунова, Л.А. Сервис для человека: тенденции развития сферы социальных услуг Текст. / Л.А. Сосунова, Л.Г. Кухтинова // Креативная экономика. 2007. - № 8. - С. 52-53.
121. Стратегическая гибкость Текст. / Г. Хэмел [и др.]; пер. с англ. под ред. Л.В. Кругловой-Морозовой. СПб.: Питер, 2005. - 384 с.
122. Сфера услуг: экономика Текст.: учеб. пособие для вузов / Т.Д. Бурменко [и др.]. М.: КНОРУС, 2007. - 328 с.
123. Тихомиров, A.B. Социально-ориентированная рыночная реформа здравоохранения Текст.: монография / A.B. Тихомиров. М.: НП ИЦ ЮрИнфоЗдрав, 2007. - 324 с.
124. Токмовцева, М.В. Высшее учебное заведение как субъект отношений в сфере предпринимательства Текст.: автореф. дис. . канд. юрид. наук / М.В. Токмовцева. М., 2002.-26 с.
125. Третий сектор: экономика, формы повышения эффективности и продвижения инициатив сектора в государстве Текст.: учеб.- метод, пособие / О.В. Макаренко [и др.]. М.: Изд-во ГУУ, 2002. - 88 с.
126. Тульчинский, Г.Л. Бизнес в России. Проблема социального признания и уважения Текст.: монография / Г.Л. Тульчинский. М.: Вершина, 2006. - 381 с.
127. Тульчинский, Г.Л. Менеджмент в сфере культуры Текст.: учеб. пособие для вузов / Г.Л. Тульчинский, Е.Л. Шекова. Ч М.: Лань, 2007. 528 с.
128. Управление и организация в сфере услуг Текст. / К. Хаксевер [и др.]; пер. с англ. под ред. В.В. Кулибановой. 2-е изд. Ч СПб.: Питер, 2002. Ч 752 с.
129. Фатхутдинов, P.A. Конкурентоспособность. Россия и мир. 1992-2015 Текст.: монография / P.A. Фатхутдинов. М.: Экономика, 2005. - 608 с.
130. Фатхутдинов, P.A. Стратегическая конкурентоспособность Текст.: учеб. для вузов / P.A. Фатхутдинов. М.: Экономика, 2005. Ч 504 с.
131. Фатхутдинов, P.A. Управление конкурентоспособностью организации Текст.: учеб. для вузов / P.A. Фатхутдинов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Маркет ДС, 2008. - 432 с.
132. Философова, Т.Г. Конкуренция и конкурентоспособность Текст.: учеб. пособие для вузов / Т.Г. Философова, В.А. Быков. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 296 с.
133. Фишер, С. Экономика Текст. / С. Фишер, Р. Дорнбуш, К.Е. Шмалензи; пер. с англ. Е.Т. Балашова, Т.Д. Золотухина, E.H. Танхилевич, H.A. Горюшина. М.: Дело, 2002. - 864 с.
134. Царев, В.В. Оценка конкурентоспособности предприятий (организаций). Теория и методология Текст.: учеб. пособие для вузов / В.В. Царев, A.A. Кантарович, В.В. Черныш. М.: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 779 с.
135. Церкасевич, JI.B. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского союза Текст.: монография / J1.B. Церкасевич. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2003.
136. Цыренова, Е.Д. Формирование и динамика человеческого капитала транзитивной экономики Текст.: монография / Е.Д. Цыренова, B.C. Баженова, В.Е. Сактоев. Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 1999. - 204 с.
137. Чертыковцев, В.К. Эконометрическое моделирование в управлении устойчивостью развития вуза Текст. / В.К. Чертыковцев, И.А. Григорьянц // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та. Самара, 2008. - № 4 (42).
138. Чурсин, A.A. Управление конкурентоспособностью организации Текст.: монография / A.A. Чурсин. М.: Изд-во ФГУП НТЦ Информтехника, 2006. - 372 с.
139. Шафф Т. Путеводитель по фандрайзингу. Рабочая модель по привлечению спонсоров Текст. / Т. Шафф; пер. с англ. Е.Б. Полагаева. М.: Вершина, 2006. - 256 с.
140. Шекова, E.JI. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций Текст.: учеб. для вузов / E.JL Шекова. Ч СПб.: Лань, 2004. Ч 192 с.
141. Шеховцов, Р.В. Торговая логистика Текст.: учеб. пособие для вузов / В.Н. Стаханов, Р. В. Шеховцов. 2-е изд., перераб. - М.: ПРИОР, 2000. - 112 с.
142. Шишкин, C.B. Экономика социальной сферы Текст.: учеб. пособие для вузов / C.B. Шишкин. М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2003. - 367 с.
143. Юданов, А.Ю. Конкуренция: теория и практика Текст.: учеб. пособие для вузов / А.Ю. Юданов. 3-е изд. - М.: Гном-Пресс, 2002. Ч 224 с.
144. Юданов, А.Ю. Опыт конкуренции в России: причины успехов и неудач Текст.: монография / А.Ю. Юданов. -М.: КноРус, 2007. 464 с.
145. Юрьева, Т.В. Экономика некоммерческих организаций Текст.: учеб. пособие для вузов / Т.В. Юрьева. Ч М.: Юристъ, 2002. Ч 320 с.I
Похожие диссертации
- Рынок социальных услуг в общественном секторе экономики сельских территорий
- Институционализация рынка социальных услуг: теория, методология
- Повышение эффективности производства и реализации молока в сельскохозяйственных предприятиях Краснодарского края
- Направления и формы совершенствования управления некоммерческими организациями сферы образовательно-досуговых услуг в условиях инновационного развития
- Формирование механизма регулирования рынка социальных услуг в условиях кризиса