Управление качеством занятости населения в Хабаровском крае тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Сальникова, Ирина Сергеевна |
| Место защиты | Хабаровск |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Управление качеством занятости населения в Хабаровском крае"
На правах рука
САЛЬНИКОВА ИРИНА СЕРГЕЕВНА
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: экономика труда
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
ОЗ175595
Хабаровск - 2007
003175595
Работа выпонена в Дальневосточной академии государственной службы
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор
Осипов Степан Лукич
Официальные оппоненты доктор философских наук, профессор
Шкуркин Анатолий Михайлович кандидат экономических наук, доцент Шуракова Ольга Ивановна
Ведущая организация Управление государственной службы занятости населения при Правительстве Хабаровского края
Защита состоится 6 ноября 2007 года в 14 часов на заседании регионального диссертационного совета КМ 218 003 02 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук в Дальневосточном государственном университете путей сообщения по адресу. 680021, г Хабаровск, ул Серышева, д.47, ауд 204
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ДВГУПС Объявление о защите и автореферате размещено на сайте www festu khv ru
Автореферат разослан 05 октября 2007 года
Ученый секретарь диссертационного совета Комарова В В
к э н, доцент
Актуальность диссертационного исследования. Одной из важнейших макроэкономических характеристик современного общества является занятость населения, в целом обеспечивающая не только функционирование государства, но и его прогрессивное развитие, выступая источником роста основных экономических показателей Кроме того, занятость населения выступает и как основная характеристика социального развития государства, проявляясь в виде формы для реализации личности, как важнейшее условие нормального самоощущения человека
Сложная демографическая ситуация в настоящее время и в будущем, миграция населения, низкий уровень оплаты труда, низкий уровень образования и квалификации трудового потенциала обуславливают необходимость решения проблем занятости населения В качестве основной проблемы сферы занятости населения на сегодняшний день выступает недостаточность учета и практического использования качественных составляющих по отношению к занятости населения, оценка занятости населения исключительно по количественным критериям
Для того чтобы занятость населения выступала в виде движущей силы развития всего общества, ей необходимо обладать такой характеристикой как качество Качество занятости представляет собой интегрированное понятие, всестороннее характеризующим уровень и степень благосостояния, социального и духовного развития человека через его трудовую деятельность, обеспечивающее в то же время рост эффективности общественного производства
Именно такое понимание этой достаточно известной социально - экономической категории способно определить возможность специфического взгляда на проблему занятости населения, что приведет к более эффективному ее решению исходя из целей общественного развития Занятость определенного качества играет первостепенную роль в обеспечении того или иного уровня жизни населения страны, в формировании и развитии профессиональных возможностей каждого человека, в становлении и раскрытии личности Кроме того, только в этом случае создается основное богатство общества, обеспечивается его прогрессивное развитие, вносится вклад в социальный прогресс мирового сообщества При этом качество занятости дожно быть определенного уровня чем выше качество занятости, тем выше уровень благосостояния населения, чем выше уровень благосостояния, тем к более высокому уровню качества занятости стремится обладатель трудового потенциала
Значимость такого вида деятельности как трудовая занятость трудно переоценить проводя большую часть своего времени на работе человек не только обеспечивает свое существование, но и постоянно развивается, приобретает новые знания, способности, которые в дальнейшем становятся новым источником прогрессивного развития и личности, и общества
Повышением качества занятости можно добиться более быстрого, интенсивного, даже стремительного прогресса, который в итоге неизбежно приведет к повышению уровня жизни населения Высокий уровень жизни населе-
ния - одна из первоочередных задач нашего государства - имеет много аспектов и составляющих, которые, естественно тоже нельзя оставлять без внимания Однако стержнем элементов уровня жизни, их связующим звеном выступает качество занятости, способное в геометрической прогрессии эффективно повышаться при целенаправленном и конкретном воздействии на него, ведя за собой другие элементы уровня жизни по пути положительных изменений
Краткий обзор литературы. С целью формирования четкого определения качества занятости населения, системы его оценки и мониторинга необходимо использовать теоретические наработки и практические рекомендации, явившиеся значительным вкладом как в развитие понятия занятости населения и его качества, так и в развитие отдельных составляющих компонентов этой категории
Отправной точкой диссертационного исследования послужили труды классиков экономической науки, касающихся занятости населения и безработицы Кейнса Д, Маркса К, Маслоу А, Самуэльсона П, Фридмена М, Хайека Ф
Не менее важное значение имеют исследования ученых, проводимые по различным аспектам качества, среди которых можно отметить Арманд В Фейгенбаум, Деминг У Э , Исикава К., Крое Ф , Пирсинг М, Шухарт А
Изучение работ российских исследователей второй половины XX века показало, что они внесли значительный вклад в определение отдельных составляющих качества занятости населения качество трудового потенциала (Бекин Е В , Бляхман Л С, Генкин Б М, Куприянов Ю С, Магомедов М М, Маслова Е В , М И Скажинский М И, Ушакова Э Т, Е В .Шамал ь Е В, Эль-мурзаева РА), государственное регулирование занятости (Антосенков Е, Арзамасцев А.Д, Гудов М М, Петров О , Похвощев В А.), качество трудовой жизни (Бляхман Л С , Корогодин Е В , Мазаева Н ), функциональный аспект качества занятости (Корогодин ЕВ), внешняя и внутренняя среда качества занятости населения (Забирова Л, Кислова Ю В , Кузьмин С А )
Кроме того, качеству занятости населения было уделено внимание со стороны исследователей уровня жизни населения Бобков В Н Воропаева О Д, Евченко А В., Жуков А.Л, Задесенец Е Е , Рофе А И, Федоров М В.
Различные аспекты занятости, в том числе и ее качества, рассматривались в работах дальневосточных ученых Калашниковой И, Лосева В С, Минда-гулова В В , Михайлова В Ю, Мысника В Г, Осипова С Л, Отварухиной Н С , Симоненко Н Н, Шишмакова В Т
Несмотря на наличие значительного числа публикаций, среди исследователей не сложилось четкого определения качества занятости населения, отсутствует единый взгляд на его составные элементы, методы исследования, механизмы повышения и мониторинга Предлагаемая диссертационная работа отражает авторский взгляд на формирование системы качества занятости населения и механизма отслеживания изменений в данной сфере с учетом региональных особенностей рассматриваемой территории Объект исследования - занятость населения Хабаровского края
Предмет исследования - качество занятости населения Хабаровского края
Целью диссертационного исследования является формирование системы мониторинга для управления качеством занятости населения в Хабаровском крае Указанная цель исследования определила постановку следующих задач диссертационного исследования:
- определить место категории качества занятости населения в характеристике уровня жизни населения,
- изучить структуру, функции, содержание качества занятости населения,
- проанализировать влияние факторов внешней среды на качество занятости населения,
- сформулировать рекомендации по применению методов исследования к составляющим элементам качества занятости населения;
- выявить основные источники снижения качества занятости населения и способы ослабления их негативного воздействия,
- обосновать необходимость мониторинга качества занятости населения в системе государственного и муниципального управления, его значение и роль при принятии решений и проведении политики занятости;
- разработать и обосновать положение о создании мониторинговой службы качества занятости населения в Хабаровском крае,
- предложить рекомендации по внедрению мониторинговой службы качества занятости в Хабаровском крае
Методы исследования. В процессе диссертационного исследования использовались системный анализ и синтез, сравнение, обобщение, статистический, социологический, логический методы, схематическая интерпретация рассматриваемых явлений и процессов
Методологической основой диссертационного исследования явились положения экономической теории, экономики и социологии труда, социальной статистики, государственного регулирования экономики, а также труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам мониторинга социально Ч экономических процессов и явлений и их качественной характеристики
В качестве источников информации использовались труды фундаментального и прикладного значения известных зарубежных и отечественных ученых, специализирующихся в перечисленных выше отраслях науки, а также законодательные нормативные и программные документы РФ, Хабаровского края по вопросам рынка труда и занятости населения Выпонение диссертационных исследований базировалось на отчетных и статистических данных Федерального государственного управления службы занятости населения по Хабаровскому краю, Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю В работе использованы результаты научной деятельности Общества социологов г Хабаровска, касающиеся проведения социологического опроса населения
Основными результатами исследований являются:
- определены региональные особенности качества занятости населения, выявлен основной источник снижения качества занятости населения;
- выявлены принципы проведения мониторинга качества занятости населения, позволяющие усовершенствовать деятельность мониторинговой службы качества занятости населения,
- предложено институциональное образование - мониторинговая служба качества занятости населения на региональном уровне, разработано положение о ее функционировании и даны рекомендации по повышению эффективности ее деятельности, исходя из региональных особенностей,
- выявлены факторы внешней среды (сокращение численности трудоспособного населения, недостаточный спрос на рабочую силу при ее дефиците на локальных рынках труда; миграция населения трудоспособного возраста, сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан), влияющие на качество занятости населения и методы их оценки.
Достоверность полученных результатов диссертационной работы основывается на изучении социально - экономических процессов, происходящих в Хабаровском крае, результатов осуществления экономической и социальной политики на территории Российской Федерации в целом и в Хабаровском крае в частности по проблемам занятости населения и ее качества
Научная новизна полученных результатов состоит в следующем.
- обоснованы факторы, оказывающие влияние на качество занятости населения, проведена их классификация по степени воздействия на исследуемую категорию,
- обоснованы методы исследования качества занятости населения и проведен их сравнительный анализ по уровню эффективности применения к отдельным элементам качества занятости,
- предложены методические подходы к определению качества занятости населения на основе избирательной совокупности методов по отношению к каждому элементу качества занятости населения, с обоснованием критериев анализа
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в разработке объективных подходов, теоретических построений и методических рекомендаций по оценке качества занятости населения на уровне региона, по выявлению позитивных и негативных факторов формирования качественной занятости населения и подготовке
Практическая ценность полученных результатов состоит в их использовании для методического обеспечения и разработки практических предложений, способствующих реализации основных программ и концепций в области качества занятости населения
Апробация результатов исследования Основные результаты проведенного исследования излагались, обсуждались и получили одобрение на следующих научно-практических конференциях Четвертая межрегиональная
научно - практическая конференция молодых исследователей, аспирантов и соискателей Экономика, управление, общество- история и современность (ДВАГС), доклад на тему Детерминанты качества занятости в современных условиях (Хабаровск, 2006), IX краевой конкурс - конференция молодых ученых (секция - экономические науки) (Институт экономических исследований ДВО РАН), доклад на тему Качество трудовой жизни граждан Хабаровского края (на основе социологического опроса предприятий Хабаровского края в ноябре 2006г) (Хабаровск, 2007), Всероссийская научно - практическая конференция молодых исследователей, аспирантов и соискателей Экономика, управление, общество история и современность (ДВАГС), доклад на тему Качественная трансформация занятости населения теоретический аспект (Хабаровск, 2007); Международная конференция (ДВАГС), доклад на тему Измерение качества занятости населения способы и их эффективность (Хабаровск, 2007).
Публикации. По результатам выпоненных в диссертации исследований опубликовано 8 печатных работ, общим авторским объемом 3,75 п л , в том числе 1 статья, опубликованная в журнале, указанном в перечне ВАК.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованных источников. Основной текст диссертации изложен на 179 страницах, включает 23 рисунка, 29 таблиц. Библиографический список содержит 198 наименований. В допонение к основному тексту представлены 9 приложений всего на 11 страницах
Структура диссертационной работы.
Наименование глав Наименование параграфов
Введение
1 Методологические основы системного изучения качества занятости населения как основного показателя уровня жизни 1 1 Занятость и качество занятости в историческом анализе уровня жизни 1 2.Структурный и функциональный аспект определения качества занятости населения 1 3. Внешняя среда и ее влияние на качество занятости
2 Практические проблемы повышения качества занятости населения 2 1 Измерение качества занятости способы и их эффективность 2 2 Специфические особенности российской занятости. 2 З.Недоиспользование трудового потенциала -основной источник снижения качества занятости населения.
3 Государственное управление качеством занятости населения как основа повышения 3 1 Необходимость мониторинга качества занятости в системе государственного и муниципального управления 3 2. Методика определения качества занятости
уровня жизни как условие эффективной политики занятости
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены объект и предмет исследования, сформулированы цель и задачи, требующие решения, указаны результаты работы, обладающие элементами научной новизны, оценены теоретическая и практическая значимость результатов исследования
В первой главе представлен обзор теоретических положений категории луровень жизни населения, в составе которой, как было выяснено при проведении исторического анализа, качество занятости выступает связующим звеном всех его элементов Кроме того, качество занятости представляет собой практически единственную компоненту, целенаправленное воздействие на которую может привести к изменениям в других компонентах уровня жизни населения Характер этих изменений поностью зависит от направления изменения качества занятости населения
Отсутствие в научной литературе дефиниции качества занятости населения привело к созданию автором собственного определения данной категории
- с позиции системного подхода качество занятости населения представляет собой интегрированную совокупность избирательно вовлеченных компонентов, обладающих иерархической устойчивостью и организацией в определенный отрезок времени, взаимодействующих друг с другом ради достижения основной цели своего функционирования
- в теоретико - практическом плане, качество занятости населения определяет такое состояние трудовой деятельности индивида как носителя трудового потенциала, которое позволяет ему в поной мере реализовывать совокупность своих потребностей по мере их возникновения через трудовой процесс, создавая при этом положительный эффект в социально - экономической и политической сферах общества Отличительной особенностью такого состояния личности является ее потребность действовать не только в рамках правовых, но и в рамках моральных норм
Совокупность компонентов качества занятости населения и их взаимодействие можно представить на рисунке 1
Качество занятости населения представлено совокупностью четырех элементов, качество трудового потенциала, качество трудовой жизни, государственное регулирование занятости, бизнес - между которыми установлено тесное взаимодействие Чем выше качество трудового потенциала, чем осознаннее у конкретного индивида потребности в сфере трудовых отношений, тем большее влияние он оказывает на качество трудовой жизни, стремясь повысить его и привести в соответствие со своими желаниями
В свою очередь качество трудовой жизни формирует требования к качеству трудового потенциала, создавая рабочие места под конкретные характеристики работника, дифференцируя их по уровню образования, стажу работы в определенной сфере, имеющимися способностями и потребностями
Рисунок 1- Схема взаимодействия компонентов системы качество занятости населения
Государственное регулирование занятости формирует общие нормы, правила и требования по отношению к качеству трудового потенциала, качеству трудовой жизни, ограничивает сферы их воздействия, определяет направления их развития И в тоже время государственное регулирование занятости обладает таким свойством как способность принимать исходящие от качества трудового потенциала, качества трудовой жизни и бизнеса импульсы, отражающие ситуацию в конкретных сферах, для того чтобы своевременно скорректировать свое управляющее воздействие в соответствии с изменяющимися условиями внешней и внутренней среды
Основным элементом качества занятости населения, лежащим в основе вышеуказанных взаимоотношений, является бизнес Бизнес в настоящее время выступает инициатором и источником повышения качества занятости населения, непосредственно участвует в данном процессе при помощи формирования рабочих мест с достойными условиями ведения трудовой деятельности, организации комнат отдыха для сотрудников, определения уровня квалификации, наличия специфических способностей и других направлений
Последняя треть 20 века и начало 21 века характеризуются неуклонным возрастанием роли человеческого фактора во всех сферах жизнедеятельности общества, что приводит к осознанию необходимости изменения сложившихся взглядов на человека как рабочую силу, фактор и ресурс производства, совершенствование системы управления трудом и занятостью
В ходе диссертационного исследования из всего многообразия подходов к определению качества трудового потенциала было выделено четыре основных
1 ресурсный - акцентирует внимание на массе труда и применяется в целях выявления резервов живого труда (Кашепов А В ),
2 ресурсно Ч личностный - исходит из признания важности различных характеристик отдельных работников и их совокупности, когда суммарный трудовой ресурс возрастает из-за эффективного объединения усилий людей, разных по полу, возрасту, образованию, уровню профессиональной подготовки, что и дает в идеале мультипликационный эффект (Шамаль Е В , Эль-мурзаева Р А, Бекин ЕВ);
3 социодемографический - позволяет учесть социальные, демографические, образовательные и творческие характеристики работников и использовать их возможности для повышения производительности их труда (Куприянов Ю.С ),
4 социопроизводный - предполагает, что в пределах конкретных хозяйственных систем индивидуальная способность к труду любого работника и совокупная величина трудового потенциала предприятия (региона) зависят от создания технических, экономических, организационных и прочих условий, которые в значительной мере и обуславливают результативность деятельности (Магомедов М М.)
Существование различных точек зрения на вопрос о качестве трудового потенциала только подчеркивает актуальность и значимость данной категории, ее постоянную востребованность в процессе организации трудовой деятельности Пересечение взглядов различных исследователей по некоторым составляющим элементам качества трудового потенциала способствует их более детальному изучению и раскрытию, дальнейшему становлению дефиниции этой категории
Как представляется автору исследования, под качеством трудового потенциала можно понимать определенный уровень саморазвития индивида, позволяющий ему эффективно (как с личной, так и с общественной точки зрения) реализовывать свои способности к труду. Оценку качества трудового потенциала можно производить только применительно к конкретной сфере производства, предъявляющей специфические требования к наличию у работника каких - либо характеристик или свойств Выступая в составе качества занятости, качество трудового потенциала определенным образом интегрирует в себе предпосыки самой возможности трудового процесса, является источником занятости конкретного качества, испытывает на себе влияние, как со стороны государственной политики занятости, так и со стороны организации рациональной трудовой жизни
Анализ качества трудовой жизни в настоящем диссертационном исследовании проводися при помощи таких категорий организация труда и его содержательность, справедливое вознаграждение и признание труда работника, безопасность и здоровые условия труда, социально - бытовая инфраструктура предприятия, профессиональный рост и уверенность в будущем, отноше-
ния работника с колегами и его участие в принятии решений, место работы в жизни человека и его правовая защищенность на предприятии
Данные элементы качества трудовой жизни составляют систему и определяют основные условия эффективного использования трудового потенциала Эту систему необходимо оценивать, что представляет наиболее сложный этап в оценке качества занятости населения, т к требует применения социологического метода исследования
По мнению автора, сущность качества трудовой жизни состоит в такой организации трудового процесса, которая позволила бы каждому работнику применять свои способности к труду в условиях, отвечающих не только требованиям минимальной безопасности для его здоровья, но и способствовала более поному раскрытию его организаторских, творческих и иных способностей. Анализ показателей качества трудовой жизни позволяет, с одной стороны, выявить и оценить ориентировочный вклад каждого из указанных уровней в формирование и повышение качества трудовой жизни, а с другой -показать, в какой степени это качество влияет на развитие социально - экономических процессов на микро- и макроэкономических уровнях
В допонение к структурному анализу качества занятости населения автором было проведено и функциональное исследование, в ходе которого были определены такие функции качества занятости населения
1 Производственная. Суть ее состоит в том, что благодаря качеству конкретный труд (как основное проявление занятости) обладает способностью в процессе производства создавать материальные / нематериальные блага, удовлетворяющие потребности человека, и тем больше (и качественнее) создавать их в единицу рабочего времени, чем выше качество труда
2 Социальная функция качества занятости характеризуется тем, что рост его качества оказывает положительное влияние на многие стороны жизнедеятельности человека, способствует всестороннему развитию его личности Воздействие качества занятости на социальную сферу общества происходит по трем направлениям- создание равных условий всем членам общества для их всестороннего
развития Высокоэффективный труд как производительный прежде всего обеспечивает сокращение рабочего времени и увеличение свободного времени Ч этого общественного богатства, необходимого для развития способностей человека,
- преодоление социально Ч экономических различий в труде, т е между умственным и физическим трудом Речь идет об использовании механизации, автоматизации, компьютеризации производства в целях уменьшения доли ручного труда, обогащающих содержание труда, усложняющих процесс труда и улучшающих условия, в которых он совершается, что вызывает необходимость повышения квалификации и уровня образования работников;
-формирование творческого отношения к труду Для выпонения высококачественного труда требуются творческое и добросовестное отношение к труду, дисциплинированность и ответственность при испонении трудовых
функций и операций, в результате у людей такого труда эти личностные свойства обогащаются и закрепляются, а затем переходят в привычку
3 Экологическая функция определяется тем, что качество занятости является одним из важных факторов, способствующих сохранению, восстановлению и улучшению окружающей среды Высокое качество занятости обеспечивает не только бережливое отношение человека к средствам производства, но и применение наиболее прогрессивных и в тоже время наиболее благоприятных для окружающей среды методов воздействия на вещества природы В то же время сохранение и умножение природного богатства оказывает благоприятное воздействие на развитие производительной силы человека, способствуя более поному удовлетворению его рациональных потребностей, необходимых для здоровой физической и духовной жизни, отдыха, творческого вдохновения и пр
В диссертационном исследовании были выявлены факторы внешней среды, оказывающие влияние на качество занятости населения
- сокращение численности трудоспособного населения,
- недостаточный спрос на рабочую силу при ее дефиците на локальных рынках труда по причине несоответствия профессионально - квалификационной структуры спроса и предложения, низкой трудовой мобильности населения, проблема прогноза потребности рынка труда в специалистах определенных профессий и квалификации и связанных с ним программ подготовки специалистов в системе профессионального образования,
- миграция населения трудоспособного возраста,
- сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, беженцев, вынужденных переселенцев и др), обусловленной ужесточением требований работодателей,
- реформирование экономики, в том числе реструктуризация и модернизация угольной промышленности, черной металургии, электроэнергетики, железнодорожного транспорта и других отраслей, а также участие России в процессах глобализации мирового хозяйства, активирует высвобождение работников, которое не в поной мере будет компенсироваться спросом на рабочую силу с учетом новых рабочих мест в перспективных отраслях экономики.
В диссертационном исследовании доказывается, что своевременный учет и оценка воздействия указанных элементов являются не только необходимыми для нормального функционирования всей системы занятости, но выступают в виде стратегического направления деятельности органов государственной власти и управления Такое положение связано с существованием острой проблемы для России - проблемы снижения численности трудоспособного населения, тк при прогрессировании данного процесса основное внимание будет уделено именно его количественной составляющей, в то время как качественная сторона занятости останется без дожного внимания Естественно, что одностороннее решение указанной проблемы не приведет к желаемым результатам Поэтому целенаправленный анализ всех факторов
внешней среды, оказывающих влияние на качество занятости, позволит в некоторой степени смягчить проблему снижения численности трудоспособного населения за счет корректировки воздействий внешних факторов в положительном направлении, способствующем как сохранению численности трудоспособного населения, так и росту качества его занятости
Определяя роль и значение качества занятости населения в системе общественных отношений, важно еще раз обратиться к данной категории Качество занятости как категория современной действительности, относительно новая, но в то же время существующая исторически, отражающая реальное состояние и целевой ориентир функционирования общества, дожна быть одним из основополагающих элементов концепции развития государства, пронизывать своей идеей деятельность не только государственных органов, но и каждого человека, отражать динамичное и прогрессивное развитие общества, способствовать этому развитию через активизацию своего структурного и функционального состава Своевременный учет и корректировка воздействия факторов внешней и внутренней среды, влияющих на структурные элементы и функциональные особенности качества занятости, их перспективное предвидение и прогнозирование повысят эффект от целенаправленного внедрения и постоянного использования в практической деятельности понятий качества занятости населения Реализуя концепцию качества занятости населения можно добиться значительных изменений положительного характера в мировоззренческой сфере общества, формирование государственной политики в сфере занятости качественно нового содержания, осознание необходимости детального изучения всех элементов качества занятости в совокупности, с учетом их взаимосвязи и взаимодопоняемости, переход от количественных решений проблем сферы занятости к качественным.
Во второй главе автором рассмотрены вопросы измерения качества занятости населения, проведена сравнительная характеристика методов оценки качества занятости с определением степени эффективности каждого из них применительно к составляющим элементам рассматриваемой категории, определены специфические особенности качества занятости населения в Хабаровском крае, выявлен основной источник его снижения
Анализирую мнения специалистов в области измерения качества различных явлений и процессов, учитывая специфику исследуемой проблемы, измерение качества занятости населения можно представить в виде трехступенчатой процедуры Во - первых, на основе экспертных оценок выбираются наиболее значимые показатели по каждому элементу качества занятости населения. Показатели приведены в Таблице 1 Во - вторых, выбранные показатели подлежат количественной оценке с помощью статистической и социологической информации В Ч третьих, каждому показателю на уровне экспертной оценки присваивается значение в интервале от -1 до +1, где интервал {-1, 0} означает неудовлетворительное качество занятости, {0,1, +0,5} -удовлетворительное качество занятости, требующее допонительного анализа на предмет выяснения факторов, оказавших понижающий эффект, {+0,6,
+1} - хорошее качество занятости населения Измерение качества занятости населения будет проводиться на примере Хабаровского края.
Этапы Методы измерения Критерии анализа
Анализ качества трудового потенциала Статистические - демографические характеристики - интелектуальные характеристики - трудовые характеристики
Анализ качества трудовой жизни граждан Социологические (опрос общественного мнения), статистические - общая характеристика ситуации с занятостью - условия труда - взаимоотношения в колективе -квалификация и профессиональная подготовка - правовая защищенность работника на предприятии
Аяализ законодательства в области занятости населения Контент-анализ нормативно - правовых документов -качество занятости населения -качество трудового потенциала - качество трудовой жизни
Таблица 1 - Показатели измерения качества занятости населения
На первом этапе анализа качества трудового потенциала автором было выявлено, что основной причиной снижения численности населения в трудоспособном возрасте является низкий уровень рождаемости в предшествующие годы Тенденция снижения численности населения рабочих возрастов прослеживается с 2006 года, сохраниться до 2016 и с 963 тыс человек в 2002 году сократиться до 820 тыс человек в 2016 году, что по сравнению с 2002 годом составит 85,2%'.
Заболеваемость населения является еще одной демографической характеристикой трудового потенциала, оказывающей первичное воздействие на его качество, определяющей саму возможность развития и совершенствования человека как носителя этого потенциала Обеспокоенность вызывает тот факт, что общее число зарегистрированных заболеваний с первые установленным диагнозом снижается, а число лиц, впервые признанных инвалидами растет, причем по заболеваниям, опасными не только для качества трудового потенциала, но и для общества в целом (болезни системы кровообращения, туберкулез, злокачественные новообразования, психические расстройства и расстройства поведения)
В ходе диссертационного исследования было выяснено, что основную массу трудового потенциала составляют лица со средним профессиональным образованием (33%), затем лица с высшим профессиональным образованием (27%) и средним (поным) общим (20%). С точки зрения качества трудового потенциала такое распределение населения по уровню образования свидетельствует о низкой профессиональной подготовке трудовых ресурсов, т е
1 О ситуации со смертностью населения трудоспособного возраста в Хабаровском крае аналитическая записка / Госкомстат РФ - Хабаровск Хабаровскстат, 2002 - с 15
практически 1/3 экономически активного населения Хабаровского края, которое осуществляет трудовую деятельность или готово к ней приступить (включая безработных) не имеют специального профессионального образования Подтверждением этому стал вывод об умеренном влиянии уровня образования на выбор работы по найму или не по найму Проверке подвергались следующие гипотезы НО Уровень образования населения не влияет на выбор работы по найму или не по найму, Н1 Уровень образования населения влияет на выбор работы по найму или не по найму
Для проверки гипотез используем распределение ХИ - квадрат с уровнем значимости альфа=0,05 и числом степеней свободы=2. ХИ - квадрат (критическое) =12,59 После соответствующих вычислений получаем ХИ -квадрат (эксперементальное) по каждому периоду Допонительно проводим анализ с помощью коэффициента V Ч Крамера, позволяющего установить силу связи между исследуемыми переменными Результаты представим в таблице 2
Таблица 2 - Результаты проверки статистических гипотез
Период ХИ-критическое ХИ-экспериментальное Результат Коэффициента V - Крамера Вывод
2001 г 12,59 7029,5 Гипотезу НО отвергаем, ХИ - квадрат (экспериментальное) попадает в критическую область 0,1 Умеренная связь
2002 г 12,59 24805,7 0,2 Умеренная связь
2003 г 12,59 7494,2 0,1 Умеренная связь
2004 г 12,59 4801,7 0,1 Умеренная связь
2005 г 12,59 7610,5 0,1 Умеренная связь
Для анализа качества трудового потенциала автором была проанализирована его культурная составляющая и получен ввод об отрицательной тенденции по данному элементу качества занятости населения Если учесть, что в Хабаровском крае 66,2% населения на начало 2006 года находятся в трудоспособном возрасте, то только 17% из них один раз в год сходили в кинотеатр, 28,4% - посетили театр, 56,6% - сходили в музей, 1,5% - посетили концертные организации, 5,3% - посетили библиотеку В современном мире спросом пользуются именно всестороннее развитые работники, специалисты с нестандартным мышлением, способные находить новые пути решения имеющихся проблем, те востребованы те качества трудового потенциала, которые развиваются благодаря высокому культурному уровню человека в целом.
Третьей составляющей качества трудового потенциала, выделенной автором диссертационного исследования, является его трудовая характеристика, выступающая как обобщающий критерий соответствия занимаемой дожности уровню профессиональной подготовки Анализ показал, что средняя доля специалистов высшей квалификации за период 2001 - 2005 г г сохраняется при небольших колебаниях на уровне 26,5%, что объясняется тенденцией достижения максимума у лиц, занимающих данные дожности при одновременном ограничении в возрасте (как правило, это работники предпенсионного возраста) Данная категория работников держится за свои ограниченные
места, не впуская в эту сферу более молодых, отсюда - отсутствие динамики у характеризуемого показателя
Численность специалистов среднего уровня квалификации после резкого увеличения в 2002 году на 4,4% по сравнению с 2001 годом остается на среднем уровне в 24,7% со стандартным отклонением + 0,9% Тенденция эта, в принципе, закономерная, если учесть, что в состав специалистов среднего уровня квалификации включается в основном обслуживающий персонал Однако наблюдается понижающая динамика по категории квалифицированных работников на уровне 1,5% ежегодно
Автором было доказано, что за период с 2003 по 2005 годы было возможным поное замещения всей потребности в рабочей силе со стороны неформального сектора Однако данного явления не произошло в силу следующих причин
1 Вакантные дожности являются низкооплачиваемыми по сравнению с аналогичными в неформальном секторе,
2 Вакантные дожности отличаются большими требованиями к работнику со стороны стажа, образования, возраста и т.п по сравнению с аналогичными в неформальном секторе,
3 Территориальная разбросанность свободных рабочих мест и незанятого населения
При этом даже наличие социальных гарантий со стороны работодателей не оказало существенного влияния на размещение работников по секторам
Представленные данные наглядно отображают несоответствие спроса и предложения в сфере труда С точки зрения автора исследования основная причина такого явления заключается в несоответствии профессионально -квалификационного уровня трудового потенциала требованиям предлагаемой дожности Рынок труда Хабаровского края испытывает дефицит качественной рабочей силы, предлагая в тоже время рабочие места с минимальными профессиональными требованиями
Второй этап измерения качества занятости связан с анализом качества трудовой жизни граждан Хабаровского края, проводимый при помощи социологического опроса Объем выборки составил 389 человек, репрезентативность выборки основана на включении в ее состав граждан, отобранных по поло -возрастным, отраслевым, профессионально - квалификационным критериям Совокупность предприятий была сформирована случайным образом
В результате обработки информации, полученной в ходе социологического опроса автором диссертационного исследования были получены выводы по каждому блоку вопросов, отражающих качество трудовой жизни граждан Хабаровского края
- наличие явного противоречия во мнении работающих граждан, проявляющееся в выделении основных проблем сферы труда качественного характера при одновременном отношении к труду как количественной характеристике занятости,
- абстрагируясь от конкретных результатов по каждой отрасли, отметим, что в целом неудовлетворенность работников социально - бытовыми уело-
виями труда гораздо выше, чем неудовлетворенность организационными условиями В связи со сложной демографической ситуацией и необходимостью более рационального использования трудового потенциала такая ситуация может негативно отразиться на воспроизводственной функции трудового потенциала, его качественной составляющей Поэтому желание и способность работника к труду поддерживать только на приемлемых организационных условиях будет все сложнее Необходим более гибкий и детальный анализ потребностей каждого работника в его трудовой деятельности с переносом основного внимания на социально - бытовую инфраструктуру предприятия,
- в целом и отношения в колективе, и возможность получения помощи со стороны руководства находятся на достаточно высоком уровне (64,4%), благоприятно отражаясь на росте качества занятости, выступая одним из источников повышения его уровня,
- уровень квалификации и степень удовлетворенности содержанием выпоняемой работы находится в прямой зависимости,
- характер изменения уровня дохода от изменения прилагаемых усилий в осуществлении трудовых функций 61% не видят изменений в оплате труда при работе с большей или меньшей отдачей сил, 15,4% ждут существенного уменьшения или увеличения, 16,9% ожидают несущественного изменения в одном из направлений Данную тенденцию можно выделить в качестве одной из причин снижения качества занятости в Хабаровском крае - нет существенной связи между уровнем получаемого дохода и прилагаемыми усилиями в трудовом процессе,
- опрос позволил выделить сферы нарушения прав работников лидирующими сферами по нарушению прав работников являются режим и оплата труда (35,6% и 47,9% соответственно) Второе место занимают дисциплина труда (26,1%) и проблемы с получением отпуска (22,9%). Остальные сферы нарушения прав работников занимают примерно равные позиции (10 - 15%)
Третий этап измерения качества занятости населения связан с проведением контент - анализа законодательства в области занятости населения Хабаровского края для выявления степени осознания на уровне органов власти необходимости оперировать понятием качество занятости населения и оценке предпринимаемых действий по его повышению
В качестве источников анализа выступают основополагающие документы регулирования процесса занятости в Хабаровском крае. Основные направления содействия занятости населения Хабаровского края на 2001 Ч 2003 годы, Основные направления содействия занятости населения Хабаровского края на 2004 - 2005 годы; Программа содействия занятости населения Хабаровского края на 2006 - 2008 годы
В ходе контент - анализа автором было обнаружено, что общей чертой основных документов в области регулирования занятости является приоритетное внимание количественной стороне данного процесса, в то время как качественная сторона затронута лишь частично, причем позитивной динамики по этим критериям не наблюдается Положительной чертой анализируемых документов является повышение значимости информационной помощи гра-
жданам и работодателям, профориентационных услуг, профессионального образования как источника повышения качества трудового потенциала Достаточно высоким остается уровень государственного регулирования вопросов занятости (после некоторого снижения в 2004 - 2005 г г), определяющим основные позиции развития в данной области
Итоговый интегральный показатель качества занятости населения рассчитывается по формуле
КЗН= 1п / п, где 1п Ч показатель качества занятости населения, N Ч общее количество показателей
В Хабаровском крае качество занятости населения принимает значение {- 0,04} Следуя вышеизложенному агоритму, качество занятости населения оцениваем как неудовлетворительное, однако, близость данного показателя к 1 дает основание предполагать о возможном повышении качества занятости населения при целенаправленном воздействии на него со стороны органов власти и управления
Автором была доказана необходимость комплексного подхода к процессу анализа составных частей качества занятости, определения совокупности приемов исследования по каждому элементу качества занятости, используя такой набор показателей, которые помогут более поно и объективно оценить действительное состояние изучаемого объекта и дать возможность прогнозирования его дальнейшего состояния При этом эффективность применения статистического метода в оценке показателей качества трудового потенциала определяется доступностью необходимой статистической информации для проведения необходимых исследований Сдерживающим фактором выступает ограниченность информации конкретного вида или за определенный период времени Положительным моментом также является объективность данных, предоставляемых органами официальной статистики. Эффективность социологического метода в оценке такого показателя качества занятости как качество трудовой жизни основывается на возможности учета субъективного фактора, выступающим важным показателем удовлетворенности осуществляемой трудовой деятельности Важность учета субъективных элементов при анализе любой категории исходит из необходимости определения индивидуальных потребностей конкретного индивида в целях повышения эффективности его трудовой деятельности Затрудняющим фактором в данном случае становится сложность получения субъективной информации, трудоемкость ее обработки и высокая стоимость таких исследований Эффективность использования контент-анализа при исследовании конкретной проблемы заключается в возможности количественной интерпретации любой единицы информации, независимо от способа ее получения и предоставления Ограничением при проведении контент-анализа становится наличие конкретного источника такой информации за достаточно продожительный период
Применительно к Хабаровскому краю специфическими особенностями качества занятости населения автором диссертационного исследования были выделены следующие
- существование на предприятиях и в организациях края рабочих мест, на которых уровень заработной платы и условия труда не соответствуют современным требованиям Трудового Кодекса РФ,
- сильная территориальная разобщенность рабочих мест и свободной рабочей силы,
- отсутствие реальной связи между предлагаемым доходам по заявленным вакансиям и требуемым уровнем профессионализма работников, особенно в бюджетной сфере,
- недостаточное развитие сферы приложения труда для женщин с достойным уровнем оплаты труда,
- низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, длительно (более года) не работавших граждан)
В ходе диссертационного исследования автором была выявлена и обоснована основная причина снижения качества занятости населения недоиспользование трудового потенциала, дано авторское определение данного понятия
Под недоиспользованием трудового потенциала понимается процесс использования трудового потенциала без всестороннего соответствия его интелектуальной характеристики, а именно - профессионально - квалификационной структуры выпоняемой деятельности и потребностям общественного развития
Выделение данного критерия как основного источника снижения качества занятости является очевидным- в современном обществе именно человек с его интелектуальными возможностями (проявляющимися в первую очередь через его профессионально - квалификационную деятельность) становится источником экономического роста
Автором доказано, что недоиспользование трудового потенциала проявляется в следующем
- изначальное несоответствие структуры спроса и предложения труда на уровне системы профессионального образования
- дефицит в трудовом потенциале определенной профессии
- дефицит в трудовом потенциале определенной квалификации
- неспособность предприятий (организаций) оплачивать трудовую деятельность работников в соответствии с их интелектуальной характеристикой
Недоиспользование трудового потенциала во всех его проявлениях выступает в настоящее время одним из сдерживающих факторов прогрессивного развития не только сферы занятости, но и всего общества в целом Выявление форм существования данной проблемы позволяет более четко представить ее масштабы, особенности проявления в зависимости от территориальной специфики, учесть возможные направления развития и дает возможность своевременно принять необходимые корректирующие меры.
В третьей заключительной главе автор обосновывает необходимость разработки методики определения качества занятости населения, создания мо-
ниторинговой службы качества занятости населения как условия эффективной политики занятости
По своему характеру предлагаемая автором диссертационного исследования методика относится к инновационной, главной ее задачей является внедрение принципиально новой разработки, обеспечивающей определение объективной оценки и управление процессами качества занятости населения.
Данная методика основывается на следующих показателях.
- большое количество людей, которые могут воспользоваться результатами, полученными на основе применения методики,
- применение методики предполагает значительные кадровые ресурсы и суммарное время, необходимое для ее применения;
- для применения методики в поном объеме необходимы определенные финансовые и материально - вещественные ресурсы,
- существование проекта рассчитано на длительное время, распространяется, прежде всего, на территорию Хабаровского края, при незначительной доработке может экстраполироваться на все территории Российской Федерации
Целью предлагаемой методики является конструирование технологии оценки качества занятости населения конкретной территории с использованием мониторингового типа исследования
Определение интегрального показателя качества занятости население содержит три этапа
1 На основе экспертных оценок выбираются наиболее значимые показатели по каждому элементу КЗН
2 Выбранные показатели подлежат количественной оценке с помощью статистической и социологической информации
3 Каждому показателю на уровне экспертной оценки присваивается значение от -1 до 1, где интервал {-1, 0} означает неудовлетворительное качество занятости, {+0,1, +0,5} - удовлетворительное качество занятости, требующее допонительного анализа на предмет выяснения факторов, оказавших понижающий эффект, {+0,6, +1} - хорошее качество занятости населения
Интегральный показатель качества занятости населения рассчитывается по формуле
КЗН= 1п / п, где 1п - показатель качества занятости населения, N -общее количество показателей
Таблица 3 Методика определения качества занятости населения Хабаровского края
Показатели Источник информации Метод определения
КАЧЕСТВО ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
Демографические характеристики
Естественный при- Официальные рост/убыль населения статистические Общая динамика, прогноз (краткосрочный, среднесрочный, догосрочный)
Численность трудоспособного населения Официальные статистические данные Общая динамика, прогноз (краткосрочный, среднесрочный, догосрочный)
Соотношение лиц младше и старше трудоспособного возраста Официальные статистические данные Процентное отношение количества лиц младше трудоспособного возраста к количеству лиц старше трудоспособного возраста, прогноз (краткосрочный, среднесрочный, догосрочный)
Численность умершего населения в трудоспособном возрасте Официальные статистические данные Динамика смертности населения в трудоспособном возрасте, процентное соотношение общей смертности к смертности населения в трудоспособном возрасте
Число зарегистрированных заболеваний с впервые установленным диагнозом Официальные статистические данные Динамика зарегистрированных заболеваний с впервые установленным диагнозом в натуральных и процентных показателях
Распределение лиц, впервые признанными инвалидами, по причинам инвалидности Официальные статистические данные Динамика причин, вызывающих инвалидность, градация по степени значимости и опасности для общества.
Интелектуальные характеристики
Уровень образования мужчин Официальные статистические данные Процентное соотношение по видам образования, стандартные отклонения от среднего уровня образованности населения, в т ч по видам
Уровень образования женщин Официальные статистические данные Процентное соотношение по видам образования, стандартные отклонения от среднего уровня образованности населения, в тч по видам
Уровень влияния образования на выбор работы по найму/не по найму Официальные статистические данные Распределение численности занятых в экономике по уровню образования и статусу, проверка статистических гипотез с использованием критерия ХИ Ч квадрат, определение связи между переменными на основе коэффициента V Ч Крамера
Количество трудоустроенных безработных после прохождения профессионального обучения Официальные статистические данные Динамика лиц, направленных на профессиональное обучение, прошедших его и трудоустроенных после прохождения профессионального обучения в натуральных и процентных показателях
Уровень культурного образования Официальные статистические данные Динамика количества учреждений культуры, количество посещений данных учреждений на 1000 человек трудоспособного возраста
Трудовые характеристики
Распределение численности занятых в экономике по дожностям Официальные статистические данные Динамика лиц соответствующих дожностей в натуральных и процентных показателях, выявление закономерностей их изменения
Потребность в работниках для замещения по различным отраслям народного хозяйства Официальные статистические данные Динамика лиц, занятых в неформальном секторе, распределение данных лиц по полу (натуральные и процентные показатели), процентное соотношение численности лиц, занятых в неформальном секторе с потребностью в трудовом потенциале для замещения вакантных дожностей на основе данных службы занятости,
процентное соотношение числа обратившихся в службу занятости и потребности в трудовом потенциале
КАЧЕСТВО ТРУДОВОЙ ЖИЗНИ
Общая характеристика занятости населения Данные, полученные в результате социологического опроса. Субъективная оценка политики занятости, анализ проблем занятости населения с точки зрения их количественных и качественных характеристик, личностное отношение к трудовой деятельности
Правовая защищенность работника на предприятии Данные, полученные в результате социологического опроса Уровень знания дожностной инструкции, анализ сфер нарушения прав работников, уровень авторитета профсоюзной организации и ее способность защищать права работников
Система оплаты труда Данные, полученные в результате социологического опроса Степень изменения уровня дохода от изменения прилагаемых усилий при осуществлении трудовых функций
Уровень квалификации и профессиональная подготовка работников Данные, полученные в результате социологического опроса Степень сочетания личной убежденности о зависимости настоящей и будущей жизни от качества профессиональной подготовки с качеством прилагаемых усилий в трудовой деятельности, зависимость уровня квалификации и степени удовлетворенности содержанием выпоняемой работы, распределение численности работающих по уровню образования
Условия труда и взаимоотношения в колективе Данные, полученные в результате социологического опроса Степень удовлетворенности организационными и социально - бытовыми условиями трудовой деятельности, зависимость повышения производительности труда от удовлетворенности содержанием выпоняемой работы, общая оценка взаимоотношений колективе, возможность оказания помощи со стороны руководства
КОНТЕНТ-АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Качество трудового потенциала Контент - анализ нормативно - правовых документов 1 Качество трудового потенциала 2 Демографическая характеристика трудового потенциала (численность, состав, естественное движение, пол, возраст) 3 Трудовая миграция 4 Образование (в т ч по видам) 5 Профессиональное обучение населения 6 Информационная помощь гражданам и работодателям, профориентационные услуги 7 Потребность в рабочей скде 8 Безработица, динамика безработных 9 Рабочая сила
Качество трудовой жизни Контент - анализ нормативно - правовых документов 1 Качество трудовой жизни 2 Оплата труда 3 Нарушения прав работника, трудовой дисциплины 4 Система социально - трудовых отношений на предприятии 5 Зависимость взаимоотношений в колективе и результативности труда 6 Соответствие квалификации выпоняемой работе 7 Условия социально Ч бытового обслуживания на предприятии
Качество занятости населения Контент - анализ нормативно - правовых документов 1 Качество занятости населения 2 Эффективная (поная, свободно избранная) занятость 3 Повышение уровня занятости 4 Государственное регулирование занятости 5 Занятость (с количественной точки зрения)
Автором обосновывается, что политика занятости, проводимая органами власти и управления, может быть эффективной в том случае, если данные структуры в поной мере осознают необходимость и важность использования в процессе принятия решений результатов деятельности мониторинговой службы качества занятости населения, ее отчетов о состоянии занятости в первую очередь с качественной стороны Учитывая тот факт, что подобной структуры в настоящий момент на уровне органов управления не существует и при проведении политики занятости используются либо количественные, либо разрозненные качественные элементы занятости, систематизация всех составляющих качества занятости станет новым этапов в развитии и повышении эффективности управленческих воздействий в сфере занятости, позволит субъектам управления по - новому взглянуть на процессы занятости, пересмотреть принципы функционирования системы управления, что благоприятным образом отразится не только сфере занятости, но и социальной сфере в том числе
Источником успешного применения предложенной методики по оценки качества занятости населения является, по мнению автора, в первую очередь, формирование прогрессивного, социально ответственного мышления у субъектов управления, способного отказаться от старых образцов мышления, использовать научные исследования, достижения современных ученых и мыслителей, в целях не только повышения качества занятости населения, но и уровня жизни населения в целом. Только согласованные действия всех участников деятельности по повышению качества занятости населения смогут действительно решить самую сложную и важную задачу российского государства - повысить качество занятости населения до достойного мирового уровня, стать лидером в данной области
В заключении формулируются основные выводы диссертационного исследования, суть которых раскрыта при рассмотрении содержания глав этой работы
СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Статьи в журналах и изданиях, определенных перечнем ВАК
1 Качество занятости населения Ч желаемое и действительное // Человек
и труд -2007 - №6. Ч с 76-78
Прочие публикации
1. Детерминанты качества занятости в современных условиях. // Материалы четвертой межрегиональной научно Ч практической конференции 20 апреля 2006 года Экономика, управление, общество: история и современность 42.- Хабаровск Изд-во ДВАГС, 2006 - с 109-114
2 Качественная трансформация занятости населения теоретический аспект // Материалы Всероссийской научно - практической конференции молодых исследователей, аспирантов и соискателей 29 марта 2007 года 4 2-Хабаровск Изд-во ДВАГС, 2007 - с 75-82
3 Профессионально - квалификационный дефицит как основной источник снижения качества занятости населения //Власть и управление на Востоке России - 2006. - №4(37) - с 82-91
4 Мониторинг качества занятости система взглядов, принципы организации//Вестник ХГАЭП -2007 -№2 -с83-89
5 Качество трудовой жизни граждан Хабаровского края // Материалы 9 открытой конференции - конкурса научных работ молодых ученых Хабаровского края 16-19 января 2007г - с.205-208.
6 Качество трудового потенциала- подходы и оценка. // Власть и управление на Востоке России - 2006. - №2(35) - с 71-75
7 Качество занятости населения структурный и функциональный аспекты // Вестник ХГАЭП - 2006 - №3 - с 84-91.
Сальникова Ирина Сергеевна
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
экономика труда
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Подписано к печати 03 10 2007
Формат 60x84 1/16
Усл. печ л -1,5
Тираж -100 экз
Заказ № 160
Печатно-множительное бюро ГОУ ВПО Дальневосточная академия государственной службы, 2007 г 680082, г Хабаровск, ул Муравьева-Амурского, д 33
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сальникова, Ирина Сергеевна
ВВЕДЕНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ
1 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМНОГО ИЗУЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАК ОСНОВНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ
1.1. Занятость и качество занятости в историческом анализе уровня жизни.
1.2. Структурный и функциональный аспект определения качества занятости населения.
1.3. Внешняя среда и ее влияние на качество занятости.
2 ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ.
2.1. Измерение качества занятости: способы и их эффективность.
2.2. Специфические особенности российской занятости.
2.3. Недоиспользование трудового потенциала - основной источник снижения качества занятости населения.
3 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ЗАНЯТОСТИ КАК ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
3.1. Необходимость мониторинга качества занятости в системе государственного и муниципального управления.
3.2. Методика определения качества занятости как условие эффективной политики занятости.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление качеством занятости населения в Хабаровском крае"
Актуальность диссертационного исследования. Одной из важнейших макроэкономических характеристик современного общества является занятость населения, в целом обеспечивающая не только функционирование государства, но и его прогрессивное развитие, выступая источником роста основных экономических показателей.
Кроме того, занятость населения выступает и как основная характеристика социального развития государства, проявляясь в виде формы для реализации личности, как важнейшее условие нормального самоощущения человека.
Сложная демографическая ситуация в настоящее время и в будущем, миграция населения, низкий уровень оплаты труда, низкий уровень образования и квалификации трудового потенциала обуславливают необходимость решения проблем занятости населения. В качестве основной проблемы сферы занятости населения на сегодняшний день выступает недостаточность учета и практического использования качественных составляющих по отношению к занятости населения, оценка занятости населения исключительно по количественным критериям.
Для того чтобы занятость населения выступала в виде движущей силы развития всего общества, ей необходимо обладать такой характеристикой как качество. Качество занятости представляет собой интегрированное понятие, всестороннее характеризующим уровень и степень благосостояния, социального и духовного развития человека через его трудовую деятельность, обеспечивая в то же время рост эффективности общественного производства.
Занятость определенного качества играет первостепенную роль в обеспечении того или иного уровня жизни населения страны, в формировании и развитии профессиональных возможностей каждого человека, в становлении и раскрытии личности. Кроме того, только в этом случае создается основное богатство общества, обеспечивается его прогрессивное развитие, вносится вклад в социальный прогресс мирового сообщества.
При этом качество занятости дожно быть определенного уровня: чем выше качество занятости, тем выше уровень благосостояния населения, чем выше уровень благосостояния, тем к более высокому уровню качества занятости стремится обладатель трудового потенциала.
Значимость такого вида деятельности как трудовая занятость трудно переоценить: проводя большую часть своего времени на работе человек не только обеспечивает свое существование, но и постоянно развивается, приобретает новые знания, способности, которые в дальнейшем становятся новым источником прогрессивного развития и личности, и общества.
Повышением качества занятости можно добиться более быстрого, интенсивного, даже стремительного прогресса, который в итоге неизбежно приведет к повышению уровня жизни населения. Высокий уровень жизни населения - одна из первоочередных задач нашего государства - имеет много аспектов и составляющих, которые, естественно тоже нельзя оставлять без внимания. Однако стержнем элементов уровня жизни, их связующим звеном выступает качество занятости, способное в геометрической прогрессии эффективно повышаться при целенаправленном и конкретном воздействии на него, ведя за собой другие элементы уровня жизни по пути положительных изменений.
С целью формирования четкого определения качества занятости населения, системы его оценки и мониторинга необходимо использовать теоретические наработки и практические рекомендации, явившиеся значительным вкладом как в развитие понятия занятости населения и его качества, так и в развитие отдельных составляющих компонентов этой категории.
Краткий обзор литературы. Отправной точкой диссертационного исследования послужили труды классиков экономической науки, касающихся занятости населения и безработицы: Кейнса Д., Маркса К., Маслоу А., Саму-эльсона П., Фридмена М., Хайека Ф.
Не менее важное значение имеют исследования ученых, проводимые по различным аспектам качества, среди которых можно отметить: Арманд В. Фейгенбаум, Деминг У.Э., Исикава К., Кросби Ф., Пирсинг М., Шухарт А.
Изучение работ российских исследователей второй половины XX века показало, что они внесли значительный вклад в определение отдельных составляющих качества занятости населения: качество трудового потенциала (Бекин E.B., Бляхман JI.C., Генкин Б.М., Куприянов Ю.С., Магомедов М.М., Маслова E.B., М.И. Скажинский М.И., Е.В.Шамаль E.B., Эльмурзаева P.A.); государственное регулирование занятости (Антосенков Е., Арзамасцев А.Д., Гудов М.М., Петров О., Похвощев B.A.); качество трудовой жизни (Бляхман JI.C., Корогодин И.Т., Мазаева Н.); функциональный аспект качества занятости (Корогодин И. Т.), внешняя и внутренняя среда качества занятости населения (Забирова JL, Кислова Ю.В., Кузьмин С.А.).
Кроме того, качеству занятости населения было уделено внимание со стороны исследователей уровня жизни населения: Бобков В.Н.Воропаева О.Д., Евченко A.B., Жуков A.J1., Задесенец Е.Е., Рофе А.И., Федоров М.В.
Различные аспекты занятости, в том числе и ее качества, рассматривались в работах дальневосточных ученых: Калашниковой И., Лосева B.C., Минда-гулова В.В., Михайлова В.Ю., Мысника В.Г., Осипова С.Л., Отварухиной H.C., Симоненко H.H., Шишмакова В.Т.
Несмотря на наличие значительного числа публикаций, среди исследователей не сложилось четкого определения качества занятости населения, отсутствует единый взгляд на его составные элементы, методы исследования, механизмы повышения и мониторинга. Предлагаемая диссертационная работа отражает авторский взгляд на формирование системы качества занятости населения и механизма отслеживания изменений в данной сфере с учетом региональных особенностей рассматриваемой территории.
Объектом исследования в диссертационной работе выступает занятость населения Хабаровского края, предметом исследования - качество занятости населения Хабаровского края.
Целью диссертационного исследования является формирование системы мониторинга для управления качеством занятости населения в Хабаровском крае. Указанная цель исследования определила постановку следующих задач диссертационного исследования:
- определить место категории качества занятости населения в характеристике уровня жизни населения;
- изучить структуру, функции, содержание качества занятости населения;
- проанализировать влияние факторов внешней среды на качество занятости населения;
- сформулировать рекомендации по применению методов исследования к составляющим элементам качества занятости населения;
- выявить основные источники снижения качества занятости населения и способы ослабления их негативного воздействия;
- обосновать необходимость мониторинга качества занятости населения в системе государственного и муниципального управления, его значение и роль при принятии решений и проведении политики занятости;
- разработать и обосновать положение о создании мониторинговой службы качества занятости населения в Хабаровском крае;
- предложить рекомендации по внедрению мониторинговой службы качества занятости в Хабаровском крае.
В процессе диссертационного исследования использовались такие методы исследования: системный анализ и синтез, сравнение, обобщение, статистический, социологический, логический методы, схематическая интерпретация рассматриваемых явлений и процессов.
Методологической основой диссертационного исследования явились положения экономической теории, экономики и социологии труда, социальной статистики, государственного регулирования экономики, а также труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам мониторинга социально - экономических процессов и явлений и их качественной характеристики.
В качестве источников информации использовались труды фундаментального и прикладного значения известных зарубежных и отечественных ученых, специализирующихся в перечисленных выше отраслях науки, а также законодательные нормативные и программные документы РФ, Хабаровского края по вопросам рынка труда и занятости населения.
Выпонение диссертационных исследований базировалось на отчетных и статистических данных Федерального государственного управления службы занятости населения по Хабаровскому краю, Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю. В работе использованы результаты научной деятельности Общества социологов г. Хабаровска, касающиеся проведения социологического опроса населения.
Основными результатами исследований являются:
- определены региональные особенности качества занятости населения, выявлен основной источник снижения качества занятости населения;
- выявлены принципы проведения мониторинга качества занятости населения, позволяющие усовершенствовать деятельность мониторинговой службы качества занятости населения;
- предложено институциональное образование - мониторинговая служба качества занятости населения на региональном уровне, разработано положение о ее функционировании и даны рекомендации по повышению эффективности ее деятельности, исходя из региональных особенностей;
- выявлены факторы внешней среды (сокращение численности трудоспособного населения; недостаточный спрос на рабочую силу при ее дефиците на локальных рынках труда; миграция населения трудоспособного возраста; сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан), влияющие на качество занятости населения и методы их оценки.
Достоверность полученных результатов диссертационной работы основывается на изучении социально - экономических процессов, происходящих в Хабаровском крае, результатов осуществления экономической и социальной политики на территории Российской Федерации в целом и в Хабаровском крае в частности по проблемам занятости населения и ее качества.
Научная новизна полученных результатов состоит в следующем:
- обоснованы факторы, оказывающие влияние на качество занятости населения, проведена их классификация по степени воздействия на исследуемую категорию;
- обоснованы методы исследования качества занятости населения и проведен их сравнительный анализ по уровню эффективности применения к отдельным элементам качества занятости;
- предложены методические подходы к определению качества занятости населения на основе избирательной совокупности методов по отношению к каждому элементу качества занятости населения, с обоснованием критериев анализа.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в разработке объективных подходов, теоретических построений и методических рекомендаций по оценке качества занятости населения на уровне региона, по выявлению позитивных и негативных факторов формирования качественной занятости населения и подготовке.
Практическая ценность полученных результатов состоит в их использовании для методического обеспечения и разработки практических предложений, способствующих реализации основных программ и концепций в области качества занятости населения. Предложенная идея о создании мониторинговой службы качества занятости населения, по мнению автора, позволит иметь своевременную и актуальную информацию о состоянии качества занятости населения в Хабаровском крае для обоснования предпринимаемых действий в данной области, даст возможность формирования целостного представления о путях предотвращения негативных процессов в области занятости и ее качества. Такая практическая ценность как превентивный характер деятельности мониторинговой службы качества занятости населения является основным критерием функционирования данной структуры, определяет значимость и необходимость ее создания в системе государственного и муниципального управления.
Апробация результатов исследования. Основные результаты проведенного исследования излагались, обсуждались и получили одобрение на следующих научно-практических конференциях:
- Четвертая межрегиональная научно - практическая конференция молодых исследователей, аспирантов и соискателей Экономика, управление, общество: история и современность (ДВАГС), доклад на тему Детерминанты качества занятости в современных условиях (Хабаровск, 2006);
- IX краевой конкурс - конференция молодых ученых (секция - экономические науки) (Институт экономических исследований ДВО РАН), доклад на тему Качество трудовой жизни граждан Хабаровского края (на основе социологического опроса предприятий Хабаровского края в ноябре 2006г.) (Хабаровск, 2007);
- Всероссийская научно - практическая конференция молодых исследователей, аспирантов и соискателей Экономика, управление, общество: история и современность (ДВАГС), доклад на тему: Качественная трансформация занятости населения: теоретический аспект (Хабаровск, 2007);
- Международная конференция (ДВАГС), доклад на тему: Измерение качества занятости населения: способы и их эффективность (Хабаровск, 2007).
Еще раз подчеркивая актуальность и необходимость исследования качества занятости населения важно отметить, что российское государство -как социальное государство - проводя политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, невольно делает основной акцент на качестве занятости и его целенаправленном повышении. Кроме того, в таком определении основной цели функционирования российского государства отражено основное свойство качества занятости, заключающееся в комплексности воздействия на основные сферы общества, способность быть источником и средством повышения уровня жизни населения.
В ходе диссертационного исследования доказывается, каким образом качество занятости населения может стимулировать, или наоборот сдерживать, развитие человека через его трудовую деятельность, раскрывать индивидуальные способности, качества и свойства человека, активизировать его трудовой потенциал. Допонением такого анализа является обобщение статистической информации о количественных характеристиках качества занятости населения, явившееся основой трансформации количественых характеристик в качественные. Значение возможности такой трансформации особенно велико в структуре органов государственной и муниципальной власти не только при принятии ежедневных решений в области занятости и труда, но и при проведении политики занятости, создании концепции действий в области занятости населения. Это связано с тем, что новая шкала измерения качества занятости населения основана на имеющейся статистической базе, не требует радикальных изменений форм статистической отчетности (основана на изменение их группировки), предполагает включение данных, полученных в результате социологического опроса населения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сальникова, Ирина Сергеевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследование, проведенное по направлению изучения качества занятости населения, как в общетеоретическом, так и в практическом аспекте, представляет собой качественно новый подход к сложившимся понятиям и характеристикам указанного процесса, отражает личное отношение автора к проблеме повышения качества занятости населения, направлено на уточнение понятий сферы труда и занятости. Достижение поставленных в ходе исследования целей, уточняющих задач, способствует более поной и объективной оценке качества занятости, выявлению составных элементов данного понятия и их детальному анализу на основе статистических и социологических методов исследования. Объективной предпосыкой повышения внимания исследователей к проблеме качества занятости является ее связь с таким понятием как уровень жизни населения, в составе которого качество занятости, как было выяснено при проведении исторического анализа данной категории, выступает связующим звеном всех элементов. Кроме того, качество занятости представляет собой практически единственную компоненту, целенаправленное воздействие на которую может привести к изменениям в других компонентах уровня жизни населения. Характер этих изменений поностью зависит от направления изменения качества занятости населения.
В ходе диссертационного исследования получены следующие результаты.
Во - первых, систематизированы и уточнены составляющие элементы качества занятости населения. Под качеством трудового потенциала понимается определенный уровень саморазвития индивида, позволяющий ему эффективно (как с личной, так и с общественной точки зрения) реализовывать свои способности к труду. Оценку качества трудового потенциала можно производить только применительно к конкретной сфере производства, предъявляющей специфические требования к наличию у потенциального/действующего работника каких - либо характеристик или свойств. Выступая в составе качества занятости, качество трудового потенциала определенным образом интегрирует в себе предпосыки самой возможности трудового процесса, является источником занятости конкретного качества, испытывает на себе влияние, как со стороны государственной политики занятости, так и со стороны организации рациональной трудовой жизни.
По мнению автора, сущность качества трудовой жизни состоит в такой организации трудового процесса, которая позволила бы каждому работнику применять свои способности к труду в условиях, отвечающих не только требованиям минимальной безопасности для его здоровья, но и способствовала более поному раскрытию его организаторских, творческих и иных способностей. Анализ показателей качества трудовой жизни позволяет, с одной стороны, выявить и оценить ориентировочный вклад каждого из указанных уровней в формирование и повышение качества трудовой жизни, а с другой - показать, в какой степени это качество влияет на развитие социально - экономических процессов на микро- и макроэкономических уровнях.
Во - вторых, определены и обоснованы факторы внешней среды, оказывающие влияние на качество занятости населения:
- сокращение численности трудоспособного населения;
- недостаточный спрос на рабочую силу при ее дефиците на локальных рынках труда по причине несоответствия профессионально квалификационной структуры спроса и предложения, низкой трудовой мобильности населения, проблема прогноза потребности рынка труда в специалистах определенных профессий и квалификации и связанных с ним программ подготовки специалистов в системе профессионального образования;
- миграция населения трудоспособного возраста;
- сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, беженцев, вынужденных переселенцев и др.), обусловленной ужесточением требований работодателей;
- реформирование экономики, в том числе реструктуризация и модернизация угольной промышленности, черной металургии, электроэнергетики, железнодорожного транспорта и других отраслей, а также участие России в процессах глобализации мирового хозяйства, активирует высвобождение работников, которое не в поной мере будет компенсироваться спросом на рабочую силу с учетом новых рабочих мест в перспективных отраслях экономики.
В диссертационном исследовании доказывается, что своевременный учет и оценка воздействия указанных элементов являются не только необходимыми для нормального функционирования всей системы занятости, но выступают в виде стратегического направления деятельности органов государственной власти и управления. Такое положение связано с существованием острой проблемы для России - проблемы снижения численности трудоспособного населения, т.к. при прогрессировании данного процесса основное внимание будет уделено именно его количественной составляющей, в то время как качественная сторона занятости останется без дожного внимания. Естественно, что одностороннее решение указанной проблемы не приведет к желаемым результатам. Поэтому целенаправленный анализ всех факторов внешней среды, оказывающих влияние на качество занятости, позволит в некоторой степени смягчить проблему снижения численности трудоспособного населения за счет корректировки воздействий внешних факторов в положительном направлении, способствующем как сохранению численности трудоспособного населения, так и росту качества его занятости.
В - третьих, определены региональные особенности качества занятости населения, выявлен основной источник его снижения.Применительно к Хабаровскому краю специфическими особенностями качества занятости населения автором диссертационного исследования были выделены следующие:
- существование на предприятиях и в организациях края рабочих мест, на которых уровень заработной платы и условия труда не соответствуют современным требованиям Трудового Кодекса РФ;
- сильная территориальная разобщенность рабочих мест и свободной рабочей силы;
- отсутствие реальной связи между предлагаемым доходам по заявленным вакансиям и требуемым уровнем профессионализма работников, особенно в бюджетной сфере;
- недостаточное развитие сферы приложения труда для женщин с достойным уровнем оплаты труда;
- низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, длительно (более года) не работавших граждан).
В ходе диссертационного исследования автором была выявлена и обоснована основная причина снижения качества занятости населения: недоиспользование трудового потенциала, дано авторское определение данного понятия.
Под недоиспользованием трудового потенциала понимается процесс использования трудового потенциала без всестороннего соответствия его интелектуальной характеристики, а именно - профессионально -квалификационной структуры выпоняемой деятельности и потребностям общественного развития.
Выделение данного критерия как основного источника снижения качества занятости является очевидным: в современном обществе именно человек с его интелектуальными возможностями (проявляющимися в первую очередь через его профессионально - квалификационную деятельность) становится источником экономического роста.
Автором доказано, что недоиспользование трудового потенциала проявляется в следующем:
- изначальное несоответствие структуры спроса и предложения труда на уровне системы профессионального образования
- дефицит в трудовом потенциале определенной профессии
- дефицит в трудовом потенциале определенной квалификации
- неспособность предприятий (организаций) оплачивать трудовую деятельность работников в соответствии с их интелектуальной характеристикой.
Недоиспользование трудового потенциала во всех его проявлениях выступает в настоящее время одним из сдерживающих факторов прогрессивного развития не только сферы занятости, но и всего общества в целом. Выявление форм существования данной проблемы позволяет более четко представить ее масштабы, особенности проявления в зависимости от территориальной специфики, учесть возможные направления развития и дает возможность своевременно принять необходимые корректирующие меры.
В - четвертых, обоснованы методы исследования качества занятости населения, проведен их сравнительный анализ по уровню эффективности применения к отдельным элементам качества занятости.
Автором была доказана необходимость комплексного подхода к процессу анализа составных частей качества занятости, определения совокупности приемов исследования по каждому элементу качества занятости, используя такой набор показателей, которые помогут более поно и объективно оценить действительное состояние изучаемого объекта и дать возможность прогнозирования его дальнейшего состояния. При этом эффективность применения статистического метода в оценке показателей качества трудового потенциала определяется доступностью необходимой статистической информации для проведения необходимых исследований. Сдерживающим фактором выступает ограниченность информации конкретного вида или за определенный период времени. Положительным моментом также является объективность данных, предоставляемых органами официальной статистики. Эффективность социологического метода в оценке такого показателя качества занятости как качество трудовой жизни основывается на возможности учета субъективного фактора, выступающим важным показателем удовлетворенности осуществляемой трудовой деятельности. Важность учета субъективных элементов при анализе любой категории исходит из необходимости определения индивидуальных потребностей конкретного индивида в целях повышения эффективности его трудовой деятельности. Затрудняющим фактором в данном случае становится сложность получения субъективной информации, трудоемкость ее обработки и высокая стоимость таких исследований. Эффективность использования контент-анализа при исследовании конкретной проблемы заключается в возможности количественной интерпретации любой единицы информации, независимо от способа ее получения и предоставления. Ограничением при проведении контент-анализа становится наличие конкретного источника такой информации за достаточно продожительный период.
В - пятых, выявлены принципы проведения мониторинга качества занятости населения, позволяющие усовершенствовать деятельность мониторинговой службы качества занятости населения: оценка деятельно по конечному результата; одновременное и взаимосвязанное совершенствование объекта и субъекта управления; эффективные методы и формы общественного контроля; прогнозирование упреждающее решение проблем; финансовая самостоятельность; мобилизация всех секторов экономики; рационализация управления в органах испонительной власти на основе создания самообучающихся и саморазвивающихся структур.
В- шестых, разработана методика определения качества занятости населения, даны рекомендации по ее применению. Целью предлагаемой методики является конструирование технологии оценки качества занятости населения конкретной территории с использованием мониторингового типа исследования. Данная методика выступает основным инструментарием мониторинговой службы качества занятости, с возможностью ее дальнейшей корректировки в процессе деятельности службы в соответствии с изменяющимися условиями внешней и внутренней среды.
По результатам диссертационного исследования автором сформулированы следующие элементы научной новизны:
- сформулировано понятие качество занятости населения. С позиции системного подхода качество занятости населения представляет собой интегрированную совокупность избирательно вовлеченных компонентов, обладающих иерархической устойчивостью и организацией в определенный отрезок времени, взаимодействующих друг с другом ради достижения основной цели своего функционирования. В теоретико -практическом план качество занятости населения определяет такое состояние трудовой деятельности индивида как носителя трудового потенциала, которое позволяет ему в поной мере реализовывать совокупность своих потребностей по мере их возникновения через трудовой процесс, создавая при этом положительный эффект в социально -экономической и политической сферах общества. Отличительной особенностью такого состояния личности является ее потребность действовать не только в рамках правовых, но и в рамках моральных норм;
- предложено институциональное образование - мониторинговая служба качества занятости населения на региональном уровне, разработано положение о ее функционировании, даны рекомендации по повышению эффективности ее деятельности, исходя из региональных особенностей;
- предложена методика определения качества занятости населения на основе избирательной совокупности методов по отношению к каждому элементу качества занятости населения, с обоснованием критериев анализа.
Автором обосновывается, что политика занятости, проводимая органами власти и управления, может быть эффективной в том случае, если данные структуры в поной мере осознают необходимость и важность использования в процессе принятия решений результатов деятельности мониторинговой службы качества занятости населения, ее отчетов о состоянии занятости в первую очередь с качественной стороны. Учитывая тот факт, что подобной структуры в настоящий момент на уровне органов управления не существует и при проведении политики занятости используются либо количественные, либо разрозненные качественные элементы занятости, систематизация всех составляющих качества занятости станет новым этапов в развитии и повышении эффективности управленческих воздействий в сфере занятости, позволит субъектам управления по - новому взглянуть на процессы занятости, пересмотреть принципы функционирования системы управления, что благоприятным образом отразится не только сфере занятости, но и социальной сфере в том числе.
Источником успешного применения предложенной методики по оценки качества занятости населения является, по мнению автора, в первую очередь, формирование прогрессивного, социально ответственного мышления у субъектов управления, способного отказаться от старых образцов мышления, использовать научные исследования, достижения современных ученых и мыслителей, в целях не только повышения качества занятости населения, но и уровня жизни населения в целом. Естественно, что процесс формирования нового мышления у государственных служащих достаточно трудный и догий, однако с уверенностью можно говорить о насущной необходимости целенаправленных действий в данном направлении как со стороны самой структуры органов государственной власти, так и со стороны научной общественности. Только согласованные действия всех участников деятельности по повышению качества занятости населения смогут действительно решить самую сложную и важную задачу российского государства - повысить качество занятости населения до достойного мирового уровня, стать лидером в данной области.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сальникова, Ирина Сергеевна, Хабаровск
1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. М.: Известия, 1996. -62 с.
2. О Занятости населения в Российской Федерации: федеральный закон от 20.04.1996 № Зб-ФЗ . 4-е изд. - М.: Ось-89, 2005. - 32 с.
3. Об утверждении Положения о Всероссийском мониторинге социально- трудовой сферы: постановление Правительства РФ от 22.03.1995 г. № 291 // Собрание законодательства РФ. 1995. - №13. - ст. 1151.
4. Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 г.г.: распоряжение Правительства РФ от 06.05.2003 № 568-р // Бюлетень министерства труда и социального развития РФ. 2003. - №5. - с.21-29.
5. Об основных направлениях содействия занятости населения Хабаровского края на 2004 2005 годы: постановление губернатора Хабаровского края от 19.04.2004 №97 // Собрание законодательства Хабаровского края. - 2004. - №4. - с.78-112.
6. Об основных направлениях содействия занятости населения Хабаровского края на 2001 2003 годы: постановление главы администрации Хабаровского края от 26.02.2001 // Сборник нормативных актов администрации Хабаровского края. - 2001. - №2. -с.76.
7. Программа содействия занятости населения Хабаровского края на 2006- 2008 годы: постановление губернатора Хабаровского края от 19.04.2006 №84 // Собрание законодательства Хабаровского края. -2006. №3. - с.81-129.
8. Аверьянов, Ю.Т. Ключевые проблемы и перспективы в сфере занятости в ДФО / Ю.Т. Аверьянов // Власть и управление на Востоке России. -2004. №4. - с. 6-9.
9. Адамчук, B.B. Экономика и социология труда: учебник / В.В. Адамчук. М.: Юнити. - 1999. - 407 с.
10. Активизация человеческого фактора и эффективность труда /Ю.П. Богиня, A.B. Пивовар. Киев: Научная думка, 1990. - 284 с.
11. Андерсон, JI. Левин, А. Народонаселение. Окружающая среда и качество жизни / Л. Андерсон, А. Левин. М.: Экономика, 1979.
12. Андреев, В.А. Качество труда: методы оценки / В.А. Андреев // Вестник Удмурдского ун-та. 2001. - л10-11. -. 217-218.
13. Андрюхин, С.А. Трудовой потенциал и трудовые ресурсы -категории, характеризующие общественный труд / С.А. Андрюхин // Вестник Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии, сер.: экономика и управление АПК. 2004. - №14. - с.9-11.
14. Антосенков, Е., Петров О. Мониторинг социально трудовой сферы /Е. Антосенков, О. Петров // Экономист. - 1998. - №4. - с. 34-43.
15. Антосенков, Е., Петров, О. Социально трудовая сфера предприятий / Е. Антосенков, О. Петров // Экономист. - 1998. - №6. - с. 44-51.
16. Бабенко, Т.А. К вопросу о сущности понятия лотношение к труду / Т.А.Бабенко // Вестник Омского университета. 2003. - №1. - с. 67-71.
17. Бекин, Е.В., Мурадян Н.Г. Новое качество труда / Е.В. Бекин, Н.Г. Мурадян. -М.: Луч, 1991. 155 с.
18. Бестужев-Лада, И.В. Проблемы построения системы показателей образа жизни. М.: Экономика, 1997.
19. Бестужев-Лада, И.В. Социальные проблемы занятости в России / И.В. Бестужев-Лада//Социс. 2002.- №12.- с. 113-118.
20. Бехметьева, Ю.М. Жилье как показатель уровня жизни населения / Ю.М. Бехметьева // Уровень жизни населения регионов России. 2004. - №7. - с. 47-51.
21. Биктимирова, 3. Государственное управление и качество жизни населения / Биктимирова // Общество и экономика. 2003. - 33. - с. 119-131.
22. Биктимирова, 3. Качество жизни: продовольственная безопасность / 3. Биктимирова // Экономист. 2004. -№2. - с. 78 - 84.
23. Бляхман, Л.С., Сидоров, В.А. Качество работы: роль человеческого фактора / Л.С. Бляхман, В.А. Сидоров. -М.: Экономика, 1990. 191 с.
24. Бобков, В.Н. Качество жизни: вопросы теории и практики / Бобков В.Н., Масловский Мстиславкий П.С., Маликов Н.С. - М.: Б.И., 2000. -32 с.
25. Борзенков, Р.Н. Эффективное информационное обеспечение залог успешной реализации политики занятости / Р.Н. Борзенков //Профессиональный потенциал. - 2002. - №4. - с. 2-5.
26. Бочарова, И. Программы содействия занятости / И.Бочарова // Экономист. 2005. - №5. - с.77-83.
27. Бояркин, Г. Трудовая миграция и экономический потенциал региона / Г.Бояркин // Человек и труд. №2. - 2003. - с. 25-27.
28. Бреев, Б. О качестве занятости населения России / Б.Бреев // Общество и экономика. 2005. - №7-8. - с. 305-325.
29. Бреслав, Л. Кадровый потенциал и пути его повышения / Л. Бреслав, Б. Лисович, И. Ломова // Человек и труд. 2003. - №4. - с. 48-53.
30. Бухаков, М., Кульмина, Н. Оценка трудового потенциала как основа его эффективного использования / М. Бухаков, Н. Кузьмина // Человек и труд. 2003. - №2. - с. 29-30.
31. Ван дер Верф, Д, Ронге, Ф. Мониторинг в России / Д. Ван дер Верф Д., Ф. Ронге. -М.: Интериздат, 1998. 188 с.
32. Васильев, В.П., Низова, JT.M. Занятость населения и ее регулирование / В.П. Васильев, JIM. Низова. Йошкар - Ола: Map. Гос. Ун-т. - 2003. -168 с.
33. Ваулина, A.A. Напряженность на рынке труда Хабаровского края: меры ее преодоления / A.A. Ваулина // Приграничное пространство Востока России: национальные интересы и безопасность. Хабаровск: ДВАГС.-2000. - с. 222-225.
34. Викторов, И.С., Макашева, А.Ж. Социально правовой аспект проблемы занятости населения / И.С. викторов, А.Ж. Макашева // Трудовое право. - 2004. - №8. - с. 71-77.
35. Вистбака, H.A., Шишкин А.И. Мониторинг социально -экономического развития региона: определение, цели, задачи, принципы построения / H.A. Вистбака, А.И. Шишкин //Труды института экономики Карельского научного центра РАН. -2004. вып.4. -160 с.
36. Вишневская, Н. Законодательство о защите занятости и рынок труда / Н. Вишневская // Вопросы экономики. 2003. - №4. - с. 114-122.
37. Вершинин, С.И. Оценка эффективности и качества профессионального обучения незанятых граждан / С.И. Вершинин // Консультант директора. 2002. - №14 (170). - с. 11-22.
38. Владимирова, Л.П. Экономика труда: учеб. пособие / Л.П. Владимирова. М.: Дашков и Ко, 2000. - 220 с.
39. Воловская, Н.М., Плюснина Л.К. Мониторинг рынка труда как необходимое условие эффективного управления трудовым потенциалом города / Н.В. Воловская, Л.К. Плюснина // Научные записки НГАЭиУ. 2004. -вып.1. - с. 32-37.
40. Воловская, Н.М. Теоретические основы экономики и социологии труда: учебное пособие / Н.М. Воловская. Новосибирск: НГАиУ, 2000. - 204 с.
41. Высшие и средние специальные учебные заведения Хабаровского края: статистический сборник. Хабаровск: Хабаровскстат, 2005. - 46с.
42. Высшие и средние специальные учебные заведения Хабаровского края: статистический сборник. Хабаровск: Хабаровскстат, 2006. - 56с.
43. Вышегородцев, М.М. Концепция социального государства как необходимое условие развития рынка труда / М.М. Вышегородцев // Трудовое право. 2005. - №3. - с. 38-44.
44. Вышегородцев, М. Проблема формирования Российского рынка труда в условиях глобализации хозяйственных процессов / М. Вышегородцев //Государственная служба. 2005. - №2. -с. 125-128.
45. Гакин, Л.Г. Качество жизни: нормативное и фактическое значения в теории и реалиях / Л.Г.Гакин // Вестник БГТУ им. В.Г. Шухова. -2003.-№7. С. 404-406.
46. Генкин, Б.М. Трудовая жизнь граждан и ее регулирование / Б.М. Генкин. -М.: Норма-Инфра-М, 1999. 184 с.
47. Гимпельсон, В. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда / Гимпельсон В. // Вопросы экономики. 2004. - №3. - с. 76-94.
48. Гимпельсон, В. Нестандартная занятость и российский рынок труда / В.Гимпельсон // Вопросы экономики. 2006. - №1. - с. 122-143.
49. Горбачева, Г.А., Рыжикова З.А. Методологические подходы измерения занятости в неформальном секторе экономики / Г.А. Горбачева, З.А. Рыжикова // Вопросы статистики. -2002. №7. - с. 36-45.
50. Горичева, А.А.Сущность трудового потенциала / A.A. Горичева //Экономика, управление, общество история и современность: Материалы научно - практической конференции. 4.1. -Хабаровск: ДВАГС. - 2002. - С. 113-118.
51. Грановеттер, М. Социологические и экономические подходы к анализу рынка труда / М. Грановеттер // Личность. Культур. Общество. 2005. - вып.4 (28). - с. 23-36.
52. Давыдова, Н.М. Материально имущественные характеристики и качество жизни богатых и бедных / Н.М. Давыдова // Социс. - 2004. -№3.-с. 40-49.
53. Давыдов, Е.В., Давыдов A.A. Измерение качества жизни/ Е.В. Давыдов, A.A. Давыдов. -М.: институт социологии РАН, 1993.
54. Демидько, Е.В. Качество труда в структуре экономических понятий труда / Е.В.Демидько // Власть и управление на Востоке России. -2004.-№1(26).-с.43-48.
55. Демографическая ситуация реальность и перспективы: аналитическая записка / Территориальный орган Фед. Службы гос. Статистики по Хабаровскому краю. - Хабаровск: Хабаровскстат, 2005. - 22 с.
56. Доманин, А., Якунина, Т. Конкурентоспособность рабочих мест -важный фактор развития предприятия / А. Доманин, Т. Якунина // Человек и труд. 2004. - №5. - с. 82-84.
57. Дружилов, С. Профессионализм субъекта труда: психологический аспект / С. Дружилов // Человек и труд. 2004. - №2. - с. 85-87.
58. Дудников, C.B. Развитие человеческих ресурсов в свете современных проблем активной политики занятости/ C.B. Дудников // Профессиональный потенциал. 2002.- №4.- с. 33-41.
59. Евченко, A.B., Воропаева, О.Д. Интегральные показатели уровня и качества жизни / A.B. Евченко, О.Д. Воропаева //Известия Курского государственного технического университета. -2003. №1 (10). - с. 127-134.
60. Железцов, А. Трудовые ресурсы организации в современных условиях / А.Железцов // Маркетинг. 2003. - №2. - с. 10-21.
61. Забирова, Л. Внешняя среда организации и ее влияние на стратегию управления человеческими ресурсами / Л.Забирова // Человек и труд. -2003.-№8.-с. 82-84.
62. Зайцев, А.К. Качество трудовой жизни / А.К. Зайцев // Народонаселение. -2001. -№2. с. 155-161.
63. Зотиков, А. Европейская социальная хартия: почему ее необходимо ратифицировать? / А. Зотиков // Человек и труд. 2004. - №6. - с. 1314.
64. Иванов, ИМ. Профессионалы на рынке труда и проблема их социальной защищенности в современной России / Иванов И.М. // Мир России. 2004. - №4. - с. 115-141.
65. Игнатов, Г. Проблемы внешней трудовой миграции в Россию / Г. Игнатов // Экономист. 2004. - №2. - с. 71-77.
66. Игнатова, Н., Змияк, С. Рынку труда не обойтись без государственного регулирования / Н. Игнатова, С. Змияк // Служба кадров. 2005. - №4. -с. 7-10.
67. Илышев, А. Региональный механизм управления занятостью: чему отдать предпочтение? / А. Илышев // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №2. - с. 74-77.
68. Калашников, С. Развитие рынка труда неотъемлемый элемент государственной политики / С. Калашников // Человек и труд. - 2005. -№5.-с. 41-55.
69. Калашникова, И.В. Системный подход как основа регулирования занятости населения на макро- и микроуровнях / И.В. Калашникова // Стратегия развития ДВ: возможности и перспективы. Хабаровск: ДГНБ, 2003. - Т. 1. - с. 104-106.
70. Калашникова, И.В. Формирование системы управления занятостью / И.В.Калашникова // Экономика и право на востоке России: ч.1. 2002. - с. 205-209.
71. Калашникова, И., Недохлебова, Е. Тендерные аспекты занятости населения/ И. Калашникова, Е. Недохлебова // Человек и труд. 2005. -№11.-с. 62-67.
72. Калинина, А. Бизнес диагностика рабочего места / А. Калинина // Человек и труд. - 2004. - №4. - с. 75-77.
73. Капелюшников, Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации / Капелюшников Р.И. // Проблемы прогнозирования. -2000. №5.-с. 51-92.
74. Капелюшников Р. И. Российская модель рынка труда / Р. Капелюшников // Вестник общественного мнения. 2004. - №3 (71). -с.26-34.
75. Кашепов, А. В. Об оценке эффективности на рынке труда / А. В. Кашепов // Общество и экономика. 2001. - №5. - с. 68-107.
76. Кашепов, A.B. Экономика и занятость / A.B. Кашепов . М.: Инст-т Макроэк. Исслед.,1999. -233 с.
77. Кашепов.А.В., Устинова, С. Факторы, детерминирующие занятость россиян // Человек и труд. -2003. №2. - С. 31-36.
78. Квартальные отчеты соответствующих лет ФГУСЗН по Хабаровскому краю.
79. Кейнс, Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж.М. Кейнс. М.: Луч, 1978. - 271 с.
80. Кислова, Ю.Е. Оценка влияния факторов внешней среды на экспортную стратегию предприятия / Ю.Е. Кислова // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - №1. - с. 62-69.
81. Козлова, О.Н. Труд в социальной жизни / О.Н. Козлова // Социально -гуманитарное знание. -2003. №6. - с. 95-115.
82. Колесникова, O.A. Эффективная занятость: теоретико -методологический аспект / O.A. Колесникова // Известия Академии труда и занятости. 2001. - №3-4. - с.50-55.
83. Колесникова, О., Окопелых, И. Качество занятости может стать реальным ограничителем экономического роста / О. Колесникова, И. Окопелых // Человек и труд. 2000. - №9. - с. 30-32.
84. Корогодин, И.Т. Качество труда: содержание, проблемы роста / И.Т. Корогодина. Воронеж: Из-во Ворон. Ун-та, 1990. - 223 с.
85. Коровкин А.Г. Занятость и рынок труда в России: проблемы и ограничения / А.Г. Коровкин // Проблемы прогнозирования. 2005. -№5.-с. 119-141.
86. Копнов, В. Принципы качества жизни / В.Копнов // Стандарты и качество. 2003. - №2. - .с. 37-41.
87. Кривоносова, Л.А. Качество жизни населения: технологии оценки и механизмы использования в системе муниципального управления: монография/ Л.А. Кривоносова. Хабаровск: РИО ДВАГС, 2003. - 148 с.
88. Кривоносова, Л.А. Мониторинг качества жизни населения Дальневосточного региона: проблемы, принципы и перспективы построения / Л.А. Кривоносова // Научный ежегодник. -2003. №1. - с. -111-126.
89. Кривоносова, Л.А. Управление качеством жизни населения: монография / Л.А. Кривоносова. Хабаровск: РИО ДВАГС, 2005. - 257 с.
90. Кривоносова, Л.А. Эволюция научных воззрений исследования качества жизни территориального сообщества / Л.А. Кривоносова // Власть и управление на Востоке России. 2003. №4, с.47-52.
91. Кривенко, Л.В. Качество труда: факторы роста: монография / Л.В. Кривенко. X: Основа, 1990. - 148 с.
92. Кубишин, Е.С. Неформальная занятость: масштабы, параметры и особенности влияния на российский рынок труда / Е.С. Кубишин // Профессиональный потенциал. 2003. - №2. - с. 8-17.
93. Кузьмин, С.А. Занятость населения России до 2015 / С.А. Кузьмин // Проблемы прогнозирования. 2004. - №3. - с.99-112.
94. Кузьмин, С.А. Эффективная занятость населения / С.А. Кузьмин. М.: Экономика, 1990. - 148 с.
95. Кузьмин, С.А. Занятость: стратегии России / С.А. Кузьмин. -М.:Эдиториал УРСС, 2001. 304 с.
96. Куприянов, Ю.С. Качество и конкурентоспособность рабочей силы на региональных рынках труда: автореф. дис. на соиск. степени кандит. экон.наук. М., 2002.-21 с.
97. Кутепова, Н. Специфика российского рынка труда / Н.Кутепова // Человек и труд. 2003. - №5. - с. 42-44.
98. Кязимов, К. Политика занятости и профессиональные ресурсы / К. Кязимов // Человек и труд . 2003. - №7. - с. 35-36.
99. Ларионов, И.К. Труд, собственность, государство и качество жизни / И.К. Ларионов. М: ИВЦ, 2006. - 98 с.
100. Лосев, B.C. Производственный потенциал: оценка, управление / B.C. Лосев. Хабаровск: РИОТИП, 1998. - 240 с.
101. Лотова, И., Ипполитов, Г. Всероссийский мониторинг социально -трудовой сферы: концептуальные аспекты / И. Лотова, Г. Ипполитов // Человек и труд. 2000. - №7. - с.43-46.
102. Магомедов, М.М. Региональные особенности воспроизводства и использования трудового потенциала. / М.М. Магомедов. М.: Ин-т эк-ки РАН, 2001.-20 с.
103. Мазаева, Н.Качество трудовой жизни важная составляющая менеджмента персонала / Н. Мазаева // Проблемы теории и практики управления. - 2004. -№3.-с. 115 -121
104. Маслоу Г. Абрахам. Мотивация и личность: перевод с англ. Татлыбаевой A.M. Вступительная статья Акулиной Н.Н / Маслоу Г.А. СПб.: Евразия, 1999. - 478 с. (с. 77)
105. Маслова, И., Баранненкова, Т. Неформальная занятость в России / И.Маслова, Т. Баранненкова // Вопросы экономики. 2003. - №9. -с.89-99.
106. Маркс, К. Теория накопления: из теорий прибавочной стоимости / К. Маркс. М.: Госполитиздат, 1948. -112 с.
107. Маршал, А. Принципы экономической науки: пер. с анг. / А. Маршал. М.: Прогресс, - 414 с.
108. Махмутов, А.Х., Якшибаева, Г.В. О количественном измерении трудового потенциала (вопросы методологии и методики) / А.Х. Махмутов, Г.В. Якшибаева // Вестник Академии наук РБ. 2001. - том 6.-№1.- с. 18-25.
109. Мельников, О. От трудовых к интелектуально - креативных ресурсов / О. Мельников // Человек и труд. - 2005. -№3. - с. 78-81.
110. Миндагулов, В.В. Территориальный рынок труда: проблемы и перспективы / В.В. Миндагулов, В.Ю. Михайлов // Воспроизводство, занятость и миграция населения в Хабаровском крае в начале 21 века. -Хабаровск: ДВАГС. 1999. - с. 41-76.
111. Михайлов, А. Условия труда как элемент качества трудовой жизни /
112. A.Михайлов // Человек и труд. 2006. - №2. - с.84-86.
113. Михайлов, В.Ю. Региональное регулирование занятости населения /
114. B.Ю. Михайлов. Хабаровск, 2000. - 140 с.
115. Мониторинг и оценка в условиях программно целевого управления региональным развитием / под ред.И.Е. Никулиной, И.В. Хоменко. -Томск: Дельтаплан, 2004. - 326 с.
116. Моськин, Р. Повышение качества трудовых ресурсов / Р.Моськин // Человек и труд. 2001. -№9. - с. 50-51.
117. Мысник, В.Г. Новый механизм управления занятостью населения / В.Г. Мысник, С.Б. Недохлебова // Экономика и право на востоке России: чЛ. 2002.- с. 137-319.
118. Мысник, В.Г. Социальная характеристика регионального рынка труда / В.Г. Мысник. Хабаровск, 1999. - 145 с.
119. Нижегородцев, Р. Рынок труда: илюзия равновесия и проблемы переходной экономики / Р. Нижегородцев // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №4. - с. 89-95.
120. Орешкин, В. Россия и международная миграция трудовых ресурсов / В. Орешкин // Мировая экономика и международные отношения. 2004. -№3.-с.74-80.
121. Осипов, СЛ. Управление заработной платой в рыночных условиях (теоретический аспект) / СЛ. Осипов. Хабаровск: ХГТУ, 1995. - 71 с.
122. Осипов, СЛ. Формирование доходов населения: монография / C.JI. Осипов. Хабаровск: ХГТУ, 2000. - 112 с.
123. О ситуации со смертностью населения трудоспособного возраста в Хабаровском крае: аналитическая записка / Госкомстат РФ. -Хабаровск: Хабаровскстат, 2002. 22 с.
124. О состоянии здоровья населения Хабаровского края: аналитическая записка/ Госкомстат РФ. Хабаровск: Хабаровскстат, 2005. - 17 с.
125. Отварухина, Н.С. Стратегии экономического роста в условиях рынка: монография. / Н.С. Отварухина. Владивосток: ДВУ, 1996. - 182 с.
126. Павлов, Ф. Образовательные стандарты и качество рабочей силы / Павлов Ф. // Человек и труд. 2003. - №7. - с. 44-46.
127. Паршина, B.C. Подход к оценке качества трудовых ресурсов на региональном уровне для организации социальных компенсационных выплат / B.C. Паршина // Известия Академии труда и занятости. 1999. -№3-4.-с.166-171.
128. Подвербных, О. Опережающая подготовка и непрерывное образование залог эффективной занятости / О. Подвербных // Человек и труд. -2003.-№5.-с. 37-38.
129. Полякова, H.JI. Труд в социологической теории / H.JT. Полякова // Вестник Московского университета. 2004. - серю18. - №2. - с.130-147.
130. Поп, E.H. Сущность качества трудовой жизни и способы ее регулирования / E.H. Поп // Современные аспеты экономики. 2002. -№10 (23).-с. 225-228.
131. Похвощев, В.А. Формирование занятости населения России в переходный период становления рыночных отношений: автореф. дис. на соиск. степ, д-ра наук / В.А. Похвощев. М.: изд-во ИГСУ Союз, 1995.-38с.
132. Похвощев, В. Формирование занятости населения России в переходный период становления регулируемой рыночной экономики: монография / В. Похвощев. М.: Спектр, 1996. - 236 с.
133. Починок, А. О трудовом потенциале России, перспективах его сохранения, развития и улучшения использования / А.Починок // Общество и экономика. 2001. - № 7-8. - с. 5-25.
134. Пташек, Ян. Пути стимулирования занятости и ограничения безработицы / Ян пташек // Проблемы теории и практики управления. -2001.- №6.- с. 65-72.
135. Разумова, Т., Рощин, С. Экономический анализ причин вторичной занятости / Т. Разумова, С. Рощин // Вопросы экономики. 2001. - №9. -с.130-140.
136. Ревайкин, А. Мониторинг инструмент наблюдения и анализа экономики / А. Ревайкин, С. Быстрицкий, Е. Телушкина // Экономист. -1994.-№2.-с. 55-63.
137. Римашевская, Н.М. Система моделей уровня жизни населения / Н.М. Римашевская. -М.: Луч, 1980.
138. Роик, В. Социальные доктрины христианства: труд и экономика / В. Роик // Человек и труд. 2004. - №2. - с. 40-45.
139. Рощин, С., Маркова, К. Поиск работы: способы и их эффективность / С. Рощин, К Маркова // Человек и труд. 2003. - №12. - с. 40-44.
140. Рофе, А.И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда / А.И. Рофе. М.: изд-во МИК, 1997. - 160 с.
141. Рубвальтер, Д. Трудовые ресурсы России управление и прогноз / Д. Рубвальтер // Власть. - 2004. - №1. - с. 26-32.
142. Сальникова, И.С.Качество занятости населения желаемое и действительное / И.С. Сальникова // Человек и труд. - 2007. - №6. - с. 76-78.
143. Сальникова, И.С. Качество занятости населения: структурный и функциональный аспекты / И.С. Сальникова // Вестник ХГАЭП. -2006. №3. - с.84-91.
144. Сальникова, И.С. Качество трудовой жизни граждан Хабаровского края / И.С.Сальникова // Материалы 9 открытой конференции конкурса научных работ молодых ученых Хабаровского края 16-19 января 2007г. - с.205-208.
145. Сальникова, И.С. Качество трудового потенциала: подходы и оценка / И.С. Сальникова // Власть и управление на Востоке России. 2006. -№2(35). -с.71-75.
146. Сальникова, И.С. Мониторинг качества занятости: система взглядов, принципы организации / И.С. Сальникова // Вестник ХГАЭП. 2007. -№2. - с.83-89.
147. Сальникова, И.С. Профессионально квалификационный дефицит как основной источник снижения качества занятости населения И.С.
148. Сальникова //Власть и управление на Востоке России. 2006. - №4(37). - с.82-91.
149. Самуэльсон, П.А. Экономика: в 2 т.: перевод. / П.А. Самуэльсон. М.: НПО Агон, 1997.-756 с.
150. Седова, H.H. Потенциал трудовой мобильности / H.H. Седова // Мониторинг общественного мнения. 2004. - №2 (70). - с. 61-72.
151. Симоненко, H.H. Заработная плата и пути снижения издержек производства / H.H. Симоненко, C.JI. Осипов. Владивосток: изд-во ДВИ, 2001.-108 с.
152. Соболева, И. Социальная защищенность работников на российском рынке труда / И. Соболева // Общество и экономика. 2004. - №7-8. - с. 321-338.
153. Состояние экономики Хабаровского края: аналитическая записка. -Хабаровск: Хабаровскстат, 2006. 106 с.
154. Сотникова, С.Н. Конкурентоспособность рынка труда: генезис социальн экономического содержания / Сотникова С.И. // Маркетинг в России и за рубежом. - 2006. - №2 (52). - с. 95-107.
155. Социально экономическое положение городов и районов Хабаровского края. 1990-2001 г.г.: статистический сборник. -Хабаровск: Хабаровскстат, 2002. - 225 с.
156. Социально экономическое положение городов и районов Хабаровского края: статистический сборник. - Хабаровск: Хабаровскстат, 2003. - 237 с.
157. Социально экономическое положение городов и районов Хабаровского края: статистический сборник. - Хабаровск: Хабаровскстат, 2004. - 237 с.
158. Социально экономическое положение городов и районов Хабаровского края. 2004 год: статистический сборник. - Хабаровск: Хабаровскстат, 2005. - 227 с.
159. Социально экономическое положение городов и районов Хабаровского края. 2005 год: статистический сборник. - Хабаровск: Хабаровскстат, 2006. - 223 с.
160. Страхова, О., Слепнева, JI. Анализ динамики трудового потенциала жизненно необходим / О. Страхова, JI. Слепнева // Человек и труд. -2003.-№2.-с. 27-28.
161. Тенденции на рынке труда в 2001 году: по материалам Госкомстата России // Вопросы статистики. 2002. - №9. - с. 3-26.
162. Тихонова, Е.В. Мониторинговые методы в диагностике трудовых отношений / Е.В. Тихонова // Вестник университета: серия социология и управление персоналом. 2002. - №1 (4). - с. 200-207.
163. Ткаченко, А. Качество жизни населения: проблемы измерения / А.Ткаченко // Власть. 2001. - №2. - с. 29-37.
164. Топилин A.B. Занятости и социально экономические факторы миграции высококвалифицированных кадров России / A.B. Топилин // Социальная политика и социология. - 2003.- с. 145-156.
165. Топилин, М.А. Активная политика занятости в контексте проблем российского рынка труда / М.А. Топилин // Профессиональный потенциал. 2002. - №4. - с. 27-32.
166. Труд и занятость в Хабаровском крае: статистический сборник. -Хабаровск: Хабаровский краевой комитет государственной статистики, 2002. 89 с.
167. Труд и занятость в Хабаровском крае: статистический сборник. -Хабаровск: Хабаровский краевой комитет государственной статистики,2003.-101 с.
168. Труд и занятость в Хабаровском крае: статистический сборник. -Хабаровск: Хабаровский краевой комитет государственной статистики,2004.-105 с.
169. Труд и занятость в Хабаровском крае: статистический сборник. -Хабаровск: Хабаровский краевой комитет государственной статистики,2005.- 113 с.
170. Труд и занятость в Хабаровском крае: статистический сборник. -Хабаровск: Хабаровский краевой комитет государственной статистики,2006.-117 с.
171. Трунин, В.И. Государственное управление занятостью на рынке труда России / В.И. Трунин. СПб: изд-во ун-та экономики и финансов, 2001.-278 с.
172. Утинова, С. О специфике российского рынка труда / С. Утинова // РЭЖ. 2004. - № 1. - с. 94-95.
173. Федоров, М.В., Задесенец, Е.Е. Качество жизни и его оценка / М.В. Федоров, Е.Е. Задесенец // Проблемы психологии и эргономики. -2000. вып. 1.-С.41-46.
174. Филиппова, И.А. Формирование рынка труда и механизм реализации политики занятости / И.А. Филиппова. Саранск: из -во Мордовского ун-та, 2001.-232 с.
175. Фофанова, Н. Занятость надо стимулировать / Н. Фофанова // Служба кадров. 2003 . - №9. - с. 12-16.
176. Фофонова, Н. Регулирование прав граждан в области занятости / Н.Фофанова // Служба кадров. -2003. №10. - с. 14-15.
177. Фридмен, М. Количественная теория денег: пер. с анг. / М. Фридмен. -М.: Эльф, 1996.- 131 с.180.181.182,183,184,185,186,187,188189190191192
178. Хабаровский край в цифрах. 2004 г.: краткий статистический сборник. -Хабаровск: Хабаровскстат, 2005. 121 с.
179. Хабаровский край в цифрах. 2005 г.: краткий статистический сборник.- Хабаровск: Хабаровскстат, 2006. 87 с.
180. Хабаровский край в 2004 году: статистический ежегодник. -Хабаровск: Хабаровскстат, 2005. 335 с.
181. Хайек, Ф. Индивидуализм и экономический порядок: пер. с анг. / Ф. Хайек. М.: Изограф, 2000. - 254 с.
182. Швандер, К. Человеческий капитал как важная составляющая международной конкурентоспособности / К. Швандер // Человек и труд. -2006. №1. - с. 54-56.
183. Щегорцов, В. Занятость как зеркало социального развития / В. Щегорцов // Служба кадров. 2001. - №10. - с.12-16.
184. Щегорцов, В. На рынок труда давят демография и миграция / В. Щегорцов // Служба кадров и персонал. 2006. - №2. - с. 5-8.
185. Эльмурзаева, P.A. Личностный фактор эффективности труда: автореф. на соиск. степени канд.эк. наук / P.A. Эльмурзаева. Томск, 2002. - 23 с.
186. Crosby, Ph. Quality is Fri. New York McGraw - Hill Book Co., 1979/ - p. 9.
187. Deming, W.E. Out of Crisis. Cambridge, MA: Massachusetts Institute of Technology, Center for Advanced Engineering Study, 1988. - P. 34 - 39.
188. Feigenbaum, A. Total Control third edition, New York McGraw Hill Book Co, 1983.-p. 112.
189. Keynes, J. M. Economic Possibilities of Our Grandchildren // J.M. Keynes Essays in Persuasion N. Y, 1932. p. 359- 364.
190. Ishikawa, K. What is Total Quality Control? The Japanese Way. Englewood Cliffs. NJA Prentice - Hall Inc., 1985. - p. 44 - 45.
191. Pirsing, R. Zen and Art of Motorcycle maintenance. New York: William Morrow & Co, 1974. - p. 206 - 207.
192. Shewhart, W. Economic Control of Quality of Manufactured Product. New York: D. Van Nostrand, Co, 1991. p. 53 - 54.