Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление инновационным развитием естественных монополий России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Аляров, Салех Адил оглы
Место защиты	Москва
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление инновационным развитием естественных монополий России"

На правах рукописи

АЛЯРОВ САЛЕХ АДИЛ ОГЛЫ

УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ РОССИИ

Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва - 2006

Работа выпонена в НОУ ВПО Московский экономический институт

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор

Козлов Николай Борисович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Касаев Борис Сутанович

доктор экономических наук, профессор Семенова Ала Анатольевна

доктор экономических наук, профессор Яковлев Анатолий Егорович

Ведущая организация: Институт экономики РАН

Защита состоится июня 2006 г. в 14:00 часов на заседании Диссертационного Совета Д 212.043.01 тго присуждению ученой степени доктора экономических наук при ГОУ ДПО Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГОУ ДПО ГАСИС) по адресу: 129272, г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57 ауд. 201.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ДПО ГАСИС.

Автореферат разослан л30 мая 2005 г.

И.о. ученого секретаря Диссертационного совета, д.э.н., профессор

Попова Е.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Управление инновационным развитием различных отраслей для современной экономики становится насущной потребностью. Важная народнохозяйственная роль инноваций в современной экономике России объясняется потребностью в интенсификации хозяйственных связей через внедрение схем рационального использования ресурсов отечественных предприятий и организаций, осуществление различных программ и проектов, реализацию стратегических приоритетов и межотраслевую кооперацию. В данной связи пристальное внимание обращается на текущую деятельность естественных монополий, от эффективного управления которыми зависят перспективы развития российской экономики: пойдет ли она по пути интенсивной разработки месторождений и продажи природных ресурсов или будет развивать научно-технические достижения. Преобразования, произошедшие в последние десять лет, кардинально изменили российскую экономику, оказав существенное влияние на все стороны общественной жизни. Возникла потребность в изменении существующих подходов к инновационному развитию экономических институтов.

В современных условиях развития российской экономию! изменения в технологиях и методах управления естественными монополиями играют ведущую роль. В то же время, управление инновационными и инвестиционными процессами естественных монополий не достаточно широко раскрыто российскими учеными в современной экономической литературе, что придает допонительную актуальность исследованиям в данной сфере экономики.

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе Ч особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченное количество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

Естественные монополии, как правило, образуются в отраслях, где деятельность организаций иного типа по ряду причин невозможна. Это возможно при государственных ограничениях на деятельность без соответствующей лицензии или при использовании редких или невоспроизводимых ресурсов. Кроме того, к естественным монополиям относятся предприятия и организации, где размеры первоначальных капиталовложений настолько высоки, что любой другой субъект рынка не в состоянии понести данные расходы, т.к. две организации в данном секторе уже не смогут покрывать свои постоянные издержки из-за меньших масштабов производства.

С данных позиций изучение особенностей управления инновационным развитием естественных монополий в современной экономике России является актуальной темой исследования, требующей серьезного научного подхода, позволяющего сформировать концепцию управления инновационным развитием естественных монополий, определить возможности совершенствования инфраструктуры па основе применения механизмов программно-целевого управления, разработать технологии активизации инновационной деятельности в монополиях, оценить потребности государственного участия, а также предложить

стратегию их инновационного развития.

Степень разработанности темы. Экономическая наука уделяет большое внимание методам, механизмам и инструментам, используемым при управлении инновационной деятельностью современных предприятий и организаций, изучает особенности их инновационной активности на российском рынке. Среди отечественных и западных исследователей данной проблематики можно выделить таких как: Аганбегян А.Г., Аныгот В. М., Водачек Л., Гейгер Э.А., Грачев М.В., Гукин В.Н., Гурков И., Дытага АЛ., Завпин П.Н., Ильенкова С.Д., Ковалев Г.Д., Кудинов Л.Г., Медынский В.Г., Миндели Л.Э., Морозов Ю.П., Поршнев

A.Г., Пригожий А.И., Санто Б., Твисс В., Фатхудинов P.A., Фоломьев А.Н., Шван-дар В., Янсеи Ф. it ряд других. Отдельные аспекты выбранной темы нашли свое отражение в академических учебниках и периодических изданиях.

Многие исследователи акцентируют особое внимание на вопросах стратегического управления, формирования экспертных систем, особенностях научно-технического развития страны в целом, а также проблемах совершенствования управления таких отраслей народного хозяйства как электроэнергетика, то-пливко - энергетический комплекс, железнодорожный транспорт и связь. Среди специалистов, внесших значительный вклад в исследование дайной проблематики в современной экономике, следует отметить:

- работы по совершенствованию механизмов стратегического управления и способов перспективного развития различных отраслей народного хозяйства (Абакин Л.И., Аясофф И., Брагип В.В., Виханский О.С., Градов А.П., Карлоф Б., Качалов P.M., Клейнер Г.Б., Корольков В.Ф., Круглов М.И., Кузин Б.И., Некипе-лов А.Д., Попов С.А., Тамбовцев В.Л., Уткин Э.А., Щумпетер И., Эйрес Р., Яко-вец Ю.В.);

- исследования в области улучшения организации инновационного процесса и внедрения инноваций на предприятиях топливно-энергетического комплекса (Бесчннский A.A., Боксерман Ю.И., Воробьев А.И., Глушков А.Н., Кожин

B.М., Коновалов В.Ф., Макаров АЛ., Макарова Е.М., Малахов В.А., Малышев A.B., Попова Е.В., Сараев О.М., Синяк Ю.В., Шапот Д.В.);

- труды, посвященные повышению эффективности корпоративного управления, формированию и развитию корпоративных структур различного уровня и подчиненности (Афанасьев М.П., Глазьев С.Ю., Кузык Б.Н., Львов Д.С., Фетисов Г.Г., Хамер М., Чампи Дж.).

Значительный вклад в развитие теоретических основ организации инновационной деятельности и совершенствованию механизмов антимонопольного регулирования различных отраслей и регионов российской экономики внесли такие отечественные и зарубежные ученые, как: Акопов A.C., Богачев В., Бокаре-ва М.А, Доляан Э., Еременко Е., Коломийченко О.В., Котекина Е.И., Лаисков A.B., Лившиц АЛ., Окрепилова И.Г., Рузье П., Селиванов В.Н., Соловьева И.П., и другие.

Построение системы эффективного управления инновационным развитием естественных монополий в Росши и повышения качества организации межотраслевых коммуникаций, корпоративных систем и внутрикорпоративного механизма реализации нововведений на основе внедрения концепции управления инновационным развитием предприятий, входящих в состав естественных монополий, является новым научным направлением в современной российской экономике. Поэтому изучение данной проблематики является весьма актуальной областью исследования.

Цель и задачи исследования. Основная цеяь диссертационной работы заключается в развитии и апробации теоретико-методологических подходов и прикладных механизмов управления инновационным развитием естественных монополий России и повышения эффективности взаимодействия предприятий и организаций, входящих в состав монополии, па основе совершенствования инновационной инфраструктуры и внутрикорпоративных механизмов управления ее перспективным развитием.

Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы:

- развитие теоретико-методологических основ управления естественными монополиями в условиях инновационной (новой) экономики и оценка объективных предпосылок их формирования;

- реализация системного подхода к управлению инновационным развитием естественных монополий;

- разработка концепции и системы принципов управления инновационным развитием естественных монополий в современной России;

- рассмотрение возможностей применения методов программно-целевого управления инновационным развитием естественных монополий при совершенствовании их инновационных и инвестиционных процессов;

< - построение концептуальной модели исследования процессов управления инновационным развитием естественных монополий;

- организация процессов и проектирование структуры управления инновационным развитием естественных монополий;

- формирование корпоративных систем и внутрикорпоративного механизма управления естественными монополиями;

- разработка модели и определение характеристик многоуровневых структур управления инновационным развитием естественных монополий;

- определение приоритетов перспективного развития естественных монополий и принципов формирования их инновационной стратегии;

- разработка программ инновационного развития естественных монополий и формализация методических основ управления их инновационной деятельностью;

- стимулирование активности субъектов инновационной деятельности естественных монополий;

- разработка агоритма инвестиционного обеспечения и оценка эффективности инновационной деятельности естественных монополий.

Объектом исследования являются естественные монополии России в части их инновационного развития.

Предметом исследования являются социально-экономические и организационные отношения, возникающие в ходе инновационного развития естественных монополий России.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явились результаты работ отечественных и зарубежных исследователей в области инновационной деятельности естественных монополий, нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов испонительной власти, регламентирующие процессы развития естественных монополий, а также предприятий и организаций, входящий в их состав. В процессе работы применялись

законы диалектической логики и общенаучные методы: научная абстракция, классификация, сравнения, анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогии, моделирование.

При решении поставленных задач использованы методы теории систем; теории вероятностей; понятия и принципы инновационного менеджмента; экономики макро-, мезо- и микро-уровней; методы сравнительного технико-экономического анализа; методы экспертных оценок. В ходе диссертационного исследования изучена общая и специализированная литература по формированию концепции управления инновационным развитием сложных многоуровневых экономических систем с учетом специфики организации, производства и предоставления ими товаров и услуг различным группам населения.

При написании работы использованы законодательные и нормативно-правовые документы, годовые отчеты и официальные публикации по проблемам управления инновационной и производственно-хозяйственной деятельностью естественных монополий (электроэнергетика, топливно - энергетический комплекс, железнодорожный транспорт, связь), предоставляющих услуги лич-ностно значимого характера населению в современной экономике России, материалы научных конференций, а также федеральные, региональные и корпоративные статистические и аналитические материалы и документы.

Выявление проблемы и ее научное рассмотрение в методологическом плане осуществлено в соответствии с принципами системного подхода, предусматривающего исследование концепции управления инновационным развитием естественных монополий России с различных точек зрения и на разных уровнях управления от макроэкономического (разработка политики государственного стимулирования и бюджетной поддержки инновационной активности естественных монополий) до микроэкономического (организация взаимодействия субъектов инновационной деятельности).

Ряд методологических положений и выводов, содержащихся в диссертации, илюстрирован расчетными таблицами и графическими схемами, подготовленными автором на основе статистических данных Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства финансов РФ и Госкомстата России. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить в конечном итоге достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Научная новизна работы заключается в предложенной концепции управления инновационным развитием естественных монополий в современной экономике России, выстроенной на основе использования системного и проектно-ориентированного методов, совершенствования внутрикорпоративного механизма управления и формирования стратегии развития предприятий и организаций.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующие:

1. Определены объективные предпосыки формирования естественных монополий, осмысление которых позволило обосновать необходимость разработки концепции их инновационного развития, учитывающей тенденции доминанты естественных монополий в современной экономике, природно-климатические особенности и потенциал страны.

2. Разработана концепция инновационного развития естественных монополий России, суть которой состоит в реализации системного подхода к исследованию ее инновационных и инвестиционных процессов на основе методов проектно-ориентированного управления. Результатом практической реализации предлагаемой концепции является построение стратегии и разработка программ инновационного развития естественных монополий. Выявлены особенности управления инновационным развитием естественных монополий в условиях инновационной (новой) экономики.

3. Реализован системный подход к управлению инновационным развитием естественных монополий, в основе которого лежит методология использования парных причинно-следственных связей и категорий, каждой из которых соответствует свой методологический уровень и этап развития монополии.

4. Определена совокупность принципов инновационного развития естественных монополий, основными из которых являются: базовые, технологические, принципы программно-целевого управления, интенсификации и разработки инновационных стратегий развития естественных монополий. Определена взаимозависимость и последовательность использования выявленных принципов.

5. Определены направления использования метода программно-целевого управления при разработке комплексных целевых программ и проектов инновационного развития естественных монополий, а также выявлены уровни разработки данных программ и характеристики реализации инновационно - стратегической функции государства при реализации государственной политики в области научно-технического развития естественных монополий. Обоснованы принципы функционирования федерального органа программно-целевого управления проектами инновационного развития естественных монополий.

6. Разработана модель исследования процессов управления инновационным развитием естественных монополий, суть которой состоит в организации институционального взаимодействия участников инновационно - инвестиционной деятельности.

7. Выявлены основные направления совершенствования инновационной деятельности естественной монополии в условиях экономики переходного периода, способствующие стимулированию промышленного производства и инвестиционной активности предприятий и организаций, входящих в состав монополии. Предложена блок-схема процесса управления риском инновационной деятельности естественной монополии.

8. Предложен агоритм разработки внутрикорпоративного механизма управления инновационным развитием естественных монополий, основанного на построении стратегии ее инновационного развития и направленного на разработку технологии структурирования естественных монополий с учетом динамики ее роста как корпоративной системы.

9. Сформирована обобщенная модель многоуровневой структуры управления инновационным развитием естественных монополий, использующая различные подходы и принципы организации взаимодействия субъектов инновационной деятельности.

10. Определены приоритеты стратегического развития естественных монополий, основным из которых является формирование корпоративных институтов инновационного типа с целью интеграции науки и производства. Меха-

низмы управления данным институтом реализуются через интеграцию образовательной, научной, производственной и инновационной деятельности. Систематизированы стратегии инновационного развития естественных монополий и модели регулирования рынка инноваций.

11. Сформулированы методические основы управления инновационным развитием топливно-энергетического комплекса как естественной монополией, направленные на создание социально ориентированных монополий и снижение энергоемкости валового национального продукта за счет структурных и технологических изменений в технологических процессах, системах и функциях естественной монополии.

12. Выявлены особенности стимулирования активности субъектов инновационной деятельности в отраслях топливно-энергетического комплекса и предложен агоритм ее инвестиционного-обеспечения, совместная реализации которых позволила оценить эффективность инновационного развития естественных монополий в современной экономике России.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы для совершенствования механизмов управления инновационным развитием естественных монополий в современной экономике России. Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в разработки концепции относительно нового направления совершенствования отечественной экономики - современной методологии управления инновационным развитием естественных монополий России.

Практическая значимость проведенной работы состоит в целесообразности применения ее положений и выводов в текущей деятельности естественных монополий, а также предприятий и организаций, входящих в их состав, при разработке принципов и приоритетов их стратегического развития, формирования внутрикорпоративного механизма управления нововведениями, построении программы перспективного совершенствования их производственно-хозяйственной деятельности, а также определении возможностей и приоритетов повышения конкурентоспособности производимой ими продукции. Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что их использование позволит:

- совершенствовать управление процессом инновационного развития современной экономики в целом, ее отдельных отраслей и естественных монополий в частности путем воздействия на их параметры технологиями активизации инновационной деятельности всех участников рынка;

- эффективно распределять и расходовать имеющиеся ресурсы инновационного развития на основе принципов программно-целевого управления проектами и принципов интенсификации, совершенствования инфраструктуры исследуемых структур, а также разработки государственных нормативов обслуживания;

- корректировать стратегические ориентиры управления инновационным развитием предприятий и организаций, входящих в состав естественных монополий с использованием организационно-экономических и внутрикорпоративных механизмов управления развитием ее сегментов.

Основные положения диссертации могут быть использованы:

- при разработке экономической политики и регулировании процессов инновационного развития естественных монополий на различных уровнях управления - федеральном, региональном и отраслевом;

- при формировании моделей реорганизации взаимодействия субъектов инновационной деятельности в структуре естественной монополии с применением концепции управления их инновационным развитием;

- в учебном процессе вузов при изучении дисциплин Инновационная деятельность, Инновационный менеджмент и т.п.

Апробация работы и использование результатов.

Результаты диссертационного исследования использованы в учебном процессе НОУ ВПО Московский экономический институт.

Предложения по внедрению концепции управления инновационным развитием естественных монополий обсуждены и одобрены на различных научно-практических конференциях

Публикации. Основные положения диссертации отражены в 30 научных трудах, опубликованном по теме диссертации, общим объемом 56,3 п.л., в том числе четыре монографии.

Структура работы. Цель исследования определила логику и структуру работы. Она состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы. Содержание диссертационного исследования раскрывается в нижеприведенной последовательности:

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы управления естественными монополиями

" 1.1. Естественные монополии и объективные предпосыки их формирования

1.2. Место и роль естественных монополий в общественном производстве

1.3. Естественные монополии как объект управления

1.4. Особенности управления естественными монополиями в условиях инно-

вационной (новой) экономики

1.5. Возможности реализации системного подхода к управлению инноваци-

онным развитием естественных монополий

Глава 2. Концепция управления инновационным развитием естественных монополий

2.1. Принципы управления инновационным развитием естественных моно-

2.2. Программно-целевое управление инновационным развитием естествен-

ных монополий

2.3. Управление проектами как основа инновационного развития естествен-

ных монополий

2.4. Концептуальная модель исследования процессов управления

инновационным развитием естественных монополий

Глава 3. Организация процессов управления инновационным развитием естественных монополий

3.1. Специфика организации инновационной деятельности в естественных

монополиях

3.2. Формирование корпоративных систем и внутрикорпоративного меха-

низма управления естественными монополиями

3.3. Организационное проектирование структуры управления инновацион-

ным развитием естественных монополий

3.4. Построение модели и определение характеристик многоуровневых

структур управления инновационным развитием естественных монополий

3.5. Организация взаимодействия субъектов инновационной деятельности в 4

естественных монополиях Глава 4. Формирование стратегии инновационного развития естественных монополий

4.1. Возможности и приоритеты стратегического развития естественных мо-

нополий.

4.2. Принципы формирования инновационной стратегии развития естест-

венных монополий

4.3. Разработка программ инновационного развития естественных монопо-

Глава 5. Методический аппарат управления и оценки инновационной деятельности естественных монополий

5.1. Методы управления инновационным развитием естественных монопо-

5.2. Стимулирование активности субъектов инновационной деятельности ес-

тественных монополий

5.3. Агоритм инвестиционного обеспечения инновационной деятельности

естественных монополий

5.4. Методические подходы к оценке эффективности инновационной

деятельности естественных монополий Заключение Список литературы

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Естественные монополии играют ключевую роль в формировании и развитии российской экономики. От их текущего состояния и перспектив роста напрямую зависит качество и конкурентоспособность отечественной продукции. В данной связи исследование особенностей управления инновационным развитием естественных монополий (ЕМ) является важнейшим фактором современного развития России. При этом в работе под ЕМ понимается единственный поставщик продукта (услуги), не имеющего близких товаров(услуг)-заменитеяей, способный обеспечить рынок этим товаром (услугой) с меньшими издержками, чем это сделали бы двое или более поставщиков (схема I).

Структура экономики современной России, сложившаяся, в основном, в условиях планово-распределительной системы и изоляции от мирового рынка, характеризуется высоким уровнем монополизации, низкой конкурентоспособностью большинства промышленных изделий, глубокими деформациями.

Критическое состояние экономики на современном этапе объективно .требует высокого участия государства в области регулирования основных процессов в экономике страны и, прежде всего, жизнеобеспечивающих отраслей. Сегодня доминирующую роль ЕМ в общественном производстве России определяют три фактора, связанные с особенностями географического положения страны:

- огромные размеры при очень низкой плотности населения (ЕМ имеют возможность получать значительную лэкономию от масштаба и представляют собой высоко влиятельные структуры);

- климатические особенности, много северных или около северных земель (недостаток тепла возмещается излишним расходованием энергоресурсов);

- достаточная сырьевая база (13% мировых запасов нефти, 40% газа, 50% угля) при нерациональном расходовании ресурсов. Производство получает энергоресурсы по цепе, не обеспечивающей их неконкурентоспособиость на внутреннем рынке.

В основе формирования методологии управления инновационным развитием естественных монополий (ИРЕМ) лежит критическое осмысление объективных предпосылок, а также места и роли ЕМ в общественном производстве и национальной экономике. При этом рассмотрение ЕМ как объекта управления позволяет оценить особенности их регулирования в условиях инновационной (новой) экономики и предложить концепцию управления ИРЕМ, базирующуюся на системном подходе к организации социально-экономических процессов.

Для формирования эффективной концепции ИРЕМ (схема 2) необходимо четко понимать принципы внедрения инноваций, а также использовать механизмы программно-целевого подхода к ресурсному обеспечению ЕМ как макроэкономических институциональных структур экономики. Результатом такого подхода будет концептуальная модель управления ИРЕМ. В данном случае следует активно использовать методологию управления проектами, а также отдельные содержательные аспекты организации инновационного процесса ЕМ, что позволит существенно повысить качество управления их ресурсными потоками. Залогом успеха здесь будет четкое понимание закономерностей организационного проектирования структур управления ИРЕМ.

Ограниченное количество предприятий на рынке

Максимальная эффективность производства лить при наличии единственного производителя

Правительство передало исключительные права на производство некоторой продукции одной фирме

| Ключевым ресурсом производства владеет единственная фирма

Особенности технологий производства и обслуживания потребителей

Успешное развитие предприятия, увел и -чение его масштабов путем концентрации капитала

Добровольное объединение или поглощение победителями банкротов (централизация капитала)

Естестве ннаяЕ

Экономическая

Виды монополий

Административная р

Возникает вследствие действия госорганов

Объединение организационных структур госпредприятий}

Предоставление фирмам исключительного права на деятельность определенного рода

Монополия - фирма, единственный поставщик продукта, не имеющего близких товаров-заменителей

Основа монополизма - дом и иирующее положение на рынке

Барьеры входа на рынок

Монополист завышает цепу и снижает объем производства по сравнению с теоретически возможным уровнем

Монополист оказывает решающее влияние на конкуренцию

Монополист затрудняет доступ на рынок другим хоз. субъектам

Основные формы объединений: картель, синдикат, трест, многоотраслевой концерн

Роль естественных монополий (ЕМ) велика и растет

{Предпосыки формирования монополий

Контроль фирмы над редкими и чрезвычайно важными ресурсами, знаниями, защищенными патентами

Гос. ограничение на производство и реализацию товаров

Высокий уровень монополизации

Глубокие дефор мации экономики

Низкая конкурентоспособность боль шинства промышленных изделий

Экономия от масштаба: чем больше произведено продукции, тем меньше ее цена

Значительные ценовые диспропорции между регионами

Влияние ГМ на общественное производство]

Необходимость участия государства в регу* лировя.нии основных процессов экономики

Факторы, определяющее место ЕМ в экономике (размеры, климатические особенности и достаточная сырьевая база)

ЕМ занимают доминирующее место в экономике России

{ЕМ Ч Наиболее устойчивые отрасли}-

Х|М Ч бюджетообразующие отрасли!

| ЕМ -- затратообразуютцие отрасли_|-

(ем в центре проблемы неппатсжейН

Перераспределение доходности в ЕМ

I-Ч-(Электроэнергетика)

Единая энергетиче-скал система (ЕЭС) России

Нерешенные проблемы

Поиск нового подхода

к формированию средств инновационного развития отрасли

Привлечение сторонних инвесторов

Снижение налогового бремени на элеьтроэнергетнче-ский сектор

Снижение уровня энергопотребления

Увеличение потерь энергии в сетях энергосистем

Избыток мощностей ЕЭС

Предаварийное состояние многих электростанций _

Утеряна связь с проектной, научной н производственной и нфраструктурой

Развитие федеральной целевой, программы

Проблемы}-

Железнодорожный транспорт

Развитие единой системы газоснабжения

Отсутствие дивер сификацни цен на природный газ с учетом стоимости его

транспортировки

Неплатежи

Централизация всех экоиомиче-ских решений

Связь Н

Монополист в области перевозок стратегически важных видов продукции

Высокие затраты

на содержание инфраструктуры

Невысокий уровень технических средств свяли

Необходимость строительства магистрального трубопроводного транспорта

Неплатежи федерального бюджета и госпредприятий

Перекрестное субсидирование ряда подотраслей и категорий потребителей

Снижение показателей перевозок пассажиров и грузов

Схема 1. Естественные монополии: объективные предпосыки формирования и роль в общественном производстве

Подобный подход позволит сформировать корпоративные системы регулирования инновационной активности ЕМ и внутрикорпоративный механизм внедрения инноваций в их текущую деятельность. Это позволит определить характеристики многоуровневых структур управления, ответственных за организацию и эффективное осуществление инновационного и инвестиционного процесса ЕМ. Использование данных структур позволит регламентировать организационно-экономические и нормативно-правовые взаимодействия между

субъектами инвестиционной деятельности. Конечно, специфика национальной экономики России будет оказывать некоторое влияние на потенциал ИРЕМ и возможности построения стратегии организации инновационного процесса ЕМ, но четкая структуризация принципов и реализация преимуществ программно-целевого подхода позволят скорректировать приоритеты их стратегического развития и ресурсной обеспеченности. В данной связи значительным упрощением процессов ИРЕМ является построение модели стимулирования инновационной активности входящих в ее состав предприятий, а также агоритм инвестиционного обеспечения инноваций, совместная реализация которых будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности отечественных монополий.

В современных условиях обеспечение технологической и экономической безопасности дожно стать первостепенной задачей России, поэтому стимули-. рование инновационной деятельности ЕМ в условиях инновационной (новой) экономики необходимо сделать программой государственной важности. Для решения этой задачи необходимо усилить государственную поддержку инновационного бизнеса, как за счет увеличения прямых расходов на НИОКР, так и за счет косвенного стимулирования инвесторов ЕМ, путем предоставления налоговых льгот и иных привилегий, которые способствовали бы большей заинтересованности в инновационном инвестировании.

[ем и объективные предпосыки их формирования Место и роль ЕМ в общественном производстве

Особенности управления Г:М в условиях инновационной (повой) экономики

ЕМ как объект управления

Реализация системного подхода к управлению инновационным развитием ЕМ

Управление проектами как основа инновационного развития ЕМ

Организационное проектирование структуры управления инновационным развитием ЕМ

) Концепция управления инновационным развитием ьмН-1

Принципы управления инно-вационнмм развитием ЕМ

Программно-целевое управление ^ 1 инновационным развитием ЕМ

Концептуальная модель исследования процессов управления инновационным развитием ЕМ

Организация взаимодействия субъектов инновационной деятельности в ЕМ

Организация процессов управления инновационным развитием ЕМ

| Специфика организации инновационной деятельности в ЕМ

Построение модели, определение характеристик многоуровневых структур управления инновационным развитием ЕМ

Возможности и приоритеты стратегического развития ЕМ

Формирование стратегии инновационного развития ЕМ

Формировал не корпоративных систем и внутрикорпоративного механизма управления ЕМ

Разработка программ инновационного развития ЕМ

Принципы формирования инновационной стратегии развития ЕМ

(Методы управления инновационным раавитием ЕМК-

Оценка эффективности инновационной деятельности ЕМ

Агоритм инвестиционного обеспечения инновационной деятел ь ности ЕМ

Методический аппарат управления к оценки инновационной деятельности ЕМ

Стимулирование активности субъек- I тов инновационной деятельности ЕМ |

Схема 2. Концепция управления ИРЕМ России

Исходя из всего вышесказанного, метко вырисовывается ряд особенностей управления ЕМ в условиях инновационной (новой) экономики:

I. Общей закономерностью развития ЕМ и их материально-технической базы является инновационное обновление используемых технологий и производимой продукции как основы экономического роста и удовлетворения постоянно растущих потребностей в разнообразных и качественных товарах и услугах.

2. ИРЕМ осуществляется неравномерно-циклично.

Ъ. Первоисточниками ИРЕМ являются наука и изобретения.

4. Основой освоения и распространения инноваций служат инвестиции в основной капитал ЕМ. Главная задача инновационно-инвестиционной политики на уровне ЕМ (как государственной, так и корпоративной) состоит в придании инвестициям инновационного характера. Только на этой базе можно обеспечить финансовую базу для инновационного развития, конкурентоспособность товаров и услут ЕМ.

' 5. В условиях глобализации и открытости ЕМ инновационно-технологическое развитие опирается на интеграционные механизмы и носит глобальный характер.

6. ИРЕМ дожно осуществляться на основе партнерства государства, монополий, творческих личностей и общества.

7. Необходима выработка эффективного механизма реализации основных положений управления ЕМ.

2. Необходимость использования методологии системного анализа к управлению ЕМ обусловлена, прежде всего, сложностью изучаемого объекта, степенью его поведения и другими обстоятельствами. В качестве объекта исследования в работе рассмотрены ЕМ как институты национальной экономики, имеющие наибольшую ресурсную базу для экстенсивного развития потенциала народного хозяйства, отличающиеся большим разнообразием состава, структуры, целевым предназначением, условиями и способами инновационной и инвестиционной деятельности. Методология системного анализа применительно к управлению ЕМ является основой определения типа стратегии (принципа поведения), необходимого методологического уровня ее анализа, а также степени обобщения учитываемых факторов инновационного развития. При этом для повышения эффективности управления ИРЕМ в работе предложена система принципов (схема 3).

Базовыми принципами системного подхода к управлению ИРЕМ являются принципы усложняющегося поведения систем: вещественно-энергетического баланса; гомеостазиса (сохранение равновесия при внешних воздействиях); выбора решения; перспективной активности; рефлексии. Данные принципы лежат в основе концепции ИРЕМ. Система, для которой определенный принцип является ведущим, реализует в своем поведении все его предшествующие принципы, но не способна организовать свое поведение на основе последующих принципов. Проведенный анализ места и роли ЕМ в общественном производстве и особенности управления ими в условиях инновационной (новой) экономики показывают, что для них характерен принцип рефлексии, т.е. эффективность ИРЕМ определяется интелектом менеджеров в контуре управления. Таким образом, мы можем отнести ЕМ к классу открытых сложных организационных систем. Помимо базовых принципов в работе представлены технологические принципы, принципы программно-целевого управления, принципы интенсификации и разработки инновационной стратегии развития ЕМ. Все эти принципы последовательно раскрыты и обоснованы в работе.

Проведенное исследование места и роли ЕМ в общественном производстве, а также особенностей управления ими в условиях инновационной (новой) экономики позволяет предложить ряд методологических уровней, для каждого из которых характерна своя пара причинно-следственных связей, раскрываю-

щая концептуальную основу И РЕМ. Помимо причинно-следственных связей для каждого уровня определяется этап развития, которому соответствует текущее состояние ЕМ и пара методологических категорий, способствующих реализации данного этапа с учетом выявленных принципов ИРЕМ.

Уровень | инповац. : раэаиттш

Элементарный * (операционной активности) ;

Агрегирован НЫй (техволо-тя^цепрчхк)

Организационный (уровень иредршп ия)

Системный или отраслевой (уровень ИМ)

Концепция ; развития

I тема ы[Действительность|У ма

Методология развития

ой; СтРУ*.

(Вещественно-]! рнергсгическиГ^г-* баланс

мОртади- __ Пове-девие

Ш,еятел-! {ъность

Государственный (высший уровень)

Метасистема

Го мер стаз |Чрешения |Ч*

11ерслехтнвная активность

Этаны развития

|Про6л емный)^]Копцептуальные анализ Г? исследована (;

Операционные исследования

Детальные \ исследования

Рефлексия

Принятие решений

Принципы, управления инновационным развитием естественных моноподий

1. Базовые прикцисы

И. Тсхнолотиче- | Ш. Принципы программ- 1 IV. Прянцкпм ин-ские принципы [ во-ценевото управления__теясификацик_

V. Принципы разработки иннов. стратегии развития

Вещественно - энергетический баланс

Технологического динамизма

Достаточности ресурсов (инвестиций) в проектах иннов. развития

Совершенствования системы отбо- -раНИОКР

Первопричин постл появления повой ведения

1 омеосгаз (равновесие при измене-ниязр

Ресурсной поддержки иннсвацион-нош развития

Выбор решения

Саморегул а-ропання н. регламентации ресурсной базы

Системного подхода к упражнению инвестиционно - инновационны-; ми процессами

Управление нро-1 ектами иннов. | развития и нн- I фирм, поддержки!

- Защиты прав собственности - Государственного ин-фо рмациокного обеспечения

Нормативно -празового н кадрового обеспечения нннов. деятельности

Перспектива ал активность

Сбалансированного г ос-регулирования

- Масштабности иннов. стратегии

- Формы новше-

Ориентации на предел эффективности инновации

Оптимальности государственной инновационной и инвестиционной сояитяхи развитая

Создания инновационнол* инфраструктуры Р ЕМ

Отрасчевой принадлежности нововведения

Рефлексия

Взаимообусловленности

процессов экон. и нянов. развития

Сокращения административных барьеров

Межотраслевой кооперации

Целенаправленности инновационного процесса

Схема 3. Системный подход и принципы управления ИРЕМ.

Наличие в контуре управления ИРЕМ менеджеров, наделенных правом принимать решения и имеющих иногда различные цели, вносит существенную неопределенность поведенческого характера. Очевидно, эффективность ИРЕМ будет определяться наряду с другими факторами стратегиями их партнеров, возможными рефлексиями по имеющимся рыночным ресурсами и перелекти-

вам развития научно-технического прогресса. С учетом этого системный подход дожен объединять исследования процессов ПРЕМ на втором и третьем методологических уровнях. Причем, процессы ИРЕМ следует рассматривать не изолированно, а как неотъемлемую часть метасистемы Ч внешней (окружающей) организационной среды.

Исследования процессов ИРЕМ при формировании методического аппарата управления их инновационной деятельностью в зависимости от учитываемых факторов необходимо разделять па обобщенные и детальные. В рамках обобщенных исследований в зависимости от целей анализа эффективности процессов ИРЕМ на базе системного подхода можно выделить концептуальный и операциональный уровни.

Целью концептуального исследования процессов является установление общих тенденций ИРЕМ, форм и способов их организации, принципов, методов, технологии формирования общей стратегии инновационного развития и организации внутрикорпоративного механизма управления ЕМ в условиях инновационной (новой) экономики. Это исследование проводится с позиций метасистемы и организуется в основном на третьем методологическом уровне. При этом необходимо обеспечить наиболее высокую степень обобщения факторов.

Операциональное исследование имеет своим предметом функциональные области управления ИРЕМ, прежде всего, инновационную и инвестиционную стратегии, а также механизм организации и стимулирования активности q'бъeктoв инновационной деятельности ЕМ. Эти исследования осуществляются на втором и частично на третьем методологических уровнях с общей задачей выработки практических рекомендаций по формированию процессов инновационного развития системы третьего уровня и тактики действий систем второго уровня. Степень обобщения факторов здесь ниже, что позволяет разработать модели формирования инновационных и инвестиционных портфелей, а также технологию структурирования ЕМ на базе реализации методологии организационного проектирования для структур управления ИРЕМ.

Детальные исследования - последний уровень в декомпозиции общей задачи исследования процессов ИРЕМ. Он направлен на анализ возможностей построения программ ИРЕМ на примере конкретных отраслей национального хозяйства, рассматриваемых на втором и третьем методологических уровнях. Эти исследования проводятся на первом методологическом уровне с достаточйо низкой степенью обобщения факторов. Таким образом, концептуальные, операциональные и детальные исследования, взаимно допоняя друг друга, образуют единое целое Ч системный подход к исследованию процессов ИРЕМ.

При реализации системного подхода к управлению ЕМ можно также выделить практическую и научную составляющие. Практическая составляющая проявляется в осуществлении конкретных управленческих действий в отношении ЕМ. Но в основе этих действий лежат определенная методология, понятийный аппарат, приемы, разработка которых может быть отнесена к научной составляющей управления ЕМ.

Как уже отмечалось, в работе принципы управления ИРЕМ подразделяются на пять функциональных групп. Первая группа - базовые принципы развития ЕМ - отражает совокупность ресурсных обстоятельств, условий, формирующих отношение исследователя, в пашем случае руководителя ЕМ, к необхо-

димости и целесообразности внедрения инноваций для усиления своих текущих и догосрочных конкурентных позиций и сокращения издержек неэффективного монопольного производства. Здесь для нас самое главное - понимание незыблемости или актуализация изменений системы ИРЕМ, так как выбор решения о внедрении инноваций дожен быть детально обоснован. Также важно рационально подходить к оценке эффективности инновационной деятельности ЕМ в плане отслеживания ее конструктивного или деструктивного влияния на вещественно - энергетический баланс возможностей и угроз. Для того чтобы ЕМ была готова осуществить эффективную инновационную деятельность, дожна быть однозначно зафиксирована ее ресурсная готовность к изменению инновационного поведения.

Содействие в организации инновационного поведения ЕМ оказывают технологические принципы ИРЕМ, которые вслед за оценкой ресурсной базы позволяют определить возможности внедрения инноваций и действительность достижения посгавленного догосрочного результата. Основой технологических принципов является припцип технологического динамизма, позволяющий определять и регулировать уровень использования достижений научно-технического прогресса в зависимости от состояния ее вещественно-энергетического баланса ЕМ. Этот принцип лежит в основе сбалансированного государственного регулирования инновационного процесса в экономике и определяет уровень достаточности самоорганизации ресурсной базы ИРЕМ, одновременное использование которых позволяет раскрыть зависимость процессов экономического и инновационного развития в ЕМ. Результатом применения заявленных принципов является устранение влияния политического и социального фактора при определении перспектив и конкурентоспособности национальной экономики в догосрочной перспективе. Фактически, технологические принципы ИРЕМ являются концептуальной базой регулирования инновационного поведения на государственном уровне и на уровне руководства ЕМ так, чтобы обеспечивася баланс между реализацией государственных и частнопредпринимательских интересов. Они позволяют выявить допонительные возможности ИРЕМ.

Использование возможностей ИРЕМ обеспечивается принципами программно-целевого управления. Они позволяют определить уровень достаточности инвестиционных ресурсов для внедрения инноваций в ЕМ, но не только с точки зрения достижения инвестиционных результатов на микроуровне, но и с позиций управления инвестиционными процессами на уровне формирования и развития национальной инновационной системы, определения перспектив и направлений государственной инновационной деятельности, использование данных припципов благодаря системному подходу к управлению инновационно - инвестиционными процессами ЕМ позволяет организовать эффективную систему защиты прав собственности, определить параметры оптимальности государственной инновационно - инвестиционной политики развития ЕМ, сократить и по возможности убрать административные барьеры, препятствующие формированию конкурентных рынков национальной экономики. Иными словами, принципы программно-целевого управления ИРЕМ позволяют максимально учесть мировой перспективный опыт организации инновационного процесса в экономике и адаптировать инновационное поведение ЕМ к требованиям конкурентных рынков с учетом рационального использования ресурсной

Следующей группой принципов ИРЕМ являются принципы интенсификации, которые определяют условия внедрения инноваций, а также ориентиры стимулирования инновационной активности ЕМ. Здесь раскрываются условия совершенствования контсурсной системы отбора НИОКР, возможности создания и реализации региональной или мировой инновационной системы, условия развития инфраструктурного сектора национальной экономики и законы, закономерности осуществления отдельных инновационных проектов. Если принципы программно-целевого управления адаптируют инновационное поведение ЕМ к макроэкономическим зависимостям, то принципы интенсификации ИРЕМ приводят инновационное поведение в соответствие с требованиями организации микроэкономических взаимоотношений.

Завершающей группой являются принципы разработки инновационной стратегии развития, отслеживающие уровень влияния ЕМ на микроэкономические взаимоотношения через регулирование ее инновационного поведения. Эти принципы завершают цикл управления ИРЕМ и придают целенаправленность ее инновационному процессу за счет сокращения административных барьеров и межотраслевой кооперации предприятий ЕМ. При этом руководство ЕМ через анализ текущего состояния вещественно-энергетического баланса, достаточности инвестиционных ресурсов развития инновационной деятельности и совершенствование системы отбора НИОКР определяет узкие места и стимулирует инновационную активность тех или иных подразделений ЕМ. Тем самым руководство ЕМ определяет масштабность инновационной стратегии и сохраняет свое положение на рынке вне зависимости от его колебаний и отраслевой принадлежности монополии.

3. Организационной формой реализации концепции и принципов ИРЕМ являются комплексные целевые программы и проекту, которые позволяют определить иерархию целей инновационного развития с учетом имеющихся ресурсов, выделить приоритетные из них и направить их реализацию на 'достижение главной цели. При этом проект выступает как структурный элемент крупномасштабной программы национального характера. Он конкретизирует программу, содержит более подробный перечень и характер работ, необходимых для достижения цели. Программы очень многообразны по характеру, цели, объему, времени и другим признакам (схема 4). Каждая из типов программ содержит подтипы, различающиеся по определенным признакам, связанным с целями, объемом, глубиной преобразований, уровнями, на которых программа разрабатывается. Так, к примеру, программы ИРЕМ могут разрабатываться и осуществляться на следующих уровнях:

-первый уровень Ч комплексное использование отдельных ресурсов ЕМ, вовлекаемых в народнохозяйственный оборот; этот уровень предполагает создание комбинированных производств па базе одного вида ресурсов;

-второй уровень Ч комплексное использование нескольких видов сопутствующих ресурсов ЕМ, вовлекаемых в хозяйственный оборот одновременно; на этом уровне решаются региональные межотраслевые проблемы ИРЕМ;

-третий уровень Ч комплексное развитие ЕМ в рамках биоэкономических систем; на этом уровне используется окружающая среда при условии поддержания ее заданного качественного состояния; здесь важно обеспечение взаимосвязи производства предприятий в составе ЕМ и биосферы;

-четвертый уровень Ч комплексное развитие ЕМ, обеспечивающее единство производства, воспроизводства населения и улучшения условий его жизни, воспроизводства природных условий;

-пятый уровень Ч комплексный учет развитая ЕМ с решением, проблем всего национального хозяйства в целом, а также крупномасштабных и догосрочных народнохозяйственных проблем-

1.Комплексное использование отдельных ресурсов ЕМ, вовлекаемых в хозяйственный оборот

2.Ком1шексное использование нескольких видов ресурсов ЕМ, вовле-каелах в хозяйственный оборот одновременно

3.Комплексное развитие М а рамках биоэкоко мтеских систем

4.Комплексное развитие обеспечивающее единство производства, воспроизводства население и улучшения условий его жизни, воспроизводства природных условий

.Комплексный учет развитая ЕМ с решением крупномасштабных к догосрочных народнохозяйственных. пробоем

Общсгосу-дарственные

Функциональные (многоотраслевое)

Регио- | Иальтле{

МуНКЦИ' папьные

Уровни разработки л^о^а мм |

-1 |Внды программ :м| [иннов. развития

: Общие черты Программ

Познавательная, информационная

Функции программно-

целевого управления

Этапы реал и-1 зации комплексных программ

_Цепееан

ГПрактически-

| стратегическая

Содействие кадровому обеспечению инновационного развития

Оргакилацио нная

Ре&якаационяо-| практическая

и Результирующая

Проектирование и создание системы управления и оргаизащда комплекса

Создание механизма функционирования. и. управления ком-

Направленность на Г конечный результат

Определение цели

Определение возможных альтернатив

Выделение необходимых ресурсов

Инновационно - стратегическая функция государства

Разработка инновационной I политики и стратегии

'существление инноваций в нерыночном сскто|

I Поддержка [ ваций в ры

ка базисных ивно 1 Л^Ц^й _ Р ннонно м се^то ре

Поддержка малого инновационного бизнеса

Содействие развитию кнно-' ва иконкой инфраструктуры

Программно-целегое | управление инновационным процессом в ЕМ

Наличие в программе системы количественных и кя.честлеп-ных показателей

Объединение всех организаций, испонителей от начаяя до окончания работ

Четкое распределение обязанностей и ответственности между всеми испонителями

Четкая координация

и увязка функций звеньев всех уровне А

Гибкая система управления, максимально прибчижен-ная к испонителям

Создание национальной инновационной системы

Интеграционные евзи в глобальном инновационном пространстве эгщчта интелектуальной собственности

Создание благоприятного инновационного климата

Компенсации затрат периода освоения принципиально новой техники и технологий

Налоговые и таможенные

1Л.ГПТМ

Льготные кредиты

Страхование иннов. рисков

Реализации провозглашенной цели государственной политики в области развития науки и технологий

Концептуальное понимание целей, содержания, структуры к этапов использования государством метода программ- * но-цепевого управления инновационным развитием ЕМ

Обеспечение перехода к инновационному пути развития ЕМ страны на основе избранных при ритетов

Единство иерархической, функ?хион ал ъ ной и обеспечивающей структуры формирования инновационных партнерств ЕМ

Оптимальное взаимодействие информационных партнерств в ЕМ

Фундаментальных и поисковых естественнонаучных и научно-технических исследований

Изобретений обеспечивающих конкурентоспособность товаров и технологий ЕМ

Инвестиций, реализующих базисные и улучшающие инновации в производстве ЕМ

'лализация стратегии инновационно ^ } технологического развития НМ

Сквози ой к многоуровневый характер системы инновационного развития НМ

Прикладных исследований и конструкторских разработок

Вузов, осуществляющих подготовку кадров для инноваций

Федеральных, региональных н муниципальных органов власти и управления

Организаций инновационной инфраструктуры ЕМ

Схема 4. Уровни и функции программ, а также особенности использования государством метода программно-целевого управления ПРЕМ

Особое место при реализации программно-целевого управления занима-

ют научно-технические программы, которые были эффективны в эпоху планового развития экономики, от которых отказались в переходный период, и к пониманию объективной необходимости использования которых многие ЕМ приходят сейчас. Как и любые другие комплексные программы, они содержат совокупность мероприятий, предусматривающих достижение определенных целей (научные открытия, создание новых образцов техники, новых технологий и т. д.). Практическая функция программно-целевого управления ИРЕМ содержит перечень мер, которые следует принять для реализации поставленной цели. Причем исключительно важно скоординировать эти мероприятия. Одна группа мероприятий проводится паралельно, другая последовательно, когда выпонение одних мероприятий служит исходным условием для проведения других. Третья группа поностью или частично проводится вне программы. Б одном случае в программу включается результат этих мероприятий, а в другом Ч сами мероприятия на их заключительной стадии.

Государство является непременным участником инновационного процесса ЕМ, выпоняя одну из важнейших функций, требующих высочайшего профессионализма, стратегического мышления и усилий со стороны Правительства России, его органов и государственных служащих, - инновационно-стратегическую функцию. На схеме 4 представлено концептуальное понимание целей, содержания, структуры и этапов использования государством метода программно-целевого управления ИРЕМ.

Активизация процессов ИРЕМ непосредственно связана с состоянием институциональной среды, которая либо способствует нормальному протеканию инновационных процессов, либо напротив создает неблагоприятные условия для внедрения инноваций. Институциональная среда сопровождения проектов ИРЕМ представляет собой совокупность экономических, политических, социальных, юридических правил, образующих базис для. производства, обмена и распределения в масштабах национальной экономики, а главную роль в формировании формальных правил, составляющих ее основу, играет государство в лице федерального органа программно-целевого управления проектами ИРЕМ-Ключевые принципы текущей деятельности данного органа представлены в таблице 1, а к его базовым функциям относятся:

- разработка индикативных планов-прогнозов на уровне экономики в целом, отраслей и регионов, которые дожны служить главным ориентиром для органов государственного управления и ЕМ;

- принятие и управление реализацией обеспеченных финансированием из разных источников государственных федеральных, межрегиональных программ и крупнейших проектов инновационного развития экономики и ЕМ

- разработка макроэкономических материально-финансовых балансов, на основе которых формируются федеральный и консолидированный бюджет;

- осуществление инвестиционной и инновационной политики страны;

- формирование госзаказа и определение приоритетов ИРЕМ.

В сложившихся экономических условиях ключевой задачей государства при формировании федерального органа программно-целевого управления проектами ИРЕМ дожны стать меры по рекапитализации ЕМ и восстановление их инвестиционной привлекательности, а также формирование институциональной среды в целом, способствующей активизации участия ЕМ в инвестиционных и инновационных процессах национальной экономики. В этой связи в

работе предложен ряд ключевых мер по активизации участия ЕМ в инвестиционных и инновационных процессах:

- совершенствование организационно-правовых форм предприятий и обеспечение равных условий конкуренции для всех участников рынка;

- ограждение ЕМ от банкротства посредством скрытых субсидий из федерального и местнох'о бюджетов;

- совершенствование экономических правил регулирования инновационной и инвестиционной деятельности ЕМ, создание условий для наращивания и активизации их инновационного потенциала;

- создание государственных инвестиционных, консультативных и информационных институтов;

- господдержка по страхованию инвестиционных рисков и совершенствование экономических правил в области амортизационной политики ЕМ.

Таблица 1.

Принципы функционирования федерального органа программно-целевого управления проектами ИРЕМ

Принцип Характеристика

Оптимальности инвест, ресурсов в проектах развития Создание механизмов повышения эффективности источников инвестиций

Стимулирование создания рыночных институтов для оптимизации расходов госбюджета

Использования системного подхода в управлении инвестиционными и иннов. процессами Рассмотрение инвестиционных и инновационных процессов в макроэкономике как сложной системы, направленной на интересы Национальной экономики

Согласование интересов различных групп инвесторов, ориентированных на рыночные принципы отбора шигравлеяий инвестирования и оценки результатов инвестиций

Совершенствования механизмов защиты прав собственности ЕМ Дальнейшее совершенствование законодательной базы

Совершенствование судебной системы страны, направленное на защиту ЕМ

Разработка государственных мер по повышению информированности ЕМ о своих возможностях, инвестиционных рисках, перспективах инвестирования средств

Государственная политика в области защиты прав собственности ЕМ на базе функционирования федерального органа программно-целевого управления

Усиление ответственности ЕМ и федерального органа программно-целевого управления за нарушение прав субъектов инвестиционных процессов

Необходимость государственного реформирования судебной системы

Государственного информационного обеспечения ЕМ Объединение усилил всех участников инвестиционных и инновационных процессов при реализации проектов инновационного развития ЕМ

Координация инновационной к инвестиционной деятельности ЕМ

Проведение более детального и оперативного мониторинга эффективности проектов инновационного развития ЕМ

Оптимальности государственной инвестиционной и инновационной политики Проблема определения критериев отбора управленческих решений, приносящих максимальный эффект в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов

Сокращение убыточной госсобственности

Переориентация государственные средств на приоритетные для государства направления инвестирования

Господдержка научно-технической сферы, выделение средств на ее реструктуризацию для сохранения мирового лидерства по ряду научных направлений

Сокращения излишних административных барьеров в экономике Дерегулирование экономики, предполагающее повышение уровня экономической свободы ЕМ к сокращение излишних административных функций у государства

Перемещение акцентов на контроль инвестиционной и инновационной деятельности и реального поведения ЕМ на рынке

Создание механизмов ответственности (административной н экономической) ЕМ

Предложенные меры по созданию федерального органа программно-целевого управления проектами ИРЕМ позволят сформировать в России благоприятную институциональную среду, способствующую активизации инвесги-

циоиных и инновационных процессов в национальной экономике. Однако, добиться выпонения поставленной задачи возможно только при активном участии государства в решении ключевых экономических вопросов, поэтому усиление роля государства на базе построения федерального органа программно-целевого управления в экономике будет поностью отвечать потребностям современного развития страны. Другой стороной формирования такого института дожно стать исследование процессов управления ИРЕМ и обязательное рассмотрение монополий как корпоративных систем.

Концептуальная модель исследования процессов управления ИРЕМ представлена на схеме 5. Модель относится к классу открытых организационных систем (наличие внешней обратной связи) и включает: управляющую (субъект управления) и управляемую (объект управления) подсистемы и взаимодействующие элементы (окружающая среда). Практическая реализация модели осно вана на принципах интенсификации ИРЕМ (схема 3), практическая реализация которых позволяет;

- обеспечить прирост отраслевого производства продукции за счет внедрения новых или усовершенствованных технологий;

- осуществить интенсивные структурные сдвиги в отраслевом производстве па основе внедрения нововведений, повысить технический уровень и конкурентоспособность продукции (товаров, услуг) ЕМ;

- обеспечить создание системы управления проектами ИРЕМ и информационной поддержки участников их инновационной сферы, а также создать условия для продвижения промышленной и научно-технической продукции ЕМ;

- создать эффеэтивно функционирующую рыночпо ориентированную инновационную систему, необходимую инновационную инфрастуктуру, укрепить и развить инновационные технологические подразделения и патентные службы ЕМ.

- максимально использовать преимущества и передовой опыт межотраслевой кооперации и международного сотрудничества в области ИРЕМ.

Государство

Оптимизация инновационной и инвестиционной поп и тики

Экономические

| Политические^

1 Социальные

Технологические

Институциональные

Межотраслевая кооперация

Законодательные ограничения сня-

_тие административных барьеров

Регулирование, поддержка гарантии

Факторы внешней среды} Приоритеты стратегиче-

ского развития ЕМ

Проекты икноваци-рнного развития ЕМ

Оценка и экспертная диагностика

Программ но-целевое управление

Совершенен

Инновационная деятельность

вование механизмов отбора НИОКР

Инвестиционная деятельность

Организационно-правовое поле регулирования деятельности ЕМ

Естественные монополии

Стратегия развития и регулирования ЕМ Формирование управляющей системы ЕМ

Принцины управления инновационным развитием ЕМ

Поставка [товаров.

оказание услуг

Потребитель

Формирование стратегии саморазвития Ч| Маркс!

Организационно ~ экономз-гче-ский механизм управления ЕМ

Интенсификация инновационной деятельности

Построение

{Формирование инвестиционной инфраструктуры в ЕМ

Персонал

оизводственные процессы и технологии

Многоуровневые структуры управления инновационным _развитием ЕМ_

Схема 5. Концептуальная модель исследования процессов управления ИРЕМ

4. Построение концептуальной модели исследования процессов управления ИРЕМ позволяет перейти к вопросам организации данных процессов. При

этом основой организации процессов управления ИРЕМ является формирование корпоративных систем и внутрикорпоративного механизма, совместное использование которых позволяет использовать организационное проектирование структуры ЕМ для построения модели и определения характеристик многоуровневых структур ИРЕМ, раскрывающих условия взаимодействия субъектов инновационной деятельности ЕМ.

В последние годы в инновационной деятельности ЕМ наметились определенные позитивные шаги (схема 6). При этом в качестве основных направлений ИРЕМ в экономике переходного периода рекомендуется: усиление и расширение государственной инновационной политики; включение в состав ЕМ инновационных структур, способствующих децентрализации и активации научно-технической деятельности; развитие информационных структур с целью объединения инновационного и производственного потенциала ЕМ с инвестиционным потенциалом крупных банков; введение и создание условий для финансового лизинга по приобретению импортного оборудования и привлечения иностранных инвесторов; внедрение высоких гуманитарных технологий Ы-Ьите и экспорт знаковых систем.

Кроме того, необходимо использование в качестве инструмента управления нововведениями венчурного финансирования, создание в России венчурного фонда с государственным участием для поддержки научно-технических инновационных проектов и привлечение частного капитала в развитие высоких технологий ЕМ под государственные гарантии. Еще одной специфической стороной организации инновационной деятельности ЕМ следует считать ее сверх-рискованноегь. Поэтому в работе доказана необходимость формирования корпоративной системы и внутрикорпоративного механизма управления ЕМ для повышения качества инновационной деятельности, интеграции проектов инновационного развития в систему программного финансирования государством инноваций и для создания условий догосрочной локализации рисков ЕМ в современных условиях инновационной (новой) экономики.

Корпоративная система представляет собой комплекс взаимосвязанных подсистем, объединенных вокруг глобальной цели развития. Среди них: производственная (организация товарных потоков); управления (организация информационных потоков); инвестиционного развития (организация инвестиционных потоков); инновационного развития (формирование рынка инновационных проектов и мониторинг инвестиционно - информационных потоков); инжиниринга и реинжиниринга (мониторинг информационно-товарных потоков); маркетинга и рыночного позиционирования (мониторинг товарно-инвестиционных потоков); внутрикорпоративный механизм, который отвечает за мониторинг взаимодействия товарных, информационных и инвестиционных потоков.

С точки зрения разработки и принятия решений ЕМ также представляет собой корпоративную систему. При этом под корпоративной системой ЕМ понимается такое построение монополии, когда все ее бизнес-процессы следует рассматривать как универсальный многоотраслевой (диверсифицированный) комплекс, элементами которого являются промышленные предприятия, банки, торговые фирмы, страховые, инвестиционные, пенсионные и другие компании, взаимодействие которых по поводу проектирования и реализации товарных, информационных и инвестиционных потоков дожно обеспечить получение

предпринимательского дохода и построение внутрикорпоративного механизма управления как инструмента повышения качества инновационной деятельности и локализации рисков изменения процессов ИРЕМ (схема 7).

Формирование инфраструктуры, необходимой для успешной инновационной деятельности г Создание благоприятных условий рая- Ассоциация управ вития научно-технической кооперации лени я проектами Технологи-чекий центр

Обеспечение льготного режима налогообложения X 1 Включение в состав ЕМ шновационных сгрукту] 1 Инноваци-^ } енный союз

Предоставление частным фирмам доп. возможностей для получения льготных кредитов Усиление и расширение государственной инновационной политики 1 - Направления совершенствования инновационной деятельности ЕМ ^ Технопаркк } Инкубаторы Наукоемкие

Стимулирование притока частных инвестиций в сферу НИОКР Создание в России венчурного фонда с. участием государства Использование венчурного финансирования в качестве инструмента управле- Необходимость развития высоких гуманитар- г ных технологий (Ы-Ьише) для повышения конкурентоспособ н ости фирмы Решение проблемы выбора наиболее рационального варианта управления рисками инновационной деятельности ЕМ

Привлечение частного капитала в развитие высоких технологий ЕМ под гарантии государства Экспорт знаковых систем*. технологий, идеологии спроса и производства

Диверсификация научдых исследований как действенный способ снижения инновационного и инвестиционного риска фин. лизинга импортного оборудования к привлечения иностр. инвесторов

Объединение инновационного и производственного потенциала с инвестиционным потенциалом крупных банков

Введение постоянного мониторинга рынка на учной продукции с использованием объективных критериев конкурентоспособности Стимулирование промышленного" производства и инвестиционной активности ЕМ

[ Финансово-кредитные учреждения Торговые организации |

| Промышленные предприятия )Ч 4 НИИ и конструкторские бюро |

{Органы госуправления!-!* Естественная монополия (ЕМ): -Улучшение управляемости; -Снижение внутренних издержек; -Улучшение инвестиционной ситуации Бюджет |

Хозяйственное законодательство Госзаказ { "1 Инвесторы }

} Источники инновационных сигналов (внешние, внутр.) к 1 Ьлок-схема процесса управления риском ЕМ

1 Выявление факторов риска * 'инновационного развития ЕМ "1 "" Определение перечня наиболее перспективных проектов инновационного развития ЕМ Идеи т ифи кац ия рисков инновационного развития ЕМ

| Методы управления рисками ин I нотационной деятельности ЕМ Оценка рисков инновационного развития | Контроль н оценка

Компенсация Выбор метода эффективного управле-1 " ния инновационным развитием ЕМ \г-+- результатов инновационного развития ЕМ

Стратегическое планирование деятельности Соотношение рискованности и доходности по проектам развития ЕМ

4 *

Прогнозирование внешней обстановки Мониторинг социально-экономической и нормативно- правовой среды ( Диссипация | Локализация | Уклонение |

Диверсификация видов деятель-1 ности и зон хозяйствования | Создание венчурных компаний Отказ от ненадежных партнеров

| Диверсификация рынков сбыта | Создание специальных структурных подразделений для выпонения рискованных ироектов Отказ от рискованных проектов

Создание системы резервов Активный централизованный маркетинг Распределение ответственности между участниками производства Страхование хозяйственных рисков

| Распределение риска во времени | | Поиск гарантов |

Схема 6. Основные направления совершенствования инновационной деятельности ЕМ в условиях экономики переходного периода

В системе стратегического планирования при разработке внутрикорпоративного механизма управления ЕМ отсутствует предположение, что будущее непременно дожно быть лучше прошлого и его можно изучать методами экст-

раполяции. Поэтому здесь важное место дожно отводиться анализу перспектив ПРЕМ, задачей которого является выяснение тех тенденций, опасностей, возможностей, а также отдельных чрезвычайных ситуаций, которые способны изменить сложившиеся тенденции.

Макроо1ружение Политические факторы Экономические факторы Социальные факторы Технологические факторы Институциональные факторы

Микроокружение (рабочая среда) Поставщики Конкуренты Посредники Потребители Рынок труда Финансовые институт!,I Контактные аудитории

Внутренняя среда Производство Маркетинг НИОКР Финансы Управление персоналом Организационная структура

Современное состояние ЕМ

Внешняя среда Вкутрен.среда

Возможности Сильные стороны

Опасности (угрозы) [Слабые сто-| роны

Разработка корпоративной системы

11 Производство)-, - [ Управление"]

Инвестиционное рпзиитие

Инновационное развитие

Впугрикорнора-^ |"*]тивный механизм

Инжиниринг и реинжиниринг

Маркетинг и рыночное позиционирование

Принципы управления инновационным развитием ЕМ

Системныл принципы Технологические принципы Принципы программно-целевого управления Принципы интенсификации развития Принципы разработки инновационной стратегии

Агоритм разработки внутрикорпоративного механизма управления ЕМ как корпоративно Я системы

Мотивация деятельности

{Основная цельЦ^ Причина су-

I. Выработка 1 миссии

II. Формулирование целей и задач

шествования

^ Планируемая роль в обществе

Определение содержания

Оценка необходимости

Смысл существования

г| Убеждения и цепносга -{ Предлагаемая продукция

Консолидация усилий

Критерий оценки принимаемых решений

Формулирование миссии

риентация клиентов

Планируемыл рынки и способы выхода на них

Х|Использу<

мыс технологии

-политика финансирования

Ш. Оценка воздействий внесиней среды

Выбор сфер формирования целей

Выделение ключевых сфер и соответствующих целей

Определение целей и задач горизонтального планирования

Оценка качества цепей и задач

Оценка макроокружения

Оценка микроокружения

IV. Выявление слабых и сил ьных сторон

Управленческое обследование

- Н Выделение и анализ функциональных зон];

Сравнение намеченных ориен-

Онределение страте-

; | V. Анализ стратегических альтернатив 1 | р;аз0ная Конкурентная Общая

1 VI. Формирование стратегии |ЧВыбор стратегии Функциональная |

VIII. Оценка стратегии

VII. Реализация стратегии

Схема 7. Агоритм разработки внутрикорпоративного механизма управления ЕМ и стратегия их развития перспективного развития

Главным результатом формирования внутрикорпоративного механизма управления ЕМ является понимание сущности корпоративной системы как инструмента, фактически центра управления инновационной деятельностью, который обеспечивает градацию инновационных проектов по их приоритетности, возможности ресурсного обеспечения и прогнозируемой эффективности взаимодействия всех подсистем, так, чтобы это обеспечивало прогнозирование эффективности инновационных и инвестиционных процессов ЕМ.

Анализ применяемых разновидностей структур управления ИРЕМ иерархического типа показывает, что при определенных условиях переход к более

гибким, адаптивным структурам, лучше приспособленным к динамичным изменениям и требованиям производства объективно необходим и закономерен для естественных монополий в условиях инновационной (новой) экономики. Для адаптивных структур характерны отсутствие бюрократической регламентации деятельности органов управления, детального разделения труда по видам работ, размытость уровней управления и небольшое их количество, гибкость структуры управления, децентрализация принятия решений, индивидуальная ответственность за конечные результаты.

Кроме того, данные структуры легко меняют свою форму, приспосабливаются к изменяющимся условиям, ориентируются на ускоренную реализацию сложных инновационных проектов и формируются на временной основе с созданием временных органов. Технология процесса структурирования ИРЕМ, учитывающая стадии ее организационного развития, представлена на схеме 8. Стадии разделены друг от друга моментами организационных кризисов. Каждый из таких кризисов, в свою очередь, может быть преодолен только посредством смены формы и структуры управления ИРЕМ.

Уплотнение функцкйЫ Слияние ЫСценаргш структурировании^ Реор

Уменьшение ассортимента | Сокращение 1 Г ___________/ . Факторы риска развития ЕМ в России Появление но- | вых функций Выпуск новых продуктов

Страте- Анализ дина- ^ гия ЕМ мики развития Разработка сценария структурирования Информация: об организации работы ЕМ | носит интуитивный характер |

Ч- Эксплуатация и , оценка структуры Выбор структ) > ры и програм мы управпенк Бизнес- | - *Ч модели- ь*-я рование { Структурирование ЕМ проводится аа счет внутренних, а не привлеченных ресурсов

Кризис _ _ Кризис _____ К | руководства + 1 автономия' ^ I жзи трс с кон-_ Кризис >ля финиша

} Вступление Формализация -Н Экспансия | Координация!-Н Соучастие |

Управляется пред-| принимателем 11ефо рмапьн ая Функциональная организация управления Децентрализация структуры с целью мотивации нкжшсх уровней Объединение децентрализован ных подразделений Сотрудничество и работа в проблемно ориентированных группах

структура Рост в определенном направлении Центры прибыли Бизнес - центры

Основа роста -творчество Основа роста Ч делегирование пономочий Основа роста -координация Основа роста - коо-1 перацня |

Схема 8. Технология процесса структурирования ЕМ с учетом динамики ее роста как корпоративной системы

5. Одна из основных задач, решаемых в ходе структурирования ЕМ как корпоративных систем, - формирование ее рациональной организационно-штатной структуры, учитывающей число уровней управления, состав и подчиненность органов управления различных уровней и распределение испонителей между руководителями. Данная задача направлена на разрешение противоречия между требованием к уменьшению численности управленческого аппарата и эффективному управлению процессами ИРЕМ, при котором руководитель любого уровня имеет возможность правильно и своевременно принимать решения, координируя деятельность непосредственно подчиненных ему испонителей. Организация структур управления ИРЕМ может быть представлена в виде обобщенной модели (схема 9), включающей управляющую систему: органы управления или соответствующих руководителей различного уровня, объекты

управления - испонителей. При этом построение организационной структуры ИРЕМ и этапы ее оптимизации базируются на принципах организации взаимодействия субъектов инновационной деятельности ЕМ (схема 10).

Модель многоуровневой структуры управления инновационным развитием ЕМ_

1 Уровни Органы уравле-

I-(--1 ния (унравчю-

' пц~(кц) щая система) I--НЧЧI

2 п21=(к21) пх=(кц) П2,=(Ьь) -г--1 |-1-11-Ь-

1 П11~(кц) "Л=(кц) П1г=(^1г)

Особенности модели структуры управления ЕМ

Этапы решения задачи

, Пщ пот

Испонители (объекты управления)

Использование АСУ

{ Решение проблемы избы- I "{точного числа испонителей;

Общая многоуровневая структура упразления - совокупность частных _одноуровневых структур_

Определение предельного числа испонителей на о дую го руководитепя

Определение минимально допустимой численности управленческого персонала

^-1 Построение организационной структуры

1, Анализ одноуровневых структур и определение предельно допустимых отношений межу численностью управленческого персонала и испонителей

Рациональное распределение управленческих функций между структурами и уровнями ЕМ

Формирование внутрикорпоративных механизмов управления инновационным развитием

2. Анализ многоуровневой структуры и п|-фсдсс.чие допустимого числа уровней и количества испонителей каждого уровня

Определение первого информационного барьера

3. Обобщение и формирование общего агоритма оп-

4. Определение предельного числа уровней организации _о к ной структуры

Допущения

Определение рационального числа согласований по развитию ЕМ

Основные характеристики мпогоуроп-невой организационной структуры

Условия координации деятельности сотрудников ЕМ

Проверка условия Ып^УУ] - 1Р

| Регламентирование уровня производительности руководителя__

Схема 9. Обобщенная модель многоуровневой структуры управления ИР КМ.

Управляющая система имеет иерархическую структуру и может включать I уровней управления. Каждый 1-й уровень управления содержит N1 органов управления (ОУ), при этом численность управленческого персонала каждого 1-го ОУ ;-го уровня равна пу, 1 = [1,1], \ ~ [1,Щ]. При построении модели многоуровневой структуры управления ИРЕМ принято допущение, что руководители (члены управленческого персонала) в пределах каждого -го ОУ обладают одинаковой управленческим потенциалом, определяемым числом Уу [оп./ч] операций, которые способен выпонить руководитель в единицу времени в процессе реализации функций управления.

На основе приведенной модели задача определения характеристик многоуровневой структуры управления ИРЕМ формулируется следующим образом: определить число уровней управления / и ОУ (руководителей) N1 каждого - го уровня, 1 = [1,1], с учетом ограничений на количество испонителей N0, производительность управленческой деятельности руководителей Уу, среднее время Ту выработки управленческого решения, при которых обеспечивается минимальная численность управленческого персонала N , т.е. (1,№)*: тш N(N0, М{, I, VI), Ту); р1)'(Мо, Уу, Ту), где Ру - функции, определяющие взаимосвязь между возможностями управленческого персонала и сложностью управления.

Для принятия правильного решения руководитель дожен с учетом его производительности V [оп./ч] и отведенного времени Т [ч], выпонить не менее I операций, т.е. УТ & I, где I = С (Ы+Ыо)2, С - коэффициент пропорциональности. С учетом приведенных условий можно получить предельные значения нер-

сонала системы управления ИРЕМ, включая непосредственных испонителей (подчиненных) и управленческий персонал ОУ.

Синергетике- Операцион- Экономия на мае- Покупка активов по рыночной цене Диверси-ский эффект ная экономия штабах производства ниже, чем восстановительная стоимость фикация

Мотивы организации Экономия} Возможность использования временно свободных дележ-взаимодействий субъектов на налогах! кых фондов при дефиците инвестиционных возможностей

Подход, связанный с теорией финал со-вото менеджмента

Факторы эффективности диверсифика-ционных программ

Сокращение объема выплат по догам

Выигрыш от привлечения заемных средств

Зависимость от поставщиков сырья и материалов

Подход, связанный с обеспечением конкурентных преимуществ

Доп. доход на базе информа- Уровень кон- Капиталоемкость ционного эффекта слияния куренции | производства

Качество и цена Высокий инноваци- Наличие догосрочной стратегии Наличие идеологии и кор-продукцин онный потенциал инновационной деятельности поративной структуры

Подход, связанный с теорией трансакци-онных издержек

Специфические активы взаимодействующих организаций Ч важный интеграционный фактор

Близость расположения смежных производств

Узкая специализированность оборудования, на котором произведенная про-дукцня может иметь сбыт только в рамках интегрированной структуры

Наличие взаимодопоняющих специализаций рабочей силы и сложившейся кооперации в области инноваций

Подход, направленный на формирование взаимовыгодных догосрочных деловых отношений

Налаживание общей сбытовой сети на Широкий и интенсивный обмен финансовыми, кад-основе вертикальных связей __ровыми, информационными ресурсами_

Привлечение крупных заемщиков (солидарный залог)

Устойчивость финансового положения банка ЕМ

Развитие системы взаимных поставок внутри группы

Следование приоритетам высокой жизнеспособности и стабильности в догосрочном плане, готовность к снижению рисков

Принципы организации взаимодействия субъектов инновационной деятельности в ЕМ

Принцип Направленность реализации Результирующие факторы

Идеологический Объектом управления в саморазвивающихся ЕМ становятся не столько сотрудники и структуры, сколько идеи и ценности Определение корпоративной цели. Мобилизация персонала. Определение четких критериев принадлежности к данной корпоративной структуре. Формирование системы ценностей.

Интрапре-нерства Развитие единого духа предпринимательства внутри ЕМ Выдвижение новаторских идей. Повышение эффективности субъектов инновационной деятельности.

Комплексный Учет специфики деятельности всех структур естественной монополии Совокупность внутренних и внешних факторов, влияющих на эффективность. Экономический, научно-технический, социальный эффекты от инноваций.

Процессный Получение адекватной информации о процессах, происходящих в естественной монополии Наращивание общих объемов инвестиций в основной капитал. Увеличение загрузки производственных мощностей. Реструктурирование производственного и/или управленческого аппарата.

Программный Общий экономический эффект в результате выпонения программ инноваций, инвестиций, производства и реализации продукции Снятие проектов с бесперспективных направлений. Перераспределение незагруженных производственных мощностей для кужд других участников. Устранение дублирующих программ и др.

Принцип взаимовлияния Эффективное взаимодействие субъектов инновационной деятельности в ЕМ Взаимодействие головной, организации и управления, занимающегося производством; промышленных предприятий-участников; управления по инвестиционным проектам; эксплуатационных участников-Х организаций; финансовых структур и др.

Корп. ин-формац. систем Поддержка принятия управленческих решений менеджерами высшего звена ЕМ Повышение конкурентоспособности. Создание единого ииформ. пространства: автоматизация рабочих мест, проектная деятельность, интеграция служб и т.д.

Схема 10. Подходы и принципы организации взаимодействия субъектов инновационной деятельности ЕМ

В частности, один руководитель может иметь максимально допустимое

количество подчиненных N0= (\ГГ/С)0,5-1. Соответственно максимально допустимая численность персонала одноуровневой системы управления ИРЕМ с одним руководителем равна \У!=1+ N0= (ГГ/С)0-5. Таким образом, существуют предельные значения сложности (численность персонала) одноуровневой структуры управления ИРЕМ, превышение которых приводит к снижению эффективности управления. Величины У/ и характеризующие предельную сложность, в теории передачи информации названы соответственно первым и вторым информационными барьерами.

В целом, использование обобщенной модели многоуровневой структуры управления ИРЕМ позволяет определить условия взаимодействия субъектов инновационной деятельности ЕМ, для совершенствования которых необходимо снятие информационных барьеров за счет использования различных подходов и принципов организации взаимодействия (схема 10). Каждый из заявленных принципов необходим для построения эффективной структуры управления ИРЕМ. При этом к критериям эффективности взаимодействия субъектов инновационной деятельности ЕМ относятся: учет комплекса слагаемых будущей ск-пергии с использованием логики: "производственно-хозяйственные составляющие синергии Ч финансовый результат интеграции"; ож идаемый чистый выигрыш, равный разности между дисконтированной стоимостью будущих доходов и будущей инвестиционной стоимостью ЕМ; рост прибыли в расчете на одну акцию для акционеров ЕМ; издержки, которые несет ЕМ от осуществления интеграции; а также критерий государственной поддержки и участия ЕМ в реализации федеральных или региональных целевых программ.

Следует отметить, что взаимодействие субъектов инновационной деятельности ЕМ в современной экономике пока находится на невысоком уровне. Значительно больших успехов в совершенствовании структур управления инновационным развитием имеют монополии, предприятия и организации которых осуществили добровольное объединение. Это особенно характерно для финансово-промышленных групп, лидером и ядром которых выступают банки. Они представляют собой, как правило, многоотраслевые монополии (высокой степени диверсификации) с разнообразными рынками сбыта, технологиями производства, с различными стратегиями инновационного развития по каждой группе продукции и услуг. Для них при организации инновационной деятельности обязательной является потребность в децентрализации.

6. Организация процессов управления ИРЕМ позволяет не только организовать взаимодействие субъектов инновационной деятельности ЕМ в современной экономике, но и предложить стратегию ее перспективного развития. Формирование стратегии ИРЕМ базируется на определении приоритетов и принципов их стратегического развития, а также способствует построению программ ИРЕМ. При этом под приоритетами стратегического разлития ЕМ (схема И) понимается совокупность переменных, регулирующих процессы разработки, внедрения и диффузии нововведений в монополиях.

Механизм формирования государственных научно-технических приоритетов в различных странах имеет существенные особенности, связанные, прежде всего, с их экономическим и политическим положением в мире, спецификой социально-экономического развития и целей, поставленных на данном временном этапе, сложившимися внутренними традициями регулирования экономических и инновационных процессов ИРЕМ. В любом случае, наиболее значи-

мым приоритетом ИРЕМ в современной экономике России является создание корпоративных институтов инновационного типа (КИИТ) и интеграция науки и производства.

Снижение ипате-жсстю-собного спроса на нововведения при падении уровня развития производственной сферы

Снижение расходов государства на науку при падении уровня экономического развития

Сужение государственного рынка научно-технической продукции при снижении расходов государства на науку

Падение объемов производства и дефицит госбюджета ведут к инфляции, удорожанию кредитов, сокращению доягосроч-ных проектов НИОКР

Поддержка сферы фундаментальных и стратегических исследований ЕМ

Обеспечение взаимосвязи науки и производства

Развитие рыночной инфраструктуры ЕМ

теты развития

Повышение уровня развития системы информационного и патентно -лицензионного обеспечения НИОКР

Конкурентоспособность технологий I _на мировых рынках_)

влияние на экономические развитие страны

Способы из-ьятин нервнч-ных доходов государством

Государственное участие в управлении инновационными процессами ЕМ

Создание корн, институтов инновационного типа и интеграция науки и производства

Меры воздействия на рынок научно-технической ! продукции с целью его расширения и улучшения качественных характеристик_

Искусственное расширение государственного рынка НИОКР с целью стимулирования разработки высокотехнологичных проектов ЕМ

Расширение нерыночного сектора интелектуального продукта увеличение государственных _ расходов на образование_

Увеличение объема импорта передовых технологий с цепью их адаптации в производстве

Расширение импорта научно-технических идей для их доведения до технологической завершенности. на базе собственных разработок

Улучшение управляемости всего комплекса ресурсов

Обеспечения инновационной безопасности, государственных научно-технических приоритетов, создание условий предпринимательства ЕМ

Темпы роста количества запатентованных изобретений, разработанных внутри стра-ни:

Создание эффективной инфраструктуры информатизации

Внедрение унифицированных способов доступа к данны м

Обеспечение соответствия инфраструктуры стратегическим целям [ развития ЕМ

Корпоративный инсти1уг инновационного типа

Финансово - инвеста { ционный потенциал

| Материально - тех (нический потенциал

Информационный потенциал

Кадровый потенциал

Наум и о - инноеаци- _ [ огтыО потенциал

Организационно- институциональный потенциал

Отношение затрат на НИОКР к ББП на уровне, не меньшем, че.м средний уровень по группе стран

Доля расходов иа НИОКР ЕМ достаточна для обесценения среднего научно -технического уровня техники и технологий ЕМ

Возрастание или стабилизация доли страны на мировом рынке высокотехнологичных товаров

Реализация приоритетов инновационного развития ЕМ

Мобильность научных кадров с целью рационального использования (Ш'гсляесгу-аяьпого потенциала ЕМ

Концентрация научно-1 го, информационного, | производственного и [ иных видов потенциала)

Возможность проектирования, разработки и сопровождения распределенной среды ЕМ, базирующейся на передовых принципах построения многоуровневыхетруктур управления инновационным развитием

Требования к модели; максимальная доступность

Качественно высокий уровень научной, образовательной и производственной деятельности

Схема 11. Приоритеты стратегического развития ЕМ

Управление деятельностью КИИТ как приоритет развития ЕМ представляет собой комплекс организационно-административных мероприятий, основанных на интеграции программ деятельности, единстве механизмов управления и унификации методик инновационного развития. Механизмы управления КИИТ реализуются через интеграцию образовательной, научной, производственной и инновационной моделей на системной основе технологий управления ЙРЕМ в условиях инновационной (новой) экономики. Структура КИЙТ определяется областью и масштабом деятельности ЕМ, размерами, составом и особенностями интелектуального потенциала образующего КИИТ высшего учеб-

ного заведения и могут быть реализованы в виде технопарка, межведомственного ресурсного инновационного центра, инновационного центра или учебно-научно-производственного комплекса. В структуре ассоциативной модели КИ-ИТ ключевым элементом является базовый вуз, при этом интеграция его в состав ЕМ дает возможность колективного управления совместной образовательной, научной и производственной деятельностью.

Важнейшей категорией управления ИРЕМ при создании КИИТ является научно-инновационный потенциал монополии, рассматриваемый как комплекс параметров, отражающих способность научно-инновационных систем ЕМ решать проблемы инновационного развития. Обычно рассматривается совокупность кадровых, финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также уровень организации сферы НИОКР {схема И). Перечисленные компоненты следует рассматривать как ресурсы, которые использует КИИТ для формирования научно-инновационного потенциала ЕМ.

С учетом всего вышесказанного, а также с учетом возможностей и приоритетов стратегического развития ЕМ, в работе выделены две основные модели рынка инноваций как способа повышения качества планирования и финансирования работ по ИРЕМ: военно-ориентированная и приоритетно-ориентированная. Военно-ориентированная модель рынка нововведений ЕМ предполагает существование широкой сети государственных структур, которые являются заказчиками (от имени государства) иаучно-технической продукции. Причем военно-ориентированная модель может быть представлена двумя разновидностями Ч замкнутой и ступенчатой. При этом в работе основной упор делается на приоритетно-ориентированные модели.

Модели государственного рынка нововведений ЕМ определяются двумя факторами: долей государственного сектора в общем объеме производимых НИОКР и емкостью (интенсивностью) государственного сегмента рынка приоритетно-ориентированных НИОКР,Ч представлены в таблице (схема 11). В этой таблице каждый фактор представлен на двух уровнях Ч высокой интенсивности действия (значения) и низкой. Конкретные уровни "высокого" и "низкого" значений факторов не уточняются, так как сами модели носят абстрактно-логический характер, что не требует наличия точных количественных величин.

Выработка инновационной стратегии развития ЕМ предполагает наличие приоритетов в процессе смены технологий. Здесь необходима четкая ориентация в следующем вопросе: происходит ли смена технологии как следствие какого-либо самостоятельного процесса (научные исследования, изобретения, творчество и т.п.) или смена предопределяется чьими-то желаниями и способностями выделять ресурсы для ее осуществления. Поэтому при формировании инновационной стратегии развития ЕМ, исходным моментом дожна быть четкая ориентация на первопричину возникновения нововведения, т.е. дожен учитываться принцип первопричинности. Использование принципа первопричинно-сти позволяет классифицировать инновационные стратегии развития ЕМ по их основным видам: открытие или изобретение, потребность, смешанный вариант.

Кроме принципа первопричинности в работе используется ряд других принципов формирования стратегии ИРЕМ (схема 3): целенаправленности инновационного процесса, формы новшества, масштабности новизны инновационной стратегии, отраслевой принадлежности нововведения, а также ориентации на предел эффективности инновации. Предложенная совокупность пред-

ставляет собой систему, в которой каждый принцип является элементом, обеспечивающим этой системе новые свойства в процессе формирования инновационной стратегии развития ЕМ. При этом формирование макроинновацион-ных стратегий ИРЕМ предполагает необходимость государственного управления инновациями (схема 12),

Доля госсектора НИОКР в ЕМ

Емкость рынка приоритетно-ориентированных НИОКР

Высокая

Бысокая

1. Квазирыночная модель государствен^ кого сегмента рынка нововведений

. II. Модель центробежной ориентации государственных НИОКР

Ш. Центростремительная модель рынка нововведений

IV. Модель неразвитого государственного _сегмента рынка нововведений_

Военно - ориенти-ронанная модель

Приоритетно - . ориентированная модель_

Бюджетная

Смешанно долевая

Модель неразвитого государственного сегмента рынка нововведений

{Квааирыночкая модель

Центростремительная _модель_

Государственные Смешанные (матричные)

Модель центробежной ориентации

Модели регулирования рынка инноваций ЕМ

Принцип отраслевой принадлеясио-сти нововведения!

Принципы разработки инновационной стратегии развития СМ

Принцип иер-ва причинности появления но-вов ведения

Рыночные

Принцип целенаправленности ин новационного процесса

{Контрактная модель

-{Попипсоническая модель

-|Мовопсоническая модель

Модель монополии разработчика

-{Конкурентная модель

1ринцип формы новшества

Принцип масштабности новизны инновационной стратегии

Принцип ориентации на предел эффективности инновации

Аспекты формирования макроинно- : Каждый принцип обеспечивает системе новые свойства при вационных стратегий развития ЕМ формировании инновационной стратегии развития ЕМ

Стратегии:'

Стадийного разделения

Стадийного стимулирования Стадийной генерации

Стадийной экспансии

Вынужденного сопровождения

Преодоления кризиса

Передачи инициативы

Селективных стимулов

Упреждающего сохранения

Рыночного оппортунизма Центробежной трансформации Селективной корректировки

Цел евого патронирования

Конечного патронирования

Отклика, зарождения

Охват государством сферы НИОКР

Перемещение _

технологий

Генерация идей

Поддержка иннова-циониых процессов

Стратегии:

Последовательных инноваций Поэтапной инициации Наступательного заимствования

Заимствования нововведений Технологического рывка

Стратегии:

Стимулирования эксплуатационного освоения

Замещения продуктового импорта, продуктового экспорта

Замещения технологического импорта, продуктово - технологического экспорта, технологического экспорта, импорта технологических компонентов

Стратегии:

Фундаментального финансирования

Прикладного финансирования

Внутреннего завершения

Фундаментального стимулирования

Конечного благоприятствования

Конечного финансирования

Поддержки собственных инноваций

Исследовательского импорта

Переноса внедрения

Предпочтительности завершения

Интелектуальной перекачки

Завершающего затягивания

Схема 12. Модели регулирования рынка инноваций и типология стратегий ИРЕМ.

Современный этап экономического развития России характеризуется низкими уровнями развития рынка нововведений и заводской пауки для ЕМ. Поэтому применяемые макроинновациоипые стратегии ИРЕМ дожны быть нацелены на повышение этих уровней, без чего невозможен экономический подъем страны на новой технологической основе. С этой целью целесообразно на первом этапе основной акцент сделать на использование стратегии центробежной трансформации в сочетании со стратегиями фундаментального, при-

кладного и конечного финансирования инноваций ЕМ.

Для реализации этих стратегий необходимо создать систему мер, нацеленных на развитие рынка нововведений и проведение НИОКР непосредственно в ЕМ. Такие меры дожны носить характер, как прямого государственного вмешательства, так и косвенных стимулов. Прямое государственное вмешательство дожно выражаться, прежде всего, в использовании государственных заказов, в проведении исследований и производстве продукции по приоритетным направлениям ИРЕМ. Система государственных заказов позволит активизировать крупный сегмент рынка нововведений ЕМ, а именно ту его часть, которая связана с удовлетворением перспективных потребностей в повышении конкурентоспособности экономики в целом и крупных ее сегментов, а также в обеспечении макроинновациошюй безопасности, качества планирования и финансировали;; работ по ИРЕМ.

7. Формализация инновационных стратеги]!; позволяет подойти к процессам разработки и реализации программ ИРЕМ. При этом программа ИРЕМ представляет собой планируемый комплекс мероприятий, согласованных по испонителям, срокам и объемам работ, в увязке с выделенными ресурсами, направленных на повышение эффективности инновационных процессов в ЕМ. Изучение опыта разработки программ ИРЕМ говорит о том, что им присущи общие принципы (схема 13), к которым относятся:

-принцип единства цели. Целевая ориентация всех программных мероприятий и адресных заданий на достижение результатов, обеспечивающих выпонение четко сформулированной конечной цели программы;

-принцип комплексности. Рассмотрение и учет в органическом единстве всех аспектов решаемой народно-хозяйственной проблемы: социальных, экономических, научных, производственных, организационных, технических и др.;

-принцип альтернативности программных решений, что означает рассмотрение в ходе разработки программы различных вариантов решения народно-хозяйственной проблемы;

-принцип динамичности разработки программы, заключающийся в необходимости привлечения новых, не предусмотренных в плане, колективов разработчиков в связи с возникновением в ходе выпонения проектпо-плановых разработок новых неожиданных проблем;

-принцип наибольшего влияния, которое оказывает на разработку программы руководство, являющееся инициатором и разработчиком программы;

-принцип единства организационного руководства. Предполагает организацию работ по разработке программы из единого центра. Целесообразным может оказаться создание временного органа по руководству программой, такого, например, как федеральный орган программно-целевого управления ИРЕМ.

Процесс формирования программы целесообразно рассматривать в трех аспектах: содержательном, организационном и технологическом. С точки зрения содержания внутреннее строение программы раскрывается через ее основные элементы: цели, мероприятия, ресурсы, испонители, сроки. Содержательная характеристика показывает также необходимость согласования и увязки этих элементов программы.

Построению программы ИРЕМ предшествует анализ сложившейся ситуации и выявление проблемы, под которой понимается наличие несоответствия между потребностями национальной экономики и возможностями их удов-

летворения. Характеристика проблемы дожна включать следующие моменты:

-предпосыки возникновения проблемы и се место среди народнохозяйственных проблем страны. Возможные альтернативы решения вопросов, связанных с этой проблемой;

-актуальность проблемы, временный аспект ее осуществления и содержательная характеристика отдельных этапов решения проблемы;

-пути решения проблемы с определением состава объектов, используемых технологий, потребности в основных видах ресурсов, а также ожидаемые результаты с точки зрения масштабов производства и влияния осуществления проблемы на ИРЕМ и национальной экономики;

-научно-проектную, техническую и ресурсную готовность; -основные трудности решения и пути их преодоления.

Принцип альтернативно- Принцип наибо-сги программных решений лыпего влияния

Принцип динамичности разработки программы

Принцип единства организационного руководства

Аспекты процесса формирования программы

Общие принципы формирования программ инновационного развития ЕМ

Принцип комплексности

Принцип единства цепи

Содерж&тепький] 1 Организационный { | Технологический]

Мероприятия |

Деятельность по достижению конечной цели

Ресурсы

-] Испонители ]

Координация и взаимодействие разработчиков и испонителей программы

| Сроки | | Порядок выпонения работ

Установление функций, прав и обязанно_стей каждого участника_

Этапы построения программы инновационного развития ЕМ

3. Разработка мероприятий по достижению конечной и промежуточной целей программы

1. Анализ проблемной ситуации и формирование перечня проблем, подлежащих программной разработке

4. Оценка множества вариантов комплекса мероприятий и выбор _наилучшего_

2. Формирование конечной цели и ее структуризация

15. Оформление проекта программы

Характеристика проблемы

Анализ текущей ситуации и выявление проблем [Ч

Трудности решения и Ресурсная готовность к Пути решения Актуальность Предпосыки пути их преодоления решению проблемы проблемы проблемы возникновения

Создание социально ориентированных ЕМ и снижение энергоемкости БНП за счет структурных н технологических изменений в технологических процессах, системах, функциях ЕМ

Цели программы развития ЕМ Задачи программы инновационного развития ЕМ

Повышение эффективности использования инновационных и инвестиционных ресурсов н создание необходимых условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития Перевод экономики страны на энергосберегающий путь развития с обеспечением разумных энергетических потребностей общества при приоритете потребностей населения

Повышение эффективности эпергопроизводства путем реконструкции и технического перевооружения

Устойчивое обеспечение населения и экономики энергоносителями Развитие глубокой переработки и комплексного использования инновационных и инвестиционных ресурсов

Повышение тгновациокного и инвестиционного потенциала и обеспечение устойчивого инновационного развития в условиях рыночных отношений Создание высокоэффективного и импортозамещающего оборудования и материалов, использование отечественных научно-технических достижений для ускорения технического перевооружения действующих и создания новых предприятий

Уменьшение негативного воздействия на окружающую среду Снижение вредного воздействия я оздоровление экологической обстановки в энергопроизводящих регионах

Обеспечение энергетической безопасности России Повышение рационального использования энергии за счет широкого применения энергосберегающих технологий и оборудования потребителями топливно-энергетических ресурсов

Схема 13. Разработка программ ИРЕМ

Выбор ключевых проблем предполагает определение системы критериев необходимости их программного решения. Ими в данном случае являются: народнохозяйственной значение и межотраслевой характер рассматриваемых

проблем, большая социально-экономическая эффективность, невозможность решения проблемы в рамках сложившейся системы планирования и управления ЕМ. Таким образом, при исследовании возможностей построения программ ИРЕМ необходимо предусмотреть создание социально ориентированных конкурентоспособных монополий, основанных на рыночных условиях хозяйствования, и снижение энергоемкости валового национального продукта за счет структурных и технологических изменений в технологических процессах, системах, функциях ЕМ.

Цели и задачи общей программы ИРЕМ (схема 13) изучены в работе на примере топливно-энергетического комплекса (ТЭК) Ч одной из ведущих ЕМ страны. Главным средством достижения поставленных целей программы инновационного развития ТЭК как ЕМ станет формирование энергетического рынка России с приемлемым для потребителей соотношением цен за энергию и развитие межотраслевой и внутриотраслевой конкуренции на этом рынке.

Процессы инновационного развития ТЭК как ЕМ

Нефтедобывающий комплекс Модернизация нефтеперерабатывающей промышленности Модернизация и повышение надежности магистральных нефтепроводов и нефтепродуктйпроводов Оргмеро приятия и мониторинг программы

Газовая отрасль Эффективное энергообеспечение регионов на основе использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии и местных видов топлива

Угольная промышленность Создание высокоэффективного и импортозамещающего оборудования и материалов для ТЭК

Электроэнергетика Экологические аспекты энергоэффективного развития ТЭК, включая ресурсосберегающую переработку золошлаковых отходов тепловых электростанций и снижение выбросов парниковых газов

II. Безопасность и

развитие ТЭК как ЕМ

Продление эксплуатации действующих энергоблоков

Достройка энергоблоков высокой и средней степени готовности

Разработка качественно новых перспективных энергоблоков на принципах естественной безопасности

По топливному обеспечению и безопасности действующих АЭС

По доведению до коммерческой реализации АЭС с реакторами нового поколения

Обращение с облученным ядерным топливом и отходами АЭС

По снятию АЭС с эксплуатации

III. Энергоэффективность в сфере

Для сельского хозяйства Для организаций федеральной бюджетной сферы

Энергосбережение в Х отраслях ТЭК Для транспорта

Для ЖКХ Для энергоемких отраслей промышленности

ОЧЭтапы реализации межотраслевой программы

инновационного развития ТЭК как ЕМ

I этап -2005-2007 годы II этап - 2008-2010 годы

Надежное энергоснабжение энергодефицитных регионов в осенне-зимние периоды Максимально возможное ускорение обновления материально-технической базы предприятий ТЭК

Насыщение внутреннего рынка отечественным высокотехнологичным оборудованием и материалами

Повышение эффективности и конкурентоспособности производства

Продление ресурса энергоблоков

Модернизация действующих предприятий ТЭК с целью безопаской и эффективной эксплуатации Повышение топливно-энергетического потенциала действующих предприятий ТЭК

Расконсервация, строительство и ввод в действие энергоблоков с высокой и средней степенью готовности Подготовка к выводу из эксплуатации предприятий ТЭК, выработавших ресурс

Завершение оснащения потребителей приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов и реализации высокоэффективных быстро окупаемых и малозатратных энергосберегающих проектов Повышение энергетической эффективности производства на основе внедрения новых высокоэффективных технологических процессов и оборудования

Схема 14. Процессы инновационного развития ТЭК как ЕМ

Реализацию программных мероприятий необходимо осуществлять посредством проведения энергосберегающей, энергетической и инвестиционной политики, в том числе путем проведения ценовой и налоговой реформ, форми-

рования внутреннего энергетического рынка, реализации комплекса мер государственного воздействия на процессы структурной перестройки предприятий ТЭК и создания благоприятного инвестиционного климата в стране. Необходимо разделить общую программу инновационного развития ТЭК на три основные подпрограммы, регулирующие процессы ИРЕМ (схема 14). При этом выделяется два этапа реализации данной программы.

Создание организационных основ инновационной деятельности в ЕМ

Методы организационно -стабилизирующего воздействия

Корректировка сложившейся системы организации инновационной деятельности в соответствии с новыми задачами развития

Методы распорядительного воздействия

Для поддержания организационных основ работы, четкого и своевременного выпонения установленных задач и обязанностей, ликвидации возникаю_щих отклонений_

Методы дисциплинарного воздействия

Организационные методы управления

Координация субъектов управления для выпонения задач

Социально - психологические методы управления

Соц. стимулирование

Воспитание

Соц. регулирование

Удовлетворение культурных и образовательных потребностей

Создание и поддержание благоприятной _атмосферы_

Методы управления - совокупность способов, приемов воздействия управляющей системы на управляемую

Экономические методы управления

Обеспечение условий сбалансированного роста инновационного потенциала предприятий

Создание экономических условий, побуждающих предприятия добиваться решения поставленных задач

Использование различных социально-психологических <

к факторов

Обеспечение социально - психологических отношений в колективе предприятий, необходимых для решения задач инновационного развития

Стимулирование

Способы формирования экономич. заинтересованности предприятий в развитии собственного инновационного потенциала

Комплексное использование методов управления инновационным развитием требует систематической корректировки представлений о развитии производственной базы ЕМ

Формирование экон. нормативов

Способы регулирования экономических отношений в процессе ин-_новационного развития

Финансирование

Способы распределения и использования инвестиционных ресурсов

Способы аккумуляции инвестиционных ресурсов

Формирование ресурсной базы с эффективным использованием ресурсных баз при опережающей подготовке дорогостоящей инфраструктуры для поддержания экспортного потенциала ЕМ

Создание привлекательной для

инвесторов хозяйственной среды через изменение "правил игры" на действующих рынках и формирование новыхрын-ков топлива и энергии

Планирование

Формирование концепции и цели догосрочного иннов.развития ЕМ

Определение темпов и этапности инновационной деятельности ЕМ

Разработка новых технологий добычи, преобразования и транспорта энергоресурсов для технического перевооружения и строительства новых энергетических объектов

Комплексное использование разных методов управления инновационным развитием ТЭК как ЕМ

Задачи, решаемые при формировании прогноза инновационного развития ТЭК

Сравнительный анализ перспективных технологий производства электроэнергии на различных ти_пах электростанций_

Формирование предпочтительных вариантов развития каждой объединенной энергетической системы

Оценка интегральных затрат и выбор рационального варианта, обеспечивающего наилучшую устойчивость энергоснабжения

Определение условий реализации варианта развитие на основе прогноза цен электроэнергии и финансового состояния ТЭК как ЕМ

Задачи, решаемые при выборе технологически реализуемых и экономически оправданных вариантов развития газовых и нефтяных компаний

Прогноз цен на рынках нефти и газа и динамики финансового состояния ТЭК как ЕМ

Описание динамики спроса на неф< ть и природный газ, пропускных способностей магистральных тру_бопроводных сетей_

Прогноз эффективных объемов добычи нефти и газа по ТЭК как ЕМ и нефтегазоносным районам

Прогноз эффективных объемов экспорта и импорта нефти и газа при заданных ценовых параметрах

Анализ потенциала различных мер энергосбережения по сценариям развития экономики, рас_чет энергопотребления, формирование топливно-энергетического баланса страны_

Схема 15. Методы управления ИРЕМ и их использование в ТЭК

Управление ИРЕМ осуществляется с помощью соответствующих организационных, экономических и социально-психологических методов (схема 15). Основным содержанием организационных методов является координация усилий различных субъектов управления, направленных на выпонение поставленных задач ИРЕМ. При этом в их составе целесообразно выделять организаци-онно-стабилизирующие, распорядительные и дисциплинарные методы. Экономические методы представляют собой способы воздействия посредством создания экономических условий, побуждающих предприятия в структуре ЕМ действовать в выбранном направлении и добиваться решения поставленных задач. В соответствии с современными исследованиями к ним могут быть отнесены методы планирования, финансирования, формирования экономических нормативов и стимулирования. Структура социально-психологических методов достаточно подробно представлена на схеме 15.

Комплексное использование методов управления ИРЕМ в ТЭК предполагает формирование ресурсной базы; разработку новых технологий добычи (производства), преобразования и транспорта энергетических ресурсов для технического перевооружения и строительства новых энергетических объектов; а также создание привлекательной для инвесторов хозяйственной среды в ТЭК через изменение "правил игры" на действующих рынках топлива и энергии.

При высокой инерционности ТЭК как ЕМ, связанной с длительными циклами проектирования и сооружения энергетических объектов, реализация подобных решений потребует значительного времени, а для оценки эффектов последействия необходимо охватывать интервал от 20 до 40 лет. Это предполагает особо тщательную работу по обеспечению условий комплексного использования методов и сценариев управления ИРЕМ. При этом каждый исходный сценарий управления инновационным развитием ТЭК корректируется с учетом совокупного действия факторов энергосбережения, эффективности производства и экспорта энергоресурсов, инвестиционной, ценовой и налоговой политики и других факторов, влияющих на темпы развития и структуру экономики.

8. Методический аппарат управления ИРЕМ помимо методов управления и сценариев развития исследуемой ЕМ (в нашем случае ТЭК), дожен включать стимулирование активности субъектов инновационной деятельности, агоритм ее инвестиционного обеспечения и методические подходы к оценке эффективности. Одна из важнейших целевых установок стимулирования активности субъектов инновационной деятельности в отраслях ТЭК как ЕМ - изменение структуры топливно-энергетического баланса (ТЭБ) и повышение степени его диверсификации применительно к отраслям ТЭК. Особенности стимулирования активности субъектов инновационной деятельности в отраслях ТЭК как ЕМ представлены в таблице 2.

В принципе, основных источников для инвестиционного обеспечения инновационной деятельности ЕМ всего два: амортизация и прибыль (включая и ту ее часть, которая изымается в бюджеты разных уровней в виде налогов, таможенных и прочих платежей). Однако прибыль сама по себе неоднородна. Следует различать нормальную прибыль, которая необходима для развития ЕМ, и сверхприбыль, которая существенно превышает нормальный уровень прибыли и может вызываться как временными, конъюнктурными колебаниями цен, так и сравнительно устойчивыми факторами, вызванными дифференциацией используемых ограниченных факторов производства - природных, экологиче-

ских, технологических, интелектуальных, финансовых и т.п. Во втором случае можно говорить о рентных доходах ЕМ, основа которых - сверхприбыль от использования сравнительно устойчивых благоприятных факторов производства.

Таблица 2.

Особенности стимулирования активности субъектов инновационной деятельности в отраслях ТЭК как ЕМ

Отрасль Результаты стимулирование активности субъектов инновационной деятельности отрасли

Электроэнергетика Разработка методики и технико-экономических показателей разных типов электростанций с учетом новых экономических условий в России и с использованием зарубежных данных о прогнозируемых показателях аналогичных типов электростанций

Формирование методического подхода, основанного на сочетании технологий производства электроэнергии и тепла и комплексного планирования развития энергосистем

Оценка сравнительной эффективности разных типов электростанций по районам страны

Выявление наилучших с экономической точки зрения вариантов инновационного развития электроэнергетики на основе метода программно-целевого управления

Существенно повысить эффективность использования органического топлива на ТЭС, и обеспечить рост и потребность в органическом топливе к 2020 г.

Масштабы инновационного развития генерирующих мощностей разного типа дожны быть увязаны с инвестиционными потребностями электроэнергетики

Разработка хозяйственных отношений во взаимосвязи с ценовыми механизмами и методами их регулирования, налоговыми условиями и распределением прав собственности

Газовая промышленность Разработка методов риск-анализа в задачах планирования инновационного развития

Построение новой лицензированной системы

Оптимальный учет риска при инновационном развитии

Формирование минимальных для ОАО "Газпром" регулируемых цены газа до 2010 г

Расчет количественных оценок влияния изменения хозяйственных отношений в отрасли, кредитной, ценовой и налоговой политик на финансовое состояние и инвестиционную привлекательность ОАО "Газпром"

Формирование стратегии постепенной реструктуризации внутреннего рынка газа

Нефтяная промышленность Укрепление позиций отрасли в топливно-энергетическом балансе России

Сохранение перспективной динамики цен на нефть, активное внедрение достижений НТП

Сглаживание территориальных диспропорций в размещен ки добычи и переработки нефти

Изменение территориальной структуры нефтеперерабатывающей промышленности, увеличение объемов переработки в регионах с дефицитом нефтепродуктов с совершенствованием структуры технологических мощностей

Теплоснабжение Формирование новых методических основ расчета тарифов на ТЭЦ

Расчет параметров экономической эффективности использования небольших месторождений природного газа и нефти европейских регионов России для сооружения независимых источников производства электроэнергии

Сближение технологического уровня и повышение экономической стабильности ЕМ создают устойчивую среду для формирования рентных доходов и их эффективного использования в качестве одного из весомых источников ИРЕМ при разработке агоритма инвестиционного обеспечения их инновационной деятельности (схема 16). Чтобы сделать рентные доходы источником ИРЕМ, необходимо, во-первых, правильно оценить их объем и структуру, отделив от возмещения затрат на воспроизводство природных ресурсов; во-вторых, обоснованно распределить между ЕМ и государством; в-третьих, целенаправленно использовать полученную государством и ЕМ сверхприбыль (рентные доходы) на нужды воспроизводства, а инвестиции и инновации - на экологические и социальные цели.

Представляется, что рентные доходы, получаемые при экспорте минерального сырья, топлива, продукции машиностроения, вооружений и т.д., в значительной своей части дожны использоваться для инновационного обновления и модернизации экономики, особенно экспортных и импортозамещаю-

щих производств, для обеспечения прироста разведанных запасов, освоения новых поколений техники и технологии, с тем, чтобы повысить конкурентоспособность отечественной продукции на мировых рынках. Это и будет реальной основой экономического роста и потенциалом ПРЕМ.

Выдача кредитов па инвсстици- I ониые проекты, направленные на! реализацию стратегических инно-| вационных приоритетов ЕМ | Прямые инвестиции по важнейшим инновационным проектам ЕМ Поддержка инновационных проектов, направленных на импортозамевдение и расширение экспорта высокотехнологичной продукции КМ

Выдача го гарантий по важнейшим инковаци-оектам с участием иностранных ЕМ

Решение о предоставлении господдержки по результатам инновационно - технологической экспертизы Федеральный инновационно - инвестиционный фонд онньтм пр

Участие в межгосударственных инновационных программах и проектах в рамках СНГ, ЕврАэЭС и Союза Беларусь-Россия

Государственная страховая инновационно - инвестиционная компания

Направления использования средств фонн,а

_Межрегиональные венчурные фонды в федеральных округах Направить инициативу ЕМ в сторону инновационных проектов приносящих эффект, несмотря на высокий уровень риска

Источники фондов - средства федерального инновационно Ч инвестиционного фонда, регионов, банков, пенсионного фонда, зарубежных фондов и международных финансовых организаций

Формирование инновационных институтов в субъектах РФ для реализации узкого круга их инновационных приоритетов при развитии региональных предприятий в структуре ЕМ Возможности госучастия в поддержке инноваций на региональном уровне гораздо меньше, чем на федеральном, зато больший простор дли привлечения капитала предприятий и местных банков

Схема 16. Агоритм инвестиционного обеспечения инновационной деятельности ЕМ

В перспективе ближайших двух-трех десятилетий возможности получения Россией рентных доходов на мировых рынках вероятнее всего значительно сократятся. Этому будет способствовать ряд факторов:

освоение и распространение энергосберегающих технологий шестого уклада в развитых странах - основных импортерах сырья и топлива, так что спрос на него в перспективе будет сокращаться сначала относительно, а затем и абсолютно;

Х экономический рост в России увеличит спрос на энергоносители и сырье, внутреннее потребление и сократит экспортную квоту;

Хряд богатых месторождений полезных ископаемых и лесиых массивов исчерпаются и воспонятся в малой степени.

С учетом этой перспективы при разработке агоритма инвестиционного обеспечения инновационной деятельности ЕМ следует использовать значительную часть накопленных государством мировых рентных доходов для поддержки базисных инноваций, содействующих ресурсосбережению, относительному сокращению внутреннего спроса, повышению конкурентоспособности готовых отечественных изделий на мировых рынках и приросту разведанных запасов полезных ископаем!,тх и ценной древесины.

Успешность программы инновационного развития ТЭК как ЕМ во многом зависит от корректности моделирования ресурсного обеспечения ее основных мероприятий. Потребность в инновационных и инвестиционных ресурсах на реализацию мероприятий программы по инновационному развитию ТЭК можно определить в следующих объемах (в ценах 2001 года): на первый этап (2005-2007 годы) - 2958,671 мрд.рублей, на второй этап (2003-2010 годы) -4045,989 мрд.рублей. Затраты распределяются по государственным заказчикам согласно данных таблицы 3. Там же представлены данные по распределению

средств федерального бюджета на осуществление научно-технических, инновационных и инвестиционных программных мероприятий инновационного развития ТЭК.

Таблица 3.

Распределение затрат по мероприятиям программы инновационного развития ТЭК как ЕМ между государственными заказчиками (мрд. рублей)

Источники финансирования Федеральный бюджет Господдержка угольной промышленности Бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты Внебюджетные источники всего

2005-2007 годы

1. Минэнерго России 8,453 1,91 220,26 2473,273 2703,901

2. Минатом России 2,8 0,42 178,44 181,66

3.Минпромнауки России 0,26 4,5 29,92 34,68

4-Мкнсельхоз России 0,12 0,73 3,25 4,1

5. Минтранс России 1,35 2,31 3,76

6. МПС России 0,037 3,09 5,2 5,24

7. Госстрой России 0,67 21,57 25,33

Итого: 12,34 1,91 239,35 2991,69 2958,671

2008-2010 годы

1. Минэнерго России 22,19 293,335 3374,824 3690,349 286,16

2. Минатом России 12,9 0,41 272,85

З.Минпромнауки России 0,81 4Л 28,39 33,4

4-Минсрльхоз России 0,36 0,59 3,07 4,02

5. Минтранс России 0,3 1,34 2,57 4,21

6. МПС России од - 3,7 3,8

7. Госстрой России 1,26 3,24 19,55 24,05

Итого: 37,92 0 303,115 3704,954 4045,983

зо ---кцл-

Е капитальное строительство ИНИОКР прочие расходы

Основными источниками инновационного и инвестиционного обеспечения мероприятий программы по инновационному развитию ТЭК как ЕМ можно считать собственные и привлеченные средства энергетических организаций (компаний), потребителей топлива и энергии, кредитно-финансовых и коммерческих структур, а также средства бюджетов субъектоз РФ и местных бюджетов. Объем и структура бюджетного финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального бюджета и с учетом фактического выпонения программных мероприятий.

Необходимо также предусмотреть выделение ассигнований из федерального бюджета на реализацию приоритетных программных мероприятий в ТЭК, селективную поддержку производств и объектов, сохранение научно-технического потенциала комплекса и решение социальных задач. М еханизм реализации исследуемой программы инновационного развития ТЭК в рамках обеспечения условий оптимального моделирования ресурсов по проектам ИРЕМ дожен определяться государственным заказчиком.

В целом, управление ИРЕМ дожно быть направлено на реализацию мер Социальной и экологической эффективности. Для ТЭК как ЕМ социальная эффективность мер заключается в следующем:

-вовлечение местных энергоресурсов в хозяйственный оборот, оснащение организаций приборами и системами учета и регулирования расхода эпергоре-сурсов, техническое перевооружение производства с целью снижения его энергоемкости и повышения конкурентоспособности отечественной продукции позволит создать новые рабочие места и закрепить местные кадры;

-достижение предусмотренных объемов экономии энергоресурсов создаст реальные предпосыки для стабилизации цен и тарифов для того, чтобы замедлить темпы увеличения доли расходов населения на оплату используемых энергоресурсов в общих затратах на оплату жилья и энергетических услуг;

-в результате организации системы обучения и переподготовки кадров в 2005-2007 годах дожны повысить квалификацию не менее 100 тыс. работников, занятых в производстве или обслуживании топливо- и энергопотребляющих видов техники, энергоэкономичных материалов и конструкций.

Экологическая эффективность как критерий моделирования ресурсов по проектам инновационного развития ТЭК в рамках программы ИРЕМ выражается через эффект от реализации программных мероприятий, связанных с повышением энергоэффективпости действующего энергооборудования, предотвращением выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду и сокращением площади отчуждаемых земель.

В заключении приведены основные выводы и предложения автора диссертационного исследования но совершенствованию методов и механизмов управления инновационным развитием естественных монополий в современной экономике России.

ПУБЛИКАЦИИ

Монографии и учебные пособия

1. Аляров, С.А. Инновационное развитие естественных монополий России: организация и эффективность управления [Текст]: Монография / С.А. Аляров. - М.: Палеотип. - 2006 (10,75 п.л.).

2. Аляров, С-А. Инновационное развитие естественных монополий России: теория и методология управления [Текст]: Монография / С А. Аляров. - М.: Палеотип. -2005 (9,25 п.л.).

3. Аляров, С.А. Управление инновационно - инвестиционной деятельностью естественных монополий [Текст]: Монография / под ред. д-ра экон. наук, засл. деят. науки РФ А.Ю. Егорова / С .А. Аляров, М.А. Буралова. - М.: Палеотип. - 2005 (14,5 п.л.) -авторский текст 7,25 п.л.

4. Аляров, С .А. Естественные монополии России: динамика и перспективы инновационного развития [Текст]: Монография / С.А. Аляров. - М.: Палеотип. - 2004 (3,4 пл.).

5. Аляров, С .А. Перспективы российско-азербайджанского сотрудничества в условиях рыночных отношений [Текст]: Монография / С.А. Аляров. - 2-е изд., перераб. н доп. - М.: Палеотип. - 2003 (10,72 п.л.).

6. Аляров, С.А. Экономический союз содружества независимых государств: социально-экономические и правовые аспекты [Текст]: Учебное пособие / С.А. Аляров. -Баку. - 2002 (5,0 п.л.).

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК

7. Аляров, СЛ. Особенности программно-целевого управления инновационным развитием естественных монополий [Текст] / С.А. Аляров // Закон и право. - 2006. -№9. (0,31 п.л.)

8. Аляров, С.А. Разработка внутрикорпоративного механизма управлепия инновационным развитием естественных монополий России [Текст] / С-А. Аляров // Российское предпринимательство. - 2006. - № 8. (0,25 п.л.).

9. Аляров, С.А. Естественные монополии: предпосыки формирования и особенности управления инновационным развитием [Текст] / С.А. Аляров // Закон и право. - 2006. - Л" 8. (0,25 пл.)

10. Аляров, С.А, Структурирование естественных монополий России с учетом принципов организации взаимодействия субъектов их инновационной деятельности [Текст] / С.А. Аляров // Российское предпринимательство. - 2006. - № 7. (0,31 п.п.).

11. Аляров, С.А. Принципы управления инновационным развитием естественных монополий и возможности реализации государством инновационно - стратегической функции [Текст] I С.А. Аляров // Российское предпринимательство. - 2006. - Кл 6. (0,33 п.л.).

12. Аляров, СЛ. Системный подход и принципы управления инновационным развитием сстсстве1шых монополий [Текст] / С.А. Аляров // Философия хозяйства. -2006. - № 6. (0,38 п.л.)

Статьи в журналах, сборниках научных трудов и конференциях

13. Ачяров, С А. Формирование инвестиционной политики естественных монополий [Текст]: Колективная монография / СА. Аляров, М.А. Буралова. - М.: ГАСИС. -2006 (0,88 п.л.) - авторский текст 0,44 пл.

14. Аляров, С.А. Возможности и проблемы эффективного управления предприятиями естественных монополий [Текст]: Колективная монография / С.А. Аляров, МА Буралова. - М.: ГАСИС. - 2006 (0,56 пл.)

15. Аляров, С.А. Приоритеты стратегического развития естественных монополий Госсии [Текст] / СА. Аляров // Инновации и инвестиции. - 2006. - № 7. (0,31 п.п.)

16. Аляров, СА- Методические основы инновационного развития естественных монополий на примере разработки программ стимулирования инновационной активности в отраслях топливно-энергетического комплекса России [Текст] / С.А. Аляров // Всероссийская научно-практическая конференция Чувашского государственного университета Проблемы инновационного и социально-экономического развития региона. Сборник научных трудов. М., Чуваш.гос.ун-т, 2006 (0,63 пл.)

17. Аляров, С.А. Особенности организации инновационной деятельности в отраслях естественных монополий (на примере топливно-энергетического комплекса России) [Текст] / СЛ. Аляров // Экономический вестник Межотраслевого технологического института. Сборник научных статей. Выпуск 4 М.: РЭА, 2006, (0,44 пл.).

18. Аляров, С.А. Принципы управления инновационным развитием естественных монополий [Текст] / С-А. Аляров // Наука и образование. Новые технологии. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск №1 Экономика и управление М-: МГУДТ, 2006 (0,44 пл.).

19. Аляров, СЛ. Возможности построения концептуальной модели инновационного развития естественных монополий на примере ТЭК [Текст] / С.А. Аляров // Наука и образование. Новые технологии. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск №1 Экономика и управление М.: МГУДТ, 2006 (0,56 пл.).

20. Аляров, С.А. Повышение инновационной активности и формирование системы управления инновационным развитием естественных монополий (Текст] / С.А Аляров // Наука и образование. Новые технологии. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск №1 Экономика и управление М.: МГУДТ, 2006 (0,38 пл.).

21. Аляров, С.А. Методы управления инновационным развитием в отраслях топливно-энергетического комплекса [Текст] / С.А. Аляров Сборник научных трудов Управление инновациями и инвестиционной деятельностью Выпуск 5 // М., ГАСИС, 2005. (0,44 п.л.).

22. Аляров, С .А. Способы реализации системы управления инновационным развитием в отраслях топливно-энергетического комплекса [Текст] / С.А. Аляров Сборник научных трудов Управление инновациями и инвестиционной деятельностью Выпуск 5 // М., ГАСИС, 2005. (0,56 пл.).

23. Аляров, С.А. Структурные особенности развития топливно-энергетического комплекса [Текст] / С.А. Аляров // Экономический вестник Межотраслевого технологического института. Сборник научных статей. Выпуск 3 М.: РЭЛ, 2005. (0,56 пл.).

24. Аляров, С.А. Условия формирования потенциала предприятий естественной монополии в современной экономике (на примере топливно-энергетического комплекса России) [Текст] / С.А. Аляров // Наука и образование. Новые технологии. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск №3 Экономика и управление М.: МГУДТ, 2005 (0,38 пл.).

25. Аляров, С.А. Регулирование топливно-энергетического баланса как основа управления инновационным развитием топливно-энергетического комплекса [Текст] / С.А. Аляров // Наука и образование. Новые технологии. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 3 Экономика и управление М.: МГУДТ, 2005 (0,31 п.л.).

26. Аляров, С.А. Анализ сценариев развития естественных монополий и возможности роста топливно-энергетического баланса [Текст] / С.А. Аляров II Наука и образование. Новые технологии. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 3 Экономика и управление М.: МГУДТ, 2005 (0,63 пл.).

27. Аляров, С.А. Концептуальная модель исследования процессов управления инновационным развитием естественных монополий [Текст] / С.А. Аляро // Всероссийская научно-практическая конференция Современная Россия: экономика и государство. Сборник научных трудов. М., ГАСИС, 2004 (0,19 п.л.).

28. Аляров, С.А. Значение и место инноваций в развитии естественных монополий [Текст] / С.А. Аляров // Наука и образование. Новые технологии. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2 Экономика и управление М.: МГУДТ, 2004 (0,31 пл.).

29. Аляров, С.А. Преодоление технологического разрыва как задача эффективного развития естественных монополий [Текст] / С.А. Аляров // Наука и образование. Новые технологии. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2 Экономика и управление М.: МГУДТ, 2004 (0,44 пл.).

30. Аляров, С.А. Необходимость государственного стимулирования и регулирования инновационной деятельности естественных монополий [Текст] / С.А. Аляров И Наука и образование. Новые технологии. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2 Экономика и управление М.: МГУДТ, 2004 (0,5 пл.).

Подписано в печать 29.05.2006. Сдано в производство 29.05.2006. Формат бумаги 60x90/16. Усл. печ. п. 2,0. Тираж 100 экз. Заказ ДС-37/06

Издательство ГАСИС, Москва, ул. Трифоновская, 57.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Аляров, Салех Адил оглы

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы управления естественными монополиями

1.1. Естественные монополии и объективные предпосыки их формирования

1.2. Место и роль естественных монополий в общественном производстве

1.3. Естественные монополии как объект управления

1.4. Особенности управления естественными монополиями в условиях инновационной (новой) экономики

1.5. Возможности реализации системного подхода к управлению инновационным развитием естественных монополий

Глава 2. Концепция управления инновационным развитием естественных монополий

2.1. Принципы управления инновационным развитием естественных монополий

2.2. Программно-целевое управление инновационным развитием естественных монополий 92"

2.3. Управление проектами как основа инновационного развития естественных монополий

2.4. Концептуальная модель исследования процессов управления инновационным развитием естественных монополий

Глава 3. Организация процессов управления инновационным развитием естественных монополий

3.1. Специфика организации инновационной деятельности в естественных монополиях

3.2. Формирование корпоративных систем и внутрикорпоративного механизма управления естественными монополиями

3.3. Организационное проектирование структуры управления инновационным развитием естественных монополий

3.4. Построение модели и определение характеристик многоуровневых структур управления инновационным развитием естественных монополий

3.5. Организация взаимодействия субъектов инновационнои деятельности в естественных монополиях

Глава 4. Формирование стратегии инновационного развития естественных монополий 188 4.1. Возможности и приоритеты стратегического развития естественных монополий

4.2. Принципы формирования инновационной стратегии развития естественных монополий

4.3. Разработка программ инновационного развития естественных монополий

Глава 5. Методический аппарат управления и оценки инновационной деятельности естественных монополий

5.1. Методы управления инновационным развитием естественных монополий

5.2. Стимулирование активности субъектов инновационной деятельности естественных монополий

5.3. Агоритм инвестиционного обеспечения инновационной деятельности естественных монополий

5.4. Методические подходы к оценке эффективности инновационной деятельности естественных монополий 268 Заключение 279 Список литературы

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление инновационным развитием естественных монополий России"

Актуальность темы исследования. Управление инновационным развитием различных отраслей для современной экономики становится насущной потребностью. Важная народнохозяйственная роль инноваций в современной экономике России объясняется потребностью в интенсификации хозяйственных связей через внедрение схем рационального использования ресурсов отечественных предприятий и организаций, осуществление различных программ и проектов, реализацию страте! ических приоритетов и межотраслевую кооперацию. В данной связи пристальное внимание обращается на текущую деятельность естественных монополий, от эффективного управления которыми зависят перспективы развития российской экономики: пойдет ли она по пути интенсивной разработки месторождений и продажи природных ресурсов или будет развивать научно-технические достижения. Преобразования, произошедшие в последние десять лет, кардинально изменили российскую экономику, оказав существенное влияние на все стороны общественной жизни. Возникла потребность в изменении существующих подходов к инновационному развитию экономических институтов.

В современных условиях развития российской экономики изменения в технологиях и методах управления естественными монополиями играют ведущую роль. В'-то же время, управление инновационными и инвестиционными процессами естественных монополий не достаточно широко раскрыто российскими учеными в современной экономической литературе, что придает допонительную актуальность исследованиям в данной сфере экономики.

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе Ч особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченное количество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

Естественные монополии, как правило, образуются в отраслях, где деятельность организаций иного типа по ряду причин невозможна. Это возможно при государственных ограничениях на деятельность без соответствующей лицензии или при использовании редких или невоспроизводимых ресурсов. Кроме того, к естественным монополиям относятся предприятия и организации, где размеры первоначальных капиталовложений настолько высоки, что любой другой субьект рынка не в состоянии понести данные расходы, т.к. две организации в данном секторе уже не смогут покрывать свои постоянные издержки из-за меньших масштабов производства.

С данных позиций изучение особенностей управления инновационным развитием естественных монополий в современной экономике России является актуальной темой исследования, требующей серьезного научного подхода, позволяющего сформировать концепцию управления инновационным развитием естественных монополий, определить возможности совершенствования инфраструктуры на основе применения механизмов программно-целевого управления, разработать технологии активизации инновационной деятельности в монополиях, оценить потребности государственного участия, а также предложить стратешю их инновационного развития.

Степень разработанности темы. Экономическая наука уделяет большое внимание методам, механизмам и инструментам, используемым при управлении инновационной деятельностью современных предприятий и организаций, изучает особенности их инновационной активности на российском рынке. Среди отечественных и западных исследователей данной проблематики можно выделить таких как: Аньшин В.М., Афонин В., Афонин И.В., Валинурова Л.С., Васильева Л., Гурков И , Завлин П.Н., Зинов В., Колоколов В.А., Масленкова Н., Мухамедьяров A.M., Оголева Л., Санто Б., Свиткин М.З., Фатхутдинов Р., Хотяшева О.М., Швандар В, Яснен Ф. и ряд других. Отдельные аспекты выбранной темы нашли свое отражение в академических учебниках и периодических изданиях.

Многие исследователи акцентируют особое внимание на вопросах формирования и развития экспертных систем, особенностях научно-технического развития страны в целом, а также проблемах совершенствования управления таких отраслей народного хозяйства как электроэнергетика, топливно - энергетический комплекс, железнодорожный транспорт, связь и жилищно - коммунальное хозяйство. Среди специалистов, внесших значительный вклад в исследование данной проблематики в современной экономике, следует отметить:

- работы по совершенствованию механизмов и технологий организации инновационного процесса в электроэнергетике и топливно-энергетическом комплексе (Беспалько В Л., Камышников А.И., Карякин Ю.В., Новиков Д.А., Попова О.В., Ям-польский В 3.);

- исследования в области улучшения текущей деятельности предприятий железнодорожного транспорта, форм и методов предоставления yaiyi связи (Ануфриева Н.Ю , Гасников В.К., Гельман В.Я., Ентов Е.А., Лебедева Н.Н., Назаренко Г.И., Кучеренко В.З., Поляков Ю.А., Чемезов И.Л.);

- труды, посвященные повышению эффективности управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (Аксенов П.Н., Блех Е.М., Бузырев В.В., Воронин А.Г., Егоров В.В., Каменева Е.А., Кожинов И.В., Мамченко О.П., Попов В Л., Симионов Ю.Ф., Чикишева Н М.).

Значительный вклад в развитие теоретических основ организации инновационной деятельности и совершенствования социальной сферы различных отраслей и регионов российской экономики внесли такие отечественные и зарубежные ученые, как: Батурин Л.А., Бутов В.И., Бурков В.Н., Ехлаков Ю.Л., Збрицкий А.А., Лингер Р., Литвак Б Г., Новиков Д.А., Спицнадель В.Н., Фунштейн Н.М. и другие.

Построение системы эффективного управления инновационным развитием естественных монополий в России и повышения качества организации межотраслевых коммуникаций, корпоративных систем и внутрикорпоративною механизма реализации нововведений на основе внедрения концепции управления инновационным развитием предприятий, входящих в состав естественных монополий, является новым научным направлением в современной российской экономике. Поэтому изучение дан-1 ной проблематики является весьма актуальной областью исследования.

Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационной работы заключается в развитии и апробации теоретико-методологических подходов и прикладных механизмов управления инновационным развитием естественных монополий России и повышения эффективности взаимодействия предприятий и организаций, входящих в состав монополии, на основе совершенствования инновационной инфраструктура и внутрикорпоративных механизмов управления ее перспективным развитием.

Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы:

- развитие теоретико-методологических основ управления естественными монополиями в условиях инновационной (новой) экономики и оценка объективных предпосылок их формирования;

- реализация системною подхода к управлению инновационным развитием естественных монополий;

- разработка концепции и системы принципов управления инновационным развитием естественных монополий в современной России;

- рассмотрение возможностей применения методов программно-целевого управления инновационным развитием естественных монополий при совершенствовании их инновационных и инвестиционных процессов;

- построение концептуальной модели исследования процессов управления ин- -новационным развитием естественных монополий;

- организация процессов и проектирование структуры управления инновационным развитием естественных монополий;

- формирование корпоративных систем и внутрикорпоративного механизма управления естественными монополиями;

- разработка модели и определение характеристик многоуровневых структур управления инновационным развитием естественных монополий;

- определение приоритетов перспективного развития естественных монополий и принципов формирования их инновационной стратегии;

- разработка программ инновационного развития естественных монополий и формализация методических основ управления их инновационной деятельностью; Х

- стимулирование активности субъектов инновационной деятельности естественных монополий;

- разработка агоритма инвестиционного обеспечения и оценка эффективности инновационной деятельности естественных монополий.

Объектом исследования являются естественные монополии России в части их инновационного развития. *

Предметом исследования являются социально-экономические и организационные отношения, возникающие в ходе инновационного развития естественных монополий России.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явились результаты работ отечественных и зарубежных исследователей в области инновационной деятельности естественных монополий, нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов испонительной власти, регламентирующие процессы развития естественных монополий, а также предприятий и организаций, входящий в их состав. В процессе работы применялись законы диалектической логики и общенаучные методы: научная абстракция, классификация, сравнения, анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогии, моделирование.

При решении поставленных задач использованы методы теории систем; теории вероятностей; понятия и принципы инновационного менеджмента; экономики макро, мезо- и микро-уровней; методы сравнительного технико-экономического анализа; методы экспертных оценок. В ходе диссертационного исследования изучена общая и специализированная литература по формированию концепции управления инновационным развитием сложных многоуровневых экономических систем с учетом специ фики организации, производства и предоставления ими товаров и услуг различным группам населения

При написании работы использованы законодательные и нормативноправовые документы, годовые отчеты и официальные публикации по проблемам i управления инновационной и производственно-хозяйственной деятельностью естественных монополий (электроэнергетика, топливно - энергетический комплекс, железнодорожный транспорт, связь), предоставляющих услуги личностно значимого характера населению в современной экономике России, материалы научных конференций, а также федеральные, региональные и корпоративные статистические и аналитические материалы и документы.

Выявление проблемы и ее научное рассмотрение в методологическом пладе осуществлено в соответствии с принципами системного подхода, предусматриваюи^е-го исследование концепции управления инновационным развитием естественных монополий России с различных точек зрения и на разных уровнях управления от макроэкономического (разработка политики государственного стимулирования и бюджетной поддержки инновационной активности естественных монополий) до микроэкономического (организация взаимодействия субъектов инновационной деятельности).

Ряд методологических положений и выводов, содержащихся в диссертации, илюстрирован расчетными таблицами и графическими схемами, подготовленными автором на основе статистических данных Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства финансов РФ и Госкомстата России. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить в конечном итоге достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Научная новизна работы заключается в предложенной концепции управления инновационным развитием естественных монополий в современной экономике России, выстроенной на основе использования системного и проектно-ориентированного методов, совершенствования внутрикорпоративного механизма управления и формирования стратегии развития предприятий и организаций.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующие:

1. Определены обьективные предпосыки формирования естественных монополий, осмысление которых позволило обосновать необходимость разработки концепции их инновационного развития, учитывающей тенденции доминанты естественных монополий в современной экономике, природно-климатические особенности и потенциал страны.

2. Разработана концепция инновационного развития естественных монополий России, суть которой состоит в реализации системного подхода к исследованию ее инновационных и инвестиционных процессов на основе методов проектно-ориентированного управления. Результатом практической реализации предлагаемой концепции является построение стратегии и разработка программ инновационного развития естественных монополий. Выявлены особенности управления инновационным развитием естественных монополий в условиях инновационной (новой) экономики.

3. Реализован системный подход к управлению инновационным развитием естественных монополий, в основе которого лежит методология использования парных причинно-следственных связей и категорий, каждой из которых соответствует свой методологический уровень и этап развития монополии.

4. Определена совокупность принципов инновационного развития естественных монополий, основными из которых являются: базовые, технологические, принципы программно-целевого управления, интенсификации и разработки инновационных стратегий развития естественных монополий. Определена взаимозависимость- и последовательность использования выявленных принципов.

5. Определены направления использования метода программно-целевого управления при разработке комплексных целевых программ и проектов инновационного развития естественных монополий, а также выявлены уровни разработки данных программ и характеристики реализации инновационно - стратегической функции государства при реализации государственной политики в области научно-техническою развития естественных монополий. Обоснованы принципы функционирования федерального органа программно-целевого управления проектами инновационного развития естественных монополий.

6. Разработана модель исследования процессов управления инновационным развитием естественных монополий, суть которой состоит в организации институционального взаимодействия участников инновационно - инвестиционной деятельности.

7. Выявлены основные направления совершенствования инновационной деятельности естественной монополии в условиях экономики переходного периода, способствующие стимулированию промышленного производства и инвестиционной активности предприятий и организаций, входящих в состав монополии. Предложена блок-схема процесса управления риском инновационной деятельности естественной монополии.

8. Предложен агоритм разработки внутрикорпоративного механизма управления инновационным развитием естественных монополий, основанного на построении стратегии ее инновационного развития и направленного на разработку технологии структурирования естественных монополий с учетом динамики ее роста как корпоративной системы.

9. Сформирована обобщенная модель многоуровневой структуры управления инновационным развитием естественных монополий, использующая различные подходы и принципы организации взаимодействия субъектов инновационной деятельности, что позволило определить информационные барьеры перспективного развития естественных монополий и пути их устранения.

10. Определены приоритеты стратегического развития естественных монопо- * лий, основным из которых является формирование корпоративных институтов инновационного типа с целью интеграции науки и производства. Механизмы управления данным институтом реализуются через интеграцию образовательной, научной, производственной и инновационной деятельности. Систематизированы стратегии инновационного развития естественных монополий и модели регулирования рынка инноваций.

11. Сформулированы методические основы управления инновационным развитием топливно-энергетического комплекса как естественной монополией, направленные на создание социально ориентированных монополий и снижение энергоемкости валовою национального продукта за счет структурных и технологических изменений в технологических процессах, системах и функциях естественной монополии.

12. Выявлены особенности стимулирования активности субъектов инновационной деятельности в отраслях топливно-энергетического комплекса и предложен агоритм ее инвестиционного обеспечения, совместная реализации которых позволила оценить эффективность инновационного развития естественных монополий в современной экономике России.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут бы гь использованы для совершенствования механизмов управления инновационным развитием естественных монополий в современной экономике России. Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в разработки концепции относительно нового направления совершенствования отечественной экономики - современной методологии управления инновационным развитием естественных монополий России.

Практическая значимость проведенной работы состоит в целесообразности применения ее положений и выводов в текущей деятельности естественных монополий, а также предприятий и организаций, входящих в их состав, при разработке принципов и приоритетов их стратегического развития, формирования внутрикорпоративного механизма управления нововведениями, построении программы перспективного совершенствования их производственно-хозяйственной деятельности, а также определении возможностей и приоритетов повышения конкурентоспособности производимой ими продукции. Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что их использование позволит:

- совершенствовать управление процессом инновационного развития современной экономики в целом, ее отдельных отраслей и естественных монополий в частности путем воздействия на их параметры технологиями активизации инновационной деятельности всех участников рынка;

- эффективно распределять и расходовать имеющиеся ресурсы инновационного развития на основе принципов программно-целевого управления проектами и принципов интенсификации, совершенствования инфраструктуры исследуемых структур, а также разработки государственных нормативов обслуживания;

- корректировать стратегические ориентиры управления инновационным развитием предприятий и организаций, входящих в состав естественных монополий с использованием организационно-экономических и внутрикорпоративных механизмов управления развитием ее сегментов.

Основные положения диссертации могут быть использованы:

- при разработке экономической политики и регулировании процессов инновационного развития естественных монополий на различных уровнях управления - федеральном, региональном и отраслевом;

- при формировании моделей реорганизации взаимодействия субъектов инновационной деятельности в структуре естественной монополии с применением концепции управления их инновационным развитием;

- в учебном процессе вузов при изучении дисциплин Инновационная деятель- Х ность, Инновационный менеджмент и т.п.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Аляров, Салех Адил оглы

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Аляров, Салех Адил оглы, Москва

1. Абакин Л. И. Россия: поиск самоопределения. М.: Наука, 2003.

2. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. М.: Дело, 2003.

3. Акопов А.С. Естественные монополии в условиях переходного периода Ч Аудит и финансовый анализ, М. 4 1999.

4. Але Морис. Глобализация: разрушение условий занятости и экономического роста. Эмпирическая очевидность. М.: ТЕИС, 2003.

5. Аналитический доклад о путях создания мощных энергетических ГТУ и ПГУ нового поколения и выхода из кризиса отечественного газотурбостроения. 1996. Рос-коммаш (комитет по машиностроению РФ).

6. Ансофф И. Стратегическое управление. М , 1989.

7. Антошов В , Уварова Г. Экономический советник менеджера Ч Минск: Финансы, учет, аудит, 1996.

8. Аньшин В. М., Филин С. А. Менеджмент инвестиций и инноваций в малом и венчурном бизнесе. М.: Анкил. 2003.

9. Аньшин В М. Инновационный менеджмент М : Дело. 2003 г.

10. Аромов А. Предпринимательская деятельность // Деловая жизнь-1995- 11с.11-16

11. Артемьев И. Е. Рынки технологии в мировом хозяйстве. М,: Наука. 1992.

12. Афанасьев. М.П. Корпоративное управление на российских предприятиях. М.: Интерэксперт. 2000 г.

13. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом. М.: Финансы и статистика, 1995.

14. Беккер Гэри С. Человеческое поведение. Экономический подход. М.: ГУ-ВШЭ, 2003.

15. Бесчинский А. А., Боксерман Ю. И. и др. Роль газовой промышленности в интеграции стран СНГ. М., "Газойпресс", 1998.

16. Бжезинский Збшнев. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М.: Международные отношения, 1998.

17. Богачев В. Монополия в советской экономике // Экономические науки.-1990.- 9.-С.11-22.

18. Богданов А. И. Стратегическое управление научно-техническим прогрессом на предприятии. М., 1991.

19. Boiданов А.А. Тектолошя. Всеобщая организационная наука Кн. 1, 2. М.: Экономика, 1989.

20. Бокарева MA. Монополизм и антимонопольное регулирование: опыт, проблемы, решения.- М.: НИИПИН, 1991.- 147с.

21. Браилов В.П., Вокова Е.А., Веселов Ф.В., Шульгина В С. Экономические аспекты развития АЭС в России. Открытый семинар "Экономические проблемы энергетического комплекса ИНП", 2000.

22. Бродель Фернан. Материальная цивилизация, экономика и капитализм. XV XVIII вв. Т. 3. Время мира. М.: Прогресс, 1992.

23. Бромберг Г. В., Розов Б. С Интелектуальная собственность: Действительность переходного периода и рыночные перспективы. М.; ИНИЦ Роспатента, 2000.

24. Бурков В.Н. Как управлять проектами. Ч М.: ИЛУ РАН, 1997.

25. Бусленко Н.П. Моделирование сложных систем. -М: Наука,1978.

26. Верхан П. X. Предприниматель: его экономическая функция и общественно-политическая ответственность. Минск, 1992.

27. Винслав Ю.Б. Становление отечественною корпоративною управления: теория, практика, подходы к решению ключевых проблем. // Российский экономический журнал.-2001,- 2.-С. 21-25.

28. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. -2-е изд.М.: Гарда-рика,1998.

29. Владимирова И.Г. Организационные структуры управления компаниями. / Менеджмент в России и за рубежом. 1998. 3, 5.

30. Водачек Л., Водачкова О. Стратегия управления инновациями на предприятии. М.: Экономика, 1989.

31. Вокова Е. А. , Волькенау И. М., Макарова А. С., Шульгина В. С. Оценка сравнительной эффективности экспорта электроэнергии из России, ТЭК 3,1999.

32. Вокова Е.А, Макаров А.А, Савин В.А., Макарова А.С. Технико-экономическая и инвестиционная политика в электроэнергетике в рамках Энергетической стратегии России. Теплоэнергетика, 6,1996.

33. Вокова Е.А., Макарова А.С., Веселов Ф.В., Шульгина B.C., Урванцева Л.В. Сценарии развития электроэнергетики. Известия Академии Наук 5, 2000. "Энергетика".

34. Вокова Е А , Маркер Л.И., Мызин А Д. Методы системного анализа эффективности технического перевооружения тепловых электростанций. Электрические станции, 11,1997.

35. Всемирный банк. Доклад о мировом развитии 2003 года. Устойчивое развитие в меняющемся мире. М.: Весь мир, 2003.

36. Всемирный банк. Знание па службе развития. М.: Весь мир, 1999.

37. Гайдар Е.Т. Структурные реформы. Ускорение вместо паузы//Независимая газета. 2003. 26 февр.

38. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993; Договременные тенденции в капиталистическом воспроизводстве. М.: ИНИОН, 1985;

39. Глазьев С.Ю., Львов Д. С. Фетисов Г. Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Наука, 1992.

40. Глобализация и судьба цивилизаций. М.: МФК, 2003.

41. Голубович А Д , Фиркало Д Г., Хенкин Б.Л."Создание акционерных обществ", Москва, 1998 год.

42. Городецкий А., Павленко 10. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. 2000. 1. С. 137-146.

43. Грани глобализации. С предисловием и послесловием М.С. Горбачева. М.: Альпина Паблишер, 2003.

44. Грузинов В П. Экономика предприятия и предпринимательство М.: Софит, 1996

45. Гунин В.Н. и др. Управление инновациями: 17-модульная программа для менеджеров Управление развитием организации. Модуль 7. Ч М.: ИНФРА-М, 1999.

46. Гурков И. Инновационное развитие и конкурентоспособность. М.: ТЕИС. 2003 г. 236 с.

47. Дагаев А. А. Рычаги инновационного роста // Проблемы теории и практики управления. 2000. 5.

48. Дагаев А. Л. Макроэкономическая функция науки // Наука и государственная научная политика: Теория и практика. М: Наука, 1998.

49. Доклада о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2001 год. М.: Интердиалект, 2002.

50. ДоланЭ. Антимонопольная политика: несколько уроков из американского опыта / Проблемы теории и практики управления.- 1991.- 4.- с. 16-21.

51. Дракер П. Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы / Пер. с англ. Ч М.; СПб.: БукЧембер Интернешнл, 1992.

52. Дракер П.Ф. Инновации и предпринимательство. Ч М., 1992.

53. Друкер П. Ф Рынок: как выйти в лидеры: Практика и принципы. М.: Book Chamber International, 1992.

54. Дынкин А. А, Грачев М. ВД Дагаев А. А. и др. Контуры инновационного развития мировой экономики: прогноз на 2000Ч2015 гг. / Под ред. А. А. Дынкина. М.: Наука, 2000.

55. Дьяков А.Ф., Попырин J1.C., Фаворский О.Н. Перспективные направления применения газотурбинных и парогазовых установок в энергетике Рос-сии//Теплоэнергетика, 2,1997.

56. Еременко Е. Антимонопольное законодательство Японии // Хозяйство и право. 1991.- З.-c.l 16-122.

57. Иванов В.Н. Социальный статус и проблемы российского предпринима-тельства//Социально-политический журнал-1995- 4-С.40-47

58. ИМЭМО РАН. Мир на рубеже тысячелетий. Прогноз развития мировой экономики до 2015 г. М.1 Новый век, 2001.

59. Инновации: теория, механизм, государственное ре1улирование: Учеб. пособие / Под общ. ред. Ю. В Яковца. М.: РА ГС, 2000.

60. Инновационная экономика / Под ред. А. А. Дынкина, Н. И. Ивановой. М.: Наука, 2001.

61. Инновационный менеджмент / Под ред. проф. А. И. Чулока М.: УРАО, 2000.

62. Инновационный менеджмент /Под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. М.: ЦИСН, 1998.

63. Инновационный менеджмент: Банки и биржи / С.Д. Ильенкова, Л.М. Гох-берг, С.Ю. Ягудин и др; Под ред С.Д. Ильенковой. М.: ЮНИТИ, 1997.

64. Исследование и технико-экономическая оценка показателей надежности систем электроснабжения объектов ОАО "Газпром". 2001. Заказ ОАО "Газпром".

65. Исследование особенностей регионального развития ТЭК на период до 2005 г., 2000.

66. Исследование перспектив догосрочного устойчивого развития ОАО "Газпром" (1998-1999 гг.).

67. Канторович Л.Б. Системный анализ и некоторые проблемы научно-технического прогресса: Диалектика и системный анализ. Ч М : Наука, 1986.

68. Капица С.П. Общая теория роста человечества. Сколько людей жило, живет и будет жить па Земле. М.: Наука, 1999.

69. Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер. с англ./Науч. ред. и авт. послесловия. Ч М.: Экономика, 1991.

70. Кел Даниел. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М.: Academia, 1999.

71. Кеннеди Пол. Вступая в двадцать первый век М : Весь мир, 1997.

72. Киреев А. Международная экономика. Ч. 1. М.: МО, 1997.

73. Классики кейнсианства. Т. 2. Э. Хансен. Экономические циклы и национальный доход. М.: Экономика, 1997.

74. Клейнер Г.Б. и др Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность/ Г.Б. Клейнер, В.Л. Тамбовцев, P.M. Качалов/ Под общ. ред. С А. Попова. М: Экономика, 1997. 288 с.

75. Ковалев Г.Д. Основы инновационного менеджмента. Ч М : ЮНИТИ, 1999.

76. Ковалев Н.Р., Пирожков В Л. Нововведения в рыночной экономике. Ч Екатеринбург: Издательство Урал Государственного экономического института, 1998.

77. Кокорев В. Институциональная реформа в сфере инфраструктуры в условиях естественной монополии. II Вопросы экономики. 1998. - 4

78. Колоколов В. А. Инновационные механизмы предпринимательских систем. М : Изд-во Рос экон. акад., 2001.

79. Колоколов В. А. Функционально-физический анализ инновационных решений. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2001.

80. Коломийченко О.В., Котекина Е И., Соловьева И.П. Регулирование естественных монополий.

81. Комплексный анализ состояния и прогноз развития сырьевой базы отраслей топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России до 2030 года. Руководитель д.э.н. А. А. Макаров, 2000.

82. Кондратьев Н. Д. Большие циклы конъюнктуры // Вопросы конъюнктуры. 1925. 1. Вып. 1.

83. Конов Ю. Стоимость права на патент, товарный знак и "поу-хау" как предмет залога // Интелектуальная собственность. 1998. 3.

84. Коновалов В.Ф., Воробьев А.И., Глушков А.Н., Кожин В М. Корпоративное управление ядерным энергетическим комплексом России. М.: ИД Грааль.2002г.

85. Контуры инновационного развития мировой экономики. М.: Наука, 2000."

86. Концептуальные сценарии развития энергетики Евро-Азиатского континента в XXI веке и требования к газовой промышленности. Научный отчет. Руководитель А. А. Макаров, отв. испонители А. А. Бесчинский, Ю. В Синяк, 2000.

87. Концепция догосрочного устойчивого развития РАО "Газпром" (1997 г.).

88. Концепция сотрудничества России и Украины в области ТЭК. Научный отчет, 1998 г.

89. Концепция стратегического развития и реструктуризации атомной промышленности Российской Федерации. М.: МНИИПУ. 2000 г.

90. Корольков В.Ф, Брагин В.В. Процессы управления организацией. Ч Ярославль: Центр Яртелекома, 2001.

91. Короткое Э.В Концепция менеджмента. Ч М.: ДеКа, 1997. П.ЛапустаМ.Г., ПорщневА.Г., Старостин Ю.Л., Скатай Л.Г. Предпринимательство. Ч М.: ИНФРА-М, 2000.

92. Кравец Л Г. Патентные рычаги управления развитием предпринимательства // Интелектуальная собственность: Промышленная собственность, 2001. 10.

93. Кравец Л. Г. Передача прав и использование интелектуальной собственности. М.: ИНИЦ Роспатента, 2000.

94. Кравец Л. Г. Совершенствование патентной системы в США II Интелектуальная собственность. 2000. 5.

95. Кравец Я. Г. Товарные знаки, фирменные наименования и другие обозначения в предпринимательстве. М.: ИНИЦ, 1999.

96. Круглов М.И.Стратегическое управление компанией. Учебник для ВУЗов. М: Русская Деловая Литература, 1998.

97. Кудинов Л.Г. Стратегия инновационного развития. Дис. док. экон. наук. М.: РЭА им. Плеханова, 1998. с. 97

98. Кудрявцев А А., Лукьянов А.С., Шевчук Л.М. Риск-анализ в задачах стратегического планирования для крупных энергетических компаний. //Известия Академии наук. Энергетика. Т.2. С.52-64, 2000. М.

99. Кузык Б., Новичков Н. и др. Россия на мировом рынке оружия М.:2001.'

100. Кузык Б.Н. Выбор века. М.: ИНЭС, Ома-прссс, 2000.

101. КузыкБ.И. Высокотехнологичный комплекс в экономике России.

102. Кузьм Б.Н. У России один эффективный путь развития свой. М.: Знание,2004.

103. Кун Томас. Структура научной революции.

104. Курс экономики / Под ред РайзбергаБА М., 2001

105. Курс экономической теории / Под общей ред. Чепурина М.Н , Киселевой Е А. Киров 1994

106. Къеза Джульетта. Прощай, Россия! М.: Гея, 1997 г.

107. Лансков А. В, Окрепилова И.Г. Экономическое поведение предприятий. /Антимонопольная политика и регулирование естественных монополий Ч М.,1997 г.

108. Лапуста М.Г., Шаршукова Л.Г. Риски в предпринимательской деятельности. Ч М.: ИНФРА-М, 1996.

109. Ларин А.А. Теоретические основы управления. 4.1. Процессы и системыуправления. М.: Воениздат, 1994.

110. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М. 1991

111. Лифшиц А. Монополизм и пути его преодоления // Человек и труд.- 1992.1.- с.12-19.

112. Ломакина О. В. Практическое руководство по заключению международных лицензионных договоров на передачу объектов промышлен ной собственности. М.: МГИМО(У) МИД России, 2001.

113. Лоренцо Томас Ли. Миф о лестественной монополии// ЭКО. 2001- 3

114. Лукацкий A.M., Шапот Д В. Методы решения задач полилинейного программирования. // Журнал вычислительной математики и математической физики. 2001 5.

115. Лукьянова Е Неучтенные милиарды/7 Эксперт. 2001, 10. 12 марта.

116. Магалимов ИВ. Использование межпродуктового баланса для прогноза потребности в энергоресурсах. Проблемы и методы исследования роли ТЭК в экономике. М.: Энергоатомиздат, 2001.

117. Макаров А.А., Веселов Ф.В., Макарова А.С. Исследование рациональной структуры источников инвестирования российской электроэнергетики. "Теплоэнергетика", 11,1997.

118. Макаров А.А., Вокова Е.А., Макарова А С. Рационализация условий топливоснабжения электростанций ТЭК 1,2001.

119. Макаров А.А, Макарова Т.Е., Шевчук Л.М. Газовая промышленность в энергетической стратегии России до 2020 г. // Газ и энергоэффективность, 11, выпуск 4, 2000 г.

120. Макаров А А., Малахов В.А., Шапот Д В., "Народнохозяйственные последствия роста цен энергоносителей". // ТЭК. 2001, 2.

121. Макаров А.А., Малахов В.А., Шапот Д.В., Влияние роста цен энергоносителей на динамику энергопотребления.//Энергетика. Известия Академии Наук. 2001, 6.

122. Макаров А.А. Мировая энергетика и Евразийское энергетическое пространство. М., "Атомэнергоиздат", 1998.

123. Макаров В Л. Внедрение технических нововведений- Экономика и организация промышленного производства. Ч Новосибирск.: Наука, 1983.

124. Макаров B.JI. Экономика знаний: уроки для России//Вестник РАН. 2003. Т 73. 5. Май.

125. Макарова Е М. Эффективность децентрализованного теплоснабжения жилого сектора и влияние на нее энергосбережения. Проблемы и методы исследования роли ТЭК в экономике. М.: Энергоатомиздат, 2001.

126. Малахов В А. Методика оценки взаимовлияния топливно-энергетического комплекса и экономики. // Проблемы им методы исследования роли ТЭК в экономике. М.: Энергоатомоиздат, 2001.

127. Мартина Дж: Технологическое прогнозирование. М ; Прогресс. 1977.

128. Медынский В.Г., Ильдеменов С.В. Реинжиниринг инновационного предпринимательства. Ч М.: ЮНИТИ, 1999.

129. Медынский В.Г., Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство.М.:ИНФРА-М, 1996.

130. Международный стандарт ИСО 9000 2000. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.

131. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента/ Пер. с англ.М:Дело, 1992.

132. Методика прогнозирования и оценка диапазона цен конкурентного рынка электро-энергии. ИНЭИ РАН, 1998 г.

133. Методика формирования инвестиционной программы развития атомной энергетики в условиях рынка" (Этап 1). ИНЭИ РАН, 2000 г.

134. Методические рекомендации по экономически обоснованному нормированию показателей надежности конденсационных ТЭС. 1998. Заказ РАО "ЕЭС России".

135. Микроэкономика/под общей ред В. М. Гальперина. С- П.: Экономическая школа. -1997.

136. МинделиЛ.Э., ХромовГ.С. Научно-технический потенциал России.

137. Мировая экономика. Глобальные тенденции за 100 лет. М.: Экономисть,2003.

138. Моисеев Н.Н, Расставание с простотой. М.: Аграф, 1998.

139. Моисеев Н.Н. Судьба цивилизации. Путь Разума. М.: МНЭПУ, 1998.

140. Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент. Ч М.: ЮНИТИ- ДАНА,2000.

141. Мухопад В. И. Лицензионная торговля: маркетинг, ценообразование, управление. М.: ИНИЦ, 1998.

142. Мэнкью Н. Г. Принципы экономике. СПб: Питер. 1999.

143. Назарбаев Н А. Стратегия трансформации экономики и возрождения евразийской цивилизации. 2-е изд. М.: Экономика, 2002.

144. Народное хозяйство СССР: 1922-1972. Юбилейный стат. ежегодник. М.: Статистика,1972.

145. Наука в цифрах. Стат сборник. М.: ЦИСН, 2003.

146. Наука и государственная научная политика: Теория и практика / Под общ. ред. А. А. Дынкина. М.: Наука, 1998.

147. Научно-техническая и инновационная политика. Российская Федерация. Т. 1. Оценочный доклад. ОСБЕ. Paris, 1994.

148. Научно-техническая политика ТЭК как важнейший фактор эффективного управления развитием энергетики. "Экономика и управление нефтегазовой промышленности" 3, 1997 год. М.М.Виницкий, В А.Курашов, И.М.Лившиц, Н.А.Александровская.

149. Национальные счета России в 1995-2002 гг. Стат. сборник. М.: Госкомстат,2003

150. Некипелов А.Д. Очерки по экономике иосткоммунизма. М.: ИМЭГЩ,1996.

151. Нигматуллин Б.Н. Атомная энергетика в топливно-энергетическом балансе России // Сборник ТЭК. 2000 г. 1.

152. Никифоров А. Выявление монопольно высоких цен // Экономика и жизнь. 1994.- 30.- с.8.

153. Николаев И. А. Приоритетные направления науки и технологии в России: Выбор и реализация. М.: Машиностроение, 1995.

154. Нобелевские лауреаты по экономике: взгляд из России. СПб.: Гуманистика,2003.

155. Нормативно-правовая база деятельности Минатома России. История создания и развития отрасли. Основные направления деятельности Минатома России // www.minatom ru

156. О работе Минатома России по реструктуризации управления и работе в новых рыночных условиях. Доклад Минатом России 26 ноября 2002 г.

157. Обоснование объемов и разработка мер замещения газа углем на электростанциях европейской части России. ИНЭИ РАН. 2000-2001 г.г.

158. Обоснование требований к надежности основных агрегатов парогазовых энергоблоков тепловых электростанций. 1996. Заказ ОАО "Газпром".

159. Общая концепция объединения энергетических систем и обеспечения энергетической безопасности России и Белоруссии. Научный отчет, 1999 г.

160. Общая концепция сотрудничества России со странами СНГ в области ТЭК. Научный отчет, 2001 г.

161. Ойхман Е.Г., Попов 9.В. Реинжиниринг организации и информационной технологии. Ч М.: Финансы и статистика, 1997

162. ООН. Доклад о мировых инвестициях. 2003. М.: Весь мир, 2004.

163. Определение экономичного и рационального инвестиционного плана для электроэнергетики Центрального региона России. ИНЭИ РАН, 1999 г.

164. Организация и управление машиностроительным производством/ Под ред. Б.П. Родионова. Ч М.: Машиностроение, 1989.

165. Осипов Ю.С. Пора созидания//Вестник РАН. 2002. Т. 72. 4. Апрель.

166. Основные положения стратегии развития электроэнер1 етики России на период до 2020 г. ИНЭИ РАН, 2001 г.

167. Основные проблемы и современное состояние безопасности предприятий ядерного топливного цикла. Доклад Атомпром 2002 г. // www.bellona no /ru/index.html

168. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу// Поиск. 2002. 19 аир.

169. Основы экономической теории / Под ред. В.Д Камаева. М. 1997. С- П.: Питер. 2001.

170. Открытая книга предпринимательства / Под ред. В. Л. Димова, М. Г. Кар-пунина, В. П. Орешина. М.: Техинвест, 1901,

171. Официальный сайт Минпромнауки: http:Wwww.mpnt gov.ru.

172. Оценка эффективности разных способов технического перевооружения инового строительства ТЭС, ИНЭИ РАН, 2001 г.

173. Патентное дело. Дайджест. 2000. 6.

174. ПГ-сценарии. 10//Независимая газета. 1999. 10 ноября.

175. Перотто П.Д. Дарвинизм и менеджмент. Новый хозяин и стратегия обновления/ Пер. с итал. Н. Никитиной. Либри :Соле 24 Оре, 1990. 203с

176. Перспективы атомной энергетики в России в связи с реорганизацией концерна Росэнергоатом Выступление Генерального директора концерна Росэнергоатом Сараева О.М. (12-13 ноября 2002 г., г. Москва)

177. Перспективы повышения роли электроэнергии в росте экспорта энергре-сурсов из России. Научный отчет. 1998 г.

178. Перспективы развития российской энергетики в первой половине XXI века, А. А. Макаров, Доклад на ОФТПЭ РАН, 8.09.1999.

179. Питтман Р. Антимонопольное законодательство и развитие рыночной экономики в Российской Федерации // США: Экономика, политика, идеология. 1991.9.- с.47-52.

180. Повышение эффективности использования газа в сфере теплоснабжения,2000.

181. Полищук В.Л., Ефимов B.C. Пути создания перспективных мощных энергетических ГТУ нового поколения усложненной тепловой схемы и высокоэффективных ПГУ на их основе//Теплоэнергетика, 6,1996.

182. Попов В.В. Опыт США и регулирование монополий на советском рынке // США: экономика, политика, идеология. 1990.- 9.- с.3-12.

183. Попова Е.В., Байтина О.В. Ядерный энергетический комплекс России. М.: Изд-во Палеотип. 2004 г. 94 с.

184. Попырин Л.С. Концепция обоснования надежности тепловых электростанций// Известия РАН, Энергетика, 3, 1997.

185. Попырин Л.С., Воков Г.А., Дильман М Д. Методические рекомендации по экономически обоснованному нормированию показателей безотказности конденсационных ТЭС//Известия РАН. Энергетика, 2,2000.

186. Попырин Л.С., Воков Г.А., Дильман М.Д. Обоснование вида структурной схемы конденсационных парогазовых установок с учетом надежности //Известия РАН. Энергетика, 3, 2000.

187. Попырин Л.С., Дильман М.Д. Требования к отечественному энергогенери-рующему оборудованию и их гармонизация с международными стандарта-ми//Энергетическая политика, 2,2001.

188. Попырин Л.С., Смирнов И.А., Щеглов А.Г., Дильман МД. Повышение эффективности функционирования парогазовых ТЭЦ в зимнее время// Теплоэнергетика, 12,2000.

189. Попырин Л.С., Штромберг Ю.Ю., Дильман М Д. Надежность парогазовых установок//Теплоэнергетика, 7,1999.

190. Попырин Л С, Щеглов А.Г. Эффективные типы парогазовых и газотурбинных установок для ТЭС//Электрические станции, 7, 1997.

191. Поршнев А Г. Управление инновациями в условиях перехода к рынку. Ч М.: РИЦАО Мегаполис-Контакт, 1993.

192. Постиндустриальный мир и Россия. М.: Эдиториал УРСС, 2003.

193. Предложения по нормативным требованиям к надежности оборудования КЭС и ТЭЦ с парогазовыми установками 1996. Заказ РАО "ЕЭС России".

194. Пригожий А.И. Нововведение: стимулы и перспективы. Ч М : Политиздат, 1998.

195. Пригожий И. Творящая натура//Эксперт. 2000. 48. 18 дек.

196. Приоритетные направления развития науки и техники и критические технологии топливно-энергетического комплекса. М.: ОАО "ВНИИОЭНГ" 1997 год. М.М.Виницкий, И.М.Лившиц и др.

197. Проблемы настоящего и будущего. М.: ИНЭС, 2002.

198. Прогноз замыкающих затрат и цен на электроэнергию. ИНЭИ РАН, 1996г.

199. Программа (основные направления) развития i. Дубны как наукограда Российской Федерации на 2001Ч2002 годы // Российская газета 2001.25 дек.

200. Программа развития атомной энергетики Российской Федерации на 19982005 годы и на период до 2010 года: Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. 815

201. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы)//Российская газета. 2003. 2 сент.

202. Проект реформирования Российской электроэнергетики (с участием ИНЭИ РАН), 1996 г.

203. Разработка методики и инструментария учета газосбережения при определении потребности в природном газе для народного хозяйства России, 1999.

204. Разработка методических рекомендаций по формированию и реализации научно-технической политики нефтяной компании. Заказчик: Нефтяная компания "Роснефть", 1997 год. ИНЭИ РАН.

205. Разработка методов формирования научно-технической политики народного хозяйства и управления ее реализаций. Заказчик: Министерство науки и технологий, 1997 год. ИНЭИ РАН.

206. Разработка методологии риск-анализа региональных газосберегающих программ и ее применение для программы газосбережения Нижегородской области (1998 г., РАО "Газпром").

207. Разработка механизмов инвестирования и реализации проектов газосбережения, 1996.

208. Разработка предложений по формированию региональных энергетических программ федеральных округов до 2005 г. I этап Определение потребности и разработка балансов ТЭР субъектов РФ на период 2002 2006 гг. и на 2010 г., 2001.

209. Разработка сводных топливно-энергетических балансов субъектов РФ на период до 2000 г. I этап. Составление балансов по отчетным данным 1998 2000 гг., 2001.

210. Разработка стратегии топливоснабжения электроэнергетики России на перспективу до 2015-2020 г.г. ИНЭИ РАН, 1997 г.

211. Разработка технико-экономического обоснования по созданию энергосервисной компании для реализации проектов комплексной газификации и энергосбережения, 1999.

212. Рекомендации по обоснованию технико-экономической эффективности ПГУ на новых и реконструируемых электростанциях. 1996 Заказ РАО "ЕЭС России".

213. Реформирование электроэнергетики в контексте Энергетической стратегии России. ИНЭИ РАН, 2000 г.

214. Ритмы российской истории: опыт многофакторного исследования/Б.Н. Кузык (рук. авт. колектива), А.И. Агеев, О.В Доброчеев и др.

215. Роль и задачи атомной энергетики в топливно-энергетическом комплексе России Парламентские слушания Энергетическая стратегия до 2020 года. Доклад заместителя Министра Российской Федерации по атомной энергии А.Б. Малышева г. Москва 18 октября 2002 г.

216. Роль инновационных процессов в стабилизации нефтяной промышленности России. "Нефть, газ и бизнес", 2, 2000 год.

217. Роль российского газа на Евразийских энергетических рынках. Формирование единой газотранспортной евразийской системы. Научный отчет, 2000.

218. Российские экономические школы/Под ред. Ю.В. Яковца. М.: МФК, 2003.

219. Российский статистический ежегодник. 2003. Стат. сборник. М.: Госкомстат России, 2003.

220. Российский статистический ежегодник; Стат. сб. Госкомстат России. Ч М.: 1999.- С. 382.

221. Россия в глобальной политике. Т. 1. 2003. 3. Июль-сентябрь.

222. Россия в пространстве и времени (история будущего)/ Б Н. Кузык (рук. авт. колектива). М : ИНЭС, 2004.

223. Рузье П. Промышленные монополии (тресты) в Соединенных Штатах. -С-Пб.- 1989.- 250 с.

224. Русинов Ф.М. Менеджмент. М: ФПК-ПРЕСС, 1998

225. Рынок и антимонопольное законодательство России. М.: Центр научно-прикладных исследований в области права Юстицинформ.- 1992.- 176 с.

226. Сайта Б. Инновация как средство экономического развития. Ч М.: Прогресс, 1990.

227. Самуэльсон П. Экономика. В 2 т. Т. I. М. 1997.

228. Сборник нормативных документов по сертификации. Ч М.: Госстандарт России,1998.

229. Селиванов В.Н. США: монополии и юсударственное регулирование. Киев: Наукадумка, 1989.- 212 с.

230. Сироткин О. Перспективы рынка наукоемкой продукции// Инженерная газета. 1999. 19Ч20,26.

231. Система таблиц Затраты-выпуск России за 2000 год. Стат. сборник. М.: Госкомстат России, 2003.

232. Смирнов И. А., Хрилев Л. С. "Эффективность и направления развития малой энер1етики на природном газе". Журнал "Энергетическая политика". 5.1996.

233. Смирнов И.А., Белоусенко И. В., Хрилев Л. С. "Определение экономической эффективности реконструкции ТЭЦ". Журнал "Теплоэнергетика", 4, 1999.

234. Смирнов И А., Хрилев Л.Г. "Роль природного газа в развитии малой энергетики". Журнал "Газовая промышленность", апрель м-ц. 1997.

235. Смирнов С. Поддержка российского предпринимательства. Вопросы экономики.-2001-4

236. Соболев А. И. Предпринимательство / Под ред А. Ф. Шишкина. Воронеж: ВГАУ, 1998.

237. Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. 11. Ст. 1236.

238. Совершенствование нормативно-правовой базы при сотрудничестве России со странами-членами СНГ в области ТЭК. Научный отчет, 2001 г.

239. Совершенствование хозяйственных отношений на внутреннем рынке газа России, первоочередные изменения в ценовой и налоговой политике (2000-2001 гг.).

240. Современная экономика / Под ред. Мамедова О Ю. Ростов-на-Дону. 1996.

241. Содержание и методы формирования стратегии развития. "Стратегия развития газовой промышленности", М., Энергоатомиздат, 1997.

242. Сорокин Питирим А. Социальная и культурная динамика. СПб.: РГХУ,2000.

243. Состояние и перспективы развития экономики России и Республики Беларусь в рамках Союзного государства, Екатеринбург, Изд-во Уральского университета, 2001.

244. Способы повышения надежности топливообеспечения и эффективного покрытия тепловой нагрузки газотурбинных ТЭЦ в зимний период 2000. Заказ ОАО "Газпром".

245. Справка по вопросу "О развитии венчурного инвестирования в Рос сии" // К заседанию Колегии Минпромнауки России 30 октября 2002. Материал представлен на официальном сайте Минпромнауки.

246. Справочник директора предприятия /Под ред. М.Г. Лапусты. М.: ИНФРА-М, 2000.

247. Сравнительная эффективность экспорта газа на рынки Европы и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Научный отчет, 1999.

248. Сравнительная эффективность экспорта газа на рынки Центральной, Западной Европы и рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона (1999 г.).

249. Стиглиц Джозеф. Глобализация: тревожные тенденции. М.: Мысль, 2003.

250. Стратегические приоритеты инновационно-технологического развития России. М.: МФК, 2002

251. Стратегический менеджмент и международный бизнес. М.: РИЦ МНИИПУ. 2000 г.

252. Стратегический ответ России па вызовы нового века/Под ред. Абакина. М.: Экзамен, 2004.

253. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой/ Под общ. ред. А.П. Градова и Б.И, Кузина. СПб.: Специальная литература, 1996.

254. Стратегия научно-технологического прорыва / Под ред. Ю. В. Яковца, О. М. Юня.М.: МФК, 2001.

255. Стратегия развития атомной энергетики России в первой половине XXI в. Одобрена Решением Колегии Министерства Российской Федерации по атомной энергии от 21.12.1999 г., протокол 34.

256. Стратегия развития газовой промышленности России. Колектив авторов. М.: Энергоатомиздат, 1997.

257. Стратегия формирования гибких адаптивных систем газоснабжения России на переходный период в экономике страны (1996 г.).

258. Т.Е. Макарова, Л.М. Шевчук, П.И. Погребной. Экономическая оценка перспектив развития газовой промышленности в новой редакции "Энергетической стратегии России". II Известия Академии наук. Энергетика. Т. 4. С.3-10,2000. М.

259. Тацупо Ш. Стратегия Чтехнополисы / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1989.

260. Твисс В. Управление научно-техническими нововведениями. М.: Эко но-мика, 1989.

261. Технико-экономический анализ и рационализация развития АЭС в Северо-Западном регионе России в период до 2015 г. ИНЭИ РАН, 2000.

262. Технико-экономическое исследование вариантов и условий развития АЭС России на ближайшую (до 2015 i.) и дальнюю (2030 г.) перспективы. Руководитель д.э.н. А. А. Макаров, 1996.

263. Технико-экономическое обоснование мероприятий по повышению надежности топливообеспечения и эффективному покрытию сезонных нагрузок ТЭЦ малой и средней мощности с ПГУ. 1998. Заказ ОАО "Газпром".

264. Типовая методика расчета и экономического обоснования структурной надежности теплоэнергетической установки. 1997. Заказ РАО "ЕЭС России".

265. Тойнби А. Дж. Цивилизация перед судом истории. М.: Про1 ресс- Культура, СПб.: Ювснта, 1996.

266. Томпсон А. Экономика фирм. М.: Финансы и кредит. 1998.

267. Торкановский Е. Государственное предпринимательство: организационно-правовые формы // Вопросы экономики- 1995- 12-С.76-84

268. Требования к отечественному энергогенерирующему оборудованию и их гармонизация с международными стандартами. 2001. Заказ РАО "ЕЭС России".

269. Трифилова А.А. Управление инновационным развитием предприятия. М.: ФиС. 2003 г. 176 с.

270. Туган-БарановскийМ.И. Периодические промышленные кризисы. История английских кризисов. Общая теория кризисов. М.: Наука, 1997.

271. Указ Президента Российской Федерации "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Обнинску Калужской области" от 6 мая 2000 г. 821.

272. Указ Президента Российской Федерации "О присвоении статуса наукоградаРоссийской Федерации г. Дубне Московской области" о/20 декабря 2001 г. 1472.

273. Управление организацией/Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саламатина. М.: ИНФРА-М, 1999.

274. Устинов И.Н. Мировая торговля. Статистическо-энциклопедический справочник. М.: Экономика, 2002.

275. Устинов И Н. Внешнеэкономические связи России. Статистическо-аналитичсский справочник. М.: Международные отношения, 2001.

276. Уткин Э.А. Управление фирмой. Ч М.: Акалис, 1996.

277. Фатхудинов Р.А. Инновационный менеджмент. Ч М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-синтез, 1998.

278. Федеральный закон "О статусе наукограда Российской Федерации" от 7 апреля 1999 г. 70-ФЗ.

279. Федеральный закон Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации.

280. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. 127-ФЗ О науке и государственной научно-технической политике.

281. Федоренко Н.И. Россия на рубеже веков. М.: Экономика, 2003.

282. Федорова Г.В. Некоторые подходы к преодолению информационных проблем макроэкономического моделирования // Проблемы и методы исследования роли ТЭК в экономике. М.: Энергоатомоиздат, 2001.

283. Федорова Г.В. Технология информационного обеспечения динамической межотраслевой модели "Энергетика в экономике".// Проблемы и методы исследования роли ТЭК в экономике. М.: Энергоатомоиздат, 2001.

284. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М. 1993.

285. Флейшман Основы системологии. М: Радио и связь, 1982. 369 с.

286. Фоломьев А.Н., Гейгер Э.А. Менеджмент инноваций: Теория и практика. Ч М.: РАГС, 1997.

287. Формы предпринимательской деятельности. Комментарий действующего законодательства / Елисеев И.В., Иванов А.А., Кротов М.В. С.-П.: Аквилон, 1995-96с.

288. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика. / Под. ред. д-ра э. н. С. В. Вадайцева. М.: Финансы и статистика. 1992.

289. Хамер М., ЧампиДж, Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе. Ч СПб.: Изд. Санкт-Петербургского ун-та экономики и финансов, 1997.

290. Хизрич Р., Петере М. Предпринимательство, или Как завести собст венное дело и добиться успеха. Вып. 1Ч5. М.: Прогресс-Универс, 1991.

291. Хойер В. Как делать бизнес в Европе. Ч М.: Прогресс, 1990.

292. Хорган Джон. Конец пауки. Взгляд на ограниченность знания на закате Века науки. СПб., 2002.

293. Хрилев JI. С., Б. А. Давыдов, Р. В. Орлов "Актуальность создания системы энергетического законодательства в России". Журнал "Энергетическая политика", 4-5. 1999.

294. Чепраков С.В. Проблемы применения антимонопольного законодательства // США- экономика, политика, идеология. -1991.- 9. с.46-47.

295. Шапот Д В, Малахов В.А. Методические средства исследования взаимовлияния экономики и ее энергетического сектора. // Открытый семинар "Экономические проблемы энергетического комплекса", ИНП РАН, Москва, 2000.

296. Швандар В. Инновационный менеджмент. М/ Изд-во Вузовский вестник. 2004 1.382 с.

297. Шевчук Л М., Лукьянов А.С., Кудрявцев А.А. Риск-анализ в задачах стратегического планирования для крупных энергетических компаний. // Известия Академии наук. Энергетика. Т. 2. С.52-64, 2000. М.

298. Шелюбская И. В. Отбор проектов и оценка их эффективности в странах Европейского сообщества // Наука и государственная научная политика: Теория и практика. М.: Наука, 1998.

299. Шелюбская Н. В. Программа "Эврика" путь к созданию европейского технологического сообщества // Проблемы теории и практики управления. 1994. 3.

300. Щумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

301. Эйрес Р. Научно-техническое прогнозирование и догосрочное планирование. М.: Мир, 1972.

302. Экономическое обоснование стратегии газовой промышленности на основе последовательной смены перспективных очагов освоения ресурсов газа (1999 г.).

303. Энергетика и общество. Роль газовой промышленности в интеграции стран СНГ. Колектив авторов. М.: Газоил пресс, 1998.

304. Энергетическая стратегия Российской Федерации до 2020 г. (раздел "Газовая промышленность").

305. Эффективные методы повышения надежности парогазовых установок. 1997. Заказ Миннауки РФ.

306. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика. Учебно практическое пособие (2-е изд. Испр. И доп.). М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем, изд. Гном-пресс, 1998.

307. Юрасов В.И. Естественным монополиям рииональный закон. // Экономика и жизнь. Гостиный ряд. (Приложение). - 1997. - 40 - с.5.

308. Юрчук К. И. Помещичье промышленное предпринимательство в Рос сии во второй половине XVIII Ч первой половине XIX в. Ярославль: Ярославский гос. ун-т, 1992.

309. Яич Э. Прогнозирование научно-технического прогресса. М: Прогресс.1974.

310. Яковец К.В. Русский циклизм: новое видение прошлого и будущего. Lcwis-ton-Queenston-Lampeter: Edwin Mellon Press, 1999.

311. Яковец Ю. В. Цикличность научно-техническою npoipecca // Общественные науки. 1985. 1.

312. Яковец Ю. В., Кушлин В. И., Лесков Л. В. и др. Стратегия научно-технологического прорыва / Под ред. Ю. В. Яковца, О. М. Юня. М.: МФК, 2001.

313. Яковец Ю.В. Великие прозрения Питирима Сорокина и глобальные тенденции трансформации общества в XXI веке. М.: МФК, 1998

314. Яковец Ю.В. Закон смены поколений и перспективы социально-экономического развития России. М.: МФК, 2003.

315. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века. М.: Экономика, 2004

316. Яковец Ю.В , Кузык Б Н. Стратегия инновационно-технологического прорыва. М.: МФК, 2003.

317. Яковлев А А. Статистическая оценка уровня монополизации производства // Вестник статистики. 1990. - 9. - с.39-44.

318. Яковлев В. М. Конструктивное предпринимательство. М.: ИПА Три Л,1994.

319. Янсен Ф. Эпоха инноваций / Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2002.

320. Ясин Е., Цапелик В. Пути преодоления монополизации в общественном производстве // Плановое хозяйство. 1990. - 1. - с.35-41.

321. Anton P. S, Silberglilt R., Schneider J. The global Technology Revolu tion: Bio/Nano/Material Trends and Their Synergies with Information Technology by 2015. RAND: 2001.

322. Archibugi Michie. Technological Globalization or National Systems of Innovations // Futures. 1997. Vol 29. No. 2.

323. Arrow K. J. The economic implications of learning by doing // Review of Economic Studies. 1962. Vol.39.

324. Foster R. S. 'I he new economic role of American State: Strategies in a competitiveworld economy // Oxford Univ. press. 1988.

325. Government venture capital for technology based firms. P.: OECD, 1997.

326. Greiner L.E. Evolution and Revolution organization grow, Harward busines Review, July-August, 1979.

327. Hagedoorn ,/., Link A. N , Vonortas N. S. Research paitncrship // Research Policy. 2000. Vol. 29.

328. Hesselbein F., Goldsmith, Beckhard R. The Organisation of the Future. San Francosco: Jossey Bass Publishers, 1997.

329. Howift P. Steady Endogenous Growth with Population and R8cD Inputs Growing// Journal of Political Economy. 1999. Vol. 107.No.4.

330. Mensch C. Stalemate in Technology: Innovation Overcome the Depression. Cambridge (Mass.), 1979.

331. Porter M.E. The Competitive Advantage of nations // national Industrial Strategy for Finland 1993,

332. Quinn J.B.Strategic Change; Logical intermentalism, Sloan Menogmcnt Leview, Vol 1 no.20, Fall, pp 7-21.

333. Romer P. M. Endogenous Technological Change // Journal of Political Economy. 1990. Vol. 98. No. 5.

334. Schumpeter Long Cycles Reconsidered. L. Mackmillan Press, 1987.

335. Technology policy and it's effect on the national economy. Wash. D. C.: USGPO,1989.

336. The Role of Computer Technology in the Growth of Productivity. Wash.: Congressional Budget Office. 2002.

Похожие диссертации

• Противоречия развития естественных монополий в условиях инновационной экономики
• Модели управления инновационным развитием предприятий легкой промышленности на базе экспертно-аналитических методов
• Управление инновационным развитием хозяйственных систем крупного города
• Теоретико-методологическое обоснование совершенствования механизма деятельности естественных монополий
• Методы организации инновационного развития электросетевого комплекса России на основе импортозамещения оборудования