Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление экономическими системами и его модернизация в Республике Чад тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Умару Али Махамат
Место защиты Воронеж
Год 2005
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление экономическими системами и его модернизация в Республике Чад"

На правах рукописи

УМАРУ Али Махамат

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ И ЕГО МОДЕРНИЗАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ЧАД

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Воронеж-2005

Работа выпонена в Воронежском государственном университете

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Защита состоится 09 февраля 2006 года в 1600 часов на заседании диссертационного совета Д 212.038.15 при Воронежском государственном университете по адресу: 394068, г. Воронеж, ул. Хользунова, 40, экономический факультет (учебный корпус ВГУ № 5).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Воронежского государственного университета.

Автореферат разослан декабря 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук,

Научный руководитель

Заслуженный экономист Российской Федерации, кандидат экономических наук, профессор Эйтингон Владимир Наумович

Алешникова Вера Ивановна

кандидат экономических наук, доцент Мартынов Юрии Иванович

Ведущая организация

Государственный университет управления, г. Москва

Е.А. Золотарева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современной экономике задача развития организационно-управленческой науки и приложения ее достижений к потенциальным нуждам хозяйственной практики приобретает особую остроту и злободневность.

Моделирование поведения социальных систем, вообще и организационно-управленческих, в частности, не может не учитывать ускоряющуюся их динамику. Только на основе обновления парадигмальных позиций становится возможным достижение эффективного сочетания исторических тенденций и специфики современных процессов, исследование эволюции управленческих теорий и управленческой практики с учетом влияния таких формирующих требования к управлению факторов, как инновационно-технологические циклы, динамика социально-трудовых отношений, междисциплинарный характер проблем и др. Такой подход открывает возможность разрешения задач, актуальных как для науки, так и для хозяйственной практики.

Сложность и неисчерпаемость проблем (непонота знания) становления новой экономики и адаптации к ней управленческих знаний и практики проявляются в том, что с ускорением научно-технического и социально-экономического прогресса выявляются " слабые" места, в том числе применительно к управлению конкретной экономикой той или иной страны. Для Республики Чад (как и для других развивающихся стран) опыт осмысления таких "слабых" мест невелик.

Актуальность исследования новых управленческих задач и поиск их решения представляется несомненной.

Диссертационное исследование выпонено в соответствии с научным направлением Воронежского государственного университета Система управления экономикой: формирование и развитие.

Степень разработанности проблемы. Становлению и развитию управленческих взглядов, концепций и теорий и управленческой практике посвящены труды большого числа российских и зарубежных ученых и менеджеров-практиков. Идеи и опыт различных управленческих школ известны достаточно широко.

Исследованию парадигмальных управленческих проблем в конце XX -начале XXI в.в. посвятили свои работы многие ученые, как российские - Ви-ханский О.С., Гвишиани Д.М., Евенко Л.И., Клейнер Г.Б., Латфулин Г.Р., Макаров В.Л., Маршев В.И., Мильнер Б.З., Наумов А.И., Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Эйпингон В.Н. и ряд других, так и зарубежные - Р. Акофф, В. Деминг, П. Друкер, А. Коул, Ф. Малик, Г. Минцберг, М. Осон, Й. Рюэгг-Штюрм, М. Янг и др. Надо заметить, однако, что практически ни одна из известных работ не содержит основательный- анагттп, задач и методов прирос. НАЦИОНАЛЬНА), БИБЛИОТЕКА } С.Петвргрг 1 I

ложения современных решений к управлению экономикой развивающихся стран.

Экономическое развитие Республики Чад (непосредственно или в общеафриканском контексте) стало предметом исследования таких ученых, как А. Хасан Бакари, Беги Рамаджи Анджель, Дунгус Юнус, Дунгус Юусуф, Марям Махамат Нур, Л.Ю. Сагоян, Самир Габри и др. Содержащие интересные аналитические материалы эти работы не отреагировали, однако, на современную управленческую ситуацию.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование теоретико-методологических основ управления и факторов, формирующих контуры новой управленческой парадигмы, выявление отвечающих современным позициям важнейших направлений модернизации управления экономикой Республики Чад.

Для успешного достижения поставленной цели решен следующий комплекс задач:

исследованы исторические тенденции эволюции управленческой теории под влиянием научно-технического и социально-экономического прогресса;

выявлены и оценены черты современной экономики и складывающиеся под их воздействием требования к управлению;

изучены и сформулированы подходы к формированию новой парадигмы управления;

выявлены и оценены тенденции динамики экономики Республики Чад в период развития ее как независимого государства;

определены направления модернизации управления чадской экономикой.

Область исследования - 1.2. Современные направления теоретико-методологических разработок в области управления, 1.4. Управленческие проблемы теории управления экономическими системами.

Предмет исследования - факторы и механизмы изменения принципиальных основ управления экономическим развитием.

Объект исследования - система управления экономикой Республики Чад.

Методологическую основу исследования составляет системный подход к анализу историко-теоретических основ организации и управления. Реализован принцип историзма, применялись методы системного анализа и синтеза, классификации, сравнительного анализа, экспертных оценок.

Эмпирическая база диссертационного исследования сформирована на основе изучения трудов зарубежных и российских ученых, статей периодической печати. Изучены также национальные (Российской Федерации, Республики Чад), региональные (СЕМ-БАБ, 7$, СЕМАС, СЕЕАС) и

международные (ВБ, МВФ, ОЭСР, МБРР, АБР) законодательные и нормативные акты.

Концепция диссертационного исследования. Исследование эволюции управленческих теорий позволяет оценить причины, задачи и тенденции адаптации их к меняющимся условиям общественного развития, формам И динамике экономических систем. Анализ факторов становления и контуров современной управленческой парадигмы служит основой для оценки сближения с ними (удаленности от них) экономики Республики Чад и выявить направления модернизации управления ею.

Научная новизна результатов исследования. Научная новизна диссертационного исследования характеризуется следующими положениями:

уточнены представления о периодизации и характеристиках этапов эволюции управленческой теории. В отличие от описательных характеристик управленческих школ, реализованный в диссертации подход к анализу эволюции организационно-управленческих теорий направлен на выявление смены (преодоления) черт управления индустриальной эпохи с переходом к этапу постиндустриального развития;

исследованы инновационные черты новой экономики; рассмотрены контуры (основные черты) современной парадигмы управления;

выпонен анализ состояния и осуществлена проекция черт новой экономики на задержавшуюся в развитии экономику Республики Чад.

обоснованы приоритетные направления модернизации Чада, основывающиеся на SWOT-aнaлизe национальной экономики.

определены стратегические цели модернизации экономики

страны;

выявлены проблемные факторы и определены приоритетные направления модернизации управления чадской экономикой.

Теоретическая и практическая значимость работы. Содержащиеся в работе положения и выводы способствуют развитию представлений о современной парадигме управления экономическими системами и эффективных организационно-управленческих формах.

Реализация выработанных автором стратегических целей и приоритетных направлений модернизации экономики Республики Чад и системы управления ею может рассматриваться в качестве основы для разработки конкретных мер по повышению эффективности организации и управления экономикой на макро- и на микроуровнях. Выводы и предложения, сформулированные в работе, могут быть использованы различными институтами и органами управления на всех уровнях народного хозяйства Республики Чад.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались ав-

тором на международных научно-практических конференциях и семинарах Российской Ассоциации организаторов производства (г. Воронеж, 1993 г.; Орел, 1994 г.; Москва, 1995 г.), Ассоциации развития управления (Воронеж, 1994 г.), 20-ой Международной конференции - семинаре "Системное моделирование социально-экономических процессов" (Воронеж, 1998 г.), на региональных научно-нракшческил конференциях в Воронеже 1996, 1999,2004,2005 гг., научных сессиях ВГУ в 1993 - 2005 гг.

По теме исследования опубликованы 14 работ, объемом 14 п. л.

СТРУКТУРА И ЛОГИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения. Список использованной литературы насчитывает 121 источник. Работа содержит 15 таблиц и 13 рисунков.

Во введении обоснована актуальность темы, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, показана научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе Становление и развитие теоретико-методологических основ управления экономическими системами исследованы проблемы формирования теоретических основ управления эпохи индустриального развития и эволюция управленческих теорий в постиндустриальную эпоху.

Во-второй главе "Новая экономика и формирование современной парадигмы управления" выпонен анализ инновационных черт новой экономики (знания, информационные технологии, сетевые эффекты, изменения для организаций) и сформулировано представление о контурах (основных чертах) современной парадигмы управления.

В третьей главе "Важнейшие направления совершенствования управления экономикой Республики Чад" дан анализ условий и динамики развития чадской экономики, представлены направления модернизации управления ею.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения, опирающиеся на результаты исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Становление и развитие теоретико-методологических основ управления экономическими системами.

Эволюция управленческих теорий рассматривается в диссертационном исследовании применительно к 2 крупным этапам:

"классическому" - эпохе индустриального развития. Сформировавшиеся в нем конкурирующие (иногда - сменявшие друг друга)

управленческие школы, в принципе, не вышли за рамки задач и представлений индустриального этапа;

этапу формирования управленческих теорий постиндустриального общества, выявляющего неизбежные кардинальные изменения во всех элементах систем управления.

Формирование теории управления как области научного знания обоснованно связывается с индустриальной эпохой. На рубеже XIX и XX веков сложились т.н. "классические" управленческие школы, оставившие заметный след в науке и практике управления: "научного менеджмента" (Ф. Тейлор, Ф. и JI. Гиберт, Г. Гантт, Г. Эмерсон, Р. Робб и др.), "административная школа" (А. Файоль, О. Шедон, Л. Урвик, Д. Муни, A.C. Релей, H.A. Витке и др.), учение об "идеальной бюрократической организации управления" (М. Вебер). Позиции, достижения и влияние этих школ получили достаточно поное отражение в научной (и не только) литературе. С течением времени стабилизировались их оценки.

Несмотря на большие расхождения в оценке концепций тейлоризма, в целом в нем видят первое систематическое применение научных методов управления к деятельности индустриальных организаций. Вместе с тем, справедливо утверждение, что "система Тейлора" отвечала потребностям экстенсивного этапа развития и потому неизбежно была механистична, особенно в части соотношения производственной и социальной сторон предприятия. Анализ делает очевидным игнорирование тейлоризмом важных социально-экономических факторов организации и управления производством.

Авторы теории "научного менеджмента" лучше владели анализом, разделением комплексных процессов на отдельные составные элементы, чем синтезом. Разработка единой теории стала задачей основоположников "науки административного управления", которые способствовали развитию управленческо-организационного или функционального взгляда на менеджмент. Заслугой А. Файоля является выделение управленческой деятельности в особый объект исследования, результаты которого применимы ко всем формам организаций.

М. Вебер сформировал "идеальную модель" организации эпохи развития капитализма, базирующуюся на принципе рациональности во всех сферах хозяйственной жизни.

Достижения "классических" управленческих школ заключались в том, что были найдены универсальные принципы рациональной системы управления организацией, определены основные функции управления и на их основе построены структуры организации и управления ею. Вместе с тем, приверженцы этих школ переоценили возможности предложенных ими подходов к решению организационно-управленческих проблем, С течением времени становилась все более ясной социальная ограниченность их воззрений. К тому же в конце 20-х - начале 30-х годов XX столетия на-

чася переход от экстенсивных к интенсивным методам производства, возникла необходимость в поиске новых форм и методов управления, способных сложить новые взаимоотношения между рабочими и предпринимателями, выработать новый подход к мотивации людей и поведению их на производстве.

Гипертрофированное акцентирование внимания к формальным сторонам организации привело к обнажению социальной ограниченности позиций "классических" школ и подготовило почву для развития плодотворных исследований форм взаимоотношений и сотрудничества между рабочими и предпринимателями. В наибольшей степени такой взгляд на управление ("Индустриальная социология") был представлен т.н. доктриной "Человеческих отношений" (М. Фолетт, Э. Мэйо, Ф. Ротилисбергер и ДР-)-

Исследователи "человеческих отношений" внесли в концепции менеджмента новый подход, суть которого может быть сведена к следующему:

внимание к социальным, групповым потребностям человека;

стремление к обогащению рабочих мест путем преодоления сверхспециализации труда;

отказ от акцента на иерархичность и призыв к "менеджменту участия";

взаимодействие формальной и неформальной организаций.

Главное противоречие позиций "классических" школ и "индустриальной социологии" заключено прежде всего, в движении от "формального" к "неформальному" (это не означает, однако, категорический, "всеобщий" отказ от формальных основ организации управления). Важнейшие тенденции перехода показаны на рисунке 1.

Развитие исследований в области социологии и психологии управления ускорило формирование науки о человеческом поведении, повлекло зарождение и закрепление направления, именуемого школой "Поведенческих (бихевиористических) наук" (Ч. Барнард, Мак-Грегор и другие).

Школы "Человеческих отношений" и "Поведенческих наук" внесли многое в организационно-управленческую теорию, однако, в 50-х годах XX века стала вырисовываться их ограниченность, возникла необходимость в поиске нового, более широкого и прагматического подхода, каким стала концепция "Человеческого фактора", рассматривающая управление как сложный феномен логического чередования взаимодействия ролей и отношений между всеми участниками организационно-управленческого процесса (Ч. Доусон, Д. Найтингейл, Э. Улич, и др.). Хотя исследователи "Человеческого фактора" переоценивали возможности своих подходов, это не отрицает их заслуг в реформировании форм организации и методов управления.

Централизация

ЧЧКлассические школы

Индустриальная социология

Рис. 1. Доминирующий стиль управления в "классических" школах и индустриальной социологии (экспертная оценка)

В последние десятилетия процесс развития человеческого фактора и самого производства выражается в непрерывном поиске нетрадиционных подходов. Они направлены на реконструкцию процесса 1руда, реальное участие работников в принятии решений, гуманизацию отношений, иначе говоря, на демократизацию отношений на производстве. Усиление социальной направленности, ориентации на человека является одной из ведущих тенденций в современном менеджменте. Стержнем новой философии управления стало признание социальной ответственности менеджеров, а центральными вопросами управленческой стратегии - догосрочное планирование развития систем управления, повышение их эффективности, началась разработка основ системы управления персоналом.

2. Преобразования в управлении в постиндустриальной эпохе на основе системного и ситуационного подходов, кибернетики, количественных методов.

Для второй половины XX столетия характерны мощные попытки внедрить в организационно-управленческую науку аппарат точных наук и соответствующие методы исследования.

Существенное влияние на развитие новых направлений оказали общая теория систем, теория информации и кибернетика, эконометрика, исследование операций. Надо признать, что они способствовали развитию

исследований от сложного к простому в то время, как предшествующие управленческие школы в основном придерживались противоположной исследовательской стратегии в поиске понимания сложных процессов на основании предварительного изучения простых (т.е. путем простой редукции).

Развитие междисциплинарного подхода привело к возникновению комбинированного, более целенаправленного и ситуационно-центрированного подхода, именуемого системно-ситуационным (ситуационно-интегрированным).

Необходимость конкретного анализа ситуаций для принятия управленческих решений отстаивалась многими теоретиками управления. П. Друкер в известной книге "Практика управления", вышедшей еще в 1954 году, в основных чертах сформулировал основы ситуационного подхода. Новой стала попытка рассматривать ситуационную теорию в качестве объединяющей концепции, превращение ее в основополагающий принцип управленческого мышления, а также растущее влияние этой теории на многие области исследования и подготовку управленческих кадров. Схема ситуационно-интегрированного подхода, основанного на теории совокупностей, представлена на рис. 2.

Существенно изменились взгляды на строение и эффективность систем управления с развитием кибернетики, изучающей системы и управление ими в информационном аспекте (вне связи с реальной природой систем). Развитие кибернетики, появление вычислительных машин, наряду с развитием других наук, означало начало новой научно-технической революции, которая освобождает человека от выпонения ряда работ, относящихся к сфере умственной деятельности.

Одной из важнейших задач кибернетики является изучение методов оценки, передачи и преобразования информации, опирающееся, прежде всего, на развитие теории информации. Стремление выявить и описать закономерности преобразования информации в процессе ее восприятия, пе-

ИО. - исследование операций. С А. -системный анализ. СП. - системный подход.

Рис. 2. Ситуационно-интегрированный подход

редачи, переработки и хранения дало возможность использовать методы математической формализации, привело к появлению т.н. "Количественной школы" (См. Р. Акофф, Р. Белман, Б.В. Гнеденко, А.Я. Хинчин, Е.Г. Юдин и др.).

Особый раздел (направление) кибернетики составляет теория автоматов или управлякмцил сиочсм (распивающаяся в т.ч. Применительно к организационно-управленческим проблемам).

В силу сложной природы социально-экономических процессов и явлений для познания их необходимы данные многих наук. Именно это определило формирование и использование в управлении методов такой межотраслевой науки, как исследование операций. Для эффективного выпонения своей основной функции исследование операций, как правило, прибегает к использованию особой математической конструкции, известной под названием "модель".

Рассмотрение операционной проблематики была бы, однако, непоным без обращения к другому основополагающему направлению исследования операций - эвристическим методам. Процедуры формирования целей системы, вариантов их реализации, критериев и другие не могут быть поностью формализованы.

В целом количественный подход сводится к следующим основным особенностям:

системная ориентация; использование научного метода; разработка и применение моделей;

Количественные методы намного продвинули теорию и практику организации и управления, внесли в организационно-управленческую науку ощутимый вклад. Интенсивное использование математических методов стало важным фактором модернизации управленческого знания.

Сравнительная характеристика различий концептуальных управленческих подходов в индустриальной и постиндустриальной эпохах представлена в табл. 1.

Таблица 1

Компаративное представление организационно-правленческих концепций индустриальной и постиндустриальной эпох_

Управленческие теории индустриальной эпохи Управленческие теории постиндустриальной эпохи

Подходы, философия управления Функциональный, эмпирический Системный, ситуационный

Методология управленческих теорий От простого к сложному От сложного к простому

Междисциплинарное интегрирование Ограничено Не ограничено (может быть даже стимулировано)

Методы исследования операций Прикладная статистика Моделирование

Методы обработки информации Руганные Компьютерные информационные технологии

3. Новая экономика и формирование современной парадигмы управления.

Одним из важнейших условий существования современного общества и непременной предпосыкой его устойчивого развития является постоянное совершенствование системы организации и управления, обусловленное объективным процессом возрастания роли организационного фактора. Организационная деятельность общества в целом и всех его звеньев дожна постоянно претерпевать изменения для того, чтобы обеспечить наиболее поное использование имеющихся возможностей и ресурсов.

Инновационные черты современной экономики продиктовали необходимость в формировании нового мышления, новой парадигмы управления.

Проблемы современного развития не могут быть разрешены без выработки нового отношения к знанию. Положения об эффективности современной экономики на базе знаний (экономики знания) получили развитие в трудах многих ученых, как российских (Г.Б. Клейнер, B.JI. Макаров, В.А. May, Н. Петров, Е. Ясин и др.), так и зарубежных. Так, швейцарские исследователи Г. фон Крог и М. Венцин полагают, что на конкурентоспособность предприятий оказывают все большее влияние возможности идентифицировать и развивать знания, создавать на их базе ключевые компетенции, превращающиеся, в конечном счете, в инновации. П. Друкер выделяет источники инновационной активности, среди которых знания являются наиболее важным и "трудным" в управлении. Влияние знаний на успех предприятия общепризнано, но, к сожалению, моделей этого процесса разработано немного.

Высокую актуальность в социально-экономическом развитии приобретают информационные технологии. Человечество переживает новую научно-техническую революцию, связанную с распространением информа-

ционных технологий и компьютеризацией почти всех сфер деятельности. Этому во многом способствовало резкое уменьшение удельных затрат, связанное с промышленным развитием компьютерной сферы. С 1970 по 2000 годы стоимость вычислительного ресурса снизилась примерно в 50 тыс. раз (стоимость процессоров в расчете на один мегагерц упала в этот период с 7 600 доларов до 15 центов), стоимость оперативной памяти (в расчете на мегабайт) уменьшилась примерно в 30 тыс. раз1. Рост инвестиций в информационные технологии в мире сохраняет устойчивый характер.

Развитие информационных технологий неизбежно влечет за собой глубокие изменения организационных структур и условий труда на предприятиях. Новые формы использования электронной техники (режим реального времени, колективный доступ к данным) позволили децентрали-зировать "вход" и "выход" и тем самым создать условия для автономной и гибкой работы отдельных структур предприятия. Расширяется сфера использования гибких прикладных программ. Такое развитие технологии создает организационные предпосыки для децентрализации общего пакета задач управления производственными процессами.

Сетевая Экономика и современные цифровые технологии пронизывают все сферы экономической деятельности, вызывают глобальную перестройку. Конечный успех определяется при этом не оптимизацией существующих структур, а инновационными прорывами. Разрастание паутины Сетевой Экономики резко ускоряет цикл обновления. Переоцениваются системы ценностей: существенное повышение качества можно получить за меньшую цену, стоимость одного вычисления, информации, документа и др. при повышении качества снижается.

Так как всякая глобальная НТР разворачивается одновременно по многим направлениям, преобразуя все сферы жизнедеятельности, то целесообразно рассматривать перемены, идущие паралельно:

в отношениях между организациями и окружающей их средой; в процессах производства; в организационных структурах;

в отношениях между людьми в процессе производства.

Стратегически ориентированный менеджмент формирует новые тенденции к реализации функций: они дожны обеспечивать не только осуществление запланированного, но и решение инновационных проблем.

Кардинальные изменения актуальны для всех элементов управленческих систем и в их числе для организационных структур управления. Последние десятилетия XX - начало XXI в.в. стали временем распада канони-

' Гжегож В Колодко "Новая экономика" и старые проблемы (перспективы быстрого роста в постсоциалистических странах) // Проблемы теории и практики управления №3,2002, с 14-20.

зированных моделей управленческих структур, основанных на комбинировании линейных и функциональных связей. Ощутимые удары нанесли им возможности, открывающиеся с развитием информационных систем, современные взгляды на использование человеческого потенциала.

Разнонаправленные и различающиеся по силе влияния факторы заставляют организации искать эффективные модели структур. Пожалуй, здесь как раз следует придерживаться системно-ситуационного подхода:

безусловно, следует исходить из системной оценки всего разнообразия моделей, реализующих теоретически и практически обоснованные решения;

столь же безусловно, что всякая конкретная модель дожна стать результатом свободного выбора, опирающегося на стратегии, оценку ситуации (окружения), потенции, эффективности.

Если до недавних пор иерархически-бюрократическая организация воспринималась как эталон организационной модели, то теперь ее можно рассматривать только как специальный случай для областей деятельности (отраслей), которые требуют высокой степени регулирования и рутиниза-ции.

Стратегии изменения организационно-управленческих форм можно разбить на три типа:

изменения на основе рыночных механизмов. Иерархическое управление заменяется рыночными силами на базе центров прибыли, участия в прибылях и других финансовых стимулов, какие частично принимают на себя функцию координации;

преодоление недостатков традиционных организационных форм с помощью внутреннего предпринимательства;

комбинации различных моделей (конгломераты структур).

Формирование новой экономики носит необратимый характер, что непременно приводит к умножению требований к складывающемуся новому же управлению. В работе предпринята попытка дать представление о контурах новой управленческой парадигмы. Некоторое представление об изменениях управленческих характеристик дано в таблице 2.

Таблица 2

Истоки возникновения современного менеджмента

Эпохи Основные идеи (этапы) управленческого знания Характеристики и критерии управления Господствующие методы

XX - XXI в.в. Индустриальная Организационно-функциональный ('Научный менеджмент', Административная школа, школа "Человеческих отношений"). Возрастание роли профессионального менеджмента и формальных правил. Иерархические структуры. Функциональная специализация. Материальное стимулирование за выпонение дожностных инструкций. Распорядительность и контроль. Реактивность. Методы, основанные на научном подходе к организации управления и углублении административного знания.

Постиндустриальная Системный и количественный подходы, ("Количественная школа", Кибернетика, Исследование операций). Формирование и развитие черт управления преимущественно ситуационно-итггегриро ванного характера. Расширение масштабов применения количественных методов при исследовании организационно-уиравленческой проблематики. Материальное стимулирование по затратам рабочего времени.

Современная информационно- коммуникационная Системпо-ситуационный и процессный подходы. Новые формы организации и управления с акцентом на стратегический менеджмент (сетевые эффекты, программные, матричные и др.). Практичность. Новые информационные технологии, методы, реализующие интелектуальный капитал. Поддержка самообучения Организаций.

4. Динамика и проблемы развития экономики Республики Чад.

На этапе развития Чада как независимого государства экономика Республики ощущала воздействие важных преобразований:

В первый период после обретения независимости (1960г.) политика государства была направлена на развитие частного предпринимательства. Одновременно были предприняты попытки создания государственного сектора (в результате перехода в руки государства собственности, имущества и сфер управления колониальных властей, участия государства в смешанных предприятиях и создания новых государственных предприятий).

Регулирующая функция государства проявлялась в попытке планирования. Еще в 1962 году были созданы органы планирования: Высший совет, Генеральный комиссариат и Национальный комитет плана. Первый пятилетний план был составлен на 1966-1970 годы. На 1971-1980 годы был разработан десятилетний план развития, однако, в связи с военным переворотом 1975 года осуществление его было прервано. Всс планы и программы экономического развития носили индикативный характер и касались в основном распределения инвестиций. Они оказали положительное влияние на управление страной: в процессе реализации планов совершенствовася административно-управленческий аппарат, активизировалась деятельность государства по мобилизации финансовых средств на проекты социально-экономической направленности, накапливася опыт планирования развития отдельных отраслей экономики.

В конце 80-х - начале 90-х годов наметилась тенденция к восстановлению экономики, разрушенной войной 1965-1990 годов. С 1990 года Правительство Чада приняло курс на либерализацию с поным или частичным отходом государства от управления предприятиями ряда отраслей. Предприняты шаги, создающие притягательную среду для экономических операторов и инвесторов.

Таблица 3

Экономика Республики Чад в XX - начале XXI в.в.

Периоды Характеристика эпохи Черты экономики

до 1960 г.г. Колониальная эпоха развития Отсталая аграрная экономика, ориентированная на интересы метрополии.

1960- 1990 г.г. Эпоха экстенсивного развития в условиях длительных войн и становления независимого государства. Становление государственного сектора и частного предпринимательства. Попытки планирования развития. Зависимость от иностранного капитала. Сохранение неэффективной структуры экономики.

С 1990 по настоящее время Эпоха независимого развития Программируемое развитие. Приватизация. Структурная модернизация. Социальная ориентация.

В целом, все это способствовало достижению в последние годы ощутимых результатов. Усилия по модернизации экономики позволили стране в период с 2000 по 2004гг. увеличить ВВП в 2,63 раза (см. рис. 3).

Рис. 3. Динамика ВВП Республики Чад в 1994 -2004 гг.(мрд. франков)

Высокие темпы развития чадской экономики в первую очередь обусловлены освоением нефтяных богатств (с 2003 года, к настоящему времени на освоенных месторождениях производится 12,5 мн. тонн в год). При этом Чаду удалось избежать негативных последствий пресловутого "проклятия африканской нефти". Выработана, получила законодательное оформление и реализуется уникальная модель с институционализацией механизмов по контролю за управлением нефтяными доходами. По закону об эффективном управлении нефтяными доходами (1999 г.):

10 % доходов направляются на специальный счет в одной из международных финансовых организаций для "будущих поколений";

свыше 70% доходов дожны направляться в приоритетные секторы, такие, как здравоохранение и социальное обеспечение, образование, инфраструктура, сельское развитие (сельское хозяйство), окружающая среда и водные ресурсы;

и только 20% могут расходоваться на текущие нужды.

Достижение высоких экономических результатов позволяет говорить о пряпичурмой в Чале новой организационно-управленческой доктрине.

Однако, экономическому развитию Республики свойственны и слабые стороны:

отставание в развитии инфраструктуры (путей сообщения и

связи);

высокая стоимость энергии, остающаяся одним из факторов, препятствующих социально-экономическому развитию;

организационно-управленческая несостоятельность, приведшая к возникновению таких негативных феноменов, как неформальный сектор и так называемая "ненаблюдаемая экономика";

отставание в развитии человеческого фактора, разрыв между уровнями человеческого и технического факторов социально-экономического развития страны;

сильная зависимость экспортных фильеров страны от плювио-метрических конъюнктур.

В условиях глобализации и тотальной конкуренции для Республики Чад, как и для подавляющего большинства развивающихся стран (да и стран с переходной экономикой), назрела необходимость в реализации научно обоснованных программ модернизации национальной экономики и управления ею. Программы модернизации в состоянии сделать необратимыми достигнутые условия развития, без интенсификации которых невозможен прорыв к качественным изменениям.

5. Важнейшие направления модернизации управления экономикой Республики Чад.

Приоритетные направления модернизации управления чадской экономики исследованы на основе SWOT-анализа. Общая оценка матрицы SWOT (в т. ч. по полям взаимосвязей сильных и слабых сторон - возможностей и угроз) позволила прийти к заключению, что:

в Республике Чад сложились условия необратимости позитивной экономической динамики;

налицо также действительная вероятность использования потенциальных возможностей и развития сильных сторон национальной экономики.

Определена и доказана достоверность и обоснованность комбинирования сил и возможностей национальной экономики, направленных на погашение слабостей и предотвращение угроз и выход страны на более динамичный уровень развития.

На этой основе сформулировано представление о важнейших чертах управленческой политики:

проблематике государственного регулирования экономики, отношений "государство - бизнес" - для макро-уровня;

информационных технологиях, преобразовании структур управления, квалификации персонала, социальной ответственности - для микро-уровня.

Для развития экономики Чада принципиально важным является соотношение рыночных сил и государственного регулирования.

К началу XXI века эта проблема оказалась актуальной и для стран с устоявшимися рыночными структурами, незыблемыми институтами частной собственности и развитой системой государственного регулирования, и для стран с переходной и развивающейся экономикой. Представляется, что о роли и границах воздействия государства на экономику следует судить исходя из конкретной социально-экономической и политической ситуации в стране, традиций и представлений, преобладающих политических настроений, а также стоящих перед страной задач.

Дня современного этапа развития чадской экономики становится все более важной роль государства в выработке и реализации национальных приоритетов, в числе которых можно выделить:

выработку сбалансированной макроэкономической политики с целью достижения устойчивого развития с учетом социальных требований;

содействие росту производительности труда на основе активной инновационной политики и первоочередного развития науки, поддержка информационных технологий;

всемерное содействие развитию образования и повышению квалификации рабочей силы;

улучшение использования природных богатств и реализация достигаемого от этого позитивного эффекта.

На уровне хозяйствующих субъектов - предприятий, фирм, отраслей и пр. бизнес Республики дожен:

критически осмыслить эволюцию менеджмента и современные подходы, обеспечивающие успех европейским, азиатским и американским фирмам;

критически оценить организацию н управление на предприятиях Чада;

выработать и реализовать конкретные меры по модернизации менеджмента предприятий.

Анализ современного уровня позволяет очертить сферу действий по модернизации управления экономикой Республики Чад. В таблице 4 показаны те из них, что адресованы микро-уровню.

Все рассмотренное выше составляет теоретико-методологическую базу модернизации управления экономикой Республики Чад.

Таблица 4

Приоритетные направления модернизации

управления предприятиями

| Блок мер по модер- Основные мероприя- Сроки Ожидаемые

низации управления 1ИМ результаты

Модернизация управ- Построение совре- Повышение опера-

ленческих техноло- менных информаци- тивности решений.

гий онных систем пред- Изменение квалифи-

приятий и их ком- кационной структу-

плексов 2005-2015 ры. Интернет-

маркетинг.

Улучшение внутри-

Реорганизация управ- Внедрение элементов фирменного управле-

ленческих структур программного управ- ния. Повышение опе-

ления, матричных и ративности персона-

сетевых структур ла.

Двизионализация

структур и внедрение

систем с ограничен- 2005-2010

ным функционализ-

мом. Обновление (до 50-

Переподготовка и 70%) топ-

повышение квалифи- Формирование про- менеджмента пред-

кации персонала граммы и Центров приятий.

переподготовки ме-

неджеров

Реорганизация выс-

шей школы

Корпоративные (для 2010-2020

крупных компаний)

университеты

Социальная ответст- Формирование со-

венность Формирование объе- временной корпора-

динений (союзов) тивной культуры.

предпринимателей и Рост частных инве-

менеджмента и по- стиций в социальную

строение диалога с сферу.

политическими и ад- Снижение остроты

министративными дифференциации сло-

органами власти. ев населения.

Разработка социаль-

ной хартии бизнеса.

Создание фондов

поддержки социально

значимых категорий 2005-2015

населения. |

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ:

1. Умару A.M. Разнообразие форм хозяйственной деятельности как фактор роста его эффективности / A.M. Умару. - Воронеж : ВГУ, 1992. Рус. -Деп. в ИНйОН ла 46 494 КНйОН РАК ш 14.05.1992 i.,3i,. (0,6 п.л.).

2. Умару A.M. Малый бизнес : сущность и факторы развития / A.M. Умару. - Воронеж : ВГУ, 1993. Рус. - Деп. в ИНИОН № 48 313 ИНИОН РАН от 13.06.1993 г., 15 с. (0,9 пл.).

3. Умару A.M. О государственной поддержке малого бизнеса (опыт Великобритании) / A.M. Умару // - Сборник научных докладов молодых экономистов. - Воронеж : ВГУ, 1993 - С. 20-22 (0,2 пл.).

4. Умару A.M. Изменение в статусе и авторитете руководителя при преобразовании форм организационной деятельности / A.M. Умару // Научно-практический семинар Ассоциации развития управления : материалы семинара. - Воронеж : ВГУ, 1994. - С 40-43. (0,2 пл.).

5. Умару A.M. Перестройка организационных форм производства / А.М Умару // Международная научно-практическая конференция Российской Ассоциации организаторов производства : материалы конференции. -Орел, 1994. - С. 17-21 (0,3 пл.).

6. Умару A.M. Малый бизнес - новая форма предпринимательства в России : опыт и проблемы / A.M. Умару // Экономика страны - переход к рынку : тезисы докладов IV Всероссийской студенческой конференции. -Воронеж : ВГУ, 1996. - С. 180-181. (0,1 пл.).

7. Умару A.M. Развитие организационных форм производства / A.M. Умару // Организация малого предпринимательства в современных условиях : материалы научно-практической конференции. - Воронеж : ВГТУ,

1996, С. 58-66. (0,5 пл.).

8. Умару A.M. Малый бизнес : условия эффективности развития / А.М.Умару // Научно-практическая конференция Российской Ассоциации организаторов производства : материалы конференции. - Воронеж : ВГТУ,

1997.-С. 12-16(0,3 пл.).

9. Умару A.M. Современный подход к совершенствованию организации и управления экономикой / A.M. Умару // Сборник статей аспирантов и соискателей. - Воронеж : ВГУ, 1997. - С. 21-22 (0.1 пл.).

10. Умару A.M. Поведение фирмы в условиях глобализации / A.M. Умару // Сборник статей аспирантов и соискателей - Воронеж : ВГУ, 1998. - С. 7678. (0,2 пл.).

11. Умару A.M. Системный подход и стратегическое планирование / A.M. Умару // Системное моделирование социально-экономических процессов : сб. научных трудов 20-ой Международной конференции семинара : Часть 3. - Воронеж : ВГУ, 1998. - С. 46-50. (0.3 пл.).

12.Умару A.M. Влияние структурных изменений на поведение фирмы / A.M. Умару // Научно-практическая конференция : материалы конференции. - Воронеж : ВГТУ, 1999. - С. 67-72. (0.3 п.л.).

13. Умару A.M. Научные основы управления: история и современность / A.M. Умару. - Воронеж, 2002. - 150 с. (9,4 пл.).

14. Умару A.M. Влияние непрерывного образования на повышение качества трудовых ресурсов / A.M. Умару // Научно-практическая конференция : материалы конференции. - Воронеж : ВГУ, 2005. - 4.II - С. 111-114 (0,3 п.л.).

Заказ № 422 от 30 декабря 2005 г. Тираж 100 экз.

Отпечатано на множительной технике Экономического факультета ВГУ

Воронежский государственный университет

394068 г. Воронеж, ул. Хользунова 40

MoA --429 **

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Умару Али Махамат

Введение С. 3

1. Становление и развитие теоретико-методологических основ управления экономическими системами. С. 8

1.1. Формирование теоретических основ управления эпохи индустриального развития. С. 11

1.2. Эволюция управленческих теорий в постиндустриальную эпоху (системный и ситуационный подходы и "количественная школа"). С. 34

2. Новая экономика и формирование современной парадигмы управления.

2.1. Инновационные черты новой экономики: знания, информационные технологии, сетевые эффекты для изменения организаций. С. 52

2.2. Контуры парадигмы управления в новой экономике. С. 67

3. Важнейшие направления совершенствования управления экономикой Республики Чад

3.1. Специфические черты современной чадской экономики. С. 85

3.2. Направления модернизации управления экономикой Республики Чад.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление экономическими системами и его модернизация в Республике Чад"

Актуальность темы исследования. В современной экономике задача развития организационно-управленческой науки и приложения ее достижений к потенциальным нуждам хозяйственной практики приобретает особую остроту и злободневность.

Моделирование поведения социальных систем, вообще и организационно-управленческих, в частности, не может не учитывать ускоряющуюся их динамику. Только на основе обновления парадигмальных позиций становится возможным достижение эффективного сочетания исторических тенденций и специфики современных процессов, исследование эволюции управленческих теорий и управленческой практики с учетом влияния таких формирующих требования к управлению факторов, как инновационно-технологические циклы, динамика социально-трудовых отношений, междисциплинарный характер проблем и др. Такой подход открывает возможность разрешения задач, актуальных как для науки, так и для хозяйственной практики.

Сложность и неисчерпаемость проблем (непонота знания) становления новой экономики и адаптации к ней управленческих знаний и практики проявляются в том, что с ускорением научно-технического и социально-экономического прогресса выявляются " слабые" места, в том числе применительно к управлению конкретной экономикой той или иной страны. Для Республики Чад (как и для других развивающихся стран) опыт осмысления таких "слабых" мест невелик.

Актуальность исследования новых управленческих задач и поиск их решения представляется несомненной.

Диссертационное исследование выпонено в соответствии с научным направлением Воронежского государственного университета Система управления экономикой: формирование и развитие.

Степень разработанности проблемы. Становлению и развитию управленческих взглядов, концепций и теорий и управленческой практике посвящены труды большого числа российских и зарубежных ученых и менеджеров-практиков. Идеи и опыт различных управленческих школ известны достаточно широко.

Исследованию парадигмальных управленческих проблем в конце XX - начале XXI в.в. посвятили свои работы многие ученые, как российские - Виханский О.С., Гвишиани Д.М., Евенко Л.И., Клейнер Г.Б., Латфулин Г.Р., Макаров В.Л., Маршев В.И., Мильнер Б.З., Наумов А.И., Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Эйтингон В.Н. и ряд других, так и зарубежные - Р. Акофф, В. Деминг, П. Друкер, А. Коул, Ф. Малик, Г. Минцберг, М. Осон, Й. Рюэгг-Штюрм, М. Янг и др. Надо заметить, однако, что практически ни одна из известных работ не содержит основательный анализ задач и методов приложения современных решений к управлению экономикой развивающихся стран.

Экономическое развитие Республики Чад (непосредственно или в общеафриканском контексте) стало предметом исследования таких ученых, как А. Хасан Бакари, Беги Рамаджи Анджель, Дунгус Юнус, Дунгус Юусуф, Марям Махамат Hyp, Л.Ю. Сагоян, Самир Габри и др. Содержащие интересные аналитические материалы эти работы не отреагировали, однако, на современную управленческую ситуацию.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование теоретико-методологических основ управления и факторов, формирующих контуры новой управленческой парадигмы, выявление отвечающих современным позициям важнейших направлений модернизации управления экономикой Республики Чад.

Для успешного достижения поставленной цели решен следующий комплекс задач: исследованы исторические тенденции эволюции управленческой теории под влиянием научно-технического и социально-экономического прогресса; выявлены и оценены черты современной экономики и складывающиеся под их воздействием требования к управлению; изучены и сформулированы подходы к формированию новой парадигмы управления; выявлены и оценены тенденции динамики экономики Республики Чад в период развития ее как независимого государства; определены направления модернизации управления чадской экономикой.

Область исследования - 1.2. Современные направления теоретико-методологических разработок в области управления, 1.4. Управленческие проблемы теории управления экономическими системами.

Предмет исследования - факторы и механизмы изменения принципиальных основ управления экономическим развитием.

Объект исследования - система управления экономикой Республики

Методологическую основу исследования составляет системный подход к анализу историко-теоретических основ организации и управления. Реализован принцип историзма, применялись методы системного анализа и синтеза, классификации, сравнительного анализа, экспертных оценок.

Эмпирическая база диссертационного исследования сформирована на основе изучения трудов зарубежных и российских ученых, статей периодической печати. Изучены также национальные (Российской Федерации, Республики Чад), региональные (CEN-SAD, ZF, СЕМАС, СЕЕАС) и международные (ВБ, МВФ, ОЭСР, МБРР, АБР) законодательные и нормативные акты.

Концепция диссертационного исследования. Исследование эволюции управленческих теорий позволяет оценить причины, задачи и тенденции адаптации их к меняющимся условиям общественного развития, формам и динамике экономических систем. Анализ факторов становления и контуров современной управленческой парадигмы служит основой для оценки сближения с ними (удаленности от них) экономики Республики Чад и выявить направления модернизации управления ею.

Научная новизна результатов исследования. Научная новизна диссертационного исследования характеризуется следующими положениями: уточнены представления о периодизации и характеристиках этапов эволюции управленческой теории. В отличие от описательных характеристик управленческих школ, реализованный в диссертации подход к анализу эволюции организационно-управленческих теорий направлен на выявление смены (преодоления) черт управления индустриальной эпохи с переходом к этапу постиндустриального развития; исследованы инновационные черты новой экономики; рассмотрены контуры (основные черты) современной парадигмы управления; выпонен анализ состояния и осуществлена проекция черт новой экономики на задержавшуюся в развитии экономику Республики Чад. обоснованы приоритетные направления модернизации Чада, основывающиеся на SWOT-анализе национальной экономики. определены стратегические цели модернизации экономики страны; выявлены проблемные факторы и определены приоритетные направления модернизации управления чадской экономикой.

Теоретическая и практическая значимость работы. Содержащиеся в работе положения и выводы способствуют развитию представлений о современной парадигме управления экономическими системами и эффективных организационно-управленческих формах.

Реализация выработанных автором стратегических целей и приоритетных направлений модернизации экономики Республики Чад и системы управления ею может рассматриваться в качестве основы для разработки конкретных мер по повышению эффективности организации и управления экономикой на макро- и на микроуровнях. Выводы и предложения, сформулированные в работе, могут быть использованы различными институтами и органами управления на всех уровнях народного хозяйства Республики Чад.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором на международных научно-практических конференциях и семинарах Российской Ассоциации организаторов производства (г. Воронеж, 1993 г.; Орел, 1994 г.; Москва, 1995 г.), Ассоциации развития управления (Воронеж, 1994 г.), 20-ой Международной конференции - семинаре "Системное моделирование социально-экономических процессов" (Воронеж, 1998 г.), на региональных научно-практических конференциях в Воронеже 1996, 1999, 2004, 2005 гг., научных сессиях ВГУ в 1993 - 2005 гг.

По теме исследования опубликованы 14 работ, объемом 14 п. л.

Структура и логика диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Работа содержит 15 таблиц и 13 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Умару Али Махамат

Основные выводы и рекомендации)

1. Закономерности и темпы развития общественных систем во многом определяются, с одной стороны, преемственностью, а с другой - способностью к обновлению организационно-управленческих связей. Признание этой зависимости свидетельствует в пользу интенсификации развития организационно-управленческой теории и эффективного практического ее применения.

В диссертационной работе, в отличие от известных подходов, эволюция управленческих теорий рассматривается применительно к двум крупным этапам: классическому" - эпохе индустриального развития, сформировавшиеся в котором конкурирующие (иногда - сменявшие друг друга) управленческие школы, в принципе, не вышли за рамки задач и представлений индустриального этапа; этапу формирования управленческих теорий постиндустриального общества, которые отличаются новым взглядом на управленческие отношения и технологии управления, определяющим кардинальные изменения во всех элементах управленческих систем.

Подвергнуты критическому анализу сходства и противоречия позиций различных научных школ. В отличие от описательных характеристик управленческих школ, реализованный в диссертации подход к исследованию эволюции организационно-управленческих теорий направлен на выявление смены (преодоления) черт управления индустриальной эпохи с переходом к этапу постиндустриального развития.

2. В диссертации исследованы рамочные условия организации современного бизнеса (технологические, экономические, юридические, психосоциальные), а также динамика производственных отношений. Под таким углом зрения рассмотрены инновационные черты экономики, продиктовавшие потребность в формировании нового управленческого мышления.

Обшество переживает новую научно-техническую революцию. На кон- курентоспособность предприятий оказывают все большее влияние возможности идентифицировать и развивать знания, создавать на их базе ключевые компетенции, превращающиеся, в конечном счете, в инновации. Конечный успех определяется не оптимизацией существующих структур, а инновационными прорывами.

Высокую актуальность в социально-экономическом развитии приобретают информационные технологии. Сетевая Экономика и современные цифровые технологии пронизывают все сферы экономической деятельности, вызывают глобальную ее перестройку. Разрастание Сетевой Экономики резко ускоряет цикл обновления. Переоцениваются системы ценностей: существенное повышение качества можно получить за меньшую цену, стоимость

I * одного вычисления, информации, документа и др. при повышении качества снижается.

В отличие от ограниченных стереотипами моделей, оценки автора основаны на системном подходе к анализу факторов, влияющих на тенденции развития новой экономики и сопутствующую ей современную управленческую парадигму.

3. Социальная (общая) парадигма понимается как набор концепций, взглядов, ценностей, способов поведения, которые формируют восприятие действительности членами общества и служат фундаментом для его организации. Что касается управленческой парадигмы, то она рассматривается как система концепций, методологий и методов, образующая принятую в конкретной социально-экономической системе модель постановки и решения проблем управления.

На основе исследования тенденций новой экономики сформулировано представление о контурах (важнейших чертах) современной управленческой парадигмы: проблематике государственного регулирования экономики, отношений "государство - бизнес" - для макро-уровня; информационных технологиях, преобразовании структур управления, квалификации персонала, социальной ответственности - для микроуровня.

Сложность современного мира не может не отразиться на формах организации и методах управления.

Кардинальные изменения актуальны для всех элементов управленческих систем и в их числе для организационных структур управления.

Развитие информационных технологий неизбежно влечет за собою глубокие изменения организационных структур и условий труда на предприятиях. Новые формы использования электронной техники (режим реального времени, колективный доступ к данным) позволили децентрализировать "вход" и "выход" и тем самым создать условия для автономной и гибкой работы отдельных структур предприятия.

Последние десятилетия XX - начало XXI в.в. стали временем распада канонизированных моделей управленческих структур, основанных на комбинировании линейных и функциональных связей. Стратегии изменения организационно-управленческих форм можно разбить на три типа: изменения на основе рыночных механизмов. Иерархическое управление заменяется рыночными силами на базе Центров прибыли, участия в прибылях и других финансовых стимулов, какие частично принимают на себя функцию координации; преодоление недостатков традиционных организационных форм с помощью внутреннего предпринимательства; комбинации различных моделей (конгломераты структур).

4. Круг сформулированных и решенных в исследовании задач представляется полезным для Республики Чад, стремящейся к модернизации национальной экономики.

На этапе развития Чада как независимого государства экономика Республики ощущала воздействие важных преобразований. В первый период после обретения независимости (1960г.) политика государства была направлена на развитие частного предпринимательства. Одновременно были предприняты попытки создания государственного сектора (в результате перехода в руки государства собственности, имущества и сфер управления колониальных властей, участия государства в смешанных предприятиях и создания новых государственных предприятий).

Регулирующая функция государства проявлялась в попытке планирования. Были созданы органы планирования, первый пятилетний план был составлен на 1966-1970 годы, а на 1971-1980 годы был разработан десятилетний план развития, однако, в связи с военным переворотом 1975 года осуществление его было прервано. Планы и программы экономического развития, носившие индикативный характер, оказали положительное влияние на управление страной: в процессе реализации планов совершенствовася административно-управленческий аппарат, активизировалась деятельность государства по мобилизации финансовых средств на проекты социально-экономической направленности, накапливася опыт планирования развития отдельных отраслей экономики.

В конце 80-х - начале 90-х годов в Республике Чад наметилась тенденция к восстановлению экономики, разрушенной войной 1965-1990 годов. С 1990 года Правительство Чада приняло курс на либерализацию с поным или частичным отходом государства от управления предприятиями ряда отраслей. Предприняты шаги, создающие притягательную среду для экономических операторов и инвесторов. Достигнуты высокие темпы развития экономики, в первую очередь за счет освоения нефтяных богатств (с 2003 года, к настоящему времени на освоенных месторождениях производится 12,5 мн. тонн в год).

Достижение высоких экономических результатов позволяет говорить о реализуемой в Чаде новой организационно-управленческой доктрине. Однако, экономическому развитию Республики свойственны и слабые стороны: отставание в развитии инфраструктуры (путей сообщения и связи); высокая стоимость энергии, остающаяся одним из факторов, препятствующих социально-экономическому развитию; организационно-управленческая несостоятельность, приведшая к возникновению таких негативных феноменов, как неформальный сектор и "ненаблюдаемая экономика"; отставание в развитии человеческого фактора, разрыв между уровнями человеческого и технического факторов социально-экономического развития страны; сильная зависимость экспортных фильеров страны от плювио-метрических конъюнктур.

5. В диссертационном исследовании обоснованы приоритетные направления модернизации Республики Чад, основывающиеся на SWOT-анализе состояния национальной экономики: выделены важнейшие черты национальной экономики, где, с одной стороны, сложились условия необратимости позитивной экономической динамики, а с другой - налицо действительная вероятность использования потенциальных возможностей и развития сильных сторон; определена и доказана достоверность и обоснованность комбинирования сил и возможностей национальной экономики, направленных на погашение слабостей и предотвращение угроз и выход страны на более динамичный уровень развития, что позволяет реализовать высоко институционализированную организацию экономики; выявлены проблемные факторы: преодоление нехватки квалифицированных кадров путем внедрения непрерывного профессионального образования и постоянного повышения квалификации персонала, интенсивное внедрение новых информационных технологий на всех уровнях народного хозяйства и др. определены стратегические цели модернизации экономики страны как на макро -, так и на микро-уровнях.

На этой основе сформулировано представление о важнейших чертах управленческой политики: проблематике государственного регулирования экономики, отношений "государство - бизнес" - для макро-уровня; информационных технологиях, преобразовании структур управления, квалификации персонала, социальной ответственности - для микроуровня.

Для современного этапа развития чадской экономики становится все более важной роль государства в выработке и реализации национальных приоритетов, в числе которых можно выделить: выработку сбалансированной макроэкономической политики с целью достижения устойчивого развития с учетом социальных требований; содействие росту производительности труда на основе активной инновационной политики и первоочередного развития науки, поддержка информационных технологий; всемерное содействие развитию образования и повышению квалификации рабочей силы; улучшение использования природных богатств и реализация достигаемого от этого позитивного эффекта.

На уровне хозяйствующих субъектов - предприятий, фирм, отраслей и пр. бизнес Республики дожен: критически осмыслить эволюцию менеджмента и современные подходы, обеспечивающие успех европейским, азиатским и американским фирмам; критически оценить организацию и управление на предприятиях

Чада; выработать и реализовать конкретные меры по модернизации менеджмента предприятий.

В работе представлены приоритетные направления модернизации управления предприятиями (развитие информационных технологий, реорганизация управленческих структур, переподготовка и повышение квалификации персонала, социальная ответственность).

Заключение

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Умару Али Махамат, Воронеж

1. Адлер Ю.П. Воны вариабильности / Ю.П. Адлер. Ч // Стандарты и качество, 1997, № 6. Ч с. 50-51.

2. Адлер Ю.П. Качество Ч Звезда, Ведущая к Лучшей Жизни / Ю.П. Адлер, В.Л. Шпер. Ч// Стандарты и Качество, 1995, № 10, с. 54-57; 1996, № 1, с. 28-32, № 3, с. 42-45, № 6, с. 42-44.

3. Адлер Ю.П. Что век грядущий нам готовит? Менеджмент 21 века Ч Ю.П. Адлер, И.З. Арнов и В. Л. Шпер. // Надежность и контроль качества (Методы качества), - 1999. - № 1.

4. Алешникова В.И. Проблемы микроэкономики, предпринимательства и менеджмента / В.И. Алешникова, З.А. Алиева, З.П. Румянцева Томск: ТГУ, 1995.-64 с.

5. Алешникова В.И. Практический менеджмент и управленческое консультирование / Алешникова В.И. // Материалы всероссийской научно-практической конференции 30 сентября - 2 октября 2002 г. - Воронеж: PIMM иФ,2002.-С. 5-10.

6. Алешникова В.И. Памятка руководителю колектива / В.И. Алешникова, А.Г. Ковалев М.: МИПК учета и статистики, 2001. - 115 с.

7. Алешникова В.И. Использование услуг профессиональных консультантов: А-ти модульная программа для менеджеров "Управление развитием организации" / Алешникова В.И. // Модуль 12. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 208 с.

8. Бауэр Р. Управление инвестиционным проектом. Опыт ИБМ (1995) / Р. Бауэр и др. М.: ИНФРА-М, 208 с.

9. Бир С. Кибернетика и управление производством / С. Бир М. 1963. с. 27.

10. Бирн Дж. Горизонтальная Корпорация (Новый метод управления производством). / Дж. Бирн Ч Бизнес Уик (Business Week), 1995, № 7, с.50-55.

11. Вайбер P. Эмпирические законы сетевой экономики / Р. Вайбер // Проблемы теории и практики управления. № 3, 2003, с. 86-91.

12. Винер Р. Кибернетика или управление и связь в животном и машине / Р. Винер. М. 1968. С. 320.

13. В.М. Глушков. "Беседа об управлении"/ Глушков М.В., Добров Г.М., Терешенко В.И. М., 1974, с. 13.

14. Виханский О.С. Другой менеджмент: время перемен / О.С. Вихан-ский, А.И. Наумов. // Российский журнал менеджмента. № 3, 2004, с. 105 -126.

15. Гвишиани Д.М. Организация и управление / Д.М. Гвишиани Изд. 3-е, перераб. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998. - 332 с.

16. Гончаров В.В. (1996). Руководство для высшего управленческого персонала (в 2-х томах) / В.В. Гончаров. Ч М.: МНИИПУ. Т.1, 708 е.; Т.2, 720 с.

17. Грейсон Дж., К. мл., О'Дел К. (1991) Американский менеджмент на пороге XXI Века. Ч Пер. с англ./Авт. предисл. Б.З. Мильнер. Ч М.: Экономика, 1991.-319 с.

18. Гринспен А. см. на вебсайте ФЕС: http//www.federalreserve.gov/

19. Деминг Э. (1994). Выход из кризиса / Э. Деминг. Ч Пер. с англ. Ч Тверь: Альба, 498 с.

20. Добров Г.М. Организация науки / Г.М. Добров, В.Н. Клименюк и др.- // К: Наукова думка, 1970, 203 с.

21. Добров Г.М. Наука о науке. Введение в науковедение / Добров Г.М., Клименюк В.Н. и др. обров // К.: Наукова думка, 1970, 317 с.

22. Добров Г.М. Наука: информация и управление / Г.М. Добров, А.А. Коренной // М.: Сов. радио, 1977. С. 256.

23. Достижение качества через преобразование. Подход к улучшению управленческой деятельности: Информационный бюлетень Ассоциации Деминга / Под ред. Ю.Т.Рубаника. Ч М.:МГИЭТ (ТУ), 1995, 98 с.

24. Друкер П. Ф. "Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы" / П. Ф. Друкер М. 1992, с. 41-50.

25. Друкер Питер Ф. Практика менеджмента / Питер Ф. Друкер М. 2000. с. 33-36.

26. Друкер Петер Ф. Задачи менеджмента в XXI веке / Питер Ф. Друкер -М., 2000, с. 64-65.

27. Дункан У. Джек. Основополагающие идеи в менеджменте / У. Джек Дункан -М., 1999, с. 414.

28. Евенко Л.И. К лидерству в новом веке / Л.И. Евенко // Бизнес-образование. № 1 (8), 2000, с. 3-14.

29. Ефремов B.C. Семь граней современного менеджмента / B.C. Ефремов. Ч Менеджмент в России и за рубежом, 1997. Ч Июль-Август, с. 3-13.

30. К. Кели. Новые правила для новой экономики: Двенадцать принципов преуспевания в бурно меняющемся мире / Кели К. // Международный научно-методический журнал "Проблемы новой политической экономии". № 1-2(17-18), 2003, с. 108-115.

31. Классики менеджмента. Энциклопедия. М., 2001, 1168 с.

32. Клейнер Г.Б. Становление общества знаний в России: социально-экономические проблемы / Г.Б. Клейнер // Бизнес образование, № 1 (11), 2005, с. 67-83.

33. Колодко Гжегож В. "Новая экономика" и старые проблемы (перспективы быстрого роста в постсоциалистических странах) / Гжегож В. Колодко // Проблемы теории и практики управления. № 3, 2002, с. 14 -20.

34. Корнай Я. Системная парадигма / Я. Корнай // Вопросы управления, № 4, 2002, с. 4 - 22.

35. Кузнецов В.Г. (1991) Герменевтика и гуманитарное познание / В.Г.

36. Кузнецов Ч М.: Издательство МГУ, 192 с.

37. Куме X., ред. (1990). Статистические методы повышения качества. / Пер. с англ. и Предисл. Ю.П.Адлера, Л.А.Коноревой Ч М.: Финансы и ста-# тистика. 304 с.

38. Латфулин Г.Р. Организационные идеи управления в России и ихзначения для современности / Г.Р. Латфулин, Я.В. Радченко II 1-я международная конференция: История управленческой мысли. Развитие концепций управления: вчера, сегодня, завтра. М. 1998.

39. Маккоби Майкал. Контуры менеджмента раньше и теперь / Майкал Маккоби // США: экономика, политика и идеология. № 12, 1993, с. 112-113.

40. Макаров В.Л. Экономика знаний: уроки для современной России / В.Л. Макаров // Экспресс-выпуск, № 1 (11), 2003.

41. Маршев В.И. Научные концепции и реальный менеджмент / Доклад профессора В.И. Маршева на VIII международной конференции: История управленческой мысли и бизнеса & Научные концепции и реальный менеджмент. М., 21 апреля 2005.

42. Маршев В.И. Стратегические группы: проблемы управления / Доклад профессора В.И. Маршева на VIII международной конференции: История управленческой мысли и бизнеса & Научные концепции и реальный менеджмент. М., 21 апреля 2005.

43. May В.А. Экономический рост и постиндустриальные вызовы / В.А. May // Проблемы теории и практики управления. 2003. № 1.

44. May В.А. Нам нужна стратегия постиндустриального рывка / В.А. May Интервью // Русский Фокус. 2003. № 14.

45. May В.А. Post-communist Russia in the post-industrial Word: The Quest for Catching-up Policy (Посткоммунистическая Россия в постиндустриальном мире: проблемы догоняющего развития) // Pos-Communist Economies. 2003. Vol. 15. N 3. 2 п.л.

46. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления / Мильнер

47. Б.З. -М.: Наука. 1980. с. 130; 131.

48. Мильнер Б. 3. Японский парадокс / Б. 3. Мильнер и др. М. - 1985 -с.25.

49. Мильнер Б. 3. Концепция управления знаниями в современных организациях / Мильнер Б.З. // Российский журнал менеджмента, Том 1, № 1, 2003, с. 57-76.

50. Михайлова Н.В. Семь методов обеспечения качества продукции и снижения затрат / Н.В. Михайлова Ч Стандарты и Качество, 1989, № 6, с. 89-93; № 7, с. 95-99; № 8, с. 92-96; № 9, с. 90-95; № 10, с. 93-95; № 11, с. 92-96.

51. Нив Г. (1996). Пространство Деминга. В 2-х книгах. Кн.1. Ч Пер. с англ./Общ. Ред. Ю.Т.Рубаника, Ю.П.Адлера. Ч М.: Госкомитет по высшему образованию, 344 с.

52. Норт Дуглас. "Институты, институциональные изменения и функционирование экономики" / Дуглас Норт. М. 1993. с. 97-107.

53. Остерло Маргит. Влияние информационной технологии на управленческий процесс / Маргит Остерло. // Проблемы теории и практики управления. № 6, 1992, с. 48-53.

54. Ойхман Е.Г. (1997) Реинжиниринг бизнеса: реинжиниринг организаций и информационные технологии / Е.Г. Ойхман, Э.В. Попов Ч М.: Финансы и статистика, 336 с.

55. Оучи У. (1984) Методы организации производства: японский и американский подходы / У. Оучи Ч М.: Экономика. С. 239.

56. Офман Д. (1996). Вдохновение и качество в организациях. Ч М.: Издательский центр "JIAC", 208 с.

57. Питере Т. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний) / Т. Питере, Р. Уотермен. М., 1986, с. 140.

58. Попов А.В. Теория и практика американского менеджмента / А.В. Попов-М. 1991, 152 с.

59. Поспелов Д.А. Ситуационное управление: теория и практика / Д.А. Поспелов М: Наука. 1986. 288 С.

60. Рапопорт B.C. Методологические проблемы системного исследования организационно-экономического механизма управления. / Рапопорт B.C. // Системные исследования. Методологические проблемы. М.: Наука, 1982. с. 172.

61. Решке X. Мир управления проектами / X. Решке и Шеле X. Ч Пер. с англ. Ч М., Алане, 1994, 304 с.

62. Ризер Игнац. Информационная технология и организация предприятия / Игнац Ризер. // Проблема теории и практики управления. № 2, 1993, с. 132-136.

63. Роль инноваций в системе мирового хозяйства. Ссыка на домен более не работаетcontent/doc-850.html.

64. Рюгг-Штюрм Йханнес и Янг Моника. Значение новых сетеобразных организационно-управленческих форм для динамизации предприятия / Йханнес Рюгг-Штюрм и Моника Янг // Проблемы теории и практики управления. № 6, 2003, с. 48-53.

65. Сагоян Л.Ю. Республика Чад. Справочник / Л.Ю. Сагоян Москва Наука. Издательская фирма Восточная литература. 1993. - 151 с.

66. Семь инструментов качества" в японской экономике. (1990). Ч М.: Изд-во стандартов, 88 с. и Futami R. The Outline of Seven Management Tools for QC. Ч Rep. Stat. Appl. Res., JUSE, 1986, vol.33, # 2, June, P. 7-26.

67. Современная западная философия. Словарь-справочник. М., 1991, 414с.

68. Синк Д.С. (1979) Управление производительностью: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение. Ч Пер. с англ./Общ. Ред. и пре-дисл. В.И.Данилова-Данильяна. Ч М.: Прогресс, 528 с.

69. Супян В. Роль государства в экономике: американский опыт / В. Супян // Проблемы теории и практики управления. № 4, 2002, с. 14-17.

70. ТрайбусМ. (1997) Вирусная теория менеджмента. Ч Пер. с англ. Под ред. и с предисл. Ю.П.Адлера. Ч М.: ГП Ч "Стандарты и качество", 32 с.

71. Первое издание: Информационный бюлетень Ассоциации Деминга / Под ред. Ю.Т. Рубаника. Ч М.: МГИЭТ (ТУ), 1993.'

72. Уотермен Р. Фактор обновления. Как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании / Уотермен Р. М. 1988. с. 16.

73. Управление инвестиционным проектом. Опыт ИБМ (1995) / Бауэр Р. и др. Ч М.: ИНФРА-М, 208 с.

74. Фридмэн М. "Капитализм, свобода и демократия" / М. Фридмэн М. 1962 г.

75. Шапиро В.Д. Управление проектами / В.Д. Шапиро и др. Ч СПб., 1996, 610 с.

76. Шеннон К. Статистическая теория передачи сигналов. Сб. Теория передачи электрических сигналов при наличии помех / Шеннон R. М. 1953.

77. Шпер B.JI. "Семь простых методов" контроля качества / B.JI. Шпер // Ч Вестник машиностроения, 1994, № 6, с. 42-47.

78. Эйтингон В.Н. Автоматизация управления производстврм в промышленности / В.Н. Эйтингон, Б.А, Таланин Центрально-черноземное книжное издательсво. Воронеж. 1974. 6,0 п.л.

79. Эйтингон В.Н. Некоторые проблемы современной организационнойдинамики / В.Н. Эйтингон, И.А. Каверина // "Экономика и менеджмент". Ученые записки экономического факультета ВГУ, № 1 1998. Издательство ВГУ, г. Воронеж, 1998. 0,5 п.л.

80. Эйтингон В.Н. "Трансформация моделей (типов) структур управления организациями". // Моделирование сложных систем. Современные направления теории и практические приложения. Воронеж, 2004. с 166-168.

81. Эмерсон Г. "Двенадцать принципов производительности"/ Г. Эмерсон. -М., 1972, с.31.

82. Эшби У. Росс. Введение в кибернетику / У. Росс Эшби М. 1968.

83. Administrations nationals, ВЕАС, ВСЕАО, ВСС, B.F., FMI, ВМ., PNUD.

84. Barnard Ch. The Functions of the Executive / Barnard Ch. Cambr. (Mass.), 1968, p. 283.

85. Boulding, K. (1956). General Systems Theory The Skeleton of Science. Management Science, 2(3). 197-208.

86. Chiffres cles: L'economie de demain par secteurs d'activites. Technologies de 1'information. The Economist Intellience Unit (EIU). 2002.

87. Chowdhury S., Zimmer K. (1996) QS-9000 Pioneers: Registred Compani-esShare their Strategies for Success. Ч Milwaukee, WI,: ASQC, Quality Press; IRWIN, 288 p.

88. Classics of Management / Ed. by H. F. Merril . N. Y., 1960, p. 72-73; 164; 314.

89. Cleland D.I., King W.R. (1975) 2nd ed. System Analysis and Project Management / D.I. Cleland. Ч New York: McGraw-Hill Book Co, 396 p.

90. David B. Hertz, лThe Changing Field of Management Science in Contemporary Management, ed. Joseph W. Mc Guire (Englewood Cliffs; N. J.: Prentice-Hall, 1974) / Hertz David B. p. 95-96.

91. Donnees sur les pays de la Zone franc 2003. Administrations nationals, ВЕАС, ВСЕАО, BCC. BF, FMI, BM.

92. F. A. von Hayek, The road of serfdom, G. Routledge, 1944.

93. F.A. von Hayek, The Constitution of Liberty, Routledge & Kegan, 1960.

94. F. A. von Hayek, "The Moral Imperative of the Market", in Martin J. Anderson (Ed.), The Unfinished Agenda, Essays on the Political Economy of Government Policy in Honour of Arthur Seldon, Londres, 1986.

95. F. A. von Hayek, The Fatal Conceit, The Errors of Socialism (La mortelle vanite, Les erreurs du socialisme), The Collected Work, vol. 1, Ed. Routledge, 1988.

96. F. Roethlisberger. Contributions of Behavioral Sciences to a General Theory of Management / Roethlisberge F. = лToward a Unifield Theory of Management. N.Y. = S. Francisco = Toronto = London, 1964, p. 47.

97. Gantt H. L. Work, Wages and Profits / H. L. Gantt. N. Y., 1916, p. 124; 158.

98. Gestion et organisation, par E.Ulich, Ch. Baitsh et Andreas Alioth. // L' Information № 81. - 1981. P. 4-5.

99. Hammer M. The Reengineering Revolution. A Handbook / M. Hammer M., S. Stanton. New York: Harper, 1995, 336 p.

100. Lichtman, L. & Hunt, R. E.: Personality and Organization Theory: a Review of some Conceptual Literature / L. Lichtman & R. E. Hunt. // Psychological Bulletin. - 1971, 271.

101. L. von Bertalanffy. General System Theory / von Bertalanffy L. N.Y.: L., 1968, p. 32-33; 196.

102. MALIK F., Systemes de management / F. MALIK // L' Information № 78, Berne, 1981, p. 7; 14-23.

103. Miller D. Toward a new Contingency Approach: the search for Organizational Gestalts / Toward Miller D. // Journal of Management Studies. 1951. № 1. P. 2-3.

104. Mousli M. Mary Parker follett. L'anti-Taylor / M. Mousli // Alternatives economiques, № 206, Septembre 2002. P. 72-73.114. лPaper on the Science of Administration. N.Y., 1937, p.13.

105. Perspectives economiques en Afrique Synthese. OCDE, BAD, Centre de developpement de l'OCDE 2004.

106. P.R. Lawrence, J.W. Lorsch. Organization and Environment / Lawrence P.R., Lorsch J.W. Homewood. III. 1969.

107. Programme socio-economique du Gouvernement. Journal officiel de la Republique, N'Djamena, 1990.

108. Reich R.B. (1992) The Work of Nations: Preparing Ourselves for 21st Ч Century Capitalism / R.B. Reich Ч New York: Vintage Books, 340 p.119Я Robert E. Shannon, Systems Simulation: The Art and Science / Shannon

109. Robert E. (Englewood Cliffs; N.J.: Prentice-Hall, 1975) p. 4; 32.

110. R.J. Mockler. Situational Theory of Management / Mockler R.J. лHarvard

111. Business Review. 1971. v.

112. Samir Gharbi. Le Tchad, champion de la croissace economique / Gharbi Samir // L'lntelligent du 13 Janvier 2004.

113. Seldon O. The Philosophy of Management / Seldon O. N.Y., 1966, p. 284.

114. Schein, E.H: Organizational Psychology / E.H. Schein. New Jersey; Prentice-Hall, 1980.

115. Staehle, W. H.: Menschenbilder in Organisation. Dans: Grochla, E. (Edit); Handworterbuch der Organisation / W. H. Staehle Stuttgart; Poeschel, 1980, 1312.125. "The New Economy": Myth and Reality. // Monthly Revie, № 11, April 2001.4

116. Tschrky, H. Ph: Fuhrungsrichtlinien. Zurich; Industrielle Organisation / Tschrky H. Ph. 1981,35.

117. Womack J.P. (1990). The MACHINE that changed the WORD. The story of lean production / J.P. Womack, D.T. Jones, Roos D. Rawson Associaties. Collier Macmillan. Canada, N.Y., 323 p.

118. Wren D. The Evolution of Management Thought / D. Wren N.Y., 1972, p. 344.

Похожие диссертации