Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Укрепление курса рубля как фактор экономического роста тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Харланов, Ивэн Ивэнович
Место защиты	Москва
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Укрепление курса рубля как фактор экономического роста"

На правах рукописи

ХАРЛАНОВ ИВЭН ИВЭНОВИЧ

УКРЕПЛЕНИЕ КУРСА РУБЛЯ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Специальность: 08.00.05 -экономика и управление народным хозяйством: макроэкономика

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2005

Работа выпонена на кафедре экономической теории Института переподготовки и повышения квалификации преподавателей гуманитарных и социальных наук Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Сидорович Александр Владимирович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Ершов Михаил Владимирович

кандидат экономических наук Сизов Ростислав Владимирович

Ведущая организация Институт Европы РАН

Защита состоится 5 октября 2005 г. в 15 час. 00 мин, в ауд. 7 на заседании диссертационного совета Д 501.001.56 в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова по адресу: 119899, Москва, Ленинские горы, МГУ, 2-й учебный корпус, ИПГГК.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотеки 2-го учебного корпуса МГУ им. М.В. Ломоносова

Автореферат разослан 5 сентября 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

М.А. Белянова

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Для решения стоящих перед Россией задач в средне- и догосрочной перспективе необходимо обеспечить темпы экономического роста не ниже 7-8% в год. Именно это требование, сформулированное как задача удвоения ВВП до 2010 г., выдвинуто В.В. Путиным в Президентских посланиях 2003 и 2004 года.

В условиях углубляющейся глобализации мировой экономики, в которую активно вовлечена Россия, одним из ключевых факторов, влияющих на темпы экономического развития, является курс национальной валюты. Он в значительной степени определяет условия конкуренции и на товарных рынках, и на рынках капитала. При этом речь идет не только об иностранных инвестициях, но и о национальных капиталах, которые могут быть вложены и зачастую действительно вкладываются за пределами российской экономики.

После обесценения рубля в 1998 г. происходит неуклонное укрепление его относительного валютного курса. Ввиду благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры данный процесс, вероятно, будет продожаться еще в течение длительного времени. Это оказывает огромное влияние на все стороны экономического развития России. В связи с этим вопросы курсовой политики являются предметом острых непрекращающихся дискуссий, как научных, так и политических.

В теоретическом плане признается, что укрепление курса рубля влияет на экономическое развитие неоднозначно, имеет и позитивные, и негативные стороны. Но на практике оно видится лишь как помеха экономическому росту, а возможности использования имеющегося положительного потенциала для ускорения экономического развития не рассматриваются. В связи с этим возникает необходимость исследовать вопрос о том, какие есть предпосыки и какие конкретные механизмы могут быть использованы в сегодняшних условиях России для того, чтобы сделать объективно обусловленное укрепление курса рубля не препятствием, а основой роста.

БИБЛИОТЕКА I

Степень разработанности проблемы. В настоящее время теория экономического роста - это достаточно хорошо развитый раздел макроэкономики, основные достижения которого связаны с именами таких выдающихся западных ученых 20 столетия, как Дж. М. Кейнс, Л. Мизес, Д. Норт, Е. Домар, Р.Ф. Харрод, Р. Солоу, Н. Кадор, Е. Фепс, Дж. Хикс, И. Шумпетер, П. Ро-мер, Р. Лукас, Дж. Стиглиц и др. С помощью теоретических моделей экономического роста исследовано множество разнообразных факторов экономического роста - увеличение количества производственных ресурсов, повышение их качества, совершенствование способов их использования, научно-технический прогресс. Вопросы влияния покупательной способности денег на параметры экономической системы рассматривались в работах А.Маршала, К. Викселя, А. Пигу, И.Фишера.

Известны практические успехи в решении задач экономического роста своих стран в лице таких государственных деятелей, как Ф.Д. Рузвельт, Л. Эр-хард, Дэн Сяо Пин, Пак Чжон Хи, штаба экономической стабилизации в Японии (Арисава, Инаба, Окита) и ряда других.

В связи с актуальностью указанной темы в последние годы появилось множество работ, посвященных исследованию факторов экономического роста для России в посткризисном периоде, разработке конкретных шагов, направленных на ускорение темпов ее развития в ближайшей перспективе.

Особенно большой вклад в разработку теоретических вопросов экономического роста в современной России внесли Л.И.Абакин, В.И.Маевский, С.Ю.Глазьев, С.С.Дзарасов, Д.С.Львов, С.М.Меньшиков, Н.Я.Петраков, В.И. Ивантер, А.Г.Гранберг, Е.Г.Ясин, В.И.Кушлин, Р.М.Энтов, М.Н.Узяков и др.

В работах А.В.Сидоровича, Т.А.Агаповой, Л.С.Тарасевича, С.Ф.Серегиной, В.С.Лисина, А.Р.Белоусова и др., наряду с большим вкладом в развитие теоретических проблем макроэкономики, глубоко анализировались конкретные процессы макроэкономической динамики в России, том числе в постдефотный период. Вопросы валютной политики и денежно-кредитных

аспектов экономического роста рассматривались в работах А.Н. Клепача, O.JI. Роговой, М.В. Ершова, Е.В. Балацкого, В.А. Воконского, А.Н. Иларионова, С.Р. Моисеева и др.

Несмотря на детальную разработку денежно-кредитных аспектов экономики и их влияния на экономический рост России, влияние фактора сближения паритета покупательной способности с валютным курсом на экономический рост не получило исчерпывающего исследования в отечественной литературе. Непрекращающиеся дискуссии о том, какой политики следует придерживаться в России - препятствовать ли укреплению рубля или поддерживать постепенное укрепление его курса - свидетельствуют не только об актуальности, но и о нерешенности теоретических и практических аспектов рассматриваемой проблемы.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в том, чтобы выявить факторы и резервы экономического роста, связанные с адекватной оценкой национальной валюты, ликвидацией диспаритета цен, повышением качественного уровня российской экономики. Постановка данной цели потребовала решения следующих задач для ее достижения:

Х исследование влияния возможных способов измерения экономической динамики на ее показатели и выявление на этой основе резервов роста;

Х исследование диспропорций, сложившихся в экономике России, связанных с неадекватной оценкой рубля;

Х выявление влияния политики сближения ППС и валютного курса на динамику темпов экономического роста;

Х исследование возможностей государства в реализации активной политики экономического роста, в том числе, с учетом зарубежного опыта в этой области;

Х формирование направлений политики экономического роста на основе укрепления курса рубля и повышения конкурентоспособности российской экономики.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является экономическая система России. Предметом исследования является динамика курса рубля как фактор экономического роста.

Теоретическую и методологическую основу диссертационной работы составили научные работы отечественных и зарубежных авторов по макроэкономике, теории экономического роста, методологическим и прикладным аспектам формирования государственной экономической политики.

В качестве материала для анализа использовалась документация, принимаемая государственными органами различного уровня, в том числе законодательные и нормативно-правовые акты Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации по экономическим вопросам, статистические данные, публикуемые официальными органами Российской Федерации и международными организациями, материалы научно-практических конференций, статьи в научных сборниках и периодической печати по указанной проблематике, а также информация ряда институтов РАН.

В диссертации нашли отражение результаты исследований, полученные автором в ходе научной и практической работы в группе экспертов Председателя Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации, в Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Научная новизна результатов исследования. В процессе исследования получены следующие основные результаты, определяющие научную новизну диссертационной работы:

1. Показано, что оценка темпов экономического роста через рост валового внутреннего продукта в текущих и неизменных ценах неточно характеризует динамику экономики, так как недостаточно учитывает изменение ее качественных составляющих. Доказано, что измерение ВВП с учетом валютного курса рубля позволяет выявить существенные резервы увеличения темпов экономического роста, скрытые при иных системах измерения. Обосновано, что отклонение валютного курса от ППС может служить интегральной ха-

рактеристикой уровня качества и конкурентоспособности производимой в стране продукции. На этой основе предложено использование для характеристики качественной компоненты экономического роста темпа сближения внутренних и мировых цен.

2. Выявлены ценовые диспропорции между экспортно-сырьевыми и внутренне ориентированными секторами российской экономики, сдерживающие рост ВВП. Обоснованы основные направления устранения этих диспропорций. Показано, что недооценка рубля ведет к консервации сложившихся диспропорций.

3. Исследована связь между изменением валютного курса рубля и темпами экономического роста. Доказано, что в условиях современной российской экономики укрепление курса рубля имеет позитивные последствия догосрочного характера и является фактором устойчивого экономического роста. Сделан вывод о целесообразности проведения комплексной экономической политики, позволяющей компенсировать негативные конъюнктурные последствия укрепления курса рубля и добиться увеличения, с учетом валютного курса рубля, реальной величины ВВП России на основе устранения ценовых диспропорций, повышения конкурентоспособности производства и качества продукции.

4. Предложены и обоснованы сценарии, основные направления и конкретные механизмы государственной экономической политики роста на основе повышения оценки российского ВВП с учетом валютного курса рубля. К их числу относятся: активизация государственной инвестиционной политики с учетом приоритетов экономического роста; развитие системы государственной поддержки российских предприятий; заключение соглашений между органами государственного управления и предприятиями о предоставлении такой поддержки в соответствующих размерах и формах при условии успешного выпонения предприятиями согласованных программ повышения конкурентоспособности и снижения издержек, технической модернизации и повы-

шения эффективности управления, контроля качества и маркетинга.

Практическая значимость и реализация результатов исследования.

Практическая значимость диссертации состоит в возможностях применения выработанных подходов, выводов и предложений к разработке и реализации экономической политики, направленной на увеличение темпов экономического роста России. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы законодательными и испонительными органами государственной власти при выработке законопроектов, концепций, программ развития экономики страны.

Материалы диссертации были использованы при подготовке аналитических докладов Совета Федерации: Приоритеты бюджетной политики и формирование концепции федерального бюджета на 2001 год (2000 г.), Россия в глобализирующемся мире (2001 г.), Экономические проблемы реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства регионов (2004 г.), Экономика знаний и факторы ее реализации (2005 г.), а также при подготовке концепции Кодекса законов государственного регулирования экономики, Банковского кодекса и др.

Апробация работы Основные выводы и предложения диссертационного исследования докладывались автором на всероссийской научной конференции Государственное регулирование национальной экономики (Москва, МГУ, 1996г.); на международной научно-практической конференции Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики (Москва, Совет Федерации, 1997 г.); на ежегодных Петербургских экономических форумах (1997-2005 гг.); на научно-практической конференции в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации Приоритеты и механизмы экономической политики России в кризисный период (Москва, 1998 г.); на семинаре Реалистическое моделирование: Россия в глобализирующемся мире: проблемы денежной оценки ВВП (Москва, МГУ, 2001 г.).

По теме диссертации опубликовано 26 печатных работ общим объемом 14,3 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

В первой главе рассмотрены подходы к измерению результатов экономической деятельности, экономического роста, как в отдельно взятой стране, так и при сопоставлении уровней развития стран в условиях глобализации. На основе изучения взаимосвязи между уровнем развития страны и относительным уровнем цен делается вывод о том, что рост эффективности экономики, повышение ее конкурентоспособности ведет к уменьшению разницы между внутренними и мировыми ценами. Исследуется характер ценовых диспропорций в российской экономике и, как следствия, - занижения агрегатных ценностных показателей, в частности ВВП, выраженного в доларах США по валютному курсу.

Вторая глава диссертации посвящена исследованию влияния реального курса рубля на экономический рост. Значительная ее часть посвящена дискуссии о влиянии реального курса на выпуск. В результате анализа текущих тенденций в экономике России выявлены резервы роста, связанные с политикой сильного рубля. Проанализированы конкретные сценарии политики укрепления курса рубля как фактора экономического роста.

В третьей главе рассмотрены основные требования к формированию государственной экономической политики экономического роста на основе повышения денежной оценки экономики России. В результате анализа успешного опыта различных государств в решении задачи ускоренного экономического роста сделан вывод о необходимости повышения роли государства в современных условиях России. Рассмотрены основные направления государственной политики роста, связанные с укреплением курса рубля - повышение рентабельности предприятий и активизация государственной инвестиционной и инновационной активности. Предложены временные этапы реализации намеченных направлений экономической политики.

II. Основное содержание работы

1. Адекватное измерение результатов и выявление резервов экономического развития.

В процессе решения задачи ускорения экономического роста возникает важный вопрос о показателях, позволяющих адекватно измерять результаты экономического развития как для отдельно взятой страны, так и в межстрано-вом сравнении. Последнее необходимо для сопоставления качественных характеристик экономики - конкурентоспособности, технологического уровня и т.п. - с лучшими мировыми достижениями и для выявления связанных с этим резервов роста.

Наиболее общий показатель функционирования экономики - валовой внутренний продукт - как всякий интегральный показатель, имеет определенные недостатки. В частности, из-за его агрегатной природы одному и тому же значению могут соответствовать разные качественные состояния экономики.

Например, сейчас валовой внутренний продукт России на душу населения в доларах по курсу примерно в 12 раз меньше, чем в США. Но это совсем не означает, что для ликвидации этого разрыва, для достижения в российской экономике того уровня эффективности и производительности, который характерен для экономики США, нужно увеличить в 12 раз физические объемы выпускаемой продукции. В такой постановке задача выглядит нереальной. Сегодня нет ресурсов и технологий, обеспечивающих такую производительность. Следовательно, нужно найти систему измерения, позволяющую выявить другие, реальные резервы выхода России на экономические рубежи, достигнутые развитыми странами.

Для адекватного измерения экономического развития необходимо сопоставление показателей ВВП, выраженных в разных единицах. Оценка ВВП и темпов его роста не является нейтральной по отношению к способу их измерения (см. рис.1). На графике наиболее наглядны различия в оценках в переломные годы экономического развития - 1992 и 1999 годы.

Рис. 1. Изменение динамики ВВП России, оцененного по валютному курсу, по ППС и в национальных денежных единицах за 1990-2001 гг.

(1990=1)

Источник: Результаты международных сопоставлений ВВП Российской Федерации и других стран. - Госкомстат, 2003.

Резервы экономического роста состоят не только в увеличении физического выпуска продукции, но и в качественном росте экономики России. Рост качества продукции по существу эквивалентен ускорению темпов экономического роста. При опережающей динамике качества один и тот же физический "' объем выпускаемой продукции будет иметь более высокую денежную оценку,

а это, в свою очередь, определяет и более быстрый рост ВВП. Х Эмпирически установлено, что для стран, где уровень душевого ВВП

(по ППС) близок к уровню США и других развитых стран, отношение ППС и обменного курса близко к единице. Для развивающихся стран этот разрыв

существен и лишь по мере роста эффективности экономики и развития международной торговли происходит уменьшение разницы между внутренними и мировыми ценами. Рис.2, построенный на основе данных по 42 странам за 2002 год, илюстрирует связь между уровнем развития страны, измеренным по ВВП на душу населения в дол. США по ППС и соотношением между рыночным курсом и ППС.

Рис. 2. Уровень цен по странам в зависимости от уровня развития страны

Взаимосвязь уровня развития страны и соотношения ППС/курс

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 ВВП по ППС на душу населения

О международных сопоставлениях ВВП за 2002 год // Госкомстат, 2005.

Разрыв между ППС и валютным курсом является, на наш взгляд, интегральной характеристикой уровня конкурентоспособности производимой продукции в рассматриваемой стране, а темп сближения внутренних и мировых цен является характеристикой качественной компоненты роста ВВП. В самом общем случае представляется естественным в качестве интегральной оценки темпа увеличения качественной компоненты экономического роста принять темп снижения разрыва между ППС и обменным валютным курсом для конкретной страны.

Предлагаемая оценка качественной компоненты экономического роста позволяет реально оценить имеющиеся у страны резервы экономического роста и определить направления экономической политики, способствующие эффективному их использованию. Важным следствием выявленных эмпирических зависимостей между душевым ВВП и отношением ППС/обменный курс является появляющаяся возможность оценки так называемого нормального для данного уровня развития страны разрыва между курсом национальной валюты и паритетом покупательной способности. Попадание страны в определенный кластер по уровню душевого ВВП довольно жестко определяет и нормальный, то есть средний для этих стран уровень внутренних цен. Появляется также возможность сопоставления этого нормального уровня с реально сложившимся внутри конкретной страны и, в частности, в России.

В 2003 г. ВВП России составил около 13 трилионов рублей или 433 мрд. доларов. Однако, оцененный по паритету покупательной способности (1111С) российский ВВП составил в 2003 г. 1,287 трн. доларов.1 Это говорит о примерно трехкратной разнице, при данной методике расчета 1111С, между внутренними и мировыми ценами и четырехкратной разнице физических объемов производства России и США. При таком подходе видны два примерно равнозначных направления реального экономического роста. Первый - повышение оценки российского труда и производства примерно в 3 раза (безусловно, не только за счет курсовых факторов, но и за счет повышения технического уровня, качества продукции, маркетинга и т.п.). Второй - на базе появившихся за счет этого допонительных доходов предприятий и возросшего платежеспособного спроса населения - наращивание физических объемов производства примерно в 4 раза.

' По оценке \VorId Вак / Ыф-7/\у\у\у\\'ог1с1Вапк о^.

2. Устранение ценовых диспропорций российской экономики как резерв экономического роста.

Адекватная методология оценки ВВП важна и для изучения такого важного экономического явления, как ценовые диспропорции в экономике развивающихся стран и государств с переходной экономикой, которые очень остры в России. Этот дисбаланс российской экономики сильно сказывается на динамике ее развития, так как темпы роста все больше становятся зависимыми от динамики сырьевого экспорта и мировых цен на энергоносители.

К настоящему времени в экспортно-сырьевом секторе цены, по оценкам ЦМАКП, составляют 80-120% от уровня мировых. Во внутренне ориентированном секторе, где цены определяются уровнем доходов экономических агентов, формирующих внутренний спрос, а также конкуренцией импорта, их уровень составляет лишь 30-40% (в сфере потребления) и 50-60% (в сфере накопления) от мировых цен2.

Ценовый разрыв между экспортно-сырьевым и внутренне ориентированным секторами ведет к разрыву в их рентабельности и инвестиционной привлекательности, что определяет направление потоков капитала. В 2003 г. рентабельность топливной промышленности составила 17,5% (в том числе газовой 31,6%), а легкой промышленности - 5,3%. Соответственно, и лидерами роста (темп прироста выпуска 8-9%) в 2003 г. стали отрасли с высоким уровнем рентабельности - нефтяная и газовая промышленность, черная и цветная металургия, отдельные сегменты машиностроения, ориентированные на экспорт. Аутсайдерами оказались отрасли с низкой рентабельностью - легкая и лесобумажная промышленность (темпы прироста соответственно: -2% и 2%), где стагнация наблюдается уже не первый год. Аналогичная ситуация складывалась и в предшествующие годы - в 1999-2002 гг. Вклад конечных отраслей в экономический рост за эти годы составил лишь одну треть.

1 Белоусов АР/ Экономический рост в России преодолевая барьер низкой конкурентоспособности // http //www forecast tu

Итак, в реальном секторе по сути создаются "экспортные анклавы" (нефть, металургия, постепенно и газ), в рамках которых сформировались крупнейшие корпорации, действующие в соответствии с собственными приоритетами, часто игнорирующими потребности развития внутреннего рынка и экономики в целом. По данным Всемирного банка, всего 23 корпоративные группы контролируют более трети промышленности (по объему продаж). В результате цены на топливо на внутреннем рынке за последние годы практически сравнялись или превысили их уровень на внутреннем рынке США и некоторых западноевропейских стран (во всяком случае, за вычетом акцизов).

Приведенные данные свидетельствуют о том, что диспаритет цен для России, в силу замкнутого круга: низкая рентабельность в валютном выражении - отсутствие инвестиций - невозможность модернизации, является труднопреодолимым барьером на пути к комплексному экономическому развитию. Недооценка рубля, наряду с другими факторами, ведет к консервации сложившихся ценовых диспропорций и воспроизводит нынешнею отсталую структуру промышленного производства, отсекая отрасли, работающие на внутренний рынок, от притока финансовых ресурсов, необходимых для развития производства, повышения доходов занятых, нормальной уплаты налогов.

Вместе с тем анализ сложившихся ценовых диспропорций позволяет выявить резервы увеличения темпов экономического роста.

Устранение диспаритета цен, выравнивание стоимости российских товаров и услуг, реализуемых на внутреннем рынке, хотя бы до нормального по сравнению со странами, сопоставимыми по своему экономическому развитию, уровня, привело бы к значительному повышению денежных доходов государственного бюджета и облегчило бы решение многих острых проблем. Применительно к государственному бюджету это означало бы сокращение доли расходов, необходимых для обслуживания внешнего дога, и высвобождение средств для выпонения необходимых политических, экономических и социальных функций, в том числе для повышения пенсий и заработной платы

бюджетников. Предприятия получили бы возможность финансировать модернизацию и развитие, а также достойный уровень оплаты труда своих работников, компенсирующий последствия повышения общего уровня цен. Для населения это означало бы повышение уровня жизни, ведущее к увеличению емкости и относительного значения внутреннего рынка, становящегося при этом локомотивом экономического развития. А все эти процессы стали бы базой для дальнейшего повышения эффективности российской экономики (прежде всего по производительности труда и конкурентоспособности), а соответственно и для дальнейшего сближения внутренних и мировых цен.

3. Последствия и направления укрепления рубля как фактора экономического роста.

В дискуссии о характере влияния курса национальной валюты на выпуск сторонники политики слабого рубля приводят следующую аргументацию. Слабый рубль повышает ценовую конкурентоспособность российских товаров и потому якобы способствует экономическому росту. Напротив, укрепление рубля понижает конкурентоспособность и ведет к замедлению роста. При этом низкие цены на товары рассматриваются как основной фактор конкурентоспособности российской экономики.

Такой подход представляется противоречивым. Любая конкурентоспособность, как ценовая, так и неценовая, связана с затратами. Но при неценовой конкуренции эти затраты являются прямыми и очевидными (на модернизацию производства, на маркетинг и т.п.), что в конечном счете приводит к росту качества выпускаемой продукции. При ценовой конкуренции затраты оказываются скрытыми, выступающими в виде недополученных доходов (разницы между покупательной способностью и валютным курсом рубля), что приводит к консервации низкого качественного уровня производства.

С точки зрения роста девальвация имеет ограниченный и краткосрочный эффект, причем нездорового для экономики характера. Если следовать

этой модели, то экономика будет двигаться лот девальвации к девальвации. За год-два инфляция съедает выигрыш в ценовой конкурентоспособности. Между тем реальные доходы предприятий за счет ослабления рубля понижаются, средств на модернизацию становится все меньше и к моменту исчерпания девальвационного эффекта экономика подходит с ослабленной производственной базой, на которой невозможно производить конкурентоспособную по качеству продукцию, и ее становится все труднее продать даже по ценам значительно ниже мировых. В догосрочном плане политика слабого рубля бесперспективна и ведет к наращиванию отставания от передового уровня.

Напротив, укрепление национальной валюты дает точок развитию собственного, потенциально огромного по масштабам, внутреннего рынка, придает экономике страны большую устойчивость к перепадам конъюнктуры мировых рынков, повышает ее инвестиционную привлекательность.. По мнению автора, один из важнейших резервов роста российской экономики - повышение ее денежной оценки путем сближения валютного курса рубля с паритетом покупательной способности. По нашей оценке, укрепление рубля позволяет за 5-7 лет в 1,5-2 раза снизить разрыв между курсом рубля и его ППС, что означает увеличение темпов роста на 5-10 процентных пунктов в год.

Вместе с тем надо учитывать, что стратегически бесперспективная политика слабого рубля дает текущий краткосрочный выигрыш в конкурентоспособности. А здоровая в догосрочном плане политика укрепления рубля имеет негативные последствия конъюнктурного характера, которые необходимо компенсировать мерами государственной экономической политики.

Для противодействия возникающей вследствие укрепления рубля угрозе ухудшения платежного баланса необходимо вводить защитные меры, широко известные из мирового опыта. Возможно применение валютных, кредитных, организационных форм поддержки экспортеров, тарифных и нетарифных ограничений импорта товаров и других методов регулирования платежного баланса. За счет прироста реальных доходов бюджета вследствие укрепления

рубля необходимо создать максимально благоприятный режим для предприятий (в частности, налоговый), оказывать поддержку (включая государственные инвестиции) развитию приоритетных отраслей. Нужны целенаправленные действия государства по созданию эффективной системы государственного финансового, инвестиционного регулирования. Государству необходимо создавать специальные механизмы и инструменты развития: системы бюджетных гарантий, налогов развития, инвестиционных и страховых фондов. Они дожны усиливать действие рыночных стимулов, побуждающих предприятия проводить модернизацию, активно использовать неценовые факторы конкурентоспособности, и нейтрализовать противоположную мотивацию.

Политика укрепления рубля может не быть прямолинейной, от нее требуется определенная гибкость. В краткосрочном плане, учитывая низкую неценовую конкурентоспособность и межотраслевой диспаритет цен, может бьггь рекомендовано даже некоторое ослабление рубля. Это позволит восстановить рост в тех отраслях промышленности, которые подошли к пределу ценовой конкурентоспособности. Но одновременно, мерами структурной политики, дожны быть предприняты действия для уменьшения диспаритета цен. Это предполагает ликвидацию искусственно заниженных цен в ряде отраслей, а также демонополизацию и декриминализацию тех отраслей, где сегодня цены необоснованно завышены. Особенно перспективна (с точки зрения повышения темпов роста) работа по снижению реальных внутренних цен на электроэнергию и газ, что подтверждается расчетами Экспертной группы3.

Позитивные последствия укрепления рубля демонстрирует следующий пример. Снижение разрыва между курсом рубля и ППС за 6 лет (с 1999 по 2004 гг.) в 1,66 раза привело к увеличению оценки ВВП в доларах по курсу в 2,95 раза, в то время как в рублях это увеличение составило 1,38 раза (см. рис. 3). Это достигнуто за счет повышения денежной оценки российской экономики, которая оказалась неоправданно заниженной после девальвации 1998 года.

3 Экономическая экспертная группа Инфляция и валютная политика /Вопросы экономики, №12, 2003, с. 55

Рис.3 Динамика ВВП России в различных единицах измерения за 1999-2004г.г. (1999г.=100%)

ВВП вруб %>1матду ЧВВП |дапп в %л1999 году вдоп поППСк 1899году ]

Построено на основе данных Госкомстата www.gks.ru

Укрепление рубля позволило сформироваться нескольким группам конкурентоспособных производств во внутренне-ориентированном секторе, получившим импульс к развитию в результате расширения внутреннего спроса. Повышение доходов таких предприятий дало им возможность проведения успешной модернизации производства. Так, в пищевой промышленности за 1999-2002 гг. было обновлено 20% производственных мощностей, в производстве телевизоров 25%, магнитофонов - 38%. По промышленности в целом этот показатель составил 10%. Сформировася слой успешных средних компаний, ориентированных на внутренний рынок. Наметилась тенденция к дедоларизации экономики. То есть даже в отсутствие активной государственной политики укрепление рубля имело определенные позитивные результаты.

4. Направления государственной политики проведения структурных преобразований на основе укрепления курса рубля.

Для того чтобы преодолеть конъюнктурные проблемы, связанные с осуществлением ревапьвационного сценария, предприятиям дожно помочь государство. Нужны его активные действия в сфере промышленной, денежно-

кредитной, внешнеэкономической, налогово-бюджетной и других направлений экономической политики. Требуется неукоснительное выпонение государством необходимых функций - экономических и социальных.

Экономическая политика дожна усиливать рыночные стимулы к инвестициям в тех секторах национальной экономики, которые наиболее перспективны с точки зрения задач догосрочного развития, даже если текущие конъюнктурные факторы создают преимущества для иных секторов или для вывоза капитала (вследствие эффекта, известного как голандская болезнь). Без этого не может быть в поной мере использована та исключительно благоприятная ситуация, которая сложилась сейчас для экономики России с точки зрения наличия финансовых ресурсов. Для повышения эффективности и конкурентоспособности производства требуется переход к новой инвестиционной модели, позволяющей радикально увеличить объемы капиталовложений и осуществить маневр средствами в пользу конечных секторов. Представляется, что такая политика государства требует решения следующих задач:

Х повышения рентабельности предприятий до уровня, привлекательного для частных инвестиций, то есть в среднем в 1,5-2 раза;

Х сокращения отраслевой дифференциации и создания наиболее благоприятных условий для развития обрабатывающей промышленности.

В работе предлагаются конкретные механизмы решения поставленных задач. В частности, предложена новая система государственной поддержки, которая предполагает целенаправленную совместную работу государственных и региональных органов управления с приоритетными отраслями и предприятиями, избранными в качестве объектов для ограниченного протекционизма. Основными целями такой совместной работы дожны стать проведение на предприятиях структурной перестройки, финансового оздоровления, модернизации производства и управления, осуществление маркетинговых программ, создание действенных систем контроля качества продукции и приведение ее характеристик в соответствие с международными стандартами.

Этого можно достичь, например, в рамках механизма соглашений между государством и предприятиями (отраслями), получающими государственную поддержку. На этой основе, при наличии конкретных обязательств предприятий по проведению у себя структурных реформ, им может быть открыт доступ к государственным кредитам, заказам и даже субсидиям. Непременным условием такой поддержки дожно стать фактическое выпонение предприятиями согласованных с государством действий и программ развития -ввод в строй современных производственных мощностей, освоение конкурентоспособных видов продукции, внедрение в производство результатов НИОКР, создание маркетинговых и сервисных систем и др. Может быть использован опыт Франции, где практикуется заключение контрактов между предприятиями и упономоченными государственными органами.

По оценкам автора, ожидаемые результаты реализации описанных направлений экономической политики сводятся к следующему:

- на первом этапе, примерно до 2007 г., происходит устранение непосредственных угроз стабильности экономического развития, наиболее серьезных помех форсированному развитию экономики, создаются предпосыки для дальнейшего устойчивого роста; происходит сокращение межотраслевого диспаритета цен с 10-15-кратного до 2-3 кратного; обеспечивается рост ВВП, а также доходов предприятий и граждан (в доларовом исчислении) на 1215% в год (а в физическом объеме - на 6-8% в год;

- на втором этапе, примерно до 2010 г., на базе отлаженной системы мер повышения конкурентоспособности, создания делового климата, соответствующего по уровню системных рисков стандартам новых индустриальных стран и наиболее развитых государств Центральной и Восточной Европы, проводящих рыночные реформы, происходит ускорение темпов роста ВВП до 15-20% в год (8-10% в физическом объеме) с выходом на уровень 1,2 трн. доларов к концу периода; ликвидация межотраслевого диспаритета цен и достижение примерной ценовой сбалансированности в пропорциях мирового

рынка, но при более низком абсолютном уровне цен, отвечающем требованиям ценовой конкурентоспособности при незавершенных еще модернизации производства и освоении неценовых факторов конкуренции; достижение средних показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы на уровне новых индустриальных стран при одновременном формировании мощного высокотехнологичного сектора (на базе сегодняшней оборонной и аэрокосмической промышленности) как основы дальнейшего развития;

- на третьем этапе, после 2010 г., постепенное замедление темпов роста ВВП в доларовом исчислении с 12-15 до 5-6%, а в физическом объеме с 6-8 до 3-4% в год; достижение объема ВВП около 4,5 - 5 трн. доларов, что соответствует прогнозным среднедушевым показателям развитых стран, переход к развитию в нормальном режиме.

Таким образом, предлагаемые меры экономической политики позволяют решить задачу удвоения ВВП к 2010 году.

Основные публикации автора по теме диссертации:

1. Промышленная политика как фактор экономического роста, глава 3 Аналитического доклада Экономика знаний и факторы ее реализации // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -2005, № 15 (в соавторстве, 0,6 п.л. лично автора).

2. Проблемы налоговой реформы в современной России // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос Федерации. -2004, № 13 (в соавторстве, 0, 3 п.л. лично автора).

3. Размышления экономистов на фоне метаний власти. / Независимое обозрение. - 2003, № 12 (в соавторстве, лично автора 0,4 п.л.).

4. О задачах в сфере реформирования экономики, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации -2002, № 19 ( в соавторстве, 0, 1 п.л. лично автора).

5. О проблемах налоговой реформы России // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации, 2002, № 17 (0,5 п. л.).

6. Выбор курса и резервы роста // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер Собр. Рос. Федерации -2002, № 16 (в соавторстве, 0,2 п.л. лично автора).

7. Глобализация мировой экономики и проблемы развития России // М., МАКС-пресс, 2001 (в соавторстве, 1п.л. лично автора).

8. Возможная модель налоговой реформы // Федерализм, 2001, № 1 (в соавторстве, 0,4 п.л. лично автора).

9. Вхождение России в мировое экономическое пространство и проблемы рыночного реформирования// Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -2001, № 16 (в соавторстве, 0,2 п.л. лично автора).

10. Национальное и интернациональное в экономике России // Аналитический вестник / Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации -2001, № 6 (0,5 п.л.).

11. Приоритеты бюджетной политики и формирование концепции федерального бюджета на 2001 год. Аналитический доклад. // М, Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации, 2000 (в соавторстве, 1 п.л. лично автора).

12. Налоговый руль экономики // Российская Федерация сегодня -2000, № 3 (0,1 п.л. лично автора).

13. Главная задача государства // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -1999, № 5 (в соавторстве, 0,4 п. л. лично автора).

14. Задачи экономической политики в России с точки зрения факторов производства // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр Рос. Федерации. -1999, № 7 (0,6 п. л.).

15. Налоговая реформа - ключевая задача в осуществлении государственной промышленной политики // Финансовый бизнес. -1999, № 4. (0,3 п.л.).

16. О федеральном бюджете на 1999 год // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -1999, № 5 (в соавторстве, 0,4 п. л. лично автора).

17. Первоочередные задачи экономической политики // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -1998, №15 (0,4 п.л.).

18. Проблемы налоговой реформы в современной России // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -1998, № 21 (0,5 п.л.).

19. Проблемы налоговой реформы в современной России // Рынок ценных бумаг. -1998, № 23-24 (в соавторстве, 0,2 п. л. лично автора).

20. Кризис бюджетной политики и российское предпринимательство/ Бизнес и политика, -1997, № 5 (в соавторстве, 0,2 п.л. лично автора).

21. Роль государства в становлении и развитии рыночной экономики // Аналитический вестник / Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации. -1997, №9, ч. 2.(0,4 пл.).

22. Антиреформа // Российская Федерация сегодня. -1997, № 1 (в соавторстве, 0,1 пл. лично автора).

23. О проблемах российской налоговой системы // Аналитический вестник /Совет Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации -1996, № 10 (0,4 пл.).

24. От фондирования к оптовой торговле // М., Экономика, 1990 (в соавторстве, 0,8 пл. лично автора).

25. Государственная собственность в развитых капиталистических странах: социально-экономические проблемы (в сб. Государственная собственность в развитых капиталистических странах в 80-е годы: курс на приватизацию и создание смешанных предприятий) // М., ИНИОН, 1989 (1,8 пл.).

26. Франция: государственно-монополистическое регулирование экономики и классовая борьба// М., ИНИОН, 1987 (2,5 пл.).

Типография ордена Знак почета издательства МГУ 119992, Москва, Ленинские горы Заказ № 477 Тираж 100 экз

ИИ 59 34

РНБ Русский фонд

2006-4 13006

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Харланов, Ивэн Ивэнович

Введение

Глава 1 Измерение и резервы экономического роста в условиях глобализации экономики

1.1. Проблемы измерения результатов экономической деятельности и экономического роста

1.2. Некоторые результаты международных сопоставлений: связь между уровнем развития и относительным уровнем цен

1.3.Заниженность денежной оценки экономики России как следствие ценовых диспропорций

1.4 Характер ценовых диспропорций российской экономики и резервы экономического роста

Глава 2. Влияния реального курса рубля на экономический рост

2.1. Дискуссия о характере влиянии реального курса национальной валюты на выпуск

2.2. Тенденции развития экономики России и резервы роста, связанные с политикой сильного рубля

2.3. Укрепление рубля как стратегическое направление экономической политики

Глава 3. Государственная политика экономического роста, основанная на укреплении курса рубля

3.1. Исторический опыт успешной реализации государственной политики экономического роста: уроки для России

3.2. Необходимость повышения роли российского государства в современных условиях

3.3. Направления государственной политики роста на основе повышения конкурентоспособности экономики

3.3.1. Механизмы повышения рентабельности предприятий

3.3.2. Основные этапы реализации государственной политики экономического роста

Диссертация: введение по экономике, на тему "Укрепление курса рубля как фактор экономического роста"

Актуальность темы исследования. Для решения стоящих перед Россией задач в средне- и догосрочной перспективе необходимо обеспечить темпы экономического роста не ниже 7-8% в год. Именно это требование, сформулированное как задача удвоения ВВП до 2010 г., выдвинуто В.В. Путиным в Президентских посланиях 2003 и 2004 года.

В условиях углубляющейся глобализации мировой экономики, в которую активно вовлечена Россия, одним из ключевых факторов, влияющих на темпы экономического развития, является курс национальной валюты. Он в значительной степени определяет условия конкуренции и на товарных рынках, и на рынках капитала. При этом речь идет не только об иностранных инвестициях, но и о национальных капиталах, которые могут быть вложены и зачастую действительно вкладываются за пределами российской экономики.

После обесценения рубля в 1998 г. происходит неуклонное укрепление его относительного валютного курса. Ввиду благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры данный процесс, вероятно, будет продожаться еще в течение длительного времени. Это оказывает огромное влияние на все стороны экономического развития России. В связи с этим вопросы курсовой политики являются предметом острых непрекращающихся дискуссий, как научных, так и политических.

В теоретическом плане признается, что укрепление курса рубля влияет на экономическое развитие неоднозначно, имеет и позитивные, и негативные стороны. Но на практике оно видится лишь как помеха экономическому росту, а возможности использования имеющегося положительного потенциала для ускорения экономического развития не рассматриваются. В связи с этим возникает необходимость исследовать вопрос о том, какие есть предпосыки и какие конкретные механизмы могут быть использованы в сегодняшних условиях России для того, чтобы сделать объективно обусловленное укрепление курса рубля не препятствием, а основой ускорения экономического роста.

Степень разработанности проблемы. В настоящее время теория экономического роста - это достаточно хорошо развитый раздел макроэкономики, основные достижения которого связаны с именами таких выдающихся западных ученых 20 столетия, как Дж. М. Кейнс, JI. Мизес, Д. Норт, Е. Домар, Р.Ф. Харрод, Р. Солоу, Н. Кадор, Е. Фепс, Дж. Хикс, И. Шумпетер, П. Ромер, Р. Лукас, Дж. Стиглиц и др. С помощью теоретических моделей экономического роста исследовано множество разнообразных факторов экономического роста -увеличение количества производственных ресурсов, повышение их качества, совершенствование способов их использования, научно-технический прогресс. Вопросы влияния покупательной способности денег на параметры экономической системы рассматривались в работах А.Маршала, К. Викселя, А. Пигу, И.Фишера.

Известны практические успехи в решении задач экономического роста своих стран в лице таких государственных деятелей, как Ф.Д. Рузвельт, JI. Эр-хард, Дэн Сяо Пин, Пак Чжон Хи, штаба экономической стабилизации в Японии (Арисава, Инаба, Окита) и ряда других.

В связи с актуальностью указанной темы в последние годы появилось множество работ, посвященных исследованию факторов экономического роста для России в посткризисном периоде, разработке конкретных шагов, направленных на ускорение темпов ее развития в ближайшей перспективе.

Особенно большой вклад в разработку теоретических вопросов экономического роста в современной России внесли Л.И.Абакин, В.И.Маевский, С.Ю.Глазьев, С.С.Дзарасов, Д.С.Львов, С.М.Меньшиков, Н-Я.ПеТраков, В.И. Ивантер, А.Г.Гранберг, Е.Г.Ясин, В.И.Кушлин, Р.М.Энтов, М.Н.Узяков и др.

В работах А.В.Сидоровича, Т.А.Агаповой, Л.С.Тарасевича, С.Ф.Серегиной, В.С.Лисина, А.Р.Белоусова и др., наряду с большим вкладом в развитие теоретических проблем макроэкономики, глубоко анализировались конкретные процессы макроэкономической динамики в России, том числе в по-стдефотный период. Вопросы валютной политики и денежно-кредитных аспектов экономического роста рассматривались в работах А.Н. Клепача, О.Л. Роговой, М.В. Ершова, Е.В. Балацкого, В.А. Воконского, А.Н. Иларионова,

С.Р. Моисеева и др.

Несмотря на детальную разработку денежно-кредитных аспектов экономики и их влияния на экономический рост России, влияние фактора сближения паритета покупательной способности с валютным курсом на экономический рост не получило исчерпывающего исследования в отечественной литературе. Непрекращающиеся дискуссии о том, какой политики следует придерживаться в России - препятствовать ли укреплению рубля или поддерживать постепенное укрепление его курса - свидетельствуют не только об актуальности, но и о нерешенности теоретических и практических аспектов рассматриваемой проблемы.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в том, чтобы выявить факторы и резервы экономического роста, связанные с адекватной оценкой национальной валюты, ликвидацией диспаритета цен, повышением качественного уровня российской экономики. Постановка данной цели потребовала решения следующих задач для ее достижения:

Х исследование влияния возможных способов измерения экономической динамики на ее показатели и выявление на этой основе резервов роста;

Х исследование диспропорций, сложившихся в экономике России, связанных с неадекватной оценкой рубля;

Х выявление влияния политики сближения 1111С и валютного курса на динамику темпов экономического роста;

Х исследование возможностей государства в реализации активной политики экономического роста, в том числе, с учетом зарубежного опыта в этой области;

Х формирование направлений политики экономического роста на основе укрепления курса рубля и повышения конкурентоспособности российской экономики.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является экономическая система России. Предметом исследования является динамика курса рубля как фактор экономического роста.

Теоретическую и методологическую основу диссертационной работы составили научные работы отечественных и зарубежных авторов по макроэкономике, теории экономического роста, методологическим и прикладным аспектам формирования государственной экономической политики.

В качестве материала для анализа использовалась документация, принимаемая государственными органами различного уровня, в том числе законодательные и нормативно-правовые акты Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации по экономическим вопросам, статистические данные, публикуемые официальными органами Российской Федерации и международными организациями, материалы научно-практических конференций, статьи в научных сборниках и периодической печати по указанной проблематике, а также информация ряда институтов РАН.

В диссертации нашли отражение результаты исследований, полученные автором в ходе научной и практической работы в группе экспертов Председателя Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации, в Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Научная новизна результатов исследования. В процессе исследования получены следующие основные результаты, определяющие научную новизну диссертационной работы:

1. Показано, что оценка темпов экономического роста через рост валового внутреннего продукта в текущих и неизменных ценах неточно характеризует динамику экономики, так как недостаточно учитывает изменение ее качественных составляющих. Доказано, что измерение ВВП с учетом валютного курса рубля позволяет выявить существенные резервы увеличения темпов экономического роста, скрытые при иных системах измерения. Обосновано, что отклонение валютного курса от ППС может служить интегральной характеристикой уровня качества и конкурентоспособности производимой в стране продукции. На этой основе предложено использование для характеристики качественной компоненты экономического роста темпа сближения внутренних и мировых цен.

2. Выявлены ценовые диспропорции между экспортно-сырьевыми и внутренне ориентированными секторами российской экономики, сдерживающие рост ВВП. Обоснованы основные направления устранения этих диспропорций. Показано, что недооценка рубля ведет к консервации сложившихся диспропорций.

3. Исследована связь между изменением валютного курса рубля и темпами экономического роста. Доказано, что в условиях современной российской экономики укрепление курса рубля имеет позитивные последствия догосрочного характера и является фактором устойчивого экономического роста. Сделан вывод о целесообразности проведения комплексной экономической политики, позволяющей компенсировать негативные конъюнктурные последствия укрепления курса рубля и добиться увеличения, с учетом валютного курса рубля, реальной величины ВВП России на основе устранения ценовых диспропорций, повышения конкурентоспособности производства и качества продукции.

4. Предложены и обоснованы сценарии, основные направления и конкретные механизмы государственной экономической политики роста на основе повышения оценки российского ВВП с учетом валютного курса рубля. К их числу относятся: активизация государственной инвестиционной политики с учетом приоритетов экономического роста; развитие системы государственной поддержки российских предприятий; заключение соглашений между органами государственного управления и предприятиями о предоставлении такой поддержки в соответствующих размерах и формах при условии успешного выпонения предприятиями согласованных программ повышения конкурентоспособности и снижения издержек, технической модернизации и повышения эффективности управления, контроля качества и маркетинга.

Практическая значимость и реализация результатов исследования. Практическая значимость диссертации состоит в возможностях применения выработанных подходов, выводов и предложений к разработке и реализации экономической политики, направленной на увеличение темпов экономического роста России. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы законодательными и испонительными органами государственной власти при выработке законопроектов, концепций, программ развития экономики страны.

Материалы диссертации были использованы при подготовке аналитических докладов Совета Федерации: Приоритеты бюджетной политики и формирование концепции федерального бюджета на 2001 год (2000 г.), Россия в глобализирующемся мире (2001 г.), Экономические проблемы реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства регионов (2004 г.), Экономика знаний и факторы ее реализации (2005 г.), а также при подготовке концепции Кодекса законов государственного регулирования экономики, Банковского кодекса и др.

Апробация работы Основные выводы и предложения диссертационного исследования докладывались автором на всероссийской научной конференции Государственное регулирование национальной экономики (Москва, МГУ, 1996г.); на международной научно-практической конференции Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики (Москва, Совет Федерации, 1997 г.); на ежегодных Петербургских экономических форумах (19972005 гг.); на научно-практической конференции в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации Приоритеты и механизмы экономической политики России в кризисный период (Москва, 1998 г.); на семинаре Реалистическое моделирование: Россия в глобализирующемся мире: проблемы денежной оценки ВВП (Москва, МГУ, 2001 г.).

По теме диссертации опубликовано 26 печатных работ общим объемом 14,3 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Харланов, Ивэн Ивэнович

Заключение

Проведенное исследование позволило сформулировать ряд выводов и предложений.

Темпы экономического роста, начавшегося в 1999 г., не позволяют в решить поставленную Президентом российской Федерации задачу удвоения ВВП к 2010 году. Более того, по данным Минэкономразвития, для простого сохранения существующих производственных фондов стране не хватает инвестиций на сумму от 40 до 50 мрд. доларов в год, то есть продожается утрата ранее созданного хозяйственного потенциала России. Без прорыва, при сохранении нынешних масштабов и темпов развития экономики, Россия все дальше по уровню экономического развития будет отставать от развитых стран.

Выдвигая задачу ускорения экономического роста, важно оценить особенности сегодняшнего положения России, те резервы - экономические, политические, организационные - которыми располагает наша страна для дос

IV. тижения поставленной цел.". ^ j j

Для стран догоняющего развития рост эффективности экономики рано или поздно приводит к уменьшению разницы между внутренними и мировыми ценами. В диссертации показано, что по существу разрыв между ППС и валютным курсом и является интегральной характеристикой уровня конкурентоспособности производимой продукции в рассматриваемой стране, а темп сближения внутренних и мировых цен является характеристикой качественной компоненты роста ВВП.

Предлагаемая оценка качественной составляющей экономического роста позволяет реально оценить имеющиеся у страны резервы экономического роста, которые состоят не только и не столько в увеличении физического выпуска продукции. Выход надо искать в качественном росте экономики России, имея в виду, что рост качества продукции по существу эквивалентен ускорению темпов экономического роста. При опережающей динамике качества один и тот же физический объем выпускаемой продукции будет иметь более высокую денежную оценку, а это в свою очередь, определяет и более быстрый рост ВВП.

Учитывая, что для России разрыв между валютным курсом и ППС явно гипертрофирован (в настоящее время существует примерно трехкратная разница между внутренними и мировыми ценами), можно выделить два примерно равнозначных фактора роста. Первый Ч качественная компонента роста - повышение оценки российского труда и производства примерно в 3 раза (безусловно, не только за счет курсовых факторов, но и за счет повышения технического уровня, качества продукции, маркетинга и т.п.). Второй - на базе появившихся за счет этого допонительных доходов предприятий и возросшего платежеспособного спроса населения Ч наращивание физических объемов производства.

В диссертации сделан вывод о бесперспективности политики занижения курса национальной валюты (при том, что отсутствие средств на развитие и модернизацию производства в значительной степени обусловлено именно низким валютным курсом рубля). Напротив, показаны значительные перспективы и выгоды для российской экономики от перехода к преимущественно неценовым формам конкуренции (за счет качества, технологий, маркетинга и т.п.) при укреплении рубля. Конъюнктурные проблемы, создаваемые укреплением рубля, носят локальный характер (в противоположность глобальным стратегическим преимуществам) и могут быть нейтрализованы адекватной и обоснованной макроэкономической политикой государства по другим направлениям.

В диссертации сделан вывод о необходимости последовательной ликвидации огромной недооценки российского хозяйства, труда и ресурсов. Для выпонения этой непростой задачи необходимо кардинально изменить роль государства в экономике: обеспечить неукоснительное выпонение им необходимых функций (стимулирующих, регулирующих и защитных) в области промышленной, денежно-кредитной, налогово-бюджетной, валютной и внешнеэкономической политики.

При этом главные усилия и ресурсы государства сосредоточить на повышении конкурентоспособности российского производства. Учитывая комплексность поставленной задачи, ее решение дожно вестись по следующим направлениям:

- повышение рентабельности предприятий до уровня, привлекательного для частных инвестиций, то есть в среднем в 1,5-2 раза, при сокращении отраслевой дифференциации и создании наиболее благоприятных условий для развития обрабатывающей промышленности;

- активизация государственной инвестиционной и инновационной политики (без увеличения налогового бремени и неоправданного вмешательства в дела бизнеса).

Ожидаемые результаты реализации описанных направлений экономической политики сводятся к следующему:

- на первом этапе, примерно до 2007 г., происходит устранение непосредственных угроз стабильности экономического развития, наиболее серьезных помех форсированному развитию экономики, создаются предпосыки для дальнейшего устойчивого роста; происходит сокращение межотраслевого диспаритета цен с 10-15-кратного до 2-3 кратного; обеспечивается рост ВВП, а также доходов предприятий и граждан (в доларовом исчислении) на 12-15% в год (а в физическом объеме Ч на 6-8% в год;

- на втором этапе, примерно до 2010 г., на базе отлаженной системы мер повышения конкурентоспособности, создания делового климата, соответствующего по уровню системных рисков стандартам новых индустриальных стран и наиболее развитых государств Центральной и Восточной Европы, проводящих рыночные реформы, происходит ускорение темпов роста ВВП до 15-20% в год (8-10% в физическом объеме) с выходом на уровень 1,2 трн. доларов к концу периода (выше, чем сегодняшний показатель КНР); ликвидация межотраслевого диспаритета цен и достижение примерной ценовой сбалансированности в пропорциях мирового рынка, но при более низком абсолютном уровне цен, отвечающем требованиям ценовой конкурентоспособности при незавершенных еще модернизации производства и освоении неценовых факторов конкуренции; достижение средних количественных и качественных показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы на уровне новых индустриальных стран при одновременном формировании мощного высокотехнологичного сектора (на базе сегодняшней оборонной и аэрокосмической промышленности) как основы дальнейшего развития;

- на третьем этапе, после 2010 г., постепенное замедление темпов роста ВВП в доларовом исчислении с 12-15 до 5-6%, а в физическом объеме с 6-8 до 3-4% в год; достижение объема ВВП около 4,5- 5 трн. доларов, что соответствует прогнозным среднедушевым показателям развитых стран, вывод количественных и качественных показателей экономического и социального развития на соответствующий этому уровень, переход к развитию в нормальном режиме.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Харланов, Ивэн Ивэнович, Москва

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика М., Дело и сервис, 2002. 447 с.

2. Алексашенко С., Клепач А., Осипова О. Пухов С. Валютный курс и экономический рост Вопросы экономики, № 8, с.4-31

3. Арабкин В. Жизнь за счет ресурсов журнал Эксперт, Северо-Запад №19 (128), 26 мая,

4. Афанасьев B.C. Буржуазная экономическая мысль 30-80-х годов XX века: Очерк теорий М., Экономика, 1986. С. 179-180.

5. Баскакова М. Японская экономическая модель МЭиМО, 2004, №1, с.98-106

6. Белоусов А. Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз Проблемы прогнозирования № 1, 2004, с.8-19

7. Белоусов А.Р. Экономический рост в России: преодолевая барьер низкой конкурентоспособности // Ссыка на домен более не работаетp>

8. Вдовиченко А. Инфляция или укрепление рубля: какое из зол меньше? Ч материалы IV Международной научной конференции ГУ Высшая школа экономики Модернизация экономики России: социальный контекст, М.,2-4 апреля 2003.

9. Воконский В.А., Гурвич Е. Т., Кузовкин А.И. Ценовые и финансовые пропорции в российской экономике Проблемы прогнозирования 1997, №3, с. 31-34

10. Воконский В.А., Кузовкин А.И. Диспаритет цен в России и мире -Проблемы прогнозирования, 2002 №6, С. 11-27

11. Глинкина С. П. Глобализация теневой экономики ЧиновникЪ, Информационно-аналитический вестник уральской Академии госслужбы, вып. №2.01 (12) http//www. uapa. ru.

12. Глобализация мировой экономики и проблемы развития России Труды семинара Реалистическое моделирование, под. Ред. В.Д.Кривова, М.,2001, 56с.

13. Гребенников П. И. Макроэкономика СПб., 1992.,С. 141-144.

14. Джек Ендрю Карта новых российских империй //Ссыка на домен более не работает08/04

15. Гринберг Р.С. О либеральной модернизации и перспективах российской экономики Российский экономический журнал, 2004, №3, с. 3-11

16. Дынникова О.В. Реальный обменный курс и ВВП в кн. Модернизация экономики России: итоги и перспективы, М., 2003, кн.1, с.152-158

17. Дынникова О., Сосунов К. Ускользающая связь: (О влиянии на рост ВВП девальвации рубля) Эксперт, 2002, № с. 54-58

18. Дынникова О.В. Как лечить голандскую болезнь России в кн. Модернизация экономики России: социальный контекст, в 4 кн., М. 2004, кн. 1, с. 561-564

19. Елаховский B.C. Метаморфозы ВВП. Так ли мы малы, как прикидываемся Новое время, № 2895, 2001

20. Ершов М.В. Актуальные направления экономической политики Вопросы экономики, №12, 2003, с. 31

21. Ершов М.В. Валютно-финансовые механизмы в современном мире -М., Экономика,2000, с.69

22. Ершов М. В. Валютный курс в механизмах глобализационной политики Год Планеты, М., Экономика, 2002

23. Ершов М.В. Об актуальных экономических задачах Вопросы экономики, М., 2004, №12, с.9-11

24. Золотухина Т. Укрепление национальной валюты и рост российской экономики Вопросы экономики, №6, 2004, с.95-111

25. Иларионов А. Анатомия экономического роста //Полит.ру 31.01.2002 Документ: http;//www.polit.ru/documents/468999.html

26. Иларионов А. Реальный валютный курс и экономический рост// Полит.ру, 04.03.04, Документ: http;//www.polit.ru/documents/472527.html

27. Иларионов А. Если реальный курс рубля будет расти, как сейчас, в течение двух лет мы можем вернуться к ситуации 1998 года // Стра-на.ру 04.03.02

28. Кейнс Дж. М. Общаяя теория занятости, процента и денег М. Прогресс, 1978,494 с.

29. Киреев А. Международная экономика (в двух частях), часть вторая Ч М., Международные отношения, 2003, 484 с.30. Коммерсантъ, 20 мая 2002

30. Клепач А., Березинская О., Лепетиков Д., МироновВ., Осипова О., Пухов С., Смирнов С. Валютный курс и экономический рост М. Центр развития, 2001

31. Кругман П.Р. Международная экономика М. Обстфельд. 5-е между-нар. Изд. СПб. : Питер,2003. - 831с.

32. Лисин В., Серегина С. Еще раз о характере и уроках постдефотной макроэкономической динамики РЭЖ, № 1, 2004, с.9-30

33. Леонтьева Е. Япония МЭ и МО, 2001,№8 с. 109-118

34. Макаров В. Л., Рубинов А. М. Математическая теория экономической динамики и равновесия М. Наука, 1973. С. 49-54

35. Меньшиков С., Новая экономика Международные отношения, М., 1999, 394 с.

36. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет, под ред. И.С. Королева РАН, институт мировой экономики и международных отношений, М., Юристъ, 2003, 605с.

37. Народное хозяйство СССР за 1965-1990 г.г, М. Финансы и статистика, 1991, 766 с.

38. Наумов И.Н. Стратегия экономического развития КНР в 1996-2020 гг. и проблемы ее реализации М., ИДВ РАН, 2001

39. Некипелов А.Д. О стратегических установках и экономической политике федеральных властей РЭЖ, №5/6, с.3-11

40. Нуреев P.M. Экономика развития: модели становления рыночной экономики: учебное пособие для вузов М., Инфра-М, 2001, 240 с.

41. Островский А.В. Новые горизонты китайской экономики в XXI веке -ЭКО, Новосибирск, 2003, №2

42. Отчет по проекту "Отраслевая структура промышленности как фактор и ограничение экономического роста в среднесрочной перспективе" Ч М., (Фонд Бюро экономического анализа) март 2002г.

43. Потерович В. Кризис экономической теории. ЦЭМИ РАН, М.,1997, с.9-10

44. Приоритеты бюджетной политики и формирование концепции федерального бюджета на 2001 год . Аналитический доклад Совета Федерации.- М., Совет Федерации, 2000, 56 с.

45. Пребиш Р. Переферийный капитализм: есть ли ему альтернатива? М., Мысль, 1992.

46. Приоритеты бюджетной политики и формирование концепции федерального бюджета на 2001 год. Аналитический доклад Совета Федерации.- М., Совет Федерации, 2000 68 с.

47. Российские предприятия в середине 2001 г.: факторы рыночного успеха и перспективы развития Проблемы прогнозирования, 2002, №2

48. СССР в цифрах в 1986 году М., Финансы и статистика, 1987, 285 с.

49. Сакс Джефри, Ларрен Фелиппе Б./ Макроэкономика: Глобальный подход М., Дело, 1999. 848 с.

50. Симония Н. Некоторые проблемы трансформационного периода Общество и экономика, № 6. 2003, с. 112

51. Сонцев О.Г, Белоусов Д.Р. О последствиях укрепления руб-ля//Ьр://шшш.Гогса81.ги:

52. Социально-экономическое положение России, 2003 год М. , Госкомстат России, 2003, с.219

53. Стенограмма круглого стола Валютный курс и ценовая конкурентоспособность российских предприятий Институт Восток-Запад, Центр Открытая экономика //Ссыка на домен более не работаетp>

54. Стивен Роузфид Сравнительная экономика стран мира М., РОС-СПЭН, 2004 с.309

55. Суворов А.В., Доходы и потребление населения: макроэкономический анализ и прогнозирование М., МАКС Пресс, 2001, с.252-253

56. Суворов Н.В. Методология и инструментарий прогнозирования межотраслевых связей и динамика современной российской экономики -Дис. М.ИНПРАН, 1999

57. Тарасевич J1.C., Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И./ Макроэкономика, С-Пб, 1999., 656 с.

58. Трофимов Г.Ю. Теория обменного курса: конкуренция посредников и внешнеторговая политика государства Экономика и математические методы. 1993, №2, с. 170

59. Узяков М.Н. Экономический рост России: количественная и качественная составляющие Проблемы прогнозирования, № 1 , 2004, с. 1526

60. Фетисов Г. Золотовалютные резервы России: объем, структура, управление Вопросы экономики, №1,2005 с.49 -60

61. ЦМАКП, Экономическая ситуация в третьем квартале 2004 г. //Ссыка на домен более не работаетp>

62. ЦМАКП Экономические итоги 2003 года Обзор макроэкономических тенденций №53, 29.12.2004 // Ссыка на домен более не работаетp>

63. ЦМАКП О макроэкономических тенденциях в 2004 г. Обзор макроэкономических тенденций №57, 31.05.2003 // Ссыка на домен более не работаетp>

64. ЦМАКП Экономические итоги 2004 года Обзор макроэкономических тенденций №61, 22.02.2005 // Ссыка на домен более не работаетp>

65. Федорцов В. Какой нам нужен рубль Экономика России: XXI век № 3(8), июль 2002 г.

66. Экономическая экспертная группа. Инфляция и валютная политика -Вопросы экономики, № 12, 2003, с.45

67. Эйдельман М. Пересмотр динамических рядов основных макроэкономических показателей./ Вестник статистики , 1992, №4, с.26.

68. Ясин Е., Яковлев О. Конкурентоспособность и модернизация российской экономики, Вопросы экономики №7, 2004 с.

69. Bela Balassa 'Policy Responses to Exogeneous Shocks in Developing Countries", American Economic Review, May, 1986, P. 77

70. Bela Balassa "The Purshasing Power Party Doctrin: A Reappraisal" Journal of Political Economy 72 (December 1964), pp. 584-596; Samuelson "Theoretical Notes on Trade Problems" Review jf Economics and Statistics 46, (May 1964), pp. 145-154.

71. Cassel G. The Present Situation of foreign Exchanges// Economic Journal, 1916, March, p. 62-65; Abnormal Devaitations in International Exchanges// Economics Journal, 1918, Dec., p. 413-415.

72. David Paul A. Just How Misleading is Official Exchange Rate Conversion? // The Economic Journal. 1972, Sept.

73. Diaz-Alejandro C.F. A note on the impact of devaluation and distributive effect// Journal of Political Economy. 1963, 71. pp. 577-580

74. Dollar D. Outward-oriented developing economies really do grow more rapidly: evidence from 95 LDCs. 1976-1985// Economic development and cultural Change/ 1992. Vol. 40.No. 3 April 1992. PP. 523-544.

75. Edwards S/ Real exchange rates, devaluation and adjustment // MIT Press, Cambridge, Massachusetts, 1989

76. Hirshman A. O. Devaluation and the Trade balance: A Note Review of Economic and Statistics, 1949, 31, pp. 50-53

77. Krugman P., Taylor L. Contractionary effects of devaluation // Journal of international Economics, 1978, 8, pp. 445-456.

78. Lucas R. E. Making a Miracle Econometrica, 61, №2, p. 251-272

79. Morley S. On the effect of devaluation during stabilization programs in LDCs // Revew of Economics and Statistics, 1992, LXXIV, pp. 21-27

80. Motcalfe J. Knowledge of Growth and Growth of Knowledge. Journal of Evolutionary Economics. 2002. vol. 12. p.7.

81. Orphanidies A. Solow лMoney, Inflation and Growth In: В. M. Friedman and F. H. Hahn (eds), Handbook of monetary Economics, Vol.1, Elsevire science Publisers В. V., 224-261.

82. The Losses of Nations: Deadweight Politics versus Public Rent Dividends. F. Harrison, editor. Reviewed by Roger Sandilands in Land & Liberty, March 1998. Hardcover: 50 pages Publisher: Othila; (January 1998) ISBN: 901647153, p. 28

Похожие диссертации

• Развитие факторов экономического роста в условиях глобализации
• Институт предпринимательства как фактор экономической безопасности регионального развития
• Региональный вывоз как фактор экономического роста
• Кластер как организационно-экономическая форма межотраслевой народнохозяйственной системы
• Сбалансированность спроса и предложения денег как фактор экономического роста