Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Ценообразование

Ценообразование в потребительской кооперации при переходе к рыночной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Беленький, Олег Аронович
Место защиты Москва
Год 1991
Шифр ВАК РФ 08.00.09

Автореферат диссертации по теме "Ценообразование в потребительской кооперации при переходе к рыночной экономике"

Государственный комитет СССР по ценам НАУШЮ-ИССВДОБАТЕПЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ

На правах рукописи УДК 388.5

БЕЛЕНЬКИЙ Олег Аронович

Ценообразование в потребительской кооперации при переходе" к рыночной экономике

Специальность 08.00.09 - "Ценообразование"

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Государственный комитет СССР по ценам НАУЧНО-ИССДДОВАТЕПЬСКИЙ ИНСТШТ ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ

На правах рукописи УДК 388.5

БЕЛЕНЬКИЙ Олег Аронович

Ценообразование в потребительской кооперации при переходе к рыночной экономике

Специальность 08.00.09 - "Ценообразование"

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Работа выпонена в Научно-исследовательском институте по ценообразованию Государственного комитета СССР по ценам.

Научный руководитель

кандидат экономических нау Н.Я.ДЕШН

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор А.Г. ЗЖЩЖР

кандидат экономических щ

1.И. ХОЛОД

Ведущая организация - Всесоюзный научно-исследовательский

институт экономики сельского ХОЗЯЙСТВЕ

заседании Специализированного совета Д.042.01.01 по защите докторских диссертаций при Научно-исследовательском институте по ценообразованию Государственного комитета СССР по ценам по адресу г. Москва, 107078, Кировский проезд, д. 4/3.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Научно-исследовательского института по ценообразованию.

Защита состоится

часов на

Автореферат разослан

МАА 1991 г.

Ученый секретарь Специализированного совета, доктор экономических наук

Д.Ф. Шавишвили

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность работы. Переход нашей страны к рыночной эконо-лике предполагает интенсивное использование как собственного эко-гомического потенциала, так и тесное сотрудничество с высокоразвитыми странами. Вхождение в качестве равноправного члена в мировое сообщество обусловливает необходимость восстановления общече-ювеческих ценностей правового государства. В экономическом плане >то означает создание рыночного механизма и обеспечение условий цш конкурентного сосуществования различных форм собственности, т.ч. и кооперативной. Практически этот взгляд основывается на щениях ведущих экономистов-товарников и кооператоров-практиков 0-х годов - идеологов НЭПа, явившегося попыткой пролетарского го-:ударства наладить разрушенный революцией и гражданской войной 'кономический механизм.

Повышение потенциала кооперативной собственности нуждается в максимальном развитии рыночных отношений. Опыт отечествен-:ого и мирового кооперативного движения свидетельствует, что высо-ий уровень товарно-денежных отношений является условием развития ооперации. В то че время кооперативный-сектор экономики - это рактически неограниченная сфера приложения товарно-денежных отно-ений, эффективность которых, в свою очередь, зависит от зрелости ооперативной собственности, в частности от степени независимости т государства и гарантий, не допускающих ее огосударствление.Сле-овательно, одной из составляющих общей концепции перехода к ры-очноаду механизму дожно стать восстановление на базе интенсивно-о использования товарно-денежных отношений рыночной природы ко-перативной собственности.

Актуальность выбранной темы диссертации предопределяется не олько "общим усилением роли цен при переходе к рыночному механиз-у, но и тем, что потребительская кооперация на протяжении последах лет оставалась одной из немногих областей, где ценообразование а кооперативные закупку и торговлю сельхозпродукцией строились в гекоторой степени исходя из ориентации на конъюнктуру рынка, зучение, анализ и обобщение позитивных моментов гибкого ценообра-эвания потребительской кооперации в его взаимодействии с финансо-з-кредитными рычагами при НЭДе, а также условий, порожденных ад-шистративно-командной системой и препятствующих его нормальному доведению, позволят учесть ценный опыт приспособления к ним по-ребительской кооперации,, пути их обхода и устранения деформаций,

наносимых ими экономике потребительской кооперации, чтобы избежать излишних потерь при переходе экономики страны к рыночному механизму.

Степень разработанности проблемы. В экономической литературе проблемы взаимосвязи кооперативных и товарно-денежных отношений, в особенности при формировании рыночного механизма и применении рыночных методов ценообразования, дожного освещения не получили. В учебном пособии А.Бернвальда "Цены и ценообразование в потребительской кооперации" анализируется, к тому же не всегда с критической позиции, действующий порядок ценообразования в потребкооперации. В работе В. Матусевич "Рынок сельскохозяйственной продукции (совершенствование механизма управления)" проблемы ценообразования в потребительской кооперации не сконцентрированы, рассмотрены некомплексно, лишь в связи с реализацией через систему потребкооперации сельскохозяйственной продукции. В работах С.Шаталина, А.Дерябина и других экономистов тема ценообразования в потребкооперации носит эпизодический характер.

В многочисленных работах авторов Московского и других кооперативных институтов затрагичается ценообразование в отдельных сферах потребительской кооперации - заготовках, торговле, общественном питании. Вопросы ценообразования в них носят подчиненный харар тер и рассматриваются с точки зрения обоснования повышения рентабельности той или иной сферы с помощью роста цен. Методологические принципы, взаимосвязь отдельных видов цен, влияние их друг на друга, а также обоснование необходимости создания взаимообусловленно системы цен потребительской кооперации в этих работах не рассматриваются.

Таким образом, работы, посвященные комплексному анализу взаимосвязи кооперативного движения и товарно-денежных отношений, принципам развития кооперации и формирования системы цен потребкооперации в условиях функционирования рыночного механизма, отсутствуют.

В то же время при разработке выбранной темы исследования широко использованы работы отечественных экономистов 20-х годов и нг ших современников, в которых подучили освещение вопросы:

- развития кооперативной собственности и различных сторон кооперативного движения (работы В.Апопия, Н.Баева, В.Блистера, А.Крашенинникова, Ю.Ларина, В.Марьяновсксго, С.Маслова, В.Матусевич, А.Чаянова, С.Чернова и др.);

- формирования рыночного механизма (работы В.Базарова, .Цубермана, И.Дашковсного, М.Игнатьева, Н.Кондратьева,Е.Либерала, В.Матусевич, Ю.Митлянского, В.Новожилова, Д. Опарина,Я.Пев-нера, С.Первушина, Н.Петракова, С.Фалькнера, Л.Юровского и др.).

При исследовании учтен зарубежный опыт функционирования ко-перации в условиях проведения маркетинговой политики (работы со-етских экономистов А.Крашенинникова, С.Маркарьян, В.Сорокиной, ХФактора и известных зарубежных экономистов Дж.К.Гэбрейта, Я. орнаи, Ф.Котлера, В.А.Пестофф, Дж.Робинсон).

Пель и задачи исследования. Цель работы заключается в выявлены и обобщении основных методологических проблем формирования цен системе потребительской кооперации, определении их места и роли ри переходе к рыночной экономике, выработке конкретных предложе-ий для их функционирования в рыночном механизме.

Для достиже^ля поставленной цели предполагалось решить сле-ующие задачи:

- изучив исторический аспект развития кооперативного движе-ая и товарно-дегэжных отношений и показав их тесную взаимосвязь

взаимообусловленность.выявить объективные закономерности процес-а ценообразовашя в потребительской кооперации;

- провести комплексный анализ методики построения всех видов зн, действующих в потребительской кооперации, и оценить степень

соответствия рыночному механизму;

- обобщить накопленный зарубежный опыт функционирования по-ребительской кооперации в рыночной экономике, определив возмож-зсти его использования в нашей стране;

- разработать и обосновать рекомендации преобразования сис-змы цен потребительской кооперации при условии ее функционирова-1я в рыночном механизме, а также пути совершенствования конкрет-IX ее видов при переходе к рыночной экономике.

Научная новизна, диссертационной работы заключается в том, ?о в ней на основе проведенного комплексного исследования металогических проблем формирования цен потребительской кооперации щвинут и обоснован ряд выводов и предложений, в т.ч.:

- выявлены и проанализированы принципиальные особенности дей-?вующих цен потребительской кооперации, недостатки которых, зак-)чающиеся в затратных методах ценообразования и рассогласованности I отдельные виды продукции и уяуг, сложились под влиянием длитель-

ного и планомерного огосударствления кооперативных и товарно-денежных отношений; показана невозможность их применения в нынешнем виде в рыночной экономике и обоснована необходимость формирования цен с учетом второй тенденции развития кооперативных и товарно-денежных отношений, состоящей в их свободном, всестороннем, неограниченном никакими административными рамками функционировании;

- на основе обобщения опыта мирового и отечественного кооперативного движения показана роль кооперации в рыночной экономике, заключающаяся в выпонении ею вспомогательных посреднических операций, облегчающих ее пайщикам процесс производства и реализации сельхозпродукции и приобретения потребительских товаров. В связи с этим поставлена проблема необходимости отказа от жесткой сверхцентрализованной структуры Центросоюза и перехода к ее построению на общепринятых в мировом кооперативном движении принципах, обеспечивающих ему эффективное развитие, в частности на принципе функционирования вышестоящих организаций пocтoл ку поскольку они удовлетворяют потребностям нижестоящих;

' - показана необходимость перехода при рыночной экономике от затратной методологии формирования договорных цен, заключающейся в калькулировании монополистом-производителем (собственником) продукции всех своих затрат и навязывании этого уровня цены потребителю ,к методике определения цен исходя из уровня конечной продажной цены, вытекающей из условий рыночного равновесия и установленной благодаря конкуренции равноправных производителей (собственников) продукции;

- на основе изучения мирового опыта доказана необходимость существования в формирующейся рыночной экономике нашей страны посреднических кооперативных организаций, занимающихся закупкой сельхозпродукции, ее частичной переработкой и торговлей, и общесоюзной организации в структуре Центросоюза, координирующей эти проце< ,сы, а также применения ими в качестве основного принципа образования договорных цен -потребительской кооперации - ценообразования от рыночной (конечной-продажной) цены, установленной в соответств] в условиями рыночного равновесия;

- внесены предложенияХпо изменению при переходе к рыночной экономике основных положений формирования системы цен потребкооперации и конкретных ее видов, а именно: образование цен договоренности закупки сельскохозяйственной продукции и продажных цен

кооперативной торговли в зависимости от уровня рыночной (конечной продажной) цены, установившейся в соответствии с условиями рыночного равновесия; применение единой наценки при ценообразовании в кооперативном общественном питании, а также ее исчисление к фактической стоимости закупленного сырья; расчет арендной платы или понижающих коэффициентов к расценкам на ремонт торговой техники, холодильного и прочего оборудования; -

- в связи с необходимостью отказа от административного вмешательства в деятельность потребительской кооперации определены экономические методы регулирования ее ценообразования - льготные или, наоборот, ужесточенные политики кредитования и инвестирования; политика "товарной интенвенции", состоящая в закупке для поддержания рыночного равновесия продукции в товароизбыточных регионах и ее реализаций в районах с повышенным уровнем спроса; налогообложение т добавленную стоимость при рыночной экономике и дифференциация ставок налога с прибыли потребкооперации в зависимости от соотношений уровней розничных цен и цен кооперативной торговли в переход-шй к ней период.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит ! том, что обобщение практики ценообразования потребительской коопе-ации позволяет оценить уровень зрелости кооперативных отношений | настоящее время, тенденции их развития на перспективу и сформировать ряд предложений и конкретных мер, призванных превратить отребкооперацию из громоздкой статичной многоступенчато-иерархи-еской организационной системы в гибкую динамичную, органичновпи -ывающуюся в рыночный механизм организацию, основанную на инициа-иве и самодеятельности ее пайщиков.

Основные предложения использованы при подготовке документов о заданиям Госкомцен СССР, РСФСР, Центросоюза и Роспотребсоюза. соме того, часть предложений вошла в Методические указания о по-здке пересмотра цен на продукцию, вырабатываемую промышленными редприятиями потребительской кооперации РСФСР, утвержденные поста-звлением Правления Роспотребсоюза от 05.II.1988 № 430.

Объектом исследования выбраны методы ценообразования в потре-1тельской кооперации во взаимосвязи с остальными экономическими гагами хозяйственного механизма в контексте исторического и соименного аспектов развития кооперативного движения.

Теоретической и методологической основой послужили труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов и пленумов КПСС, съездов и сессий Советов народных депутатов, постановления по хозяйственным вопросам, в частности по развитию кооперации и ценообразования, работы классиков кооперативного движения и экономистов-товарников (А.Чаянова, С.Маслова, Н.Кондратьева, Ю.Ларина, Ю.Митлянского и др.).

В качестве источников использованы данные Госкомцен и Госкомстат СССР и РСФСР, Центросоюза и Роспотребсоюза, материалы ученых и кооператоров-практиков 20-х годов.

Апробация работы. Тема диссертации связана с планом научно-исследовательских работ Научно-исследовательского института по ценообразованию Государственного комитета СССР по ценам на 19861990 гг. Основное содержание диссертационного исследования изложено в научно-исследовательских работах: "Совершенствование ценообразования и снижение дотационности на товары народного потребления и услуги" (Js гос. регистрации й1.89.0034338) и "Разработка предложений по совершенствованию ценообразования в кооперативных предприятиях общественного питания" (Л гос. регистрации 01.90.00045856).

Некоторые вывода й предложения обсуждены на Всесоюзной научно-практической конференции "Закупочные цены и стимулирование сельскохозяйственного производства в странах-членах СЭВ", прошедшей в г. Кишиневе 27-29 сентября 1988 г.

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 5 печатных работ общим объемом 3,8 п.л., из них 3,5 л.л. в соавторстве.

Структура и объем работы. Структура диссертации обусловлена целями и методологией исследования, предусматривающей переход от изучения общей теории ценообразования и кооперации к рассмотрению конкретных вопросов ценообразования потребительской кооперации.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы, включающего 130 наименований. Работа изложена на 156 страницах машинописного текста, содержит 7 таблиц и II приложений.

Содержание работы. Во введении обосновывается актуальность исследования, сформулированы его цель и задачи, новизна и практическая значимость.

Первая глава начинается с изложения теоретических основ ко-

операции и ценообразования, выяснения их взаимосвязи, а также ее проявления на практике.

Изучение кооперативного движения нашей страны в историческом аспекте показало, что после революции можно выделить три крупных периода в его развитии:

- "военный коммунизм", Великая Отечественная война и послевоенное восстановление. Для этого периода характерна замена кооперативного движения системой распределения, жесткая регламентация экономической деятельности хозяйственных организаций и нормирование отпуска продуктов питания по твердо установленным ценам;

- НЭП и современный период, характеризующийся попыткой перехода к регулированию экономическими методами возрождающегося кооперативного движения, формированию механизма рынка с достаточно свободными методами ценообразования на нем;

- продожительный этап огосударствления кооперации, характеризующийся выхолащиванием ее особенностей и превращением в своеобразную организационную структуру государственно-хозяйственного аппарата с менее жесткой чем при "военном коммунизме", но достаточно твердой политикой работы кооперативных организаций и предприятий по прейскурантным ценам. Исключение составляет закупка излишков сельхозпродуктов по ценам договоренности и их реализация населению по ценам кооперативной торговли.

Названные этапы сложились под влиянием двух противоречивых тенденций в развитии кооперативных и товарно-денежных отношений: свободного и всестороннего, неограниченного никакими административ ными рамками функционирования, с одной стороны, и их поного огосударствления - с другой. Практически вся история СССР (кроме весьма непродожительного периода НЭПа) характеризуется тотальным огосударствлением экономики в целом и, в частности кооперативных и рыночных отношений, рассматривавшихся как временное допущение в системе государственного социализма. На практике, вопреки апологетам государственного социализма, считавшим это несомненно позитивным фактом, обезличенная государственная собственность растворяет в себе право каждого члена общества на владение конкретными средствами производства, подменяя его неограниченным правом центрального бюрократического органа распоряжаться как ими, так л созданным с их помощью конечным продуктом. Являясь абстрактным

совладельцем всех средств производства, производитель не заинтересован в их эффективном и бережном использовании, поскольку произведенный продукт изымается и перераспределяется в интересах государства, часто входящих в противоречие с интересами общества в целом и его конкретных членов.

Огосударствление кооперативной собственности явилось благом для правящей государственной бюрократии, поскольку она была избавлена от ведения дел со множеством меких товаропроизводителей и диктовала свою волю через заготовительно-распределительный аппарат Центросоюза, ставший монополистом в сельской местности.Но монополизация Центросоюзом всей деятельности, связанной с сельской местностью, негативно сказалась как на отдельных товаропроизводителях-владельцах личных подсобных хозяйств, особенно в глубинных районах, лишенных права выбора каналов реализации собственной сельскохозяйственной продукции," так и на характере системы Центросоюза в целом.Искусственно огражденная от конкуренции со стороны других форм собственности потребительская кооперация превратилась в разветвленную самодавлеющую сверхцентрализованную систему, ориентированную на автономное существование и.охватывающую все сферы деятельности: заготовки, торговлю, производство, ремонт, транспорт и т.д.

Отсутствие конкуренции неизбежно сказалось на изменении характера ценообразования потребительской кооперации, ибо цена продукции, равная средним издержкам производства, включающим в себя нормальную прибыль, определяется условиями рыночного равновесия, устанавливаемыми в результате совершенной конкуренции.-^

В истории кооперации было несколько форм монопольного ведения ею хозяйственной деятельности. Например, в 30-е годы - конвенционные бюро, заготавливавшие сельхозпродукцию в строго ограниченных районах по монопольным конвенционным ценам. В 80-е годы условием сохранения монополизма стало требование Центросоюза о невозможности продави продукции в одном населенном пункте по двум различным ценам. Логичное в условиях огосударствленной потребительской кооперации, оно сдерживало нормальное поступательное развитие кооперативного движения.

I) См. Робинсон Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции-М.: Прогресс, 1986.

Огосударствление и монополизм потребкооперации самым нега-Хивным образом сказались на ее экономике. Рыночные моменты цено->бразования, соответствующие сути кооперации, ориентирующейся в воей деятельности на конъюнктуру ршка, были вытеснены админи-;тративным установлением цен, превратившихся из мощного орудия шна в счетное средство измерения затрат производителя.

Анализу сложившейся системы цен потребкооперации посвящена торая глава. При анализе основное внимание уделяется договорным [енам. Автором дана их классификация по сферам деятельности по-ребкооперации. Кроме договорных цен, аналогичных государственному актору, в потребкооперации действую,гряд видов цен, характерных 'олько для нее. В промышленном звене - внутрисистемные оптовые це-а и расценки на ремонт торгового, холодильного, хлебопекарного ; других видов оборудования, а также договорные цены на продукцию, спускаемую сверх госзаказа. В общественном питании к договорным ;енам можно отнести цены калькуляции и кооперативной торговли на родукцию, изготавливаемую из децентрализованно закупленного сырья. I заготовках, по нашему мнению, надо различать договорные цены на родукцию, йакупаемую в счет государственного плана (по уровню они :е превышают государственных прейскурантных цен) и цены договорен-ости на излишки сельхозпродукции населения, сверхплановую и до плановой продукции кохозов и совхозов (а с 1990 г. на всю лодоовотную продукцию, картофель и виноград). В торговле действует цены кооперативной торговли - проданные цены на сельхозпродукт да.

В основе всех этих видов договорных цен лежат две противопо-ожные методики их построения.

. Во-первых, это затратный метод, заключающийся в калькулиро-ании производителем всех своих затрат и навязывании потребителю онопольно высоких цен. По такой методике рассчитываются внутри-истемные оптовые цены и расценки, большинство цен кооперативной орговли. Причина применения этого метода заключается в директив-ом характере планирования, определяющем в качестве основного оце-ивающего показателя формальное выпонение плана прибыли вне за-исимости от сферы деятельности потребкооперации, где она получе-а, и от реального удовлетворения потребности потребителя и насц-ения рынка товарами народного потребления и услугами. Установлений кооперативной организации план прибыли она выпоняет с помощью

до всегда обоснованного роста договорных цен, в первую очередь расценок на ремонт торгового, холодильного и иного оборудования.

Во-вторых, это метод, базирующийся на рыночной или конечной цене реализации. Суть его в определении кооперативной организацией цены закупки продукции исходя из согласованной с потребителем цены реализации, поностью ориентированной на конъюнктуру рынка и вытекающей исходя из условий рыночного равновесия. Этот метод'ценообразования дожен стать приоритетным в потребительской кооперации, функционирующей в рыночной экономике.

Для выяснения места и роли потребкооперации в нарождающейся рыночной экономике проанализирован зарубежный опыт ценообразования в потребительской кооперации.

Роль кооперативных экономических форм заключается в выпонении ими посреднических функций, облегчающих фермерам производство и реализацию их сельхозпродукции. Участие в снабженческой кооперации гарантирует им необходимые средства производства, семена , удобрения и т.д.; в сбытовой - канал сбыта готовой продукции позволяющий получать значительные выгоды от объединения усилий. Сельскохозяйственная кооперация предоставляет производителям возможность, не разрушая собственного индивидуального ведения хозяйства, воспользоваться выгодами различных ее форм в тех областях, где совместная деятельность эффективней, например, в мелиорации, механизации, переработке и т.д. Фермеры участвуют, как правило, в различных кооперативах, составляющих замкнутый цикл обслуживания сельскохозяйственного производства: снабжение - производство-перевозка - реализация. Таким образом, фермеры освобождаются от всех вспомогательных операций, сосредотачиваясь на своих непосредственных функциях - наращивании производства сельхозпродукции

В рыночной экономике каждый вид кооперации имеет самостоятельные задачи. Сельскохозяйственная и входящие в нее снабженческо-сбытовая, частично промысловая и кредитная, имеют целью защиту на рынке интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а именно более выгодный сбыт их продукции, снижение издержек и увеличение прибыли. Потребительская кооперация выражает интересы ее собственников - пайщиков по более выгодному приобретению потребительских товаров. В то же время сельскохозяйственная кооперация имеет кооперативные магазины по сбыту своей продукции, а с другой стороны, сельскохозяйственные товаропроизводители,

гриобретая товары народного потребления, выступают пайщиками по-'ребительской кооперации. В этом заключается основа взаимовыгод-юй интеграции этих видов кооперации. Потребкооперация, принимая га себя обазательства по сбыту продукции сельскохозяйственной ко-шерации, от ее реализации по рыночным ценам получает собственную [рибыль, обеспечивает прибыль сельскохозяйственным кооперативам, гриобретает для пайщиков более дешевые по сравнению с рыночными ценами потребительские товары, выдает дивиденты на их паи.

На практике наиболее жизнеспособными являются универсальные сооперативы, интегрирующие все перечисленные функции кооперации 1а основе кредитования своих членов. В организационной структуре сооперации западных стран приоритетным является принцип существо-зания вышестоящих органов постольку поскольку они удовлетворяют ютребности нижестоящих первичных кооперативов, не вмешиваясь в IX хозяйственные функции. В Японии, например, практикуется трехступенчатая организационная структура кооперации: первичные кооперативы, федерации на уровне префектур и Всеяпонская федерация кооперативов. Вышестоящие кооперативные органы не диктуют разнарядки, а лишь собирают у своих членов заявки-поручения на продажу продукции. В итоге Всеяпонская федерация, предварительно изу-1ив рынок, на основе этих заявок заключает контракты с покупателями и дает через префектурные федерации указания об отгрузке продукции. По той же цепочке от Всеяпонской федерации к первичным кооперативам осуществляется оплата продукции. По аналогичной схе-т происходит закупка Всеяпонской федерацией промышленных товаров и снабжение ими первичных кооперативов согласно предварительно представленным заявкам.

Поскольку с точки зрения поддержания конкурентной способности на рынке кооперативные организации и предприятия выступают такими же хозяйствующими субъектами, как и остальные фирмы и компании, то в современных условиях они дожны вырабатывать стратегию своего поведения на рынке. При этом их центральной задачей становится проведение маркетинга, определяемого в этом случае как совокупность направлений деятельности компании, касающихся оценки, стимулирования и удовлетворения спроса на товары. Маркетинг применяется не только при решении глобальных задач, но и при оперативном исследовании внутренних резервов уменьшения собственных затрат, а также при изучении рынка. Таким образом, маркетинг

предполагает разработку политики цен, заключающуюся как в оценке затрат и калькуляции себестоимости, так и в учете рыночных моментов ценообразования.

В рыночной экономике цена определяется факторами, относящимися к спросу и вытекает из условия рыночного равновесия, устанавливающегося в результате конкуренции товаропроизводителей. Лишь затем при определении объема выпуска товара, предполагаемая цена которого установлена исходя из условий рынка, используется калькуляция себестоимости как средство изучения реального экономического состояния хозяйствующего субъекта и возможностей снижения ого издержек.

Таким образом, конкретная цена устанавливается в соответствии не только с рыночным равновесием, но и равновесием между затратами и экономическими возможностями кооперативной организации и интересами покупателя.

Затем исходя из ситуации на рынке и собственного экономического потенциала кооперативные организации выбирают такие виды ценообразования как завоевание части рынка, политику "снятия сливок" ускоренное получение выручки от продажи товара и т.д. Далее в соответствии с выбранной тактикой, диктуемой необходимостью повышения конкурентоспособности, определяются уровни цен и намечаются конкретные мероприятия по снижению издержек и продвижению товара к потребителю.

Ценовая политика разрабатывается на всех уровнях экономической структуры общества, на каждом из которых она имеет самостоятельное значение: если на низовом уровне первичных кооперативов -это неотъемлемая часть комплекса мер, обеспечивающих их нормальное финансовое состояние и повышение конкурентоспособности, то на более высоких уровнях, включая общегосударственный, она направлена на поддержание макроуровневых рыночных пропорций, побуждающих систему к равновесию, а также на снижение негативных последствий цикличного развития экономики. Но в этом случае она имеет рекомендательный характер, взаимоприемлемость которого для отдельных государств обусловлена единым направлением, выработанным в ходе многочисленных совместных консультаций. Такие рекомендации, основанные на учете тенденций динамики рыночного хозяйства, побуждают кооперативные союзы и федерации, не ущемляя их интересов, действовать в соответствии с естественным ходом общемирового разви-

В формирующемся рыночном механизме основное значение дожны приобрести первичные кооперативы, в чьи функции войдет непосредственное посредническое обслуживание товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции. Наряду с разрушением искусственного построения низовых кооперативных организаций как многоотраслевых автономно функционирующих формирований возникает логическая интеграция видов деятельности, отвечающих интересам пайщиков кооперации, как сельскохозяйственных товаропроизводителей, так и потребителей продукции.

Поскольку кооперативные организации будут выражать интересы конкретных пайщиков, то искусственно поддерживаемое в настоящее время единство цен сменится логичной дифференциацией их уровней, складывающейся в результате конкуренции на рынке независимых хо* зяйсгвующих субъектов, базирующихся как на разных видах собственности (например, государственные, частные, кооперативные торговые организации), так и на одинаковых (кооперативные организации различных регионов страны).

Центральным звеном образования договорных цен потребкооперации при рыночной экономике дожно стать ценообразование по цепочке "заготовки- кооперативная торговля" исходя из рыночной (конечной продажной) цены, вытекающей из условий рыночного равновесия.

В рыночной экономике в рамках потребкооперации дожны функционировать посреднические

организащ^анимающиеся

заготовкой, торговлей и частично переработкой'сельхозпродукции. При совмещении этих видов деятельности целесообразно исчисление общих издержек кооперативных посреднических организаций, рассчитываемых в настоящее вреж мя раздельно к заготовительному и торговому обороту.

При ценообразовании исходя из конечной цены целесообразно выделение из издержек фонда оплаты труда, превращающегося при этом в одну из составляющих дохода кооперативного предприятия. Фонд оплаты труда дожен исчисляться не по нормативам, как в настоящее время, а разницей между ценой реализации и издержками и прибылью, являющейся второй составляющей дохода. Таким образом, е фонде оплаты труда будут устранены ограничительные тарификаторы, а его размер станет прямо зависеть от цены продукции, реализованной населению.

Примерная схема ценообразования дожна выглядеть следующим образом. Исходная посыка - изучение конъюнктуры рынка (не толь-

ко местного, но внутриобластного, краевого, республиканского)' к определение возможной цени реализации. В качестве верхнего предела могут быть либо непосредственно рыночная цена, лабо ее' уровень, очищенный от меких конъюнктурных колебаний кратковременного характера (допустим, на 1$ ниже цены рынка).

Ориентируясь на возможную цену реализации, путем обратного счета издержек, а также предполагаемых фонда оплаты труда и прибыли, определяется приемлемая цена закупки сельхозпродукции.Фактические фонд оплаты труда и прибыль складываются не расчетным путем по нормативам, а по разнице между продажной и оптово-отпу-скной ценой. Оптово-отпускная цена формируется непосредственно перед поступлением продукции в продажу населению. Именно на этой стадии будет производиться единое начисление общих издержек.расчет которых целесообразно оставить пока в процентах к конечной реализационной цене. До этой стадии во внутреннем обороте между заготовкой, хранением, переработкой и торговлей продукция может учитываться по единой цене (допустим, договорной цене закупки).

Таким образом, рассматриваемые перспективные посреднические новообразования ставятся в зависимость от конъюнктур рынка потребителей сельхозпродукции, с одной стороны, и рынка ее производителей, с другой, увязывая их в единое целое. А их конечные финансовые результаты будут зависеть от качества поддержания отой связи.

В заключении обобщены основные выводы проведенного в работе исследования и изложены практические рекомендации:

I. В контексте формирования СССР как союза суверенных республиканских государств необходимо изменить деятельность Центросоюза, который из жестко централизованного придатка государственно-бюрократического аппарата дожен быть преобразован в союз экономически самостоятельных независимых республиканских (региональных) кооперативных организаций. В нем необходимо оставить или создать заново подразделения, выпоняющие следующие функции:

- обеспечение экономических и правовых гарантий деятельности кооперации, охрана ее интересов в разнообразных взаимоотношениях с государством, в том числе по заключению договоров как по поставке готовой продукции, так и по получению сырья, материалов, оборудования и т.д.;

- организация методологической помощи, определение основных

принципов кредитной, ценовой и налоговой политики, обеспечении. с помощью регулирования атими финансово-кредитными рычагами общекооперативных интересов и направление деятельности кооперативных организаций в желаемую сторону;

- сбор информации о состоянии конъюнктуры рынка, ее анализ и научно-обоснованный прогноз ее изменения, оперативное обеспечение этой информацией всех заинтересованных кооперативных организаций;

- выпонение хозяйственных функций, которые невыгодны или затруднительны низовым кооперативным организациям (например, создание и поддержание в работоспособном состоянии инфраструктуры и т.д.).

В структуре обновленного Центросоюза необходимо создать организации, координирующие в рамках СССР те или иные хозяйственные процессы потребкооперации, в первую очередь потоки кооперативной закупки и реализации сельхозпродукции, и наделенные лишь ор-ганизационно-объединяющими функциями. Вместе с тем для обеспечения маневра на рынке сельхозпродукции они дожны быть оснащены определенной материально-технической базой в заготовительной,пе-рерабатывающей и торговой сферах деятельности.

2. Исходным моментом ценообразования в современных условиях дожна стать рыночная стоимость. Вместе с тем рыночное ценообразо-. вание не исключает перспективное планирование и прогнозирование тенденций развития народного хозяйства в целом и конкретных секторов экономики, заключающееся в выяснении условий развития народного хозяйства в данный исходный момент, прогнозе его изменения

на перспективу и разработке ряда альтернативных предложений для менее болезненного перехода к новой системе равновесия. Дм конкретных хозяйствующих субъектов выработанные предложения дожны служить не директивой к неукоснительному выпонению, а лишь ориентиром в выборе собственной стратегии поведения на рынке.

3. Действующие договорные цены в потребкооперации носят противоречивый характер-. Затратный метод ценообразования приводит к навязыванию потребителю монопольно высоких цен. По такой методике рассчитываются внутрисистемные оптовые цены и расценки, большинство цен кооперативной торговли. Причина применения этого метода заключается в директивном характере планирования, определяющем в

качестве основного оценивающего показателя формальное выпонение плана прибыли вне зависимости от сферы деятельности потребкооперации, где она подучена, и от реального удовлетворения потребностей потребителя и насыщения_ рынка товарами народного потребления и услугами.

Для рыночного ценообразования единственно приемлемым дожен Етать метод определения цен при заготовках и реализации сельхозпродукции исходя из рыночной или конечной цены реализации. Суть его в том, что кооперативная организация определяет цену закупки продукции в зависимости от согласованной с потребителем цены реализации, вытекающей из условий рыночного равновесия.

4. В общественном питании и кооперативной торговле необходи-

ШТ0ГУл6ВЬГВ

мо незамедлительно отменить Х.Х г ..... накидки, начисляемые на цены товаров народного потребления и продуктов питания, реализуемых в глубинных сельских районах.

5. В общественном питании потребкооперации представляется целесообразным, основываясь на накопленном опыте Роспотребсоюза, перейти цри калькулировании продажных цен к применению единой наценки на сырьевой набор, используемый для приготовления бвд. Дифференцировать наценку лишь пр категориям предприятий общепита: "люкс", "высшей", I, П и Ш.

Размер наценки по категориям предприятий общественного питания целесообразно исчислять исхода из фактической стоимости закупленного сырья-.

6. На конечные цены реализации в потребительской кооперации влияет размер внутрисистемных оптовых цен и расценок, входящих составной частью в издержки заготовительных и торговых организаций, предприятий общественного питания. При рыночном механизме их уровень дожен определяться с помощью созданного рынка средств производства в виде оптовой торговли, товарных бирж или какой-либо другой формы. На время переходного к рыночному механизму дая из-' бенания необоснованно высокой рентабельности целесообразно устанавливать расценки кооперативных организаций на ремонт торгового, холодильного и другого оборудования с помощью поникающих коэффициентов к действующим государственным расценкам или расчета арендной платы за обслуживание оборудования.

7. При ценообразовании на продукцию,, изготовляемую из сцрья, полученного сверх госзаказа, а также на рекламную продукцию, про-

изводство которой на кооперативных предприятиях характеризуется нестабильностью получаемого сырья, целесообразно при расчете стоимости сырья применять на него средневзвешенные цены.

8. При рыночном механизме необходимо существование посреднических организаций между производителями и потребителями сельхозпродукции (особенно это имеет смысл при обслуживании владельцев личных подсобных хозяйств, расположенных в глубинных сельских районах). Их прототипом могут служить торгово-закупочные предприятия и селькоопзаготпромы, действующие в настоящее время в потребкооперации, или какая-либо другая аналогичная организационная форма.Получив право самостоятельного существования они дожны формировать собственные издержки и применять широко разработанные в мировой практике стратегии ценообразования, суть которых состоит в определении цен исходя из уровня рыночной (конечной продажной) цены, вытекающей из условий рыночного равновесия.

9. При рыночных отношениях между производителем и потребителем сельхозпродукции в качестве одного из основных методов регулирования цен может использоваться применявшийся во время НЭПа на отечественном рынке, а также до сих пор широко распространенный на мировом рынке метод "товарной интервенции".Суть его заключается в формировании резервов сельхозпродукции, закупаемой в районах с избыточным предложением.Расходовать эти фонды необходимо в районах с избыточным спросом и недостаточным предложением.Таким образом, выступая в качестве равноправного производителя в потребляющих районах и потребителя в производящих районах, специально созданная общесоюзная торгово-закупочная организация сможет поддерживать рыночное равновесие между спросом и предложением и соответствующий ему уровень цен.

10. Важным инструментом регулирования деятельности кооперативных организаций дожна стать налоговая политика. Все виды налогов, выплачиваемые потребкооперацией, целесообразно объединить в единый налогас прибыли. Часть видов деятельности потребкооперации, невыгодных для низовых кооперативных организаций, но имеющих важное значение для населения и потребкооперации в целом (общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт,строительство, торговля товарами народного потребления по государственным розничным ценам) может быть освобождена от налогообложения. Облагать налогом целесообразно виды деятельности, отражаю-

щие своеобразие потребкооперации, - кооперативные закупки и торговлю. Если в рыночной экономике механизм налогообложения во многом будет сходен с налогообложением, действующим в настоящее время в развитых капиталистических странах, то на время переходного периода к рыночному механизму можно применить "принцип налогообложения в зависимости от соотношений розничных и цен кооперативной торговли. Одна из возможных схем такого налогообложения изложена в работе.

Основные положения диссертации изложены в следующих печатных работах автора.

1. Беленький O.A. Проблемы ценообразования в потребительской кооперации.В сб. "Совершенствование ценообразования на продукцию АПК в свете решений ХХУП съезда КПСС".-М.:НИЙ цен, 1987, 0,2 п.л.

2. Беленький O.A. Проблемы ценообразования в потребительской кооперации. Тезисы докладов и выступлений на Всесоюзной.научно-практической конференции в г. Кишиневе. - М.: 1988, 0,1 п.л.

3. Рогачев Ю.Б., Беленький O.A. Развитие потребительской кооперации - фактор снижения дотационноеЩ продовольственных товаров.В сб. "Передовой научно-производственный опыт в пищевой промышленности, рекомендуемый для внедрения".- М.: АгроНШТЭИПП, 1989, вып. 8, 0,25 п.л.

4. Цуяавина Л.М., Рогачев Ю.Б., Беленький O.A. и др. Совершенствование ценообразования и снижение дотационности на продукцию АПК и товаров народного потребления. В сб.:"Обзоры по информационному обеспечению общесоюзных научно-технических программ"-М.: НИИ цен, 1989, вып. 2, 3 п.л.

5. Беленький O.A., Рогачев Ю.Б. Реформа закупочных цен и потребительская кооперация. В сб.: "Передовой научно-производственный опыт в пищевой промышленности, рекомендуемый для внедрения"-М.:АгроНИИТЭШШ,1989, вып. 17, 0,25 п.л.

Подписано в печать 26.03.91 Заказ JS 446

Объем 1,25 п.л. Тираж 100

Полиграфическое предприятие "ОФСЕТ"

Похожие диссертации