Управление потребительской кооперацией в условиях организационно-структурных изменений

Сырникова, Людмила Викторовна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Управление потребительской кооперацией в условиях организационно-структурных изменений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Сырникова, Людмила Викторовна
Место защиты	Саратов
Год	2011
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление потребительской кооперацией в условиях организационно-структурных изменений"

На правах рукописи

СЫРНИКОВА Людмила Викторовна

УПРАВЛЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ В УСЛОВИЯХ ОРГАНИЗАЦИОННО-СТРУКТУРНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством

(менеджмент)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 6 МАЙ 2011

Саратов-2011

4847976

Диссертация выпонена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Повожская академия государственной службы имени П. А. Столыпина

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

ГЕРАСИМОВА Валентина Владимировна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

СИДНИНА Валентина Лаврентьевна;

кандидат экономических наук, доцент АМИРОВА София Юсуповна

Ведущая организация ФГОУ ВПО Саратовский

государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова

Защита состоится л10 июня 2011 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 502.005.02 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Повожская академия государственной службы имени П.А. Столыпина по адресу:

410031, г. Саратов, ул. Соборная, 23/25, корпус 1, аудитория 336.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Повожская академия государственной службы имени П.А. Столыпина.

Сведения о защите и текст автореферата размещены на официальном сайте ФГОУ ВПО Повожская академия государственной службы имени П.А. Столыпина (www.pags.ru).

Автореферат разослан л 2011 года.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Инновационная революция, разворачивающаяся в XXI веке, приводит к небывалым изменениям в любых формах экономических систем России. О какой бы структуре экономической системы ни шла речь - она продукт качественных динамичных изменений.

Изменения характерны и для системы потребительской кооперации. Это обусловлено тем, что потребительская кооперация есть элемент более сложной системы-народного хозяйства России, которая в последние два десятилетия находится в состоянии непрерывных реформ и трансформаций.

Использование разнообразных экономических условий на национальном уровне, распространение инновационных форм деятельности, создание новых общественных отношений в условиях интеграции России в мировое хозяйство обусловливают необходимость по-новому оценить внешние условия, оказывающие влияние на изменения и развитие каждого элемента системы, в том числе и потребительской кооперации.

В этой ситуации выдвигаются задачи комплексного изучения управления потребительской кооперации в условиях непрерывности изменений, создания теории и методологии исследования, а также разработки путей и методов их практического применения с целью овладения опытом управления данной структурой в краткосрочной и догосрочной перспективе.

Изменения как понятие широко используется в экономических и социально-экономических исследованиях. Однако это не свидетельствует об изученности данной проблемы, особенно применительно к такому специфическому элементу, как система потребительской кооперации. Для познания и управления разнообразными изменениями, происходящими в системе и потребительских обществах, необходимо исследовать природу их возникновения, исходного пункта движения, процесс эволюции смены одних форм другими.

Разработка этой проблемы позволит по-новому подойти к управлению изменениями с точки зрения управления, осуществляемого не одним или двумя субъектами, а их системой, причем в процессе их взаимодействия.

Степень научной разработанности проблемы. Сложность теоретических проблем исследования процессов изменений в экономической науке предопределило множество взглядов и подходов к данному явлению. В отечественной и зарубежной литературе ставятся и исследуются вопросы изменений способов производства, производительных сил общества и отдельных структурных звеньев и явлений; определяются факторы и причины изменений в условиях стабильности и кризисности экономических процессов и состояния

экономического роста; выясняются особенности поведения экономических агентов в процессе постоянных изменений, осуществляемых в рыночной среде на разных этапах и стадиях функционирования экономических систем. За рубежом данные проблемы исследовали А. Вебер, Т. Веблен, Б. Гильдебрант, Дж.М. Кейнс, Д. Коммонс, В. Леонтьев, К. Маркс, У.Н. Менкью, У. Митчел, И. Нельсен, А. Пигу, У Ростоу, А. Смит, У. Фридман, А.Е. Шаститко.

Среди отечественных ученых свой вклад в разработку этих проблем внесли А.П. Макаренко, B.C. Немчинов,Ю.М. Осипов, К.А. Раицкий, A.A. Румянцев, А.К. Семенов, В Л. Сиднина, P.A. Фатхутдинов, Т.С. Хачатуров, A.B. Чаянов и другие. Каждая группа исследователей обращала внимание на особый аспект в различных изменениях, появляющихся в ходе общеэкономического процесса воспроизводства и нестабильности систем. Так, если А. Смит доказывал, что все прогрессивные изменения мотуг быть связаны только с деятельностью рынка, то Б. Гильдебрант, А. Пигу утверждали обратное, доказывая, что активные изменения осуществляются в обществе под влиянием разнообразных воздействий государства, и общество может приобрести в результате гармонию и стабильность развития.

С1920-х годов начинает интенсивно развиваться концепция кооперативных обществ, особенно в области первичных форм кооперации, что позволяет понять проблемы изменения в области не только сельскохозяйственного производства, но и в других отраслях и сферах кооперативного движения. Подтверждается главный тезис о том, что под влиянием динамичного развития меняются внешние формы и внутренняя структура организаций потребительской кооперации, обращается внимание на тенденции внутренней изменчивости. Так, Ю.М. Осипов, описывая механизм социально-экономических изменений, подчеркивает связь данного процесса с механизмами развития общественного разделения труда, усложнением производства, вертикальной и горизонтальной интеграции {ОсиповЮ.М. Философия хозяйства// Альманах центра общественных наук и экономического факультета МГУ. 2001. № 1. С. 252).

Об изменениях говорится как об одном из факторов, способствующих инновационному развитию кооперативных организаций, их переводу в режим повышения конкурентоспособности, что отражает процесс размещения ресурсов в экономике, создает условия для интеграции в мировое хозяйство (Яковейц Ю. Тенденции структурных сдвигов в экономике // Экономист. 1996. № 12. С. 11).

В современной западной и российской экономической литературе существуют разнообразные взгляды на экономические изменения, возникающие под влиянием динамизма прогрессивных структурных сдвигов, инновационной активности, стремления различных систем добиться и воспользоваться конкурентными преимуществами (Нельмой И., УинтерС., Фатхутдинов P.A. Управление конкурентоспособностью организации. М., 2005).

Благодаря проведенным исследованиям, достигнут существенный прогресс в анализе различных изменений и механизмов их управления. Все большее число исследователей склоняются к мнению, что причинами экономических изменений являются не только материальные, но и социальные факторы, интегрированные в разнообразных социально-экономических системах и массовом сознании общества. Данные результаты весьма значимы, поскольку дают возможность выработки наиболее эффективных путей развития, поиска лучшего из возможных вариантов управления процессом структурных изменений и их ориентации на экономический рост и развитие человека.

Тем не менее проблема управления изменениями в потребительской кооперации остается недостаточно разработанной. Наиболее слабым звеном в экономических исследованиях является отсутствие изучения специфики изменений в таких уникальных системах, как потребительская кооперация, возможности управлять разнообразными изменениями, координируя данный процесс с возможными трансформациями, происходящими в макроэкономической системе государства и вышестоящего уровня.

Продожает оставаться вне поля зрения специалистов сам механизм осуществления экономических изменений, представляющий собой сложную совокупность различных факторов и являющийся внутренним источником развития потребительской кооперации.

Актуальность этих проблем и появление новых предпосылок для дальнейшей работы над проблемой в условиях трансформации социально-экономической системы определили выбор темы, цели и задачи данного диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и практических основ управления потребительской кооперацией в условиях организационно-структурных изменений и выявление направлений совершенствования данной системы хозяйствования.

В соответствии с поставленной целью в диссертации формулируются следующие задачи исследования:

- дать понятие феномена экономических изменений в потребительских обществах, его формы, причины появления и необходимость использования,

- изучить функции управления изменениями потребительской кооперации, их взаимосвязи и соподчиненности,

- выявить особенности управления системой изменений в потребительских обществах, определить основные показатели, их выражающие,

- проанализировать состояние управления потребительской кооперации в условиях современных изменений,

- провести комплексный анализ управления влиянием на основные компоненты рынка в зоне деятельности потребительской кооперации,

- обосновать необходимость планирования и контролинга затрат в условиях непрерывности изменений,

- определить основные направления совершенствования управления кооперативной системой хозяйствования под влиянием непрерывных социально-экономических инновационных изменений.

Область исследования. Исследование проведено в рамках специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в том числе теория управления экономическими системами), пункты паспорта номенклатуры специальностей ВАК (экономические науки): п. 1.19 Управление изменениями в экономических системах, п. 1.21 Теоретические основы формирования соответствия между управлением и самоуправлением в организации.

Объектом исследования является система потребительской кооперации, потребительские общества как организационные формы.

Предмет исследования - управленческие экономические отношения между субъектами, которые возникают в процессе управления изменениями системы потребительской кооперации.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили положения различных экономических, управленческих теорий, труды отечественных и зарубежных ученых, менеджеров, кооператоров, занимающихся проблемами управления развитием экономической системы потребительской кооперации. В работе критически осмысливаются идеи отечественных и зарубежных представителей экономической мысли, используются преимущества методологии неоклассического и институциональных направлений при изучении экономических изменений в системе потребительской кооперации.

При реализации цели и задач работы в русле системного и воспроизводственного подходов применялись субьектно-обьектный, структурно-функциональный, аналитический, абстрактный, субсидиарный, сравнительный, статистический, синергетический методы анализа, а также инструментарий экономического регулирования, что дожно способствовать достоверности и надежности полученных результатов.

Информационная база диссертационного исследования представлена научными публикациями российских и зарубежных экономистов. Значительный информационный и фактологический материал получен из электронных ресурсов, размещенных на сайтах российских правительственных и неправительственных организаций, научно-исследовательских институтов, центров, вузов, библиотек.

В работе широко использовались материалы отечественного законодательства: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Закон о кооперации.

В ходе решения поставленных задач изучались материалы и публика-

ции ЦСУ РСФСР, статистический ежегодники ЦСУ РСФСР, материалы Государственной статистики, управления статистики Саратовской области, Саратовского обпотребсоюза.

Концептуальное положение диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании бытия управления социально-экономической системой потребительской кооперации в условиях экономических изменений, сутью которых является положение о постоянных преобразованиях, осуществляемых в их разносторонней направленности (положительной, отрицательной) и необходимости управления ими с целью достижения гармонизации экономических интересов и наибольшего удовлетворения потребностей хозяйствующих агентов. Содержание концепции включает системный взгляд на проблему управления в потребительских обществах в условиях изменений, причины, формы проявления, сферы осуществления, функции, свойства. Важным аспектом анализа является состояние управления потребительской кооперацией в условиях специфики современных изменений. Это позволило установить, что совершенствование управления кооперативной системой можно достигнуть благодаря диверсификации и интеграции деятельности, взаимодействию различных форм кооперации, усилению институциональных основ взаимоотношения потребительской кооперации с различными уровнями власти.

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена признанием того, что повышение качества управленческих процессов на всех уровнях иерархии потребительской кооперации связано с организационно-структурными изменениями. Наиболее важные научные результаты диссертационного исследования следующие:

- обоснована необходимость применения системного подхода к управлению функционированием потребительской кооперации, вытекающего из происходящих изменений, возникающих в экономике страны и системе предприятий потребительской кооперации, объективно присущим современным рыночным преобразованиям, что позволяет расширить знания о процессах управления в экономической системе потребительской кооперации, протекающих во взаимосвязях и взаимодействии предприятий различных уровней. На основе этих выводов автор утверждает, что управление потребительской кооперацией более высокого уровня менее изменчиво, чем управленческая деятельность потребительских обществ нижнего уровня. Потребительские общества, контактируя непосредственно с пайщиками и иными потребителями, могут создавать разнообразные формы предприятий с различными направлениями деятельности с целью развития социальной миссии;

- определено, что при всем многообразии изменений - главным процессом, меняющим облик управления потребительских обществ, становится ин-новационность, которая осмысливается и организуется работниками управления, позволяя им совершенствовать систему отношений управления на разных

уровнях; следствием данного процесса становится разрушение громоздких управленческих иерархий в системе кооперативных предприятий и внедрение гибких, рыночно ориентированных структур инновационного типа. В работе обосновано положение, что изменение прежней системы управления осуществляется как с использованием позитивных элементов старой системы, так и внедрением новых принципов организации инновационных процессов в производство и обмен. Не случайно в управленческих структурах всех форм потребительских организаций большее понимание находят идеи разработки новой системы ценообразования, контролинга, единой кадровой политики, целевые программы руководящего кадрового обеспечения всех уровней, переподготовки и повышения квалификации кадрового потенциала, что в итоге способствует повышению конкурентоспособности потребительских обществ;

- разработана методическая основа эффективности управления имуществом потребительских обществ через расширение возможности его передачи в аренду с последующим контролем торговой деятельности на уровне магазинов и других объектов, которая предусматривает контролинг, определение периодичности ожидаемых результатов. В развитии данной методики предложено авторское понятие кооперативная диверсификация, при этом обращается внимание на процессы усложнения системы управленческих отношений между кооперативными субъектами на основе интеграции кооперативной деятельности, связанной с изменением внешней среды и внутренними возможностями предприятий. В этом случае становится более эффективным воздействие потребительской кооперации на потребительскую способность предприятий и граждан, что проявляется через процессы повышения качества продукции, более совершенное ценообразование, развитие сотрудничества с покупателями, увеличение закупки сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации;

- уточнен процесс повышения эффективности управленческой деятельности кооперативных предприятий за счет знания вероятности наступления событий, способных оперативно илюстрировать хозяйственную ситуацию на любой краткосрочный период времени. Данное знание может быть получено руководителями за счет расчета зависимости точки безубыточности от изменения цен, влияющих на формирование издержек производства и торговли. Это позволяет дифференцировать управленческие решения в зависимости от рыночной ситуации и моделировать возможное использование наличных ресурсов и инновационных технологий;

- на основе специфики деятельности потребительской кооперации, использования понятия внутрикооперативных затрат предложен графический способ прогнозирования цен на перспективу, позволяющий точно выявлять конечные экономические результаты деятельности потребительских обществ. Прогнозировать состояние потребительской способности потребительских

обществ и их союзов, в котором аккумулируется возможность не только обеспечения потребительского спроса населения, но и потребительского спроса самих обществ и союзов. Такой агрегированный результат может стать экономической базой совершенствования плановой деятельности кооперативных предприятий и их инвесторов;

- показано, что изменение институтов взаимодействия предприятий потребительской кооперации позволяет преодолеть негативные влияния изменений внешней среды на их деятельность, усиливать воздействие позитивных изменений на ход социально-экономических событий, повышать эффективность координации материальных, финансовых, информационных потоков в розничной торговле и других видах потребительской деятельности. В конечном итоге это способствует решению проблемы продовольственной безопасности региона и страны в целом, а также формированию новых отношений в форме организации консультационно-инновационных, маркетинговых, информационно-аналитических, прогнозно- планирующих центров и автономных коммерческих организаций, обеспечивающих консатинговыми услугами субъектов потребительской кооперации;

- предложена модель организации взаимодействия институциональных структур системы потребительской кооперации с различными уровнями власти, что создает условия для совершенствования управления комплексом предприятий потребительской кооперации пайщиками, обеспечивая синергетиче-ский эффект саморегулирования системы потребительской кооперации как результат закономерных изменений в различных сферах жизни и деятельности пайщиков, имеющей своей целью обеспечение высокого качества их жизни.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется научной обоснованностью ее результатов, которые способствуют развитию данного направления в экономической теории, допоняют теоретический аппарат, создают возможность использования современных изменений для эффективной реализации положительного потенциала потребительской кооперации в процессе ее управления, оказывают существенное содействие в обеспечении инновационного развитая кооперативных организаций с последующим развитием ее форм и институтов. Диссертант доказывает, что под влиянием непрерывных эволюционных и радикальных изменений, связанных с деятельностью субъектов, в ходе управления можно прогнозировать и предотвращать те процессы, которые могут привести к разрушительным действиям, воздействовать на экономику потребительской системы таким образом, чтобы эти явления повышали эффективность работы кооперативных предприятий всех уровней.

Практические рекомендации и предложения по совершенствованию управления изменениями кооперативной системы хозяйства могут быть использованы при разработке комплексных программ совершенствования управления, планирования, стимулирования инновационной активности и

научно-технического прогресса, а также при обосновании путей развития кооперативных структур на федеральном и региональном уровнях.

Кроме того, теоретические и практические выводы, полученные в диссертации, могут быть использованы в учебном процессе при изучении экономических дисциплин: Экономическая теория, Экономика, Экономика потребительского общества, Экономика заготовительного предприятия, Основы предпринимательства, Институциональная экономика.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения работы докладывались на научных и научно-практических конференциях в Повожском кооперативном институте Российского университета кооперации, при разработке целевой программы развития потребительской кооперации Саратовской области до 2012 г., разработке программы развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Энгельсском муниципальном районе до 2010 г.

Выводы и положения диссертационного исследования использовались в преподавании дисциплин: Экономика потребительского общества, Цены и ценообразование, Экономика предприятия, Экономика заготовительного предприятия.

Объем и структура диссертации обусловлены поставленной целью и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих основные результаты исследования, заключения, библиографического списка, включающего 190 источников.

Теоретические материалы илюстрируются 20 таблицами и 19 рисунками.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Необходимость совершенствовать управление в системе потребительской кооперации возникло вследствие глобальных изменений, происходящих в последнее время в российской экономике. Данные изменения обусловили возникновение и развитие новых форм отношений, взаимодействий, интеграции, институтов. Новые формы отношений и связей оказали существенное влияние на развитие всех элементов экономических систем, особенно на такую ее составляющую, как система управления.

В первой главе диссертационного исследования дается обоснование того, что в процессах управления и функционирования системы потребительской кооперации следует постоянно учитывать факт изменчивости, который связан с нестабильностью хозяйственных условий, основой которой является усложнение общественных потребностей как внешнего, так и внутреннего порядка.

В основе всякого изменения управления потребительской кооперации лежит преобразование в системе интересов и потребностей пайщиков либо

их групп (предприятий, корпораций, союзов), а сами изменения осуществляются на нано-, микро-, мезо-, макроуровне.

Сложная и многоуровневая структура потребностей является определяющей в цепи: производство - распределение - обмен - потребление. В догосрочном периоде существует объективная экономическая связь необратимости изменений. Она предопределена неуклонным ростом общественных потребностей и выражает существенные, устойчивые и повторяющиеся взаимоотношения между изменениями в структуре постоянно растущих общественных потребностей пайщиков и изменениями в структуре потребительских обществ.

Автор считает, что развивающиеся экономические интересы и выражающие их общественные потребности влекут за собой изменения, но не могут рассматриваться как их достаточное условие. Качественный и количественный масштаб общественных потребностей строго детерминирован способом производства, уровнем развития науки и техники, уровнем кооперации и специализации производства.

Не менее важным условием изменений являются имеющиеся в распоряжении потребительских обществ ресурсы и возможности их использования. Ограниченность ресурсов и трудности их изыскания принуждают субъектов потребительских обществ к осуществлению различных изменений в управлении и в то же время к адаптации к ним.

Автор исходит из того, что теоретическое понимание процессов лизменения связано с историческими и национальными особенностями страны, союза потребительских кооперативов, отдельных потребительских обществ и просто торговых предприятий, которые могут быть восприимчивыми или невосприимчивыми к инновациям, склонности к замене старого новым либо приспособления старого к новому. В целом от этого зависит степень и распространенность инновационных изменений, степень обновления жизнедеятельности пайщиков.

В диссертации отмечается, что под механизмом управления изменениями следует понимать взаимодействие управленческих функций, при помощи которых осуществляется использование экономических изменений. Это механизм согласований изменений в структуре производства, распределения, обмена и потребления с изменениями в структуре потребностей членов потребительского общества.

Особо автор отмечает, что изменение управления потребительской кооперацией - это свойство экономической системы менять свои направления движения, тенденции, состояния и характеристики под влиянием разнообразных факторов, возникающих в экономике в связи с развитием научно-технического прогресса, развития общественного разделения труда, динамики экономических процессов, связанных с совершенствованием отноше-

ний собственности, а также формированием институциональных правил экономического поведения людей.

Анализ изменений тесно связан с анализом первоначальных источников происхождения собственности, механизма воспроизводства форм собственности на их собственной основе, сущности форм собственности. Экономические формы собственности в конечном счете отражают уровень развития производства и определяют экономический вектор изменений. Любые изменения производства предполагают и изменения отношений собственности. Поскольку важнейшим ядром отношений собственности являются отношения собственности на средства производства, то в значительной степени изменение их существования зависит от изменений производства. Эти рассуждения в поной мере касаются потребительской кооперации.

Агоритм последовательности осуществляемых изменений в системе потребительской кооперации можно определить в виде рис. 1.

Рис. 1. Агоритм последовательности осуществляемых изменений в системе потребительской кооперации

Известно, что экономическая система - это не только предприятия и организации с различной степенью концентрации задействованных ресурсов и результатов их использования, но и огромное количество экономических институтов (формальных и неформальных), их многообразных комбинаций, которые в современной рыночной системе хозяйства играют значительную роль по обслуживанию экономической системы как целого. В связи с этим в науке и практике потребительской кооперации появились такие понятия, как линституциональное пространство, линституциональная среда, свидетельствующие о возрастании в хозяйственных процессах потребительских обществ роли правовых и организационных форм.

Данные явления постоянно трансформируются, проходя в своем развитии этапы зарождения, оформления, преобразования, исчезновения. Зарождение и оформление изменений можно рассматривать как процессы организации в рамках ранее существующего явления, процесс борьбы с консервативными сторонами и элементами, процесс изменения системных качеств.

Этап преобразования изменения характеризует стационарное состояние явления, когда процессы организации и дезорганизации уравновешивают друг друга. Этап исчезновения отражает момент разрушения, когда старое явление уступает место новой, измененной структуре.

В работе отмечается, что с переходом к рыночным отношениям шавные изменения в управлении были связаны с изменениями конкурентной среды. За переходный период к рынку многие ниши деятельности потребительской кооперации перестали быть ее прерогативой, появилось множество конкурентов, сначала в райцентрах, городских, а затем в больших и малых поселениях (табл. 1).

Как видно из табл. 1, произошло значительное снижение уровня товарооборота розничной торговли обпотребсоюза в общем объеме области на фоне роста его за последние годы в текущих ценах.

Ситуация сложилась таким образом, что потребительская кооперация в советский период была в некоторой мере рыночной структурой, но в условиях развития рыночных отношений под воздействием экономического и психологического бремени она более медленно входила в новый рынок, чем вновь начинающие предприниматели. Большинство специалистов и руководителей по-старому работать не хотели, а по-новому не могли.

Во второй главе подчеркивается, что изменение ситуации стало возможным за счет использования различных форм торговли, типов магазинов и стиля управления ими. Под воздействием внешних и внутренних факторов постепенно стала меняться тактика и стратегия торгового поведения потребительской кооперации адекватно складывающейся ситуации в регионе.

Так, современной преобладающей формой торговли стало развитие торговых сетей. Однако, кроме положительных факторов, таких, как снижение затрат, возможность снижения цен, лучшего контакта покупателя с товаром, выявлены негативные факты этой системы, которые сформировались за время их развития в России. Одним из таких факторов является наличие безграничной власти продавца над покупателем. При этом соблазн повысить цену, даже при снижении затрат, и получить неоправданную прибыль оказывается высок. В законодательном плане это явление не регламентируется, что наносит ущерб чистой конкуренции, уничтожает малое предпринимательство.

В работе подчеркивается, что глобальные сети ставят потребителей сельских регионов заложниками прихоти их руководства, снижают иммунитет самосохранения малого предпринимательства за счет местных ресурсов. По мнению автора, необходимо максимально использовать собственные возможности для гарантийного обеспечения товарами жителей каждого региона, для чего необходимо значительное влияние на ценообразование как на один из важнейших элементов рынка. Это возможно осуществить через систему потребительской кооперации.

Таблица 1

Показатели развития конкурентной среды в зоне действия Саратовского обпотребсоюза в 2006-2010 гг.

№ Наименование Годы

п/п показателя 2006 2007 2008 2009 2010

1 Количество магазинов

обпотребсоюза, ед. 1135 889 786 698 675

2 Оборот торговли

по области, тыс. руб. 99 902000 121 827000 155023305 163530553 181000000

3 Оборот розничной торговли обпотребсоюза (в текущих

ценах, тыс. руб.) 1 132 749 1 292 912 1416 170 1 285000 1464 000

4 Доля обпотребсоюза

в обороте области, % 1,13 1,06 0,99 0,92 0,8

5 Торговля (розничный товарооборот)

(% в совокупном объеме) 69 69 62 58,6 61,4

6 Торговля (розничный товарооборот) (в теку-

щих ценах, тыс. руб.) 1 132 749 1292 912 1416 170 1 285 000 1 464 000

7 Общественное питание (% в совокупном

объеме) 6 6 6 6,2 6,6

8 Общественное питание

(в текущих ценах,

тыс. руб.) 93271 107237 133 000 135 000 157000

9 Объем закупок

(% в совокупном объеме) 14 14 15 17,8 17,1

10 Объем закупок (в теку-

щих ценах, тыс. руб.) 224 905 271 582 350 665 390050 408 000

11 Объем платных услуг

(% в совокупном объеме) 3 3 2 2,4 2,3

12 Объем платных услуг (в текущих ценах, тыс.

руб.) 49 119 53 000 54 125 52 000 55 000

13 Производство, % 10,2 10,3 12,9 13,3 11,1

14 Производство 168 290 194252 294 770 292 000 264000

15 Опт, % 1Д 1,8 1,5 1,7 1,5

16 Опт (в текущих ценах,

тыс. руб.) 19 947 33 237 35 000 38 000 36 000

17 Совокупный объем деятельности обпо-

требсоюза, % 100 100 100 100 100

18 Совокупный объем деятельности обпотребсоюза (в текущих

ценах, тыс. руб.) 1 648 587 1 885 746 2 283 730 2192 000 2 384 000

Данная структура может оказывать влияние на цены в регионах ее деятельности через следующие организационные факторы:

1. Закупку сырья непосредственно у населения для производства собственной продукции.

Закупка сельскохозяйственной продукции у меких сельхозпроизводителей - традиционный вид деятельности потребительской кооперации, даже в условиях развала системы заготовок в обпотребсоюзе постоянно происходит наращивание объемов закупок. Это снижает себестоимость производства, делает продукцию более привлекательной по качеству и по районированному вкусу. Снижение себестоимости позволяет снижать оптовую цену. Близкая доставка продукции позволяет снижать розничную цену за счет снижения транспортных расходов.

Закупка продукции может вестись на основе договоров с расчетом в денежном или товаро-денежном выражении на взаимовыгодной основе. Изменение отношений производителя и потребителя обществ свидетельствует о необходимости договременных отношений. Умелое управление специалистов этими процессами принуждает снизить цену на продукцию всех конкурентов, функционирующих в регионе.

2. Торговлю товарами и сельхозпродукцией, закупленной без посредников.

3. Организацию оптовых и распределительных складов по отдельным видам товаров в системе.

Вместе с тем автор считает, что в условиях продожающейся инфляции складское хозяйство позволит оптимально оперировать наличием товара и ценой на него. Закупка малой, как и очень большой партии товара, может принести большую выгоду или, наоборот, убытки.

Постоянное изменение стоимости рубля и стоимости того или иного товара оказывают при закупке и реализации наиболее весомый эффект на результаты деятельности предприятия. Умело оперируя этими изменениями, можно предвидеть возможные улучшение результатов или снижение негативных явлений. Начать работу следует с анализа управления планированием и контролингом затрат, стимулированием в условиях постоянных изменений.

Использования факторов, адекватных происходящим изменениям в экономике предприятий и во внешней среде, можно добиться снижением и оптимизацией затрат. При этом в работе подчеркивается, что это не одно и то же. Снижение подразумевается как по абсолютной, так и по относительной величинам - это дает расчетное увеличение прибыли. В свою очередь, оптимизация исключает снижение прибыли при определенной величине и уровне затрат. Так, снижение затрат по оплате труда ниже определенного уровня - ниже стоимости рабочей силы на рынке труда - приводит к сниже-

гало общих затрат, но может привести к обратному явлению - снижению прибыли по причине оттока рабочей силы.

По мнению автора, положительные затратыЧэто необязательные затраты на производство и реализацию продукции, снижающие налогооблагаемую часть прибыли и повышающие возможность целевых решений системы за счет потребителей.

Не отрицая данную типизацию затрат, автор предлагает выделить в отдельный тип кооперативные затраты. Кооперативные затраты - это затраты, которые складываются в системе потребительской кооперации под воздействием внешних и внутренних факторов. До 1 января 2006 г. в законодательном порядке в системе потребительской кооперации в себестоимость продукции и в издержки относили затраты по подготовке кадров для потребительской кооперации. С одной стороны, это увеличивало абсолютные и относительные издержки и уменьшало прибыль, но это уменьшение работало на систему, так как снижалась сумма налогооблагаемой прибыли. Их можно назвать положительными, или необязательными, затратами.

По мнению автора, положительные затраты - это необязательные затраты на производство и реализацию продукции, снижающие налогооблагаемую часть прибыли и повышающие возможность целевых решений системы за счет потребителей. Анализ показывает, что в условиях нестабильности экономики и постоянных изменений управление планированием и контролингом затрат является одной из важнейшей задач руководителей и специалистов и дожно быть направлено на сохранение и приращение прибыли предприятия.

При постоянном изменении стоимости затрат на производство и реализацию продукцииЧкак договременное, так и оперативное планирование и контролинг затрат, необходимо использовать и расчетный, и графический метод с использованием динамического графика безубыточности.

В потребительской кооперации снижение затрат возможно на основе кооперативной интеграции заготовок сельхозпродукции и реализации продукции собственного производства.

По мнению автора, для каждого предприятия и системы в целом необходима методика эффективного управления затратами и их контролингом в условиях постоянных изменений, что в настоящее время отсутствует, а значит и не используется в практической деятельности в организациях системы. Используются отдельные фрагменты, которые не отражают общей картины изменений на какой-то период времени. Кроме того, управлением затрат на предприятиях занимаются все и никто конкретно. Часто не ясна роль каждого специалиста в этом направлении деятельности.

Исходя из этого, предлагается следующая общая методика для системы потребительской кооперации:

1. Определение центров затрат и контролинга. В потребительских обществах это магазины и другие торговые предприятия, перерабатывающие цеха, хлебные и кондитерские производства, заготовительные пункты, объекты бытового обслуживания населения, где есть руководитель и специалисты.

2. Определение конкретных субъектов управления в условиях непрерывного изменения. Это могут быть прежде всего руководители (заведую-ццш магазина, старший заготовитель в заготовках, начальник перерабатывающего цеха, руководитель объекта бытового обслуживания).

По данным исследования, в управлении планированием затрат и их контролинге участвуют в системе Саратовского обпотребсоюза всего лишь от 5 до 80% руководителей (табл. 2), в остальных организациях по старой методике это делают специалисты организаций без привлечения руководителей подразделений. Если это оправдано в частном секторе торговли, то в кооперативной торговле, по мнению автора, это нецелесообразно. Руководители и специалисты подразделений находятся в непосредственном контакте с потребителями товаров и услуг, знают в регионе их деятельности возможности спроса не только в общих чертах, но и спрос каждого отдельного покупателя, особенно в небольших населенных пунктах (см. табл. 2).

Таблица 2

Показатели участия руководителей объектов в управлении затратами и их контролинге по Саратовскому обпотребсоюзу на 01.01.2010 г.

№ Наименование объекта Количество Всего Участвуют

п/п объектов руководителей по объектам в управлении затратами, %

1 Магазины 675 473 70

2 Заготовительные пункты (заготовители) 32 10 3

3 Производственные объекты 141 47 14

4 Объекты бытового обслуживания 17 7 2

5 Объекты общественного питания 112 37 11

Всего руководителей 1000 574 100

Объектами являются магазины, цеха (кобасные, хлебобулочные, макаронных изделий, безакогольных напитков, швейные, по ремонту одежды и обуви и т.д.), хотя в каждом райпо и потребительском обществе могут быть свои особенности. Здесь производятся затраты и формируются доход и прибыль.

3. При формировании планов организации, отрасли и подразделения в условиях непрерывных изменений, как бы ни была глубоко исследована внеш-

няя среда предприятия, невозможно достичь идеала в расчете экономических показателей. Однако стремление к этому дожно быть у всех участников процесса планирования. Особенно необходимо участие руководителей подразделений (зав. магазинами, зав. цехами и т.д.). Им наиболее ясны запросы сельских жителей, их покупательские возможности, что важно при закупке сельскохозяйственной продукции.

Автор считает, что в условиях постоянных изменений затрат управление альтернативной экономикой находит более широкий и глубокий смысл и требует от управленцев бблыпих знаний, опыта и даже интуиции, чем в стабильной экономике. Диссертантом предлагается особо выделить альтернативные предпроизводственные издержки, когда на стадии намерений и формирования договоров по закупке сырья, материалов, энергоресурсов, товаров выбирается то, что в совокупности дает снижение затрат.

В современных условиях быстротекущих и постоянных изменений в экономике вообще, и в частности стоимости производимых затрат, когда внешняя среда часто трудно предсказуема, важным элементом управления на предприятии выступает контролинг. Он призван управлять настоящим и будущим, обеспечивать договременную устойчивую деятельность предприятий потребительской кооперации, всех отраслей деятельности и всех подразделений потребительских обществ и райпо.

Контролинг в организациях дожна обеспечить специальная служба, управляющая аналитическими процессами, выправляющая плановые и фактические показатели текущих событий и событий в будущем в соответствии с изменениями внутренних и внешних факторов. Сегодня для потребительских обществ, обпотребсоюза и в целом потребительской кооперации России необходимо не только увеличить объемы деятельности, иметь свою нишу на рынке, но и занять твердую позицию с конкурентами, которые пускают щупальца в регионы деятельности потребительской кооперации, причем это часто происходит не без участия местных властей.

Учитывая это, автором предлагается организационный механизм создания и функционирования контролинга как на уровне обпотребсоюза (2-й уровень), так и на уровне в него входящих организаций (1 -й уровень) (рис.2).

Общая цель данного механизма заключается в повышении эффективности системы потребительской кооперации в условиях современных непрерывных изменений в экономике и обществе.

В исследованиях большинства авторов игнорируется роль в этом процессе руководителей подразделений (магазинов, цехов и т.д.). Мнение автора данной работы иное - привлечение руководителей к этой деятельности необходимо, что принесет эффект и эффективность.

2-й УРОВЕНЬ

Обпотребсоюз

1-й УРОВЕНЬ

Группа контролинга

Информационно-консультативный центр

Рис. 2. Механизм функционирования консатингового контролинга в системе обпотребсоюза

Зная интересы и запросы своих клиентов, потребительская кооперация завоевывает важное конкурентное преимущество и использует для эффективности управления потребительскими обществами как при воздействии изменений во внешний среде потребительской кооперации, влияющих на потребительскую способность граждан, так и формировании изменений внутри системы потребительской кооперации, способной влиять на потребительский спрос и потребительскую способность. По мнению автора, потребительская способность предприятия - это когда предприятие и само потребляет, и делает возможным увеличение потребительской среды. Диапазон влияния на этот процесс у системы потребительской кооперации значителен (рис. 3).

Факторы повышения потребительской способности организаций потребительской кооперации выражаются в сути рыночных отношений через основные элементы рынка.

Первый - это снижение цен на продукцию собственного производства.

Вторым фактором является повышение качества продукции собственного производства. Это одно из важнейших явлений в повышении покупательской способности организаций потребительской кооперации. Практически делая для себя, под общим взглядом своих работников и сельских жителей, из свежего и натурального сырья, потребительские общества значительно повышают потребительскую способность обоих партнеров: обществ и потребителей.

Рис. 3. Схема воздействия потребительских обществ на рост потребительской способности

Третьим фактором в повышении потребительской способности является расширение зоны реализации продукции собственного производства, сельхозпродукции, закупленной у населения, как самой системы потребительской кооперации, так и потребителей. Реализация продукции в городах понуждает перекупщиков снижать цену на продукты питания и сельскохозяйственные продукты.

В условиях снижения продовольственной безопасности страны эта зависимость приобретает весомую актуальность.

В третьей главе диссертант отмечает, что решение многих проблем потребительской кооперации связано с диверсификацией. Диверсификация-это производная от развития спроса населения и направленная на его удовлетворение. Если рассматривать рынок сбыта не как пространство, а как уровень удовлетворения разнообразных потребностей, то изначально могут существовать скрытые потребности. Нахождение и определение их является лизюминкой маркетинговой деятельности и базой для проведения диверсификации. В то же время проведение диверсификации может инициировать спрос покупателей и во времени, и в пространстве, инициировать изменение спроса. Тот, в свою очередь, влияет на изменение самой диверсификации. В практике потребкооперации большую долю занимает смешанная диверсификация, именно она направлена на победу в жесткой конкуренции и мгновенной реакции на происходящие изменения в экономике и обществе.

По мнению автора, учитывая особенности системы, можно говорить о кооперативной диверсификации как совместной деятельности по развитию производства разнообразных товаров, ведения заготовительной деятельности и общественного питания за счет долевых средств.

По некоторым направлениям диверсификация может ограничиваться в рамках одного потребительского общества, по другим - охватывать союз

обществ. Эти взаимоотношения по развитию диверсификации представлены на рис. 4.

3 л ^ я

Я 1а И л Н

ч я г и

Е в в а

о, о о Н В "

Рис. 4. Взаимодействие организаций обпотребсоюза по диверсификации производства продукции и других сфер деятельности

В первом варианте (слева) общее руководство осуществляет обпотреб-союз в интересах потребительских обществ и союза в целом, инициирует отраслевую и межотраслевую диверсификацию, в которой участвуют все или почти все потребительские общества и созданные ими предприятия. Это возможно по всем направлениям деятельности, но наиболее вероятно в торговле при создании торговых сетей, в производстве, заготовках.

Во втором варианте (справа) потребительские общества могут взаимодействовать между собой исходя из интересов и возможностей.

Управление диверсификацией продукции и деятельности в условиях непрерывности заключается в изыскании новых и растущих потребностей покупателей, организации производства и реализации продукции с целью сохранения и роста экономических показателей и имиджа предприятия.

Автор отмечает, что в результате проведения дискретных (радикальных) реформ в России в потребительской кооперации сложилась специфическая структура институциональных субъектов, были узаконены в хозяйственной деятельности нормы и правила непроизводительного использования ресурсов, что ориентировало всех членов потребительских обществ на краткосрочные перспективы и спекулятивные сдеки. В итоге на предприятиях потребительских обществ сформировася неэффективный частный собственник, занимающийся преимущественно извлечением доходов из перепродажи титулов и объектов собственности. Кооператоры при выборе альтернатив хозяйственного поведения стали опираться на нормы и правила, присущие разным экономическим моделям: плановой, капиталистической, теневой.

Вот почему в настоящее время основной задачей, стоящей перед системой потребкооперации, становится осуществление инкрементных изменений, то есть формирование универсальной совокупности норм и правил, регулирующих поведение большинства экономических субъектов, создание преимуществ в форме институциональных премий агентам, реализующим эти универсальные правила в рыночных взаимодействиях.

Автор убежден, что в настоящее время взаимное сотрудничество и взаимодействие обусловливается потребностями совместного производства и необходимостью объединения усилий и ресурсов для решения основополагающих проблем в сфере продовольствия, социальной защиты, восстановления природных ресурсов, распространения инновационных технологий, подготовки рабочей силы с определенными качественными характеристиками (табл. 3).

Таблица 3

Взаимодействие организаций обпотребсоюза

Институциональные отношения Уровпи власти

Государство Центросоюз Правительство РФ, Правительство Саратовской обласп Муниципальное образование

1. Условия формирования отношений Инновационное производство, квалифицированные кадры Индустриально- аграрное производство, квалифицированные кадры Инновационное производство, услуги Инновационное производство

2. Цели Устойчивое развитие производства повышение качества жизни населения Обеспечение населения продовольствием и обеспечение жителей промтоварами Развитие территорий, повышение занятости и уровня жизни населения Развитие территорий, повышение занятости и уровня жизни населения

3. Субъекты институциональной организации Правительство, министерства, комитеты Совет правления Правительство, министерства, комитеты Администрация муниципального образования

4. Объекты (институты) Присвоение, отчуждение, предпришмательство, найм

5. Инструменты Законы, постановления, директивы Соглашения, законы, решения Законы, соглашения, указы, программы, планы Распоряжения, программы, планы

6. Иерархия Цешрализованно- дирекгивная с экономическим регулированием Социально-экономические партнерские отношения Партнерские отношения, социально-экономическое сотрудничество Социально-экономическое сотрудничество

Становление единой экономики сопровождается изменениями в институциональных основах потребкооперации. Локальные струюуры, в том числе потребительские общества, постепенно вырабатывают некоторые взаимоприемлемые всеми участниками ограничения и предпочтения хозяйственных взаимодействий и тем самым создают предпосыки интегрирования в единый общенародный экономический организм с универсальной структурой регулирования. Интенсификация взаимосвязей и растущая взаимозависимость потребительских обществ с различными уровнями власти обуславливают:

во-первых, необходимость проведения согласованных действий в сфере государственного хозяйства,

во-вторых, ориентацию на использование единых норм и правил осуществления взаимодействия,

в-третьих, формирование единого институционального поля, в котором экономические субъекты могли бы эффективно взаимодействовать друг с другом, в интересах друг друга, в интересах граждан.

Задача состоит в том, чтобы создать единый институциональный механизм, в котором используется единый в своем многообразии институциональный инструментарий, единые правила, в рамках которых обеспечивается согласование действий национальных субъектов.

Применительно к системе потребительской кооперации предложены следующие рекомендации: необходимо четко согласовывать содержание правил установленных государством, Центросоюзом и потребительскими обществами с целью избежать высоких затрат, контроля за их испонением, что негативно сказывается на доходах государства и кооперативных организаций. Для этого необходимо установить порядок принятия законов и осуществлять их корректировку под влиянием постоянно происходящих изменений. При этом необходимо учитывать своеобразный механизм согласования экономических интересов пайщиков и управления этого союза и экономических интересов государства. Каждое предприятие дожно сочетать в себе два начала- экономическое и правовое, где первое выражает сущность вида собственности через его организацию, а второе определяет правовые возможности и управления организованной собственностью. Первая сторона фиксирует и закрепляет сложившуюся в ней систему экономических отношений между пайщиками и администрацией по поводу реализации объектов кооперативной собственности и распределению продуктов этой реализации между членами кооператива; вторая - определяет экономический порядок с внешней средой: государством и местными органами власти через налоговую систему, финансовые и страховые организации.

В заключении сделаны выводы и даны рекомендации по совершенствованию управления потребительской кооперацией в условиях изменений:

1. В потребительской кооперации как социально-экономической системе объединяющей основой является собственность самой системы, проявляющаяся как особого рода консолидированная собственность от первоначальной личной собственности членов-пайщиков. Это особого рода отношения по поводу условий существования определенного круга субъектов посредством объединения их личных капиталов. Уровень обобществления личных капиталов в собственности определяется стремлением членов кооператива создать наиболее благоприятные для них условия потребления, что оказывает существенное влияние на систему управления данной структурой.

2. Особенности управления в условиях изменений связаны с фактами изменения внутриорганизационного и межорганизационного партнерства субъектов потребительской кооперации, которое наблюдается на различных уровнях в различных предприятиях. Данные формы социального сотрудничества при определенных условиях могут быть встроены в систему рыночного порядка и оказать определенное влияние (изменение) на развитие демократических основ управленческих отношений. Эти отношения демонстрируют, с одной стороны, особЬш тип эффективной социальной и экономической интеграции, а с другой стороны, они являются особой формой соглашений, которые развиваются в контексте повторяющихся трансакций.

3. В системе потребительской кооперации на рынке товаров управление изменениями предложения в современных условиях дожно быть направлено на развитие собственного производства, способного к быстрой адаптации меняющихся условий вообще и местных, в частности, совершенствование цены и ценовой политики с учетом низких доходов населения в сельской местности, роста влияния конкурентов.

4. В условиях нестабильности экономики и постоянных изменений управление планированием и контролингом затрат является одной из важнейших задач руководителей и специалистов и дожно быть направлено на сохранение и приращение прибыли предприятия. Для этого целесообразно использовать как расчетный, так и графический метод оперативного планирования и контролинга затрат.

5. На потребительскую способность предприятий и граждан может воздействовать система потребительской кооперации через диверсификацию своей деятельности, качество продукции и услуг, ценообразование, сотрудничество с покупателями через закупки сельхозпродукции, ее переработку и реализацию. Тенденция изменений в потребительской способности в сфере заготовок, производстве и общественном питании стимулирует систему потребительской кооперации большими темпами возрождать и развивать эти отрасли, используя накопленный десятилетиями человеческий капитал и материально-техническую базу.

6. Развивая потребительскую способность граждан в зоне своей деятельности, потребительская кооперация оказывает и может еще больше оказывать позитивное влияние на обеспечение продовольственной безопасности России. В условиях непрерывности изменений экономической ситуации диверсификация деятельности потребительских обществ и союзовЧодно из важнейших направлений сохранения и роста их объемных и качественных экономических показателей. Совершенствование управления диверсификацией в условиях непрерывности изменений заключается в первую очередь в определении тенденции рождения и развития, существования и удовлетворения потребностей на определенный ассортимент продукции.

7. Изменения в организации взаимоотношений обпотребсоюза с различными уровнями власти инициируются объективной необходимостью взаимодействия для обеспечения социально-экономического роста жизненного уровня сельского населения. Власть всех уровней через существующий материальный и человеческий потенциал кооперации реализует свою основную миссию -рост благосостояния пайщиков и сельского населения.

Основные положения диссертации изложены в опубликованных рабо-тахавтора.

Публикации в ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных Перечнем ВАК Минобразования РФ:

1. СырниковаЛ.В. Формирование розничного товарооборота в магазинах потребительских обществ // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2008. № 2 (21). С. 63-65 (0,4 п.л.).

2. Сырникова Л.В. Взаимодействие потребительской кооперации с различными уровнями власти / А.Н. Синицын, Л.В. Сырникова // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2010. № 3 (27). С. 138-140 (0,4/0,2 пл.).

3. СырниковаЛ.В. Управление изменениями в системе потребительской кооперации// Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2010. № 5 (34). С. 109-113 (0,5 пл.).

4. Сырникова Л.В. Совершенствование взаимоотношений системы потребительской кооперации с различными уровнями власти / А.Н. Синицын, Л.В. Сырникова // Вестник Саратовского государственного технического университета. 20Ю.№3 (48)(0,6/0,3 пл.).

5. СырниковаЛ.В. Повышение потребительской способности предприятий потребительской кооперации // Вестник Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И. Вавилова. 2011. № 6 (1,0 пл.).

Публикации в других изданиях:

6. СырниковаЛ.В. Эффективность реализации продукции/А.Н. Синицын, Л .В. Сыр никова // Потребительская кооперация - социально ориентированная

система: мат-лы науч.-практ. конф. / Повож. копер, ин-т Моск. ун-та потреб, шоп. Энгельс: Регион. инф.-изд. центр ПКИ, 2000. С. 159-160 (0,125 /0,06 пл.).

7. Сырнжова Л.В. Динамические сравнительные особенности итогов деятельности предприятия / А.Н. Синицын, Л.В. Сырникова // Теория и практика развития потребительской кооперации: сб. науч. трудов / Повож. кооп. ин-т Центросоюза РФ. Энгельс: Регион, инф.-изд. центр ПКИ, 2001. С. 79-82 (0,19/0,09 п.л.).

8. Сырникова Л.В. Самоокупаемость предприятий-основа экономических реформ агропромышленной сферы / О.В. Беляева, Л.В. Сырникова // Совершенствование теории и практики производственно-хозяйственной деятельности предприятий: межвуз. сб. науч. трудов. Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2001. Ч. 1. С. 65-67. (0,125/0,06 пл.).

9. Сырникова Л.В. Планирование и контролинг затрат в магазине // Научный потенциал инновационной деятельности потребительской кооперации: мат-лы науч. конф. / под общ. ред. Р. А. Москвигиной / Повож. кооп. ин-т Центросоюза РФ. Энгельс: Регион, инф.-дад. центр ПКИ, 2005. С. 118-119 (0,09 пл.).

10. СырниковаЛ.В. Совершенствование ценообразования в потребительском обществе // Социально-экономические приоритеты политики развития торговли и общественного питания: мат-лы Междунар. науч.-практ. конф., 26-28 апреля 2006 г. / под ред. Н.И. Лыгиной. Орел: Изд-во ОреГИЭТ, 2006. Кн. 1.С.196-197 (0,125 п.л).

11. СырниковаЛ.В. Управление планированием в магазине потребительского общества // Потребительская кооперация: эволюция, история и современность: сб. науч. трудов / Повож. кооп. ин-т Российского ун-та кооперации. Энгельс: Регион, инф.-изд. центр ПКИ, 2006. С. 90-93 (0,19 ал.).

12. СырниковаЛ.В. Стратегия и тактика ценообразования потребительского общества // Социально-правовые и экономические проблемы современной России: мат-лы науч. конф. / Повож. кооп. ин-т Российского ун-та кооперации. Энгельс: Регион, инф.-изд. центр ПКИ, 2008. С. 61-63 (0,19 пл.).

13. Сырникова Л.В. Управление затратами в магазинах потребительских обществ: практ. пособие / А.Н. Синицын, Ф.А. Гмыра, Л.В. Сырникова. 2-е изд. Энгельс: Регион, инф.-изд. центр ПКИ, 2008 (2,19 / 0,73 пл.).

14. Сырникова Л.В. Управление основными элементами рынка в целях улучшения благосостояния населения // Проблемы обеспечения экономической безопасности: мат-лы Междунар. науч. конф. / Повож. кооп. ин-т Российского ун-та кооперации. Энгельс: Регион, инф.-изд. центр ПКИ, 2009. С. 116-121 (0,25 пл.).

15. СырниковаЛ.В. Влияние потребительской кооперации на основные элементы рынка в условиях непрерывности изменений // Социально-экономические проблемы труда в России: сб. науч. статей. Саратов: Саратовский государственныйтехническийуниверситет,2010.С. 149-151 (ОДбп.л.).

СЫРНИКОВА Людмила Викторовна

УПРАВЛЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ В УСЛОВИЯХ ОРГАНИЗАЦИОННО-СТРУКТУРНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ

Специальность 08.00.05 -экономика и управление народным хозяйством

(менеджмент)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано к печати 04.05.2011 г. Формат 60x84 '/|б.

Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. печ.л. 1,63. Уч.-изд.л. 1,5. Тираж 150.3аказ321.

ФГОУ ВПО Повожская академия государственной службы имени П. А. Столыпина. 410031, Саратов, ул. Соборная, 23/25.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сырникова, Людмила Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ НЕПРЕРЫВНОСТИ ИЗМЕНЕНИЙ.

1.1. Содержание изменений в управлении потребительской кооперации.

1.2. Функции управления изменениями в системе потребительской кооперации.

1.3. Особенности управления системы потребительской кооперации в условиях непрерывности изменений.

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОСТОЯНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ НЕПРЕРЫВНЫХ

ИЗМЕНЕНИЙ.

2.1. Изменение управления влиянием на основные элементы рынка в зоне деятельности системы потребительской кооперации.

2.2: Управление планированием и контролингом затрат в условиях непрерывности изменений.

2.3. Стимулирование повышения потребительской способности системы потребительской кооперации.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ.

3.1. Управление диверсификацией деятельности системы потребительской кооперации в условиях непрерывных изменений.

3.2. Координация управления взаимодействием различных форм кооперации в условиях постоянных изменений.

3.3. Усиление внедрения институциональных принципов к организации взаимоотношений системы потребительской кооперации с различными уровнями власти.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление потребительской кооперацией в условиях организационно-структурных изменений"

Инновационная революция, разворачивающаяся в XXI веке, приводит к небывалым изменениям в любых формах экономических систем России. О какой бы структуре экономической системы не шла речь Ч она продукт качественных динамичных изменений.

Изменения - характерны и для, системы потребительской кооперации. Это обусловлено тем, что потребительская кооперация есть элемент более сложной системы - народного хозяйства России, которая в последние два десятилетия находится в состоянии непрерывных реформ и трансформаций.

Использование разнообразных экономических условий на национальном уровне, распространение инновационных форм деятельности, создание новых общественных отношений в условиях интеграции России в мировое хозяйство обусловливает необходимость по-новому оценить внешние условия, оказывающие влияние на изменения и развитие каждого элемента системы, в том числе и потребительской кооперации.

В этой ситуации выдвигаются задачи комплексного изучения изменений, создание теории и методологии исследования, а также разработки путей и методов их практического применения с целью овладения опытом управления потребительской кооперации в условиях непрерывности изменений в краткосрочной и догосрочной перспективе.

Изменения, как понятие, широко используется в экономических и социально-экономических исследованиях. Однако это не свидетельствует об изученности данной проблемы, в особенности применительно к такому специфическому элементу как система потребительской кооперации. Для познания и управления разнообразными изменениями, происходящими в системе потребительских обществ, необходимо исследовать природу их появления, исходного пункта движения, процесс эволюции смены одних форм другими.

Разработка этой проблемы позволит по-новому подойти к управлению изменениями с точки зрения управления, осуществляемого не одним или 3 двумя субъектами, а их системой, обращая внимание на процессы их взаимодействия.

Степень научной разработанности проблемы. Сложность теоретических проблем исследования процессов изменений в экономической науке предопределило наличие множества взглядов1 и подходов к данному явлению. В отечественной и зарубежной литературе ставятся и исследуются проблемы изменений, способов производства, производительных сил общества и отдельных структурных звеньев и явлений, определяются факторы и причины изменений в условиях стабильности и кризисности экономических процессов и состояния экономического роста, выясняются особенности поведения экономических агентов в процессе постоянных изменений, осуществляемых в рыночной среде на разных этапах и стадиях функционирования экономических систем. За рубежом данные проблемы исследовали, А. Вебер,

Т. Веблен, Б. Гильдебрант, Дж. М. Кейнс, Д. Коммонс, В. Леонтьев, 1

К. Маркс, У. Н. Менкью, У. Митчел, Р. Нельсон, А. Лигу, У. Ростоу, А. Смит, У. Фридман и др.

Среди отечественных ученых свой вклад в разработку этих проблем внесли В. И. Ленин, А.Н. Лебедев, А. П. Макаренко, В. С. Немчинов, М.Н. Наговицина, Ю. М. Осипов, К. А. Раицкий, А. А. Румянцев, А. К. Семенов, М.В. Сероштан, В. Л. Сиднина, В. Н. Титаев, Р. А. Фатхутдинов, A.M. Фридман, Т. С. Хачатуров, A.B. Чаянов А. Е. Шаститко и др. Каждая группа исследователей обращала внимание на особый аспект в различных изменениях, появляющихся в ходе общеэкономического процесса воспроизводства и нестабильности систем. Так, если А. Смит доказывал, что все прогрессивные изменения могут быть связаны только с деятельностью рынка, то Б. Гильдебрант, А. Пигу утверждали обратное, доказывая, что активные изменения осуществляются в обществе под влиянием разнообразных воздействий государства, и общество может приобрести в результате гармонию и стабильность развития.

С 20-х годов XX столетия начинает интенсивно развиваться, концепция кооперативных, обществ, особенно; в области первичных, форм кооперации, что! позволяет поняты проблемы, изменения; в области; не: только сельскохозяйственного производства^, но и в других отраслях и сферах кооперативного движения. Подтверждается главный тезис о том, что под влиянием динамичного развития меняются внешние формы: и внутренняя? структура: организаций потребительской кооперации; обращается внимание на тенденции; внутренней изменчивости. Так, Ю.М. Осипов, описывая механизм социально-экономических изменений, подчеркивает связь данного процесса с механизмами развития общественного разделения труда, усложнением производства, вертикальной и горизонтальной интеграции. (Ю.М. Осипов Философия хозяйства. Альманах центра общественных наук и экономического факультета МГУ, 2001, №1, G. 252).

Об изменениях, говорится как об одном из факторов; способствующих инновационному развитию кооперативных организаций^ их переводу в? режим повышения- конкурентоспособности, что отражает процесс размещения ресурсов в экономике, создает условия для интеграции в мировое хозяйство. (См: Яковец Ю; Тенденции структурных сдвигов в экономике // Экономист. 1996; №12. С. 11),

В современной западной и российской экономической литературе существуют разнообразные взгляды на экономические изменения, появляющиеся под влиянием динамизма прогрессивных структурных сдвигов, инновационной активности, стремления различных систем добиться и воспользоваться конкурентными преимуществами. (См. Р. Нельсон, С. Уинтер, P.A. Фатхутдинов Управление конкурентоспособностью организации, Москва, 2005)

Благодаря проведенным исследованиям, достигнут существенный прогресс в анализе различных изменений и механизмов; их управления. Все большее число исследователей склоняются к мнению, что; причинами экономических изменений являются не только материальные,, но и социальные 5 факторы, интегрированные в разнообразных социально-экономических системах и массовом; сознании общества. Данные результаты весьма значимы, поскольку дают возможность выработки.наиболее эффективных путей развития; поиска лучшего из возможных вариантов управления процессом: структурных изменений и их ориентации на экономический;рост, и развитие человека.

Тем не менее,. проблема управления изменениями в экономических системах остается? недостаточно разработанной. Наиболее слабым; звеном в экономических исследованиях является отсутствие изучения специфики1 изменений в таких уникальных системах, как потребительская кооперация^ отсутствие возможности управлять разнообразными изменениями, координируя данный процесс с возможными трансформациями, происходящими в макроэкономической системе государства и вышестоящего уровня:

Продожает оставаться вне поля зрения специалистов сам механизм осуществления> экономических изменений, представляющий собой сложную совокупность различных факторов и являющийся внутренним источником^ развития* потребительской кооперации.

Актуальность этих проблем и появление новых предпосылок для дальнейшей работы над проблемой в условиях трансформации, социально-экономической системы определили выбор темы, цели и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является управление экономической системой потребительской кооперации под влиянием постоянных социально-экономических изменений и определение основных направлений его совершенствования.