Трансформация регионального рынка труда в условиях экономического кризиса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Гуськова, Ирина Владимировна |
| Место защиты | Нижний Новгород |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Трансформация регионального рынка труда в условиях экономического кризиса"
На правах рукописи
ГУСЬКОВА Ирина Владимировна
ТРАНСФОРМАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
1 с ДЕИ 2010
Москва 2010
004617962
Диссертация выпонена на кафедре экономики НОУ ВПО Нижегородский институт менеджмента и бизнеса
Заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор Егоршип Александр Петрович
Антосеиков Евгелий Григорьевич,
доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ
Масютин Святослав Анатольевич,
доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист РФ
Резник Галина Александровна,
доктор экономических наук, профессор
Ведущая организация: ФГОУ ВПО Российская экономическая
академия им. Г.В. Плеханова
Защита состоится 16 декабря 2010 г. в 12:00 часов на заседании диссертационного совета Д 602.001.03 при ОУП Академия труда и социальных отношений по адресу: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 90, аудитория 222.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношений
Автореферат разослан 12 ноября 2010 г.
Ученый секретарь
Диссертационного сонета Д 602.001.03, кандидат-экономических наук, доцент
Научный консультант:
Официальные оппоненты:
А ' / '
С //( fВ.Т. Стрейко
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Проблема трансформации рынка труда шяюсредсшешю связана с экономическим ростом, конкураггоспособпостыо национальной экономики, занят сто и оплатой труда, развитием социально-трудовых отношений и существенно зшишг о г т сударсгвенного регулирования рынка труда и системы образования России.
Исследование трансформации российского и региональных рынков груда - :т> динамично развивающееся направлешгс экономики труда. За последние 20 лег сложность н значимость рынка труда и социально-трудовых отношений сделала их важным предметом не следования экономистов.
За исследуемый период с 1990 по 2008 годы численность экономически активного населения России практически не изменилась, чуть выросла с 75,3 мн. чел. до 75,9 кит. чел. 13 пер вом полугодии кризисного 2009г. в экономике России было занято 69,5 мп.человек, или 91,5% экономически активного населения и 6,5 мн. человек (8,5%) не имели запятая, но акшшю е!\> искали. Однако, в государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрирова но в качестве безработных только 2,2 мн.чедовек.
Численность занятых незначительно сократилась с 71,1 мн. чел. в 1990 г. до 70,9 мн чел. в 2008 г., а мслешюсть безработных вырастала в периода экономических кризисов к 1998 году до 8,9 мн. человек (на9,9% к 1997 году), в2009г. - до 7,1 мн. чел. или па 48% к предкризисному 2007 году. Среднедушевые доходы увеличились с 548 рублей в 1990 г. до 691 рубля и 2008 году в сопоставимых ценах, таким образом превысив доперестроечный уровень доходов Численность студешов России за рассматриваемый период выросла с 2,8 шп, чел. до 7,5 мн чел. и, несмотря на развитие системы образования, возникла проблема дефицит высококвалифицированных рабочих, шисенеров и менеджеров в ротонах. Из этих данных видны нришио-речш рынка труда, требующие научного исследования.
Формирование и развитие российского рынка труда оказалось неразрывно связано с переходными процессами, которые происходили в стране последние 20 лет и с двумя зкономиче скими кризисами 1998 и 2008 - 2009 годов, что заставило исследователей говорить о существовании транзитивной экономики с присущими ей внутренними закономерностями и особенностями.
Сложность изучения трансформации рынка труда регионов в условиях кризиса связана и с их многогранностью и многоаспектностыо, что требует уточнения и конкрешзацип проиоди-мых исследований. Все это предопределяет особую значимость исследования методологии управления трудовыми ресурсами в регионах России в условиях экономическою кризиса
Научная разработанность проблемы. Среди отечественных ученых-экономистов, работающие над проблемами переходной экономики России, следует особо выделить: А.Г. Аганбе-пша, Л.И. Абакина, А.Г. Гранберга, И.А. Еписееву, Т.И. Заславскую, Б.11. Кузыка, Д.С. Львова, П.А. Минакера, В.Л. Макарова, А.Д. Некипелова, Mil. Петракова, U.M. Римашевскую, В.И. Ишаева, Ф.И. Шамхалова.
Проблемы экономики труда, организации труда и заработной платы исследовались в работах В.В. Адамчука, Е.Г. Ангосенкова, Б.Р. Бреева, В.И. Бушмарина, В.С.Буланова, П.Владимировой, H.A. Вогина, НА.Вишневекон, Г.Х. Гендлера, Б.М. Генкина, H.H. Гриценко, А.П. Епоршина, АЛ. Жукова, А.Д Зарецкого, И.Е. Засланского, М.Г. Заьаяьского, Е.М. Ильина, Л.А. Костина, АЛ. Кибанова, М.Г. Колоспицыной, H.H. Кугепоной, Р.И. Каиелюпиш-кова, Р.П. Колосова, С.А. Когляр, СА.Карташова, Ю.П. Кокнна, В.В. Куликова, КГ. Кязимова, АЛ. Мазипа, Т.И. Малевой, Ю.Г. Одегова, В.А. Павленкова, С.Д. Резника, Г.А. Резник, Г.Г. Ру-денко, А.И. Рофс, Б.Г. Румянцева, Л.Н. Ржаницыной, С.Ю. Рощина/В.Б. Сугшга, Г.Э. Слезнн-гера, И.В. Соболевой, Л.Н. Сосновекои, П.В. Савченко, А.И. Тучкова, Н.Э. Шпендера, P.A. Яковлева и др.
Научное исседовшше рынка труда и трудовых отношений восходят к основоположникам классической политэкономии XIX века: У.ПеТги, Ф.Кенэ, А.Смшу, Д.Рикардо, С.Сисмонди. Различные аспекты занятости и безработицы затрагиваются в работах ДБартона, ДБрея, РДжонса, Дж. Миши, А.Маршала и А.Пигу. К.Маркс выдвинул новую концепцию исследования рынка труда на основе теории трудовой стоимости. Свой вклад в анализ рынка труда внесли Дж.Кейнс, Е.Домар, Р.Харрод, Дж.Робинсон, А. Оукен, Р.Фримеп, Дж.Медофф, Дж.Ходжсон, УБеверидж, ДСтрейчи, А.Хансен, А.У. Филипс, ДжДанлоп, Л.Ульман.
Проблеме трансформации рынка труда в региональном аспекте в условиях экономического кризиса'уделено недостаточное внимание. В частности, мало исследованы такие проблемы, как концепция построения регионального рынка труда па основе рыночного спроса и предложения, проблемы безработицы и региональной занятости, совместное прогнозирование рынка труда и рынка образования, расчет потребности в высококвалифицированных кадрах; оценка эффекгив! locTvi рацио! илы юго использования туда в регионах Pocci !и.
Цели исследовании - исследовать и разрабагагь методологические основы трансформации регионального рынка труда в условиях экономического кризиса путем моделирования спроса и предложения труда, формирования рациональной занягосш на основе анализа безработицы, совместного исследования рынка труда и рынка образования и их прогноза на средаie-срочную перспективу, определение потребности в высококвалифицировашшх кадрах региона
и оценки эффективности затрат на х подготовку.
В диссергатгии сформулированы следующие задачи исследования:
1. Исследовать научные подходы к ринку труда, сущносгь категорий и классификацию рынка труда, взаимодействие рыночных законов и факторов государственного регулироиаттш рынка труда, тенденции развили рынка труда в развипх арапах.
2. Исследовать тенденции рынка труда в переходной экономике и в период кризисов, выявить и классифицировать факторы и штстшуциональные основы рынка труда и предложить концепцию трансформации рынка груда. На основе этого разработать теоретические основы формирования регионального рынка труда в условиях кризиса.
3. Изучить влияние экономического кризиса на рынок труда н предложить антикризисные меры по повышению занятости, провести анализ тенденций воспроизводства населения и осуществить демографический прогноз, сделать анализ влияния институциональных структур на повышение занятости населения в условиях кризиса.
4. Определял, факторы и тенденции безработицы в современной экономике России, влияние безработицы на функционирование регионального рынка труда и дать научные рекомендации по его регулировашпо в условиях кризиса. Разработать методику оценки экономических погерь от снижения безработицы за счет потенциального рост объемов ВВП и роста региональных налогов в бюджет за счег фонда оплаты труда.
5. Оценил влияние системы профессионального образования на формирование трудовых ресурсов регионов России: состояние и тенденции в сфере образования, сценарии развития рынков труда и образования на среднесрочную перспективу до 2020 года и нредложшъ мею-дику прогнозирования рынков труда и высшего образования.
6. Исследовать концепции планирования потребности в рабочих кадрах и разработать методику расчета потребности в высококвалифицированных рабочих и мастерах для инновационных предприятий региона (на примере Нижегородской области). Исследовать факторы экономической эффективности и разработать методику расчета экономии ог улучшения структуры и качества трудовых ресурсов в решоне.
Объектом исследования являются рынок труда промышленно-атрарных регионов России в условиях экономических кризисов 1998 и 2008 - 2009 гг. и в период переходной экономики России.
Предмет исследования работы - особенности трансформации и функционироваЩ рынка труда (спрос и предложение, занятость и безработица, погрей гость в кадрах и их качество) в условиях переходной экономики России и экономических кризисов ] 998 и 2008 - 2009 годов.
Теоретической и методологической основой исследования послужили современная жоном1неская теория, экономика пруда, управление персоналом, теория менеджмента, экономическая социология, математическая статистика. В работе использовались исследования зарубежных и отечественных ученых, монофафические и диссергационные работы, материалы международных и всероссийских симпозиумов, конференций и семинаров, законодательные акты и нормативно-правовые документ Правительства РФ.
Основой фактологического материала послужили статистические данные Россгага, Минэкономразвития РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ, ИИИ труда РФ, веющих пнешгугов РАН (ЦЭМИ, ИСЭПИ, ИЭ, ИНЛ, ИС, СОППС), доклады ООН по развито человеческого потенциала, доклады Всемирного банка и доклады МОТ, данные ФГСЗН но Нижеюродской облает, результаты экепергаых опросов и оперативной отчетности предприятий и opi-анизацнй Нижегородской области.
В диссертационном исследовании применялись методы: источниковедческий анализ, системный анализ, экономический апаш, статистический анализ, метод экспершых оценок, ранговая корреляция, экономико-математическое моделирование, теория принятия решений, |рафическое моделирование, социологический метод, теория прогнозирования, корреляционно-регрессионный анализ, теория экономической эффективности. Методологическая схема исследования показана на рис. 1.
Научная новизна заключается в развитии методологии исследования трансформации ре-пюнального рынка труда на основе законов экономической теории, научного менеджмента, экономики труда и теории прогнозирования в переходной экономики России и в условиях экономического кризиса 1998, 2008-2009 гг. На защту выносятся следующие научные результаты:
1. Теоретическое обоснование формирования и трансформации регионального рынка труда и экономические особенности его функционирования в условиях кризиса. Па основе анализа научных концепций развиты теоретические основы формирования регионального рынка труда с учетом законов спроса и предложения, убывающей производительности труда и взаимодействия рынков труда и образования.
2. Исследованы специфические особенности трансформации рынка труда России в переходный период с 1990 по 2008 годы и особенности функционирования в условиях экономических кризисов 1998 и 2008 - 2009 гг., заключающиеся в высокой гибкости рынка труда, избыточной и неэффективной занятости. Выявлен дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, отмечена низкая трудовая мобильность населения. Диссертантом выпонены исследования механизмов государственного регулирования
рынка труда, проведена классификации фаеторов рынка труда, определены эконом и ческие стимуляторы и институциональные основы воздействия на рынок труда региона. В этих целях выпонен комплексный социологический опрос 101 эксперта т 29 регионов России, обработанный методом ранговой корреляции, который позволил определить антикризисные методы развития человеческих ресурсов в организациях.
3. Методика исследования занятости населения в условиях экономического кризиса современной России. С помощью методологии научного менеджмента исследовано влияние экономического кризиса на рынок труда на национальном н региональном уровнях. Уточнены виды и формы занятости населения в регионах России, структура и функции управления государственных служб занятости, определено место и роль рекругинговых агентств в повышении занятости населения. Исследованы тенденции воспротводства населения и его влияние на занятость в регионах России. Даны рекомендации по управлению занятостью населения в регионах России.
4. Методика исследования факторов, тенденций и особенностей безработицы в России и её регионах в переходной экономике. Предложены современные методы управления безработицей в условиях кризиса и разработана новая методика экономической оценки потерь от безработицы с учетом расчета потенциального роста объемов ВРП и социальных налогов за счет сокращения безработицы в регионах.
5. Исследовано влияние рынка высшего образования на развитие -(рудовых ресурсов в со временной России и её регионах. Проведено совместное исследование рынка образования и рынка труда за периоде 1990 по 2008 гг. Доказана правомерность применения среднесрочных циклов Й. Шумпетера для рынков труда и образования. Определены сценарии развншя системы образования и рынка труда на среднесрочный период. Методами экстраполяции, фактологического анализа и экспертных оценок статистических данных за 1990 Ч2008 гг. сделан среднесрочный прогноз показателей рынков образования и труда России на период до 2020 года (потребность в кадрах, численность студентов, выпуски специалистов).
6. Методика планирования потребности в высококвалифицированных рабочих кадрах и оценка эффективности инвестиций в их подготовку кадров в регионе. Дня получения результата диссертантом изучена рабочая мотивация 1214 школьников г. Нижнего Новгорода и выявлено, что только 3% ориентированы и рабочие специальности. Проведен социологический опрос руководителей инновационных предприятий и их заместителей по персоналу, производству, экономике, главных инженеров (всего 42 эксперта) и получены расчетные данные потребности в высококвалифицированных рабочих.
Цели исследования - исследовать и разработать методологические основы трансформации регионального рынка труда в условиях экономического кризиса путем моделирования спроса и предложения труда, формирования рациональной занятости на основе анализа безработицы, совместного исследования рынка труда н рынкв образования и их прогаозэ на среднесрочную перспективу, определение потребности в высококвалифицированных кадрах региона и оценки эффективности затрат на их подготовку.
Задачи исследования:
^Критерии эффективности:
численность экономически активного населения, чел.; экономия от снижения безработицы, тыс. руб.; уровень человеческого потенциала, балы; уровень занятости населения, рост производительности труда, руб,/чел.; уровень реальных доходов работников на рынке труда, руб.; объем ВРП на душу населения, тыс.руб.; численность и удельный вес высококвалифицированных кадров, чед.^
Исследовать научные подходы в экономике труда, сущность категорий и классификацию рынка труда, взаимодействие рыночных законов и факторов государственного регулирования рынка труда, тенденции развития рынка труда в развитых странах.
Исследовать тенденции рынка труда в переходной экономике, выявить классифицировать факторы и институциональные основы рынка труда и предложить концепцию трансформации рынка труда. На основе этого работать теоретические основы формирования регионального рынка труда в условиях кризиса.
Изучить влияние экономического кризиса на рынок труда и предложить антикризисные меры по повышению занятости, провести анализ тенденций воспроизводства населена и применить методику демографического прогнозирования, сделать анализ влияния институциональных структур на повышение занятости населения ' в условиях кризиса.
Определить факторы и тенденции безработицы в современной экономике России, влияние безработицы на функционирование регионального рынка труда и дать научные рскомищшдЩ по его регулированию в условиях кризиса. Разработать методику оценки экономических потерь от снижения безработицы за счет потенциального роста объемов ВВП и роста региональных налогов в бюджет за счет фэнда оплаты труда.
.............саг:
Оценить влияние системы профессионального образования на формирование трудовых ресурсов регионов России: состояние и тенденции в сфере образования, сцеН2р!*н развития рынков труда и образования на среднесрочную перспективу до 2020 года и предложить методику прогнозирования рынков труда к высшего образования.
Исследовать концепции планирования потребности в рабочих кадрах и разработать методику расчета потребности высококвалифицирова1тых рабочих и мастерах для инновационных предприятий региона (}й гримере Нижегородской области). Исследовать факторы экономической эффективности и разработать методику расчета экономии от улучшения структуры и качества трудовых ресурсов в регионе.
| Методы исследования - источниковедческий анализ, системный анатиз, экономический анализ, статистический анализ, метод экспертных оценок, ранговая корреляция, экономико-математическое моделирование, теория принятия решений, графическое модефование, социологический метод, теория прошозиро-I вания, корреляционно-регрессионный анализ, теория экономической эффективности.
Теоретическое обоснование формирования и трансформации регионального рынка труда и экономические особенности его функционирования в условиях кризиса.
Определение специфических особенностей трансформации рынка труда России в переходный период с 1990 по 2008 годы и особенности функционирования в условиях экономических кризисов I99S и 2008 2009 гг.
Методика исследования и \ттравления занятостью населения в условиях экономического кргсиса современной России.
Методика исследования факторов, тенденций и особенностей безработицы в России и е& регионах в переходной экономике.
Исследовано влияние рынка высшего образования на развитие трудовых ресурсов в современной России и её регионах. Определены сценария развития системы образования и рынка труда на среднесрочный период.
Методика абонирования потребности в высококвалифицированных рабочих кадрах и; оценка эффективности инвестиций в их подготовку кадров в районе.
Методология трансформации регионального рынуа труда в условиях экономического кризиса
Рис. 1. Методологическая схема исследования
Диссертантом разработана экономико-математическая модель шинирования потребности и
кадрах рабочих и мастеров на основе статистического и социологическою анашпа, а также методика оценки эффективности использования высококвалифицированных рабочих и мастеров на региональном уровне.
Пракшческая значимость исследования заключается в том, что научные рекомендации диссертации позволяют многоаспектно изучт!. трансформацию регионального рынка труда и повысить эффективность управления трудовыми ресурсами региона в переходный, кризисный и посгкризисньШ периоды развтам экономики России. Выделены такие возможности! внедрения результатов исследования в науку и практику:
1. Анализ особенностей безработицы в переходный период и период кризиса но половозрастному составу, уровню образования, категориям работников может использоваться при разработке областной программы содействия занятости населения в Нижегородской области, в частности, в активных программах содействия занятости населения, переподготовке кадров, опережающего обучения, содействия малому предпринимательству, являющимися наиболее результативными по критерию трудоустройства безработных граждан.
2. Методика расчета потерь от безработицы в зависимости от объема валового регионального продукта и численности безработных применена в Управлении государственной службы занятости населения и показала, что совокупные экономические потери составили 14376,6 мн. рублей или 2,5% от ВРП в 2008 году.
3. З.Расчитаные потери бюджета Нижегородской области от безработицы из-за неуплаты ЕСН и НДФЛ в 2008 году в размере 4733,6 мн. руб. и потери всех безработных в течение среднего времени поиска работы по Нижегородской области в размере 10 552,3 мн. руб. могли быть использованы на покупку товаров и услуг. Разработанные предложения по сокращению численности безработных позволяют получить экономический эффект в 2009 году в размере 607 мн. руб. за счет сокращения числа безработных и роста валового внутреннего продукта.
4. Выпоненные расчеты по определению потребности в высококвалифицированных кадрах рабочих и мастеров для инновационных промышленных предприятий определили общую потребность в количестве 5801 рабочих и 381 мастере в период с 2008 по 2012 годы для Нижегородской области
5. Разработанные автором три сценария развития рынка труда и высшего образования России (пессимистичный, реалистичный и оптимистичный), зависящие от экономической ситуации в стране, использованы в перспективном плане работы Министерства образования Нижегородской области на 2010 - 2015 гг..
6. Рекомендации автора по изменению структуры специальностей вузов и техникумов и сторону технических и естественнонаучных, а также предложения по усилению контроля за деятельностью образовательных учреждении использовались при разработке плана приема студентов в 2009 и 2010 гг. и в работе министерства и его подведомственных учреждениях, способствовали решению проблем высшего и среднего профессионального образования.
7. Выявленный дефицит высококвалифицированных рабочих кадров для Нижегородской области учитывася при разработке Областной целевой программы подготовки высококвалифицированных рабочих.
8. Прогноз рынка труда и системы высшего профессионального образования на период до 2020 года позволяет определить потребности регионального рынка труда по группе специальностей Экономика и управление, спрогнозировать численность выпускников по данной группе специальностей, объективно регулировать прием и выпуски студентов посредством государственного заказа и оценки рыночного спроса со стороны Министерства и вузов Нижегородской области.
9. Методика определения потребности в высококвалифицированных рабочих и мастерах для инновационных предприятий промышленности использована для построения баланса трудовых ресурсов области на 2008 - 2012 годы. Ожидаемый экономический эффект от реализации программы подготовки высококвалифицированных кадров по Нижегородской области составляет 23,7 мрд. руб.
Выводы и предложения диссертации могуг быть использованы:
Х государственными органами управления (экономической службой, миграционной службой, службой занятости и отделами труда) в составлении планов работы на среднесрочную перспективу;
Х руководителями предприятий, организаций и учреждений при разработке системы работы с персоналом на среднесрочную перспективу;
Х высшими учебными заведениями при планировании приёмов, выпусков и 'шсленпосги шудеттш и подготовке специалистов для различных отраслей экономики.
Апробация работы. Основные теоретические положения диссертации докладывались и обсуждались на 17 международных, всероссийских конференциях и симпозиумах.
Методические результаты и рекомендации используются в практике работы Минэкономики, Минтруда и соцразвития и Минобразования Нижегородской области, а так же на кризисных предприятиях региона (ОАО Нител, ОАО Завод имени Фрунзе, ОАО ЗМЗ, ОАО БСЗ, ОАО Воготрансгаз и др.)
По теме диссертации опубликовано свыше 50 работ с общим объемом 60,5 ил. центральной и региональной печати. Основные результаты исследовании отражены и монографиях Методология управление трудовыми ресурсами (2008 г., 6,3 пл. лично автора); Управление социально-экономической системой (2008 г., 1,79 пл. ангора); Трансформация рынка труда в условиях кризиса, (2010 г., 20,3 пл. лично ангора) и в 8 статьях п центральных журналах, рекомендованных в ВАК. Структура н объем работы
Диссертация состоит из введения, 6 глав н 21 параграфов, заключения и списка литературы. Общий объем диссертации 356 страниц машинописного текста, в том числе 79 таблиц, 37 рисунков и списка библиографии из 279 источников.
Содержание диссертант!
Введение
Глава 1. Анализ научных концепций рынка труда и его особенностей в условна* кризиса
1.1. Анализ категорий рынка труда в современных условиях
1.2. Анализ подходов к рассмотрению рынка труда и его элементов
1.3. Анализ научных подходов к управлению занятостью населения
1.4. Функции и факторы государственного регулирования рынка труда в России Глава 2. Теоретические основы формирования рынка т руда в переходной экономике России
2.1. Сущность категорий и классификация элементов рынка труда
2.2. Рынок труда в переходной экономике России
2.3. Институциональные основы рынка труда России
Глава 3. Методологические основы управления занятостью населения п условиях крншеа
3.1. Влияние экономического кризиса на рынок труда
3.2. Анализ воспроизводство населения и демографический прогноз
3.3. Методы и особенности управления занятостью в современных условиях
3.4. Рекомендации по повышении занятости населения и роль институциональных структур
Глава 4. Методика исследования теиденций региональной безработицы, се экономических последствий
4.1. Классификация и экономические модели безработицы
4.2. Тенденции и механизмы регулирования безработицы в России и зарубежных странах
4.3. Экономическая оценка потерь от безработицы в России и ее регионах
Глава 5. Влияние рынка образования па развитие трудовых ресурсов н современной России
5.1. Состояние и тенденции системы образования России
5.2. Влияние уровня образования на качество трудовых ресурсов
5.3. Разработка сценариев и прогноз рынков труда и высшего образования
5.4. Трансформация регионального рынка труда (на примере Нижегородской области) Глава 6. Методика планирования потребности в высококвалифицированных кадрах
региона и оценка эффективности инвестиций в подготовку кадров
6.1. Концепция планирования потребности в кадрах на основе закона спроса и предложения
6.2. Методика расчета потребности в квалифицированных кадрах для региона (на примере Нижегородской области)
6.3. Экономическая оценка затрат и эффективности подготовки рабочих кадров Заключение
Литература
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
Результат 1. Теоретическое обоснование формирования н трансформации регионального рынка труда и экономические особенности его функциошфоиашш в условиях кризиса.
Рынок труда неотъемлемая часть рыночной экономики, представляющая собой совокупность социально-трудовых отношений, складывающихся в сфере обмена труда. Он определяет поддержание равновесия между спросом на труд и предложением рабочей силы. Рынок труда представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от товарных рынков.
Системный анализ научной литературы позволит выявить разные определения рынка труда, которые представлены табл. 1.
Таблица !
Определения категории рынок труда в теориях крупных экономистов
Определение Источник
Создание и разработка трудовой теории стоимости; источник всякого богатства - только труд; неопределенность рынка труда и различия в положении работников и работодателей. Отмстил зависимость заработной платы, легкости или трудности труда, его чистоты пли неопрятности, почетности труда или его унизительности. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1997. Книга первая. С. 56
Сторонник трудовой теории стоимости, обосновал обратно пропорциональную зависимость между зарплатой работников и прибылью предпринимателей;-подчеркивал необходимость исследовании законов распределения национального продукта между основными слоями общества в форме зарплаты, прибыли и ренты. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Избранное. М.: ЭКСМО. 2007. С. 76
Создание теории трех факторов производства (труда, капитала, земли), которым соответствует три источника дохода - заработная плата, прибыль и рента. Бастиа Ф., Сэй Ж. 0. Трактат по политической экономике; кономическне софизмы; Экономические гармонии. М., 2000. 232 с.
Равновесие на рынке труда между спросом и предложением связано с установлением рыночной цены и равновесной ставкой заработной платы. Холопов А.13. История экономических учений. М.:Эксмо-Пресс. 2008. С. 42.
Автор теории трудовой стоимости, теории циклического характера развития экономики в целом и рынка труда в частности, прибавочной стоимости и эксплуатации наемного труда, роста органическою строения капитала. Вывел закон относительного перенаселения, обосновывающий неизбежность формирования при капитализме резервной армии труда (безработицы). Обосновал связь заработной платы с уровнем жизни трудового населения Маркс К., Энгельс Ф. Пон. Собр. Соч. 2-е изд. Т. 23. 608 с.
ХСформулировал законы производного спроса, исследовал спрос на труд и его предложение, выявил факторы, влияющие на эластичность спроса на труд, показал влияние последней на возможности профсоюзов в отстаивании интересов работников. Маршал А. Принципы экономической науки: 13 з т. / Пер. с англ. М.: Прогресс. 1993. 414 с.
Разработал теорию равновесия рынка труда в условиях непоной занятости. В отличие от своих предшественников, он отрицал эластичность зарплаты и цен, доказывая, что деятельность профсоюзов, препятствующих снижению зарплаты, делает ее неподатливой. Кейнс Дж.М. Избранные произведения. М.: Экономика. 1993.341 С.
Определение Источник
Категорически отвергал государственное вмешательство в экономику; выступал против социальных, мер правительства по поддержанию низкооплачиваемых и социально уязвимых слоев населения, полагая их неэффективными Фридман М. Избранные труди: Реферат. -- М.: АН ССР, 1989.
Считал, что капиталовложения в образование (т.е. в человеческий капитал) являются решающим фактором развития экономики. В своих трудах он доказывал, что инвестиции в человеческий капитал важнее, чем капиталовложения в основной капитал. ШульцТ. Лауреаты Нобелевской премии: Энциклопедия: Пер. с англ. М.: Прогресс. 1992.
В своих работах структурировал затраты на образование как прямые в составе затрат на производство человеческого капитала. Беккср Г.С. Экономический анализ и человеческое поведение // THESIS. 1903. T.t. С.29 -40.
Представил модель инвестиций в высшее образование, позволяющую сделать вывод о том, что инвестировать в образование чем выгоднее, чем больше период предстоящей трудовой жизни и соответственно поток ожидаемой разницы в доходах; чем больше различия в заработках образованных VI необразованных работников. Mincer J. Investment in Human, Capital and Income Distribution // Journal of Political Economy 66. 1958, august. P. 282-283.
На любом рынке действуют и продавцы, и покупатели, и в этом отношении рынок труда не является исключением. Таким образом, рынок труда состоит из всех тех, кто покупает или продает труд Эренберг Р.Дж., Смит P.C. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М.: ичд-во МГУ. 1996. С. 32
Рынок труда-это система социально-экономических отношении между субъектами купли-продажи труда Владимирова Л.П. Экономика труда: Учебное пособие. М.: ИД i<Дашков и КО. 2000. С. 34
Рынок труда как состаомая часть рыночной экономики представляет собой систему общественных отношений с согласованными интересами работодателей и наемной рабочей силы Экономика труда; Учебник / Под ред проф. Н.Э. Шлеидера и проф. Ю.П. Кокииа. М.: Юрисгь. 2002. С.92
Рынок труда- - это та часть рынка рабочей силы, которая востребована как способная к функционированию, определяемому спросом на товары и услуги, иными словами, это рынок действующей (занятой) рабочей силы Экономика труда: Учебник // под ред. Архпиоеа А.И., Карпухина Д.Н., Кокииа Ю.П. М.: ЗАО Издательство Экономика. 2009.
Рынок труда-система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, как механизма, обеспечивающего согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками Рынок (руда как фактор устойчивого развития региона/ Под ред. Г.А. Резник. Пенза. ПГУАС. 2004. С.63
Рынок труда - это система социально-экономических отношении между государством, работодателями и трудящимися по поводу всего комплекса трудовых отношений, купли-продажи трудовых услуг, включающая подготовку, переподготовку, повышение квалификации и вовлечение людей в процесс производства Карташов С.А., Одегоа Ю.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления. М: Финстатинформ. 1998. С.7.
Рынок труда - система общественных отношений, социальных (в том числе юридических) норм и институтов, обеспечивающих на осноье соблюдения общепринятых прав и свобод человека воспроизводство, обмен но цене, определяемой соотношгнием спроса и предложения, и использования труда Кашепов A.B. Экономика и занятость. М.: ИМЭИ. 1999. С.13.
Рынок труда - это социально-экономическая система, включающая & себя совокупность общественных отношений, связанных с куплеП-.продажей рабочей силы; это также экономическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками Экономика и социология труда: учебник учебник / Под ред. д.з.н., проф. А.Я. Кибано-ва. М.; ИНФРА-М. 2009
Рынок труда - это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это экономическое и географическое пространство - сфера трудоустройства, в Рофе А.И. Экономика труда. М.: КНОРУС, 2010. С.138
Определение Источник
котороП взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара-труда; наконец, это механизм, обеспечиаглощиИ соглсование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками
Рынок груда - это система общественных отношений, отражающих уропеиъ развития и достигнуты на данный период баланс интересов между участвующими на рынке труда силами: предпринимателям, трудящимися и государством Никифорова A.A. Рынок труда: занятость безработица. М.: Международные отношения. 1991. С.10
Рынок труда - это товарно-денежные отношения, связанные со спросом на рабочую силу, использованием и вознаграждением работника, временем использования рабочей силы Рынок труда и доходы населения / Под ред. H.A. Вогина. Учебное пособие. М.: ИИД Филины). 1999. C.&-1
Рынок труда - а) система общественных отношений, социальных норм и институтов, обеспечивающих на основе соблюдения общепринятых прав и свобод человека формирование и обмен по цене, определяемой соотношением спроса и предложения, и использование рабочей силы; б) сфера, в которой противостоят друг другу лица, ищущие работу, в том числе, безработные, и незанятые рабочие места со стороны хозяйствующих субъектов, заключаются трудовые договоры, определяется уровень заработной платы Экономика труда: рыночные и социальные аспекты: учебно-методический комплекс для подготовки магистров; под общ. ред. H.A. Вогина. М.: Изд-во РАГС. 2010
Рынок труда определяется как совокупный спрос и предложение рабочей силы; за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивается размещение относительно рабочих мест экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально - квалификационном разрезах Котляр А.З. О понятии рынка труда II Вопросы экономики, 1998. №1. С. 33
Рынок труда - система отношений между работодателями - собственниками средств производства и наемными работниками - собственниками рабочей силы по поводу удовлетворения спроса первых на наемный труд как фактор производства и вторых - на работу но найму как источник средств к существованию (более узкий смысл) Руденко Г.Г., Муртозаев Б.Ч. Формирование рынка труда / Под ред. проф. Ю.Г. Одегова. М: Издательство Экзамен., 2004. С..35
В различных трактовках встречаются два противоположных мнения на вопрос,
что является объектом продажи на рынке труда. Часть авторов придерживается постулатов, что товаром на рынке труда является рабочая сила - как способность к труду. Другие, что объектом продажи на рынке труда является труд.
По нашему мнению, рынок труда - совокупность социально-экономических отношений между государством, работодателями и работниками по вопросу купли-продажи труда, обучения работников и использования их в процессе производства. Это определение, несмотря на его краткость, фиксирует два важных обстоятельства, у других авторов не встречающихся: рынок труда включает отношения, возникающие в процессе производства, а также при обучении работников. Рынок труда также можно определить как неотъемлемую часть рыночной экономики, где принимаются решения, связанные с наймом и занятостью работников и ведутся индивидуальные и колективные переговоры об уровне оплаты, условиях труда и иных аспектах трудовых отношений. В последние годы много научных работ было посвящено особенностям развития рынка труда в переходной экономике России. По мнению многих ученых переходные период завершен, хотя и эта постановка является достаточно спорной, в настоящее время мы переживаем мировой финансово-экономический кризис, который откладывает отпеча-
ток на функционирование рынка труда в России и ее регионах, обостряя накопившийся проблемы, которые были смягчены в период экономического роста. Влияние мирового экономического кризиса на рынок груда и его трансформацию недостаточно освещено в научной литературе.
TpaHctpopMaifm рынка труда - это эволюционное преобразование социально-трудовых отношений в процессе перехода от адмннисграпшно-плаповой к рыночно-регупруемой национальной экономике;
Анализ тенденций развития российского и региональною рынков труда убеждает и ттт что многие особенности и проблемы отражают незавершенность формирования рыночной экономики. Отсутствие научного обоснования трансформации рынка труда может стать н|ч;-пягсшием на пути дальнейшего развития экономики и требует дальнейшего научного исследования. В диссертации проведена системная классификация проблем и тенденций российского рынка труда, которая показана на рис. 2.
Изучение роли и значеши )т>сударегвенного регулирования рынка труда на основе источниковедческого и статистического анализа показало, чго существуют адмтшеарапишие включающие трудовое законодательство страны, минимальный уровень зарплаты, нормы безопасности труда, и экономические методы регулирования рынка труда (рис. 3).
Регулирование социально-трудовых отношений построено на сочетании функций государственных органов, органов власти субъектов РФ, и муниципальных органов власти, осуществляющих деятельность на территории городских и районных поселений. Основополагающим документом при регулировании социально-трудовых отношений является Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2008 - 2010 годы. Выявлено, что механизмы реагирования социально-трудовых отношений на региональном уровне с учетом влияния экономического кризиса исследованы недостаточно.
В условиях кризиса рост темпов инфляции ослабляет формы социальной защиты, что потребовало от Правительства РФ принятия незамедлительных мер. В частности, направления части стабилизационного фонда па социальную защиту путем увеличения пенсий по старости и инвалидности, одновременных пособий, денежных адресных льгот, проведение активной политики на рынке труда. Общая цена антикризисной политики государства оценивается примерно в 2,7 трн. руб. и 2009 г.
Проблемы российского рынка труди
.1. . ..,,_I ..... -I .....-1Г- -I.......,.......I-
Необходимость структурной перестройки национальной экономики Деградация потенциала промышленности с высокой степенью износа ОПФ Смещение экономической активности от производства к обмену и услугам Нерациональная структура экспорта и импорта Уязвимое положение банковского сектора от иностранного капитала Высокий уровень теневой экономики
1 1 ! 1 1 1
Низкое качество трудовых ресурсов Низкая производительность труда Низкая трудовая дисциплина Низкий процент высококвалифицированных кадроь Невысокая стоимость человеческого капитала Несоответствие оплаты труда и стоимости рабочей силы
1 " 1 ' " 1...... 1.......... ! 1
Необходимость создания новых рабочих мест Неразвитость рыночной инфраструктуры Низкая механизация и автоматизация производства Износ основных средств производства Недостаточное инвестирование собственников в человеческие ресурсы Недостаточная шшовацнон-ность малого бизнеса
1 I I 1 1 1
Неблагоприятные демографические тенденции Снижение общей численности населения Низкий уровень рождаемости населения Высокая смертность в трудоспособном возрасте Утечка мозгов в развитые страны Рост населения старше трудоспособного возраста
1 " I ' 1 I 1 I
Социальная стратификация и дезинтеграция общества Высокий удельный вес бедных слоев населения (до 60%) Низкий удельный вес среднего класса по сравнению с развитыми странами Дезинтеграция общества на богатых и бедных Низкий уровень доходов экономически активного населении Несовершенство механизма социальной зашиты занятых, безработных и пенсионеров
III 11 1
Нечеткость механизма регулирования безработицы & регионах Дисбаланс спроса и предложения труда Дискриминация на рынке труда молодежи и пенсионеров Низкая социально-экономическая ответственность бизнеса Неэффективное государственное регулирование безработицы Отсутствие экономической оценки потерь от безработицы
(II II (
Недостаточная взаимосвязь системы образования и рынка труда Несоответствие образования развитию НТП и инновационных отраслей Невысокое качество подготовки рабочих и специалистов Нерациональная структура трудовых ресурсов по отраслям и категориям Отсутствие дого и среднесрочного прогнозирования трудовых ресурсов Недостаточная оценка затрат и инвестиций на подготовку кадров в регионах
Рис. 2. Проблемы российского рынка труда
Большая часть средств (около 15%) была направлена в виде финансовой поддержки крупных предприятий. Предприятия не разорились, рабочие места сохранены, однако такого рода меры вызываю сомнения с точки зрения эффективности их использования, гак как иа таких предприятиях рабо тают менее 15% населения. Вторая часть была направлена в государственные службы занятости населения и охватила только официально зарегистрированных безработных в размере 2 мн. человек.
Методы государственного регулировании рынка труда
Экономические методы государственного регулирования
Бюджетно-налоговая (фискальная) политика
Дискреционная фискальная ло-1 , литиха |
Минимальный уровень заработной платы и
Индексация доходов в бюджетной сфере
Денежно-кредитная (монетарная) по/штка
Недискреционная фискальная политика
Амортизационные отчисления
Ставка рефинансирования
Трансфертные платежи (пособия, пенсии, стипендии и т.д.)
Ипотечное кредитование
Норма обязательных резервов
Операции на ринке иен-пых бумаг
Коммерческое кредитование
Валютная политика
Рас, 3. Методы государственного регулировании рынка труда Основная часть экономически активного населения оказалась вне зоны государственного внимания: работающие на малых предприятиях, неформальиозаиятые, незарегистрированные безработные, занятые в среднем бизнесе, то есть около 70% экономически активного населения.
Особый интерес представляет исследование роли бюджета в государственном регулировании рынка труда. Анализ структуры расходов федерального бюджета РФ на 2007-2030 гг. позволяет сделать следующие выводы (табл. 2): наблюдается рост общих расходов бюджета в 2010 г. иа 81,3%, рост социальных статей бюджета в 2010 г. на 45,4%, роста затрат на государство в 2010 г. на 20,2%.
При этом наблюдается тенденция сокращения как доли социальных статей, гак доли затрат на 1Х)сударствеш1ые нувды в общих расходах федерального бюджета. Однако доли соци-
аш(Ых статей в общих расходах бюджет сократится на 20% и составит 12% в, а доля затрат па государственные нужды па 17% и составит 34,&%,
Таблица 2
Структура федерального бюджета России на среднесрочную перспективу
II пк';) 1С ли 2007 2008 2009 2010 Отношение 2010 к 2007
Ойщая сумма расходов бюджета, мрд. руб. 5463,5 7570,9 9660,1 9906,5 181.3
Социальные статьи (образование, кулыура, здравоохранение, са1!ши1Л!пя политика), мрд. руб. 820,7 1015,7 1205,5 1193.4 145,4
Доля социальных статей в общих расходах, % 15,0 13,4 12,5 12,0 80
Затраты на [-осударствешиде нужды: управление, оборону, внутреннюю безопасность, суд, международные отношения, мрд. руб. 2869,6 2715,9 30-15,8 3450,4 120,2
Доля ча'грат на государственные нужды в общих расходах бюджета, % 42.0 35,8 31,5 34.8 82,9
Анализ современных бюджетных отношений показывает, что трехлетнее планирование бюджета с 2008 по 2010гг. наряду с позитивными моментами имеет и недостатки. Бюджет рассчитан по сложившейся методологии планирования и скорректирован только на инфляцию. Социальная направленность федеральных расходов в 20082010 п\, по нашей оценке, в целом уменьшается, несмотря па незапланированные беспрецедентные социальные выплаты в связи с экономических кризисом 2008 -2009 гг. Снижение внимания к социальной сфере особенно заметно при сопоставлении с затратами на государственные нужды: управление, оборону, внутреннюю безопасность: Результат 2. Определение специфических особенностей трансформации рынка труда России в переходный период с 1990 по 2008 годы и особенности функционирования в условиях экономических кризисов 1998 и 2008 - 2009 годов.
Известию, 'по основными компонентами рынка труда являются: совокупный спрос на фуд; совокупное предложение; стоимость (цепу) труда, определяемую на основе спроса и предложения труда; конкуренцию (между работниками, работодателями, работниками и работодателями); институты рынка труда, инфраструктура рынка труда
В диссертспр.ш проведена класшрикацт категорий рынка труда. Совокупность элементов, харакгеризующих рынок труда, весьма многогранна и сложна. Она определена в диссертации методом системного анализа, обобщеши научных подходов к рынку труда и источниковедческого анализа работ крупных ученых. Выделены 10 основных категорий рынка труда, которые представлены в схеме классификации (рис. 4). Такая поная классификация эле-мешов рынка труда сделана впервые и позволяет четко выдашь категории и предметы исследования диссертационной работы. Новым в данной классификации является выделение такой категории, как факторы экономического кризиса, которые прямо ли косвенно шшяют на трансформацию рынка труда России и ее регионов.
Группы Элементы
Виды рынков труда 1 ... 1 _ 1_____ 1 ......1.......1
Национал ьный Региональ-. ный Отрасле-1 зой Муниципальный Местный (Профессии-! (районный) (локальный) | нальный | Внутрифирменный |
Субъекты рынка труда 1 1 1 ; 1 1 -!-^
Наемные работники Самозанятые Работодатели Профсоюзы Союзы предпринимателей Общественные организации Государственные органы
Моложе трудоспособного
Старше трудоспособного
Численность и состав населения
Экономически активное
Экономически неактивное
Рождаемость и смертность
Заня- Неза-
тое нятое
Уровень экономической активности населения
"Учащиеся (резерв)
Беработные
Доходы на душу' населения
Спрос на труд
Уровень | Качест- Произ- Спрос Цены Научно- Уровень Темны Уро- Теку-
. образова- во рабо- водитель на про- на зем- техниче- развития экономи- вень честь
ния 1 - чей. ность дукт лю и ский про- малого ческого безра- кадров
, |. силы труда труда тал гресс бизнеса роста ботицы . -
Предложение труда
Цена ' ; труда
Средняя заработная плата..
Эмиграция и иммиграция
Социальные Условия и
блага и га- характер
рантии труда
Трудовая активность
Уровень квалификации работников
Уровень занятости в экономике
Нетруд.1-
Физнческое и нравственное здоровье людей
Образование и квалификация
Параметры трудовых ресурсов
Категории трудовых ресурсов
Характер Монопо-
конку- лия
ренции
Мо-нол-соиия
Уровень трудовой мобильности
Трудовая дискриминация
Инфраструктура рынка Хгруда
Инвестиции в человеческий капитал
Институты рынка труда
Администрации регионов
Законодательные органы
Правоохранительные органы
Трудовые инспекции
Центры занятости населения
Органы социального обеспечения
Профсоюзные органы
Администрации организаций
Неформальные шк пауты (традиции, обычаи)
Законодательные акты рынка труда в России
Гражданский Кодекс
Трудовой Кодекс
Бюджетный Кодекс
Налоговый Кодекс
Жилищный Кодекс
Административный Кодекс
Семей-
ный Ко-
Методы государственного регулирования
Трудоспособный возраст
Возраст выхода на пенсию
Гарантированный отпуск
Минимальный размер оплаты труда
Льготы и ограничения труда
Минимальные размеры пенсий
Пособия по безработице
Индексация доходов
Факторы экономического кризиса г - - Х 1 Г Х 1 Х Г 1 [--! _..... ! | _ 1
Спад-ро'вз-во-: дотла Депрессия в экономике Стаг фля-ция да- фот Знфля ция Пере-про-изво-дство Разорение предприятий Банкротство Высокая безработица Состояние финансовых рынков Снижение уровня жизни
Высок навь кред тон
Рис. 4. Категории рынка труда
Особенность современного экономического кризиса заключается во всесторонности этого кризиса, охватывающего все финансовые сферы, экономику во всем ее многообразии и социальную сферу. Финансовый и экономический кризисы переплелись друг с другом.
Российский трансформационный кризис последнего десятилетия XX века привел к уменьшению производства ВВП, наибольшее падение которого было отмечено в 1998 году - 43,4% к уровню 1990 года, и образованию массовой безработицы, достигшей максимального уровня в 1998 году - 13,2%. Сравнительно благоприятные итоги социально-экономического развития России за 1999-2007 годы дали некоторое основание для вывода о завершении кризиса, об оживлении экономики и о переходе к стабильному рыночному развитию в условиях частичной демократизации общества.
В период, предшествующий кризису 2008-2009 гг., в России происходил значительный подъем, который длися 9 лег. За период 2000 - 2008 гг. доходы населения увеличились в 2,4 раза, при этом резко сократилась безработица - с 11,5 мн. чел. до 4,2 мн.-чел.
Характерными чертами современного экономического кризиса являются усиление деградации потенциала Российской промышленности в целом и машиностроения в частности; смещение экономической активности от производственной сферы к сфере обращения и перераспределения валового продукта; резкое ухудшение демографической ситуации и снижение качества рабочей силы; крайне уязвимое положение российского банковского сектора; отсутствие фонда длинных денег; отток крупного капитала; наращивание частного внешнего дога России.
Перечисленные факторы не могли пе оказать влияние на трансформацию российского рынка труда и ее регионов, кризис вскрыл и усугубил накопившиеся проблемы: депопуляция населения; снижение численности экономически активного населения и занятых; рост безработицы как но методологии МОТ, так и официально зарегистрированных; неэффективная занятость; занижешый уровень заработных шага; резкая дифференциация населения но доходам; низкая производительность труда, слабая конкуретошособпоегь населения; слабость институтов рынка труда; слабое взаимодействие рынка труда и рынка образования, рост напряженности нарынкетруда.
Изменения в структуре населения в трудоспособном возрасте по данным Росстата представлены в табл. 3. За исследуемый период с 1990 по 2009 годы численность экономически активного населения России изменилась с 75,3 мн. чел. до 75,5 мн. чел., по итогам обследования населения по проблемам занятости, или более 53% от общей численности населения страны, в их числе 69,4 мн. человек, или 91,5% экономически активного населения
были заняты в экономике и 6,2 мн. человек (8,2%) не имели занятая, но активно сто искали. В период экономического кризиса 2008-2009 гг. уровень безработицы опять вырос: и 2008г. - 7,0% или 5,3 мн. чел, в 2009 г. - 8,2% шш 6,2 мн. чел.
На основе данных табл. 2.3,, можно наблюдать интересную тенденцию влияния демографических процессов на занятость населения в переходный период и кризисные периоды 1998 и 2008-2009 годов. Несмотря на снижение численности населения со 147,7 мн. чел., в 1990г. до 1.41,8 мн, чел., в июне 2009 г, наблюдается рост экономической активности населения, что объясняется привлечением в экономику работающих пенсионеров и учащихся. В годы кризиса наблюдается всплеск уровня безработицы до 13,3 % в 1998 г., так и в 2009 г. очевиден рост безработицы до 8,2%. Скорее всего, уровень безработицы не достиг своего максимального значения и в дальнейшем возможно её увеличение.
Снижается доля занятых в экономически активном населении в годы кризиса: в 1998 г. до 45,5%, а в 2008 г. наоборот, возрастает до 53,2%, что можно объяснить инерционным процессом входа России в кризис. Нестабильность численности экономически активного населения, особенно видно в годы депрессии 1995-1998 г.г., где она стала минимальной (66,7 мн. в 1998 г.), а затем росла до начала следующего кризиса 2008 г. (75,9 мн. чел.) Статистический анализ рынка труда целесообразно сделать во взаимосвязи с основными социально-экономическими показателями России, который позволил нам сделать следующие выводы:
Х С 2000 г. мы наблюдаем рост доходов населения. Однако рост объемов валового внутреннего продукта составил всего 1,9 раза. Данная динамика не является положительной, так как темпы роста заработной платы не дожны превышать темпов роста производительности труда. В 2009 году по сравнению с 2008 годом рост реальных доходов составил 2,7%, это, конечно немного, но ВВП России сократися даже в текущих ценах, не считая инфляции.
Х По объему валового внутреннего продукта (ВВП) - Россия с 10 места в мире в 1998 г. поднялась на 6-е место в 2008г, опередив Бразилию, Италию, Францию и Англию. В то же время по уровню эконом!гтеского развития, измеряемому величиной ВВП на душу населения, Россия уступаег 50 странам со своим показателем примерно 15 тыс. дол.. По уровню реальных доходов населения Россия занимает 55-60-е место среди 220 стран мира из-за низкого уровня доходов в структуре ВВП и повышенной доли потреблении дня государственных нужд.
Таблица 3
Статистический анализ населения в трудоспособном возрасте в РФ в 1990-2009 годах
Гл Показатели 1990 1995 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* 2009
1. Численность населения -всего, мн. чел. 147,7 148,5 147,8 146,9 1463 145,6 144,9 144,2 143,5 142,8 142,2 142,0 141,9
2. На 1000 человек населения
2.1 Родившихся 13,4 9,3 8,8 8,7 9,0 9,7 10,9 10,4 10,2 . 10,4 11,4 11,5 12,4
2.2 Умерших 11,2 15,0 13,6 15,3 15,6 16,2 16,4 16,0 16,1 15,2 14,7 15,3 14,2
3. Естественный прирост, убыль (-) 2,2 -5,7 -4,8 -6,6 -6,6 -6,5 -6,2 -5,6 -5,9 -4,8 -3,3 -3,8 -1,8
4. Экономически активное население в том числе 75,3 70,7 66,7 72,3 71,5 72,4 72,8 72,9 73,8 74,2 75,0 75,9 75,5
4.1 Занятые 75,3 64,0 57,8 65,2 64,6 66,3 67,2 67,1 68,6 69,2 70,8 70,6 69,4
4.2 Безработные - 6,7 8,9 7,1 6,6 6,2 5,7 5,8 5,2 5,0 4,2 5,3 6,2
4.3 В % от обшей численности населения 60,0 47,9 45,5 49,6 49,4 50,3 50,2 50,6 51,4 52,0 52,7 53,5 53,2
5. Уд. вес занятых работников, % 60,0 43,2 39,4 44,4 44,8 46,5 46,4 46,5 47,8 48.5 49,8 -49,7 48,9
Уровень безработицы по методологии МОТ. % - 9,5 13,3 10,4 9,2 7,9 7,8 8,0 7,6 6,7 | 5,6 | 7,0 8,2
Х Проблемой российской экономики является высокий уровень инфляции. России является одной из немногих стран в мире, которая не смогла преодолеть 10%-ный барьер инфляции. За последние 20 лет только в 2006 г. удалось снизить инфляцию до 9%, но уже в 2007 г. она составила 11,9%, в 2008 г. - 13,3%. Как пи парадоксально, и 2009 г. инфляция составила по официальным данным около 9%, что может быть объяснено сокращением экспорта, высоким урожаем, сокращением спроса. Пол ому, несмотря на значительные денежные вливания и экономику, инфляция осталась меньше, чем 10%. Высокая инфляция делает экономически нецелесообразным для предприятий инвестиционные кредиты, для населения - ипотеку, снижает уровень жизни значительных слоев населения, получающих постоянный доход.
Х Велика скрытая, официально не фиксируемая теневая занятость и индивидуальная трудовая деятельность. Значительная часть работников, не имеющих официального трудового дохода, либо имеет теневой доход, либо за ними сохраняется временно не функционирующее рабочее место. Согласно данным Росстата, число занятых в теневом секторе в мае 2008 г. составляло 14 686 тыс. чел. или 21 % от общей численности занятого населения.
В диссертации отмечено, что особую значимость имею т институты рынка груда, также рассмотрены их виды и функции:
1. спецификация прав собственности на услуги труда;
2. контроль за соблюдением трудовых соглашений;
3. поиск контрагентов (работы или работника) и сбор информации;
4. обеспечение механизмов функционирования рынка труда;
5. контроль качества рабочей силы и конкурентоспособности работника;
6. регулирование трудовой активности граждан и предложения труда;
7. внутрифирменное административное распределение ресурсов;
8. организация социального партнерства работников и работодателей;
9. государственное регулирование рынка i руда
Институты рынка труда представляют собой устойчивый комплекс нравпл, принципов, норм, установок, учреждений и механизмов, определяющих поведение субъектов рынка труда. Без развитой системы институтов, защищающих нрава всех участников трудовых отношений (включая государство), экономическая система не может эффективно функционировать.
Значение институтов и их влияние на трудовые отношения трудно переоценить. Слабость институтов, обеспечивающих трудовую мобильность и препятствующих дискриминации работников, приводит к снижению эффективности функционп-
ровання и наоборот, сильные институты труда характеризуют развитые социально-
трудовые отношения в обществе. В диссертации рассмотрены особенности институциональной среды российского рынка труда.
" В диссертации отмечено, что большинство проблем связано с особенностями институциональной среды российского рынка труда, которая характеризуется:
Х появлением новых институтов, ранее не существовавших;
Х слабым контролем со стороны государства за соблюдением законов и выпонением контрактов;
Х массовыми нарушениями правовых норм со стороны самих властей;
Х преобладанием неформальных институтов и неправовых форм (типов) социального взаимодействия;
Х слабостью протестного потенциала субъектов, стокнувшихся с нарушениями формальных (и неформальных) правил игры.
Х ассиметрия (разнонаправленность) действия экономических (рынок) и политических (политико-правовые институты и прежде всего государство) факторов развития российской экономики;
Х формализация (нейтрализация) политических институтов и более широко - институтов гражданского общества, способных эффективно ограничивать те или иные действия власти, в том числе в случае извлечения ренты от пребывания на любом уровне власти;
Х коррупционная лояльность как основа системной коррупции;
Х хроническое отставание от экономических реалий (лаг от 4 до 10 лег), расширение зоны неопределенности и неадекватность законодательного, правопременителыюго и регулятивного обеспечения развития экономических инсппугов;
Х формирование двойного стандарта и различных правил рыночной игры для разных классов участников, точечное (избирательное) применение законов в целях политической борьбы и недобросовестной конкуренции, что создает непреодолимые препятствия как для формирования благоприятной институциональной среды, так и для локальных институциональных изменений;
Х негативное взаимовлияние ключевых институтов (например, система защиты прав собственности и финансовая система), что свидетельствует о незаинтересованности государства прозрачных правил и исключает возможность эффективного регулирования в отдельно взятых сегментах;
Х укрепление модели государственного капитализма в начале 2000-х гг.
Результат 3. Методика исследования занитости населении в условиях экоиомиче-ского кризиса современной России.
Населении как производительная сила общества изучается и является объектом Исследования в экономике труда в двух важнейших направлениях: планирование воспроизводства населения на основе исследования демографических процессов; планирование трудовых ресурсов по категориям, профессиям и квалификациям.
Планирование воспроизводства населения на основе демографических процессов обусловлено тем обстоятельством, что изменение численности, половозрастного состава населения, его профессионального и образовательного уровня, размеров семьи определяют возможное расширение рынка зруда, экономический и социальный процесс общества. Четкое представление о возрастной структуре населения в будущем позволяет координировать развитие таких отраслей, как здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, строительство, прогнозировать баланс спроса и предложения на рынке труда и свести к минимуму возможные социальные проблемы.
Автором в ходе исследования были сделаны следующие выводы:
Х В России в последние 20 лет наблюдается депопуляция, старение населения: удельный вес населения старше трудоспособного 21%. Данный факт свидетельствует о негативных демографических процессах в России.
Х В России, как и в старопромышлениых регионах, наблюдается суженное нос-производство с негативной демографической ситуацией Оно выражается не только в резком сокращении рождаемости, относительно низком показателе абсолютного воспроизводства населения, постепенном сокращении (депопуляции) численности населения, но и в хаотическом характере миграционных потоков.
Х Увеличение рождаемости, начавшееся с 2003 года не покрывает потерь, связанных с высокой смертностью населения и небольшой продожительность жизни (67,5 лет в среднем по России), особенно у мужчин (61,4 года в среднем но России). Поэтому нужно отметить для стабилизации численности населения важность миграционного прироста.
Х В 2006- 2007 годах в стране были приняты меры, направленные па улучшение демографической ситуации путем стимулирования рождаемости, что повысило уровень рождаемости в 2008 и 2009 годах. Однако остается очень высокий уровень смертности населения, связанный, прежде всего, с нездоровьем населения. Для того, чтобы сохранить человеческий потенциал имеющихся трудовых ресурсов, необходимо пересмотреть государственную политику в сфере распределительных процессов и провести модернизацию распределительных отношений, так как по заключению ВОЗ,
здоровье определяется на 50 55% социально-демографическими условиями жизни населения.
]) диссертации выпонен экономико-статистический анализ занятости н коэффициента нагрузки па 1 занятого в России (табл. 4).
Таблица 4.
Показатели занятости населения России*
2002_ >МЗ_
2005_ >М6_ ;007_
'ом 5)09
* Рассчитано по: Российский статистический ежегодник: епшт. сб. 2009 / Росспшпк ~М, 2(109.
На современном этапе проблема занятости населения в России становится важнейшим объектом социального управления. В 2009 году экономически активное население в РФ составляло от общей численности населения 53,2%, из них занятых в экономике 91,9%. Однако оценить действительные масштабы безработицы в годы последнего кризиса довольно трудно, предположительно, он составляет от 9 до 10%.
При этом коэффициент нагрузки на 1 занятого с 1,08 в 1992 году увеличися до 1,54 в 1998 году (год кризиса) и в последующие 10 лет снизися до 1,04 в 2009 г.. Данный факт можно объяснить привлечением в трудовую деятельность детей 80-х годов рождения, пенсионеров и учащихся, позитивным следствием социальной политики России.
Важное значение имеют формы проявления занятости. Методами источниковедческого анализа, системного анализа и теории классификации выявлены формы проявления занятости и их проявления применительно к России и ее регионам. Схема классификации представлена на рис. 5.
Нее поселение. м;ш. мел.
148,3 147,9 147,6 147,1
146,9 146,3 145,6 144,9 144,2
142.8 142,2 142,0
Экономически активное население, мн. чел,
~~ 74,9 ~ 70,8
66.7 70,3 72,2 71.5 72,5
72.9 73,8 74,2 75,2 75.7 75,5
Занятые,
чел. 71,1.
64.1 62,9
61.2 64,7
67.1 67,1 66,9
68,0 70,9 69,4
Безработные, мн. чел. 3,8 6,7 6,7
5.3 4,6
4.8 6,2
Улельный вес экономически активного населения, % 50,5 47,9
45.5 48,1
49.4 50,3
52.9 53,5
УделышН вес занятых работников, % 47,9 43,2 42,6
40.8 _39,4___
44.4 44,8
46.5 46,5 46,8 47,8
49,7 48,9
Уровень безработицы, %
5.1 9,5 9,7 11,8
13.3 12,9
9.2 7,9
7.8 _7^__
7.1 6,1 7,0
Коэффи- I цент на- { грузки на I занятого 1,08 1,32 1,35 1,45 1,54 1,39 1,27 1,25
1,15 1,15 1,12 1,09 1,00 1,04
Формы проявления занятости населении
Виды занятости населения
Формальная
Неформальная
Скрытая
Первичная
Вторичная
Открытая
Режим рабочею дня
Неполный
Вахтовый
Сектор экономики
Приватизированное предприятие
Новый частный бизнес
Малое предпринимательство
Государственная организация
Самозаия-тость
Иностранная фирма
1 1 ' ! (Торговля,! общественное питание
Строительство Транспорт Связь
Отрасль экономики
Промышленность
Образование
Сельское и лесное хоз-во
Здравоохранение нсоц. обеспечение
Физкультура и спорт
Культура и искусство
Финансы, кредит,
страхование __
ЖКХ, иеирс изводственш обслужи ват населения
Государственное и муниципальное управленне
Наука и научное обслуживание
Тип организации
Хозяйственное товарищество
Унитарное предприятие
Акционерное общество
Коопе-
Поное товарищество
Товарищество на вере
Общество с ограниченной ответственностью
Общество с допонительной ' ответст- ! вешюстью
Открытое АО
Закрытое АО
Про- Потре
изво- би-
дстве тель-
ними ский
Неком- Инди-
мерче- виду-
ская ор- альный
ганиза- пред-
ция прини-
матель
Ассоциации и союзы
Форма собственности
Госу- Ре- Муни
дар- гио- ци-
ствен наль папь-
ная ная кая
Частная
Собственность общественных организаций
Смешанная российская
Смешанная с совместным российским н иностранным участием
Половозрастной состав
Мужчины
Женщины
Моложе трудоспособного возраста
Трудоспособный возраст
Старше трудоспособного
Категория персонала 1 1 _______! 1
Руководители Специалисты Рабочие Служащие
Рис. 5. Формы проявлении занятости населения
Она позволяет четко классифицировать конкретные формы н условия занятости населения России. Благодаря данной классификации можно проводить анализ занятости населения по различным категориям и разрабатывать меры, повышающие эффективность занятости. Большое значение в условиях кризиса приобретают нестандартные форы занятости, которые увеличивают мобильность некоторых категорий работников, увеличивают гибкость рынка труда
В диссертации рассчитаны показатели трудоустройства в результате содействия государственной службы занятости населения. Если в 1995 г. он составлял 43,3%, то в 200В г. этот показатель вырос до 63,9 %, причем трудоустроиться лицам, запятим трудовой деятельностью, легче, чем незанятым (58,9% против 56,1% соответственно). Хотя в последние годы эти показатели практически сравняся. Высокую долю составляют граждане, ищущие работу впервые в период. Так с 2000 по 2008 годы этот показатель увеличися с42 до 51%. В диссертации предложены мероприятия но повышению занятости, реализованные в Нижегородской области:
1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае массового увольнения.
2. Профориентация выпускников школ;
3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
4. Организация стажировки выпускников
5. Помощь при переезде в другую местность для замещения рабочих мест.
Прежде всего, необходимо осуществлять меры, направленные на развитие человеческих ресурсов, развитие человеческого потенциала, конкурентоспособное!ь региона, следует этому и всячески способствовать, развивать в людях активную жизненную позицию, а не позицию иждивенчества.
Результат 4. Методика исследования особенностей безработицы в России н регионах и экономическая оценка потерь от безработицы
Безработицу необходимо рассматривать с различных точек зрения, выясняя наиболее важные понятия, ее характеризующие, а именно: статус безработного, уровень безработицы, распространенность безработицы и движение безработных, продожительность безработицы, типы безработицы.
В диссертации проведен экономико-статистический анализ безработицы в России. В табл. 5 показана динамика численности безработных России. Из таблицы видно, что численность безработных максимальная в годы кризисов 1998-1999 и 2008-2009 годов. В период экономического роста с 2000 по 2007 годы показатели безработицы
по методике МОТ снижались до 4,5 - 5,5 мн. чел.
За 18-летннй, учитываемый статистикой России, период показатель удельною веса числа зарегистрированных безработных в общей численности безработных в Российской Федерации колебася от минимального значения в 2000 г. (13,5%) до максимального и 20116 гг. (34,8%). Общую тенденцию, сложившуюся на рынке труда еще в 90-е годы, можно объяснить рядом причин: вакансии, предоставляемые биржей труда, не удовлетворяют треио-ваниям и профессиональным возможностям потенциальных работников; пособие но безработице невелико; поиск работ собственными силами более результативен и т.д.
Таблица 5
Динамики численности безработных России1
1992 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2004 20119
Численность безработных, тыс. чел. 3875 6684 8876,0 7699,5 7700 6424 5813 6227 6016 5596 5312 4588 4X00
Численность зарегистрированных безработных, тыс. чел. 642 2327 2435 1588 1037 1123 1500 1639 1920 1830 17-12 1553 1400 1' 1 -12
Удельный вес числа зарегистрированных безработных в общей численности безработных, % 16,7 34,8 27,5 17,8 13,5 17,5 25.8 26,3 31,0 32 7 34,8 33.8 29,2
Очевидно, что на общую величину безработицы влияет ее продожительность. Увеличение числа рабочих мест (вакансий) может не сопровождаться снижением догосрочной безработицы, а, следовательно, и общего ее объема. Экономический рост скорее снизит краткосрочную безработицу, чем догосрочную. Полому среднее время поиска работы на рынке труда - показатель очень важный. Установлено, что средняя продожительность поиска работы в 90-е годы в России неуклонно росла, п лишь с 2000 года эта тенденция прекратилась. Интересным является тот факт', что, несмотря на кризис, средняя продожительность безработицы в 2009 году сократилась до 6,8 месяцев.
Экономическая оценка потерь от безработицы. Диссертантом в работе был произведен расчет экономических последствий безработицы. Основой известного расчета издержек безработицы является закон американского ученого Артура Оукена, при Использовании которого для учета экономических издержек безработицы важным моментом является определение естественного уровня безработицы, который принято рассчитывать как сумму фрикционной и структурной безработицы. Согласно закону
1 Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ. 2009: Стаг.сб. /в т .ч. Росспл. - М., 2009. - С. I 'Л-134.
А.Оукена, ежегодный прирост ВВП иа уровне от 2 до 3% удерживает долю безработных па постоянном уровне. Им предложена известная формула соотношения прироста ВВп и и роста безработицы.
(У-У')/У' = -Л(и-и,), (1)
где: У-фактический ВВП; У -потенциальный ВВП; А - коэффициент соотношения, и - фактический уровень безработицы; /Д-естественный уровень безработицы.
Каждые допонительные 2 -3 % прироста ВНП уменьшают долю безработных на 1%. Соотношение 2 (3):1 указывает, каким дожен быть экономический рост, чтобы решить проблему безработицы. Аналогично каждое допонительное сокращение темпов прироста ВВП на 2 - 3 % вызывает рост уровня безработицы на 1%.
Закон Артура Оукеиа дает понять, что высокую безработицу невозможно ликвидировать быстро. Другое важное положение закона - это необходимость экономического роста даже для простого поддержания занятости на постоянном уровне. Научно-технический прогресс, внедрение новых технологий, автоматизация производства ведут к повышению продуктивности отдельных работников и экономики в целом. Рост заработной платы вызывает у нанимателей стремление сократить работников за счет роста механизации производства. Все это приводит к сокращению занятости, а поддержать ее на прежнем уровне можно только с помощью расширения объемов производства или диверсификации капиталов в слаборазвитые или быстро развивающиеся отрасли экономики.
Диссертантом высказано предположение, что предложенное А. Оукеном соотношение завышает расчетные потери от безработицы и неточно в условиях переходной экономики России. В диссертации предложена новая методика расчета потерь от безработицы за счет уменьшения объемов ВВП из-за непоной занятости. Чтобы рассмотреть влияние увеличения занятости на величину ВВП, следует исключить влияние роста производительности труда, изменения новых технологий. Роет производительности труда мы предсказать не можем, поэтому примем отношение ВВП на одного занятого за показатель производительности труда, тогда прирост ВВП равен:
Э, = ВВПб1х (43,-435), (2)
где: Э - экономический эффект при росте ВВП за счет увеличения занятости, руб.; ВВП<51 - объем ВВП на одного занятого в базовом периоде, руб. Ч3( - численность занятых в текущем периоде, чел.; Ч36 - численность занятых в базовом периоде, чел.
Суммарные расчеты потерь по объему ВВП России, рассчитанные по форму-
лам Л. Оукена и И. Гуськовой приведена в табл. 6. Определение экономических потерь от безработицы позволяет точнее оценить реальные потерн от недопроизводства валового внутреннего продукта (ВВП). Для этих целей может быть использована как формула А. Оукена, так и предлагаемый диссертантом расчет издержек, основанный на данных о численности безработных и среднегодовой выработке ВВП на одного занятого в экономике (табл. б).
Таблица 6
Динамика потерь производства ВВП Россл от безработицы2
Годы ВВП в ценах 1990, мрд. руб. Численности занятых, мн. чел. Среднегодовая вы' работка на одного занятого, тыс. руб. Численность безработных (за исключением естественного уровня безработицы), мн. чел. Потери ВВП от безработицы
По формуле Оукена (коэффициент -2,7%) По формуле И. Гуськовой с учесом выработки на 1 работника
мрд. руб. в% мрд. РУб. в%
1992 523,3 72,0 7,3 1,7 30,0 5,7 12,4 2,4
1993 477,7 70,8 6,7 1,6 25,9 5,4 10,8 2,3
1994 417,7 68,4 6,1 1,8 27,0 6,5 11,0 2.6
1995 400,0 66,4 6,0 2,2 31,0 7,8 13,3 3,3
1996 386,4 65,9 5,9 2,2 30,4 7,9 12,9 3,3
1997 389,8 64,7 6,0 3,3 46,6 12,0 19,9 5,1
1998 370,7 63,8 5,8 3,6 49,5 13,4 20,9 5,6
1999 390,8 63,9 6,1 4,2 57,0 14,6 25,7 6,6
2000 423,2 64,3 6,6 3,3 48,6 11,5 21,7 5,1
2001 444,3 64,3 6,9 3,2 48,8 11,0 22,1 5,0
2002 469,2 67,0 7,0 3,3 53,0 11,3 23,1 4,9
2003 515,8 67,1 7,7 3,2 53,1 10,3 24,6 4,8
2004 580,1 67,1 8,6 3,1 60,1 10,5 26,8 4,6
2005 768,6 68,9 11.2 2,9 76,9 10,0 32,3 4,2
2006 839,3 68,8 12.2 3,1 88,1 10,5 37,8 4,5
2007 907,2 68,0 13.3 2,1 63,5 7.0 27,5 3,0
2003 1007,6 70,9 14,2 2,8 108,8 10,8 39,8 3,9
Как видно, потери по расчету диссертанта И. Гуськовой почти в 2,5 раза меньше,
чем по формуле А. Оукена. Далее диссертантом произведены расчеты потерь бюджета, вызванные безработицей, а также потери в доходах самих безработных. Поэтому более применимы для стран с развивающейся экономикой, какой является Россия.
Вместе с тем, необходимо оценить потери от безработицы, объясняемые недополучением налоговых отчислений (ECU) в бюджетах всех уровней и снижением поступлений налогов от физических лиц (НДФЛ). Безработица увеличивает расходы государства по мере ее роста. Таким образом, целесообразным является расчет потерь от безработицы по следующим показателям: расходы на выплату пособий по безработице; потери от
3 Российский статистический ежегодник. - М., 2009. - с. 133,147,279; Обследование по проблемам занятости населения. - М.: Росстат, 2008 (ноябрь). - С. 42,170,219.
недоплаты подоходного налога (НДФЛ); потери от недоплаты единого социального налога. Диссертантом преложена формула расчета экономических потерь от безработицы в 1 итоговой сфере:
ЭПв = Пв+ПД + Пс, , ' (3)
где ЭПцЧ экономические потери от,безработицы, мли: руб.; Пв - пособия по бгзработице, мли. руб.; Пи - потери от неуплаты НДФЛ; Пс - потери от неуплаты единого социального налога, мн. руб. по данной форме рассчитаны потери от безработицы консолидированного бюджета РФ (табл. 7).
Видно, что в год кризиса 2008 г. они составили 333,5 мрд. руб. К сожалению, ли огромные потери в официальной печати не рассматриваются.
Таблица 7
Потери бюджета РФ, вызванные безработицей, мн. руб.
Пшшсиоиаанс показателя 1995 1998 2000 2005 2006 2007 2008
1. Пособия по безработице 3 618 5 136 9105 79754 85097 71862 83006
2. Фонд заработной платы 23 422 85161 ' 141 631 373 674 502 727 542 589 639 038
1. НДФЛ 3045 11071 18412 48 578 65 355 70 537 83 075
4. Социальные отчисления 8338 30317 50 421 97 903 131 715 42 158 167428
5. Общая сумма потерь (1+3+4) 15 001 46524 77 937 226 234 282 166 284 557 333 509
Результат 5. Анализ и прогноз влишшя системы высшего образовании на развитие трудовых ресурсов в современной России и в Нижегородской области
Система образования является одной из важнейших подсистем социальной сферы государства, обеспечивающей процесс получения человеком систематизированных знаний, умений и навыков с целью их эффективного использования в профессиональной деятельности. Система образования является сложным социально-экономическим и научно-техническим комплексом народного хозяйства России. С 1995 г. в российском образовании успешно развивается негосударственный сектор. С учетом этого на начало 2009 года наше образование характеризуется следующими показателями:
л общее число образовательных учреждений - 59726 единиц (без дошкольных учреждений);
Х общая численность учащихся и студентов - 24286 тыс. человек;
Х общий выпуск учащихся и студентов - 3845тыс. человек;
Х общая численность преподавательского состава - 1852 тыс. человек;
Х удельный вес расходов на образование из госбюджета - 11,9%;
Х численность студентов госвузов на 10 000 населения - 523 чел.
Недостаток финансирования развития материально-технической и научной 6.1/
зы привел к отставанию от уровня экономически развитых стран.
Значительные изменения в последние 19 лег произошли в сфере высшего экономи ческого образования России. В диссертации для анализа взяты группы специальное!' и, принятые в статисшческой отчетности России.
Установлено, что соотношение студентов гуманитарно-экономического профиля (32%) и естественнонаучного и технического профиля (49%), сложившееся в 1990 г., изменилось существенно. За последние 19 лет компас высшего образования повернуся совсем в другую сторону - в сферу экономики, управления и гуманитарного профиля (54%), а в сфере технических и естественнонаучных дисциплин обучалось всего 38% от общего числа студентов.
В диссертации проведено исследование рынка труда экономико-статистическими методами за период с 1990 по 2008 гг. В табл. 8 представлены основные показатели человеческих ресурсов России. Анализ данных таблицы позволяет выявить следующие тенденции:
Таблица X
Основные показатели трудовых ресурсов1
Показатели 1990 1995 1998 2000 2005 2008 2009 275293 562882
Объем ВВП на душу населения, руб./ чел. 4300 9678 18355 50453 150625 _293527_ 608700
Объем ВВП на 1 работника, занятого а экономике, руб./ чел. 7970 21514 42396 113618 313711
Среднедушевые доходы населения, о ценах 1991 г., руб. 263 270 241 235 497 644 657
Среднемесячная начисленная заработная плата 1-го работника, руб. 303 472 1052 2223 8556 17290 18795 5I.M 29,<> 27,. 52!
Оплата труда наемных работников в процентах к ВВП, % 49,0 45,4 49,6 40,2 43,8 47,1
Удельный вес занятых в экономике, имеющих высшее профессиональное образование, % 16,1 18,8 20,7 21,6 24,7 27,9
Удельный вес занятых в экономике, имеющих среднее профессиональное образование, % 31,6 33,3 33,4 28,7 25,4 26,5
Численность студентов вузов на 10 000 населения, чел. 190 189 247 324 495 529
Общая численность учащихся, мн. чел. 27,3 28,5 29,8 29,3 26,8 24,7 2-1,1 22,1
Площадь жилищ, приходящихся в среднем на одного жителя, м2 16,4 18,0 18,8 19,2 20,9 22,0
Объем ВВП на душу населения в текущих ценах имеет устойчивую тенденцию рос ш: с 4,3 тыс. рублей в 1990 г. до 293,5 тыс. рублей в 2008, а затем снизилась до 275,3 тыс. руб. и
2009 г. или на 6,2 %- но при этом не нужно забывать и об инфляционном эффекте.
Объем ВВП на 1 занятого также рос вплоть до 2008 года, а в 2009 году сократися на
' Российский статистический ежегодник. 2006,2009. Стат. сб Л т.ч. Росстат. - М., 2006,2009. - 819 с.
45,8 тыс. руб. или на 7,5 %.
Заслуживает внимания рост среднедушевых денежных доходов населения. В базовом 1990 году они составили 466 рублей, затем снизились до в ценах 1991 г. снизились с 26 руб. до 235 руб. в 2000 г., а потом выросли к 2009 г. до 657 руб., превысив в 2,5 раза дореформенный уровень. Данная тенденция является, на наш взгляд, положительной.
Следует отметать, что оплата труда наемных работников в nponeirrax к ВВП снизилась с 49 % в 1990 г. до 40,2 % в 2000 году, а в 2008 г. составила 47,1 %, в 2009 г. - 51,8 %.
Удивительно, что именно в годы кризиса наемные работники обходятся для своих работодателей дороже, доля оплаты '(руда в структуре ВВП возрастает в 1998 до 49,6 %, в 2009 г. - до 51,8 %. Данный факт свидетельствует о том, что, несмотря на падение объемов производства, работодатели не сокращают сразу же своих работников, придерживая их на местах, надеясь на улучшение ситуации, боясь потерять высококвалифицированных, из-за высоких издержек при увольнении.
Интересной тенденцией является рост удельного веса занятых в экономике, имеющих высшее образование, с 16,1 до 29,0 % в 2009 г., а также рост численности луделов вузов со 190 чел. до 523 чел. на 10000 населения (рост в 2,8 раза). Взгляды на данный факт могут быть неравнозначными. С одной стороны, можно говорить об улучшении качества рабочей силы, с другой стороны, наличие высшего образования в настоящий момент времени является для работодателя квалификационным минимумом для принятия на работу.
Проведенный экономико-статистический анализ свидетельствует о необходимости разработки четкой государственной программы подготовки специалистов на основе экономического спроса и предложений на рынке труда России. Государственный заказ на подготовку кадров дожен предусматривать обучение специалистов дефицитных специальностей и рабочих высокой квалификации из числа молодежи.
Нами проведен совместный прогноз развития рынка труда и системы высшего образования России на основе следующих предложений:
Х за основу взят реалистический сценарий развития социально-экономической системы России с завершением экономического кризиса в 2011 году и последующих темпах роста экономики 6-7% в год до 2020 года;
Х развитие рынков труда и образования будет приходить в соответствие со среднесрочным циклом Й. Шумпетера с периодичностью 12-15 лет;
Х исходными данными для прогноза дожны служить статистические данные о трудовых ресурсах и сфере образования за период с 1990 по 2008 гг.;
97Что1-"тагЧле
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2010 2012 2015 2020
ЧЧПерсонал в области "Экономика и управление", тыс. чел. ЧОбщав численность выпускников вузов, тыс. чел. Ч'"Выпускники высших учебных заведений, тыс. чел. ЧВышедшие на пенсию за весь период, тыс. чел.
Рис. 6. Реалистичный прогноз занятых в экономике по специальности Экономика и управление в России
Х наиболее подходящей математической моделью прогнозирования по цикз1у Й. Шумнегера можег быть параболическая функция: у = а + Ы + с!~, где: у - значение функции (численности); t - значение ар!уме[гга (годы); а,в,с - расчеп 1ые коэффициенты.
В соответствии с предпосыками реалистичного сценария методами статистического анализа, экстраполяции и прогнозирования данных за 1990 -2008 гг. построен прогноз численности работников по группе специальностей Экономика и управление в России (рис. 6).
Будет развиваться в том случае, если экономический кризис закончится в 2010 гиду и после депрессии наступит экономический рост с годовым темпом около 7% ВВП. В соответствии с предпосыками реалистичного сценария методами статистического анализа, прогнозирования и экстраполяции построен прогноз численности работников 10 группе специальностей Экономика и управление в России (рис. 5.3). По нашим прогнозам, численность специалистов данной группы составит в 2010г. 4400 тыс. чел., в 2015 г. - 4844 тыс. чел., а в 2020 г. - около 5228 тыс. чел. Незначительные отклонения от этой величины ( 100 тыс. чел. и год) можно объяснить сокращением численности экономически активного населения и роста спроса па специалистов экономико-управленческого профиля в разных отраслях экономики.
Общая численность выпускников вузов по группе специальностей Экономика и управление (накопительная по годам) будет расти в параболической зависимости с 461 тыс. чел. в 2000 г с максимумом 6000 тыс. чел. в 2012 году. Затем будет происходить резкое сокращение численности выпускников до 4844 тыс. чел. в 20!5 г. и далее до 4000 тыс. чел. к 2020 году. Это обусловлено следующими обстоятельствами: иол-нос- насыщение рынка труда по данной категории специалистов; отсутствие возможное тей трудоустройства и необходимость смены профессии; снижение имиджа профессии экономиста и менеджера в российском обществе среди работодателей, родителей, абитуриентов; рост бюджетных мест и спроса на инженерно-технические специальности. Таким образом, методика прогноза рынков труда и рынка высшего экономического образования на период до 2020 г. позволяет определить потребности рынка труда по группе специальностей ((Экономика и управление, спрогнозировать численность выпускников по данной группе специальностей, объективно регулировать прием п выпуски студентов посредством государственного заказа со стороны Мннобрпауки России и предложения со стороны экономических вузов России.
Результат 6. Методика планирования потребности в высококвалифицированных кадрах и оценка эффективности инвестиций в регионе.
Одной из актуальных проблем инновационной экономики является современная
подготовка высококвалифицированных кадров, соответствующих требованиям научно-технического прогресса, современному автоматизированному оборудованию п новым технологиям производства. Статистические данные Росстата показывают ни первый взгляд благополучное положение. Так, с 1997 по 2008 гг. численность квалифицированных рабочих выросла с 21,1 мн. чел. до 22,2 мн. чел. н составляет 31,4% от численности занятых в экономике, а численность неквалифицированных рабочих епкрат-лась за этот период с 9,0 мн. чел. до 7,9 мн. чел. или 11,1% от численности запитых м экономике России.4
Однако, по экспертным оценкам руководителей предприятий н крупных учены> в области экономики труда доля высококвалифицированных рабочих, имеющих 6. 7 н К разряды по ЕТКС, в настоящее время составляет не более 5-10% от общей численности трудовых ресурсов. Таким образом, численность высококвалифицированных рабочих России составляет всего от 1,1 до 2,2 мн. чел. Крайний дефицит высококвалифицированных рабочих и мастеров из хронической проблемы переходной экономики России превратися в барьер выхода из кризиса и перехода к инновационной экономике развивающейся страны.
Традиционные методики расчета потребности в кадрах но факторам нрноизводст-ва и математические модели спроса и предложения K.P. Маккопела, С.Р. Ьрю, М. Фридмана не позволяют определить потребность в высококвалифицированных кадрах по отраслям экономики. Поэтому в диссертации была теоретически поставлена и практически решена задача планирования потребности в кадрах для отрасли промышленности на примере Нижегородской области. Концептуальные основы расчета потребности в кадрах приведены в автореферате, а методика подробно рассмотрена в главе в диссертации.
где Ч"р - потребность в квалифицированных кадрах на плановый год, чел; -общая численность рабочих отрасли промышленности в плановом году, чел. Кп, -- удельный вес на технологические инновации в объеме опруженной продукции, доли; Крь Х удельный вес потребности в новых рабочих кадрах от общей численности рабочих, доли
Потребность в рабочих инновационных профессий, имеющих 6, 7 н 8 разряды но ЕТКС, рассчитана как произведение таких показателен, как общая потребность в новых рабочих кадрах (строка 7) и удельного веса потребности в рабочих кадрах инновационных профессий от общей численности рабочих по годам (строка 8).
Потребность в мастерах может быть определена путем деления потребности в
4 Российский статистический ежегодник. 2008. Стат. сб. /в т.ч. Росстзт. - М., 2009. 525с.
новых мастерах на нормативную численность бригады рабочих. Нормативы выведены по результатам экспертного опроса 42 руководителей предприятии и организаций приборостроения. Потребность в высококвалифицированных мастерах рассчитана делением на нормативную численность высококвалифицированных рабочих. За основы принять средние значения численности бригад инновационных предприятий Нижегородской области. Расчет потребности в мастерах выпонен по формуле:
Ч= /не (5)
где ЧД - потребная численность руководителей нижнего звена (мастеров), чел; Пр -нормативная численность рабочих в расчете на 1 мастера, чел. Нр = 30 чел. для расчета общей потребности. И,, = 15 чел. для расчета мастеров для высококвалифицированных бригад рабочих.
Сводные результаты расчетов потребности в кадрах по профессиям предприятий приборостроения и точного машиностроения Нижегородской области показаны в таблице 9.
Таблица 9
Расчет потребности в кадрах для промышленности _Нижегородской области на 2008-2012 гг._______
К Показатели 2005 фзк-т Данные но годам Всего на 5 лет 20082012 годы
2008 2009 2010 2011 2012
1. Объем промышленного производства по области, мрд. руб. 206,1 277,3 306,1 334,9 369,7 408,2 1696,2
2. Общая численность работающих в промышленности, тыс. чел. 411,9 398,6 395,7 397,6 393,6 389,7 395,0
3. Общая численность рабочих в промышленности, тыс. чел. 304,5 286,6 280,8 275,2 269,7 264,3 275.3
4. Производительность труда на ! работающего в промышленности, тыс. руб./че. 500,4 695,7 773,6 842,3 939,3 1047, 5 859,7
5. Удельный вес затрат на технологические инновации в объеме отгруженной продукции, доли 0,05 0,06 0,06 0,065 0,07 0,075 0,066
6. Удельный вес потребности а новых рабочих кадрах от общей численности рабочих, доли 0,064 0,064 0,064 0,064 0,064 0,064 0,255
7. Общая потребность в новых рабочих кадрах, тыс. чел. 19,5 18,3 18,0 17,6 17,3 16,9 88,1
8. Потребность в рабочих инновационных профессий и специальностей, чел. 974 1101 1078 1145 1208 1269 5801
9. Общая численность руководителей нижнего звена (мастер, ст. мастер) из расчета нормативной численности бригады а количестве 30 человек, чел. 650 611 599 587 575 564 293?
10. Потребность в высококвалифицированных мастерах при нормативной численности бригады в количестве 15 человек, чел. 65 73 72 76 81 85 387
Расчет потребности в инвестициях в сфере образования осуществляется исходя из расчетной численности высококвалифицированных кадров для региона, средней стоимости квалифицированной рабочей силы на рынке груда региона и средней рыночной цены обучения кадров по 936 часовой программе по формуле:
= + (6) где: - общая стоимость инвестиций в образование, тыс. руб.; Ч"г - расчетная численность высококвалифицированных кадров (рабочих и мастеров), чел; //ч, -Средняя рыночная цена обучения квалифицированных кадров по 936 часовой программе, руб. По расчету от 30 до 40 тыс. руб.; ДД - стоимость стипендии, выплачиваемой за период обучения в размере 50% средней заработной платы, руб.
Расчет инвестиций в сфере промышленности производися исходя нз количества единиц современного оборудования для вновь создаваемых рабочих мест, средней рыночной стоимости оборудования и банковского кредита для приобретения оборудования по формуле:
4' , ' N ы * (*/-+Д) Х <7)
где: - общая сумма инвестиций в отрасли промышленности, тыс. руб.; N,1-, -количество единиц приобретаемого современного оборудовании для новых рабочих мест из расчета двухсменной работы, ед.; Ц1Л - средняя рыночная цена приобретаемого современного оборудования (АРМ, станки с ПУ и др.), тыс. руб.; Ц1р - стоимост ь процентов по банковскому кредиту для приобретения оборудования, тыс. руб.
Расчет инвестиций на приобретение жилой площади для высококвалифицированных кадров производися исходя из общей численности кадров, средней численности семьи, количества метров жилья по социальному нормативу н рыночной стоимости благоустроенного жилья по формуле:
= Ч:Р х Чс X Км х Сх , (8)
где: 5Л. - общая стоимость жилой площади, тыс. руб.; - численность высококвалифицированных кадров (рабочих и мастеров), чел; Чс - средняя численность семьи, чел. В расчет принималось 3 человека; - количество метров жилья по социальному нормативу, м2; Сж - рыночная стоимость 1 м2 благоустроенного жилья, тыс. руб.
Наряду с этим, в диссертации выпонена экономическая оценка затрат (инвестиций), определены источники эффективности и разработана методика расчета экономической эффективности подготовки высококвалифицированных кадров для региона.
Суммарная экономия в сфере производства от реализации программы подготов-
ни высококвалифицированных кадров рассчитывалась по формуле:
Э Д г- Э, + Э , + Э з + Э А , (9)
где: Эи - суммарная экономия в сфере производства, тыс. ру$.; Э, - прирост объемов чистой промышленной продукции за счет модернизации производства, тыс. руб.; С>2 - прирост производительности труда по объему чистой продукции за счет высококвалифицированных кадров и комплексной модернизации производства, тыс. руб.; - рост качества выпускаемой продукции за счет высокоточной машинной обработки сложных деталей и снижения доли ручного труда за счет применения станков с программным управлением, тыс. руб.; Э, - снижение непроизводительных затрат и потерь в машиностроении за счет сокращения межоперационных простоев и использования высокопроизводительного оборудования, тыс. руб.;
Расчет экономии в сфере промышленного производства Нижегородской области показан в табл. 10.
Таблица 10
Расчет экономии в сфере промышленного производства Нижегородской области
Показатели 20Й8 2009 2010 1011 2012 Всего за 5 лет
1. ЦциошИ обьем промышленного производства об-гкючи, мрд. руб. 277,3 306,1 334,9 369,7 408,2 1696,2
2. Шьем чистой промышленной продукции, мрд. руб. 192,4 212,4 232,4 256,6 283,3 1177,2
i. Прирост объемов чнетхзй промышленной продукции ta счег модернизации производства, мн. руб. 2X34,1 3086,9 3568,7 4201,2 4921,4 "18612,4"'
4. Среднесписочная чисшизосгь инновационных №юпчих и маезеров, чел. 1174 1150 1221 1289 1354 6188
1.1роизводигелыюсп, груда по объему чистой ро-кции 'ill счет комплексной механизации, тыс. руб /. чел. 2414,0 2684,3 2922,8 3259,3 3634,7 3007.3 {з среднем)
6. I (роизводигелыюсп, зруда на 1 рабочего в промышленноеЩ, т. руб./ чек. 910,7 1090,1 1216,9 1370,8 1544,5 1232,2 (0 среднем)
7. Эффект от роста производительности ча счет ква-ипфицироваиных рабочих и модернизации пр-ва, ади ру5.(Э2> 1764,9 1833,3 2082,9 2434,2 2830,1 10945,4
Снижение потерь <л браха за и рост качества проекции а счет высокоточной машинной обработки, .1:111 руб, (Э.() 141,7 154,3 178,4 210,1 246,1 930,6
У Снижение неироизцоднтельных позорь и -затрат в промышленности, мн. руб. ('.),) 20,9 20,9 20,9 20,9 20,9 101,6
Ш. (X>i nufi экономический эффект, мн. руб. (Эп) 4761,6 5095,4 5850,9 6866,4 8018,5 30593
Капитальные затраты в сфере производства определяются как совокупность расходов инновационных предприятий па подготовку высококвалифицированных рабочих и мастеров н инвестиций на приобретение нового оборугювания и жилья для молодых работников.
Общие капитальные затраты в сфере производства КД рассчитываем из срока окупаемости затрат в течение шгт лег по формуле: ..... и Х'л'
КГ| = К, + К2 + 0,5хКз (Ю)
где К| - единовременные расходы на выплачу стипендий рабочим и шепграм в период 6-та меся'шого обучения и размере 698418 тыс. руб.; К2 - расходы па погашение нроцсшон по ипотечному кредпу да принимаемых на рабогу высококвалифицированных рабочих п мастеров в размере 4 290 306 тыс. руб.; Кз - общая сумма инвестиций на приобретение шик 1Г0 оборудования для высококвалифицированных рабочих соспшлясг 6 977 720 тыс. руб. Однако, следует отметать, что срок окупаемости оборудования составляет 10 лет, пол ому на а-траты по проекту необходимо отнести 50% этих затрат, т.е. 3 488 860 тыс. руб. Общие раз меры капитальных затрат:
Кп = 698 418 + 4 290 306 + 3 488 860 = 8 477 584 тыс. руб. (II ) Расчет экономического эффекта от реализации программы в сфере производства определяется как разница между экономией (приростом прибыли) но веем источникам эффективности и капитальными затратами, необходимыми для се создания по формуле:
Э1, = (30593 - 8478) = 22115мн.руб. (I !)
Срок окупаемости затрат определен в количестве пяти лег, поэтому реализация программы экономически выгодна для инновационных предприятий промышленности.
В бюджетной среде источниками эффективности являются прирост налогов от инновационного пути развития промышленности в сфере налогообложения области (Д.): рост налога на добавленную стоимость за счет увеличения объемов чистой продукции промышленности по ставке 18% (Д,); рост налога на прибыль за счет снижения непроп водственных затрат и потерь по ставке 20% (Дг); рост единого социального налога за счет увеличения фонда оплаты труда высококвалифицированных работников по сравнению со средней в промышленности по ставке 26,2% (Д3); рост налога па доходы с физических лиц за счет увеличения среднемесячной заработной платы высококвалифицированных работников по ставке 13% (Д^; рост налога на имущество за счет приобретения нового оборудования инновационными предприятиями по ставке 2% (Д5).
Таким образом, суммарный прирост налогов в сфере налогообложения области как региональный доход бюджета может быть рассчитан по формуле:
ДЕ = 3350,2 + 744,5 + 272,4 + 136,2 + 139,6=4642,9 мн. руб. (13)
Х Таким образом, ожидаемое значение прироста налогов в бюджеты всех уровней за 5 лет составляет 4 642.9 мн. руб. Это основной источник покрытии расходов областного бюджета на реализацию программы подготовки высококвалифицирован пых кадров рабочих и мастеров.
Экономическая щенка капитальных затрат областного бюджета в соответствии с тео
риен экономической эффективности произведена путем определения расходов из средств
областного бюджета по программе за 2008-2012 гг. К ним отнесены следующие затрат ы из средств областного бюджета (Kc)i SnB - стоимость инвестиций разработку программы и развитие материально-технической базы в сфере образования. Из таблиц!.! 6.8. эта сумма составляет 28 200 тыс. руб.; Sob - стоимость программы обучения рабочих и мастеров. Всего за 5 лет дожно быть обучено 6188 работников. Затраты на их подготовку из областного бюджета составляют 258 950 тыс. руб.; Sun - погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту (20%) для высококвалифицированных работников. Эта сумма составляет 2 733 919 тыс. руб.
Общая стоимость капитальных затрат из средств областного бюджета составляет (КБ):
Ка = 28200+258090+2733919=2994829 тыс. руб. или 2994,8 мн. руб. (13) Суммарный экономический эффект от реализации программы подготовки высококвалифицированных кадров рассчитывается как разница между приростом налогов областного бюджета (ДЕ) и стоимостью капитальных затрат из областного бюджета (Кв) по формуле:
Эв = 4642,9-2994,8=1648,1 мн. руб. (14)
Таким образом, в течение пяти лет реализации программы все расходы бюджета окупаются поностью и обеспечивают прирост доходов областного бюджета.
Несмотря на значительные затраты данная программа является высоко эффективной с общим эффектом 23763 мн. руб. В августе 2008 года она была оформлена, как целевая комплексная программа Правительства Нижегородской области и одобрена к реализации. Однако, глубокий экономический кризис 2008-2009 гг. не позволил ее реализовать из-за резкого ухудшения финансового состояния предприятий и роста банковских кредитов с расчетных 13% до 19-25% в год.
Заключение.
Диссертация выпонялась по результатам научных исследований с 1999 но 2009 годов. За этот период диссертант принимал участие в стратегических проектах социально-экономического развития г. Кирова (2000 г.), г. Кирово-Чепецка (2002 г.), Нижегородской области (2003-2005 гг.) по разделу Управление социально-экономической сферой.
В 2006-2009 гг. проведены представительные опросы более 200 экспертов -ученых и руководителей по определению факторов экономического кризиса, составных элементов трудового потенциала и характеристик квалифицированных кадров в 29 регионах России. Соискателем изучено около 100 монографий, диссертаций, учебников и нормативных, документов по теме исследования. Все это позволило сформу-
лировать ряд научных выводов.
1. Исследовано, что рынок труда представляет собой сложное многогранное явление, отражающее различные стороны экономической жизни государства. Рынок труда представляет собой совокупность социально-трудовых отношений между государством, работодателями и работниками по вопросу купли-продажи рабочей силы, обучения работников и использования их в процессе общественного воспроизводства.
2. В диссертации дана классификация элементов и предложена модель функционирования рынка труда для переходной экономики России с выделением особенностей экономических кризисов (1998 и 2008 - 2009 гг.). Рассмотрены особенности взаимодействия региональных рынков с рынком труда России, проведен экономико-статистический анализ рынка труда России за период с 1990 по 2009 годы. На основе этого выявлены типичные тенденции и разработаны рекомендации для Минэкономразвития РФ и региональных правительств по улучшению занятости и качества зрудовых ресурсов.
3. Исследованы факторы кризисного состояния социально-экономической системы России в 2008-2009 годах, показывающие влияние внешней среды па разные отрасли экономики и рынок труда. Установлены позитивные тенденции к улучшению структуры и качества трудовых ресурсов на мезо- и микроуровнях. Методами социологического опроса, экспертных оценок и ранговой корреляции (101 эксперт) исследовано влияние экономического кризиса на рынок труда на национальном уровне и кризисных старопромышленных регионах Привожья и Урала. Происходит депопуляция населения, снижение численности экономически активного населения и занятых, рост безработицы и напряженности труда. Диссертантом разработаны антикризисные меры по улучшению структуры и качества трудовых ресурсов регионов.
4. Доказано, что человеческий ресурс - главный вид стратегического ресурса и производительная сила любой организации, региона и общественно-экономической формации. Установлено влияние кризиса на управление персоналом предприятия: сокращение численности и заработной платы, переход на сокращенную рабочую неделю, сокращение социальных льгот и гарантий и др. В результате социологического опроса выявлено, что 85 % компаний отметили негативное влияние кризиса на их работу, а 40 % организаций прибегли к сокращению персонала п отмене льгот. Соискателем предложены антикризисные методы управления персоналом организаций.
5. В диссертации выявлены и разработаны рекомендации по тенденции воспроизводству населения в промышленно-аграрных районах Привожья и Урала России, которые могут быть использованы при планировании трудовых ресурсов. Соискателем сформулированы основы демографического прогнозирования в регионах, разработана
экономико-математическая модель и сделаны прогнозные расчеты до 2020 года но 11 агропромышленным регионам, выбранным в качестве объекта исследования.
6. В диссертации предложена классификация форм и типов безработицы по 10 основным признакам. Сделан динамический анализ коэффициента напряженности труда по регионам России с выведением периодов экономических кризисов (1998 и 2008гг.) Проведен анализ влияния уровня инфляции на безработицу на основе кривой Филипса и модели Оукена. Показана целесообразность их применения в докризисной и посткрнзисной экономике для России и ее регионов.
7. Проведен экономико-статистический анализ показателей безработицы по России в целом и ее промышленно-аграриым регионам Привожья и Урала за период с 1992 по 2009 гг. Установлено, что средний возраст безработных мужчин и женщин составляет 35 лег, т.е. наиболее трудоспособный возраст. Позитивным обстоятельством является отсутствие существенных тендерных различий в уровне безработицы. Выявлено, что по уровню образования наибольшая доля безработных (33-37%) имеет только поное (общее) среднее образование. Установлена позитивная роль государственных служб занятости населения, которые в период с 1995 по 2009 годы трудоустраивали от 58 до 68% граждан, не запятых трудовой деятельностью. Выявлены региональные особенности безработицы по 11 промышленно-аграриым регионам России.
8. В диссертации предложены две методики оценки потерь от безработицы: 1)на основе экономического закона А. Оукена, показывающего влияние роста ВВП па снижение уровня безработицы, 2) авторская методика расчета выработки на одного работающего по объему ВВП и экономических потерь от неуплаты социальных налогов государству и затрат на пособия по безработице. Экспериментальные расчеты по двум методикам проведены по России и базовому региону - Нижегородской области. Общая экономическая оценка потерь от безработицы составила в 2008 году по России 353,5 мрд. руб., а по Нижегородской области - 4,7 мрд. руб. Доказано, что авторская методика дает более точные значения экономического эффекта, чем методика А. Оукена, и, предположительно, более применима для развивающихся стран.
9. Показано, что образование является одной из важнейших подсистем социальной сферы государства, обеспечивающей процесс получения человеком систематизированных знаний, умений и навыков с целью их эффективного использования в профессиональной деятельности. За период с 1990 года по 2005 годы произошло изменение структуры численности студентов по техническим и естественно-научным направлениям с 49% до 38% и роста специалистов экономико-гуманитарного профиля с 23% до 42%. Установлена возможность применения среднесрочных экономических циклов И. Шумпетера для анализа системы высшего образования и рынка труда. Разра-
батаны пессимистичный, реалистичный и оптимистичный сценарии развития рынка труда и системы образования России и рекомендуемые стратег ии развития па период до 2020 г. Решена двойственная задача прогноза спроса и предложения специалистов на рынках труда и высшего экономического образования России. Результаты исследования могут быть использованы для определения размера бюджетного приема студентов Минобрнаукн и оценки рыночного спроса на подготовку экономических кадров России.
10. Установлены причины появления дефицита квалифицированных кадров в период между кризисами 1998 и 2008 годов, значительная часть которых может быть устранена на региональном уровне. Разработаны теоретические положения методики расчета потребности в квалифицированных кадрах рабочих и мастеров на основе закона спроса и предложения труда, социологического исследования руководства предприятий, экстраполяции данных по численности рабочих и теории прогнозирования. Выпонены расчеты потребности в высококвалифицированных кадрах рабочих и мастеров на период 2008-2012 годов для инновационных предприятий Нижегородской области.
11. Разработана экономико-математическая модель оценки экономической эффективности подготовки высококвалифицированных кадров на примере Нижегородской области. Источниками экономической эффективности являются прирост обьеыон чистой продукции, рост производительности труда, снижение потерь от брака и допонительные налоги в сфере налогообложения. Капитальные затраты на реализацию программы подготовки и занятости высококвалифицированных работников в промышленности Нижегородской области составляют 30,6 мрд. руб. Экономия от реализации программы в регионе составляет 23,7 мрд. руб.
Основные положении диссертации нашли отражение в следующих публикациях: 1. Книги и монографии
1. Методология управления трудовыми ресурсами: монография // Под ред. А.11. Егор-шина, И.В. Гуськовой. - Н. Новгород: НИМБ, 2008. -352 с. (22,6н.л./в т.ч. 6,3 п.л. лично авгора)
2. Управление социально-экономической системой: монография // Под ред. А.П. Егор-шина, В.А. Кожина. - Н. Новгород: НИМБ, 2009. -288 с. (20,0 п.л./в т.ч.! ,79 н.л. лично .н ;-тора)
3. Менеджмент образования: учебн. пособие // под ред. А.П. Егоршииа, - М.: Логос, 2009 - 308 с. (19,2 п.л. /в т.ч. 6,0 пл. лично автора)
4. Трансформация рынка труда в России. - Н. Новгород: НИМБ, 2010. - 288с. (20,3 п.л. лично автора).
2. Публикации а журналах и изданиях, рекомендованных ВАК
1. Гуськова И.В. Проблемы безработицы среди молодежи Нижегородского региона -Народонаселение, № 2,2001 г., С. 161-166 (0,4 п.л. лично автора)
2. Егоршин А.П., Аблязова Н.О., Гусъкова И.В. Настоящее и будущее высшего экономического образования России - Высшее образование сегодня. - М. - 2006. - № 7. - С. 2629 (0,2 н.л. лично автора)
3. Егоршин А.П., Аблязова Н.О., Гуськова И.В. Высшее экономическое образование в России: 1990 -2025 - Народонаселение. - М - 2006. - № 2. - С. 38-52 (0,3 п.л. лично автора)
4. Егоршин А.П., Аблязова Н.О., Гуськова И.В. Состояние и прогнозы развития высшего экономического образования России до 2015 г. - Вопросы образования. - М. - 2007. -№2. - С. 43-55 (0,3 п.л. лично автора)
5. Гуськова И.В., Краснов М.А. Рынок труда и высшее профессиональное образование. - Экономика и управление. - С-ПБ. - 2009. - №2. - С.51 -54 (0,5 пл. лично автора)
6. Гуськова И.В. Реформирование негосударственного сектора системы высшего образования. - Высшее образование сегодня. - М. - 2009. - № 10. - С. 13-17 (0,5 п.л. лично автора)
7. Егоршин А.П., Гуськова И.В., Краснов М.А. Исследование факторов кризиса на предприятиях. - Экономика и управление. - С-ПБ. - 2009. - №2. - С. 13-20 (0,26 пл. лично автора)
8. Гуськова И.В., Пономарева О.Г., Шешенина O.A. Нижегородская область: рынок труда и рынок высшего образования- взаимовлияние, состояние и перспективы. - Человек и труд. - М. - 2010 - №7. - С.29 - 34
3. Научные статья и тезисы (есего опубликовано 38 статей)
1. Гуськова И.В. Женская занятость на рынке труда (статья). - Стратегическое планирование ресурсов региона: материалы всероссийской научно-практической конференции. Н. Новгород: 12-13.09.2003 г. -Н. Новгород: НИМБ, 2003г. (0,4 п.л.)
2. Гуськова И.В. Анализ рынка трудовых ресурсов. - Стратегические высшего проблемы образования и инновационного развития России: материалы российской научно-практической конференции. Н. Новгород: 2-3.11.2005 г. - Н. Новгород: НИМБ, 2005. (0,3 п.л.)
3. Егоршин А.П., Аблязова Н.О., Гуськова И.В. Стратегические проблемы высшего профессионального образования в России. - Материалы российской научно-практической конференции Стратегические высшего проблемы образования и инно-
вационного развития России. - Н. Новгород: НИМБ, 2005. С. 14-28. (1,1 .л. /в т.ч. 0,4 п.л. лично автора)
4. Гуськова И.В. Роль служб занятости населений на рынке труда. - Актуальные проблемы социально-трудовых отношении // Сб. научных трудов но материалам Все-рос. науч.-практ. конф. Февраль 2008 г. - Махачкала, 2008. - С. 186-193.(0,5 п.л.)
5. Гуськова И.В., Краснов М.А. Управление занятостью населения в современной экономике // Сб. научных трудов по материалам Всероссийской науч.-мракт. коиф. Февраль 2008 г. - Махачкала, 2008.-С. 155-160.(0,6 п.л. /в т.ч. 0,3 п.л. лично автора).
6. Егоршин А.П., Гуськова И.В. Проблемы управления трудовыми ресурсами. -Управление человеческими ресурсами: теория и практика: Матер. Всерос. науч.-практ. конференции. - Нижний Новгород: 1-12 ноября 2008 г. - И. Новгород: НИМБ, 2008. -С. 11 - 19 (0,92 п.л. /в т.ч. 0,46 лично автора).
7. Гуськова И.В. Состояние рынка труда Нижегородской области (статья). - Актуальные проблемы социально-трудовых отношений // сборник научных трудов по материалам II Всерос. науч.-практ. конф. 209 г. - Махачкала, 2009. - С. 87-92. (0,25 п.л.).
8. Гуськова И.В. Состояние рынка труда Нижегородской области (статья). - Молодежь на современном рынке труда // Сб. докл. конф. rio проблемам трудоустройства выпускников учреждений высшего профессионального образования, подготовки и подбора специалистов, проходившей в рамках третьей региональной межвузовской Ярмарки вакансий Н.Новгород, 27 марта 2009 г. - Н.Новгород, 2009. - С. 3-11 (0,5 п.л.).
9. Гуськова И.В, Роль частных структур занятости на рынке труда (тезисы). - Социально-экономическое развитие России в нестабильном мире: национальные, региональные и корпоративные особенности: Материалы XXVI международной научно-практической конференции. - Челябинск, 2009. - С. 42 - ! 46 (0,3 п.л.).
10. Гуськова И.В. Правовые и институциональные аспекты занятости населения. -Современное российское право // Предварительные итоги первого десятилетия нового века, ценностные ориентиры, перспективы дальнейшего развития и положительного влияния на экономическую ситуацию в условиях мирового финансового кризиса/ Под ред. П.Н. Панчеико, - Н.Новгород: Нижегородский филиал ГУ ВШЭ, 2009. - Т.2. - С. 37-47(0,5 п.л.).
11. Гуськова И.В. Исследование безработицы и последствий ее экономических в современный период - Развитие человеческого потенциала как фактор модернизации экономики и социальных отношений // Труды Всерос. науч.-практ. конф. 11. Новгород, 26 мая 2009 г. - П. Новгород: изд-во ИП Масленников, 2009, - С. 127 - 132. (0,4 п.л.)
12. Гуеькова И.В.Управление трудовыми ресурсами России в условиях кризиса (статья). - Управление регионом и организацией в условиях кризиса: Материалы всероссийской научно-практической конференции. Нижний Новгород: 5-7 октября 2009 г.-П. Новгород: НИМБ, 2009.-С. 22-25. (0,4)
Академия труда и социальных отношений
Формат А-5. Объем 3,0 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 206
Типография ИД АТИСО
119454, Москва, ул. Лобачевского, 90 Тел.: 432-47-45
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Гуськова, Ирина Владимировна
1111 Анализ категорий рынка труда в современных условиях
1.2. Анализ подходов к рассмотрению рынка труда и его элементов
113 Анализ научных подходов к управлению занятостью населения
1.4. Функции и факторы государственного регулирования рынка труда в России
Глава 2 Теоретические основы формирования рынка труда в переходной ^ экономике России
2.1. Сущность категорий и классификация элементов рынка труда
2.2. Рынок труда в переходной экономике России
2.3. Институциональные основы рынка труда России
Глава 3 Методологические основы управления занятостью населения ^^ в условиях кризиса
3.1. Влияние экономического кризиса на рынок труда
3.2. Анализ воспроизводства населения и демографический прогноз
3.3. Методы и особенности управления занятостью в современных условиях
3.4. Рекомендации по повышении занятости населения и роль институциональных ^ структур
Глава 4 Методика исследования тенденций региональной безработицы, . ^^ ее экономических последствий
4.1. Классификация и экономические модели безработицы
4.2. Тенденции и механизмы регулирования безработицы в России и зарубежных ^ странах
4.3 Экономическая оценка потерь от безработицы в России и ее регионах
Глава 5 Влияние рынка образования на развитие трудовых ресурсов в современной России
5.1. Состояние и тенденции системы образования России
5.2. Влияние уровня образования на качество трудовых ресурсов
5.3. Разработка сценариев и прогноз рынков труда и высшего образования
5.4. Трансформация регионального рынка труда (на примере Нижегородской области)
Глава 6 Методика планирования потребности в высококвалифицированных 2^4 кадрах региона и оценка эффективности инвестиций в подготовку кадров
6.1. Концепция планирования потребности в кадрах на основе закона спроса и пред- 264 ложсния
6.2. Методика расчета потребности в квалифицированных кадрах для региона 274>. (на примере Нижегородской области)
6.3. Экономическая оценка затрат и эффективности подготовки рабочих кадров 285 Заключение 325 Литература?
Диссертация: введение по экономике, на тему "Трансформация регионального рынка труда в условиях экономического кризиса"
Актуальность исследования. Проблема трансформации рынка труда непосредственно связана с экономическим ростом, конкурентоспособностью национальной экономики, занятостью и оплатой труда, развитием социально-трудовых отношений и существенно зависит от государственного регулирования рынка труда и системы образования России.
Исследование трансформации российского и региональных рынков труда - это динамично развивающееся направление экономики труда. За последние 20 лет сложность и значимость рынка труда и социально-трудовых отношений сделала их важным предметом исследования экономистов.
За исследуемый период с 1990 по 2008 годы численность экономически активного населения России практически не изменилась, чуть выросла с 75,3 мн. чел. до 75,9 мн. чел. В первом полугодии кризисного 2009г. в экономике России было занято 69,5 мн.человек, или 91,5 % экономически активного населения и 6,5 мн. человек (8,5 %) не имели занятия, но активно его искали. Однако, в государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных только 2,2 мн.человек.
Численность занятых незначительно сократилась с 71,1 мн. чел. в 1990 г. до 70,9 мн. чел. в 2008 г., а численность безработных вырастала в периоды экономических кризисов в 1998 году до 8,9 мн. человек (на 9,9 % к 1997 году), в 2009г. -до 7,1 мн. чел. или на 48 % к предкризисному 2007 году. Среднедушевые доходы увеличились с 548 рублей в 1990 г. до 691 рубля в 2008 году в сопоставимых ценах, таким образом, превысив доперестроечный уровень доходов. Численность студентов России за рассматриваемый период выросла с 2,8 мн. чел. до 7,5 мн. чел. и, несмотря на развитие системы образования, возникла проблема* дефицита высококвалифицированных рабочих, инженеров и менеджеров в регионах. Из этих данных видны противоречия рынка труда, требующие научного исследования.
Формирование и развитие российского рынка труда оказалось неразрывно связано с переходными процессами, которые происходили в стране последние 20 лет и с двумя экономическими кризисами 1998 и 2008- 2009 годов, что заставило исследователей говорить о существовании транзитивной экономики с присущими ей внутренними закономерностями и особенностями.
Сложность изучения трансформации рынка труда регионов в условиях кризиса связана и с их многогранностью и многоаспектностью, что требует уточнения и конкретизации проводимых исследований. Все это предопределяет особую значимость исследования методологии управления трудовыми ресурсами в регионах России в условиях экономического кризиса
Научная разработанность проблемы. Среди отечественных ученых-экономистов, работающих над проблемами переходной экономики России, следует особо выделить:
A.Г. Аганбегяна, Л.И. Абакина, А.Г. Гранберга, И.А. Елисееву, Т.И. Заславскую, Б.Н. Ку-зыка, Д.С. Львова, П.А. Минакера, В.Л. Ма Некипелова, Н.Я. Петракова, Н.М. Римашевскую, В.И. Ишаева, Ф.И. Шамхалова.
Проблемы экономики труда, организации труда и заработной платы исследовались в работах В.В. Адамчука, Е.Г Антосенкова, Б.Р. Бреева, В.И. Бушмарина,
B.C. Буланова, Л.П. Владимировой, H.A. Вогина, H.A. Вишневской, Г.Х. Гендлера, Б.М. Генкина, H.H. Гриценко, А.П. Егоршина, А.Л. Жукова, А.Д. Зарецкого, И.Е. Заславского, М.Г. Завельского, Е.М. Ильина, Л.А. Костина, А.З. Котляра, А.Я. Кибанова, М.Г. Колосницыной, H.H. Кутеповой, Р.И. Капелюшникова, Р.П. Колосова, С.А. Котляр, С.А. Кар-ташова, Ю.П. Кокина, В.В. Куликова, К.Г. Кязимова,
A.Л. Мазина, Т.И. Малевой, Ю.Г. Одегова, В.А. Павленкова, С.Д. Резника, Г.А. Резник, Г.Г. Руденко, А.И. Рофе, Б.Г. Румянцева, Л.Н. Ржаницыной, С.Ю. Рощина,
B.Б. Супяна, Г.Э. Слезингера, И.В. Соболевой, Л.Н. Сосновской, П.В. Савченко, А.И. Тучкова, П.Э. Шлендера, P.A. Яковлева и др. Научное исследование рынка труда и трудовых отношений восходят к основоположникам классической политэкономии XIX века: У. Петги, Ф. Кенэ, А. Смиту, Д. Рикардо, С. Сисмонди. Различные аспекты занятости и безработицы затрагиваются в работах Д. Бартона, Д. Брея, Р. Джонса, Дж. Миля, А.Маршала и А. Пигу. К. Маркс выдвинул новую концепцию исследования рынка труда на основе теории трудовой стоимости. Свой вклад в анализ рынка труда внесли Дж. Кейнс, Е. Домар, Р. Харрод, Дж. Робинсон, А. Оукен, Р. Фримен, ДжМедофф, Дж.Ходжсон, У.Беверидж, Д. Стрейчи, А. Хансен, А.У. Филипс, Дж. Данлоп, Л. Ульман.
Проблеме трансформации рынка труда в региональном аспекте в условиях экономического кризиса уделено недостаточное внимание. В частности, мало исследованы такие проблемы, как концепция-построения регионального рынка труда на основе рыночного спроса и предложения, проблемы безработицы и региональной-занятости, совместное прогнозирование рынка труда и рынка образования, расчет потребности в высококвалифицированных кадрах; оценка эффективности рационального использования туда в регионах России.
Цели исследования - исследовать и разработать методологические основы трансформации регионального рынка труда в условиях экономического кризиса путем моделирования спроса и предложения труда, формирования рациональной занятости на основе анализа безработицы, совместного исследования рынка труда и рынка образования и их прогноза на среднесрочную перспективу, определение потребности в высококвалифицированных кадрах региона и оценки эффективности затрат на их подготовку.
В диссертации сформулированы следующие задачи исследования:
1. Исследовать научные подходы в экономике труда, сущность категорий и классификацию рынка труда, взаимодействие рыночных законов и факторов государственного регулирования рынка труда, тенденции развития рынка труда в развитых странах.
2. Исследовать тенденции рынка труда в переходной экономике, выявить и классифицировать факторы и институциональные основы рынка труда и предложить концепцию трансформации рынка труда. На основе этого разработать теоретические основы формирования регионального рынка труда в условиях кризиса.
3. Изучить влияние экономического кризиса на рынок труда и предложить антикризисные меры по повышению занятости, провести анализ тенденций воспроизводства населения и осуществить демографический прогноз, сделать анализ влияния институциональных струюур на повышение занятости населения в условиях кризиса.
4. Определить факторы и тенденции безработицы в современной экономике России, влияние безработицы на функционирование регионального рынка труда и дать научные рекомендации по его регулированию в условиях кризиса. Разработать методику оценки экономических потерь от снижения безработицы за счет потенциального роста объемов ВВП и роста региональных налогов в бюджет за счет фонда оплаты труда.
5. Оценить влияние системы профессионального образования на формирование трудовых ресурсов регионов России: состояние и тенденции в сфере образования, сценарии развития рынков труда и образования на среднесрочную перспективу до 2020 года и предложить методику прогнозирования рынков труда и высшего образования.
6. Исследовать концепции- планирования потребности в рабочих кадрах и разработать методику расчета потребности в высококвалифицированных рабочих и мастерах для инновационных предприятий, региона (на примере Нижегородской области). Исследовать факторы экономической эффективности и разработать методику расчета экономии от улучшения структуры и качества трудовых ресурсов в регионе.
Объектом исследования являются рынок труда промышленно-аграрных регионов России в условиях экономических кризисов 1998 и 2008 - 2009 гг. и в период переходной экономики России.
Предмет исследования работы Ч особенности трансформации и функционирования рынка труда (спрос и предложение, занятость и безработица, потребность в кадрах и их качество) в условиях переходной экономики России и экономических кризисов 1998 и 2008-2009 годов.
Теоретической и методологической основой исследования послужили современная экономическая теория, экономика труда, управление персоналом, теория менеджмента, экономическая социология, математическая статистика. В работе использовались исследования зарубежных и отечественных ученых, монографические и диссертационные работы, материалы международных и всероссийских симпозиумов, конференций и семинаров, законодательные акты и нормативно-правовые документы Правительства РФ.
Основой фактологического материала послужили статистические данные Россгата, Минэкономразвития РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ, НИИ труда РФ, ведущих институтов РАН (ЦЭМИ, ИСЭПН, ИЭ, ИНП, ИС, СОППС), доклады ООН по развитию человеческого потенциала, доклады Всемирного банка и доклады МОТ, данные ФГСЗН по Нижегородской области, результаты экспертных опросов и оперативной отчетности предприятий и организаций Нижегородской области.
В диссертационном исследовании применялись методы: источниковедческий анализ, системный анализ, экономический анализ, статистический анализ, метод экспертных оценок, ранговая корреляция, экономико-математическое моделирование, теория принятия решений; графическое моделирование, социологический метод, теория прогнозирования, корреляционно-регрессионный анализ, теория экономической эффективности. Методологическая схема исследования показана на рис. 1.
Научная новизна заключается в развитии методологии исследования трансформации регионального рынка труда на основе законов экономической теории, научного менеджмента, экономики труда и .теории прогнозирования в переходной экономики России и в условиях экономического кризиса 1998, 2008-2009 гг. На защиту выносятся следующие научные результаты:
1. Теоретическое обоснование формирования и трансформации регионального рынка труда и экономические особенности его функционирования в условиях кризиса. На основе анализа научных концепций развиты теоретические основы формирования регионального рынка труда с учетом законов спроса и предложения, убывающей производительности труда и взаимодействия рынков труда и образования.
2. Исследованы специфические особенности трансформации рынка труда России в переходный период с 1990 по 2008 годы и особенности функционирования в условиях экономических кризисов 1998 и 2008 Ч 2009а годов., заключающиеся в высокой гибкости рынка труда, избыточной и неэффективной занятости. Выявлен дисбаланс спроса и предложения на рынке труда. Диссертантом выпонены исследования механизмов государственного регулирования рынка труда, проведена классификация факторов рынка труда, определены экономические стимуляторы и институциональные основы воздействия на рынок труда региона. В этих целях выпонен комплексный социологический опрос 101 эксперта из 29 регионов России, обработанный методом ранговой корреляции, который позволил определить антикризисные методы развития человеческих ресурсов в организациях.
3. Методика исследования занятости населения в условиях экономического кризиса современной России. С помощью методологии научного менеджмента исследовано влияние экономического кризиса на рынок труда на национальном и региональном уровнях. Уточнены виды и формы занятости населения в регионах России, структура и функции управления государственных служб занятости, определено место и роль рекрутинговых агентств в повышении занятости населения.
Цели исследования - исследовать и разработать методологические основы трансформации регионального рынка труда в условиях экономического кризиса путем моделирования спроса и предложения труда, формирования рациональной занятости на основе анализа безработицы, совместного исследования рынка труда и рынка образования и их прогноза на среднесрочную перспективу, определение потребности в высококвалифицированных кадрах региона и оценки эффективности затрат на их подготовку.
Задачи исследования:
Критерии эффективности:
Х численность экономически активного населения, чел.;
Х экономия от снижения безработицы, тыс. руб.;
Х уровень человеческого потенциала, балы;
Х уровень занятости населения, %;
Х рост производительности труда, руб./чел.;
Х уровень реальных доходов работников на рынке труда, руб.;
Х объем ВРП га душу населения, тыс.руб.; Х численность и удельный вес высококвалифицированных кадров, чел.
Исследовать научные подходы в экономике труда, сущность категорий и классификацию рынка труда, взаимодействие рыночных законов и факторов государственного регулирования рынка труда, тенденции развития рынка труда в развитых странах. ш:
Исследовать тенденции рынка труда в переходной
ЭКОНОМИКС, ВЫЯВ1ПЪ и классифицировать факторы и институциональные основы рынка труда и предложить концепцию трансформации рынка труда. На основе этого разработать теоретические основы формирования регионального рынка труда в условиях кризиса.
Изучить влияние экономического кризиса на рынок труда и предложить антикризисные меры по повышению занятости, провести анализ тенденции воспронзвод-ства населения и применить методику демографического прогнозирования, сделать анализ влияния институциональных структур на повышение занятости населения в условиях кризиса. тзг
Определил, факторы и тенденции безработицы в современной экономике России, влияние безработицы на функциониро-вшию региональною рынка труда н дать научные рекомендации по его регулированию в условиях кризиса. Разработать методику оценки экономических потерь от снижения безработицы за счет потенциального роста объемов ВВП и роста региональных налогов в бюджет за счет фонда оплаты труда.
Оценил, влияние системы профессионального образовать на формирование трудовых ресурсов регионов России: состояние и тенденции в сфере образование сценарии развития рынков труда и образования на среднесрочную перспективу до 2020 года и предложить методику прогнозирования рынков труда и высшего образования.
Исследовать концепции планирования потребности в рабочих кадрах и разработать методику расчета потребности в высококвалифицированных рабочих и мастерах для инновационных предприятий региона (на примере Нижегородской области). Исследовать факторы экономической эффеетивносш и разработать методику расчета экономии от улучшения структуры и качества трудовых ресурсов в регионе.
Методы исследования - источниковедческий анализ, системный анализ, экономический анализ, статистический анализ, метод экспертных оценок, ранговая корреляция, экономико-математическое моделирование, теория принятая решений, графическое моделирование, социологический метод, теория прогнозирования, корреляционно-регрессионный анализ, теория экономической эффективности.
Теоретическое обоснование формирования и трансформации регионального рынка труда и экономические особенности его функционирования в условиях кризиса,
Определение специфических особенностей трансформации рынка труда России в переходный период с 1990 по 2008 годы и особенности функционирования в условиях экономических кризисов 1998 и2008 -2009 гг.
Методика исследования и управления занятостью населения в условиях экономического кризиса современной России.
Методика исследования факторов, тенденций и особешюсгей безработицы в России и её регионах в переходной экономике.
Исследовано влияние рынка высшего образования на развитие трудовых ресурсов в современной России и её регионах. Определены сценарии развития системы образования и рынка труда на среднесрочный период.
Методика планирования потребности в высококвалифицированных рабочих кадрах и оиенка эффективности инвестиций в их подготовку кадров в регионе.
С^ЭС^ЭС^З
Методология трансформации регионального рынка труда в условиях экономического кризиса
Рис. 1. Методологическая схема исследования 8
Исследованы тенденции воспроизводства населения и его влияние на занятость в регионах России. Даны рекомендации по управлению занятостью населения в регионах России.
1. Методика исследования факторов, тенденций и особенностей безработицы в России и её регионах в переходной экономике. Предложены современные методы управления безработицей в условиях кризиса и разработана новая методика экономической оценки потерь от безработицы с учетом расчета потенциального роста объемов ВРП и социальных налогов за счет сокращения безработицы в регионах.
2. Исследовано влияние рынка высшего образования на развитие трудовых ресурсов в современной России и её регионах. Проведено совместное исследование рынка образования и рынка труда за период с 1990 по 2008 гг. Доказана правомерность прии менения среднесрочных циклов И. Шумпетера для рынков труда и образования. Определены сценарии развития системы образования и рынка труда на среднесрочный период. Методами экстраполяции, фактологического анализа и экспертных оценок статистических данных за 1990 - 2008 гг. сделан среднесрочный прогноз показателей рынков образования и труда России на период до 2020 года (потребность в кадрах, численность студентов, выпуски специалистов).
3. Методика планирования потребности в высококвалифицированных рабочих кадрах и оценка эффективности инвестиций в их подготовку кадров в регионе. Для получения результата диссертантом изучена рабочая мотивация 1214 школьников г. Нижнего Новгорода и выявлено, что только 3% ориентированы н рабочие специальности. Проведен социологический опрос руководителей инновационных предприятий и их заместителей по персоналу, производству, экономике, главных инженеров (всего 42 эксперта) и получены расчетные данные потребности в высококвалифицированных рабочих. Диссертантом разработана экономико-математическая модель планирования потребности в кадрах рабочих и мастеров на основе статистического и социологического анализа, а также методика оценки эффективности использования высококвалифицированных рабочих и мастеров на региональном уровне.
Практическая значимость исследования заключается в том, что научные рекомендации диссертации позволяют многоаспектно изучить трансформацию регионального рынка труда и повысить эффективность управления трудовыми ресурсами региона в переходный, кризисный и посткризисный периоды развития экономики России. Выделены такие возможности внедрения результатов исследования в науку и практику:
1. Анализ особенностей безработицы в переходный период и период кризиса по половозрастному составу, уровню образования, категориям работников может использоваться при разработке областной программы содействия занятости населения в Нижегородской области, в частности, в активных программах содействия занятости населения, переподготовке кадров, опережающего обучения, содействия малот му предпринимательству, являющимися наиболее результативными по критерию трудоустройства безработных граждан.
2. Методика расчета потерь от безработицы в зависимости от объема валового регионального продукта и численности безработных применена в Управлении государственной службы занятости населения и показала, что совокупные экономические потери составили 14376,6 мн. рублей или 2,5 % от ВРП в 2008 году.
3. Рассчитанные потери бюджета Нижегородской области от безработицы из-за неуплаты ЕСН и НДФЛ в 2008 году в размере 4733,6 мн. руб. и потери всех безработных в течение среднего времени поиска работы по Нижегородской области в размере 10552,3 мн. руб. могли быть использованы на покупку товаров и услуг. Разработанные предложения по сокращению численности безработных позволяют получить экономический эффект в 2009 году в размере 607 мн. руб. за счет сокращения числа безработных и роста валового внутреннего продукта.
4. Выпоненные расчеты по определению потребности в высококвалифицированных кадрах рабочих и мастеров для инновационных промышленных предприятий определили общую потребность в количестве 5801 рабочих и 381 мастере в период с 2008 по 2012 годы для Нижегородской области
5. Разработанные автором три сценария развития рынка труда и высшего образования России (пессимистичный, реалистичный и оптимистичный), зависящие от экономической ситуации в стране, использованы в перспективном плане работы Министерства образования Нижегородской области на 2010 - 2015 гг.
6. Рекомендации автора по изменению структуры специальностей вузов и техникумов в сторону технических и естественнонаучных, а также предложения по усилению контроля за деятельностью образовательных учреждений использовались при разработке плана приема студентов в 2009 и 2010 гг. и в работе министерства и его подведомственных учреждениях, способствовали решению проблем высшего и среднего профессионального образования.
7. Выявленный дефицит высококвалифицированных рабочих кадров для Нижегородской области учитывася при разработке Областной целевой программы подготовки высококвалифицированных рабочих.
8. Прогноз рынка труда и системы высшего профессионального образования на период до 2020 года позволяет определить потребности регионального рынка труда по группе специальностей Экономика и управление, спрогнозировать численность выпускников по данной группе специальностей, объективно регулировать прием и выпуски студентов посредством государственного заказа и оценки рыночного спроса со стороны Министерства и вузов Нижегородской области.
9. Методика определения потребности в высококвалифицированных рабочих и мастерах для инновационных предприятий промышленности использована для построения баланса трудовых ресурсов области на 2008 - 2012 годы. Ожидаемый экономический эффект от реализации программы подготовки высококвалифицированных кадров по Нижегородской области составляет 23,7 мрд. руб.
Выводы и предложения диссертации могут быть использованы:
Х государственными органами управления (экономической службой, миграционной службой, службой занятости и отделами труда) в составлении планов работы на среднесрочную перспективу;
Х руководителями предприятий, организаций и учреждений при разработке системы работы с персоналом на среднесрочную перспективу;
Х высшими учебными заведениями при планировании приёмов, выпусков и численности студентов и подготовке специалистов для различных отраслей экономики.
Апробация работы. Основные теоретические положения диссертации докладывались и обсуждались на 17 международных, всероссийских конференциях и симпозиумах.
Методические результаты и рекомендации используются в практике работы
Минэкономики, Минтруда и соцразвития и Минобразования Нижегородской области,
1 п t а так же на 1физисных предприятиях региона (ОАО Нител, ОАО Завод имени Фрунзе, ОАО ЗМЗ, ОАО БСЗ, ОАО Воготрансгаз и др.)
По теме диссертации опубликовано свыше 50 работ с общим объемом 60,5 п.л. в центральной и региональной печати. Основные результаты исследований отражены в монографиях Методология управление трудовыми ресурсами (2008 г., 6,3 п.л. лично автора); Управление социально-экономической системой (2008 г., 1,79 п.л. автора); Трансформация рынка труда в условиях кризиса, (2010 г., 20,3 п.л. лично автора) и в 8 статьях в центральных журналах, рекомендованных в ВАК.
Структура и объем работы
Диссертация состоит из введения, 6 глав и 21 параграфа, заключения и списка литературы. Общий объем диссертации 351 страниц машинописного текста, в том числе 79 таблиц, 37 рисунков и список библиографии из 279 источников.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гуськова, Ирина Владимировна
Основные выводы по анализу социально-экономических показателей и рынка труда-Нижегородской области за период между двумя экономическими кризисами с 1998 по 2009 гг.:
1. В связи с особым значением трудового потенциала для обеспечения экономического роста необходимо проанализировать демографическую ситуацию, сложившуюся в области. Существование в Нижегородской области, как и в России глубокого демографического кризиса Ч факт бесспорный. С начала 90-х годов наблюдается естественная убыль населения. Сохраняется тенденция сокращения численности населения. За период с 1998 по 2009 гг. численность населения в Нижегородской области снизилась на 362,1 тыс. чел.
Основной причиной сокращения численности населения является естественная убыль населения, которая определяется превышением числа умерших над числом родившихся. Несмотря на то, что в 2008 г. естественная убыль по области снизилась по сравнению с прошлым годом на 14,9 %, сохранившаяся в последние годы сверхсмертность населения ставит под сомнение положительные тенденции роста рождаемости. Высок уровень демографической нагрузки, в 2008 году он составил на 1000 человек в трудоспособном возрасте 612 человек нетрудоспособного населения. Большая часть демографической нагрузки определяется не детьми, а лицами пенсионного возраста. Таким образом, налицо процесс старения населения, который содержит угрозу финансового бремени в виде будущего контингента пенсионеров.
В настоящее время существенным источником попонения численности населения является внешняя миграция. Большое количество рабочих мест для низкоквалифицированной и низкооплачиваемой рабочей силы, не востребованных местным населением, делает Нижегородскую область привлекательной для трудовых мигрантов из государств Средней Азии и Закавказья, населения области. Необходимы научно-обоснованные мероприятия по росту рождаемости и увеличению миграции, т.к. при сложившихся показателях убыли населения к 2020 году численность населения области составит, по нашим оценкам, 2980 тыс. чел.
Социально-экономические показатели Нижегородской области
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Численность населения Нижегородской области (тыс. чел) 3702,8 3663,4 3632<) 3598,4 3515,7 34793 34453 3411,0 33813 3359,8 3323,6 3340,7
Численность населения в трудоспособном возрасте (тыс. чел.) 2085,0 21(Ц9 2120,9 2133,8 2133,9 2107,7 2117,4 21162 21112 2097,0 2079,4 2087.9
Численность трудовых ресурсов - всего (тыс. чел.) 2030.2 2062,7 2120,5 2065,1 2126>8 2176,1 2146,5 2161,7 21723 2184,6 2161,0 2189,6
Экономически активное население (тыс. чел.) 1755,7 1844,4 1870,6 1840,5 1837,1 1846,0 18032 1801,0 1793 1818,1 18043 1843,6***
Всего занято в экономике населения области (тыс. чел.) 16432 1678,8 1658.5 16382 1699,6 1738,0 1712,4 1748,9 16982 1735,6 17(Ц5 1724
Численность безработных по методике МОТ (тыс. чел.) 1124 165,6 212,1 2(ДЗ 137,5 108,0 90,8 52,1 31,7 82,1 101,8 119,6
Среднедушевые денежные доходы в месяц (руб.) 725,6 11723 1717,9 2406,6 3214,6 4000,1 4793,7 6062,0 8016 10112 1073,0 13444**
Среднемесячная начисленная заработная плата работающих в экономике, руб. 819,0 1272,0 1697,6 25082 3404,1 4205,9 5255,7 6533,4 8111,7 10260,1 13331 14585*
Число зарегистрированных предприятий и организаций, ед. 49208 53649 59077 63603 69255 75583 80832 87287 87293 87490 87968
Валовой региональный продукт, мн. руб. 51687 78470 105056 149322 170827 206926 241230 296930 380921 480222 581962 494668
Производительность труда работающих в экономике области (тыс. руб./чел.) 31,5 46,8 63,3 91,2 100,5 119,1 140,9 171,4 224,3 276,6 330,5 286,9
Объем ВРП на душу населения области, (тыс. руб/чел.) 12,9 19,8 29Д 42,0 48,6 59,5 70,0 87,1 112,7 142 175,1 148,1 - на октябрь 2009г. ** - на ноябрь 2009г. *** - на май 2009г.
2. Численность трудовых ресурсов Нижегородской области выросла незначительно: с 2030,2 тыс. чел. в 1998 г до 2189,6 тыс. чел. в 2009 г. На наш взгляд, попонение трудовых ресурсов происходило за счет детей родившихся в 80-е годы - годы наиболее высокой рождаемости. Однако так называемый демографический люфт начинает сужаться, что приведет к резкому сокращению трудовых ресурсов в области.
3. Численность экономически активного населения выросла с 1755,7 тыс. чел. в 1998 г. до 1843,6 тыс. чел. в 2009 г. или на 5,2 %. При общем сокращении численности населения эта тенденция является интересной, при условии что она поностью повторяет и общероссийскую ситуацию. На наш взгляд, попонение числа экономически активного населения произошло за счет интенсивного привлечения в экономику учащихся- и лиц пенсионного возраста из-за невысокого уровня жизни населения, тем более средняя заработная плата в Нижегородской области ниже, чем средняя российская.
Нами сделан прогноз на основе метода экстраполяции статистических данных численности трудовых ресурсов и экономически активного населения с учетом естественной убыли населения и преобладания лиц старше трудоспособного возраста (таб. 5.13).
Заключение
Российский рынок труда имеет свои особенности, которые наиболее остро проявляются в условиях кризиса трансформация, рынка труда, его институциональной структуры. Безработица, занятость, качество рабочей силы, миграция, баланс спроса и предложения остаются важнейшей проблемой, требующей всестороннего изучения, в частности, региональных рынков труда, а также определения наиболее эффективных направлений государственной политики занятости.
Общеэкономическая ситуация, сложившаяся в условиях кризиса, сама объективно способствует трансформации рынка труда в регионах. Излишняя рабочая сила пока возмещает недостаток эффективности основных фондов (эффект замещения), поскольку их значительная часть устарела. Но с приходом на производство инвестиций и новых технологий это дожно прекратиться. Малое предпринимательство, которое активнее вытакивает ненужную рабочую силу, наиболее всего пострадало от финансово-экономического кризиса.
В настоящее время наиболее острой и определяющей проблемой для региональных рынков труда является проблема значительных масштабов накопленной неэффективной занятости, сохранения на производстве излишней рабочей силы с низкой производительностью труда и, соответственно, низким качеством рабочей силы и трудоизбыточностью рабочих мест.
Сохраняется несоответствие профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы. Региональные рынки труда продожают генерировать свободные рабочие места, которые открываются вследствие высокой текучести кадров, а не за счет реструктуризации отраслей экономики.
В целом по работе были сделаны следующие выводы и рекомендации:
Глава 1. Анализ научных концепций рынка труда и его особенностей в условиях кризиса
1. Исследованы понятия труда в работах современных экономистов и установлены главные сущностные свойства труда как основы жизнедеятельности * человека, осуществляемой на определенных мотивах и стимулах и в процессе кооперации и специализации труда.
2. Показано, что рынок труда представляет собой сложное многогранное явление, отражающее различные стороны экономической жизни государства. Рассмотрена эволюция взглядов на рынок труда в работах крупных экономистов Ч Нобелевских лауреатов и академиков РАН.
3. Исследован научный вклад российских ученых в развитие трудовых ресурсов. Показано, что недостаточно исследованы трансформационные процессы: влияние экономического кризиса на рынок труда, нет четкой классификации элементов рынка труда, взаимосвязи безработицы и занятости, недостаточно изучены закономерности и тенденции российского рынка труда в диалектическом единстве с системой образования.
4. В современной России региональные рынки труда имеют свои специфические особенности, которые наиболее остро проявляются в кризисные периоды, поэтому необходимо государственное регулирование и социальная защита некоторых слабоконкурентных групп населения. Анализ современных бюджетных отношений показывает, что социальная направленность федеральных расходов в 2008-2010 гг., в целом уменьшается. Снижение внимания к социальной сфере особенно заметно при сопоставлении с затратами на властные функции государства: управление, оборону, внутреннюю безопасность.
Глава 2. Теоретические основы формирования рынка труда в переходной экономике России
5. Анализ рынка труда России по своим размерам, тенденциям, закономерностям, структурным характеристикам, процессам реструктуризации экономики, масштабам социальных издержек переходного периода кардинально отличается от стран Восточной Европы и требует разработки собственной научной концепции трансформации рынка труда для переходной экономики и экономического кризиса.
6. В диссертации выделено 10 элементов рынка труда: виды, субъекты, население, спрос, предложение, закономерности, институты, методы регулирования, факторы экономического кризиса. Па основе них сделана классификация элементов рынка труда и предложена модель функционирования рынка труда в переходной экономике России с выделением годов кризиса (1998 и 2008гг.), рассмотрены особенности внутренних рынков труда организаций и их взаимодействие с региональными рынками.
7. Проведен экономико-статистический анализ рынка труда России за 1990-2009 годы по показателям численности экономически активного населения, занятых и безработных, занятых по формам собственности и отраслям экономики категорий трудовых ресурсов. Отмечен рост удельного веса и численности работников по отраслям торговли и общепита, финансов и страхования, а также в сфере управления.
8. Показано, что институциональные основы рынка труда России несовершенны, процессы перехода от административной экономики к рыночной продожаются, влияние профсоюзов на социально-трудовые отношения еще недостаточно, а эффективное испонение законодательных норм требует более развитой инфраструктуры.
Глава 3. Методологические основы управления занятостью населения в условиях кризиса.
9. Рассмотрены отличия российских экономических кризисов 1998 и 2008 годов. Выявлены неверные пропорции по отраслям национальной экономики и стадиям общественного воспроизводства. Отмечены значительный вывоз частного капитала за рубеж и масштабные вливания государственных денег в банковскую и социальную сферу России.
10.Предложена модель кризисного состояния социально-экономической системы России в 2008-2009 годах, показывающая влияние внешней среды на разные отрасли экономики и рынок труда. Установлены позитивные тенденции к улучшению структуры и качества трудовых ресурсов на микроуровне (предприятия и организации). Выявлены негативные тенденции рынка труда на макро и мезо уровнях с особенно сильной динамикой в старопромышленных регионах России.
11. Исследовано влияние экономического кризиса на рынок труда на национальном уровне, и на примере 11 страропромышленных регионов России. Отмечено, что происходит депопуляция населения, снижение численности экономически активного населения и запятых в экономике, рост безработицы как по методологии МОТ.
12.Установлено, что ликвидация предприятий малого и среднего бизнеса приводит к росту напряженности на рынке труда и снижение производительности труда. Особенностью современного кризиса является снижение уровня инфляции, не столь значительный рост безработицы по сравнению с 1998 годом (6,2 мн. безработных или 8,2%), отсутствие резкого снижения реальной заработной платы: в России она выросла на 2,7%, в некоторых регионах сократилась на 5 % и более.
13.В России, как и в старопромышленных регионах, наблюдается суженное воспроизводство с негативной демографической ситуацией. Оно выражается не только в резком сокращении рождаемости, низком показателе абсолютного воспроизводства населения, постепенном сокращении (депопуляции) численности населения, но и в хаотическом характере миграционных потоков. В диссертации методом экстраполяции на основе статистических данных за 1991 по 2008 года сделан демографический прогноз населения в регионах России на период до 2020 года.
14. Установлено влияние кризиса на управление персоналом предприятия: сокращение численности и заработной платы, переход на сокращенную рабочую неделю, сокращение социальных льгот и гарантий и др. В связи с этим в диссертации разработаны модели Выращивание кадров и Покупка рабочей силы по основным функциям управления персоналом, которые целесообразно использовать в период экономического кризиса и посткризисный период.
Глава 4 Методика исследования тенденций региональной безработицы, и ее экономических последствий.
15. В диссертации предложена классификация безработицы по 10 основным признакам и рассмотрены наиболее существенные формы безработицы по методике МОТ. Проведен динамический анализ коэффициента напряженности труда по регионам России с выведением периодов экономического кризиса (1998 и 20082009гг.)
16.Проведен сравнительный экономико-статистический анализ показателей безработицы России с высокоразвитыми странами мира. Выявлено значительное отставание в расходах госбюджета на проведение активной государственной политики на рынке труда и более низком уровне развития институциональных основ.
17. Проведен экономико-статистический анализ показателей безработицы по России в целом и ее промышленно-аграрным регионам Центра и Урала. Установлены значительные различия в численности безработных по методике МОТ и официальной регистрации в федеральной службе занятости (в 3-4 раза) в период с 1998 по 2008 годы. Выявлено, что по уровню образования наибольшая доля безработных (33-37%) имеет только поное (общее) среднее образование. Таким образом, проблема повышения уровня профессионального образования до начального и среднего профессионального продожает оставаться актуальной.
18. В диссертации рассмотрена методика оценки потерь от безработицы на основе экономического закона А. Оукена.
19.Предложена новая авторская методика расчета экономических потерь по объему ВВП на 1 работающего, от неуплаты социальных налогов и затрат государства на пособия по безработице. Проведены расчеты потерь по обеим методикам (А. Оукена и И. Гуськовой) и доказано, что авторская методика более точно оценивает экономические потери для переходной экономики и периодов кризиса. Диссертантом разработана методика оценки потерь от безработицы, предложены показатели и агоритм расчета потерь. Экспериментальное апробирование методики проведено по базовому региону - Нижегородской области. Прирост ВВП в 1999 г. по сравнению с 1998 годом составил 0,58 мрд. руб. (в ценах 1990 года), что составило от общей суммы прироста 2,8%. В 2000 году был равен. 2,24 мрд. руб., или 4,26% от общей суммы прироста, в 2005 году - 15,48 мрд. руб., или 7,9%. В 2006 и 2007 гг. численность занятых в экономике сокращалась, поэтому данный эффект просчитать достаточно сложно. В 2008 прирост ВВП по сравнению с 2007 годом составил 38,57 мрд. руб., что составило 38,4% от общей суммы прироста.
Глава 5. Влияние рынка образования на развитие рынка труда современной России.
20. Рассмотрены состояние и тенденции системы образования России и динамика основных показателей за 1990-2008 годы: число учебных заведений, численность учащихся, выпуск учащихся, численность преподавательского состава. За последние 20 лет с 1990 года произошло изменение структуры численности студентов по техническим и естественно-научным направлениям с 49% до 38% и роста специалистов экономико-гуманитарного профиля с 23% до 42%.
21. Разработаны пессимистичный, реалистичный и оптимистичный сценарии развития рынков труда и образования России и рекомендуемые стратегии развития. Решена двойственная задача прогноза спроса и предложения специалистов на рынке труда и прогноза системы высшего экономического образования России. Результаты исследования могут быть использованы для определения госзаказа и оценки рыночного спроса на подготовку кадров России. Показано перепроизводство специалистов экономико-управленческого профиля по сравнению с национальной потребностью в период с 2010 по 2017 годы. Предложена математическая модель расчета потребности в специалистах.
22.Рассмотрена трансформация регионального рынка труда на примере-Нижегородской области (численность, занятость, безработица, институты и др.). В 2008 г. потенциальные потери в доходах безработных по Р1ижегородской области составили 10552 мн. руб., которые могли быть потрачены на покупку товаров5 и услуг, часть преобразовалась в сбережения, а те в свою очередь в инвестиции. Таким образом, мог сработать мультипликативный эффект в экономике.
23.Выявлены ключевые проблемы в области рынка труда Нижегородской области: определение рациональной структуры человеческих ресурсов Нижегородской области на период до 2020 года на основе экономического закона спроса и предложения; подготовка высококвалифицированных рабочих и менеджеров для инновационных отраслей экономики Нижегородской области на период до 2020 года.
24. Сделана оценка стратегических ориентиров развития Нижегородской области на период до 2020 года по данным проекта фирмы Стратегика. Доказано, что прогнозы рынка труда и системы образования области сделаны необоснованно и содержат ошибки. Диссертантом на основе теории прогнозирования и среднесрочных циклов Й. Шумпегера сделаны научно-обоснованные и взаимосвязанные прогнозы рынка труда г г системы образования области, которые переданы в Администрацию и Правительство Нижегородской области.
Глава 6. Методика планирования потребности в квалифицированных кадрах региона и оценки эффективности инвестиций в подготовку кадров.
25.Выявлены особенности спроса и предложения труда в России в переходной экономике 1990х годов, в период экономического роста с 1999 по 2007 годы, а так же в кризисные периоды 1998 и 2008 годов. Путем социологического опроса 42 руководителей предприятий и статистического анализа трудовых ресурсов выявлены причины появления дефицита квалифицированных кадров, значительная часть, которых может быть устранена на региональном уровне за счет внутренних финансовых резервов.
26.Разработаны теоретические положения новой методики расчета потребности в квалифицированных кадрах рабочих и мастеров на основе законов спроса и предложения*труда, социологического исследования руководства предприятий и теории прогнозирования. Выпонены расчеты потребности в квалифицированных кадрах по профессиям для пяти инновационных предприятий приборостроения г. Н.Новгорода и отрасли промышленности Нижегородской области. Выведены региональные нормативы потребности в квалифицированных кадрах на 2008-2012 годы.
27.Диссертантом проведена экономическая оценка затрат и сделан расчет экономической эффективности подготовки квалифицированных кадров для инновационных отраслей экономики. Источниками экономической эффективности являются экономия в сфере производства за счет роста производительности и сокращения непроизводительных затрат. Ожидаемый экономический эффект составляет 22115 мн. руб. по Нижегородской области. Доказана экономическая эффективность участия областного бюджета в подготовке высококвалифицированных кадров (обучение, материальная база, строительство жилья). Ожидаемый экономический эффект реализации программы за 5 лет составляет 1648, 1 мн. руб.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Гуськова, Ирина Владимировна, Нижний Новгород
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Текст.: [принят ГД РФ 17 июля 1998 г.]: офиц. текст: по сост. на 09 фев. 2009 г. № 17-ФЗ // Ссыка на домен более не работает
2. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1: Текст.: [принят ГД ФС РФ 21 окт. 1994 г.] (ред. 27.дек. 2009 г.) // Ссыка на домен более не работает
3. Российская Федерация. Законы. О занятости населения в Российской Федерации: Текст.: [принят ГД РФ 19 апр. 1991 г. № 1032-1] (ред. от 22 июля 2010 г.) // Ссыка на домен более не работает
4. Российская Федерация. Законы. Об образовании: Текст.: [принят ГД РФ 10 июля 1992г. № 3266-1] (ред. 17 июня 2010 г.) // Ссыка на домен более не работает
5. Российская Федерация. Конституция: офиц. текст. М. 1993.
6. Российская Федерация. Концепция догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Текст.: [утв. распоряж. правительства РФ от 17 нояб. 2008 г. № 1662-р] // http ://w ww.consultant.ru/
7. Российская Федерация. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (вузом) РФ: утв. постан. Правительства РФ от 14 фев. 2008 г. №71. // Ссыка на домен более не работает
8. Трудовой кодекс РФ: Текст.: [принят ГД ФС РФ 21 дек. 2001 г.]: по сост. на 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ // Ссыка на домен более не работает
9. Российская Федерация. Законы. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Текст.: [принят ГД ФС РФ 19 июля 1996 г. № 125-ФЗ] (ред. от 27 июля 2010 г.) // Ссыка на домен более не работает
10. Закон об основах государственной службы занятости РФ от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ (ред. от 18.02.99) // Российская газета. 1995. 3 авг. № 149.
11. Абакин Л.И. Избранные труды: В 4-х тт. М.: Экономика, 2008.12:. Абакин Л.И. Стратегический ответ России на вызовы нового века: монография. М.: Экзамен, 2008.
12. Аблязова Н.О. Анализ тенденций и формирование спроса и предложения по группе специалистов Экономика и управление на рынке труда России: дис. на соиск. ученой степени канд. экон. наук. II.Новгород. 2006. 152с.
13. Аврамова Е.М. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания // Социс. 2006. № 4. С. 37-46.
14. Аганбегян А.Г. Кризис: беда и шанс для России. М.:. ACT: Астрель, 2009.285 с.
15. Айдинов Х.Т. Рынок труда: его становление и развитие в современной российской экономике: монография. М.: Российский заочный ин-т текстильной и легкой промышленности, 2009.
16. Аганбегян А.Г. Экономика России на распутье. Выбор посткризисного пространства. М.: ACT, Астрель, 2010. 384 с.
17. Адамчук В.В., Адамчук В.В., Ромашов О.В. Экономика и социология труда: учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 1999. 431 с.
18. Амельченко A.B. Методология и методы формирования и оценки стратегий развития промышленного предприятии. СПб., 2010. 47с.
19. Алиев И.И., Горелов H.A. Экономика труда: учебник. Ростов-на-Д.: Феникс, 2009. 394 с.
20. Анисимов Ю. П., Усачева И. В. Экономический рост производства на основе инноваций: монография. Воронеж: ИММиФ, 2008. 220 с.
21. Антипьев А.Г. Российское общество, образование и молодежный рынок труда в условиях кризиса: монография. Пермь: Мин. образов. Пермской обл., 2009.
22. Антология экономической классики. М., 1993. Т.1. 567 с.
23. Арсеева Т.В. Экономическая оценка и регулирование уровня жизни населения в регионе: автореф. дис. на соиск. уч. степени канд. экон. наук. Н. Новгород: НИМБ, 2004. 21 с.
24. Артамонова М.В. Реформа высшей школы и Болонский процесс в России: монография. М.: Экономика, 2008. 279 с.
25. Артемьева С.А., Николаев И.А., Шульга И.Е. Сколько стоит Россия? М.: Экономика, 2004. 400 с.
26. Архипов А.И., Карпухин Д.Н., Кокин Ю.П. Экономика труда: учебник. М.: Экономика, 2009. 559 с.
27. Бабанов Н.Ю. Зверева И.А., Червова А.Н. Проблемы регионализации высшего профессионального образования Нижегородской области: монография. Н. Новгород.: ВГИПА, 2003. 222 с.
28. Бабынина Л.С., Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г. Экономика труда: учебник. В 2 тт. М.: Альфа-Пресс, 2007. 1684 с.
29. Балыхин Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект. М.: Экономика, 2003. 428 с.
30. Бастиа Ф., Сей Ж.Б. Трактат по политической экономии. Экономические софизмы. Экономические гармонии. М.: Дело, 2000. 232 с.
31. Барсукова С.Ю. Формальное и неформальное трудоустройство: парадоксальное сходство на фоне очевидного различия // Социологические исследования. 2003. № 7.
32. Беккер Г.С. Экономический анализ и человеческое поведение // THESIS. 1993. Т. 1. С. 29-40.
33. Бершадский A.M. Информационная поддержка согласования регионального рынка труда и рынка образовательных услуг: монография. Пенза: Пензенский гос. ун-т, 2009.
34. Бикчантаева А.И. Структурный анализ российского рынка труда: монография. Казань: Казанский гос. тех. ун-т, 2009.
35. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: АНХ, 1994. 720 с.
36. Большой экономический словарь / авт.-сост. И.А. Максимцев и др.; под ред. Л.П. Куракова. Чебоксары: Чуваш, ун- т, 2007. С. 794.
37. Большой экономический словарь / науч. ред. и сост. С.Ю. Солодовников. Мн: МФЦП, 2002. 1008 с.
38. Бреев Б.Р. Труд в условиях рыночной трансформации // Общество и экономика. 2003. № 1.С. 93-101.
39. Быокенен Дж. Избранные труды. Т. 1. М.: Таурус-Альфа, 1997. С. 43.
40. Буланов B.C. Труд как фактор социально-экономического развития: монография. М., 2007.
41. Биржа плюс карьера. 2009. № 9. С.8
42. В. Гимпельсон, Г. Монусова Страх безработицы: опыт межстрановых сопоставлений // Вопросы экономики. 2010. № 2.
43. Вакуленко Р.Я. Методология оценки эффективности управления производственными системами: дисс. д-ра экон. наук. Н.Новгород, 2003. 272 с.
44. Валовой Д.В. Экономическая теория: История экономических учений. Политэкономия. Мировое хозяйство: справ, учебное пособие. М.: АТиСО, 2000. 81 с.
45. Вальрас JI. Элементы чистой политической экономии, или Теория общественного богатства. М.: Изограф, 2000. 448 с.
46. Ванькина И.В. Егоршин А.П., Кучеренко В.И. Маркетинг образования: учебное пособие. М.: Университетская книга. Логос, 2007. 336 с.
47. Варшавская Е.Я. Гибкость занятости в российской экономике: дисс. на со-иск. уч. ст. д-ра экон. наук. Кемерово, 2010. 49 с.
48. Вославская И.Ю. Институциональные основы государственной собственности в системе национальной экономики в посткризисный период: дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. М., 2010. 49 с.
49. Веблен Т. Теория праздного класса. М.: Прогресс, 1984.
50. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Современная экономическая энциклопедия. Трудовые ресурсы. СПб.: Лань, 2002. 692 с.
51. Владимирова Л.П. Экономика труда: учебное пособие. М.: Дашков и К, 2000. 220 с.
52. Вогин H.A. Экономика труда: рыночные и социальные аспекты: учебник. М.: РАГС, 2010. 368 с.
53. Вогин H.A. Экономика труда: социально-трудовые отношения: учебное пособие. М.: Экзамен, 2006. 735 с.
54. Волосский А. Мотивация и стимуляция труда. М.: Техносфера, 2007. 496 с.
55. Ворожейкин И.Е. История труда и предпринимательства. М.: Финстатин-форм, 1999.
56. Герц А. Рапопорт Г. Глобальный экономический кризис 2008-2009: истоки и причины // Вопросы экономики. 2009. № 11
57. Галаев Е.В., Лавров A.C., Стрейко В.Т. Экономика труда: учебник. М.: МиК, 2007.
58. Вехи экономической мысли. Теория фирмы. Т. 2. / под ред. В.М. Гальперина. СПб.: Экономическая школа, 1999.
59. Гайнетдинов А.Н. Снижение негативных последствий рыночной трансформации региональной экономики: теория, методология и инструменты реализации: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Ростов н/Дону, 2010. 47 с.
60. Гвозденко А.Н. Российские экономические вузы: имидж или доля рынка? // Маркетинг в России и за рубежом. 2006. № 2. С. 116-119.
61. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: учебник для вузов. М.: Норма: Инфра-М, 2007. 448 с.
62. Гимлельсон В.Е. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда. М.: ГУ ВШЭ, 2004. С. 15-18.
63. Гимпельсон В.Е., Капелюшников Р.И. Нестандартная занятость в российской экономике. М.: ГУ ВШЭ, 2006. 399 с.
64. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2006. 495 с.
65. Гриценко Н. Н. Социальное государство. Социальная политика: Энциклопедический словарь / под общ. ред. д-ра экон. наук, проф. H.A. Вогина; М. .: Академический проект: Трикста, 2005. С. 550-553.
66. Голубева Л.Ф. Региональные рынки труда: сравнительный анализ. Тамбов: Тамбовский гос. ун-т им. Г.Р. Державина, 2009.
67. Гончаров B.C. Анализ территориальной обильности трудовых ресурсов: монограия. М. АТИСО, 2010.
68. Горшкова Л., Поплавская В. Варианты оптимизации численности персонала на промышленных предприятиях в условиях кризиса // Человек и труд. 2009. № 3.
69. Гриценко H.H., Шулус А.А.Основы социального государства: учебник. М.: АТИСО, 2009. 439 с.
70. Гумерова Г.И. Экономические основы инновационного развития нефтехимического комплекса региона: дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Н.Новгород, 2006. 321 с.
71. Гуриев С. Плеханов А. Сонин К. Экономический механизм сырьевой модели развития // Вопросы экономики. 2010. № 3.
72. Гуртов Е.А. Рынок труда и рынок образовательных услуг в субъектах Российской Федерации. М.: Техносфера. 2006. 680 с.
73. Гуськова И.В. Исследование безработицы и её экономических последствий в регионе: канд. дисс. Н.Новгород: НИМБ, 2003. 156 с.
74. Гуськова И.В. Трансформация рынка труда России: монография. Н. Новгород: НИМБ, 2010. 288 с.
75. Группа восьми: стат. сб. / М.: Росстат, 2009.
76. Данилова Е.В. Управление знаниями как фактор развития персонала организации: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. М.:: АтиСО, 2009. 28 с.
77. Демидова Н.И. Платное образование: аспект эффективности // Высшее образование в России. 2009. № 4. С. 116-119.
78. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизм ее реализации. МБТ. Женева, 1998.
79. Дибердеев В.И. Миграционные процессы в восточных регионах России и их информационное отражение // Вопросы статистики. 2007. С. 57-64.
80. Докторович А.Б. Социально ориентированное развитие общества и человеческого потенциала: современные теории, методы системного исследования: автореф. дис.на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук: М., 2006. 42 с.
81. Догих Е.А. Статистический анализ занятости и безработицы в Российской Федерации: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. М.: ГУУ, 2010. 24 с.
82. Доклад Всемирного Банка О развитии человека, 1998, 1999, 2000, 2001,2002, 003,2004, 2007.
83. Егоршин А.П. Мотивация трудовой деятельности: учеб. пособие для вузов. 2-е изд., перераб: и доп. М.: ИНФРА-М, 2006. 464 с.
84. Егоршин А.П., Мазин А.Л. Российский рынок труда в переходной экономике: монография, Н.Новгород: НИМБ, 2004. 247 с.
85. Елисеева И.И. Измерение теневой экономики / под ред. И. И. Елисеевой, А. Н. Щириной. СПб.: СПбГУЭФ, 2004. 256 с.
86. Ендовицкий Д.А. Востребованность выпускников вузов на рынке труда // Высшее образование в России. 2010. № 2. С.47-56.
87. Ершов М. Мировой финансовый кризис: год спустя // Вопросы экономики. 2009. № 12.
88. Ефимов В.А. Воспроизводство трудового потенциала агропромышленного комплекса: дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. СПб., 2010.
89. Жикин И.В. Динамика развития рынка труда: монография. М.: ИНФРА-М, 2010
90. Жуков A.JI. Теоретические основы экономики и социологии труда: учебник для студентов вузов. М.: МИК, 2000. 336 с.
91. Жуков А.Л. Аудит человеческих ресурсов организации. М.: МИК, 2010. 256 с.
92. Завельский М.Г. Экономика и социология труда: курс лекций. М.: Catal-laxy, 1998. 208 с.
93. Замков О.О., Тостопятенко A.B., Черсмных Ю.Н. Математические методы в экономике: учебник / под общ. ред. д-ра экон. наук, проф. A.B. Сидоровича; МГУ им. Ломоносова. 5-е изд., испр. М.: Дело и сервис, 2009. 384 с.
94. Зайцева И.В. Экономико-математическое моделирование: монография Ставрополь: Северо-Кавказкий социальный институт, 2009.
95. Зарецкий А.Д. Реструктуризация условий труда как фактор человеческого капитала: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Краснодар: Кубанский государственного университета, 2003. 42 с.
96. Заславская Т.И. Человеческий потенциал в современном трансформационном процессе // Общественные науки и современность. 2005. № 4. С. 13-25.
97. Захаров В.Я. Управление региональными рынками: теория, методология, практика: доктор дисс. на соиск. уч. ст. д-ра. экон. наук. Н.Новгород, 2002. 325 с.
98. Звонников, В.И. Измерение и качество образования. М.: Логос, 2006. 312 с.
99. Иванов, И.М. Профессионалы в современной России: статусные характеристики и социальная защищенность: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. социол. наук. М.: ВШЭ, 2005.23 с.
100. Иванютина JI.B. Рынок образовательных услуг высшего профессионального образования: мониторинг и развитие (на примере Атайского края): авторсф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. Барнаул, 2007. 26 с.
101. Институт современного развития. Экономический кризис в России: экспертный взгляд // Вопросы экономики. 2009. № 4.
102. Институциональная экономика: учебное пособие / под ред. акад. Д.С. Львова. М.: Инфра-М, 2003. 318 с.
103. Интервью с Яношем Корнай // О чём думают экономисты. Беседы с нобелевскими лауреатами / под ред. П. Самуэльсона и У. Б ар н erra. М.: Альпина Бизнес Букс, 2009. С. 109-127.
104. История экономических учений (современный этап): учебник / под общ. ред. А.Г. Худокормова. М., 1998.
105. История экономических учений: учебник для вузов. 3-е изд. М.: ИНФРА-М, 2000. 320 с.
106. История профсоюзов России: Этапы, события, люди / под ред. H.H. Гриценко и др. М.: Акад. труда и соц. отношений: Федерация независимых профсоюзов России, 1999. 590 с.
107. Испулова С.Н. Рынок труда промышленного города: монография. Магнитогорск: МаГУ, 2009.
108. Каменецкий В.А. Социально-трудовая сфера в условиях трансформации российской экономики: монография. М.: ИЭ РАН, 2003.
109. Калабихина И.Е. Экономико-демографическое развитие России: тендерный аспект: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. М., 2010. 46 с.
110. Ш.Капустин, Е.И. Уровень. Качество и образ жизни населения в России: монография. М., 2006.
111. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда сквозь призму предпринимательских опросов: ретроспективный анализ. М.: ИМЭМО РАН, 2006.
112. Капелюшников Р.И. Записка об отечественном человеческом капитале: Препринт WP3/2008/01. М.*: ГУ ВШЭ, 2008. 55 с.
113. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации: монография. М.: ГУ ВШЭ, 2001. 309 с.
114. Карабчук Т.С. Непостоянная занятость на российском рынке труда: экономико-социологический анализ: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. Москва: ВШЭ, 2008. 28 с.
115. Иб.Карташов С.А. Рынок труда: проблемы формирования и управления. М.: Финстатинформ, 1998. 694 с.
116. Кауфман И.Ю. Совершенствование регулирования социально-трудовых отношений как фактор повышения конкурентоспособности предприятия: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. М.: АтиСО, 2009. 29 с.
117. Кашепов A.B., Сулакшин С.С., Мочинов A.C. Рынок труда: проблемы и решения: монография. М.: Научный эксперт, 2008. 232 с.
118. Колесникова О. А., Донецкий А. М., Зайцева О. А. Управление трудовыми ресурсами: учебник. Воронеж: ИММиФ, 2008. 296 с.
119. Комыкова Т.С. Организационно-экономические основы обеспечения экономического роста и его устойчивости: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. М., 2010. 48 с.
120. Колосницына М.Г. Экономика труда. М.: Академкнига, 2003. 240 с.
121. Конарев П.Н. Теневая экономика России как угроза социально-экономической безопасности России: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. М.: АтиСО, 2009. 34 с.
122. Кейнс Дж. М. Избранные произведения. М.: Экономика, 1993. 341 с.
123. Кожин В.А. Методологические основы стратегического управления экономическими системами (предпиятиями): дис.на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Н.Новгород, 2002. 330 с.
124. Корицкий A.B. Введение в теорию человеческого капитала: учебное пособие. Новосибирск: Сиб УПК, 2000. 112с.
125. Коркина Т.А. Управление инвестициями в человеческий капитал угледобывающих предприятий: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Челябинск, 2010 48 с.
126. Корнейчук Б.В. Экономика труда. М.: Гардарики, 2007. 286 с.
127. Костин Л.А. Проблемы экономики труда: избранное: в 2-х тт. М.: АТиСО, 2005. 620 с.
128. Котляр А.З. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. 1998 . № 1. С. 33.
129. Кривуца ТТ.В. Особенности обеспечения занятости молодежи в условиях рыночной экономики: автореф. дисс. на сопск. уч. ст. канд. экон. наук. М.: АТиСО, 2008. 34 с.
130. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики. 2009. № 1.
131. Кузьмич О.С. Влияние здоровья работника на заработки и занятость начроссийском рынке труда: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук М.: ВШЭ, 2008. 26 с.
132. Кулинцев И.И. Экономика и социология труда. М.: Центр экономики и маркетинга, 1999.
133. Кураков Л.П. Большой экономический энциклопедический словарь. Чебоксары: ЧГУ, 2007. 1064 с.
134. Кутаев Ш.К. Развитие рынка труда трудоизбыточного региона: теория, методология, практика: дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Краснодар, 2010.
135. Кязимов К.Г. Рынок труда и занятость населения. М.: Перспектива, 2005. 386 с.
136. Кязимов К.Г. Социальное партнерство: учебное пособие. М.: Гардарики УИЦ, 2008. 271 с.
137. Концепция догосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года. 5 августа 2008 года. Минэкономразвития России.
138. Лазарев Г. И. Куда ведут ступени профессионального образования // Высшее образование в России. 2008. № 7. С. 3-12.
139. Лазарев Г.И., Мартыненко О.О. Региональный университет в период кризиса // Высшее образование в России. 2009. № 8. С. 9-17.
140. Ларионова Н.И. Институциализация рынка социальных услуг: теория, методология: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Чебоксары, 2010. 49 с.
141. Лауреаты Нобелевской премии: Энциклопедия: пер. с англ.. М.: Прогресс, 1992.
142. Липкина Е.Д. Теория и методология обеспечения конкурентоспособности высшего профессионального образования: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Екатеринбург, 2010. 49 с.
143. Литвиненко В.И. Институционализация трудовых отношений социального партнёрства: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. Тюмень, 2006. 22 с.
144. Лобанова Е.Э. Взаимодействие учреждения профессионального образования с рынком труда // Труд и социальные отношения. 2008. № 5. С.154-160.
145. Лунева Н.К., Одегов, Ю.Г., Руденко, Г.Г. Рынок труда: практическая макроэкономика труда: учебник. М.: Альфа-Пресс, 2007. 900 с.
146. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002. 512 с.
147. Литвинов В.А. Прожиточный минимум: история, методика, анализ: монография. М.: КомКнига, 2006.
148. Мазин А.Л. Экономические тенденции развития российского рынка труда в переходной экономике: дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Н.Новгород: НИМБ, 2004. 290 с.
149. Мазин А.Л. Экономика труда: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 575 с.
150. Макконел K.P., Брю С. Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика: пер. 16-го англ. изд.. М.: ИНФРА-М, 2007. XXXYI, 940 с.
151. Мальцева И.О., Рощин С.Ю. Тендерная сегрегация и трудовая мобильность на российском рынке труда. М.: ГУ ВШЭ, 2007. 296 с.
152. Маркс К. Капитал : Собр.соч. M. Т.23. 608 с.
153. Маршал А. Принципы экономической науки: В 3-х тт.: пер. с англ.. М.: Прогресс, 1993.
154. Матушкина H.A. Инвестиции в человеческий капитал промышленных предприятий России: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. М.: АтиСО, 2009. 28 с.
155. May В. Драма 2008 года: от экономического чуда к экономическому кризису // Вопросы экономики. 2009. № 2.
156. Менеджмент образования: учебное пособие / под ред. А.П.Егоршина. М.: Логос, 2009. 308 с.
157. Меньшикова Т.В. Механизм регулирования профессионального образования, ориентированный на потребности региона (на примере Архангельской области): автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. паук. СПб., 2006. 17 с.
158. Методология управления трудовыми ресурсами: монография / под ред. А.П.Егоршина, И.В. Гуськовой. Н.Новгород: НИМБ, 2008. 352 с.
159. Мировая торговля и платежи (лWorld Trade and Payments, 1973, в соавторстве с Р. Кейвсом),
160. Мониторинг социально-трудовой сферы Нижегородской области // Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области, 2006, 2007, 2008.
161. Мордовченков Н.В. Методология исследования региональной экономической инфраструктуры: дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Н.Новгород, 2003. 245 с.
162. Мраморнова О.В. Формирование российской институциональной модели социально-трудовых отношений: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Краснодар. 2010. 47 с.
163. Мэнкыо Н.Т. Принципы макроэкономики: учебник для вузов. 2-е изд. М, 2005. 560 с.
164. Никандров Н.Д. Россия: социализация воспитания на рубеже тысячелетий. М.: Пед. общество России, 2000. 303 с.
165. Николаева Е.М. Формирование рынка образовательных услуг и его регулирование: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. М., 2006. 26 с.
166. Никулин Д. Кадровый потенциал нижегородского региона чего ожидать? // Человек и труд. 2006. № 7. С.73-75.
167. Новой А. Российские кризисы образца 1998 и 2008 годов: найди 10 отличий // Вопросы экономики. 2009. № 2.
168. Новая институциональная экономическая теория. 4-е изд. перераб. и доп. М.: ТЕИС, 2010. 828 с.
169. Образование в Российской Федерации. Статистический ежегодник. М.: ГУ ВШЭ, 2006, 2007.
170. Нижегородская область в цифрах: стат. сб. М.: Росстат, 2009.
171. Одегов Ю.Г., Сидорова В.Н. Экономика социально-трудовых отношений. М.: Альфа-Пресс, 2008. 296 с.
172. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Лунева Н.К. Рынок труда: учебник. М.: Альфа-Пресс, 2007. 900 с.
173. Озов A.A. Эффективизация формирования и использования трудового потенциала региона: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Краснодар, 2010.49 с.
174. Ойкен В. Основы национальной экономии. М.: Экономика, 1996.
175. Ойкен В. Основные принципы экономической политики. М.: Прогресс, 1995.
176. Остапенко Ю.М. Экономика труда: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2009. 272 с.
177. Олейник А. Минимизация упущенных выгод: моделирование взаимоотношений государства и бизнеса в России // Вопросы экономики. 2009. № 7.
178. Перевезенцев В.А. Демографические перспективы России // Социс. 2007. № 12 . С. 62.
179. Петти В.И и др. Классика экономической мысли: Сочинения. М.: ЭКСМО-Пресс, 2000.
180. Плякова Л.В. Социально-экономические основы управления организациями сферы деловых образовательных услуг: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. Москва, 2010. 48 с.
181. Полянских Т.А. Развитие локального рынка образовательных услуг малого города: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. Вогоград, 2007. 26 с.
182. Попов А.Д. Демографическая база профессионального образования: современное состояние и перспективы до 2025 года // Вопросы статистики. 2006. № 3. С. 32-37.
183. Поташева О.В. Исследование влияния сферы образовательных и научных услуг на развитие региона (на примере Республики Карелия): автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. СПб., 2006. 25 с.
184. Прокопов Ф.Т. Безработица и эффективность государственной политики на рынке труда в переходной экономике России. М.: Экономический факультет МГУ; ТЕИС. 1999. 311 с.
185. Просветов Г. А. Экономика и статистика труда. М.: Альфа-Пресс, 2008. 160 с.
186. Парягина О. Инвалиды: дискриминация и занятость // Управление персоналом. 2007. № 3. С. 64.
187. Ракитский, Б.В., Ракитская, Г.Я. Труд: современная теория и методология: монография. М., 2007.
188. Раева Т.Ю. Развитие человеческого капитала персонала экономического вуза на основе гибкой системы оплаты труда: дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. Н.Новгород, 2006. 150с.
189. Разумов A.A., Ягодкина М.А. Бедность в совеременной России. М.: Формула права, 2007. 336 с.
190. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации: стат.сб. М.: Росстат, 2000, 2004, 2006, 2007, 2008, 2009.
191. Резник Г.А. , Суханова Е.С., Григорян О.А Рынок труда как фактор устойчивого развития региона / под общ. ред. проф. Г.А. Резник. Пенза: ПГУАС. 2004. 170 с.
192. Ржаницына JI. Социальный и тендерный анализ проекта трехлетнего федерального бюджета // Человек и труд. 2007. № 6. С. 38.
193. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения: Избранное. М.: ЭКСМО, 2007. С. 76.
194. Римашевская Н.М., Доброхлеб В.Г., Кислицына O.A. Демографические перемены в России как предпосыка модернизации системы образования // Народонаселение. 2009. № 1. С. 4-17.
195. Римашевская Н.М. Человек и реформы: секреты выживания. М.: РИЦИ-СЭПН, 2003. 392 с.
196. Римашевская Н.М. Радикальное изменение негативного тренда здоровья в России // Народонаселение, 2010. № 1. С. 4.
197. Ромащенко,Т. Д.,. Шляхтова JI. M Рынок труда в информационной экономике: теория, методология, эволюция : монография / под ред. Т. Д. Ромащенко. Воронеж: ИММиФ, 2008. 176 с.
198. Российская экономика в 2008 году. Тенденции и перспективы. М.: ИЭПП, 2007.488 с.
199. Российский статистический ежегодник: стат. сб. М.:Росстат, 2001, 20021; 2003,2004, 2005. 2006, 2007,2008,2009, 2010.
200. Россия и страны мира. 2002, 2008: сип. сб. М.: Роостат, 2002, 2009.
201. Рофе А.И. Экономика труда: учебник. М.: КноРус, 2010. 400 с.
202. Рофе А.И. Труд: теория, экономика, организация: учебник для вузов. М.: МИК, 2005.
203. Рофе А.И. , Галаева Е.В., Лавров A.C. Экономика труда. М: МИК, 2007. 304 с.
204. Руденко Г.Г., Муртозаев Б.Ч. Формирование рынка труда / под ред. проф. Ю.Г. Одегова. М.: Экзамен. 2004. С. 35.
205. Россия в цифрах. 2010: крат. стат. сб. М.: Росстат, 2010. 558 с.
206. Радыгин А., Этнов Р. В поиках институциональных характеристик экономического роста // Вопросы экономики. 2008. № 8. С. 25.
207. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. М.: ИНФРА-М, 2005. VI, 724 с.
208. Семкин, Б.В., Синицын В.А., Щевелева Л.В. Этапы разработки программы развития региональной системы профессионального образования // Высшее образование в России. 2009. № 1. С. 41-47.
209. Сиваков В.Л. Роль образовательного кредитования в повышении уровня доступности образовательных услуг высшего профессионального образования: автореферат дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. СПб., 2009. 22 с.
210. Слезингер Г. Труд в условиях рыночной экономики. М.: 1996. 300 с.
211. Социальная защита населения. Российско-канадский проект / под ред. Н.М. Римашевской. М.: РИЦ ИСЭПН, 2002. 288 с.
212. Статистика Российского образования // Ссыка на домен более не работаетp>
213. Стеблякова Л.П. Трансформация экономических систем: теория и практика: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. М., 2010. 49 с.
214. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина; ООН РАН, НИМБ. 2-е изд., доп. М.: Экономика, 2005. 605 с.
215. Стратегия включения репродуктивного труда в экономику России: монография. М.: Финансы и Кредит, 2005. 368 с.
216. Соболева И. Скрытые формы безработицы в России. М.: Ин-i экономики РАН: Центр исследований рынка труда, 1997.
217. Социальная политика России: Актуальные проблемы и перспективы их решения: монография/ под общ. ред. H.A. Вогина и Л.П. Храпылиной. М., 2005.
218. Терехова Н.Р. Развитие теории мотивации и оплаты инженерного труда: докторская дисс. Н.Новгород. 2006. 298 с.
219. Тишков В.А. Кризис понимания России. М.: Московский психолого-социальный ин-т; Воронеж: МОДЭК, 2006. 32 с.
220. Тобин Дж. Глобальная экономика: кто у руля? // Проблемы теории и прати-ки управления. 1999. № 1.
221. Топилин A.B. Рынок труда России и стран СНГ: Реалии и перспективы развития: монография. М.: Экономика. 2004. 321 с.
222. Тощенко Ж.Т. Социология труда: учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 424 с.
223. Труд и занятость в России: Российский статистический ежегодник. 2007: стат. сб. М.: Росстат, 2007.
224. Трунин С.Н. Экономика труда: учебник. М.: Экономика, 2009. 496 с.
225. Тугускина Т.Н. Формирование кадрового потенциала в условиях реструктуризации предприятий: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. Пенза: ПГУ, 2003. 21 с.
226. Туркин B.C. Статистический анализ рынка услуг высшего образования Тверской области: дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. М.:, 2005. 166 с.
227. Управление социально-экономической системой: монография / под ред. А.П. Егоршина, В.А. Кожина. Н. Новгород: НИМБ, 2009. 288 с.
228. Управление в высшей школе: опыт, тенденции, перспективы / рук. авт. колектива В.М. Филиппов. М.: Логос, 2006. 488 с.
229. Управление социально-экономической системой: монография / под ред. А.П. Егоршина, В.А. Кожина. Н.Новгород: НИМБ, 2009. 288 с.
230. Управление трудовыми ресурсами: учебник ("Высшее образование") /под ред. А .Я. Кибанова, Е.А. Митрофанова, И. А. Эсаулова. - М.: Инфра-М., 2009. 284 с.
231. Управление человеческим потенциалом современной организации: монография / под ред. С.Д.Резника. Пенза: ПГУС, 2004. 584 с.
232. Ускова Т.В. Теория и методология управления устойчивым социально-экономическим развитием региона: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. СПб., 2010.47 с.
233. Федченко A.A. Экономика труда. Современный подход к анализу основных категорий: учебник. М.: Экзамен, 2008. 512 с.
234. Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление. М.: Инфра-М, 2006. 415 с.
235. Филиппова А.П. Теория и практика формирования и развития рынка труда и политики занятости: федеральный и региональный аспекты: автореф. дисс. д-ра экон. наук. Саранск, 2001. 48 с.
236. Филиппова Д.Г. Взаимодействие рынка труда и рынка образовательных услуг в трансформированной экономике России: дисс. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. Воронеж, 2003. 183 с.
237. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / под общ. ред. А.Г. Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2004. 1168 с.
238. Фишер.С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1999. 864 с.
239. Фридмен М. Избранные труды: реферат. М.: АН СССР, 1989.
240. Хайек Ф.А. Использование знаний в обществе. Индивидуализм и экономический порядок. М.: Изограф.
241. Хандрамай A.A. Формирование рыночной инфраструктуры для системы высшего образования (на примере Кемеровской области): дисс .на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. Кемерово, 2005. 198 с.
242. Цапенко И. Управление миграцией. Опыт развитых стран. М.: Academia, 2009.384 с.
243. Цаплин В.Р. Алонкина Л.И. Образование главное направление инвестиций в человека //Труд и социальные отношения. 2008. № 10. С.54-63.
244. Чекмарев, О.П. Мотивация трудовой деятельности: анализ личных издержек: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д-ра экон. наук. СПб., 2010 49 с.
245. Черковец В.Н. Взаимосвязь материального производства и образовательной сферы // Российский экономический журнал. 2009. № 3-4. С. 78-82.
246. Черковец В.Н. Категория Человеческий капитал в общей экономической теории: исторический взгляд и содержательное определение // Российский экономический журнал. 2009. № 7-8. С. 88-107.
247. Чурсина Н.Ф. Формирование образовательных услуг вуза в рыночной экономике: дисс .на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. Н.Новгород, 2006. 152 с.
248. Шаркова A.B. Управление занятостью населения в регионе: монография. М.: Дашков и К,. 2010.
249. Шахов Д. Формы занятости в информационной сфере (на примере интерет-рекламы) // Человек и труд. 2009. № 9.
250. Шулакова О. Социальная мобильность в образовании // Вопросы статистики. 2005. №6.С. 66-70.
251. Экономика и рынок труда России: монография / Д.В.Валовой, А.И.Рофе, С .А.Барков. М.: АТИСО, 2009. 269 с.
252. Экономика труда: учебник / под ред. А.И. Архипова, Д.Н. Карпухина, Ю.П. Кокина. М.: Экономика, 2009. 559 с.
253. Экономика и социология труда: учебник / под ред. А.Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 2009. 584 с.
254. Экономика труда: учебник / под ред. Ю.П. Кокина. П.Э. Шлендера. М.: Магистр, 2010. 686 с.
255. Экономика труда: учебник / под ред. М.А. Винокурова, H.A. Горелова. СПб.: Питер, 2007. 656 с.
256. Экономика трудовых ресурсов: учебно-методический комплекс / Н.В. Жег-линская., А.И. Шульга. М.: АтиСО, 2006.
257. Экономика труда: рыночные и социальные аспекты: учебно-методический комплекс для подготовки магистров / под общ. ред. H.A. Вогина. М.: РАГС, 2010. 386 с.
258. Экономическая политика 2009 года: между кризисом и модернизацией // Вопросы экономики. 2010. № 2.
259. Экономическая энциклопедия / науч.-ред. совет изд-ва Экономика; институт экономики РАН; гл. ред. Л.И. Абакин. М.: Экономика, 1999. 1055 с.
260. Эренберг Р.Дж., Смит Р. Современная экономика труда. Теория и государственная политика пер.с англ.; под науч. ред. Р.П. Колосовой, Т.О. Разумовой, С.Ю.Рощина. М.: МГУ, 1996. 800 с.
261. Ashenfelter 0., Johnson G. Bargaining Theory, Trade Unions and Industrial Strike Activity // American Economic Review 50. 1969, march.
262. Ashenfelter 0., Smith R. Compliance with the Minimum Law // Journal of Political Economy 87. 1979. P. 340.
263. Atkinson, A.B. The Economics of Inequality, 2nd edn. Oxford: Clarendon Press, 1983.
264. Becker, G.S. Human Capital, 2nd edn. Columbia University Press, 1975.
265. Chamberlain, N.A. General Theory of Economic Process. N.Y.: Harper & Row Publishers, 1955.
266. Commander S., McHale J., Yemtsov R. Russian // Unemployment, restructuring, and the Labor Market in Eastern Europe and Russian / Ed. By S. Commander, F. Co-richelli. Washington: World Bank / EDI, 1995
267. Dunlop J. Wage Determination Under Trade Unions. N.Y.: Macmillan, 1944.
268. Ehrenberg Ronald G., Smith Robert S. Modem labor economics. Theory and public policy, 4th edn., Harper Collins Published. N.Y., 1991. 718 p.
269. Freeman R ., Medoff J. What Do Unions Do? N.Y.: Basic Books, 1984.
270. Hicks J. R. The Theory of Wages, 2-nd ed. London: Macmillan, 1963.
271. McConnell Campball R., Brue Stanley L. Contemporary labor economics. 2nd edn. McGraw-Hill. N.Y., 1989.659 p.
272. Layard R., Richter A. Labour Market Adjustment the Russian Way // Russian Economic Reform at Rick / Ed/ by A. Aslund. L.: Penter, 1995.
273. Mincer J. Investment in Human Capital and Income Distribution // Journal of Political Economy 66. 1958, august. P. 282-283.
274. Stigler G. The Economics of Minimum Wage Legislation // American Economic Review 36. 1946. P. 358.
275. Welch F. Minimum Wage Legislation in the United States, in O.Ashenfelter, J.Blum, eds. Evaluating the Labor-Market Effects of Social Programs. Princeton: Princeton University, Industrial Relations Section, 1976.278. www.rostrud.ru279. www.gks.ru
Похожие диссертации
- Исследование динамики регионального рынка труда
- Взаимодействие факторов развития региональных рынков труда
- Экономико-математический анализ развития материальной базы социально-культурной сферы и досугового поведения населения города
- Экономическая эффективность использования породных отвалов угольных шахт