Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Теория и методология развития институциональных отношений в территориальных сообществах тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Малышев, Юрий Авенирович
Место защиты	Пермь
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Теория и методология развития институциональных отношений в территориальных сообществах"

На правах рукописи

ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВАХ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Пермь - 2006

Диссертационная работа выпонена в Пермском филиале Института экономики Уральского отделения Российской академии наук

Научный консультант - доктор экономических наук, профессор

Пыткин Александр Николаевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Галиев Тимергазы Арсланович

доктор экономических наук, профессор Некрасов Владимир Иванович

доктор экономических наук, профессор Прудский Владимир Григорьевич

Ведущая организация Ч ГОУ ВПО Уральский государственный

университет им. A.M. Горького, г. Екатеринбург

Защита состоится л17 октября 2006 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета ДМ.212.189.07 при Пермском государственном университете по адресу: 614990, г.Пермь, ул. Букирева, 15, корпус 1, зал заседаний ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки ГОУ ВПО Пермский государственный университет

Автореферат разослан л15 сентября 2006г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор физико-

математических наук, доцент

П.М. Симонов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Развитие региональных социально-экономических систем во многом определяется институциональной средой, институциональными рамками их функционирования. Данная среда является во многом результатом сложившейся национальной институциональной модели, а также факторов, отражающих ее территориальные особенности. К таким факторам можно отнести региональную специфику культуры, менталитет населения, сложившиеся взаимоотношения между основными центрами влияния в регионе и др. Под действием институциональных формальных и неформальных рамок институциональной среды складываются отношения между экономическими агентами в регионе и вне его границ Ч институциональные отношения. Характер этих отношений (их гармоничность или конфликтность) существенно влияет на результативность функционирования социально-экономической системы территории в целом, на ее место в национальной экономике.

Необходимость ускорения динамики развития экономики регионов на основе современных достижений теории развития территориальных социальных систем требует выявления главных причин, являющихся тормозом в этом процессе. Одним из таких факторов является слабость институтов, определяющих порядок и условия функционирования хозяйствующих субъектов, отсутствие гармонизации их интересов с интересами региональных и государственных структур. В настоящее время большинство регионов Российской Федерации являются дотационными и не могут самостоятельно решать многие социально-экономические и научно-технические задачи. За последние два года многие из них снизили темпы производства ВРП, что отразилось на динамике его производства в целом по стране. Происходящие изменения в системе институциональных отношений российских территориальных сообществ в большинстве направлены на удовлетворение интересов бизнеса, который часто действует в ущерб интересам развития общества, территории. В то же время 59 % россиян по данным мониторинга общественного мнения (2005 г.) считают, что отношение со стороны государства к предпринимательству такое, что в стране не возможен рентабельный и при этом честный бизнес. Однако мировой опыт показывает, что возможно применение достаточно отлаженных механизмов выхода из ситуации конфликта интересов в рамках правового поля.

В связи с вышеизложенным, теоретико-методологическое обоснование механизма выстраивания и управления в регионе непротиворечивыми отношениями между экономическими агентами является важной задачей с позиций повышения результативности функционирования территориального сообщества.

В трудах отечественных и зарубежных исследователей достаточно внимания уделяется теоретическим и методологическим проблемам развития институтов, институциональной среды, институционального базиса на современном этапе развития российской экономики. В то же время научным аспектам складывающихся в результате их действия институциональных отношений посвящено немного работ, имеющих в основном микроэкономический аспект. Достаточно мало внимания

уделено изучению йНституциональных отношений в Территориальных сообществах.

' ; Поэтому решение научной задачи'Ч разработки теоретических, методологических основ оценки и управления институциональными отношениями в территориальных сообществах в рамках выбранной темы шстоящего исследования является актуальной с точки зрения развития институциональной теории, а также повышения эффективности институциональной системы региональной экономики. '

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): 15.1. - Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений, разработка новых и адаптация существующих методов; 5.9. - Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем; 5.16. -Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизмы управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления; 5.18. - Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах.

Разработанность темы исследования. Существенный вклад в разработку теоретических и методологических положений развития региональной экономики внесли работы ученых: А А. Адамеску, Э.Б. Алаева, М.К. Бандмана, Х.Н. Гизатул-лина, А.Г. Гранберга, У. Изарда, Г.А. Ковалевой, H.H. Колосовского, В.Н.Лаженцева, В.Н. Лексина, Д.С. Львова, H.H. Некрасова, Н.М. Ратпер, А.И. Татаркина, А.Н. Швецова и др.

Особые свойства территориальных сообществ, наличие специфических устойчивых форм взаимоотношений между его участниками, основу которых составляют институциональные отношения, характеризующиеся оригинальным стереотипом поведения и неповторимой внутренней структурой, набором традиций, наличием культуры, обусловили доминирующее применение в исследовании институциональной теории, где институты рассматриваются как ограничительные рамки.

Большой вклад в развитие институциональной теории, направленной па построение модели рынка с учетом ограничений, внесли как представители классического, так и современного институционализма.

К представителям классического институционализма можно отнести следующих ученых, которые за исходный пункт в экономическом анализе берут институты: М. Вебера, Т. Веблена, К. Маркса, К. Поланьи, Дж.К. Гэбрейта,

Среди основных направлений совремешюго институционализма, где за основу экономического анализа берется индивид, выделяются два направления: экономика соглашений и неоинституциопальпая экономика.

В российской экономической науке неоинституциональная теория получила свое развитие в работах Р. Капелюшникова, С. Кирдиной, Г. Клейнера, А.

Ляско, А. Нестеренко, Р. Нуреева, А. Олейника, В. Потеровича, А. Радыгина, О. Сухарева, В. Тамбовцева, А. Шастико и др.

Институциональные аспекты теневой и неформальной экономики исследованы в работах А. Аузана, Л. Косаса, И. Клямкина, Т. Корягиной, А. Куклина, П. Крючковой, А. Олейника, В. Радаева, Л. Тимофеева, Ю. Латова и др.

Между перечисленными направлениями неоинстшуционалыюй теории существуют как различия, так и общие черты. Авторы пытаются в явном виде моделировать ограничения, налагаемые на регулирующие обмен правила и контракты, причем в качестве эталона используется преимущественно идеализированная схема прав собственности в неоклассической модели. Смягчены неоклассические допущения о поной информации и нулевых издержках обмена, так что изучаются последствия положительных трансакционных издержек. Ослаблено обычное допущение о том, что у поддающихся оценке благ есть всего два измерения Ч цена и количество, и исследуется значение качественных вариаций товаров и услуг для экономических результатов и экономической организации.

В экономике соглашений можно выделить работы следующих ученых: Л. Тевено, О. Фавро, А. Орлеан, Р. Буайе, высказывающихся о двухстороннем характере институтов, задающих рамки восприятия интересов индивидов и их способности изменять эти рамки.

Как отечественные, так и зарубежные социологи - Т.И. Заславская, А.М.Яковлев, Л.И. Спиридонова, В.Д. Плахов, В. Радаев, С. Кирдина, О.Э. Бессонова, Т. Парсонс, Э. Гидденс и другие Ч расширяют понятие институтов, определяя их как разновидность общественных отношений.

Русские философы С.Л. Франк, П.Б. Струве, С.Н. Бугаков, И.А. Ильин, правовед H.H. Алексеев, этнолог Л.Н. Гумелев отмечают особенности траектории развития российских институциональных отношений. Структурирование социального контракта на горизонтальный и вертикальный основано на трудах зарубежных философов Д. Локка, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо.

При формировании теоретических основ институциональных отношений, более точно отражающих характер российских экономических реформ, рассматривались работы Г.К. Клейнера - в части проблем институциональной структуры хозяйствующих субъектов экономики и факторов зарождения социально-экономических институтов, А.Г. Шеломенцева - с его авторской концепцией хозяйственных институтов и хозяйственных сообществ, с позиций которых проанализирована природа интеграционных процессов, происходящих в постадминистративной экономике, С. Кирдипой и А. Пилясова - в части региональных инстшу-циональных матриц, а также использовались следующие подходы: сетевой Ч в экономической социологии (М. Грановеттер, Р. Берт, У. Пауэл), культурно-ориентированный (Н. Биггарт), экономическая социология (В. Радаев), новый ип-еттуционализм (Л. Тевено, Н. Ботански), экономика согласований, конвенций (О. Фавро, Ф. Эмар-Дюверне).

Методологические основы матричного анализа институциональных отношений сформированы с учетом имеющихся теоретических подходов. При формировании общих принципов анализа институциональных соглашений использовались следующие направления и подходы в институциональной теории: старый институ-ционализм (Дж. Коммонс, Т. Веблен, У. Митчел); современный институциона-лизм - теория прав собственности и теория контрактов (Р. Коуз, А. Ачиян и

Г. Демсец, Р. Познер, С. Пейович и Е. Фуруботн); теория трансакциошшх издержек и теория фирмы (Р. Коуз, О. Уильямсон, Д. Норт, М. Аоки, А. Ачиян и Г. Демсец, С. Чунг, М. Дженсен и У. Меклинг, О. Уильямсон, Ю. Фама); теория общественного выбора (Дж. Бьюкенен, Г. Талок, М. Осон); теория бюрократии (К. Эрроу, В. Нискаиен, С. Паркинсон); экономическая теория преступлений и наказаний (Г. Беккер, М. Фридмен, Дж. Стиглер, М. Осон и др.); экономическая теория коррупции (Э. Крюгер; Дж. Стиглер и др.); неошютитуциональная концепция теневой и неформальной экономики (Э. де Сото, Э. Файга, К. Харта, Т.Шанина, Ф. Шнайдера); концепция институциональной эволюции и новой экономической истории (Д. Норт, Б. Густаффсон, Р. Томас, Т. Эггерсонн и др.).

При формировании специфических принципов анализа институциональных отношений и разработке системного подхода, при их исследовании использовались полученные знания отечественных и зарубежных ученых: А. Азуана, А.Олейника, Н. Апариной, Н. Курбатовой, С. Кирдиной, Д.М. Кейнса, С. Роузфида, Д. Ходж-сона, Д. Норта, Р.Г. Коуза, Р. Нельсона, С.Дж. Уитнера, Ф.Х.Найта, Т. Эггереона.

Проблемы экономического роста всегда занимали одно из центральных мест в работах А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, Й. Шумпетера, Дж.М. Кейнса, а затем и экономистов более позднего времени.

Из осуществленного системного анализа трудов вышеприведенных исследователей можно заключить следующее: первое Ч неоклассическая экономическая теория, построенная на том, что все рынки дожны стремиться к одной модели, не отвечает современным требованиям и не может предложить другие рыночные модели, учитывающие особенности развивающихся стран и стран с переходной экономикой; второе - эффективность институциональных отношений влияет на уровень социально-экономического развития территории, что требует инкорпорирования институциональной теории в экономическую теорию; третье - для решения проблем развития территории предлагается использовать междисциплинарные исследования с использованием знаний социологии, философии, политологии, этнологии и других наук.

В теории институциональной экономики не выработаны принципы построения институциональной структуры, не раскрыта сущность и не дана характеристика институциональных отношений (базовый элемент теории институциональной экономики), пет их идентификации, классификации, не сформулированы научные дефиниции, не проработан вопрос гармонизации интересов участников отношений, отсутствуют методологические инструменты анализа институциональных отношений и т. д. Это не позволяет на практике обоснованно применять достижения институциональной теории в решении проблем развития экономики территориальных сообществ.

Имеется большая потребность в доработке некоторых важных аспектов институциональной теории, в выработке методологии анализа институциональных отношений в рамках существующих институтов для их дальнейшего совершенствования на практике. Повышение качества работы региональных институтов в части согласования региональных и частных интересов агентов экономики позволит в значительной мере устранить существующие между ними противоречия, снизить

уровень трансакционных издержек в реальном секторе экономики и обеспечить устойчивое развитие региона и его экономических агентов.

Цель диссертационной работы заключается в развитии теоретико-методологических основ институциональных отношений в территориальных сообществах и формирование на этой основе направлений их модернизации в реальном секторе экономики региона.

Реализация поставленной цели предопределила необходимость решения следующих задач:

1. Установить взаимосвязь между экономическими законами и существующими институциональными отношениями в регионе, категориями, принципами и закономерностями развития, выявить особенности институциональных отношений, разработать основные принципы анализа институциональных отношений. Разработать теоретико-методологический подход к повышению эффективности системы институциональных отношений в территориальных сообществах, уточнить и конкретизировать содержание основных экономических категорий и понятий в теории институциональных отношений;

2. Определить методологический инструментарий исследования системы институциональных отношений в территориальных сообществах, основанный на идентификации структуры и качества институциональных отношений, включающий в себя систему классификации, научные принципы построения и системный подход;

3. Создать методологическую основу анализа влияния структуры и качества институциональных соглашений в территориальных сообществах на социально-экономическое развитие территории и механизм управления институциональными соглашениями между экономическими агентами в регионе, направленные на повышение эффективности их взаимодействия;

4. Сформировать агоритм, методику оценки и оценочные показатели, определяющие эффективность функционирования системы институциональных отношений в территориальных сообществах при социально-экономическом развитии территории;

5. Разработать методику для пробирования теоретических выводов и методических положений в реальном секторе экономики на примере институциональных отношений в экономической сфере региона с конкретными предложениями по модернизации последующих отношений.

Объектом исследования является территориальное сообщество экономических агентов, формирующих реальный сектор экономики Пермского края.

Предмет исследования Ч отношения, возникающие между экономическими агентами по поводу управления реальным сектором экономики региона под действием институтов, сложившихся в территориальном сообществе, а также механизм их воздействия на его социально-экономическое развитие.

Теоретической и методологической базой исследования являются методология системного познания и преобразования социально-экономических систем, общая теория систем, экономическая и институциональная теория, современная теория организации, управления, концепции синергетики и базирующиеся на них

методологические подходы, фундаментальные труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов и социологов по исследуемой проблеме.

Х Информационную базу исследования составили законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативно-инструктивные документы министерств РФ, законы Пермской и Свердловской областей, данные статистических отчетов и справочников, материалы периодической печати и оперативная информация.

Научная новизна выпоненного в работе исследования заключается в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Обосновано применение комплексного экономико-социологического подхода к исследованию теоретических основ институциональных отношений в территориальных сообществах, в рамках предложенного подхода определена природа институциональных отношений, осуществлена их классификация и идентификация, разработаны принципы построения региональной институциональной структуры, выявлены закономерности развития институциональной среды, характер институциональных отношений на современном этапе развития российского общества (5.1. - Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений, разработка новых и адаптация существующих методов);

2. Разработана методология исследования институциональных отношений, включающая в себя принципы анализа, непосредственно учитывающие специфику институциональных отношений, и методика эшелонированного и локального матричного анализа институциональных отношений, осуществляемых в направлении от оценки силы взаимодействия институциональных отношений па макроуровне до оценки этой силы па микроуровне, включая системный анализ целей и задач, функций и ответственности, структуры, системы информации, используемых методов, а также процедур реализации институциональных отношений в территориальном сообществе (5.9. - Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем);

3. Сформулированы теоретико-методологические основы институциональных соглашешга между экономическими агентами в регионе, позволяющие сочетать идеи рациональности, лежащие в основе цели поведения субъектов в процессе их взаимодействия, множественности причин такого взаимодействия, включая характеристику объекта обмена, а также разнообразия способов координации действий экономических агентов. Определены особенности формирования институциональных соглашений в регионах Российской Федерации, характерные для различных моделей отношений между экономическими агентами. Разработан механизм управления институциональным соглашением и его структурная схема, позволяющая идентифицировать структурную поноту институциональных соглашешга и оценивать их качество (5.1. - Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений, разработка новых и адаптация существующих методов);

4. Сформулировано понятие эффективности институциональных отношений, обозначающее достижение стратегических общественных задач при симметричности и совпадении основных позиций целей между персонифицированными агентами экономики и территориальным сообществом с минимальным использованием ресурсов. Предложен интегральный показатель эффективности институциональных отношений, разработаны критерии и агоритм оценки эффективности институциональных отношений. Обосновано, что рост эффективности институциональных отношений в промышленности проявляется в опережающем увеличении темпа роста объема промышленного производства на территории в сравнении с темпом роста трансакционных издержек (5.16. - Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизмы управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления);

5. Разработаны с использованием методов локального и эшелонированного матричного анализа направления модернизации системы инвестиционных институциональных мини-отношений региона и предприятий промышленного комплекса, системы экономических институциональных мезоотношений региона и теплоэнергетического комплекса, а также при арбитражных процессах процедуры санации, основанные на согласовании интересов участников в регулировании цен по уровню рентабельности, введения ценового аудита и разработке законодательного обеспечения по данным направлениям (5.18. - Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах).

Практическая значимость результатов исследования заключается в дальнейшем развитии институциональной теории, в формировании адаптационных механизмов институциональных преобразований и структуры институциональных отношений, в определении конкретных направлений повышения эффективности при совершенствовании институциональных отношений в территориальных сообществах. Разработанные теоретические положения и выводы реализованы в процессе обоснования эффективных институциональных отношений между территориальными сообществами и находящимися па их территории хозяйствующими субъектами.

Использование выпоненных в диссертационной работе теоретических, методологических и практических разработок обладающих универсальностью, позволяет разрабатывать стратегию и приоритеты преобразования институциональных отношений в территориальных сообществах, направленных на повышение эффективности их взаимодействия с агентами экономики при их социально-экономическом развитии.

Результаты исследования могут быть рекомендованы:

- органам законодательной власти и органам государственного управления при формировании концепции социально-экономического развития территориального сообщества;

- корпоративным структурам при формировании механизма как внутреннего взаимодействия стратегических хозяйственных единиц в интегрированных хозяйственных структурах, так и внешнего с территориальным сообществом;

- территориальным сообществам для формирования эффективной системы институциональных отношений, направленной на экономическое развитие территории;

- структурным подразделениям аппарата управления регионом при выстраивании механизмов взаимодействия с агентами экономики на государственном, региональном, муниципальном и фирменном уровнях;

- для повышения эффективности арбитражных процедур несостоятельности на промышленных предприятиях и для формирования механизмов восстановления их платежеспособности;

- для формирования инвестиционной политики в регионе в части эффективного взаимодействия банков, населения, территории при развитии промышленных предприятий;

- при разработке научно-методических, нормативных и программных доку-меотов, направленных па гармонизацию интересов экономических агентов при развитии региона.

Результаты диссертационного исследования реализованы:

- в научных исследованиях, направленных на повышение эффективности институциональных отношений Пермского края с промышленными комплексами различных уровней и роста их конкурентоспособности;

- в научно-методических документах, в частности, в рекомендациях по формировать эффективных институциональных отношений в муниципальных образованиях Октябрьского, Куединского и Пермского районов Пермского края;

- в аналитических и методических разработках, внедренных па предприятиях машиностроительного, теплоэнергетического и жилищно-коммунального комплексов промышленности Пермского края.

Апробация результатов исследования и практическое применение его основных положений и рекомендаций обсуждались более чем на 10 международных, всероссийских и межрегиональных конференциях в городах Екатеринбурге, Кургане, Казани, Перми, Санкт-Петербурге:

1. Международная научно-практическая конференция Экономическая и энергетическая безопасность регионов России - Пермь, 28-29 мая 2003г.;

2. Международный Российско-китайский симпозиум Государство и рынок Ч Екатеринбург, шонь 2005г.;

3. Международная научно-практическая конференция Менеджмент XXI века: управление развитием Ч Санкт-Петербург, 14-15 апреля 2005г.;

4. Международная научно-практическая конференция Современный финансовый рынок Российской федерации - Пермь, 13-14 апреля 2006г.;

5. Международная научная конференция: Современные проблемы науки и образования Хорватия, 25 июня-2 июля 2006г.

Теоретические и методологические результаты исследования отражены в научных разработках Пермского филиала Института экономики УрО РАН, в том числе при выпонении фундаментальных исследований за 2004-2006 гг. по научно-исследовательской работе: индекс научного направления - 7.2.2. Закономерности эволюции социально-экономических систем и институтов и их реформирование. Формирование институтов смешанного общества, постановление РАН от

1 июля 2003 № 233; раздел исследования Ч диагностика, прогнозирование и государственное регулирование развития региональных социально-экономических систем, государственная регистрация № 01200403040; тема исследования Ч Гармонизация интересов субъекта Федерации и хозяйственного комплекса рстона: институциональные аспекты развития социально-экономических систем.

Методические и практические рекомендации диссертационной работы нашли применение при разработке комплексных программ социально-экономического развития Пермского края и его муниципальных образований: Октябрьского, Пермского и Куединскош районов.

Теоретические, методологические и прикладные результаты исследования используются при чтении курса лекций по дисциплинам Антикризисное управление, Стратегическое управление, Государственное управление регионом, Управление имущественным комплексом муниципального образования, Институциональная экономика на экономических факультетах ГОУ ВПО Пермский государственный университет и Уральской академии государственной службы, г.Пермь.

Основные положения диссертации нашли отражение в 35 публикациях общим объемом 242,09 п.л., из них авторских - 215,4 п.л., в том числе 4 монографии, 4 учебных пособия, 20 научных докладов, 7 статей в центральных журналах, в том числе три рекомендованных ВАК РФ.

Структуру и логику диссертационной работы определили цель и задачи исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы составляет 323 страницы основного текста, включает 46 рисунков, 61 таблицу, 8 формул, 10 приложений и список литературы из 210 наименований.

Содержание работы. Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характеризуется степень разработанности рассматриваемых проблем, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость полученных результатов, и их апробация.

В первой главе Теоретические аспекты институциональных отношений рассмотрена социально-экономическая природа институциональных отношений, проведена классификация и даны базовые характеристики институциональных отношений, изучены и выявлены региональные особенности институциональных отношений.

Во второй главе Методология исследования институциональных отношений в современных условиях проанализированы теоретические основы и существующие методы анализа институциональных отношений, сформирована методика анализа институциональных отношений и обоснована логика эшелонировашюго матричного анализа институциональных отношений.

В третьей главе Эффективность функционирования институциональных согсаиений допонены теоретические основы эффективности институциональных отношений, определена их связь с трансакционными издержками, предложены методы оценки эффективности формальных и неформальных институциональных отношений, в качестве основы оценки эффективности применена двухкоординат-ная матрица.

В четвертой главе Механизм управления институциональными соглашениями рассмотрены теоретические основы формирования институциональных соглашений, вопросы множественности форм координации взаимодействия экономических агентов и особенности формирования институциональных соглашений в регионе, сформирована структура механизма управления институциональным соглашением.

В пятой главе Развитие институциональных отношений при взаимодействии региона с предприятиями промышленного комплекса рассмотрены институциональные аспекты экономического роста, проведен матричный эшелонированный анализ институциональных отношений региона и предприятий теплоэнергетического комплекса Пермского края, исследованы проблемы институциональных отношений при взаимодействии региона и предприятий промышлешюго комплекса с потенциальными инвесторами и решены проблемы повышения эффективности институциональных отношений между участниками процедур санации на предприятиях промышленного комплекса.

В заключение обобщены результаты научного исследования, сформированы рекомендации организационного характера и определены направления развития теории и методологии развития институциональных отношений в территориальных сообщества.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Обосновано применение комплексного экономико-социологического подхода к нсссдонанию теоретических основ институциональных отношений в территориальных сообществах, в рамках предложенного подхода определена природа институциональных отношений, осуществлена их классификация и идентификация, разработаны принципы построения региональной институциональной структуры, выявлены закономерности развития институциональной среды, характер инсгитуциональных отношений на современном этапе развития российского общества.

Проведенные исследования позволили установить глубокую диалектическую взаимосвязь между экономическими законами и существующими институциональными отношениями в территориальных сообществах, категориями, принципами и закономерностями развития.

В работе обосновано, что поскольку институциональные отношения складываются между экономическими агентами под действием институтов, то их теоретическая основа дожна базироваться, с одной стороны, на институциональной теории, с другой стороны, термин лотношения имеет социальную природу и означает связь между кем-нибудь, возникающую при общении, контактах. Кроме того, сами институты формируются группами людей в процессе общения, контактов, облегчая их реализацию, и, следовательно, имеют социальное происхождение. Поэтому, по мнению диссертанта, основа теоретического исследования институциональных отношений дожна базироваться на применении комплексного подхода. В связи с этим особую ценность имеет экономико-социологический подход в

институциональных исследованиях, объединяющий идеи новой институциональной экономики и традиционной социологии. Автором показано, что такой подход наиболее достоверен для описания закономерностей формирования и развития ин-стшуциональных отношений, а также для обоснования надежных практических рекомендаций по формированию институциональной политики.

Анализ теоретических положений в русле экономико-социологического подхода (табл. 1) показал, что природа институциональных отношений определяется мотивом их формирования и способом координации взаимодействия их участников, и состоит, по сути дела, в устойчивой координации взаимодействия различных групп экономических агентов на общем поле их действий под влиянием формальных и неформальных ограничений, направленной в конечном итоге на достижение определенных социальных потребностей этих групп. Сами институциональные отношения можно определить как отношения между различными группами экономических агентов на общем поле их действия под влиянием формальных и неформальных ограничений, направленные на достижение определенных социальных потребностей этих групп.

Таблица 1

Теоретические подходы к определению природы институциональных отношений

Авторы теоретического подхода Мотив формирования институционального отношения Способ взаимодействия участников в рамках институциональных отношений

Сетевой подход в экономической социологии (М. Грановеттер. Р. Берт, У. Пауэл) Устойчивые взаимодействий фирмы и индивида Экономический обмен в рамках социальных сетей формальных и неформальных отношений

Культурно-ориентированный подход (Н. Биггарт) Культурное подкрепление и идеологическое и политическое обоснования Ориентация на действия других

Властно-ориентированное направление в экономической социологии (Н. Флигстин) Изменение отношений между группами авторов в рамках полей с целью закрепления положения господствующей группы Борьба, направленная на достижение определенных результатов для каждой группы

Экономическая социология (В. Радаев) Ограничение и стимулирование действий хозяйственных агентов под влиянием экономических факторов, социальных норм и принуждения Использование механизма контроля через разработку стратегии фирмы или бизнеса

Новый инеттуциона-ЛИЗМ (Л. Тевено, Н. Ботянски) Координация действий в рамках различных систем обоснования ценностей миров Поиск компромиссов и связующих звеньев между разными порядками (рыночным, индустриальным, домашним и др.)

Экономика согласований, конвенций (О. Фа-Боро, Ф. Эмар-Дюверне) Координация действий в рамках различных интересов субъектов экономики Множественность форм координации для достижения компромисса

В работе выделены следующие особенности институциональных отношений:

1) институциональные отношения не являются самопроизвольными, они являются результатом борьбы (взаимодействия) между господствующими группами в рамках полей (локальных порядков) и за их пределами, направленной на создание и поддержание полей, а также намеренное и непреднамеренное вторжение па соседние поля как результат этой борьбы, т. е. формируются под влиянием социальных формальных и неформальных ограничений;

2) институциональные отношения в итоге направлены па координацию взаимодействия различных групп;

3) факторы, определяющие содержание институциональных отношений, носят комплексный социально-экономический характер. К ним относятся экономический интерес, культурно-нормативные регуляторы, принуждение и др.

Значение институциональных отношений для всех агентов в экономике состоит в том, что они являются главным основанием удовлетворения и согласования многообразных их интересов на основе господствующих в обществе норм. Принципиальная схема действия институциональных отношений в обществе представлена на рис. 1. Из этой схемы видно, что институциональные отношения для всех агентов экономики служат механизмом удовлетворения их многообразных потребностей и интересов. Этот процесс происходит, во-первых, на основе согласования интересов всех участников отношений с интересами властных структур, которые выражаются через институты, во-вторых, каждый участник институциональных отношений при согласовании интересов с другими участниками отношений опирается на свои ресурсы, знания и опыт и, в-третьих, результатом отношений являются контракты, договоры, соглашения, сформированные на основе компромисса.

Как видно из схемы, большое значение имеет соотношение сил между агентами экономики, участвующими в соглашении: уровень знаний, опыт, различного вида ресурсы, объём информации и т. д.

Ключевой проблемой, связанной с получением рациональных практических результатов при формировании институциональных отношений, является знание предпочтений партнеров и вероятности их поведения при различных альтернативах решений.

Конечной целью управленческого воздействия, регулирующего институциональные отношения, дожно стать достижение баланса интересов между экономическими агентами и обществом в целом. Специфика институциональных отношений состоит в том, что они пронизывают структуру всего хозяйственного механизма, так как являются его организационной основой, и опосредованно, через экономические отношения влияют на формирование функциональных, технико-технологических, социальных и др. процессов в территориальном сообществе.

Сформулированы понятия территориальное сообщество и механизм управления институциональным соглашением.

Территориальное сообщество Ч это сообщество граждан, проживающих на одной территории, обладающей своеобразной хозяйственной структурой, пространственной и экономической целостностью, связашшх экономическими, политическими и духовными интересами, достигаемыми на основе специфических устойчивых форм взаимоотношений, составляющих институциональные отношения,

Территориальное сообщество

Институциональная среда

Рис. 1. Концептуальная схема функционирования институциональных отношений

характеризующиеся оригинальным стереотипом поведения и неповторимой внутренней структурой, основанной на жесткой связи с ландшафтом, наборе традиций и самобытной культуре. Синонимом институциональных отношений территориального сообщества являются институциональные отношения на национальном, межрегиональном, региональном и муниципальном уровнях.

Под механизмом управления институциональным соглашением между различными группами экономических агентов территориального сообщества понимается целевая деятельность, основанная на гармонизации их интересов, в рамках достигнутого соглашения, направленного на консолидацию сил и повышение эффективности их деятельности при условии приоритетности целей территориального развития, соблюдения компромисса и симметричности в их отношениях.

Уточнено и конкретизировано с точки зрения необходимости учета групп интересов содержание таких понятий, как система институциональных отношений в территориальных сообществах, уровень развития институциональных отношений, институциональные соглашения.

Под системой институциональных отношений территориального сообщества понимается целевая деятельность различных групп экономических агентов, направленная на развитие территориального сообщества и основанная на гармонизации интересов в рамках достигнутых соглашений, способствующих консолидации сил и повышению эффективности их деятельности.

Уровень развития институциональных отношений в территориальном сообществе определяется степенью достижения стратегических общественных целей при симметричности и совпадении основных позиций целей между различными группами экономических агентов и территориальным сообществом с минимальным использованием ресурсов.

Институциональное соглашение Ч это совокупность неформальных норм, составляющих рамки ограничений, по которым осуществляется взаимодействие между различными группами экономических агентов в тон или иной сфере деятельности с целью повышения их эффективности.

Для комплексного изучения институциональных отношений как социально-экономического явления использован системный анализ, позволяющий определить их целевую направленность, содержание основных системообразующих элементов, связи между ними и с внешней средой и т.д. В работе описана сущность каждого элемента институциональных отношений как системы: цели и задачи, функции, структура, система информации, связи, отношения между людьми, методы реализации функций.

Веб многообразие принципов формирования институциональной структуры можно классифицировать по пяти труппам: организационные, управленческие, экономические, правовые и научно-технические. Первые принципы определяют общие концептуальные правила создания институциональной структуры. Управленческие принципы диктуют направленность разработки основных положений устава и механизма управления институциональной региональной организации. Экономические принципы определяют правила создания экономических элементов и выработки оценочных показателей институциональной структуры. Правовые принципы выражают необходимость соблюдения действующих законодательных актов на уровне государства и региона при формировании институциональной структуры. Принципы научно-технического порядка определяют необходимость их учёта при построении региональной институциональной структуры инновационных достижений в их динамике и мировом масштабе.

Многозначность понимания институтов, а, следовательно, и институциональных отношений дает возможность предложить множество оснований для их классификации. В работе наиболее значимой является систематизация институциональных отношений по сферам деятельности и по уровням иерархии управления. Обоснована идентификация и классификация институциональных отношений с выделение макро-, мезо- и мини- институциональных отношений (рис. 2), что позволяет дать им более четкие оценки и отслеживать эффективность их реализации.

Институциональные отношения, несмотря на преобладающее влияние институтов, действующих на национальном федеральном уровне, во многом определяются спецификой институциональной среды в регионе. Наличие существенных

пономочий у региональных властных структур по управлению территорией объективно предполагает возможность внесения в государственные институты изменений, учитывающих особенности регионального потенциала и повышающих эффективность функционирования институциональных отношений, а через них Ч региональной экономики.

МАКРОСТРУКТУРА

Рис. 2. Схема классификации институциональных отношений

Эти небольшие и целенаправленные изменения институтов, институциональных отношений постепенно меняют региональную институциональную систему таким образом, что увеличиваются стимулы деятельности агентов экономики, развития региона и страны в целом. Именно этим фактором во многом объясняется различие в уровне развития регионов и стран, находящихся примерно в одинаковых условиях. Необходимо отметить, что ввиду различного потенциала регионов и уровня их развития, национальных особенностей к ним нельзя применять одинаковые государственные институты, ибо их применение на практике в различных регионах будет иметь неоднозначные последствия.

В работе выявлены закономерности развития институциональной среды, определяющей характер институциональных отношений в территориальном сообществе на современном этапе развития российского общества:

- усиление значимости экономического поведения региональной власти, ее роли в определении схем прав собственности и конкретных форм контрактного устройства основных бюджетно-образующих предприятий и ресурсных цепочек, генерируемых в регионе;

- рост значения соотношения формальных и неформальных правил поведения в регионе, а также силы (определенности) и специфичности институтов Ч адекватности их конкретным условиям места и времени;

- важность последовательности институциональной динамики;

- определенность институциональной силы власти се способностью разрешать контрактные конфликты между основными игроками региональной экономи-

ки, устанавливать для них взаимно приемлемые правила игры - формальные и/или неформальные нормы и рамки поведения (в том числе гарантии контрактации), эффективные схемы прав собственности;

- повышение значимости типа экономического поведения региональных властей. В рамках модели сильной испонительной власти существует два типа ее экономического поведения с различными последствиями для развития региона. Первый тип проинтеграциоппый, когда власть и ее первое лицо выступают как агенты экономической координации, повышающие абсолютно недостаточную сегодня связность компонентов региональной системы (сборка региона в целостность) и работающие на преодоление многочисленных структурных диспропорций, унаследованных еще с советского времени. Второй тип Ч поведение, нацеленное на поиск ренты различного вида. При поиске ресурсной ренты власть намеренно эксплуатирует нестыковки и несбалансированность региональной системы, получает нелегальный доход именно от хозяйственной фрагментации Ч недостаточной связности местной хозяйственной системы как основного источника рен-то формирования;

- императивом региональной власти становится обеспечение решения проблемы агентских отношений наиболее экономными средствами, создавая для этого эффективные институты;

- инструментом консолидации институциональных отношений и снижения трансакционных издержек в регионе становятся процессы формирования горизонтальных и вертикальных интегрированных структур в регионе и др.

Определение основных теоретических положений институциональных отношений позволяет формировать методологию их исследования и разрабатывать основные направления механизма их реализации.

2. Разработана методология исследования институциональных отношений, включающая п себя принципы анализа, непосредственно учитывающие специфику институциональных отношений, и методику с использованием матричного анализа институциональных отношений, осуществляемого в направлении от оценки силы взаимодействия институциональных отношений на макроуровне до оценки этой силы на микроуровне, включая системный анализ целен и задач, функций и ответственности, структуры, системы информации, используемых методов, а также процедур реализации институциональных отношений на территории.

Определение методологии исследования институциональных отношений первоначально основывается па выделении принципов анализа. В работе обосновывается дуалистический характер данных принципов. С одной стороны, они дожны учитывать общие подходы к институциональному анализу, с другой Ч специфические признаки, характерные для институциональных взаимодействий.

Среди общих принципов анализа институциональных отношений можно выделить следующие:

- учет непрерывного взаимодействия, следовательно, установления и изменения отношений между институтами и организациями в экономической среде;

- включение в анализ идей и идеологий, стимулов, интересов экономических агентов как основы институциональных отношений;

- учет формальных и неформальных институциональных ограничений, в рамках которых формируются и развиваются отношения между экономическими агентами, взаимодействия формальных и неформальных институциональных отношений;

- использование системного подхода при анализе институциональных отношений, учитывающего неразрывную связь экономики с множеством социальных и политических институтов, а также многообразие институциональных отношений;

- необходимость учета трансакционных издержек в оценке эффективности институциональных отношений.

Специфичные принципы анализа отношений, возникающих между экономическими агентами под действием институтов, включают следующее:

- определение базовых параметров социального контракта (общественного договора) в стране, отражающего систему взаимоотношений частного, публичного и общественного секторов. При этом возможно выстраивание институциональных отношений в соответствии с двумя альтернативными моделями социального контракта, отличающимися ролью государства в определении прав взаимодействующих субъектов: контракт вертикального типа, когда государство устанавливает права и правила взаимодействия основных сил в стране, и контракт горизонтального типа, когда сами взаимодействующие стороны определяют свои взаимные права, реализуя механизмы стимулирования, создаваемые государством. Следовательно, дня определения в целом характера институциональных отношений необходимо изучение наличия и характера социального контракта, сложившегося в том или ином обществе, регионе;

- учет неравномерности развития институциональных отношений, связанный с различием в уровне формирования систем выражения интересов различных стейкходеров в России: государства, собственников, местных сообществ, граждан и др.;

- исследование качества внешней и внутренней институциональной среды, определяющей в случае ее неэффективности возможность замещения одних институциональных отношений другими;

- исследование содержания институциональных отношений, представляющего собой обмен их участниками правами на ресурсы как материального, так и нематериального характера.

Обозначенные выше принципы анализа институциональных отношений (общие и специфичные) позволяют более детально подойти к анализу институциональных отношений и разработать механизмы их эффективной реализации.

Сущность матричного анализа заключается в следующем. В зависимости от цели исследования в матрице вверху по горизонтали фиксируются элементы институционального отношения территориального сообщества, которые предполагается исследовать (ведомый в отношениях), а слева по вертикали отображаются элементы институционального отношения, степень воздействия которого на исследуемые отношения необходимо проанализировать (ведущий в отношениях). Состав элементов выбирается в зависимости от цели анализа. В точке их пересе-

метя фиксируются на качественном уровне степень силы и вектор влияния элементов ведущих в институциональном отношении на элементы исследуемых отношений.

Отрицательный вектор влияния отражается знаком минус (-) и означает негативное воздействие ведущего элемента институционального отношения на исследуемый объект. Положительный вектор выражается знаком плюс (+) и отражает позитивное воздействие ведущего элемента институционального отношения при его положительном изменении на исследуемый объект.

Уровень силы воздействия выражается через арабские цифры 0,1, 2 и 3.

Нейтральная сила воздействия выражается цифрой ноль (0) и означает отсутствие влияния ведущего элемента институционального отношения на колебания ведомого элемента институционального отношения. К примеру, изменение величины инфляции в потребительской сфере не приводит к колебаниям валовых региональных инвестиций. Слабая сила воздействия выражается цифрой единица (1) и означает низкий уровень влияния ведущего элемента отношения на ведомый элемент отношения, несмотря на значительные колебания ведущего элеме1гга институционального отношения. Средняя сила воздействия выражается цифрой два (2) и означает умеренное воздействие ведущего элемента институционального отношения, объективно вызывает среднее изменение (коэффициент корреляции 0,10,25) ведомого элемента институционального отношения. Сильная сила воздействия выражается цифрой три (3) и означает высокую степень воздействия ведущего элемента институционального отношения на колебания ведомого элемента институционального отношения.

Сила взаимосвязи между элементами институционального отношения определяется методом экспертных оценок на основе материалов обследования институциональной системы изучаемых субъектов экономики.

Матрицы формируются в разнообразных диспозициях. Они могут быть следующих классов.

Макроинституциональные матрицы отражают отношения (взаимосвязь) между макроагентами экономического сообщества (государствами, регионами, муниципалитетами, фирмами и т. д.). Они могут отражать отношения как в разрезе одного макроагента экономики (одного государства, региона, муниципалитета и т. д.), так и разных территориальных систем (государства и конкретного региона в другом государстве, региона и фирмы в другом регионе и т. д.). Макросвязи - это важные институциональные отношения для общества, в значительной мере определяющие его развитие в современном мире, как страна - страна, государство Ч регион, регион - фирма, государство - человек и т. д.

Мезоинституциональные матрицы, показывают взаимосвязь между мезо-структурами сообщества (управленческими, экономическими, социальными и т. п.). Они могут отражать отношения как для конкретной макроструктуры (между экономическими агентами и социальными агентами внутри государства, экономической сферой и научно-технической сферой региона и т. д.), так и мезоструктура-ми различных территориальных макроструктур (экономической сферой государства и экономической сферой конкретного региона, социальными агентами региона и социальными агентами муниципалитета и т. д.) Эти отношения являются наиболее

важными в системе отношений государства и во многом определяют уровень развития конкретного макроагенга (страны, региона, фирмы и т. д.).

Миниинституциональные матрицы показывают степень взаимосвязи между министруктурами внутри мезоструктур, к примеру, внутри государственных экономических отношений связь между налоговыми отношениями государства и его бюджетными отношениями, бюджетными и налоговыми отношениями в сфере экономики конкретного региона и т. д. Они могут отражать отношения также мини-отношениями разных мезоагентов (бюджетными отношениями экономической сферы государства и бюджетными агентами экономических мезоагентов региона и т. п.). Качество этих связей определяет уровень развития мезоотношений к примеру, уровень региональных налоговых, бюджетных, инвестиционных, ценовых мини-отношений и т. п. определяют качество региональных экономических мезоотношений и т. д.

Микроинституциональные матрицы показывают степень взаимосвязи между различными элементами мишшнеппуционалышх отношений. Они могут отражать отношения как в разрезе одного мини-отношения экономики (цели, функции, структура, методы и т. д.), так и разных микроотошений (цели государственного бюджета и цели государственной налоговой политики или государственные методы административного управления и система информации государственной статистики и т. д.). Качество этих связей определяет уровень развития мини-отношений, к примеру, качество корреляции между целями налоговой политики региона и системой ответственности региональных руководителей за их выпонение определяют во многом качество региональных налоговых мини-отношений и т.д.

Смешанные матрицы показывают степень взаимосвязи между различными классами институциональных отношений: макроотношения Ч мезоотпошепия, ме-зоотношепия - мини-отношения и т. д. с разнообразным набором территориальных сообществ: макроотношения мирового сообщества Ч макроотношения государства, макроотошения мирового сообщества - макроотношения региона, макроотношения мирового сообщества Ч макроотношения фирмы и т. д.

Целевым назначением матриц является определение критических институциональных отношений различных классов на разных уровнях управления, препятствующих развитию конкретных территориальных сообществ, что в дальнейшем позволяет выработать предложения по их прогрессивной трансформации.

Матрицы формируются, как правило, только для конкретных территорий (мир, определённое государство, регион, муниципалитет, фирма и т. п.) и на конкретный период, так как у каждой территории устанавливаются свои специфические институциональные связи, зависимые от уровня развития производительных сил, форм правления, традиции, привычек и других факторов, которые изменяются во времени.

Для содержательного определения тех или иных явлений в сфере институциональных отношений необходимо выяснить их причинную взаимосвязь, установить силу и вектор влияния на конечные результаты развития агента экономики практически на всех уровнях территориальных сообществ. Для решения этой зада-

чи автором предлагается проводить анализ функционирования институциональных отношений на основе матричного анализа.

Анализ может быть комплексным эшелонированным или локальным. Выбор вида анализа на практике диктуется содержанием его цели и задач, масштабом и важностью проблем для той или иной территории. Если причины низкой эффективности развития макроагента неизвестны, производят комплексный матричный эщелонировашгый анализ, когда исследованию подвергаются последовательно все классы институциональных отношений Ч макроотношения, мезоотношения, мини-отношения, микроотношения. Если же причины известны, используется локальный матричный анализ, который будет начинаться с мгага-отношений.

При применении эшелонированного матричного анализа обследование проводится на всех уровнях классификации институциональных отношений: макроуровне, мезоуровне, мини-уровне и микроуровпе. В связи с тем что количество институциональных отношений конкретного субъекта экономики составляет несколько сотен и они имеют разную значимость, для его функционирования в методике анализа используется принцип важности институциональных отношений для работы агента экономики: обследованию, анализу и модернизации подвергаются только наиболее критические па данный момент времени для предприятия институциональные отношения. Поэтому процесс обследования и анализа выпоняется в той логической последовательности, которая показана на рис. 3.

Для исследования уровня институциональных отношений предлагаются два оценочных подхода, основанных на эшелонированном матричнол< анализе. При первом подходе выявление негативных институциональных отношений осуществляется через матричную оценку уровня и вектора их влияния на достижение поставленной цели исследуемым объектом. Запонение матриц показано на примерах в табл.4, табл.5, табл.6, табл.7. Во втором подходе выявление негативных институциональных отношений после проведенной оценки уровня и вектора их влияния осуществляется по отклонениям, через сравнение элементов нормативной матрицы, расположенных в знаменателе, с элементами фактической матрицы, расположенными в числителе.

В первом подходе для оценки силы и вектора влияния институциональных отношений применяют метод качественных оценок силы влияния институциональных отношений.

Во втором походе для оценки силы и вектора влияния институциональных отношений применяют метод оценки отклонений путем сравнения элементов нормативной матрицы с фактической.

Слабость силы взаимосвязи институциональных отношений приводит, в конечном счете, к снижению главного параметра, характеризующего достижения цели системой (или ее элементов) представленного либо количественной, либо качественной характеристикой. В точке их пересечения фиксируется уровень силы и вектор влияния исследуемых институциональных отношений (или их элементы), взаимосвязь с которыми необходимо определить и провести анализ их влияния (или их элементов) на результаты деятельности исследуемого объекта.

Метод качественной оценки. Уровень силы и вектора влияния институционального отношения измеряется степенью его воздействия на результативность

Я * 2 в И

1 5 <

Параметры функционирования исс!КДуг*.5сго объаоа План обследования

Построение матрицы макроотношений Проведение обследования

Определение критических значений макроотношений

Причины возникновения критических Макросггношений не определены, проводится анализ мезоотношений

Причины возникновения критических макроотнопшний определены, разрабатывается их модернизация

Определенные критические План обследования

Построение матрицы мезоотношений

Проведение обследования

Определение критических значений мезоотношений

Причины возникновения критических Мезоотношений не определены, проводится анализ мини-отношений

Причины возникновения критических ыезоотношекнй определены, разрабатывается кх модернизация

Определенные критические План обследования

Построение матрицы мини-отношений

Проведение обследования

Определение критических значений мини-отношений

Причины возникновения критических ыиIш-отношений не определены, проводится анализ ынкроотношеяин

Причины возникновения критических мини-отношений определены, разрабатываете л их модернизация

Определение критических значений микроотношений.

Причины возниюсовекля критических ИО первого уровня определены, проводится анализ всех остальных уровне^ критн11еся.кх отношений

Причины возникновения критических мнкроотношеннй определены, разрабатывается их модернизация

А = I, причины возникновения критических институциональных отношений определены А - 0 причины возникновения критических институциональных отношений не определены

Определенные критические мини-отношения План обследования

Построение матрицы микроотношений Проведение обследования

Рис. 3. Логическая схема методики матричного анализа институциональных отношений в территориальном сообществе

исследуемого объекта анализируемого институционального отношения (или его элементов). Степень воздействия может быть как позитивной, нейтральной, так и негативной и определяется способностью либо положительного влияния на достижение цели исследуемого объекта, либо отрицательного влияния, не способствующего достижению цели. Степень влияния может быть как незначительной, средней, так и существенной или вообще отсутствовать. Качественная оценка уровня силы и вектора влияния осуществляется экспертно при помощи знаковой трехбальной шкалы качественных оценок (табл. 2).

Таблица 2

Шкала экспертных качественных оценок для определения уровня силы и вектора влияния исследуемого институционального отношения на результат

Оценка состояния влияния Характеристика уровня и вектора влияния исследуемого институционального отношения на результат Уровень силы влияния, в балах Итоговая оценка сучетом вектора влияния

Сильно-позитивное Средне-позитивное Институциональное отношение сильное, оказывает существенное положительное влияние на достижение поставленной цели Институциональное отношение среднее по силе, оказывает среднее положительное влияние на достижение поставленной цели 3 2 +3 +2

Слабопозитивное Институциональное отношение слабое по силе, оказывает слабое положительное влияние на достижение поставленной цели 1 +1

Нейтральное Институциональное отношение нейтральное, не оказывает никакого влияния на достижение цели 0 0

Слабонегативное Институциональное отношение слабое по силе, оказывает слабое негативное влияние на достижение поставленной цели 1 -1

Средне-негативное Институциональное отношение среднее по силе, оказывает среднее отрицательное влияние на достижение поставленной цели 2 -2

Сильно-негативное Институциональное отношение сильное, оказывает сильное негативное влияние на достижение поставленной цели 3 -3

Метод оценки отклонений. Анализ уровня силы и вектора влияния институционального отношения измеряется степенью воздействия на результативность исследуемого объекта анализируемого институционального отношения (или его элементов). Качественная оценка уровня силы и вектора влияния осуществляется экспертно при помощи трехбальной шкалы качественных оценок и в дальнейшем сравнивается с ее нормативным значением, при равенстве экспертной оценки и норматива отклонение будет равно нулю, при положительной разнице экспертной оценки и норматива отклонение будет положительно, при отрицательной оценке Ч отрицательно. Возможно, также отклонение определять через коэффициент уровня силы взаимосвязи институциональных отношений, который рассчитывается на основе индекса изменения уровня силы и вектора влияния фактической матрицы и нормативной.

Эшелонированный матричный анализ проводится в следующей логической последовательности.

1 этап. Матричный макроанализ производится на основе обследования макроотношений относительно исследуемого субъекта. Его целевая направленность состоит в определении наиболее критических отношений между макроагентом и макроагентами экономики, определёнными к исследованию. Процедура анализа проводится с использованием табл. 3, в которой в каждой клеточке на основании материалов обследования аналитики оценивают уровень и вектор влияния всех макроагентов в разрезе оцениваемых факторов на исследуемого макроагента экономики. Затем построчно данные по каждой клеточке суммируются и проставляется суммарная оценка воздействия макроагентов на исследуемый субъект. В качестве критического макроагента идентифицируется тот агент экономики, который имеет наибольшее число отрицательных балов или наименьшее значение. По табл. 3 к этому агенту относится регион. Он соответствует первому уровню критических отношений, получившему 14 отрицательных балов (в качестве примера макро-, мезо-, мини-, микроматрицы взяты из проведенного анализа институциональных отношений теплоэнергетических предприятий Пермского края), второй уровень критических отношений занимает муниципалитет, получивший 13 отрицательных балов, третий Ч поставщики, покупатели и т. д. Указываются причины, объясняющие выбор данного макроагента в качестве критического.

Таблица 3

Матрица оценки институциональных макроотношений*

^^Параметры обследуемого субъекта Наименование Ч^ макроагентов Рыночные отношения Экономические свободы Деловой климат Административные отношения Правовые отношения Итоговый результат

Мировое сообщество 0 +3 0 0 0 +3

Государство 0 -3 -3 0 -3 -9

Регион -2 -3 -3 -3 -3 -14

Муниципалитет -3 -3 -3 -2 -2 -13

Предприятия: покупатели; поставщики -3 -3 -3 -2 -2 -13

Домашние хозяйства 0 0 0 0 0 0

Людские ресурсы 0 +2 -1 0 0 +1

* Оценка параметров производится согласно разработанной шкале оценок (табл. 2)

2 этап. Матричный мезоанализ производится на основе обследования критических макроагентов, идентифицированных на первом этапе анализа, относительно исследуемого субъекта отношений. Его целевая направленность состоит в определении наиболее критических мезоотношений между критическим макроагентом и мезоотношениями исследуемого субъекта. Процедура анализа проводится с использованием табл. 4, в которой, в каждой клеточке, фиксируется уровень и вектор влияния каждого ведущего мезоотношения на мезоотношепия исследуемого субъекта. Результаты анализа оцениваются согласно методике матричного анализа. Затем построчно суммируются оценки влияния по каждой клеточке. В качестве критического мезоагента идентифицируется тот мезоагент экономики, кото-

рый набрал наибольшее число отрицательных балов или наименьшее значение. По табл. 4 к этому мезоагенту относятся экономические отношения. Они соответствует первому уровню критических отношений и имеют 14 отрицательных балов.

Таблица 4

Матрица оценки институциональных мезоотношений*

Мезоотношения Ч. предприятия Региональные ^ч^^ мезоотношения Ч. Экономические отношения Социальные отношения Научно-технические отношения Управленческие отношения | Рыночные отношения Правовые отношения Итоговые результаты

Экономические отношения -3 -3 -3 +1 -3 -3 -14

Социальные отношения -3 -2 0 +1 +1 -3 -6

Научно-технические отношения -1 -2 0 +1 +1 +1 0

Управленческие отношения -3 +1 +2 +2 +1 +1 +4

Рыночные отношения -3 -2 +2 +2 +2 +1 +2

Правовые отношения +3 0 +2 -3 +2 -3 +7

Оценка параметров производится согласно разработанной шкале оценок (табл. 2)

На втором уровне критических отношений находятся социальные отношения, получившие б отрицательных балов и т. д. Идентифицируются причины, объясняющие данное положение дел.

3 этап. Анализ мини-отношений. Матричный мини-анализ производится на основе обследования критических мезоотношений, идентифицированных па втором этапе анализа, относительно исследуемого субъекта отношений. Его целевая направленность состоит в определении наиболее критических мини-отпошений между экономическими мини-отношениями ведущего макроагента и экономическими мини-отношениями исследуемого субъекта. Процедура анализа проводится с использованием табл. 5, в которой в каждой клеточке оценивается уровень и вектор влияния каждого ведущего экономического мини-отношения на экономические мини-отношения изучаемого агента.

Результаты анализа отмечаются согласно методике матричного анализа. Затем построчно суммируются оценки влияния по каждой клеточке. В качестве критического микроотношения идентифицируется то отношение, которое набрало наибольшее число отрицательных балов или наименьшее значение. По табл. 5 к этому отношению относятся ценовые отношения. Они соответствуют первому уровню критических отношений, имеющему 14 отрицательных балов. Определяются причины, объясняющие критичность выбранного микроотношения.

4 этап. Анализ ценовых микроотношений. Матричный микроанализ производится на основе обследования критических миниотношений, идентифицированных на третьем этапе анализа, относительно исследуемого субъекта отношений. Его целевая направленность состоит в системном анализе элементов критических мини-отношений, выявленных на третьем этапе эшелонированого анализа. Процедура анализа проводится на основе табл. б, где анализу подвергается каждая строка критического миниотношения с выводами и предложениями по модернизации этих отношешш и проставляется оценка отношений (экспертно) в каждой клеточке табл.6. Элементы, имеющие наиболее негативную построчную оценку (в нашем

случае цели, задачи и условия они соответствует первому уровню критических отношений), подвергаются наиболее тщательному анализу.

Таблица 5

Матрица оценки институциональных миниотношсний*

Экономические мини---^тн ошения предприятия Региональные -ч. экономические мини-отношения Налоговые ! отношения Ценовые отношения Инвестиционные отношения Кредитные 1 отношения Земельные отношения Экономические стимулы 1 Итоговый результат

Налоговые отношения -3 -1 -2 -2 -2 -3 -13

Ценовые отношения -2 -3 -3 -3 0 -3 -14

Инвестиционные отношения +2 +2 -2 -2 0 -1 -1

Кредитные отношения 0 +1 -1 -3 0 -1 -4

Земельные отношения -1 0 +1 +1 +1 +1 +3

Экономические стимулы 0 -3 -3 +1 0 -1 -6

* Оценка параметров производится по разработанной шкале оценок (табл. 2)

Таблица 6

Матрица оценки институциональных микроотношении*

Элементы ценовых микроотношений предприятия Ценовые микроотношения региона | Цели, задачи, | условия Функции и ответственность Структура управления и кадры Система ин-| формации Методы обработки информации Методы стимулирования Процедуры управления Итоговое значение

Цели, задачи, условия -3 -2 -1 -2 -3 -3 -2 -16

Функции и ответственность 0 +2 +1 +2 +3 0 -3 +5

Структура управления и кадры -2 0 0 0 +2 -2 -2 -4

Система информации -2 -1 0 +2 -2 0 -2 -5

Методы обработки информации -3 -2 0 +2 -3 -3 0 -9

Методы стимулирования -3 -2 0 -1 -2 0 0 -8

Процедуры управления 0 +1 +2 -3 -3 0 0 -3

* Оценка параметров производится по разработанной шкале оценок (табл. 2)

3. Сформулированы теоретико-методологические основы институциональных соглашений между экономическими агентами в регионе, позволяющие сочетать идеи рациональности, лежащие в основе цели поведении субъектов в процессе их взаимодействия, множественности причин такого взаимодействия, включая характеристику объекта обмена, а также разнообразия способов координации действий экономических агентов. Определены особенности формирования институциональных соглашений в регионах Российской Федерации, характерные для различных моделей отношений между экономическими агентами. Разработан механизм управления институциональными соглашениями и его структурная схема, позволяющая идентифицировать структурную поноту институциональных соглашений и оценивать их качество.

Институциональные отношения реализуются в форме институциональных соглашений Ч совокупности неформальных норм, составляющих правила игры, по которым осуществляются различные способы координации действий экономических агентов в отношении объектов обмена.

С позиций формирования институциональное соглашение можно определить как процесс согласования целей экономических агентов, отражающих множественные интересы и ценности, путем сочетания различных способов координации деятельности агентов по поводу соответствующих им объектов обмена.

Анализ основных постулатов различных течений американской социологии (Н. Биггарт, Н. Флигстин) и экономической теории конвенций (Л. Тавено, Л. Бол-тански) позволил сформулировать следующие теоретические основы институциональных соглашений:

- институциональные соглашения возникают в результате необходимости координации действий экономических агентов в социальной среде и являются нормами, позволяющими интерпретировать для всех намерения и предпочтения участников сдеки;

- институциональные соглашения, структурирующие экономическую деятельность, с течением времени находят отражение в культуре, идеологии, политике, праве, т. е. приобретают вид формальных норм;

- возникает множество существенных причин, лежащих в основе мотивации субъектов при их взаимодействии, связанных с различными порядками обоснования ценностей в разных мирах: рыночном, индустриальном, домашнем, гражданском, мире мнений и мире вдохновения. Рациональность, мотивирующая рыночный обмен, становится только одним из множества возможных способов обоснования действий;

- неотъемлемой частью процесса обоснования действий экономических агентов являются непосредственно объекты обмена, по поводу которых осуществляется взаимодействие;

- в связи с множественностью мотивов действий существует множество способов их координации и типов соглашений, вступающих между собой в противоречие. В экономических отношениях главную роль играет напряженность и противоречие между рыночным и индустриальным порядками обоснования ценности, где первый регулируется цепами, краткосрочными калькуляциями, а второй основан на технологиях, инвестициях, перспективном планировании;

- конфликт между различными порядками обоснования ценностей выдвигает на первый план вопрос о компромиссных соглашениях и способах координации хозяйственных взаимодействий.

Данные теоретические положения позволяют сочетать идеи рациональности, лежащей в основе цели поведения субъектов при их взаимодействии, множественности причин такого взаимодействия, включая характеристику объекта обмена, а также разнообразия способов координации действий экономических агентов.

Основные функции институциональных соглашений:

- ограничительная функция, путем наложения ограничения на доступ к ресурсам и варианты их использования;

- координирующая функция, посредством введения ограничения на действия экономических агентов в определенной ситуации. Институты дают знания, как будет вести себя контрагент;

- распределительная функция, ограничивающая множество возможных способов распределения ресурсов;

- согласительная функция, гармонизирующая интересы участников институционального соглашения;

- целевая функция, направленная на достижение поставленной цели.

В работе показано, что формы координации в регионе определяются множеством факторов, в том числе типами соглашений, их различными сочетаниями, характером взаимодействия, степенью оформленности взаимоотношений во внешней среде и др. Систематизация форм взаимодействия позволила выделить их множественность, обусловленную различными типами соглашений (рыночные, индустриальные, традиционные, гражданские и т. д.), их соотношением (экспансия, касание, компромисс), характером взаимодействия (конкуренция, кооперация) и степенью их формализации (формальные, неформальные). Примеры типов институциональных отношений приведены в табл. 7.

Таблица 7

Типы институциональных соглашений между экономическими агентами

Характер Характер Ориентированные на задачу

взаимо- распреде-

действия ления Неформальные Формальные

о Бизнес-партнеры, действующие Отношения между бизнес-партнерами

А ш в рамках хозяйственного сооб- в рамках ходинга;

СО щества соглашение между банками об обмене

Р СЗ информацией о клиентах

о с 22 Не оформленное документами Соглашение между банком и малым

1 X содействие государственных предприятием об открытии кредитной

л1 о. органов власти в реализации линии;

к мероприятий представителей декларация социальной ответственно-

бизнес-сообщества сти предприятий

в> Поведение конкурентов на рын- Судебное разбирательство между эко-

X ке номическими агентами в суде;

3 ев 0н борьба конкурентов за контракт на

н тендерном конкурсе

См 4> Соперничество политических и Поглощение предприятия на основе

5? экономических элит в регионе покупки его более сильной структурой

О Ж за власть

На основе формальных и неформальных правил складывается соответствующая практика повседневного действия. При этом формальная практика выпоняет по отношению к неформальной, как минимум, три важные функции. Во-первых, они выступают в качестве ограничителей, сдерживающих неформальные практики. Во-вторых, они постоянно используются как инструмент для стимулирования новых неформальных практик. В-третьих, они формируют язык публичных обоснований и риторических высказываний, которые камуфлируют неформальные практики.

Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что локальные персонифицированные отношения регулируются неформальными:правилами и представлены в виде институциональных соглашений как совокупности неформальных норм, составляющих рамки ограничехшй, по которым осуществляется взаимодействие между субъектами в той или иной сфере с целью повышения эффективности их деятельности.

Гармонизация интересов субъекта Федерации и хозяйственного комплекса региона строится на институциональных отношениях между субъектом Федерации и хозяйственным комплексом, основанных на институциональном соглашении, направленном на повышение эффективности их деятельности, где приоритет отдается целям субъекта Федерации в сочетании с целями хозяйственного комплекса при условии соблюдения симметричности отношений и совпадения основных позиций целей между ними.

Разработка догосрочной стратегии развития хозяйствующего субъекта требует выявления его потребностей и интересов в территориальном разрезе и, как следствие, разработки основных принципов взаимодействия с органами управления субъекта Федерации Ч испонителем региональных экономических интересов.

Основной проблемой взаимодействия является проблема гармоничного сочетания экономических интересов бизнеса и приоритетов в развитии региональной экономики, которые задаются властями субъекта Федерации. Как показывает практика взаимоотношений, достигнутый баланс интересов не всегда характеризуется симметричностью основных позиций. Ошибочно полагать, что обязательства хозяйствующего субъекта по отношению к территории заканчиваются своевременным и поным перечислением налогов, так как в своей хозяйственной деятельности предприятия используют региональные ресурсы, инженерные коммуникации, окружающую природную среду, потенциал социальной сферы. Это говорит о необходимости включения в догосрочные интересы хозяйствующих субъектов воспроизводства элементов региональной среды.

Степень согласованности экономических интересов хозяйствующего субъекта и властей региона зависит от модели их отношений в конкретном субъекте Федерации.

В настоящее время можно выделить следующие модели отношений:

- партнерские отношения, когда обе стороны договорились о приоритетах социально-экономического развития региона. В качестве примера можно привести Самарский регион, где отношения между хозяйствующими субъектами и субъектом Федерации характеризуются консолидацией и вовлечением всех в решение общерегиональных задач;

- выборные отношения, когда региональные власти ориентируются на административные методы управления, приоритеты формируются с ограниченным числом хозяйствующих субъектов, а деятельность прочих затруднена и их интересы оказываются существенно деформированными;

- отношения экспансии, когда региональную власть возглавляют представители крупных хозяйствующих субъектов, приоритеты формируются исходя из интересов одного хозяйствующего субъекта, а интересы прочих не учитываются;

- отношения противоборства, когда регионы, зависящие от дотаций Центра, не желают разделять экономическую власть с хозяйствующими субъектами, возникает борьба между конкурирующими группами за власть внутри региона.

Основное базовое условие для формирования модели партнерства - дивер-сифицированность экономических ресурсов региона и их рассредоточение между различными элитными группами, каждая из которых обладает собственными ресурсами влияния. Модель партнерства - это результат пакта элит, в котором власть не может вести диалог с бизнесом с позиций силы и выступает в роли арбитра, занимающегося согласованием общих позиций.

Для партнерской системы взаимодействий во всех исследованных нами регионах были характерны следующие особенности:

- губернатор как арбитр между группами влияния. Губернатор являся гарантом внутриэлитной стабильности, силой, консолидирующей бизнес-сообщество и поддерживающей равновесие между различными группами влияния;

- обмен ресурсами как основа взаимоотношений. В процессе взаимодействия бизнеса и власти в рамках партнерской модели происходит обмен ресурсами: бизнес получает лособые условия (освобождение от налогов и другие льготы) и доступ к допонительным экономическим ресурсам (дешевые кредиты, участие в федеральных программах), а представители власти могут рассчитывать на поддержку бизнес-сообщества в ходе выборов и с его помощью осуществлять собственные программы социального и экономического развития;

- эффективность бизнеса как условие консенсуса бизнеса и власти. В субъектах Российской Федерации, где между бизнесом и властью устанавливаются партнерские отношения, попадание в слой бизнес-элиты обусловливается не просто хорошими отношениями с властными структурами, а успехом собственного бизнеса. Среди наиболее влиятельных лиц в этих регионах можно встретить немало независимых от власти бизнесменов, а списки влиятельных в политике и экономике людей полиостью не совпадают.

На практике согласие между хозяйствующим субъектом и властями субъекта Федерации реализуется путем заключения соглашений о сотрудничестве, партнерстве, взаимодействии. Процедура и механизм согласования включает в себя встречи за круглым столом, определение намерений, формирование и утверждение через согласительные процедуры варианта соглашения, а в дальнейшем его институ-ционализацию.

Кризисные явления в системе социально-экономических отношений в России, приведшие к стагнации и депрессии в большинстве регионов и муниципальных образований, наглядно свидетельствуют о теоретической и практической нерешенности, прежде всего, экономических проблем и незавершешгости процесса создания надежного механизма формирования и реализации институциональных соглашений. Содержание механизма управления институциональным соглашением можно рассматривать с позиций теории соглашений. Поскольку для субъектов существуют различные порядки обоснования ценностей (рыночный, индустриальный и др.), постоянно вступающие в конфликт, то необходим поиск компромисса между ними. С этих позиций под механизмом управления институциональным соглашением в работе понимается целевая деятельность, основанная на гармони-

иди и интересов агентов экономики, в рамках достигнутого соглашения, направленного на консолидацию сил и повышение эффективности их деятельности при условии приоритетности целей развития территориального сообщества, соблюдения компромисса и симметричности в их отношениях.

В качестве компонентов механизма в его структурной схеме предлагается рассматривать цели и задачи, принципы, методы, функции, процесс, систему координации, координационные отношения, социальные и правовые нормы. Принципы отражают требования, предъявляемые к управлению, основанные на выявленных закономерностях институциональных отношений. Методы раскрывают способы, применяемые в управленческой деятельности, то есть указывают, как она осуществляется. Разработанная схема позволяет идентифицировать структурную поноту институциональных соглашений и оценивать их качество.

4. Сформулировано понятие эффективности институциональных отношений, обозначающее достижение стратегических общественных целей при симметричности и совпадении основных позиций целей между персонифицированными агентами экономики и территориальным сообществом с минимальным использованием ресурсов. Предложен интегральный показатель эффективности институциональных отношений, разработаны критерии и агоритм оценки эффективности институциональных отношений и обосновано, что рост эффективности институциональных отношений в промышленности проявляется в опережающем увеличении темпа роста объема промышленного производства на территории в сравнении с темном роста трансакционных издержек.

Понятие эффективности институциональных отношений предполагает такое определение, в котором отражается специфическая сущность его, как деятельности персонифицированной, направленной как на гармонизацию интересов локальных агентов экономики, так и деятельности государства Ч социально-политически целесообразной и целенаправленной на достижение общественных интересов. В первом приближении ее можно было бы охарактеризовать так: эффективность институциональных отношений есть понятие, обозначающее соотношение достижения целей персонифицированных агентов экономики и государства при достигнутых общественных целях, результатах и использованных ресурсов. Поэтому необходимо ввести интегральный показатель эффективности институциональных отношений, состоящий из показателя эффективности персонифицированных локальных институциональных отношений (неформальные) и показателя эффективности институциональных отношений, регулируемых государством (формальные отношения).

Первоначально проводится анализ формальных институциональных отношений там, где их уровень достаточно слаб, институты не обладают достаточной эффективностью или вообще отсутствуют, и только потом дастся оценка эффективности неформальным институциональным отношениям. План перспективного развития институциональных отношений, направленный на достижение цели, разрабатывается только после оценки их эффективности. После проведения анализа институциональных отношений, когда выявлены слабые места в структуре инсти-

туциональных отношений, необходимо производить оценку эффективности как формальных институциональных отношений, регулируемых государством, па макроуровне институционального взаимодействия структуры институциональных отношений, так и институциональных соглашений (неформальных) на уровне институционального взаимодействия мезо- и мини- классов структуры институциональных отношений.

Критерии эффективности институциональных отношений на макроуровне структуры институциональных отношений строится из следующих показателей эффективности: отношений государства с другими агентами экономики определяется через государственные экономические макропоказатели и трансакционпые издержки государства; отношения региона па макроуровне с другими агентами экономики определяются через экономические макропоказатели региона и региональные трансакционпые издержки; отношения муниципального образования на макроуровне с другими агентами экономики определяются через экономические макропоказатели муниципального образования и муниципальные трансакционпые издержки; отношения фирмы на макроуровне с другими агентами экономики определяются через стоимость бизнеса, фирменные трансакционпые издержки.

К затратам при оценке эффективности функционирования институциональных отношений необходимо относить следующие расходы, которые складываются из четырёх крупных блоков: расходы на создание и поддержку институциональных организаций; затраты на формирование и мониторинг нормативных актов; затраты агентов экономики на реализацию нормативных актов согласно действующим правилам; расходы, которые приходится нести в случае отклонений от правил (противозаконные действия).

В содержательном плане эффективность институциональных отношений отражает объём целевого результата на единицу затрат, обеспечивающих функционирование институциональных отношений. Для повышения точности расчетов и уровня аналитичности оценки эффективности функционирования институциональных отношений предлагается делать расчёты в следующей последовательности.

Оценку эффективности различных институциональных отношений необходимо начинать в зависимости от наличия информации и от объекта исследования. Если это государство, регион, муниципальное образование, то начинают с макроотношений, а если это предприятие, домашнее хозяйство, то на первом этапе начинают с мини-отношений, ибо они составляют своего рода фундамент институциональных отношений более высокого уровня: мезоотношепий, макроотношепий и интегральных отношений. На втором этапе производят оценку на уровне микроотношений конретного уровня управления. На третьем этапе производится оценка эффективности на уровне мезоотношепий уровня управления. На четвертом этапе производится оценка эффективности на уровне макроотиошений уровня управления, по которому производилась оценка эффективности по мезоотношениям.

Далее производится интегральная оценка эффективности функционирования институциональных отношений.

Согласно проведенным автором исследованиям по эффективности институциональных отношений в промышленности Пермской области за 2002-2004 гг.,

результаты которых представлены в табл. 8 и на графике (рис. 4), можно заключить, что рост эффективности институциональных отношений проявляется в отставании темпов роста трансакционных издержек от темпов роста объема промышленного производства.

Таблица 8

Динамика эффективности институциональных отношений в промышленности

по Пермской области за 2002Ч2004 (мрд руб.)

Показатели 2002 2003 2004

Объем промышленной продукции 156,63 199,36 248,11

Динамика 1,27 1,24

Объем добавленной стоимости 73,15 89,71 119,35

Динамика 1,23 1,33

Трансакционные издержки 65,7 82,4 86,3

Процент трансакционных издержек в объеме промышленной продукции 41,9 41,3 34,8

Динамика 0,98 0,84

Эффективность институциональных отношений, % 156,6* 100%; 65,7 -238 199,4* 100%/82,4 = 242 248,1*100% /86,4 = 287

Динамика 1,02 1,18

ЧЧОбъем промышленной продукции

ЧогЧ Трансакционные издержки

-Процент трансакционных издержек в объеме промышленной продукции -Эффективность институциональных отношений, %

Рис. 4. График показателей эффективности институциональных отношений в промышленности Пермской области за 2002-2004 гг.

5. Разработаны с использованием методов локального и эшелонированного матричного анализа направления модернизации системы инвестиционных институциональных мини-отношений региона и предприятий промышленного комплекса, системы экономических институциональных мезоотно-шений региона и теплоэнергетического комплекса, а также при арбитражных процессах процедур санации, основанные на согласовании иптересов участников, регулировании цен по уровню рентабельности, введении ценового аудита и разработке законодательного обеспечения по данным направлениям.

Предложенный в работе методологический подход эшелонированного матричного анализа институциональных отношений в территориальных сообществах апробирован применительно к теплоэнергетическому комплексу Пермского края.

При проведении матричного макроанализа отношений между предприятиями и макроагентами экономики (табл. 3) было определено, что в качестве наиболее критических являются отношения предприятиеЧрегион, которые требуют дальнейшего, более детального анализа. Именно региональными решениями устанавливается фиксируемая цена на товар районных фирм, не создается деловой климат (особенно инвестиционный) для устойчивого развития предприятий, ведётся сильное администрирование фирм по отношению к продавцам товара по цепе и формируются жёсткие правовые правила поведения для фирм (по рентабельности продукции, по стимулированию работников, по идентификации потребителей продукции, по техническому прогрессу). Этими решениями регион связывает свободу действий предприятий в условиях рыночных отношений и делает их работу экономически неэффективной.

После выбора критических макрообъекта(ов), оказывающих наиболее негативное воздействие на развитие теплоэнергетических фирм, обследуются их мезо-отношения с фирмами (табл. 4) и прежде всего такие, как экономические, социальные, научно-технические, управленческие, рыночные, деловой климат, экологические. Данные отношения обследованы по следующим параметрам (табл. 9).

Таблица 9

Обследование качественных параметров мезоотношений агента экономики

с критическими макроагентами

Вопросы по исследуемым мезоопиюшениям Информация по вопросам Примечание

Экономические отношения

1. Рентабельность предприятий. 2. Банковская кредитная ставка. 3. Оценка экономической эффективности. 4. Уровень налогообложения. 5. Уровень экономических свобод. 6. Уд. вес инвестиций в добавленной стоимости. 7. Наличие льгот в инвестиционной деятельности для предприятий. Я Уровень трансакционных издержек (ТИ). 2-4% 18% Низкая. Более 60% (per. 30%). Низкий, цены директивные. Незначительный. Незначительные. Высокий. 11е учитывается производство добавленной стоимости и производительность через добавленную стоимость. К ТИ относятся затраты по кредиту, аудиту, охране, налоговая задоженность

Управленческие отношения

1. Наличие региональных инвестиционных программ развития. 2. Наличие административных барьеров у предприятий при строительстве. 3. Наличие льгот по инфраструктуре строительства. 4. Уровень доверия между администрацией региона и предприятиями. 5. Уровень трансакционных издержек (ТИ). Незначительное. Невысокие. Незначительные. Средний. Высокий. К ТИ относятся затраты по лицензированию, сопровождению договоров, затраты на взятки

Социальные отношения '-'''ПГ^"':

1. Уровень обеспечения соцуслугами семей работников. 2. Воздействие на уровень доходов работников. 3. Справедливость распределения доходов среди занятых. 4. Уровень трансакционных издержек (ТИ). Услуги низкого качества, оплата - ЖКХ 100%, медицина, культура 50%. Ограничение по калькуляции и лимиту ФЗП. Разница между доходами рабочих и руководителей более 7 раз. Высокий. К ТИ относятся: страховые взносы, оплата больничных, охрана труда, оплата обучения.

Научно-технические отношения - - .

1. Наличие стимулов внедрения инноваций. 2. Технический уровень внедрения инноваций. 3. Уровень трансакционных издержек (ТИ). Отсутствуют. Средний. Высокий. К ТИ относятся затраты на поиск информации, заключения договоров, потери от неэффективности новой техники

Рыночные отношения Х

1. Наличие платежеспособного рынка сбыта продукции. 2. Наличие справедливой конкуренции на рынке. 3. Уровень трансакционных издержек (ТИ). Отсутствует. Отсутствует. Высокий. В ТИ включаются затраты: по оптовой продаже, ведению переговоров, взысканию дебиторской задоженности, оформление сделок, штрафы, пени, потеря товара.

Правовые отношения

1. Правовое обеспечение свободных цен на товар. 2. Обеспечение социальных льгот. 3. Правовое стимулирование инноваций. 4. Защита прав собственности. 5. Наличие свободы деятельности на рынке. 6. Контроль за действием законов в отношении предприятия. 7. Уровень трансакционных издержек (ТИ). Отсутствует, цены устанавливаются централизованно РЭК. Отсутствуют. Отсутствует. Низкая. Отсутствует, строго контролируется регионом. Слабый. Высокий. В ТИ включается: судебные затраты, затраты на арбитраж, затраты на сохранение собственности.

Качественный анализ показал, что наиболее критическими мезоотношения-ми между предприятиями района и регионом являются экономические отношения, которые необходимо детально обследовать и проанализировать на уровне мини-отношений. Это обусловлено следующим.

Во-первых, оценка работы фирмы производится по старым показателям (товарной продукции), а не по добавленной стоимости (вновь созданной). Не учитывается динамика производительности труда Ч важнейшего оценочного показателя работы предприятия. Уровень налогообложения фирм очень высокий и превышает 50 % от вновь созданной стоимости. Во-вторых, региональные экономические отношения ограничивают рост реальных стимулов на данных предприятиях через фиксированные цены и низкий уровень рентабельности продукции. В-третьих. убыточность предприятий не позволяет им динамично внедрять новую технику и

снижать затраты на производство продукции. Снижение производственных затрат за счёт внедрения новой техники учитывается регионом и снижает прибыль предприятия. В-четвёртых, стабильная цепа па товар фирм не даёт предприятиям возможности компенсировать рост цен на топливо в течение года и приводит их к убытку, снижению стиму лов к работе.

Анализ мини-отношений между предприятиями района и регионом (табл. 5) показал, что наиболее критическими из них являются ценовые отношения. Далее был проведен анализ институциональных микроотношений (табл. 6) по параметрам соответствия целей, задач, условий, функций и ответственности, структуры управления и кадров, системы информации, методов обработки информации, методов стимулирования, процедур управления между регионом и предприятием.

Матричный анализ оценки микроотношений дал оценку каждому микроотношению между элементами ценообразования. Из суммарных оценок воздействия региональных элементов на элементы предприятий мы можем сделать следующие обобщающие выводы.

Наибольшее отрицательное влияние на ценообразование оказывает отсутствие четко сформулированных и согласованных между участниками отношений целей и задач по ценообразованию на тепловую энергию, что является одним из первых практических мероприятий по модернизации этих отношений.

1. Разработать региональную ценовую политику по формированию цен по районам на теплоэнергетические товары с учётом консенсуса интересов всех агентов экономики со стороны спроса и предложения на товар.

2. Сформулировать цели, задачи и условия установления цен на тепловую энергию с учётом следующих положений:

- цена на тепловую энергию не дожна опережать рост реальных доходов населения района (без учёта 20 % наиболее богатой части населения);

- цена дожна быть предельной, а не фиксированной. Это даст возможность предприятиям регулировать цену для различных потребителей в зависимости от конкретной ситуации и расширять объём выпуска товара;

- нормативная рентабельность продукции дожна быть на уровне, чтобы обеспечивать финансирование расширенного воспроизводства дешёвой тепловой энергии за счёт снижения её себестоимости на основе современных достижений научно-технического прогресса.

Локальный матричный анализ инвестиционных институциональных отношений апробирован на взаимоотношениях промышленный комплекс - регион. Целью анализа инвестиционных институциональных отношешга региональных промышленных предприятий является выявление наиболее критических (негативных) институциональных региональных отношений (решений), препятствующих динамическому росту инвестиций в данные предприятия па современном этапе развития.

Общие параметры исследуемого субъекта экономики промышленного комплекса Пермского края определены за три года, предшествующие текущему году, и представлены в табл. 10.

Анализ табличных данных развития промышленности Пермской области показывает следующее:

Таблицам

Общие параметры функционирования субъекта экономики

Параметры развития Ед. изм. 2002 г. 2003 г. 2004 г. Примечание

1. Число промышленных предприятий Кол. 3 067 2 980 3 351

2. Валовая добавленная стоимость, тек. цены Мн. руб. 73 150 89 712,8 119 350,7

3. Индексы промышленного производства, к предыдущему году 100,2 107 105 к 1990 г. 88,1 %

4. Численность занятых работников ТЬю. чел. 400,5 372,5 366,6 91.5%

5. Балансовая стоимость основных фондов Мн руб. 167 963 187 604 210 361

6. Степень износа основных фондов % 53,6 54,1 52,1

7. Сальдированный финансовый результат Мрд руб. 14,4 27,6 39,5

8. Инвестиции, текущие цены Мн руб. 13 591,9 14 702,0 17 483,1

9. Структура инвестиции: собственные задмные в% 59,5 40,5 56,4 43,6 53,1 46,9

10. Просроченная кредиторская задоженность Мн руб. 1 6046,9 14125,1 1 3871,7

11. Индекс цен в строительстве % 106,5 116,45 122,6

12. Индексы физического объёма инвестиций, к предыдущему году % 74,5 94,3 95,7 67,2

13. Удельный вес инвестиций в производительности, ВДС % 18,6 16,4 14,6 78,5 %

Во-первых, динамика развития промышленности в 2004 г. не достигла уровня 1990 г. и по темпам роста отстает от развития промышленности как в целом по России, так и от ближайших соседей: Свердловской, Оренбургской, Челябинской областей. Так, если за 2002-2004 гг. объем промышленного производства в области возрос на 12,6%, то по России в целом - на 17,7%, в Свердловской области - на 24%, в Оренбургской области Ч на 24,4%, Челябинской области Ч на 16,1%. Ещё разительнее эти показатели за 2005 г. В Пермской области промышленность топталась на месте: динамика 0%, Россия +5%, Свердловская область +26% (!) и т. д.;

Во-вторых, ежегодно сокращается численность занятых в промышлешюсти: за три года она уменьшилась на 8,5%;

В-третьих, износ основных фондов в промышленности достигает более 50%, а в отдельных отраслях он выше критического значении и более 70%. Так, в электроэнергетике степень износа достигает 61,9%, в чёрной металургии Ч 69,4 %, в нефтехимической - 52,7 %. Естественно, на таком оборудовании производственная продукция не конкурентоспособна. По экспертным оценкам, доля инновационной промышленной продукции в общем выпуске составляет не более 1,5Ч 2,0%, в то время как по стране в целом Ч около 3% (в развитых странах Ч около 1525%).

Основная причина такого положения дел заключается в очень низком уровне инвестиций, направляемых в промышленные предприятия. Их удельный вес в

производстве добавленной стоимости составлял 18,6% (2002 г.) и в последующие годы продожал неуклонно снижаться. В 2004г. он был равен уже 14,6%.

Необходимо провести локальный смешанный матричный институциональный анализ мини-отношений, влияющих на инвестиционный процесс в промышленных предприятиях, и выявить наиболее критические институциональные отношения.

Результаты институционального анализа влияния региональных решений па инвестиционные отношения промышленных предприятий представлены в табл. 11.

Таблица 11

Матрица оценки институциональных мнниотношений меж;!} регионом и промышленными предприятиями*

"" \ Экономические миниотиошения предприятия Региональные экономические миниотношения Инвестиционные отношения Налоговые отношения Ценовые отношения Кредитные отношения Земельные отношения Лизинговые отношения >3 з ло 3 со & | | | |

Инвестиционные отношения -3 0 0 +1 -3 0 -5

Налоговые отношения -3 -3 -2 -1 -1 -2 -12

Ценовые отношения -3 -1 -3 -3 -2 -3 -15

Кредитные отношения -3 +2 +1 -3 0 -2 -5

Земельные отношения -3 -1 -2 0 -1 0 -7

Лизинговые отношения +1 +1 +1 -1 0 +1 +3

* Оценка параметров производится согласно разработанной шкале оценок (табл. 2)

В качестве критического микроотношения идентифицировано то отношение, которое набрало наибольшее число отрицательных балов во взаимоотношениях с предприятиями (в наибольшей степени препятствует развитию инвестиционных процессов промышленных предприятий). К этому региональному отношению относятся ценовые отношения, имеющие 15 отрицательных балов (табл. 11).

Во-первых, высокий уровень инфляции в промышленности снижает экономическую эффективность инвестиционной деятельности (во временной перспективе уменьшает экономический эффект и повышает инвестиционные затраты.), т. е. снижает стимулы предпринимателей к инвестициям.

Во-вторых; рост цен на потребляемые ресурсы, особенно на сырьевые, вызывает увеличение цен на готовую продукцию предприятий, что ведет в свою очередь к снижению конкурентоспособности готовой продукции по цеповому показателю, особенно по отношению к импортной, вызывает снижение объема продаж и ведет к сокращению потребности в инвестициях.

В-трстьих. высокая инфляция лавтоматически вызывает рост банковских кредитных ставок. Кредит становится не эффективным для большинства предприятий в качестве догосрочных инвестиций, снижается их инвестиционная активность. При рентабельности продукции ниже 12-15 % (настоящее время это машиностроение, лёгкая, пищевая, лесозаготовительная промышленности края) и кредитной банковской ставке 20-23% банковский кредит является неэффективным и ведёт к стагнации вышеперечисленных отраслей. Отраслям, имеющим высокую

рентабельность (нефтедобывающая, топливная, нефтеперерабатывающая, химическая), в данной ситуации выгодно пользоваться кредитами, и они устойчиво развиваются в ущерб другим отраслям территории.

В-четвёртых, высокая инфляция ведёт также лавтоматически к росту лизинговых ставок (до 28%), превышающих рентабельность продукции большинства предприятий. Лизинг становится недоступным для предприятий в качестве догосрочных инвестиций, снижается инвестиционная активность предприятий за счёт данного фактора.

Поэтому предлагается ввести механизм регулирования цен через рентабельность в промышленности на основе дифференцированного налогообложения прибыли по плоской шкале, организовать ценовой аудит деятельности предприятий и разработать закон, позволяющий временно ограничивать высокий уровень рентабельности.

Низкий уровень результативности арбитражных процедур объясняется отсутствием контроля и ответственности за экономические показатели властных структур. Предлагается управление арбитражным процессом осуществлять па основе стыковочных институциональных соглашений со всеми заинтересованными лицами.

Учитывая вышесказанное, можно констатировать, что экономика Пермского края стоит перед выбором варианта развития.

Первый вариант рассматривается как вариант продожения либерализации экономических отношений в крае. Очередной виток роста цен на продукцию монополистов приведет к росту инфляции в регионе и, как следствие, к росту банковских кредитных и лизинговых ставок, что скажется отрицательно на показателях работы промышленной сферы и привлечении в нее инвестиций. Недостаток денежных средств в бюджете региона и снижение занятости работающих поставит перед необходимостью увеличения налогового бремени, что значительно снизит размер внутренних инвестиций предприятий и приведет в конечном счете к низкой конкурентоспособности продукции промышленных предприятий и их закрытию.

Второй вариант предусматривает установление справедливых цен в регионе при помощи регулирования цен по рентабельности, введения налоговой шкалы, где высокая рентабельность облагается большими налогами, организации аудита ценовой деятельности предприятий на базе институциональных соглашений и разработки законодательного обеспечения по данным мероприятиям. Это в дальнейшем позволит значительно снизить в создаваемой предприятиями добавленной стоимости долю налогов и затрат по предприятиям-монополистам, увеличит конкурентоспособность продукции, объем производства и налоговых поступлений, занятости и, как следствие, приведет к развитию промышленных предприятий и территории.

Таким образом, формирование эффективных региональных институтов, координирующих социально-экономическое взаимодействие между хозяйствующими субъектами и органами государственной власти региона, позволит в значительной мере устранить существующие противоречия, снизить уровень трансакцион-ных издержек в реальном секторе экономики и обеспечить устойчивое развитие региона как социально-экономической системы.

СПИСОК ОСНОВНЫХ ТРУДОВ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии

1. Малышев Ю.А. Теория, методология и практика исследования институциональных отношений в территориальных сообществах. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2005. - 23 п.л.

2. Малышев Ю.А., И.А. Домбровская. Адаптация управления государственным унитарным промышленным предприятием к условиям рынка: институциональный аспект Ч Пермь: ПГПУ, 2005.-18 п.л. (авт. 10,0 п.л.)

3. Малышев Ю.А. Экономический рост и эффективность институциональных отношений в реальном секторе экономики - Перм. фил. Ин-та экономики УрО РАН - Пермь: Изд-во ПГПУ, 2006. - 36 п.л.

4. Малышев Ю.А. Повышение эффективности института несостоятельности в промышленности - Перм. фил. Ип-та экономики УрО РАН Ч Пермь: Изд-во ПГПУ, 2005. - 28 п.л.

Учебные издания

5. Малышев Ю.А., Пыткин А.Н. Определение рыночной стоимости предприятия в период его финансового кризиса- Пермь: Изд-во ПРИЛИТ, 2000. - 10,12 п.л. (авт. 9 п.л.)

6. Малышев Ю.А., Пыткин А.Н. Проблемы механизма управления социально-экономическим развитием муниципального образования крупнейшего города Ч Перм. фил. Ин-та экономики УрО РАН - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2002. - 9,31 п.л. (авт. 8,0 п.л.)

7. Малышев Ю.А., Мильман Л.М., Третьяков Е.В. Эффективный механизм и инструменты управления муниципальным предприятием в трансформационной экономике - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2002. - 6,1 п.л. (авт. 5,0 п.л.)

8. Малышев Ю. А. Менеджмент в условиях развития и кризиса организации: Учебное пособие в 2-х т. Ч Перм. фил. Ип-та экономики УрО РАН - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2005. - 26 п. л.

Публикации в академических и региональных изданиях

9. Малышев Ю.А., Нечаев В.М. Идентификация институциональных отношений (введение) // Проблемы региональной экономики: Межтерриториальный научно-производственный журнал - Ижевск, 2002. №1,2 - 0,4 п.л.

Х/Малышев Ю.А. Проблемы механизма взаимодействия муниципального образования и хозяйствующего субъекта в современных условиях // Вестник Нижегородского университета им. Н.И.Лобачевского, 2005. - 0,6 п.л.

//.Малышев Ю.А. Теоретические основы и общие принципы анализа институциональных отношений // Вестник Оренбургского государственного университета, 2006. - 0,5 п.л.

/З.Малышев Ю.А. Специфические принципы анализа институциональных отношений // Вестник Оренбургского государственного университета, 2006. -0,5п.л.

УМалышсв Ю.Л.' Организационная форма координации, критерии эффективности и оценка качества институциональных отношений // Проблемы региональной экономики: Межтерриториальный научно-производственный журнал -Ижевск, 2005. - 0,4п.л.

14. Малышев Ю. А. Теоретико-методологические основы институциональных отношений: региональный аспект // Экономика региона Ч Екатеринбург, 2005. -0,8 пл.

Научные доклады (пренринты) Института экономики УрО РАН и других изданий

/5.Малышев Ю.А., Пыткин А.Н. Теоретико-методологические основы исследования инструментов управления муниципальным предприятием. Препринт -Пермь: Изд-во НИИУМС, 2001. - 4,75 п.л. (авт. 3,5 п.л.)

7б.Малышев Ю.А., Шмаков Р.А. Методические положения проведения преобразований в системе антикризисного управления. Препринт - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2003.-4,8 п.л. (авт. 2,4 п.л.)

7 7.Малышев Ю.А., Кузнецов А.Л. Особенности функционирования механизма взаимодействия муниципального образования и хозяйствующего. Препринт -Пермь: Изд-во НИИУМС, 2003. - 2,8 п.л. (авт. 1,4 п.л.)

18. Малышев Ю.А., Мильман Л.М., Пархоменко А.В. Противоречия и особенности механизма управления муниципальным предприятием. Препринт. -Пермь: Изд-во НИИУМС, 2003. - 4,5 п.л. (авт. 2,5 п.л.)

./ЯМалытев Ю.А., Кузнецов А.Л. Совершенствование механизма взаимодействия муниципального образования и хозяйствующего субъекта. Препринт Ч Пермь: Изд-во НИИУМС, 2004. - 2,0 п. л. (авт. 1,0 п.л.)

.2АМалышев Ю.А., Загитов Р.Ш. Теоретико-методологические аспекты формирования привлекательного инвестиционного климата. Препринт - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2003. - 3,57 п.л. (авт. 2,0 п.л.)

27.Малышсв Ю.А., Загитов Р.Ш. Методические положения проведения преобразований механизма взаимодействия при инвестиционной деятельности между инвесторами и промышленным предприятием. Препринт - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2004. - 3,97 п.л. (авт. 2,0 п.л.)

22.Малышев Ю.А., Загитов Р.Ш. Реализация методических положений по совершенствованию механизма взаимодействия в инвестиционной деятельности между инвесторами и промышленным предприятием. Препринт - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2004. - 3,87 п.л. (авт. 2,0 п.л.)

2.?.Малышев Ю.А., Акбашев А.М Теоретико-методологические основы исследования регионального механизма устойчивого развития экономики промышленного предприятия. Препринт - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2005. Ч 3,4 п.л. (авт. 3,0 пл.)

-/.Малышев Ю.А., Чернов С.А. Теория и практика анализа стратегии диверсификации в интегрированных хозяйственных структурах. Препринт - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2005. - 3,7 п.л. (авт. 3,1 п.л.)

.25.Малышев Ю.А., Шарипов Ш.Г. Теоретико-методологические основы координации взаимодействия структурных подразделений хозяйствующего субъекта

при его развитии. Препринт - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2005. - 3,7 п.л. (авт. 3,<W) ^

26.МаИЬ<ев Ю.АЛ^ИРетичеекие аспекты институциональных отношений: научные принципы построения и классификация - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005. - 2,1 п.л.

.27.Малышев Ю.А. Теоретические аспекты институциональных отношений: сущность и механизм действия. Препринт - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005.-2,1 п.л.

Малышев Ю.А. Методология матричного анализа институциональных отношений. Препринт - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005. - 4,2п.л.

29.Малышев Ю.А. Институциональные координационные соглашения. Препринт -Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005. - 4,6 п.л.

JA Малышев Ю.А. Сущность и содержание механизма реализации локального координационного институционального соглашения. Препринт - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005. - 4,1 п.л.

/.Малышев Ю. А. Эффективность функционирования институциональных соглашений. Препринт Ч Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005. -4,4 п.л.

32.Малышев Ю.А. Экономическое развитие и эффективность институциональных отношений в реальном секторе экономики. Препринт - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2006. - 6,6 п.л.

.Малышев Ю.А. Практические аспекты развития институциональных отно-штеррй^^альных сообществах: обследование, матричный анализ и мод^гаизация. Пртпринт - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАИ, 2006. - 8,4 п.л.

ХМалышев Ю.А. Исследование институциональных отношений региона и промышленных предприятий с потенциальными инвесторами. Препринт -Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2006. - 4,4 п.л.

Статьи в научных сборниках

5.Малышсв Ю.А. Продуктивность использования ресурсов - главный принцип конкурентоспособности региона // Ключевые аспекты функционирования региональной экономики: теория и практика: Сборник научных трудов ПФ ИЭ УрО РАН / Под ред. А.Н. Пыткина - Ч. III. - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2004. -0,4п.л.

Подписано в печать 04.09.2006 Формат 60x84 1/16. Бумага писчая. Уч.-изд.л. 2,68 _Тираж 100 экз. Заказ № 119_

Отдел оперативной печати НИИУМС Пермь, ул. Ленина, 66

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Малышев, Юрий Авенирович

ВВЕДЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ.

1.1. Социально-экономическая природа институциональных отношений.

1.2. Классификация и базовые характеристики институциональных отношений.

1.3. Принципы построения системы институциональных отношений.

1.4. Региональные особенности институциональных отношений.

2. МЕТОДОЛОГИЯ МАТРИЧНОГО АНАЛИЗА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ.

2.1. Теоретические основы и существующие методы анализа институциональных отношений.

2.2. Методика анализа институциональных отношений.

2.3. Логика эшелонированного матричного анализа институциональных отношений.

3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ.

3.1. Эффективность институциональных отношений и трансакционные издержки.

3.2. Оценка эффективности формальных и неформальных институциональных отношений.

3.3. Совершенствование методов оценки эффективности институциональных отношений.

3.4. Двухкоординатная матрица как основа анализа эффективности институциональных отношений.

4. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ.

4.1. Теоретические основы формирования институциональных соглашений.

4.2. Множественность форм координации взаимодействия экономических агентов.

4.3. Формирование институциональных соглашений в регионе.

4.4. Сущность и содержание механизма управления институциональным соглашением.

5. ИССЛЕДОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ РЕГИОНА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА.

5.1. Институциональный аспект экономического роста.

5.2. Матричный эшелонированный анализ институциональных отношений региона и предприятий теплоэнергетического комплекса Пермского района Пермского края.

5.3. Институциональный анализ проблем взаимодействия региона и предприятий промышленного комплекса в процедурах санации.

5.4. Исследование институциональных отношений региона и предприятий промышленного комплекса с потенциальными инвесторами.

5.5. Оценка эффективности институциональных отношений региона с предприятиями промышленного комплекса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Теория и методология развития институциональных отношений в территориальных сообществах"

Актуальность темы исследования. Развитие региональных социально-экономических систем во многом определяется институциональной средой, институциональными рамками их функционирования. Данная среда является во многом результатом сложившейся национальной институциональной модели, а также факторов, отражающих ее территориальные особенности. К таким факторам можно отнести региональную специфику культуры, менталитет населения, сложившиеся взаимоотношения между основными центрами влияния в регионе и др. Под действием институциональных формальных и неформальных рамок институциональной среды складываются отношения между экономическими агентами в регионе и вне его границ -институциональные отношения. Характер этих отношений (их гармоничность или конфликтность) существенно влияет на результативность функционирования социально-экономической системы территории в целом, на ее место в национальной экономике.

Необходимость ускорения динамики развития экономики регионов на основе современных достижений теории развития территориальных социальных систем требует выявления главных причин, являющихся тормозом в этом процессе. Одним из таких факторов является слабость институтов, определяющих порядок и условия функционирования хозяйствующих субъектов, отсутствие гармонизации их интересов с интересами региональных и государственных структур. В настоящее время большинство регионов Российской Федерации являются дотационными и не могут самостоятельно решать многие социально-экономические и научно-технические задачи. За последние два года многие из них снизили темпы производства ВРП, что отразилось на динамике его производства в целом по стране. Происходящие изменения в системе институциональных отношений российских территориальных сообществ в большинстве направлены на удовлетворение интересов бизнеса, который часто действует в ущерб интересам развития общества, территории. В то же время 59 % россиян по данным мониторинга общественного мнения (2005г.) считают, что отношение со стороны государства к предпринимательству такое, что в стране не возможен рентабельный и при этом честный бизнес. Однако мировой опыт показывает, что возможно применение достаточно отлаженных механизмов выхода из ситуации конфликта интересов в рамках правового поля.

В связи с вышеизложенным теоретико-методологическое обоснование механизма выстраивания и управления в регионе непротиворечивыми отношениями между экономическими агентами является важной задачей с позиций повышения результативности функционирования территориального сообщества.

В трудах отечественных и зарубежных исследователей достаточно внимания уделяется теоретическим и методологическим проблемам развития институтов, институциональной среды, институционального базиса на современном этапе развития российской экономики. В то же время научным аспектам складывающихся в результате их действия институциональных отношений посвящено немного работ, имеющих в основном микроэкономический аспект. Достаточно мало внимания уделено изучению институциональных отношений в территориальных сообществах

Поэтому решение научной задачи - разработки теоретических, методологических основ оценки и управления институциональными отношениями в территориальных сообществах в рамках выбранной темы настоящего исследования является актуальной с точки зрения развития институциональной теории, а также повышения эффективности институциональной системы региональной экономики.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): 15.1. Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений, разработка новых и адаптация существующих методов; 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем; 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизмы управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления; 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах.

Разработанность темы исследования. Существенный вклад в разработку теоретических и методологических положений развития региональной экономики внесли работы ученых: А.А. Адамеску, Э.Б. Алаева, М.К. Бандмана, Х.Н. Гизатулина, А.Г. Гранберга, У. Изарда, Г.А. Ковалевой, Н.Н. Колосовского, В.Н. Лаженцева, В.Н. Лексина, Д.С. Львова, Н.Н.Некрасова, Н.М. Ратнер, А.И. Татаркина, А.Н. Швецова и др.

Особые свойства территориальных сообществ, наличие специфических устойчивых форм взаимоотношений между его участниками, основу которых составляют институциональные отношения, характеризующиеся оригинальным стереотипом поведения и неповторимой внутренней структурой, набором традиций, наличием культуры, обусловили доминирующее применение в исследовании институциональной теории, где институты рассматриваются как ограничительные рамки.

Большой вклад в развитие институциональной теории, направленной на построение модели рынка с учетом ограничений, внесли как представители классического, так и современного институционализма.

К представителям классического институционализма можно отнести следующих ученых, которые за исходный пункт в экономическом анализе берут институты: М. Вебера, Т. Веблена,>

Среди основных направлений современного институционализма, где за основу экономического анализа берется индивид, выделяются два направления: экономика соглашений и неоинституциональная экономика.

В российской экономической науке неоинституциональная теория получила свое развитие в работах Р. Капелюшникова, С. Кирдиной, Г.Клейнера, А. Ляско, А. Нестеренко, Р. Нуреева, А. Олейника, В.Потеровича, А. Радыгина, О. Сухарева, В. Тамбовцева, А. Шастико и др.

Институциональные аспекты теневой и неформальной экономики исследованы в работах А. Аузана, JI. Косаса, И. Клямкина, Т. Корягиной, А.Куклина, П. Крючковой, А. Олейника, В. Радаева, JI. Тимофеева, Ю. Латова и др.

Между перечисленными направлениями неоинституциональной теории существуют как различия, так и общие черты. Авторы пытаются в явном виде моделировать ограничения, налагаемые на регулирующие обмен правила и контракты, причем в качестве эталона используется преимущественно идеализированная схема прав собственности в неоклассической модели. Смягчены неоклассические допущения о поной информации и нулевых издержках обмена, так что изучаются последствия положительных трансакционных издержек. Ослаблено обычное допущение о том, что у поддающихся оценке благ есть всего два измерения - цена и количество, и исследуется значение качественных вариаций товаров и услуг для экономических результатов и экономической организации.

В экономике соглашений можно выделить работы следующих ученых: Л. Тевено, О. Фавро, А. Орлеан, Р. Буайе, высказывающихся о двухстороннем характере институтов, задающих рамки восприятия интересов индивидов и их способности изменять эти рамки.

Как отечественные, так и зарубежные социологи - Т.И. Заславская, А.М.Яковлев, Л.И. Спиридонова, В.Д. Плахов, В. Радаев, С. Кирдина, О.Э.Бессонова, Т. Парсонс, Э. Гидденс и другие - расширяют понятие институтов, определяя их как разновидность общественных отношений.

Русские философы С.Л. Франк, П.Б. Струве, С.Н. Бугаков, И.А. Ильин, правовед Н.Н. Алексеев, этнолог Л.Н. Гумелев отмечают особенности траектории развития российских институциональных отношений. Структурирование социального контракта на горизонтальный и вертикальный основано на трудах зарубежных философов Д. Локка, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо.

При формировании теоретических основ институциональных отношений, более точно отражающих характер российских экономических реформ, рассматривались работы Г.К. Клейнера - в части проблем институциональной структуры хозяйствующих субъектов экономики и факторов зарождения социально-экономических институтов, А.Г. Шеломенцева - с его авторской концепцией хозяйственных институтов и хозяйственных сообществ, с позиций которых проанализирована природа интеграционных процессов, происходящих в постадминистративной экономике, С. Кирдиной и А. Пилясова - в части региональных институциональных матриц, а также использовались следующие подходы: сетевой - в экономической социологии (М. Грановеттер, Р. Берт, У.Пауэл), культурно-ориентированный (Н. Биггарт), экономическая социология (В. Радаев), новый институционализм (Л. Тевено, Н. Ботански), экономика согласований, конвенций (О. Фавро, Ф. Эмар-Дюверне).

Методологические основы матричного анализа институциональных отношений сформированы с учетом имеющихся теоретических подходов. При формировании общих принципов анализа институциональных соглашений использовались следующие направления и подходы в институциональной теории: старый институционализм (Дж. Коммонс, Т. Веблен, У. Митчел); современный институционализм - теория прав собственности и теория контрактов (Р. Коуз, А. Ачиян и Г. Демсец, Р. Познер, С. Пейович и Е.Фуруботн); теория трансакционных издержек и теория фирмы (Р. Коуз, О.Уильямсон, Д. Норт, М. Аоки, А. Ачиян и Г. Демсец, С. Чунг, М. Дженсен и У. Меклинг, О. Уильямсон, Ю. Фама); теория общественного выбора (Дж. Бьюкенен, Г. Талок, М. Осон); теория бюрократии (К. Эрроу, В. Нисканен, С.Паркинсон); экономическая теория преступлений и наказаний (Г. Беккер, М.Фридмен, Дж. Стиглер, М. Осон и др.); экономическая теория коррупции (Э. Крюгер; Дж. Стиглер и др.); неоинституциональная концепция теневой и неформальной экономики (Э. де Сото, Э. Файга, К. Харта, Т. Шанина, Ф.Шнайдера); концепция институциональной эволюции и новой экономической истории (Д. Норт, Б. Густаффсон, Р. Томас, Т. Эггерсонн и др.).

При формировании специфических принципов анализа институциональных отношений и разработке системного подхода, при их исследовании использовались полученные знания отечественных и зарубежных ученых: А. Азуана, А. Олейника, Н. Апариной, Н. Курбатовой, С. Кирдиной, Д.М. Кейнса, С. Роузфида, Д. Ходжсона, Д. Норта, Р. Г. Коуза, Р. Нельсона, С.Дж. Уитнера, Ф. X. Найта, Т. Эггерсона.

Проблемы экономического роста всегда занимали одно из центральных мест в работах А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, Й. Шумпетера, Дж. М. Кейнса, а затем и экономистов более позднего времени.

Из осуществленного системного анализа трудов вышеприведенных исследователей можно заключить следующее: первое - неоклассическая экономическая теория, построенная на том, что все рынки дожны стремиться к одной модели, не отвечает современным требованиям и не может предложить другие рыночные модели, учитывающие особенности развивающихся стран и стран с переходной экономикой; второе - эффективность институциональных отношений влияет на уровень социально-экономического развития территории, что требует инкорпорирования институциональной теории в экономическую теорию; третье - для решения проблем развития территории предлагается использовать междисциплинарные исследования с использованием знаний социологии, философии, политологии, этнологии и других наук.

В теории институциональной экономики не выработаны принципы построения институциональной структуры, не раскрыта сущность и не дана характеристика институциональных отношений (базовый элемент теории институциональной экономики), нет их идентификации, классификации, не сформулированы научные дефиниции, не проработан вопрос гармонизации интересов участников отношений, отсутствуют методологические инструменты анализа институциональных отношений и т. д. Это не позволяет на практике обоснованно применять достижения институциональной теории в решении проблем развития экономики территориальных сообществ.

Имеется большая потребность в доработке некоторых важных аспектов институциональной теории, в выработке методологии анализа институциональных отношений в рамках существующих институтов для их дальнейшего совершенствования на практике. Повышение качества работы региональных институтов в части согласования региональных и частных интересов агентов экономики позволит в значительной мере устранить существующие между ними противоречия, снизить уровень трансакционных издержек в реальном секторе экономики и обеспечить устойчивое развитие региона и его экономических агентов.

Цель диссертационной работы заключается в развитии теоретико-методологических основ институциональных отношений в территориальных сообществах и формирование на этой основе направлений их модернизации в реальном секторе экономики региона.

Реализация поставленной цели предопределила необходимость решения следующих задач:

1. Установить взаимосвязь между экономическими законами и существующими институциональными отношениями в регионе, категориями, принципами и закономерностями развития, выявить особенности институциональных отношений, разработать основные принципы анализа институциональных отношений. Разработать теоретико-методологический подход к повышению эффективности системы институциональных отношений в территориальных сообществах, уточнить и конкретизировать содержание основных экономических категорий и понятий в теории институциональных отношений;

2. Определить методологический инструментарий исследования системы институциональных отношений в территориальных сообществах, основанный на идентификации структуры и качества институциональных отношений, включающий в себя систему классификации, научные принципы построения и системный подход;

3. Создать методологическую основу анализа влияния структуры и качества институциональных соглашений в территориальных сообществах на социально-экономическое развитие территории и механизм управления институциональными соглашениями между экономическими агентами в регионе, направленные на повышение эффективности их взаимодействия;

4. Сформировать агоритм и методику оценки и оценочные показатели, определяющие эффективность функционирования системы институциональных отношений в территориальных сообществах при социально-экономическом развитии территории;

5. Разработать методику для пробирования теоретических выводов и методических положений в реальном секторе экономики на примере институциональных отношений в экономической сфере региона с конкретными предложениями по модернизации последующих отношений.

Объектом исследования является территориальное сообщество экономических агентов, формирующих реальный сектор экономики Пермского края.

Предмет исследования - отношения, возникающие между экономическими агентами по поводу управления реальным сектором экономики региона под действием институтов, сложившихся в территориальном сообществе, а также механизм их воздействия на его социально-экономическое развитие.

Теоретической и методологической базой исследования являются методология системного познания и преобразования социально-экономических систем, общая теория систем, экономическая и институциональная теория, современная теория организации, управления, концепции синергетики и базирующиеся на них методологические подходы, фундаментальные труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов и социологов по исследуемой проблеме.

Информационную базу исследования составили законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативно-инструктивные документы министерств РФ, законы Пермской и Свердловской областей, данные статистических отчетов и справочников, материалы периодической печати и оперативная информация.

Научная новизна выпоненного в работе исследования заключается в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Обосновано применение комплексного экономико-социологического подхода к исследованию теоретических основ институциональных отношений в территориальных сообществах, в рамках предложенного подхода определена природа институциональных отношений, осуществлена их классификация и идентификация, разработаны принципы построения региональной институциональной структуры, выявлены закономерности развития институциональной среды, характер институциональных отношений на современном этапе развития российского общества (5.1. - Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений, разработка новых и адаптация существующих методов);

2. Разработана методология исследования институциональных отношений, включающая в себя принципы анализа, непосредственно учитывающие специфику институциональных отношений, и методика эшелонированного и локального матричного анализа институциональных отношений, осуществляемых в направлении от оценки силы взаимодействия институциональных отношений на макроуровне до оценки этой силы на микроуровне, включая системный анализ целей и задач, функций и ответственности, структуры, системы информации, используемых методов, а также процедур реализации институциональных отношений в территориальном сообществе (5.9. - Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем);

3. Сформулированы теоретико-методологические основы институциональных соглашений между экономическими агентами в регионе, позволяющие сочетать идеи рациональности, лежащие в основе цели поведения субъектов в процессе их взаимодействия, множественности причин такого взаимодействия, включая характеристику объекта обмена, а также разнообразия способов координации действий экономических агентов. Определены особенности формирования институциональных соглашений в регионах Российской Федерации, характерные для различных моделей отношений между экономическими агентами. Разработан механизм управления институциональным соглашением и его структурная схема, позволяющая идентифицировать структурную поноту институциональных соглашений и оценивать их качество (5.1. - Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений, разработка новых и адаптация существующих методов);

4. Сформулировано понятие эффективности институциональных отношений, обозначающее достижение стратегических общественных задач при симметричности и совпадении основных позиций целей между персонифицированными агентами экономики и территориальным сообществом с минимальным использованием ресурсов. Предложен интегральный показатель эффективности институциональных отношений, разработаны критерии и агоритм оценки эффективности институциональных отношений. Обосновано, что рост эффективности институциональных отношений в промышленности проявляется в опережающем увеличении темпа роста объема промышленного производства на территории в сравнении с темпом роста трансакционных издержек (5.16. - Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизмы управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления);

5. Разработаны с использованием методов локального и эшелонированного матричного анализа направления модернизации системы инвестиционных институциональных мини-отношений региона и предприятий промышленного комплекса, системы экономических институциональных мезоотношений региона и теплоэнергетического комплекса, а также при арбитражных процессах процедуры санации, основанные на согласовании интересов участников в регулировании цен по уровню рентабельности, введения ценового аудита и разработке законодательного обеспечения по данным направлениям (5.18. - Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах).

Практическая значимость результатов исследования заключается в дальнейшем развитии институциональной теории, в формировании адаптационных механизмов институциональных преобразований и структуры институциональных отношений, в определении конкретных направлений повышения эффективности при совершенствовании институциональных отношений в территориальных сообществах. Разработанные теоретические положения и выводы реализованы в процессе обоснования эффективных институциональных отношений между территориальными сообществами и находящимися на их территории хозяйствующими субъектами.

Использование выпоненных в диссертационной работе теоретических, методологических и практических разработок обладающих универсальностью, позволяет разрабатывать стратегию и приоритеты преобразования институциональных отношений в территориальных сообществах, направленных на повышение эффективности их взаимодействия с агентами экономики при их социально-экономическом развитии.

Результаты исследования могут быть рекомендованы:

- органам законодательной власти и органам государственного управления при формировании концепции социально-экономического развития территориального сообщества;

- корпоративным структурам при формировании механизма как внутреннего взаимодействия стратегических хозяйственных единиц в интегрированных хозяйственных структурах, так и внешнего с территориальным сообществом;

- территориальным сообществам для формирования эффективной системы институциональных отношений, направленной на экономическое развитие территории;

- структурным подразделениям аппарата управления регионом при выстраивании механизмов взаимодействия с агентами экономики на государственном, региональном, муниципальном и фирменном уровнях; для повышения эффективности арбитражных процедур несостоятельности на промышленных предприятиях и для формирования механизмов восстановления их платежеспособности;

- для формирования инвестиционной политики в регионе в части эффективного взаимодействия банков, населения, территории при развитии промышленных предприятий;

- при разработке научно-методических, нормативных и программных документов, направленных на гармонизацию интересов экономических агентов при развитии региона.

Результаты диссертационного исследования реализованы:

- в научных исследованиях, направленных на повышение эффективности институциональных отношений Пермского края с промышленными комплексами различных уровней и роста их конкурентоспособности;

- в научно-методических документах, в частности, в рекомендациях по формированию эффективных институциональных отношений в муниципальных образованиях Октябрьского, Куединского и Пермского районов Пермского края;

- в аналитических и методических разработках, внедренных на предприятиях машиностроительного, теплоэнергетического и жилищно-коммунального комплексов промышленности Пермского края.

Апробация результатов исследования и практическое применение его основных положений и рекомендаций обсуждались более чем на 10 международных, всероссийских и межрегиональных конференциях в городах Екатеринбурге, Кургане, Казани, Перми, Санкт-Петербурге:

1. Международная научно-практическая конференция Экономическая и энергетическая безопасность регионов России - Пермь, 28-29 мая 2003 г.;

2. Международный Российско-китайский симпозиум Государство и рынок - Екатеринбург, июнь 2005 г.;

3. Международная научно-практическая конференция Менеджмент XXI века: управление развитием - Санкт-Петербург, 14-15 апреля 2005 г.;

4. Международная научно-практическая конференция Современный финансовый рынок Российской федерации - Пермь, 13-14 апреля 2006 г.;

5. Международная научная конференция: Современные проблемы науки и образования Хорватия, 25 июня-2 июля 2006г.

Теоретические и методологические результаты исследования отражены в научных разработках Пермского филиала Института экономики УрО РАН, в том числе при выпонении фундаментальных исследований за 2004-2006 гг. по научно-исследовательской работе: индекс научного направления - 7.2.2. Закономерности эволюции социально-экономических систем и институтов и их реформирование. Формирование институтов смешанного общества, постановление РАН от 1 июля 2003 № 233; раздел исследования - диагностика, прогнозирование и государственное регулирование развития региональных социально-экономических систем, государственная регистрация №01200403040; тема исследования - Гармонизация интересов субъекта Федерации и хозяйственного комплекса региона: институциональные аспекты развития социально-экономических систем.

Методические и практические рекомендации диссертационной работы нашли применение при разработке комплексных программ социально-экономического развития Пермского края и его муниципальных образований: Октябрьского, Пермского и Куединского районов.

Теоретические, методологические и прикладные результаты исследования используются при чтении курса лекций по дисциплинам Антикризисное управление, Стратегическое управление, Государственное управление регионом, Управление имущественным комплексом муниципального образования, Институциональная экономика на экономических факультетах ГОУ ВПО Пермский государственный университет и Уральской академии государственной службы г.Перми.

Основные положения диссертации нашли отражение в 38 публикациях общим объемом 235 пл., из них авторских - 215 п. л., в том числе 4 монографии, 4 учебных пособия, 26 научных докладов, 8 статей в центральных журналах, в том числе 3 рекомендованных ВАК РФ.

Структуру и логику диссертационной работы определили цель и задачи исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы составляет 330 страниц основного текста, включает 25 рисунков, 35 таблиц, 8 формул, 10 приложений и список литературы из 210 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Малышев, Юрий Авенирович

1. Рост цен на промышленную продукцию Пермской области выше, чем в целом по России и в соседних промышленно-развитых регионах.

2. Основными причинами высокого роста цен являются: отсутствие рыночных барьеров в определении уровня рентабельности на промышленные товары для агентов экономики. Особенно это относится к товарам неэластичного спроса;

- более высокий уровень цен на товары и услуги естественных монополий, действующих в области, по сравнению с ценами в среднем по России;

- более высокие цены на жилищно-коммунальные услуги по сравнению с аналогичными ценами по России в целом.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Малышев, Юрий Авенирович, Пермь

1. Нормативно-правовые документы

2. Конституция РФ (с изм. от 25.03.2004 г.) / СПС Консультант плюс.

3. Гражданский кодекс РФ (ред. от 9.05.2005 г.) / СПС Консультант плюс.

4. Налоговый кодекс РФ (ред. от 18.05.2005 г.) / СПС Консультант плюс.4. Трудовой кодекс РФ.

5. О несостоятельности (банкротстве): Закон РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. От 31.12.2004) (принят ГД ФС РФ 27.09.2002) / СПС Консультант плюс.

6. О реструктуризации кредитных организаций: Федеральный закон от 08.07.1998 г. № 144 ФЗ (ред. от 8.12.2003 г.)/СПС Консультант плюс.

7. Об обществах с ограниченной ответственностью: Федеральный закон от0802.1998 г. № 14-ФЗ (ред. от 29.12.2004 г.) / СПС Консультант плюс.

8. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 28-ФЗ (ред. от 29.12.2004 г.) / СПС Консультант плюс.

9. О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации: Закон РФ от 14.04.1995 г. № 41-ФЗ.

10. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: Закон РСФСР от 28.03.1991 г. № 948-1 (ред. от 7.03.2005г.) / СПС Консультант плюс.

11. О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий: Указ Президента РФ от 16 ноября 1992 г. № 1392.

12. О преобразовании Государственного газового концерна Газпром в Российское акционерное общество Газпромû: Указ Президента РФ от 05.11.92 № 1333.

13. Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества: Указ Президента РФ от 14 августа 1992 г. №922.

14. О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 26. 02.2004 г. № 109.

15. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 г. N 18-П / СПС Консультант плюс.

16. Постановление Конституционного Суда от 24.02.98 г. N 7-П/СПС Консультант плюс.

17. Методические рекомендации по реформе предприятий (организаций). Утверждено приказом Минэкономики РФ от 01.10.1997 №118.

18. О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона О несостоятельности (банкротстве): Постановление Пленума ВАС от 08.04.2003 №4 / СПС Консультант плюс.

19. О некоторых вопросах практики применения Федерального закона О несостоятельности (банкротстве): Постановление Пленума ВАС от 15.12.2004 №29 / СПС Консультант плюс.

20. Об утверждении методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке: Приказ ФС по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2.

21. О региональной энергетической комиссии Пермской области: Указ губернатора Пермской области от 29.02.2000 г.

22. О консолидации средств на энергосбережение: Указ губернатора Пермской области от 29.02.2000 г. № 139.

23. О государственном регулировании тарифов на тепловую энергию: Постановление губернатора Пермской области от 18.04.1996 г. №129.

24. Инструкция по расчёту тарифов на тепловую энергию для теплоснабжающих организаций Пермской области. Администрация Пермской области. Г. Пермь. 2003.

25. Монографии, сборники, публикации в периодических изданиях

26. Абакин Л.И. Институционально-эволюционная теория и ее прикладные аспекты // Вопросы экономики, 1997. №3.

27. Авдашева С., Шаститко А. Промышленная политика: проблемы взаимодействия и уроки для России // Вопросы экономики. 2003. №9.

28. Алексеев Н.Н. Собственность и социализм. Русская философия собственности (XII-XX вв.) // Сборник философско-публицистических текстов. К. Исупов, И. Савкин СПб.: СП Ганза, 1993.

29. Аферов В.Н., Ермолаева М.А., Григорьева Н.В. Преднамеренное и фиктивное банкротство: рекомендации по проведению экспертизы -Иваново: Ивановский гос. ун-т, 2002.

30. Апарина Н., Курбатова М. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона // Вопросы экономики. 2003. -№11.

31. Аузан А. Кризис ожиданий и варианты социального контракта // Общественные науки и современность. 2004. №5.

32. Беа Ф.К., Дихтла Э, Швайтцер М. Экономика предприятия: Пер. с нем. -М.: ИНФРА-М, 1999.

33. Бердяев Н. Государство и собственность во время войны // Биржевые Ведом. 1916. 17 окт. №15863.

34. Бердяев Н.А. Царство Духа и царство Кесаря М.: Республика, 1995.

35. Беспамятных Н. Эффективность развития малого предпринимательства (институциональный аспект) / Дисс. канд.экон. наук Екатеринбург, Институт экономики УрО РАН, 2004.

36. Биггарт Н. Социальная организация и экономическое развитие. Экономическая социология: новые подходы к институциональному и сетевому анализу М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2002.

37. Биншток Ф.И., Глазьев С.Ю., Москвин Д.Д., Фельдман М.Н. Предприятие и формация М.: Эдиториал УРСС, 1999.

38. Богатко А.Н. Система управления развитием предприятия (СУПР) М.: Финансы и статистика, 2001.

39. Бодров О.Г. .Экономическая свобода в условиях неопределенности // Финансы и кредит. 2005. №2.

40. Бугаков С.Н. Философия хозяйства. Трагедия философии / Приложение к журналу вопросы философии М.: Издательство Наука, 1993.

41. Бунич П.Г. Хозмеханизм: идеи и реальность М.: Политиздат, 1988.

42. Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики // Избранные труды / Серия Нобелевские лауреаты по экономике М.: Таурус Альфа, 1997.

43. Вебер М. Избранные произведения / М.Вебер М.: Прогресс, 1990. -531с.

44. Веблен Т. Теория праздного класса / Т.Веблен. М.:Прогресс, 1984.

45. Витрянский В.В. Постатейный комментарий к ФЗ О несостоятельности (банкротстве)-М.: СТАТУТ, 1998.

46. Виханский О.С. Стратегическое управление: учебник М.: Гардарика, 1999.

47. Воков О.И. Экономика предприятия: учебник 2-е изд. перераб. и доп. -М.: ИНФРА-М, 2001.

48. Выборы 2001. Электоральная статистика / Сборник Пермской областной избирательной комиссии Пермь, 2002.

49. Гумилев JI.H. Открытие Хазарии. Зигзаг истории. Этногенез и биосфера Земли. Тысячелетие вокруг Каспия СПб.: ООО СЗКЭО Кристал, 2003.

50. Гумилев JI.H. Этногенез и биосфера Земли / JI.H. Гумилев. М.: Айрис-пресс, 2005.

51. Гумилев JI.H. Этносфера: история людей и история природы СПб.: ООО Издательский дом Кристалû, 2003.

52. Данные Отдела регулирования социально-трудовых отношений департамента труда и социальных вопросов Министерства экономики и труда Свердловской области.55. Данные ФСФО России.

53. Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика / Пер с англ. СПб.: Издательство Питер, 1999.

54. Доклад о социальных инвестициях в России за 2004 год / Под общей ред. С.Е. Литовченко. -М.: Ассоциация Менеджеров, 2004.

55. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика -М.: Изд-во МГУ, 1997.

56. Ехлаков А. В., Панов П. В. НК Лукойл и органы власти в Пермской области: теоретические модели и политическая практика // Политический альманах Прикамья. Вып.2. Пермь, 2003.

57. Зубаревич Н. Зоны влияния крупных корпораций в российских регионах -М, 2004

58. Зыкова Е. Мониторинг влияния теневой экономики на хозяйственный комплекс региона / автореф. дис. . канд. экон. наук Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005.

59. Ильин И.А. Историческая судьба и будущее России. Статьи 1948-1954 годов. В 2-х т. М.: МП Рарог, 1992.

60. Ильин И.А. Путь к очевидности М.: Республика, 1993.

61. Институциональная экономика: новая институциональная экономическая теория: учебник / Под общей редакцией д.э.н., проф. А.А.Аузана. М.: ИНФРА-М, 2005.

62. Институциональная экономика: учебник / Под общей ред. А. Олейника -М.: ИНФРА-М, 2005.

63. Информационно-аналитический сборник по вопросам социально-трудовой сферы (мониторинг социального партнерства в Свердловской области). Департамент труда и социальных вопросов. Министерство экономики и труда Свердловской области Екатеринбург, 2004.

64. Информационно-аналитический сборник по вопросам социально-трудовой сферы. Итоги развития социального партнерства в Свердловской области / Департамент труда и социальных вопросов. Министерство экономики и труда Свердловской области -Екатеринбург, 2004.

65. Кейнс Д. М. Общая теория занятости, процента и денег М.: Гелиос АРБ, 1999.

66. Кивачук B.C. Оздоровление предприятия: экономический анализ Мн.: Амафея, 2002.

67. Кирдина С.Г. Институциональная структура современной России: эволюционная модернизация // Вопросы экономики. 2004. №10.

68. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России- М.: ТЕИС, 2000.

69. Клейнер Г. Наноэкономика М.: ЦЭМИ РАН, 2000.

70. Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем М: Наука, 2004.

71. Клейнер Г.Б., Тамбовцев B.JL, Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде-М.: Экономика, 1991.

72. Клонирование коррупции // Российская газета. 2004. №237.

73. Копейчиков В.В. Механизм советского государства М.: Юридическая литература, 1968.

74. Корнай Я. Юридические обязательства, проблема их соблюдения и мягкие бюджетные ограничения // Вопросы экономики. 1999. №9.

75. Коуз Р. Фирма, рынок и право М.: Дело ТД, 1993.

76. Конярова Э.К., Осипов А.К. Управление воспроизводством финансового потенциала региона Ижевск: Издательский дом Удмуртский университет, 2005. - 200с.

77. Кондратьев Д.В., Осипов А.К. Управление процессами кооперации и интеграции в АПК региона: монография / Д.В. Кондратьев, А.К. Осипов, ответ, ред. к.э.н. П.Б. Акмаров Ижевск: РИО ИжГСХА, 2005. - 288 с.

78. Краткий экономический словарь / Под ред. Ю.А. Велика и др. 2-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1989.

79. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. М.: Русская Деловая Литература, 1997.

80. Кручинин И.А., Соломатин В.В. и др. Автоматизированная подсистема управления трудовыми ресурсами М.: Экономика, 1971.

81. Куда идет Россия: кризис институциональных систем: Век, десятилетие, год / Под общ. ред. Т.Заславской М.: Логос, 1999.

82. Кумахов Р. Теория согласований и анализ предприятия // Вопросы экономики. 1987.-№10.

83. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления М.: Наука, 1987.

84. Лапина Н., Чирикова А. Регионы-лидеры: экономика и политическая динамика-М.: ИСРАН, 2002.

85. Леонов Н.И. Конфликтология М.: Московский психолого-социальный институт; Воронеж: Издательство НПО МОДЭК, 2002.

86. Линдблом Ч. Политика и рынки. Политико-экономические системы мира / Пер. с англ. М.: Институт комплексных стратегических исследований, 2005.- 448 с.

87. Малышев Ю.А. Методология матричного анализа институциональных отношений: Препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005.

88. Малышев Ю.А. Теоретические аспекты институциональных отношений: сущность и механизм действия: Препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2005.

89. Малышев Ю.А. Теория, методология и практика исследования институциональных отношений в территориальных сообществах -Екатеринбург: УрО РАН, Институт экономики, 2006. 23,2 п.л.

90. Малышев Ю.А., Домбровская И.А. Адаптация управления государственным унитарным промышленным предприятием к условиям рынка: институциональный аспект Пермь: Изд-во НИИУМС, 2005 - 18 п.л.

91. Малышев Ю.А. Экономический рост и эффективность институциональных отношений в реальном секторе экономики Пермь: Изд-во НИИУМС, 2006 - 36 п.л.

92. Малышев Ю.А. Повышение эффективности института несостоятельности в промышленности Пермь: Изд-во НИИУМС, 2005 -30 п.л.

93. Малышев Ю.А. Практические аспекты развития институциональных отношений в территориальных сообществах: обследование, матричный анализ и модернизация: Препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2006.

94. Мильчакова Н. Игра по правилам: лобщественный договор Джеймса Бьюкенена // Вопросы экономики. 1994. №6.

95. Митчел У. Экономические школы: проблемы и её постановки М.: Госиздат, 1930.

96. Мифы и цифры. Так ли радужна ситуация в Прикамье? // Пермские новости. 10.04.2000.

97. Ю1.Модин А. А., Яковенко Е.Г. Организация и управление производственным процессом на промышленном предприятии М.: Наука, 1972.

98. Моргунов Е., Рязанова Н. Бизнес-конфликтология // Управление персоналом. 2005. №16.

99. ЮЗ.Найт Ф.Х. Риск, неопределенность и прибыль / Пер. с англ. М.: Дело, 2003.

100. Не соответствует требованиям закона // Советская Россия. 2004. №128.

101. Нельсон P.P., Уинтер С.Дж. Эволюционная теория экономических изменений / Пер. с англ. М.: Дело, 2002. - 500с.

102. Юб.Нестеренко А.И. Современные проблемы рыночной трансформации в Восточной Европе // Вопросы экономики. 1995. №8

103. Ю7.Нестеренко А.И. Экономика и институциональная теория М.: Эдиториал УРСС, 2002.

104. Нечаев В.М. Прогноз региональных инвестиций. Экономическая и энергетическая безопасность регионов России: Материалы международной научно- практической конференции (28-29 мая 2003 г.) /

105. Институт экономики УрО РАН, Пермский государственный университет -Пермь, 2003.-Ч.Н.- 188 с.

106. Нечаев В.М. Разработка экономико-математической модели прогнозирования инвестиций на уровне территории. Научный отчёт -Пермь: Пермский филиал ИЭ УрО РАН. Пермь, 2003. 44с.

107. Нормативно-методические материалы о несостоятельности (банкротстве) предприятий -М.: АКДИ, 1994.

108. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Пер. с англ. А.Н. Нестеренко; предисл. и науч. ред. Б.З.Мильнера. -М.: Фонд экономической книги Начала, 1997.

109. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа // Вопросы экономики. 1997. №3.

110. Норт Д.С. Пять тезисов об институциональных изменениях. Квартальный бюлетень клуба экономистов Минск: Пропилен, 2000.

111. Обзор мировой экономики и социального положения. ЮНЕСКО -Женева, 2003.

112. Обозрение хозяйственной деятельности // Пермский обозреватель. 2005. №7.

113. Обучение рынку / Под ред. С.Ю. Глазьева. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2004. - 639 с.

114. Осон М. Возвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция, социальный склероз / Пер. с англ. В. Бусыгина -Новосибирск: ЭКОР, 1998.

115. Омаров A.M. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики-М.: Мысль, 1980.

116. Организация управления общественным производством: Учебник / Под ред. Г.Х. Попова, Ю.И. Краснопояса. 2-е изд. - М.: Изд-во МГУ, 1984.

117. Осипов А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития -Екатеринбург: Изд-во УрО РАН, 1996.

118. Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма М.: Изд-во МГУ, 1994.

119. Основные направления социально-экономической политики Правительства РФ на догосрочную перспективу //Федеральные и региональные программы России. Информационный сборник. Вып.1. -М.: ВИНИТИ, 2001.

120. Основные показатели развития городов и районов Пермской области: Статистический сборник / Пермский областной комитет государственной статистики Пермь, 2004.

121. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для ВУЗов. Изд.3-е доп., перераб. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2001.

122. Парламентская газета. 2004. №112.

123. Пермская область. Статистический ежегодник / Пермский областной комитет государственной статистики Пермь, 2003.

124. Ш.Пилясов А. Экономические и политические факторы развития российских регионов // Вопросы экономики. 2003. №5.

125. Пирог и парадокс. Почему ВРП растёт, а КБО снижается? // Пермские новости.- 18.01.2002.

126. Потерович В.М. Институциональные ловушки и экономические реформы / В.М. Потерович М.: Российская экономическая школа, 1998.

127. Потерович В.М. Трансплантация экономических институтов / В.М. Потерович // Экономическая наука современной России . 2001. №3.

128. Потехин Н.А. Экономико-правовые основы управления: Учебное пособие. ЧI.- Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2001.

129. Правдин Д.И. Проблемы управления экономическими и социальными процессами при социализме-М.: Мысль, 1979.

130. Природа фирмы: Сб. / Под ред. О. И. Уильямсона, С. Дж. Уинтера; Редкол. JI. И. Абакин и др.; Пер. с англ. М.Я. Каждана М. Дело, 2001.

131. Радаев В. Новый институциональный подход и деформализация правил в российской экономике. Экономическая социология: новые подходы к институциональному и сетевому анализу М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2002.

132. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов: 20022003 годы // Эксперт. 2003. №43. 17-23 ноября.

133. Российская газета. 2004. №124.

134. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб. / Гокомстат России-М.: 2003.

135. Россия в цифрах. 2004: Крат. Стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики М., 2004.

136. Роузфид С. Сравнительная экономика стран мира: Культура, богатство и власть в XXI веке / Пер. с англ. М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет); Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2004.

137. Самые влиятельные люди России 2003. - М.: Ин-т ситуационного анализа и новых технологий, 2004.

138. Свой дракон лучше чужого.//Звезда. 4.12.1997.

139. Селицкий В. Как определить банкротство? // Финансы, учет, аудит.1999.-№9.

140. Семененко И. С. Группы интересов в процессе институционализации // МЭиМО. 2003. №3.

141. Система управления экономикой развитого социализма. Тенденции и проблемы-М.: Экономика, 1982.

142. Справочник кризисного управляющего / Под ред. Э. А. Уткина; Ассоц. авторов и издат. Тандем -М.: ЭКМОС, 1999.

143. Старк Д. Гетерархия: неоднозначность активов и организация разнообразия в постсоциалистических странах. Экономическая социология: новые подходы к институциональному и сетевому анализу -М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2002.

144. Струве П.Б. Patriotica: Политика, культура, религия, социализм М.: Республика, 1997.

145. Тамбовцев В. Экономические институты российского капитализма // Куда идет Россия? Кризис институциональных систем: век, десятилетие, год / Под общ. ред. Т. Заславской М.:Логос, 1999.

146. Татаркин А.И. Ресурсы хозрасчетного предприятия: механизм управления М: Экономика, 1989.

147. Татаркин А.И. Оборотные средства хозрасчетных предприятий (политико-экономический аспект) Иркутск.: Изд-во Иркут. ун-та, 1985.

148. Татаркин А.И., Романова О.А., Чененова Р.И., Филатова М.Г. Региональная промышленная политика: теоретические основы, практика формирования и механизм реализации: Препринт. Екатеринбург: УрО РАН, 2000.

149. Тевено Л. Множественность способов координации: равновесие и рациональность в сложном мире // Вопросы экономики. 1997. №10.

150. Тевено Л. Организованная комплексность: конвенции координации и структура экономических преобразований. Экономическая социология: новые подходы к институциональному и сетевому анализу М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2002.

151. Тевено Л. Рациональность или социальные нормы: преодоленное противоречие? // Экономическая социология. 2001. Том 2. №1 / www.ecsoc.msses.ru.

152. Тихомиров Ю.А. Механизм управления в развитом социалистическом обществе-М.: Наука, 1976.

153. Третьяков В. Кого боятся? // Литературная газета. 2005. №4.

154. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Рук. авт. кол. Д.С. Львов, А.Г. Поршнев; Гос. ун-т, Отделение экономики РАН М.: ЗАО Изд-во Экономика, 2002.

155. Фавро О. Внутренние и внешние рынки // Вопросы экономики. 1987. -№10.

156. Фомин С.В. Совершенствование механизмов восстановления платежеспособности субъектов предпринимательской деятельности / Дисс. канд. экон. наук Екатеринбург, 2005.

157. Франк C.JI. Духовные основы общества М.: Республика, 1992.

158. Франк C.JI. Собственность и социализм. Русская философия собственности (XII-XX вв.) // Сборник философско-публицистических текстов. К. Исупо., И. Савкин. СПб.: СП Ганза, 1993.

159. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контролинга М.: Финансы и статистика, 1997.

160. Харисов B.C. Свердловская область // Финансовый директор. 2005. -№10.

161. Ходжсон Д. Экономическая теория и институты: Манифест современной институциональной экономической теории / Пер. с англ. М.: Дело, 2003.

162. Черненко О.Б. Принципы формирования новой концепции структурно-инвестиционной политики государства // Вестник ОГУ. 2002. №2.

163. Что нам важнее, демократия или свобода? // Аргументы и факты. 2005. -№5.

164. Шеломенцев А.Г. Теория и методология эволюции хозяйственных сообществ в реальном секторе экономики / Дис. докт. экон. наук -Екатеринбург: Институт экономики, 2003.

165. Шнайдер Ф., Энсте Д. Рост теневой экономики во всем мире // Экономическая теория преступлений и наказаний. Реферативный журнал. Вып. 2. М.: РГГУ, 2000.

166. Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты / Пер. с англ. М.: Дело, 2001.

167. Экономическая социология: Новые подходы к институциональному и сетевому анализу / Сост. и науч. ред. В.В. Радаев; Пер. М.С. Добряковой и др. М.: РОССПЭН, 2002.

168. Экономическая энциклопедия / Научный редакторский совет изд-ва Экономика, Ин-т экономики РАН; Гл. ред. Л.И.Абакин. М.: ОАО Издательство Экономика, 1999.

169. Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ) / Под редакцией д.э.н. проф. P.M. Нуреева М.: Московский общественный научный фонд, 2001.

170. Эльстер Ю. Социальные нормы и экономическая теория // THESIS. 1993. ТЛ.Вып.З.

171. Эмар-Дюверне Ф. Конвенции качества и множественность способов координации // Вопросы экономики. 1987. №10.

172. Arrow К. The Organisation of Economic Activity: Issues Pertinent to the Choice of Market Versus Nonmarket Allocation / K.Arrow // In The Analysis and Evaluation of Public Expenditure: The PPB System. 1969. Vol. 1.

173. Biggart N. Social Organization and Economic Development // Экономическая социология. 2000. Том 1. №1. / www.ecsoc.msses.ru.

174. Boltanski L,Thevenot L. De la justification. Les economies de la grandeur1. Paris: Gallimard, 1991.

175. Boltanski L., Thevenot L. Les economies de la grandeur Paris: Cahiers du CEE, 1987.

176. Boyd R. and Richerson P. J. Culture and the Evolutionary Process Chicago: University of Chicago Press. 1985.

177. Burt R.S. Structural Holes: The Social Structure of Competition Cambridge: Harvard University Press. 1995.

178. Fligstein N. Fields, Power, and Social Skill: A Critical Analysis of The New Institutionalisms // Экономическая социология. 2001. Том 2. №1.

179. Furubotn E.G., Richter R. The New Institutional Economics: An Assesment // The New Institutional Economics, eds. Furubotn E.G., Richter R. 1991.

180. Granovetter M. Economic Action and Social Structure: The Problem of Embeddedness //American Journal of Sociology, 1985. November. Vol. 91.-№3.

181. Granovetter M. Interview / Swedberg R. Economics and Sociology. Redefining Their Boundaries: Conversations with Economists and Sociologists Princeton: Princeton University Press, 1990.

182. Johansson S. Ryan The Computer Paradigm and the Role of Cultural Information in Social Systems // Historical Methods, 21. 1988.

183. Lafaye C., Thevenot L. Une justification ecologique? Conflits dans l'arnenagement de la nature // Revue Francaise de Sociologie. 1993. Vol. XXXIV.- №4.

184. North D., Wallis J. Measuring the Transactional Sector in American Economy, 1870-1970 // Long-term factors in American Economic Growth / Ed. by S. Engerman and R. Gallman. Chicago: University Press, 1987. -Vol.51.

185. Powel, W., and DiMaggio P. (eds.). The New Institutionalism in Organizational Analysis Chicago: University of Chicago Press, 1991.

186. Powell W., Smith-Doerr L. Networks and Economic Life / Smelser N., Swedberg R. (eds.) The Handbook of Economic Sociology Princeton, Princeton University Press, 1994.

187. Robert Conquest. The Great Terror (New York Macmillan, 1973).

188. Simon H.A. Reason in Human Affaires. Stanford: Stanford University Press, 1983.

189. Thevenot L. La trame des organizations / Entreprise, societe, communaute.I Globokar (ed.) Paris: Autrement, 1993.

190. Thevenot L. Les differentes natures de 1'innovation: une approche de la Ivnamique des organizations / Culture d'entreprise et innovation. P.J. Bernard, I P. Daviet (eds.) // Presses du CNRS, 1991.

191. Thevenot L. Les entreprises entre plusieurs formes de coordination / Les wenies de relations professionnelles. J.-D. Reynaud, F. Eyraud, C. Paradeisse, I. Saglio (eds.) Lyon: Editions du CNRS, 1990.

192. Thevenot L. Rationalite ou normes sociales: une opposition depassee? / Gerard-Varet L.-A., J.-C. Passeron (eds.). Le modele et I'enquete. Les usages du principe de rationalite dans les sciences sociales Paris: Editions del'E.H.E.S.S., 1995.

193. Tversky A, Kahneman D. Judgements of by Reprezentativeness // Cambridge University Press, 1982.

194. Walzer M. La justice dans les institutions // Esprit. 1992. Vol. 180. №3-4.

195. Weingast B. W. and Marshall W. The Industrial Organization of Congress; or, Why Legislatures, Like Firms, Are Not Organized as Markets // Journal of Political Economy, 1988. №96.1. Электронные документы

196. Официальный сайт Госкомстата: www.gks.ru.

197. Официальный сайт издательства Финансовый директор Ссыка на домен более не работаетp>

198. Официальный сайт рейтингового агентства Эксперт www.raexpert.ru.

199. Политический справочник Полит.ру Ссыка на домен более не работает

200. Сайт Правительства Свердловской области www.midural.ru209. Ссыка на домен более не работаетob in/inf9.shtml210. http:192.125.8/Analit/reiting/2005/07/ural.htm1. ДОГОВОР О СОТРУДНИЧЕСТВЕг. Москва л 2000 г.

201. Договор определяет принципы и направления сотрудничества Сторон, обусловленные общностью исторических, экономических и социальных интересов Пермской области и города Москвы.

202. Заключая настоящий Договор, Стороны подтверждают стремление к укреплению взаимовыгодного сотрудничества, обеспечению стабильности и устойчивости, созданию благоприятных условий для развития экономики области.1. Статья 2.

203. Сотрудничество Сторон в рамках настоящего Договора строится на принципах добровольности заключения и испонения Договора, равноправия, взаимной заинтересованности и экономической выгодности.1. Статья 3.

204. Настоящий Договор является рамочным, не порождает прав и обязанностей Сторон.

205. Все изменения, допонения и приложения к Договору, осуществленные в письменной форме и подписанные дожным образом упономоченными представителями Сторон, являются неотъемлемыми частями настоящего Договора.

206. Настоящий Договор составлен на трех листах в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

207. Акционерный коммерческий Администрация Пермской области

208. Московский муниципальный банк- Банк Москвы

209. Президент Первый заместитель губернатора

210. А.Ф. Бородин Ю.В. Белоусов

211. ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕг. Пермь 1999 г.

212. Содействие в стабилизации функционирования, техническом перевооружении и дальнейшем развитии предприятий (отраслей), играющих ключевую роль в обеспечении жизнедеятельности региона.

213. Содействие в создании и развитии, с учетом взаимных интересов, современных, эффективных, высокотехнологических производств.

214. Совместная деятельность по обеспечению рационального природопользования и решению экологических проблем области.

215. Развитие инфраструктуры производственного и агропромышленного комплекса, создание производственных предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции.

216. Совместное участие в развитии инвестиционных проектов в регионе.

217. ОРГАНИЗАЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА

218. Все изменения и допонения к настоящему соглашению действительны лишь в случае, если они совершены в письменной форме и подписаны упономоченными представителями Сторон.

219. По согласованию Сторон Соглашение может быть продлено на допонительный срок.

220. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН:

221. Администрация Пермской Области:

222. Адрес: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14

223. Открытое Акционерное Общество АЛЬФА-БАНК:

224. Юридический адрес: 117421, г. Москва, ул. Новаторов, дом 7, корп.1.

225. Почтовый адрес: 107078, г. Москва, ул. Маши Порываевой, дом 11

226. Губернатор Пермской области Председатель Правления1. Г.В. Игумнов1. Л.Б. Вид

227. Соглашение о сотрудничествег. Пермь л 1999 г.1. Общие положения

228. Осуществлять информирование друг друга о планах работ, мероприятиях и решениях, новых информационных материалах, законопроектах и программных документах по вопросам финансово-экономической деятельности в регионе.

229. Проводить консультации по вопросам включения Пермских банков и филиалов банков г. Москвы и г. Санкт-Петербурга в осуществление инвестиционных проектов, реализуемых в Пермской области.

230. Приглашать к участию руководителей и специалистов от каждой из сторон в основных мероприятиях, совещаниях, заседаниях рабочих комиссий, работе конференций и семинаров для рассмотрения результатов по совместным разработкам.

231. Осуществлять взаимную координацию действий в отношениях с федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления, с зарубежными партнерами, ассоциациями на региональном, межрегиональном и федеральном уровнях.

232. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до его отмены по инициативе любой из сторон.

233. Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах по одному для каждой из сторон.

234. Администрация Пермской области: Некоммерческая организация 614006, г.Пермь, ул.Куйбышева, 14 Пермский банковский союз:4. Заключительные положения

235. Юридические адреса и подписи сторон

236. Первый заместитель губернатора Пермской области

237. Испонительный директор НО Пермский банковский союз1. Ю.В.Белоусов

238. Методические рекомендации по обследованию институциональных отношений между агентами экономики территориального сообщества

239. Цели, задачи, логика и методика обследования

240. Логика обследования и анализа

241. Параметры функционирования исследуемого объекта План обследования

242. Построение матрицы макроотношений1. А=01. Проведение обследования

243. Определение критических значений макроотношений

244. Причины возникновения критических макроотшшений не определены, проводится анализ мезоотношений1. А=1

245. Причины возникновения критических макроотношений определены, разрабатывается их модернизация1. О)1. Ч Я

Похожие диссертации

• Закономерности развития интеграционных отношений России в условиях становления рыночной экономики
• Основные направления развития институциональной экономики в современной России
• Теория и методология эффективного функционирования регионального энергетического комплекса
• Теория и методология институционального развития регионального рынка банковских услуг