Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Теоретико-методологические основы исследования процессов экономического развития приграничных территорий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Божко, Лариса Леонидовна
Место защиты	Екатеринбург
Год	2011
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Теоретико-методологические основы исследования процессов экономического развития приграничных территорий"

На правах рукописи

Божко Лариса Леонидовна

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

1 о НОЯ 2011

Екатеринбург - 2011

4859654

Диссертационная работа выпонена на кафедре региональной и муниципальной экономики

ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет

Научный руководитель: доктор географических наук, профессор

Анимица Евгений Георгиевич (Россия), заслуженный деятель науки РФ, заведующий кафедрой региональной и муниципальной экономики ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Адамеску Алеко Александрович (Россия), заслуженный экономист РФ, главный научный сотрудник Государственного научно-исследовательского учреждения Совет по изучению производительных сил Минэкономразвития и Российской Академии наук, г. Москва

доктор экономических наук, профессор Тургель Ирина Дмитриевна (Россия), проректор по научной работе ФГОУ ВПО Уральская академия государственной службы, г. Екатеринбург

доктор экономических наук, профессор

Даванков Алексей Юрьевич (Россия),

заведующий кафедрой

мировой и региональной экономики,

директор Института социально-экономических

и региональных проблем ГОУ ВПО Челябинского

государственного университета, г. Челябинск

Ведущая организация: Институт экономики Уральского отделения

Российской академии наук, г. Екатеринбург

Защита состоится 15 ноября 2011 г. в 10.00 на заседании диссертационного совета Д 212.287.01 при ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет по адресу: 620144, г. Екатеринбург, ГСП-985, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45, зал диссертационных советов (ауд. 150).

Отзывы на автореферат, заверенные гербовой печатью, просим направлять по адресу: 620144, г. Екатеринбург, ГСП-985, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45, ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет, ученому секретарю диссертационного совета Д 212.287.01. Факс (343)257-71-47.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет. Автореферат размещен на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ: Ссыка на домен более не работает и на сайте ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет: Ссыка на домен более не работаетp>

Автореферат разослан л Окг\ 2D11 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

Н.В. Новикова

I Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Приграничные регионы - субъекты Российской Федерации, имеющие соседями страны СНГ, являются новыми в связи с изменением их статуса внутренних регионов на статус приграничных. Из 46 современных приграничных регионов только 18 являются регионами, имевшими государственные границы в советский период. Большая часть их стала приграничной в результате распада СССР. Появление новых государственных границ для этих регионов означало разрыв сложившихся хозяйственных связей, усложнение миграционных перемещений, изменение государственной идентичности и т.п. Разрыв кооперационных связей привел к стагнации хозяйственной жизни приграничных регионов и, в связи с этим, предопределил необходимость структурной перестройки приграничной экономики.

Для приграничных регионов России фактор соседства с регионами Республики Казахстан имеет особое значение, поскольку возникает объективная возможность использования российско-казахстанского сотрудничества для обеспечения устойчивого развития в пограничном пространстве страны. Кроме того, до 1991 г. приграничные регионы Российской Федерации и Республики Казахстан развивались в рамках единого союзного государства и демонстрировали общие тенденции регионального социально-экономического развития.

В настоящее время экономические национальные системы Республики Казахстан и Российской Федерации, стокнувшиеся с суровыми реалиями трансформационных процессов в ходе становления производственных отношений современного рыночного хозяйства, демонстрируют мировому сообществу тенденцию формирования контуров общего (единого) экономического пространства.

Надежную основу данного явления дожен составлять курс на индустриально-инновационное развитие, модернизационные преобразования в экономике, активизацию торгово-экономических связей между казахстанскими и российскими регионами, прежде всего приграничными. С 1 толя 2010 г. начал работу Таможенный союз Казахстана, России и Белоруссии, что позволило поностью открыть таможенные границы, подготовить единый Таможенный кодекс и установить единые тарифы трех стран.

С 1 января 2012 г. начинается поноценное функционирование Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России, что придаст новый импульс интеграции, сближению экономик государств-участников в целях ускорения социально-экономического прогресса этих стран, роста благосостояния народов.

На VII Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России, прошедшем в Усть-Каменогорске в 2010 г., была выдвинута инициа-

тива создания ассоциации регионов двух стран с целью разработки и мониторинга проектов сотрудничества на двухстороннем и многостороннем уровнях.

В связи с этим особенно актуальным является проведение системного углубленного исследования региональной интеграции как одного из основных трендов развития современной экономики; изучение границ в качестве специфических институциональных проявлений; детальное рассмотрение приграничных территорий (регионов), функционирование и развитие которых происходит в новой исторической обстановке.

Развитие приграничных территорий - это закономерный процесс эволюции производительных сил на качественно новом уровне производственных отношений, сосредоточивающий инновации, науку, образование и другие перспективные условия, необходимые для развития личности, бизнеса, государства, и охватывающий сопредельные территории. В условиях многочисленности приграничных регионов в Республике Казахстан и Российской Федерации их функционирование и устойчивое развитие как административно-территориальных единиц, социально-экономических систем имеет стратегическое значение для региональной экономики обеих стран.

Современная практика приграничных преобразований генерирует ряд проблем обеспечения экономического развития, требующих теоретического обоснования и глубокого научного исследования. Необходимость их разрешения продиктована недостаточной разработанностью теоретических положений развития приграничных территорий в трудах отечественных ученых. В экономической литературе отсутствуют серьезные научные исследования, направленные на понимание сущности и природы противоречивого экономического развития приграничных территорий России и Казахстана, когда в условиях формирования единого экономического пространства большинство приграничных территорий остаются- зонами ограниченного действия рыночных законов, не привлекательными для инвестиций и развития предпринимательства.

В связи с этим проблематика развития приграничных регионов, уточнение их роли в процессах инновационно ориентированного развития становится одной из ключевых в теории региональной экономики и региональной экономической политики, что и определило необходимость и актуальность проведенного исследования.

Степень научной разработанности исследуемой проблемы. Анализ соответствующей научной и специальной литературы по обозначенной проблематике позволил обосновать тезис об интернациональном и междисциплинарном характере вопросов формирования, функционирования и развития приграничных территорий. Эти вопросы достаточно широко обсуждаются в последнее десятилетие в экономической и экономи-

ко-географической литературе, на международных научно-практических конференциях, в средствах массовой информации и специализированных изданиях, находят отражение в законодательстве.

Научной разработке вопросов изучения границ и приграничных территорий посвятили свои труды такие ученые, как: П. М. Алампиев, В. А. Анучин, А. А. Адамеску, В. А. Боков, П. А. Бакланов, И. М. Бусыгина, Л. Б. Вардомский, С. С. Ганзей,С. В. Годунов, А. Г. Гранберг, В. А.Дер-гачев, В. JI. Каганский, JI. К. Казаков, Н. С Касимов, К. П. Космачев, В. А. Колосов, Э. Кочетов, К. С. Лейкин, Н. С. Мироненко, И. М. Маер-гойз, Б. Б. Родоман, Н. П. Рыжов, Л. В. Смирнягин, В. П. Семенов-Тян-Шанский, Ю. Г. Саушкин, В. Е. Селиверстов, В. Н. Сонцев, С. А. Суспи-цын, В. Б. Сочава, А. К. Тулохонов, В. С. Тикунов, Г. А. Унтура, С. Е. Ха-нин, С. Б. Шлихтер, В. Е Шувалов.

Большой вклад в исследование данных проблем внесли зарубежные ученые: Ф. Барт, В. Бунге, М. Бауд, И. Валерстайн, В. ван Шендель, А. Леш, Дж. Прескотт, П. Хаггет, Р. Харвей, Д. Хауз, Т. Хэгерстранд, Б. М. Эккель., Дж. Фридман, X. Хотума, О. Крамш, Дж. Скотт, Дж. Дыо-кинк.

Отдельные формы приграничных взаимосвязей рассматривали М. Алексеев, Е. Александрова, Н. Баринова, В. Бильчак, В. Гельбрас,

A. Гришанова, Т. Данько, В. Дятлов, Р. Зименков, В. Карлусов, А. Кирьянов, М. Кирьянова, Б. Лагутенко, Н. Ларина, Е. Мотрич, Д. Майер, Л. Ры-баковский, С. Рязанцев, Я. Синкевич, К. Татценко и др.

В политической географии выделяются работы, в которых рассматривается вопрос о границах в более широком плане: Дж. Прескотт, X. До-нан, Т. Вильсон, К. Омэй, М. Кастельс, Д. Каб, В. Колосов, А. Криндач, Г. Ситнянский.

Особенности регионального развития в когнитивных рамках, которые предопределяют социально-экономические процессы в приграничье, наиболее поно отражены в работах У. Алонсо, У. Айзарда, Л. И. Абакина, А. А. Адамеску, А. А. Арбатова, А. А. Алимбаева, С. Н. Апысбаевой,

B. Н. Архангельского, Е. Авдокушина, Ф. Броделя, А. Г. Гранберга, О.В. Грицай, В. И. Данилова-Данильяна, X. Зиберта, Н. В. Зубаревич, О. В. Кузнецовой, В. И. Кушлина, Э. Куклински, В. Н. Лексина, Д. С. Львова, В .Я. Любовного, М.Б. Мещанинова, П. А. Минакира, Н. А. Назарбаева, Н. К. Нурлановой, А. С. Новоселова, О. С. Пчелинцева, Т. П. Притворо-вой, X. Ричардсона, А. П. Pay, А. И. Трейвиша, В. И. Чалова, Б.М. Штуль-берга, Р. И. Шнипера.

В последние годы ведется дискуссия о различных формах организации экономического пространства. Ее ядро составляют теории экономического роста Дж. Бортса, X. Ричардсона, X. Зиберта, теории полюсов роста и диффузии нововведений Ж. Р. Будвиля, Ф. Перру, Т. Хэгерстран-да, Г. Мюрдаля, П. Потье.

В области развития инновационной составляющей в приграничье исследования проводили Н. С. Алексеева, И. Т. Балабанов, А. С. Бляхман, С. В. Вадайцев, С. Ю. Глазьев, Л. Н. Гохберг, А. И. Пригожий, В. Н. Со-ломатенко, Д. И. Кокурин, В. Н. Кудров, В. Г. Медынский, С. Д. Ильенкова, В. И. Кушлин, Н. В. Кондратьев, Г. А. Краюхин, Д. С. Львов, Д. И. Морозов, Л. Н. Оголева, Р. А. Фатхутдинов, А. Н. Цветков, Ю. В. Яковец.

Изменения российской действительности в постсоветский период позволили регионам выйти на сотрудничество с зарубежными странами и сделать внешнеэкономическую деятельность фактором экономического роста, что нашло отражение в научных исследованиях. Свои изыскания этому новому вектору развития регионов посвятили А. Админин, С. Алех-нович, С. Быстрицкий, Ю. Ершов, В. Ишаев, Л. Киселева, Г. Ковалева, А. Коцоев, С. Ситарян, И. Фаминский, О. Черковец, Ю. Щербанин.

На формирование научных взглядов автора существенное влияние оказали труды видных уральских ученых-регионоведов, среди которых А. И. Татаркин, В. С. Бочко, А. Ю. Даванков, В. П. Чичканов, К. Г. Ани-мица, Н. М. Ратнер, О. А. Романова, Л. А. Романова, М. И. Масленников, А. А. Мальцев, Н. М. Сурнина, Н. Ю. Власова, Ю. Г. Лаврикова, А. Н. Пыткин, М. Д. Шарыгин, И. Д. Тургель.

Однако приходится констатировать, что уровень разработанности теории и методологии развития приграничных территорий в условиях формирования единого экономического пространства представляется явно недостаточным. В настоящее время отсутствуют фундаментальные труды по проблемам развития регионов казахстанско-российского периметра на пространстве Республики Казахстан, остаются дискуссионными вопросы идентификации оптимального вектора размещения производительных сил и характера развития приграничного сотрудничества.

Недостаточная разработанность концептуальных и методологических подходов, необходимость учета многообразия новых факторов в развитии приграничных территорий, в том числе и в региональном измерении, высокая практическая их значимость в условиях интеграционных преобразований обусловили выбор темы диссертационного исследования, объекта и предмета работы, определили постановку ее цели и задач.

Объектом исследования выступают приграничные территории Республики Казахстан и Российской Федерации, в пределах которых устанавливаются скоординированные экономические отношения, способствующие формированию единого экономического пространства.

Предмет исследования - система социально-экономических отношений, а также условия, факторы, трансформационные процессы, развивающиеся в пространстве сопредельных территорий, инструменты и механизмы управления социально-экономическими процессами в приграничье.

Цель диссертационной работы заключается в развитии теоретических положений, разработке методологии исследования развития приграничных регионов, определении механизмов, обеспечивающих координированное ускоренное развитие приграничного пространства.

Агоритм достижения поставленной цели предусматривает решение ряда этапных задач, агрегированных в пять блоков:

1 Уточнение и развитие теоретико-методологической основы исследования формирования приграничных территорий посредством:

-систематизации современных научных представлений о границе и приграничье и выделении их существенных характеристик в условиях трансформационных преобразований, связанных с формированием единого экономического пространства;

- обобщения методологических основ исследования приграничной территории в качестве особой формы социально-экономического пространства.

2 Разработка инструментария анализа и оценки развития приграничных территорий:

-обоснование инструментов анализа модификационных изменений в контуре приграничных территорий;

- подтверждение истинности научных подходов к выработке сценариев развития приграничных территорий с учетом инновационной составляющей в их функционировании.

3 Ог{енка условий и особенностей развития экономики регионов ка-захстанско-российского периметра:

- проведение аналитической оценки уровня развития приграничных территорий на основе межрегионального подхода и выявление новых тенденции их развития;

- конкретизация диагностической оценки развития приграничных территорий.

4 Обоснование методического инструментария управления приграничными территориями:

- выявление особенностей развития приграничного сотрудничества на территории казахстанско-российского порубежья;

- выработка методики проведения оценки эффективности приграничных связей.

5 Разработка концептуальных основ стратегии развития приграничных территорий, адекватной современным требованиям интеграционных преобразований, и обоснование механизмов скоординированного регулирования приграничных регионов:

- аргументация необходимости трансформации приграничной идеологии в условиях формирования единого экономического пространства и обоснование ключевых программных направлений развития приграничных территорий;

-разработка прогнозной модели развития приграничных территорий.

Теоретическо-методологнческие основы исследования. Междисциплинарный и многоаспектный характер проблем формирования и развития приграничных территорий в условиях современных преобразований обусловил использование в процессе исследования совокупности следующих теоретико-методологических подходов:

-неоклассические и неолиберальные теории с присущими им акцентами в выборе движущих сил социально-экономического развития приграничных территорий, что позволяет выявить многообразные причинно-следственные связи и отношения в приграничье;

-теории и концепции регионального развития (теория сравнительных преимуществ, концепция полюсов роста), которые обосновывают принципы пространственной организации социально-экономических систем;

- институциональная парадигма, позволяющая рассмотреть приграничные территории в контексте теории и методологии институтов;

- общая теория систем, в рамках которой приграничная территория исследуется как сложная, многослойная система, состоящая из множества компонентов (подсистем, структур), которые обладают различными видами взаимосвязей и отношений во времени и пространстве;

- пространственно-временная парадигма, дающая возможность глубже понять сущность протекающих процессов и сдвигов в формировании и развитии приграничных территорий;

- модернизационная парадигма, позволяющая исследовать прогрессивные изменения и сдвиги в экономике приграничных территорий с учетом современных преобразований.

Инструментально-методический аппарат исследования. При разработке заявленной проблематики использован разнообразный инструментарий, в том числе методы и приемы логического, системного, структурно-функционального, сравнительного анализа, статистические и индексные методы, методы экономического прогнозирования, социологических опросов. Сочетание и селективное использование потенциала каждого из этих частных методов при решении определенных задач диссертационного исследования на основе единого замысла позволило рассмотреть изучаемые явления и процессы в динамике и развитии, обеспечило доказательность и достоверность полученных выводов.

Информационно-эмпирическая база исследования достаточно многообразна и формировалась из нескольких типов источников: опубликованные данные Агентства по статистике Республики Казахстан и Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, официальные нормативно-правовые акты Республики Казахстан и Российской Федерации, регионов Республики Казахстан и субъектов Россий-

ской Федерации, регулирующие социально-экономическое развитие регионов; региональные эмпирико-фактологические данные, собранные, обработанные и введенные в научный оборот автором; материалы, содержащиеся в монографических исследованиях отечественных и зарубежных ученых. Репрезентативная совокупность использованных статистических данных, соответственно обработанных, проанализированных и обобщенных, экономически интерпретированных и прокомментированных, обеспечила объективность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.

Обоснованность научных результатов и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается применением как общенаучных и специальных методов исследования, представительным информационным обеспечением, понотой анализа теоретических и практических разработок, так и положительной их оценкой на научных конференциях и внедрением результатов исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в уточнении и развитии теоретико-методологических основ исследования формирования и функционирования приграничных территорий, выявлении механизмов сопряженного развития приграничных территорий в условиях создания единого экономического пространства, что в итоге расширяет представление региональной экономической науки о содержании и специфике современного приграничья.

Конкретное приращение научного знания состоит в следующем:

1 Предложена на основе систематизации теоретических воззрений и концептуальных установок авторская трактовка понятия приграничная территория с позиции пространственно-временной парадигмы, учета представлений местного сообщества и группы людей (в терминах верна-кулярного района), а также учета отношений, существующих между ними (с акцентом на приграничное сотрудничество), что подчеркивает важность выявления географических, экономических и политических особенностей, протекающих в приграничье (п. 5.1 Паспорта специальностей ВАК РФ).

2 Разработана методология анализа и оценки развития приграничных территорий, в рамках которой предложены научные принципы, позволяющие идентифицировать основные процессы, протекающие в приграничье; обоснованы методические приемы, используемые при проведении комплексной оценки целесообразности участия региона в приграничном сотрудничестве, и соответствующие индикаторы, необходимые для оценки и диагностики социально-экономического развития приграничных территорий (п. 5.1 Паспорта специальностей ВАК РФ).

3 Выявлены и раскрыты основные тенденции и особенности развития социально-экономических систем приграничных территорий казах-станско-российского периметра, показавшие, что процессы, происходя-

щие в казахстанско-российском приграничье в последние годы, свидетельствуют об узкой производственной специализации Республики Казахстан в мировом и региональном разделении труда, а монопрофильность многих приграничных регионов, деформированность структуры и сохраняющаяся дезинтегрированность экономики привели к формированию биполярной структуры с обособленными секторами экспортной сырьевой ориентации и низкоконкурентной обрабатывающей промышленностью (п. 5.9 Паспорта специальностей ВАК РФ).

4 Определен и идентифицирован современный инструментарий управления приграничными территориями; на основе исследования тенденции интеграционного взаимодействия стран в рамках региональных блоков раскрыта специфика различных уровней управления приграничьем; дана характеристика приграничному сотрудничеству в контексте фак-торообразующей составляющей экономического развитии сопредельных регионов; сформулированные автором методические подходы, которые носят комплексный характер, позволили оценить эффективность приграничных связей и идентифицировать сценарии развития приграничных территорий (п. 5.9 Паспорта специальностей ВАК РФ).

5 Предложен авторский вариант агоритма трансформации приграничной идеологии в условиях формирования единого экономического пространства и вступления Республики Казахстан в ВТО, обоснованы приоритетные направления модернизационных преобразований, что обеспечивает укрепление конкурентных преимуществ и устойчивое социально-экономическое развитие приграничных территорий. Разработаны концептуальные положения новых форм и инструментов скоординированного управления приграничными территориями, предусматривающие развитие их социально-экономического и инновационного потенциала. Апробирована прогнозная модель индустриально-инновационного развития приграничных территорий, позволяющая оценить результативность организационно-управленческой деятельности региональных властей (п. 5.14 Паспорта специальностей ВАК РФ).

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что сформулированные положения, полученные выводы и результаты развивают и допоняют ряд разделов экономической науки и регионоведения и могут составлять теоретическую базу прогнозирования и совершенствования системы управления приграничными территориями. Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы регионами Республики Казахстан при разработке стратегий, концепций догосрочного социально-экономического развития, региональных стратегических программ и проектов приграничного сотрудничества.

Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы также в учебном процессе при подготовке и совершенство-

вании программ учебных курсов Региональная экономика, Международная экономика, Государственное регулирование экономики, Стратегическое планирования и др.

Реализация результатов диссертационного исследования. Основные положения и материалы диссертации были использованы:

- при подготовке Стратегии и Программы развития города Лиса-ковска Костанайской области Республики Казахстан (2002 г.);

- при подготовке Стратегии развития города Рудного Костанайской области Республики Казахстан (2005 г.);

- при выпонении инициативных и рисковых научных исследований и разработок по гранту Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан (проект по направлению Национальная идея как основа устойчивого развития Казахстана на тему Формирование механизма социально-экономического развития территории как фактора устойчивого развития Казахстана в контексте влияния новых образовательных технологий 2009 г.; per. № 4 ИРИ/101-105);

- при подготовке образовательного проекта на тему Стратегический интеграционный международный менеджмент для малого и среднего бизнеса в рамках программы ТЕМПУС (2007-2009 гг.);

- в процессе разработки Концепции создания технопарка - Центра приграничного сотрудничества на базе Рудненского индустриального института (Республика Казахстан, 2010г.);

- в процессе подготовки содержательной части Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о межрегиональном и приграничном сотрудничестве, принятого на VII Форуме межрегионального сотрудничества (2010 г.);

-при разработке соглашений, направленных на завершение формирования договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (2010 г.);

- при запуске совместной Программы адаптации приграничных регионов Республики Казахстан и Российской Федерации к условиям ВТО, подготовленной Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан (2011 г.);

- в преподавании автором следующих учебных дисциплин: Региональная экономика, Международная экономика, Государственное регулирование экономики, Стратегическое планирование на кафедре экономики Рудненского индустриального института (Республика Казахстан).

Внедрение результатов диссертационной работы документально подтверждено актами, прилагаемыми к диссертации.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на:

-международных научно-практических конференциях и форумах (Караганда, 2000 г.; Аматы, 2000, 2001, 2002, 2006 гг.; Екатеринбург, 2001,

2010, 2011 гг.; Рудный, 2001, 2006, 2009 гг.; Костанай, 2001, 2005, 2009, 2010 гг.; Павлодар, 2002 г.; Петропавловск, 2003 г.; Shiauliai University, 2007 г.; Кокшетау, 2009 г.; Старый Оскол, 2010 г.; Москва 2011 г., Дагестан, 2011 г.);

- республиканских научно-практических конференциях (Кокшетау, 2000 г.; Кокшетау, 2005 г.; Усть-Каменогорск, 2006 г.; Рудный, 2008 г.; Костанай, 2010 г.);

- всероссийских научно-практических конференциях (Новосибирск, 2002г.; Екатеринбург, 2007 г.; Екатеринбург, 2008 г.);

- региональных научно-практических конференциях (Курган, 2001г.; Лисаковск, 2002 г.; Рудный 2005 г.; Аматы, 2007 г.; Рудный, 2007 г.; Рудный, 2008 г.; Астана, 2009 г.);

-заседаниях рабочей группы по индустриально-инновационному развитию Костанайской области с участием представителей Национального научно-технологического ходинга Парасат (Костанай, 2010 г.)

Публикации. Основное содержание диссертационной работы отражено в 70 научных работах автора общим объемом 53,41 п. л., в том числе 15 статьях объемом 8,79 п. л., в изданиях, рекомендованных ВАК России для публикации результатов диссертационных исследований, 2 монографиях объемом 19,4 п. л., а также статьях и тезисах докладов и выступлений.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, объединяющих 14 параграфов, заключения, списка литературы (включает 336 наименований), изложенных на 300 страницах, содержит 27 таблиц и Юрисунков. Работа включает 28 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, указана степень ее разработанности в современной экономической науке, определены объект, предмет, цель и задачи исследования, дана характеристика теоретико-методологической и информационной основы, обоснованы научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе Теоретико-методологические основы исследования формирования приграничных территорий рассмотрена эволюция междисциплинарного подхода в исследовании границ в работах отечественных и зарубежных авторов. Раскрыты сущностно-содержательные характеристики дефиниции приграничная территория с позиции пространства, сообщества и группы людей (в терминах вернакулярного района), а также отношений, существующих между ними (с акцентом на приграничное сотрудничество). Определен понятийный аппарат приграничных территорий, его предметное поле, показана сложная и разнородная природа приграничья.

С позиции пространственно-временной парадигмы выявлены систематизирующие элементы и предложены основные подходы к изучению

приграничных территорий как особой формы социально-экономического пространства.

Во второй главе Методологические особенности анализа и оценки социально-экономического развития приграничных территорий обоснованы принципы анализа модификационных изменений в контуре приграничных территорий, научные подходы к развитию приграничных территорий в контексте трансферта инноваций, предложена блочная модель оценки эффективности приграничья в условиях интеграционных преобразований.

В третьей главе Сравнительный анализ основных направлений трансформационных преобразований в контуре приграничных территорий в рамках парадигмы развития приграничных территорий как научной основы настоящей работы проведен анализ динамики экономики регионов казахстанско-российского периметра на пространстве Республики Казахстан. Выявлены фундаментальные характеристики приграничья и новые тенденции развития, обусловленные интеграционными процессами. Представлена сравнительная характеристика экономического развития сопредельных регионов Республики Казахстан и Российской Федерации.

В четвертой главе Разработка методического инструментария управления приграничными территориями выпонена комплексная оценка различных уровней управления приграничными территориями, проанализирован потенциал приграничного сотрудничества с учетом факторной модели экономического развития сопредельных регионов. На обширном эмпирическом и фактологическом массиве данных показана специфика расчета эффективности приграничных связей.

В пятой главе Перспективные направления экономического развития приграничных территорий рассматривается концептуальная схема трансформации приграничной идеологии в условиях формирования единого экономического пространства и вступления Республики Казахстан в ВТО. Обоснованы общие контуры предлагаемых новых форм и инструментов развития приграничных территорий. Обозначены прогнозные тенденции развития приграничных территорий в условиях единого экономического пространства.

В заключении диссертации изложены результаты исследования в соответствии с поставленными целевыми установками, сформулированы основные положения и выводы на теоретико-методологическом, прикладном и прогностическом уровнях.

Приложение к диссертационной работе содержит материалы и статистические данные о формировании и развитии приграничных территорий казахстанско-российского порубежья.

II Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту

1 Предложена на основе анализа и систематизации теоретических воззрений и концептуальных установок авторская трактовка понятия приграничная территория в контексте нространственно-врс-менной парадигмы, учета представлений местного сообщества и группы людей (в терминах вернакулярного района), а также учета отношений, существующих между ними (с акцентом на приграничное сотрудничество), что подчеркивает важность выявления географических, экономических и политических особенностей, протекающих в приграничье. Уточнен понятийно-категорийный аппарат исследования, рассмотрены основные составляющие междисциплинарного подхода в изучении границ разного типа.

В диссертации показано, что современные преобразования в обществе, связанные с процессами интеграции и глобализации, существенно меняют ранее сложившиеся представления о границе и приводят к отказу от упрощенного рассмотрения границ. Отмечено, что меняется и сущностная основа границ в связи с деятельностью людей.

Научный подход к исследованию границ с позиций институциональной теории позволяет, во-первых, показать роль правил, нормативных актов, а также идей и воззрений, создающих контекст, в котором интерпретируется понятие граница. Во-вторых, подобное понимание границ дает возможность акторам (субъектам, агентам, физическим и юридическим лицам) принимать те или иные оправданные правила игры на макро- и микроэкономическом уровнях, координировать свои действия и взаимодействия в пространстве, находящемся под влиянием феномена границы.

Проведенное исследование дало возможность выявить объективную необходимость применения, наряду с известными теориями, также и нового подхода (т.е. институционального) в изучении границ, базирующегося на междисциплинарной основе. Предлагаемый автором научный подход дает возможность:

- глубже познать закономерности, тенденции, динамику и импульсы развития приграничных территорий; идентифицировать процессы, протекающие в приграничье в условиях формирования единого экономического пространства;

- соотнести развитие приграничных территорий не с одной, пусть даже важной, составляющей жизни общества, а с динамизмом практически всех компонентов развития;

- идентифицировать воны, циклы, этапы, скорость протекания экономических и иных процессов в приграничных регионах, как в ретроспективном, так и в перспективном периодах;

-определить и конструировать механизмы управления приграничными территориями в условиях трансформационных преобразований.

Использование институционального подхода позволило выявить многоаспектную составляющую в изучении границ; идентифицировать перераспределение функций между границами; обозначить их классификационные характеристики и раскрыть широкую палитру в границеве-дении как науке.

Применение обозначенного подхода потребовало уточнения сущностной основы границ в условиях современности с позиций:

- экономических - как границ разделенных или взаимозависимых экономических пространств;

- этнических - как границ, выделяющихся с позиции социального взаимодействия;

- географических - как границ, приобретающих значительную роль в контексте терминов действие и взаимодействие;

- государственных - как границ, отличающихся стабильностью и многофункциональностью;

- административных - как границ, рассматриваемых в ракурсе специализации и комплексности производства;

- политических - как границ, приводящих к дальнейшей дифференциации мира;

- финансовых - как разломов, связанных с развитием лисламского банкинга;

-социальных (имущественных) - как границ, способствующих значительной дифференциации общества.

Диссертант утверждает, что общая трактовка понятия граница является результатом нашего дискретного представления о реальности. Человеку свойственно мысленно разграничивать предметы, тем самым дискрептивируя пространство. Именно в процессе дискрептиващш пространства и появляется граница.

В условиях современности граница рассматривается как место, где создается основа для взаимодействия (экономического и социального) прилегающих территорий, которые концентрируют в себе результаты взаимовлияния в различных сферах, т.е. встречаются два вида деятельности, и появляется возможность для взаимодопонения и сотрудничества. Именно в сопредельных территориях наблюдается невероятно сложное переплетение административных и неадминистративных акторов, а также формирование новых норм, определяющих их взаимодействие друг с другом.

В работе подробно рассмотрена эволюционная составляющая в контексте междисциплинарного исследования границ, сущностная основа которой сводится к следующему:

- границы как объект изучения рассматривались представителями различных научных дисциплин, как правило, второстепенно, в связи с исследованиями других проблем. Однако интерес к ним в ходе расширения исследований природы и хозяйства возрастал. Меняся и подход к изучению границ. Если первоначальный этап характеризовася лишь постановкой проблемы и разработкой ее отдельных аспектов, то в последующие периоды, по мере накопления опыта исследований, главенствующее место заняли теоретические обобщения материала, его философское осмысление и практическое применение;

-общим недостатком наиболее популярных подходов в изучении границ социально-географического, антропологического, политико-географического характера является ограниченный спектр фокуса социального исследования границы и приграничных территорий. Каждый подход ограничен своим предметом исследования и рассматривает социальные процессы под углом того или иного фактора макросреды: политический, географический, экономический. Рассмотренные подходы лишь допоняют друг друга, но ие объясняют и не описывают социальные изменения, происходящие на микроуровне;

- процессы, протекающие в пограничной полосе, в основном рассматривались как процессы ассимиляции явлений, а также через призму контактной и барьерной функций границ. Но именно в процессе национального и государственного строительства и в результате национальных конфликтов очень часто формируются новые границы, новые приграничные зоны и новые отношения между соседями. Следовательно, исходным пунктом исследований современных границ дожно быть изучение возникновения и эволюции территориальных идентичностей;

-динамика границ разработана слабо. Хотя границы - явление пространственно-временное, динамике их во времени уделялось значительно меньше внимания, чем динамике или делимитации границ в пространстве. Важность изучения динамики границ заключается, прежде всего, в том, что без этого невозможно прогнозировать изменения сети границ, которая составляет важную часть комплексного исследования функционирования приграничных территорий, и определить влияние границ на развитие экономики приграничных районов.

На основе результатов исследований эволюции различных парадигм и теорий разных научных школ автор уточняет современный катего-рийно-понятийный аппарат приграничных территорий, приводит трактовки понятия приграничная территория в координатах пространство -время, воззрений сообщества и группы людей (в терминах вернакулярно-го района), а также отношений, существующих между ними (с акцентом на приграничное сотрудничество).

По мнению диссертанта, изученные подходы позволяют определить приграничную территорию в контексте пространственно-временной

парадигмы как территорию, которая является частью геосистемы региональной размерности, прилегающей к государственной границе (или выходящей за ее пределы) и - одновременно - частью целостного природно-хозяйственного района (или их сочетаний), экономическая, социальная, культурная и экологическая ситуации в котором зависят от состояния прилегающей территории соседнего государства и, в свою очередь, оказывают на нее влияние.

Под термином пограничное пространство понимается экономико-, социально-географическая зона вдоль границы, в пределах которой происходят пограничные процессы и явления, связанные с соблюдением интересов соседних стран и взаимодействием между их экономическими, социальными, правовыми и политическими системами.

В диссертации обосновывается следующее положение: перераспределение функций между границами в сильной степени зависит от сдвигов в идентичности населения, причем разные уровни территориальной идентичности могут играть разную роль - подчиненную или господствующую. Таким образом, автор раскрывает еще одну сущностную основу приграничных территорий - это территории, объединяющие сопредельные местные сообщества.

Вопросы, связанные с приграничьем, имеют большое значение для определения различных типов экономических, культурных и политических отношений, которые возникают и развиваются на приграничных территориях. Этим и обусловливается возможность еще одного подхода к определению приграничных территорий, рассматривающего приграничные территории с позиции эффективного взаимодействия.

Все вышесказанное свидетельствует о необходимости дальнейших комплексных исследований специфики экономических и социальных отношений, выявления сфер и стадий развития приграничных территорий, использования благоприятствующих факторов и преодоления препятствий на пути создания поноценных приграничных регионов, позволяющих приграничным сообществам совместно эффективно решать общие социально-экономические проблемы.

2 Разработана методология анализа п оценки социально-экономического развития приграничных территорий, в рамках которой предложены научные принципы, позволяющие идентифицировать основные процессы, протекающие в приграничье; обоснованы методические приемы, используемые в процессе проведения комплексной оценки целесообразности участия региона в приграничном сотрудничестве, и соответствующие индикаторы, необходимые для проведения оценки и диагностики социально-экономического развития приграничных территорий. В концептуальном плане определены сценарии приграничного взаимодействия с позиции трансферта инноваций

в контексте диффузного распространения новшеств, которое отражает не только способность приграничных территорий использовать позитивные результаты полюсов саморазвития, но и возможность самим выступать в роли генераторов инновации путем создания точек экономического роста.

Структура и динамика модификационных изменений, которые происходят в контуре приграничных территорий, автором интерпретирована в методологическом плане как консолидация относительно самостоятельных, автономных экономических и социальных процессов, протекающих во временном аспекте в приграничье и формирующих интегральный сложный организм.

В результате изучения особенностей модификационных изменений в контуре приграничных территорий автором установлено следующее:

-резкий рост международной специализации и кооперирования производства создали такую ситуацию, когда крупномасштабное производство государств выходит за пределы национальных границ. Отдельные национальные экономики активно интегрируются, создавая масштабные интеграционные группировки, что является одним из следствий глобализации мирового хозяйства. Под воздействием процессов глобализации снижается барьерная функция границ, и фактор соседства приграничных регионов создает условия структурной модернизации внешнеэкономической деятельности, способствуя инновационному развитию экономики приграничного региона;

- контактная (интегративная) функция позволяет выступать приграничным регионам в качестве естественных конструкций при строительстве больших экономических пространств, формирующих предпосыки создания региональных экономических группировок (систем). Анализируя деятельность, а также программные и организационные документы различных образований, членами которых являются Российская Федерация и Республика Казахстан, можно с определенной долей условности дать оценку уровня интеграционного взаимодействия, взяв за основу скорость, глубину сотрудничества, а также намечаемые цели и принимаемые совместные решения (рисунок 1);

-приграничные территории будут иметь всевозрастающее значение в контексте социально-экономического развития региона. Они неизбежно дожны стать локомотивами роста, и в перспективном периоде именно в них дожны быть аккумулированы значительные материальные, финансовые и интелектуальные ресурсы, способные обеспечить эффективное выстраивание стратегии приграничного сотрудничества. Это, несомненно, обеспечит формирование устойчивой предпринимательской среды по всему периметру границ приграничной территории;

Г рузия

Туркменистан

Рисунок 1 - Членство в региональных организациях на постсоветском пространстве

-важная роль приграничных территорий состоит в разработке и реализации эффективного управления трансграничными общественно-природными системами совместно с соседними странами;

-для приграничных территорий характерна значительность участия сопредельной стороны в экспортно-импортных операциях. В данном случае проявляется комплементарность экономик соседних государств и особенно прилегающих к границе территорий. Особую важность для сотрудничества имеет сочетание уровней развития сопредельных районов. Соразмерно уровням развития выбираются приемлемые формы сотрудничества и взаимоотношений.

Анализ методик, позволяющих определить, какие эффекты регионального развития непосредственно связаны с приграничным экономическим сотрудничеством, показал сложность, узкую специализацию и ограниченность применяемых методологических подходов. Учитывая специфику процессов, протекающих в нршраничье, идентификацию его отдельных компонентов можно осуществлять, по мнению диссертанта, используя следующие методологические принципы:

- принцип мультидисциплинарного подхода к использованию (при условии сопоставимости и адекватности) статистических данных;

-принцип системности в определении обобщающих и частных критериев и показателей, отражающих динамику развития приграничных территорий;

-принцип альтернативности, связанный с вероятностью развития приграничных территорий по нескольким сценариям в результате трансформационных преобразований, происходящих в обществе;

-принцип расстановки приоритетов, заключающийся в приоритетности национальных интересов при исследовании экономических процессов;

- принцип взаимоувязки локальных, региональных и национальных индикаторов развития;

-необходимость построения блочной структуры для проведения комплексной оценки участия региона в приграничном сотрудничестве.

Исходя из концептуальных установок рассмотренных моделей, диссертант для проведения комплексной оценки участия региона в приграничном сотрудничестве предложил комплекс взаимосвязанных показателей. Показатели, сгруппированные в соответствующие блоки, позволяют количественно и качественно определить целесообразность включения регионов в процессы приграничного взаимодействия, выявить специфику развития приграничья в динамике с учетом прогнозных тенденций и трансформационных преобразований.

С этих принципиальных позиций для оценки социально-экономического развития приграничных территорий диссертантом предложены следующие группы показателей:

экономические показатели - изменение доли приграничных регионов в ВРП и индексов ВРП на душу населения; изменение доли приграничных регионов в инвестициях в основной капитал и индексов инвестиций в основной капитал на душу населения; изменение структуры промышленности; изменение доли приграничных регионов во внешнеторговом обороте и индексов внешнеторгового оборота на душу населения;

показатели, характеризующие инновационную активность приграничных территорий;

показатели, характеризующие социальное развитие приграничных территорий;

изменение коэффициента интенсивности приграничья. На основе методологического осмысления многих научных подходов, в частности экономического, социально-организационного, социально-экологического, рационально-технологического, а также системного анализа совокупности предложенных индикаторов разработана авторская методика проведения комплексной оценки целесообразности участия территории в приграничном сотрудничестве (рисунок 2).

В работе установлено, что системологический инструментарий предоставляет возможность выбора стратегии развития приграничного региона. При этом целенаправленная общегосударственная приграничная стратегия в совокупности с инициативой регионов позволяет активизировать интересы и государства, и приграничного региона.

Диссертант в качестве ключевой составляющей функционирования приграничья рассматривает инновативность приграничных территорий, которая заключается в превращении недостатков периферийного развития в возможности приграничного сотрудничества, в поиске и развитии тех качеств и особенностей, которые впоследствии повысят их привлекательность.

При создании благоприятных политических, экономических условий возникают предпосыки для широкого использования инновационного потенциала приграничных территорий совместными усилиями соседних стран в рамках приграничного сотрудничества. В связи с этим приграничные территории способны использовать преимущества своего положения для создания точек экономического роста вдоль линии границы.

Соискатель предлагает авторские методологические подходы к разработке вариантов приграничного взаимодействия с позиции трансферта инноваций:

-взаимодействие регионов в плане трансферта инноваций в их приграничных зонах проявляется незначительно;

-деформация инновационной активности в регионе вследствие центростремительной направленности высокого импульса инновационной активности, поступающего из приграничья;

Рисунок 2 - Комплексная оценка целесообразности участия региона в приграничном сотрудничестве

- высокая активность инновационной деятельности в приграничных регионах, характеризующихся взаимодопоняемостью и тесными связями;

- активизация совместного инновационного развития приграничных территорий;

- неравномерное инновационное развитие приграничья, отдающее приоритет более активным в инновационном плане территориям.

Диссертант утверждает, что в условиях современных преобразований в приграничье диффузный обмен инновациями применительно к приграничным территориям, рассматриваемый в контексте диффузного распространения новшеств, является важной составляющей успешного развития приграничных территорий, обладающих таким специфическим свойством, как следствие различий и одновременно пересечение двух соприкасающихся систем (соседних государств).

Идентификация вариантов приграничного взаимодействия с позиции трансферта инноваций выпонена на примере регионов казахстанско-российского порубежья (рисунок 3). Высокий лимпульс инновационной активности, сопровождающийся несколькими концентрическими вонами-гребнями, повышающими активизацию инновационной политики не только в ядрах, но и на периферии, характерен для следующих приграничных регионов: Восточно-Казахстанская область - Атайский край и Республика Атай; Павлодарская область - Новосибирская область; Западно-Казахстанская область - Саратовская область.

3 Проведен эмпирический анализ на основе нового подхода к изучению приграничья и теорий регионального экономического роста применительно к социально-экономическим системам приграничных территорий казахстанско-российского периметра на пространстве Республики Казахстан, показавший, что процессы, происходящие в казахстанско-российском приграничье в последние годы, свидетельствуют об узкой специализации Республики Казахстан в мировом и региональном разделении труда, а монопрофилыгость многих приграничных регионов, деформированность структуры и сохраняющаяся дезиптегрированность экономики привели к формированию биполярной структуры с обособленными секторами экспортной сырьевой ориентации и низкоконкурентной обрабатывающей промышленностью.

Доктрина настоящего исследования базируется на том, что экономика регионов казахстанско-российского периметра, выбранных соискателем в качестве полигона исследования, вбирает в себя целый ряд определяющих принципов и признаков, позволяющих рассмотреть приграничные территории с позиции:

- регионов мезоуровня;

-особых структурных элементов в государственно-территориальном устройстве страны;

Г....г.- г.,г,

* | Г* *

ч-Сл-:л .. .Х.Х-,<.

п.И Кжтаи*

_ Го? лог>та*сл

Ср**>Сгг* Д _ .

С*г лип

1 -Урл; АСТАНА

Кмысда*

КГ*-*л Ашу

ГрО Зни-Ш

-----.Д,---------------* 2ЫС0К14И

лимпульс инизецианнел стиямости

сродиии

кИЧ'ПуПиС ИНН000ичЛ0>О0И ОКТИРИОСТИ" ----- - 4 сяОки

ИМПУЛЬС имноззииэнмси 1>.ТИенОСГИ ХХ

Рисунок 3 - Приграничное взаимодействие с позиции трансферта инновации

- форпостов, опорных точек конкурентной стратегии государства и необходимого звена международного экономического сотрудничества в рамках формируемых осей развитая;

- стратегически важных плацдармов экономического сотрудничества Республики Казахстан с Российской Федерацией;

-регионов со сложившимся социально-экономическим генотипом, основой которого выступает определенный тин воспроизводства, предпочтений, интересов, устойчивых элементов в хозяйственном и социальном механизме.

В результате проведенного эмпирического анализа социально-экономического развития приграничных территории автором установлены следующие особенности:

- приграничные регионы в отличие от регионов, не соприкасающихся с государственными границами, имеют особые условия функционирования, которые являются положительными, но в то же время могут привести к определенным негативным последствиям;

- наличие резких диспропорций в уровне социально-экономического развития приграничных регионов приводит к противоречиям и требует смены существующей парадигмы функционирования;

- приграничные регионы слабо мотивированы к активизации хозяйственной деятельности, а их экономический рост офаничен, как правило, сырьевой направленностью экспорта.

Предметный анализ динамики отдельных составляющих экономики приграничных территорий позволил выявить тенденцию углубления дифференциации приграничных регионов по многим экономическим показателям. В частности:

- приграничный пояс России с Казахстаном составляют регионы, разные но величине и размерам экономики. В 2009 г. из 12 рассматриваемых регионов 1% и более в площади России имели 3 субъекта РФ; в населении - 9; в ВРП - 7; в экспорте - 4; в импорте - 1; в прямых инвестициях в основной капитал - 5. Приграничные регионы сильно различаются по уровню экономической освоенности, развития, величине человеческого капитала, положению относительно внешних рынков и экспортному потенциалу, структурным особенностям хозяйства;

- из 7 рассматриваемых регионов Республики Ка захстан 10% и более в площади Республики Казахстан имели 2 региона, в ВРП - 1, в экспорте и прямых иностранных инвестициях - 2. По ВРП на душу населения разница между наиболее и наименее развитыми регионами в среднем превысила 6 раз. Разница в объеме инвестиций в основной капитал на 1 жителя превышает 35 раз, а дифференциация в уровне внешнеторгового оборота на душу населения имеет тенденцию роста и в среднем составляет 17 раз.

В диссертационной работе установлено, что природа социально-экономических различий (асимметрии) между регионами казахстанско-

российского порубежья неодинакова. В общем виде она определяется следующими факторами: геоэкономическим положением региона, экспортным потенциалом и финансовой базой развития, креативным потенциалом регионального социума и региональных менеджеров, накопленным экономическим и культурным потенциалом, международными связями страны, осуществляемыми через данный регион.

Сопоставление потенциалов приграничных регионов Российской Федерации и Республики Казахстан также дает менее оптимистичную картину. В результате сравнения количественных социально-экономических показателей автором сделаны следующие выводы:

-по абсолютным значениям ВРП на душу населения приграничные территории Российской Федерации заметно превосходят казахстанские, однако по душевым большинство последних чаще немного опережают российские;

- инвестиции в основной капитал пока недостаточны для модернизации экономик приграничных территорий России и Казахстана, развития новых производств, диверсификации хозяйства с учетом требований успешного участия в глобальной экономике. Порубежье характеризуется незначительной привлекательностью для иностранных инвесторов. Наиболее привлекательные для иностранных инвесторов регионы либо богаты природными ресурсами, либо имеют крупный экспортный потенциал и емкий региональный рынок. Большинство же приграничных регионов удалены от потенциальных инвесторов, для них характерны малоемкие региональные рынки и неблагоприятный инвестиционный климат из-за слабо развитой инфраструктуры;

-приграничные регионы России и Казахстана до сих пор имеют слабый инновационный потенциал. Это связано с тем, что развитие сопредельных территорий осуществляется либо на одинаковом уровне, либо его уровень ниже, чем в приграничных регионах. Следует отметить, что сохранение постсоветского пространства как зоны геополитических интересов страны требует формирования нового приграничного экономического пространства. В связи с этим формирование качественного экономического пространства данных регионов основывается на потенциале обширного потребительского рынка, установившимся за догие годы совместного проживания, одинаковых технических и потребительских стандартов, однотипной технической и технологической инфраструктурой.

В диссертационной работе отмечается, что реализация потенциала торгово-экономического сотрудничества в целом и приграничного в частности до известной степени зависела от таможенной политики сторон. Таможенный союз предполагает снятие ограничений, барьеров для функционирующих предприятий сначала на внутренних рынках, затем на рынках третьих стран.

Таблица 1 - Динамика изменения коэффициента интенсивности приграничья в регионах российско-казахстанского порубежья

Приграничные регионы Коэффициент интенсивности приграничья

2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009

Российская Федерация

Астраханская область 0,303 0,448 0,268 0,278 0,143 0,161 0,173 0,246 0,263 0,177

Вогоградская область 0,495 0,353 0,475 0,480 0,334 0,364 0,343 0,305 0,296 0,197

Саратовская область 0,294 0,196 0.299 0,340 0,321 0,354 0,302 0,180 0,227 0,162

Самарская область 0,829 0,687 0,655 0,710 0,598 0,515 0,496 0,364 0,411 0,285

Оренбургская область 0,713 0,627 0,819 0,722 0.380 0,381 0,287 0,332 0,369 0,252

Челябинская область 0,571 0,492 0,537 0,484 0,584 0,523 0,427 0,427 0,447 0,334

Курганская область 0.379 0,187 0,111 0,147 0,256 0,192 0,155 0,170 0,142 0,121

Тюменская область 0,819 0,617 0,678 0,647 0,442 0,401 0,436 0,403 0,485 0,335

Омская область 0,649 0,460 0,352 0,399 0,661 0,958 0,542 0,092 0,090 0,067

Новосибирская область 0,283 0,247 0,240 0,223 0,205 0,188 0,190 0,192 0,183 0,143

Атайский край 0,193 0,197 0,162 0,186 0,225 0,198 0,141 0,146 0,183 0,120

Республика Атай 1,236 1,164 1,097 0,620 0,560 0,433 0,451 0,280 0,102 0,066

По Российской Федерации в среднем 0,669 0,570 0,548 0,544 0,530 0,534 0,531 0,500 0,442 0,402

Республика Казахстан

Атырауская область 1,549 1,360 1,236 0,342 1,248 1,429 1,377 1,370 1,459 1,125

Западно-Казахстанская область 1,116 1,223 0,724 0,862 0.832 1,192 0,511 0,387 0,381 0,326

Актюбинская область 1,041 1,089 1,043 1,640 1,624 1,614 1,318 1,278 1,336 0,950

Костанайская область 0,490 0,394 0,405 0.523 0.586 0,662 0,578 0,528 0,537 0,438

Северо-Казахстанская область 0,440 0,350 0,331 0,407 0,532 0,614 0,483 0,450 0,432 0,271

Павлодарская область 0,797 0,733 0,670 0,518 0,420 0,466 0,473 0,489 0,394 0,366

Восточно-Казахстанская область 0,675 0,651 0,615 0,634 0,592 0,511 0,521 0,520 0,421 0,404

По Республике Казахстан в среднем 0,116 0,110 0,097 0,132 0,109 0,124 0,105 0,103 0,104 0.169

Примечание. Составлено по: Регионы России. Соииально-экономнческие показатели. 2009 [Текст] : стат. сб. / Росстат. М., 2009; Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008 [Текст] : стат. сб. / Росстат. М, 2008; Регионы Казахстана в 2008 г. [Текст] : стат. сб. / под ред. А. Е. Мешимбаевой. Астана, 2009.

Республика Казахстан получает возможность беспошлинно транспортировать основные экспортные товары, а в перспективе и продукцию машиностроения через батийские и другие порты. В результате рыночное пространство Казахстана расширится в 10 раз. Российская Федерация получает около 10% допонительной таможенной территории.

В российских регионах наибольшее значение коэффициента интенсивности приграничья, рассчитанного как отношение объема внешнеторгового оборота на душу населения на величину валового регионального продукта (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения, наблюдается в Тюменской области, наименьшее - в Омской области и Республике Атай. В целом в рассматриваемом периоде обозначена тенденция снижения коэффициента интенсивности приграничья во всех приграничных регионах Российской Федерации. Атырауская и Актюбинская области Республики Казахстан имеют высокие даже для объединенной Европы значения коэффициента интенсивности трансграничных экономических связей (больше единицы). Остальные приграничные регионы Республики Казахстан имеют практически одинаковые значения коэффициента интенсивности приграничья, которые значительно превышают уровень средиеказахстанского показателя (таблица 1).

Автором доказано, что регионы казахстанско-российского пору-бежья выступают плацдармами экономического сотрудничества Казахстана и Российской Федерации.

Одновременно они выпоняют такую же функцию для России в части реализации ее экономических интересов в Казахстане. В итоге структура хозяйства приграничных регионов формируется под влиянием встречных интересов, соотношение которых зависит от экономического и инновационного потенциала Казахстана и России, а также непосредственно ее приграничных территорий. Важным индикатором такого влияния становятся объемы взаимных инвестиций соседних стран в экономику приграничных регионов.

4 На основе исследования тенденции интеграционного взаимодействия стран в рамках региональных блоков раскрыта специфика различных уровней управления приграничьем; дана характеристика приграничному сотрудничеству в контексте факторообразующей составляющей экономического развитии сопредельных регионов; разработанные автором методические подходы, которые носят комплексный характер, позволили оценить эффективность регулирующего воздействия в сфере приграничных связей и обозначить сценарии развития приграничных территорий.

Автор обращает внимание на то, что для определения перспектив развития двусторонних отношений любых стран необходимо исследовать и оценить потенциал, которым эти страны обладают. Масштабы потенциала, его структура, а также стремление к его реализации будут во мно-

том обусловливать уровень и перспективы не только приграничного сотрудничества, но и межгосударственных отношений в целом.

Анализ динамики и оценка характера развития приграничного сотрудничества между Республикой Казахстан и Российской Федерацией убедительно показали значительные позитивные достижения в приграничной сфере. В диссертационной работе обосновано, что все проводимые акторами действия направлены на достижение сбалансированности и равноправия интересов всех участников, сохранение их суверенитета и формирования интеграционных объединений в условиях динамичного развития конкурентного потенциала на мировом рынке. Общегосударственные, политические, исторические контексты российско-казахстанского сотрудничества ведут к развитию приграничного взаимодействия. Отдельные национальные экономики активно интегрируются, создавая масштабные интеграционные группировки, что является одним из этапов глобализации мирового хозяйства.

В то же время в диссертационной работе выявлены нерешенные проблемы, которые негативно отражаются на темпах развития взаимовыгодного сотрудничества:

-различия в нормативно-правовом поле обоих государств, которые непосредственно связаны со статусом приграничных территорий;

- неравномерная вовлеченность приграничных регионов двух стран в систему приграничного сотрудничества;

-слабая организация работы по уточнению направлений приграничного сотрудничества на основе много- и двусторонних переговоров с сопредельными государствами;

- отсутствие систематизации в разработке и реализации региональных целевых программ поддержки развития приграничных территорий, приграничной торговли и сотрудничества с сопредельными государствами в условиях формирования единого экономического пространства.

На основе выявленной проблематики соискателем предложен комплекс мероприятий, способствующих практической реализации ряда направлений в рамках программных документов приграничного сотрудничества. В частности, предлагается:

- разработать систему мер совместной государственной поддержки и механизма их применения к хозяйствующим субъектам, осуществляющим приграничное сотрудничество;

- изучить опыт взаимодействия приграничных территорий в рамках еврорегионов с последующим практическим применением в казахстанско-российском приграничном сотрудничестве;

-исследовать возможность ратификации международных конвенций, соглашений и т.д. о нршраничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей в целях укрепления и совершенствования нормативно-правовой базы республики;

- активизировать участие институтов гражданского общества в разработке механизма повышения эффективности казахстанско-российского приграничного сотрудничества;

- с учетом уровня и масштабов двустороннего взаимодействия активизировать деятельность по созданию ассоциации приграничных регионов двух стран, в рамках которой заинтересованные в совместной работе акимы и губернаторы будут отрабатывать конкретные проекты сотрудничества как в двустороннем, так и в многостороннем форматах. Ассоциация может стать рабочим органом, который бы формировал повестку для обсуждения, вел мониторинг реализации принятых решений и внедрения предложений;

- активизировать работу по созданию единого информационного центра коммерческой и некоммерческой информации по вопросам казахстанско-российского приграничного экономического сотрудничества, а также проработать вопрос по созданию единой электронной базы нормативных правовых актов Таможенного союза, официально признаваемой в рамках Таможенного союза, с обеспечением пользователям безвозмездного доступа к ней;

- разработать механизм согласования стратегических и тактических планов сопредельных территорий с целью эффективного пространственного планирования развития приграничных регионов;

-повысить роль регионов в возрождении или создании единых технологических цепочек;

-провести работу по углублению производственной и научно-технологической кооперации путем снижения административных барьеров для инновационной продукции, упрощения разрешительных процедур, защиты интелектуальной собственности;

-начать реализацию мероприятий второго этапа Таможенного союза, предполагающего более глубокий уровень интеграции (сутью которого является согласование экономических политик и создание возможностей для более широкого применения единых социальных стандартов).

Автор доказывает, что приграничное положение - это лишь потенциальное благо, удача с точки зрения экономико-географического положения. Оно может давать отдачу лишь при соответствующем обустройстве - развитии приграничной транспортной инфраструктуры - строительстве новых объектов, модернизации уже существующих, улучшении качества обслуживания. Приграничное сотрудничество необходимо институционально лобустроить на основе развития договорно-правовой базы.

Развитие приграничных взаимодействий нельзя рассматривать изолированно: они сильнейшим образом зависят от общих тенденций развития отношений страны с соседними государствами. Развитие трансграничного сотрудничества, увеличение количества совместных проектов и производств ведет к необходимости изучения особенностей и перспектив развития сопредельного региона. Рост сложности задач, стоящих пе-

ред городскими и региональными властями в процессе интеграции, требует совместной разработки стратегических планов, учитывающих интересы обоих регионов.

Приграничное сотрудничество как форма межтерриториального сотрудничества для постсоветских стран является сравнительно новым инструментом городского и регионального развития и требует разработки совместных программ, как для изучения приграничных территорий, так и для их устойчивого сбалансированного развития.

В диссертационной работе осуществлено конструирование модели определения развития приграничных связей в разрезе регионов казахстан-ско-российского порубежья. Предложена методика качественной оценки эффективности приграничных связей на основе общих социально-экономических показателей развития регионов, включенных в проблемно-содержательные блоки, каждый из которых связан с определенной задачей (фактором).

В качестве акторов казахстанско-российского приграничного сотрудничества выступают республиканские и региональные органы власти, торгово-промышленные палаты, бизнес-сообщество, учреждения образования и науки, учреждения культуры и зарождающиеся институты гражданского общества (таблица 2).

Таблица 2 - Акторы казахстанско-российского приграничного сотрудничества, %

Наиболее активные группы акторов сотрудничества Приграничные регионы

Атырауская область Западно-Казахстанская область Актюбинска* область Костанайская область Северо-Казахстанская область Павлодарская область | Восточно-Казахстанская! область

Республиканские органы власти 50 50 50 50 50 50 50

Региональные органы власти 25 25 16 15 15 25 25

Торгово-промышленные палаты 5 4 12 7 9 4 4

Предпринимательские структуры 10 10 15 20 20 5 5

Учреждения образования и науки 7 5 6 6 5 13 12

Учреждения культуры 3 5 1 1 1 2 3

Институты гражданского общества - 1 0 1 - - 1

Во всех приграничных регионах ключевую роль играют республиканские органы власти, далее следуют региональные органы власти. Нужно отметить, что в развитии приграничного сотрудничества незначительна роль институтов гражданского общества и учреждений культуры. Влияние представителен бизнес-структур в основном заключается в развитии приграничной торговли и создании совместных предприятий. В последнее время существенно расширилась сеть образовательных и научных проек-

тов, реализуемых в приграничье, но их процент пока остается низким (таблица 3).

Таблица 3 - Приоритетные направления сотрудничества

для приграничных регионов Республики Казахстан и Российской Федерации, % к числу исследуемых проектов

Приоритетные направления сотрудничества Приграничные регионы

Атырауская область | Западно-Казахстанская j область Актюбинска область [ Костанайская область j Северо-Каза\станская ] | область j [ Павлодарская область Восточно-Казахстанская | область 1 .....Ч -J

Пространственное планирование 57 43 61 67 65 67 67

Устойчивое развитие 45 50 45 45 43 47 46

Развитие человеческих ресурсов 45 45 33 33 36 37 33

Инновации 40 47 44 49 54 51 54

Информационно-телекоммуникационные технологии 32 21 37 34 39 37 39

Транспорт и логистика 35 44 51 45 42 40 43

Охрана окружающей среды 45 47 38 39 37 41 41

Туризм 23 20 10 10 12 12 15

Инвестиции 37 39 48 50 51 51 48

Сельские территории 15 10 15 25 10 10 15

Энергетика 11 12 34 36 34 12 19

Примечание. Некоторые проекты относятся одновременно к двум и более направлениям сотрудничества, поэтому суммирование значений каждой графы превышает 100%.

Особенностью проектов казахстанско-российского сотрудничеств является преобладание проектов по тематике пространственного планирования, устойчивого и инновационного развития. Большое внимание уделяется вопросам развития человеческих ресурсов, охраны окружающей среды, транспорта и логистики. Возрастает также роль инвестиционной составляющей в функционировании приграничных регионов.

Используемый методический прием включает систему, состоящую из статистических и индикативных показателей. В качестве объектов исследования выступали: демографическая ситуация, экономический потенциал, инвестиционная ситуация, производственная активность, научно-технический потенциал и инновационное развитие, трудовой потенциал и рынок труда, бюджетная ситуация и межбюджетные отношения, финансы предприятий, организации и населения, экологическая ситуация, рынок жилья, внешнеэкономическая деятельность, межрегиональные связи и их интенсивность. Ряд включенных в систему показателей нормирован (в расчете на душу населения), что позволит элиминировать масштаб регионов и привести их к сопоставимому виду.

Исходя из характеристик институциональной парадигмы и установок междисциплинарного подхода в диссертационной работе на примере регионов казахстанско-росснйского порубежья выработаны три сценария развития приграничных территорий, позволяющих обозначить стратегические направления регулирования развития порубежья.

В настоящее время приграничные регионы не имеют, но в ближайшей перспективе будут иметь достаточное количество материальных и финансовых ресурсов. На их основе возможна эффективная структурная перестройка, направленная на развитие современных динамичных отраслей, обеспечивающих высокие темпы роста приграничных регионов, формирование высокоэффективного хозяйственного комплекса, способного по масштабам, структурным и технико-экономическим характеристикам значительно расширить приграничное сотрудничество и служить своеобразной контактной зоной в отношениях с сопредельными странами.

Приграничные территории сохранят традиционную специализацию по снабжению страны уникальными минерально-сырьевыми ресурсами, но развитие добывающих отраслей дожно быть нацелено на комплексное использование сырья на базе максимально глубокой его переработки. В отраслях традиционной специализации будут создаваться обрабатывающие производства, нацеленные прежде всего на удовлетворение межрегиональных и внутрирегиональных потребностей. Следовательно, сохранится качественная структура производимой продукции и осуществится ввод в действие объектов, обеспечивающих комплексное использование ресурсной базы.

Приграничные территории активно подключатся к межрегиональному и международному сотрудничеству на базе использования природных ресурсов приграничья, развития его зоны как транзитного международного транспортного узла. Сырьевой тип развития экономики приграничных регионов в межрегиональных мирохозяйственных связях будет наиболее эффективным, поскольку в основном только продукция сырьевых отраслей приграничных регионов конкурентоспособна, как на внутреннем, так и на внешнем рынке, и может представлять интерес с точки зрения экспорта. Такое направление развития дожно базироваться на современных технологиях добычи и переработки сырьевых ресурсов и, следовательно, создании условий для привлечения отечественных и иностранных капиталов в сырьевые отрасли приграничных регионов.

Развитие межрегионального экономического взаимодействия в этих условиях обусловлено действием двух противоречивых тенденций. Во-первых, тенденции относительной изоляции экономики приграничных регионов и их дальнейшего замыкания. Во-вторых, тенденции формирования открытой модели развития приграничных регионов, включающей экономическое сотрудничество с другими странами.

5 Предложен авторский вариант агоритма трансформации приграничной идеологии в условиях формирования единого экономического пространства и вступления Республики Казахстан в ВТО, выделены приоритетные направления модернизации, что обеспечивает укрепление конкурентных преимуществ и устойчивое социально-экономическое развитие приграничных территорий. Разработаны концептуальные положения новых форм и инструментов регулирования приграничных территорий, предусматривающие развитие их социально-экономического и инновационного потенциала. Апробирована модель индустриально-инновационного развития приграничных территорий, позволяющая оценить результативность организационно-управленческой деятельности региональных властен.

В диссертационной работе доказано, что если проводить паралель (аналогию) между российско-казахстанской границей и рубежами Северной Америки, то по разветвленноеЩ трансграничной транспортной инфраструктуры, демографическим факторам и соотношению ряда ключевых социально-экономических показателей она более напоминает границу американо-канадскую. Благоприятный ландшафт и большое количество пересекающих границу транспортных коммуникаций создают широкие возможности для легального трансграничного сообщения, но вместе с тем и для контрабандистов и других нарушителей закона. Однако интенсивность трансграничного взаимодействия явно ниже, чем в США и странах ЕС, из-за негативного влияния на нее значительной удаленности региональных центров друг от друга, а также пограничных и таможенных барьеров.

В настоящее время с уверенностью можно констатировать, что вступление в силу Таможенного кодекса Таможенного союза способствует значительной экономии финансовых ресурсов, направляемых на ведение бизнеса в приграничной зоне. В исследовании рассчитана средняя годовая экономия издержек для бизнеса при пересечении границы после вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза.

В работе обозначены проблемные вопросы, связанные с присоединением страны к системе ВТО в контексте приграничья: неравномерность развития приграничных регионов Республики Казахстан и потенциальные негативные последствия изменений условий доступа на рынки приграничных регионов, в том числе усиление конкуренции на рынках; организационная неготовность приграничных территорий к условиям обострения конкуренции в рамках ВТО.

Автором предложен комплекс мер по подготовке Республики Казахстан к ведению экономической деятельности в условиях возможного обострения конкуренции (рисунок 4).

Ключевым элементом предлагаемой системы является работа по приведению законодательной базы Республики Казахстан, а также вновь

создаваемой в рамках единого экономического пространства в соответствие с правилами ВТО. Правовая работа существенно уменьшает ведомственный характер законодательных актов и способствует укреплению стабильности, предсказуемости и открытости внешнего торгового режима Казахстана, а также играет решающую роль в устранении дискриминационной политики в казахстанском законодательстве.

Рисунок 4 - Предлагаемая система мер подготовки к условиям обострения конкуренции в рамках ВТО

Помочь избежать негативных последствий, связанных с присоединением Казахстана к системе ВТО, может разработанная автором программа адаптации приграничных регионов к условиям ВТО (рисунок 5), реализация которой позволит оценить текущую ситуацию в регионах и предпринять действия, направленные на повышение конкурентоспособности компаний.

В диссертации отмечается, что представленная программа подчеркивает необходимость создания условий адаптации, прежде всего, на кор-

поративном уровне при поддержке государственных структур, делает акцент на расширение конкурентных возможностей казахстанских компаний.

Исходя из целевых установок диссертационной работы, автором раскрыто содержание различных форм и инструментов регулирования экономического развития приграничных территорий, среди которых:

- выделение мезорегионов на территории казахстанско-российс-кого порубежья. Предложенный подход позволяет выделить 4 мезорегио-на в казахстанско-российском приграничье (Северный, Уральский, Каспийский, Иртышский), представляющие собой межрегиональные образования, которые объединяют по определенным признакам группу регионов (рисунок 6). При этом объектами регулирования выступают не только города или регионы - лидеры в пределах их административных границ, но и часть территории смежных с ними административно-территориальных единиц, взаимосвязанных общими товарными, финансовыми, технологическими потоками (надрегиональное регулирование).

Разделение экономического пространства казахстанско-российского приграничья на 4 мезорегина обусловлено не только исторически, но и объективно-экономически (природно-географические условия, пространственный фактор, территориальное разделение труда, специализация и кооперация регионов, транспортные и телекоммуникационные связи).

- определение и развитие перспективных населенных пунктов -узловых точек приграничного сотрудничества. Автором доказано, что перспективы развития территориально-хозяйственных систем регионов страны зависят не только от обладания конкурентоспособными производствами, но и от формирования конкурентоспособных центров - узлов (опорных городов). Такие центры эффективно управляют потоками и обменами на открытом рынке, связывают все ключевые ресурсы региона (природные, финансовые, человеческие и др.) в рациональные сетевые системы и активно позиционируют себя на внешних рынках.

Предлагается в качестве приграничных опорных городов рассматривать центры приграничных мезорегионов: город Костанай - центр Северного мезорегиона, город Актобе - центр Уральского мезорегиона, город Атырау - центр Каспийского мезорегиона, город Усть-Каменогорск -центр Иртышского мезорегиона. Расположенность опорных городов в приграничных регионах обусловливает необходимость их активного позиционирования в близлежащих регионах. Приграничным городам отводится роль форпостов, опорных точек конкурентной стратегии страны и необходимого звена международного экономического сотрудничества в рамках формируемых осей развития.

Стратегии развития опорных городов приграничных регионов дожны учитывать необходимость их конкурентного симметричного (равнозначного) развития с близкорасположенными крупными городами сопредельных стран.

1 .Х.Х.Х.Х...Х.Х.Х.Х.Х.Х..Х.-.Х.Х...Х.Х.Х. Х Меры oiirci о. характера...ХХ..Х.. ::::::::: Х':::::::::::::::: :|

::Х;Х::Х::::Х::Х: -I

Структурировать работу по подготовке к условиям участия Республики Казахстан в ВТО Оценить последствия присоединения и готовность компаний на уровне приграничных регионов Совершенствовать законодательство, повышать прозрачность мер регулирования 11овыша1Ъ уровень знаний о ВТО. формировать у бизнеса реальные представления о путях использования выгод присоединения

Работа комплексной комиссии (КК) по вопросам подготовки к присоединению к ВТО. разработка региональными ведомствами планов координации работы компаний приграничных регионов (КПР) гю их адаптации к условиям присоединения Анализ экономических последствий для приграничных регионов, обследование компаний (стадии подготовки, экспортный потенциал, реструюуризация производства и т.д.). регу лярный мониторинг для последующей оценки эффективности присоединения Развитие механизмов консал гинга органов власти и представителей отраслевых ассоциаций, принятие дальнейших мер по^странению дискриминационной политики и повышения прозрачности регулирования Создание информационного интернет-портала нршраничных репюнов по вопросам ВТО для проведения интерактивной разъяснительной работы с бизнесом и общественностью, распространение справочных материалов в региональных ТПП. использование потенциала между народных программ содействия

Регионы Регионы совместно с научными центрами Рег ионы совмест но с республиканскими органами власти Регионы

1.1 л. _11. * _. *.1.''..'' .*..'-'.'.' -'.'.'. 1

Расширял конкурентные возможности компаний нршраничных репюнов Улучшать кадровое* обеспечение Совершенствовать корпоративное управление * (Оптимизировать структуру государственной поддержки f OTOBHTbC в процедура: торговых СПС к участию разрешения ров в рамках Углублять взаимодействие бизнеса и органов влас га

Анализ возможностей более активного использования инструментов защиты рынка, проведение сертификации по международным стандартам, стимулирование технологических инноваций, развитие малою и среднего бизнеса Создание регионального цетра подготовки и переподготовки кадров, регулярное проведение 'переаттестации госслужащих, взаимодействие с сопредельными регионами в рамках программ содействия Повышение качества корпоративного управления, обеспечение прозрачности деятельности компаний, развитие институтов альтернативного разрешения споров корпоративных конфликтов, стимулирование социальной отчетнос ти Меры по повышению ! эффективности поддержки (с учетом требований ВТО | по характеру поддержки), государственная поддержка развития сферы инновации. НИОКР 11одготовка госорганов, институтов гражданского общества и бизнес-сообщества к работе с использованием механизма разрешения споров ВТО. в том числе обеспечение оперативного сотрудничества бизнеса и органов власти при применении мер ВТО Обеспечение участия бизнес-с ообщесгоа в разработке и реализации стратегий развития приграничных репюнов. обмен информацией для принятия решений, развитие частно-государственного партнерства

комплексная комиссия при поддержке региональных и республиканских ортанов власти Регионы при участи комплексной комиссии Комплексная комиссия при поддержке регионов ; Комплексная комиссия Х при поддержке регионов Республиканские и региональные органы власти при участии комплексной "комиссии Совместно на всех уровнях

. Меры;.ctiitnejBVJHitBi.ii'eiii'*>kmik\ pciiic'iickiofimicrit iipii*^miMiiwx'.jir.Hi'r'.

Рисунок 5 - Структура программы адаптации приграничных регионов к условиям ВТО

Северный мезорегион Уральский мезорегион Каспийский мезорегион Иртышский мезорегион

Нижний Новюрод Йошк.р-Ола

Чебоксары

с Казань

Сараном ..Пенза

Ульяновск

Саратов

Караганда

г Кьиыгторда

Та раз Шымкент

- АСТАНА

Горно-Атайск-

Екатеринбург

.^жШЙЙИвФ: V

Челябинск

Барнаул

Нальчик в: Ц Ч*ЧЧ-

гГрознын _ -Махачкала

Владикавказ

-Хемороно Новосибирск

Рисунок 6 - Мезорегионы в Казахстан ско-росси иском приграничье

Центр приграничного сотрудничества

Региональный технопарк г Петропавловск

Технопарк Агоритм

Нац. индустриальный

нефтехимический _технопарк_

Региональный технопарк г Усть-Каменогорск

пКостаиай ^Рудник

с Караганда

Казахстан

оАтырау

Парк информационных технологий

СЭЗ Морской порт Актау

СЕЗ Онтусш

Рисунок 7- Схема размещения инновационной инфраструктуры в приграничье

Приграничные опорные города, включая тяготеющие к ним малые города и сельские территории, дожны стать катализаторами формирования региональных кластеров и активизации предпринимательства,

-разработка совместных программ для устойчивого сбалансированного развития приграничных территории, среди которых:

-программа новой индустриализации приграничных территорий как основной инструмент их эффективного развития;

- карта компетенций и знаний в приграничных регионах как новая форма межрегионального взаимодействия;

-программа поиска и вытягивания потенциально конкурентоспособных отраслей в приграничье,

- формирование и развитие индустриально-инновационной инфраструктуры приграничного сотрудничества: развитие специальных экономических и индустриальных зон, создание зон высоких технологий и центров приграничного сотрудничества (рисунок 7).

Предложенная в результате проведенного исследования единая система мер государственной поддержки позволит скоординировать и сконцентрировать усилия государства и бизнеса, приведет к синергетическому эффекту в индустриально-инновационном развитии приграничья и достижению поставленных целей. Формирование и развитие индустриально-инновационной инфраструктуры приграничного сотрудничества, внедрение наукоемких технологий и производство конкурентоспособной продукции секторов лэкономики будущего будут способствовать созданию основы постиндустриальной экономики.

Автором доказано, что в прогнозном периоде определенные перспективы открываются перед приграничными регионами в связи с принятием Карты индустриализации, подготовленной в рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 гг.

В диссертационной работе на основе анализа и обобщения проектов, включенных в Программу формированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан, составлен прогноз объема инвестиций в экономику регионов казахстанско-российского порубежья (таблица 4).

В перспективном периоде политика государства будет фокусироваться на стимулировании развития производств более высокой добавленной стоимости, формировании вспомогательного, обслуживающего и перерабатывающего блоков малых и средних предприятий через аутсорсинг и усиление местной составляющей в крупных проектах, а также на формировании кластеров вокруг крупных системообразующих компаний за счет объединения усилий обслуживающих и вспомогательных предприятий. Такой подход позволит достичь широкого мультипликативного эффекта от развития нефтегазового сектора на сопряженные отрасли внут-40

ренней экономики с его активным внедрением в национальный воспроизводственный процесс.

Таблица 4 - Прогноз объема инвестиций в экономику регионов казахстанско-российского порубежья (2010-2014 гг.)

Регион Объем инвестиций

мн тенге % к итогу

Атырауская 1 346 079 41,0

Актюбинская 448 879 13,7

Западно-Казахстанская 88 308 2,7

Костанайская 193 379 5,9

Северо-Казахстанская 25 047 0,8

Павлодарская 715 721 21,8

Восточно-Казахстанская 462 311 14,1

Итого 3 279 724 100,0

По расчетам автора, прогнозная потребность в трудовых ресурсах в регионах казахстанско-российского порубежья составляет 9 872 чел., из них 8 011 чел. (81%) - специалисты с техническим и профессиональным образованием и 1 861 (19%) - специалисты с высшим образованием (таблица 5).

Таблица 5 - Прогноз потребности в трудовых ресурсах

в регионах казахстанско-российского порубежья (2010-2014 гг.)

Регион Потребность в трудовых ресурсах

с высшим образованием, чел. с техническим и профессиональным образованием, чел. всего, чел. % к итогу

Атырауская область 142 472 614 6

Актюбинская область 37 60 97 1

Западно-Казахстанская область 85 304 389 4

Костанайская область 300 1 783 2 083 21

Северо-Казахстанская область 22 60 82 1

Павлодарская область 302 1 284 1 586 16

Восточно-Казахстанская область 973 4 048 5 021 51

Итого 1 861 8011 9 872 100

Диссертантом обосновано, что для обеспечения потребностей экономики квалифицированными кадрами и спроса на рынке труда приграничных территорий необходимо формировать модели непрерывного образования, развития сбалансированного динамичного рынка труда в приграничье, взаимодействия государства и бизнеса для привлечения специалистов в приоритетные секторы экономики. Одной из составляющих этой деятельности является реализация испонителями проектов, включенных в Карту индустриализации страны, стратегии опережающей подготовки кадров для строящихся объектов.

В исследовании доказано, что в перспективном периоде инвестиционная политика и приоритеты операторов государственного сектора в при-

граничных регионах будут сконцентрированы и сфокусированы на потребностях индустриального развития. С целью усиления кадровой составляющей в процессе реализации проектов Карты индустриализации страны рекомендуется применять технологию организации опережающей подготовки кадров, включающую использование системы подготовки и переподготовки в учреждениях высшего и среднего образования, а также на производстве (внутрифирменная подготовка).

Автором теоретически обоснована модель поиска и вытягивания потенциально конкурентоспособных отраслей применительно к развитию приграничных территорий (определенному уровню обрабатывающей промышленности на стыке науки, техники и реальной практики), позволяющая получить мультипликативный эффект от развития экспортного сектора на сопряженные отрасли внутренней экономики. Привлечение иностранного капитала даст точок созданию совместных предприятий с зарубежными компаниями, что будет способствовать динамичному развитию приграничных территорий. Данная модель, предполагающая развитие в приграничье фармацевтической промышленности, черной и цветной металургии, а также машиностроения, была апробирована на примере Костанайской области Республики Казахстан.

Ill Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах

Статьи в изданиях, рекомендуемых экспертным советом ВАК РФ

1 Божко, Л. Л. Трансформация взглядов в контексте междисциплинарных исследований границ [Текст] / JI. JI. Божко // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2010. № 10(67). -0,75 п. л.

2 Божко, Л. Л. Концептуальные подходы к определению приграничных территорий [Текст] / Л. Л. Божко // Региональная экономика : теория и практика. 2010. №4(139).-0,7 п. л.

3 Божко, Л. Л. Особенности экономики регионов казахстанско-российско-го периметра на пространстве Республики Казахстан [Текст] / Л. Л. Божко, Е. Г. Анимица // Известия Уральского государственного экономического университета. 2010. № 1(27). - 0,75/0,6 п. л.

4 Божко, Л. Л. Перспективы открытия новых производств в приграничье [Текст] / Л. Л. Божко // Управление экономическими системами : электронный научный журнал. 2010. № 4(24). - 0,19 п. л.

5 Божко, Л. Л. Ресурсное обеспечение проектов карты индустриализации Казахстана [Текст] / Л. Л. Божко, Д. Г. Гусак // Управление экономическими системами : электронный научный журнал. 2010. № 4(24). - 0,19/0,15 п. л.

6 Божко, Л. Л. Политико-правовой аспект развития приграничного сотрудничества [Текст] / Л. Л. Божко // Вестник Университета (Государственного уни-

верситета управления) Государственное и муниципальное управление. 2010. №3.-0,6 п. л.

7 Божко, Л. Л. Приграничное положение как фактор регионального развития [Текст] / Л. Л. Божко // Вестник Университета (Государственного университета управления) Государственное и муниципальное управление. 2010. №4. -0,5 п. л.

8 Божко, Л. Л. Инновационный потенциал приграничных территорий [Текст] / Л. Л. Божко // Менеджмент в России и за рубежом. 2010. № 5. - 0,5 п. л.

9 Божко, Л. Л. Перспективы развития приграничных регионов в контексте Карты индустриализации Казахстана [Текст] / Л. Л. Божко // Вестник Челябинского государственного университета. 2010. Экономика. Вып. 28, № 26(207). -0,6 п. л.

10 Божко, Л. Л. Сценарные подходы к развитию приграничных территорий [Текст] / Л. Л. Ьожко // Транспортное дело России. 2010. № II. - 0,3 п. л.

11 Божко, Л. Л. Оценка эффективности регулирующего воздействия в сфере приграничного сотрудничества [Текст] / Л. Л. Божко// Научный вестник Уральской академии государственной службы : политология, экономика, социология, право. 2011. № 1(14).-0,75 п. л.

12 Божко, Л. Л. Карта компетенций и знаний в приграничье как новая форма межрегионального взаимодействия [Текст] / Л. Л. Божко // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2011. № 1(25). - 0,6 п. л.

13 Божко, Л. Л. Формирование и развитие индустриально-инновационной инфраструктуры приграничного сотрудничества [Текст] / Л. Л. Божко // Научно-технические ведомости СПбГПУ (серия Экономические науки), 2011. № 1(114). -0,6 п. л.

14 Божко, Л. Л. Концептуальные подходы к понятию граница в контексте институциональной парадигмы [Текст] / Л. Л. Божко // Научно-технические ведомости СПбГПУ (серия Экономические науки). 2011. № 1(114). - 0,6 п. л.

15 Божко, Л. Л. Динамика экономики приграничных регионов [Текст] / Л. Л. Божко // Региональные исследования. 2011. № I. - 0,6 п. л.

Монографии

16 Божко, Л. Л. Научно-теоретические основы развития небольших городов приграничных территорий [Текст] : [монография] / Л. Л. Божко. Рудный : Изд-во Рудненского индустриального института, 2007. - 13 п. л.

17 Божко, Л. Л. Теоретико-методологические основы исследования экономического развития приграничных территорий [Текст] : [монография] / Л. Л. Божко ; под ред. Е. Г. Анимицы. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 20II.Ч 8,87 п. л.

18 Божко, Л. Л. Теория и методология организации и управления экономическими системами [Текст] : [монография] / Л. Л. Божко // Формы и инструменты регулирования экономического развития приграничных территорий. Кн. 2 /Л. Л. Божко, И. Г. Головцова, Ю. А. Забара [и др.]. Тюмень : Ист Консатинг, 2010.-9,9/1,3 п. л.

Депонированные научные работы

19 Божко, Л. Л. Формирование механизма социально-экономического развития территории как фактора устойчивого развития Казахстана,в контексте влия-

ния новых образовательных технологий. Отчет по НИР, проведенной в рамках инициативных и рисковых научных исследований и разработок по гранту Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан (проект по направлению Национальная идея как основа устойчивого развития Казахстана) 2009 г. [Текст] / Л. Л. Божко, Л. Г. Лескова, Р. К. Валекаева ; науч. рук. Л. Л. Бож-ко. Рег. № 4 ПРИ/101-105. - 18,75/10 п. л.

Статьи и материалы в прочих изданиях

20 Божко, Л. Л. Методологический подход к построению моделей прогнозирования [Текст] / Л. Л. Божко // Проблемы теории и практики перехода к рыночной экономике : сб. науч. тр. Караганда: Изд-во КарГУ, 1997. - 0,2 п. л.

21 Божко, Л. Л. Концептуальные основы экономического прогнозирования развития горнорудной отрасли [Текст] / Л. Л. Божко // Топорковские чтения : сб. ст. Между нар. науч. горно-геол. конф. Вып. IV. Рудный, 1999. - 0,2 п. л.

22 Божко, Л. Л. Экономическое прогнозирование и его роль в развитии горнорудной отрасли [Текст] / Л. Л. Божко // Валихановские чтения - 5 : материалы Респуб. науч.-практ. конф. Кокшетау, 2000. - 0,1 п. л.

23 Божко, Л. Л. Диагностика и прогнозирование экономических результатов деятельности горнодобывающего предприятия в условиях перехода к рыночной экономике [Текст] / Л. Л. Божко // Горное дело в Казахстане. Состояние и перспективы : материалы Между нар. науч.-практ. конф. Аматы, 2000. - 0,1 п. л.

24 Божко, Л. Л. Эффективность системы экономического прогнозирования развития горнорудных предприятий [Текст] / Л. Л. Божко // Развитие экономики региона : инновации, инвестиции, менеджмент : материалы межрегион, науч.-практ. конф. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2001. - 0,2 п. л.

25 Божко, Л. Л. Вопросы экономической оценки использования производственного потенциала горного предприятия [Текст] / Л. Л. Божко // Топорковские чтения : сб. ст. Вып. V. 2001. - 0,2 п. л.

26 Божко, Л. Л. Оценка социально-экономического развития малых городов в Республике Казахстан [Текст] / Л. Л. Божко // Постстабилизационная модель развития Казахстана : сб. тр. Междунар. науч.-экон. конф. Аматы : Казахский гос. аграрный ун-т, 2001. -0,2 п. л.

27 Божко, Л. Л. Особенности развития промышленного производства в регионе [Текст] / Л. Л. Божко // Региональные проблемы интегральных процессов в условиях рыночной экономики : материалы Междунар. науч.-практ. конф. Кос-танай : Костанайский гос. ун-т им. Байтурсынова, 2001. -0,1 п. л.

28 Божко, Л. Л. Эффективность системы экономического прогнозирования [Текст] / Л. Л. Божко // Корпоративное управление промышленным и агропромышленным комплексами региона в условиях перехода на устойчивое развитие : материалы межрегион, науч.-практ. конф. Курган : Курганский филиал Ин-та экономики УрО РАН, 2001.-0,1 п. л.

29 Божко, Л. Л. Особенности развития градообразующих предприятий [Текст] / Л. Л. Божко // Тр. II Междунар. науч.-практ. конф. молодых ученых. Аматы : Казахский гос. науч.-техн. ун-т, 2002. - 0,15 п. л.

30 Божко, Л. Л. Развитие предприятий горнорудной промышленности в регионе. [Текст] / Л. Л. Божко // Оценка стратегии и программы развития города Ли-

саковска до 2010 г. : программные мероприятия ; материалы науч.-практ. конф. Лисаковск, 2002. - 0,2 п. л.

31 Божко, Л. Л. Оценка тенденций развития мирового и отечественного рынка алюминия [Текст] / Л. Л. Божко // Социальные и экономические аспекты развития региона: потенциал, проблемы и перспективы : материалы II Междунар. конф. Павлодар : ПАУ, 2002.-0,1 п. л.

32 Божко, Л. Л. Оценка тенденций развития регионального рынка алюминия [Текст] / Л. Л. Божко П Наука. Техника. Инновации (НТИ-2002) : материалы докладов регион, науч. конф. Новосибирск : Изд-во. НГТУ, 2002. Ч. 3 - 0,1 п. л.

33 Божко, Л. Л. Программа развития фармацевтической промышленности [Текст]/Л. Л.Божко//ТворчествомолодыхХХ1 веку : материалы Междунар. науч.-практ. конф. Петропавловск : Северо-Казахстанский гос. ун-т, 2003.-0,2 п. л.

34 Божко, Л. Л. Методические аспекты разработки стратегии экономического развития города Лисаковска [Текст] / Л. Л. Божко, А. П. Рау // Экономический журнал АльПари. 2003. № 3-4.-0,35 п. л.

35 Божко, Л. Л. Перспективы развития рынка алюминия [Текст] / Л. Л. Божко // Экономический журнал АльПари. 2004. № 1. - 0,3 п. л.

36 Божко, Л. Л. Опыт Богарии в области стратегического планирования [Текст] / Л. Л. Божко // Материалы Респуб. науч.-практ. конф. Кокшетау, 2005. -0,2 п. л.

37 Божко, Л. Л. Механизм концепции устойчивого развития в Республике Казахстан. [Текст] / Л. Л. Божко // 10-летие Конституции - перспективы социально-политического и промышленного развития независимого Казахстана : сб. докладов регион, науч.-практ. конф. Рудный, 2005. - 0,2 п. л.

38 Божко, Л. Л. Совершенствование управления устойчивым социально-экономическим развитием территории [Текст] / Л. Л. Божко // 10-летие Конституции - перспективы социально-политического и промышленного развития независимого Казахстана : сб. докладов регион, науч.-практ. конф. Рудный, 2005. -0,2 п. л.

39 Божко, Л. Л. Особенности управления устойчивым социально-экономическим развитием территории [Текст] / Л. Л. Божко // Кластерное развитие экономики : проблемы и перспективы : материалы Междунар. науч.-практ. конф. Кос-танай : КГУ им. А. Байтурсынова, 2005. - 0,2 п. л.

40 Божко, Л. Л. Роль общественного участия при разработке стратегического плана развития города [Текст] / Л. Л. Божко // Молодежь и актуальные проблемы современного мира : материалы Междунар. науч.-практ. конф. Караганда : КарГУ им. Е. А. Букетова, 2005. - 0,2 п. л.

41 Божко, Л. Л. Использование системного подхода в исследовании особенностей функционирования малых городов [Текст] / Л. Л. Божко // Актуальные вопросы образования и пауки в области экономики, технологии и информационной технологии в XXI веке : сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф., посвященный 10-летию Казахского университета технологии и бизнеса. Астана, 2006. - 0,1 п. л.

42 Божко, Л. Л. Оценка тенденций развития рынка алюминия [Текст] / Л. Л. Божко // Топорковские чтения : сб. докладов VII Междунар. науч. конф. РИИ. Рудный, 2006. - 0,5 п. л.

43 Божко, Л. Л. Роль кластерного анализа на современном этапе развития экономики Казахстана [Текст] / Л. Л. Божко // Творчество молодых - инновацион-

ному развитию Казахстана : материалы VI Респуб. науч.-техн. конф. Усть-Каменогорск, 2006. - 0,1 п. л.

44 Божко, Л. Л. Стратегия экономического роста Республики Казахстан [Текст] / Л. Л. Божко // О достижениях Республики Казахстан за 15 лет независимости : сб. докладов по итогам расширенного заседания информационно-пропагандистской группы (Рудный, декабрь 2006 г.). Рудный, 2006. - 0,1 п. л.

45 Божко, Л. Л. Влияние приграничного положения на развитие региональной экономики [Текст] / Л. Л. Божко // Вестник КазЭУ им. Т. Рыскулова. 2007. №3.-0,3 п. л.

46 Божко, Л. Л. Механизм управления устойчивым социально-экономическим развитием малых городов [Текст] / Л. Л. Божко // Экологическая безопасность урбанизированных территорий в условиях устойчивого развития : сб. докладов науч.-практ. конф. Астана, 2007. -0,2 п. л.

Подписано в печать 05.07.2011. Формат 60 х 84 'л. Гарнитура Тайме. Бумага офсетная. Печать плоская. Усл. печ. л. 2,32. Печ. л. 2,5. Заказ ?// Тираж 150 экз.

Отпечатано с готового оригинал-макета в КМБ УраГАХА 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнезпа, 25

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Божко, Лариса Леонидовна

ВВЕДЕНИЕ

1.ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

1.1 Дескриптивное определение и концепция понятия граница в контексте институциональной парадигмы

1.2 Эволюция методологических взглядов в контексте междисциплинарных исследований границ

1.3 Современный категорийно-понятийный аппарат в исследовании приграничных территорий

2.МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

2.1 Анализ модификационных изменений в контуре приграничных территорий

2.2 Методология оценки социально-экономического развития приграничья в условиях интеграционных преобразований

2.3 Сценарный подход к развитию приграничных территорий в контексте трансферта инноваций

3.СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ТРАНСФОРМАЦИОННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В КОНТУРЕ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

3.1 Эмпирический анализ экономического развития сопредельных регионов Российской Федерации и Республики Казахстан

3.2Динамика экономики регионов казахстанско-российского периметра на пространстве Республики Казахстан

4.РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИГРАНИЧНЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ

4.1 Межгосударственное сотрудничество как условие экономического развития сопредельных регионов

4.2 Региональный уровень приграничного сотрудничества

4.3 Оценка эффективности приграничных связей в контексте казахстанско-российского сотрудничества

5.ПЕРСПЕКТИВНЫ Е НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

5.1 Агоритм трансформации приграничной идеологии в реалиях практических мероприятий

5.2 Формы и инструменты регулирования развития приграничных территорий

5.3 Прогнозные тенденции развития приграничных территорий в условиях формирования единого экономического пространства

Диссертация: введение по экономике, на тему "Теоретико-методологические основы исследования процессов экономического развития приграничных территорий"

Актуальность темы исследования. Приграничные регионы - субъекты Российской Федерации, имеющие соседями страны СНГ. являются новыми в связи с изменением их статуса из внутренних регионов в статус приграничных. Из 46 современных приграничных регионов только 18 являются регионами, имевшими государственные границы в советский период. Большая часть их стала приграничной в результате распада СССР. Появление новых государственных границ для этих регионов означало разрыв сложившихся хозяйственных связей, усложнение миграционных перемещений, изменение государственной идентичности и т.п. Разрыв кооперационных связей привел к стагнации хозяйственной жизни приграничных регионов и, в связи с этим, предопределил необходимость структурной перестройки приграничной экономики.

Для приграничных регионов России фактор соседства с регионами Республики Казахстан имеет особое значение, поскольку возникает объективная возможность использования российско-казахстанского сотрудничества для обеспечения устойчивого развития в пограничном пространстве страны. Кроме того, до 1991г. приграничные регионы Российской Федерации и Республики Казахстан развивались в рамках единого союзного государства и демонстрировали общие тенденции регионального социально-экономического развития.

В настоящее время экономические национальные системы Республики Казахстана и Российской Федерации, стокнувшиеся с суровыми реалиями трансформационных процессов в ходе становления производственных отношений современного рыночного хозяйства, демонстрируют мировому сообществу тенденцию формирования контуров общего (единого) экономического пространства.

Надежную основу данного явления дожен составлять курс на индустриально-инновационное развитие, модернизационные преобразования в экономике, активизацию торгово-экономических связей между казахстанскими и российскими регионами, прежде всего приграничными. С 1 июля 2010 г. начал работу Таможенный Союз Казахстана, России и Белоруссии, что позволило поностью открыть таможенные границы, подготовить единый Таможенный Кодекс и установить единые тарифы трех стран.

С 1 января 2012г. начинается поноценное функционирование Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России, что придаст новый импульс интеграции, сближению экономик государств-участников в целях ускорения социально-экономического прогресса этих стран, роста благосостояния народов.

На 7-ом Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России, прошедшем в Усть-Каменогорске в 2010г., была выдвинута инициатива создания ассоциации регионов двух стран с целью разработки и мониторинга проектов сотрудничества на двухстороннем и многостороннем уровнях.

В связи с этим особенно актуальным является проведение системного углубленного исследования региональной интеграции как одного из основных трендов развития современной экономики; изучение границ в качестве специфических институциональных проявлений; детальное рассмотрение приграничных территорий (регионов), функционирование и развитие которых происходит в новой исторической обстановке.

Развитие приграничных территорий - это закономерный процесс эволюции производительных сил на качественно новом уровне производственных отношений, сосредоточивающий инновации, науку, образование и другие перспективные условия, необходимые для развития личности, бизнеса, государства, и охватывающий сопредельные территории. В условиях многочисленности приграничных регионов в Республике Казахстан и Российской Федерации их функционирование и устойчивое развитие как административно-территориальных единиц, социально-экономических систем имеет стратегическое значение для региональной экономики обеих стран.

Современная практика приграничных преобразований генерирует ряд проблем обеспечения экономического развития, требующих теоретического обоснования и глубокого научного исследования. Необходимость их разрешения продиктована недостаточной разработанностью теоретических положений развития приграничных территорий в трудах отечественных ученых. В экономической литературе отсутствуют серьезные научные исследования, направленные на понимание сущности и природы противоречивого экономического развития приграничных территорий России и Казахстана, когда в условиях формирования единого экономического пространства большинство приграничных территорий остаются зонами ограниченного действия рыночных законов, не привлекательными для инвестиций и развития предпринимательства.

В связи с этим проблематика развития приграничных регионов, уточнения их роли в процессах инновационно ориентированного развития становится одной из ключевых в теории региональной экономики и региональной экономической политики, что и определило необходимость и актуальность проведенного исследования.

Степень научной разработанности исследуемой проблемы. Анализ соответствующей научной и специальной литературы по обозначенной проблематике позволил обосновать тезис об интернациональном и междисциплинарном характере вопросов формирования, функционирования и развития приграничных территорий. Эти вопросы достаточно широко обсуждаются в последнее десятилетие в экономической и экономико-географической литературе, на международных научно-практических конференциях, в средствах массовой информации и специализированных изданиях, находят отражение в законодательстве.

Научной разработке вопросов изучения границ и приграничных территорий посвятили свои труды такие ученые, как: П.М. Алампиев, В.А. Анучин, A.A. Адамеску, В.А. Боков, П.А Бакланов, И.М. Бусыгина, Л.Б. Вардомский. С.С. Ганзей, C.B. Голунов, А.Г. Гранберг, В.А. Дергачев, В.Л. Каганский, Л.К. Казаков, Н.С Касимов, К.П. Космачев, В.А. Колосов, Э. Кочетов, К.С. Лейкин, Н.С. Мироненко, И.М. Маергойз, Б.Б. Родоман, Н.П. Рыжов, Л.В. Смирнягин, В.П. Семенов - Тян - Шанский, Ю.Г Саушкин, В.Е. Селиверстов, В.Н. Сонцев, С.А. Суспицын, В.Б. Сочава, А.К. Тулохонов, B.C. Тикунов, Г.А. Унтура, С.Е. Ханин, С.Б. Шлихтер, В.Е Шувалов.

Большой вклад в исследование данных проблем внесли зарубежные ученые: Ф. Барт, В. Бунге, М. Бауд, И. Валерстайн, В.ван Шендель, А. Леш, Дж. Прескотт, П. Хаггет, Р. Харвей, Д. Хауз, Т. Хэгерстранд, Б.N4. Эккель., Дж. Фридман, X. Хотума, О. Крамш, Дж. Скотт,. Дж. Дьюкинк.

Отдельные формы приграничных взаимосвязей рассматривали М. Алексеев, Е. Александрова, Н. Баринова, В. Бильчак, В. Гельбрас, А. Гришанова, Т. Данько, В. Дятлов, Р. Зименков, В. Карлусов, А. Кирьянов, М. Кирьянова, Б. Лагутенко, Н. Ларина, Е. Мотрич, Д. Майер, Л. Рыбаковский, С. Рязанцев, Я. Синкевич, К. Татценко и др.

В политической географии выделяются работы, в которых рассматривается вопрос о границах в более широком плане: Дж. Прескотт, X. Донан, Т. Вильсон, К. Омэй, М. Кастельс, Д. Каб, В. Колосов, А. Криндач, Г. Ситнянский.

Особенности регионального развития в когнитивных рамках, которые предопределяют социально-экономические процессы в приграничье, наиболее поно отражены в работах: У. Алонсо, У. Айзарда. Л.И. Абакина, A.A. Адамеску, A.A. Арбатова, A.A. Алимбаева, С.Н. Апысбаевой, В.Н. Архангельского, Е.Авдокушина. Ф. Броделя, А.Г. Гранберга, О.В. Грицай, В.И. Данилова-Данильяна, X. Зиберта, Н.В. Зубаревич, О.В. Кузнецовой, В.И. Кушлина, Э. Куклински, В.Н. Лексина, Д.С.Львова, В.Я. Любовного, М.Б. Мещанинова, П.А. Минакира, Н.А.Назарбаева, Н.К. Нурлановой, A.C. Новоселова. О.С. Пчелинцева, Т.П. Притворовой, X. Ричардсона, А.П. Pay, А.И. Трейвиша, В.И. Чалова, Б.М. Штульберга, Р.И. Шнипера.

В последние годы ведется дискуссия о различных формах организации экономического пространства. Ее ядро составляют теории экономического роста Дж. Бортса, X. Ричардсона, X. Зиберта, теории полюсов роста и диффузии нововведений Ж.Р. Будвиля, Ф. Перру, Т. Хэгерстранда, Г. Мюрдапя, П. Потье.

В области развития инновационной составляющей в приграничье исследования проводили: Н.С. Алексеева, И.Т. Балабанов, A.C. Бляхман, C.B. Вадайцев, С.Ю. Глазьев, Л.Н. Гохберг, А.И. Пригожий, В.Н. Соломатенко, Д.И. Кокурин, В.Н. Кудров, В.Г. Медынский, С.Д. Ильенкова, В.И. Кушлин, Н.В. Кондратьев, Г.А. Краюхин, Д.С. Львов, Д.И. Морозов, Л.Н. Оголева. P.A. Фатхутдинов, А.Н. Цветков. Ю.В. Яковец.

Изменения российской действительности в постсоветский период позволили регионам выйти на сотрудничество с зарубежными странами и сделать внешнеэкономическую деятельность фактором экономического роста, что нашло отражение в научных исследованиях. Свои изыскания этому новому вектору развития регионов посвятили: А. Админин, С. Алехнович, С. Быстрицкий, Ю. Ершов, В. Ишаев, Л. Киселева, Г. Ковалева, А. Коцоев, С. Ситарян, И. Фаминский, О. Черковец, Ю. Щербанин.

На формирование научных взглядов автора существенное влияние оказали труды видных уральских ученых-регионоведов, среди которых А.И. Татаркин, B.C. Бочко, А.Ю. Даванков, В.П. Чичканов, Е.Г. Анимица, Н.М. Ратнер. O.A. Романова, Л.А. Романова, М.И. Масленников, A.A. Мальцев, Н.М. Сурнина, Н.Ю. Власова. Ю.Г. Лаврикова, А.Н. Пыткин, М.Д. Шарыгин, И.Д. Тургель.

Однако приходится констатировать, что уровень разработанности теории и методологии развития приграничных территорий в условиях формирования единого экономического пространства представляется явно недостаточным. В настоящее время отсутствуют фундаментальные труды по проблемам развития регионов казахстанско-российского периметра на пространстве Республики Казахстан, остаются дискуссионными вопросы идентификации оптимального вектора размещения производительных сил и характера развития приграничного сотрудничества.

Недостаточная разработанность концептуальных и методологических подходов, необходимость учета многообразия новых факторов в развитии приграничных территорий, в том числе и в региональном измерении, высокая практическая их значимость в условиях интеграционных преобразований обусловили выбор темы диссертационного исследования, объекта и предмета работы, определили постановку ее цели и задач.

Объектом исследования выступают приграничные территории Республики Казахстан и Российской Федерации, в пределах которых устанавливаются скоординированные экономические отношения, способствующие формированию единого экономического пространства.

Предмет исследования - система социально-экономических отношений, а также условия, факторы, трансформационные процессы, развивающиеся в пространстве сопредельных территорий, инструменты и механизмы управления социально-экономическими процессами в приграничье.

Цель диссертационной работы заключается в развитии теоретических положений, разработке методологии исследования развития приграничных регионов, определении механизмов, обеспечивающих координированное ускоренное развитие приграничного пространства

Агоритм достижения поставленной цели предусматривает решение ряда этапных задач, агрегированных в пять блоков. В частности:

1.Уточнение и развитие теоретико-методологической основы исследования формирования приграничных территорий посредством:

- систематизации современных научных представлений о границе и приграничье и выделении их существенных характеристик в условиях трансформационных преобразований, связанных с формированием единого экономического пространства:

- обобщения методологических основ исследования приграничной территории в качестве особой формы социально-экономического пространства.

2. Разработка инструментария анализа и оценки развития приграничных территорий:

-обоснование инструментов анализа модификационных изменений в контуре приграничных территорий;

- подтверждение истинности научных подходов к выработке сценариев развития приграничных территорий с учетом инновационной составляющей в их функционировании.

3. Оценка условий и особенностей развития экономики регионов казахстанско-российского периметра:

- проведение аналитической оценки уровня развития приграничных территорий на основе межрегионального подхода и выявление новых тенденции их развития:

- конкретизация диагностической оценки развития приграничных территорий.

4 Обоснование методического инструментария управления приграничными территориями:

- выявление особенностей развития приграничного сотрудничества на территории казахстанско-российского порубежья:

- выработка методики проведения оценки эффективности приграничных связей.

5. Разработки концептуальных основ стратегии развития приграничных территорий, адекватной современным требованиям интеграционных преобразований, и обоснование механизмов скоординированного регулирования приграничных регионов:

- аргументация необходимости трансформации приграничной идеологии в условиях формирования единого экономического пространства и обоснование ключевых программных направлений развития приграничных территорий;

- разработка прогнозной модели развития приграничных территорий.

Теоретическо-методологические основы исследования. Междисциплинарный и многоаспектный характер проблем формирования и развития приграничных территорий в условиях современных преобразований обусловил использование в процессе исследования совокупности следующих теоретико-методологических подходов:

- неоклассические и неолиберальные теории с присущими им акцентами в выборе движущих сил социально-экономического развития приграничных территорий, что позволяет выявить многообразные причинно-следственные связи и отношения в приграничье;

- теории и концепции регионального развития (теория сравнительных преимуществ, концепция полюсов роста)-, которые обосновывают принципы пространственной организации социально-экономических систем;

- институциональная парадигма, позволяющая рассмотреть приграничные территории в контексте теории и методологии институтов;

- общая теория систем, в рамках которой приграничная территория исследуется как сложная, многослойная система, состоящая из множества компонентов (подсистем, структур), которые обладают различными видами взаимосвязей и отношений во времени и пространстве;

- пространственно-временная парадигма, дающая возможность глубже понять сущность протекающих процессов и сдвигов в формировании и развитии приграничных территорий;

- модернизационная парадигма, позволяющая исследовать прогрессивные изменения и сдвиги в экономике приграничных территорий с учетом современных преобразований.

Инструментально-методический аппарат исследования. При разработке заявленной проблематики использован разнообразный инструментарий, в том числе методы и приемы логического, системного. структурно-функционального, сравнительного анализа, статистические и индексные методы, методы экономического прогнозирования, социологических опросов. Сочетание и селективное использование потенциала каждого из этих частных методов при решении определенных задач диссертационного исследования на основе единого замысла позволило рассмотреть изучаемые явления и процессы в динамике и развитии, обеспечило доказательность и достоверность полученных выводов.

Информационно-эмпирическая база исследования достаточно многообразна и формировалась из нескольких типов источников: опубликованные данные Агентства по статистике Республики Казахстан и Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, официальные нормативно-правовые акты Республики Казахстан и Российской Федерации, регионов Республики Казахстан и субъектов Российской Федерации, регулирующие социально-экономическое развитие регионов; региональные эмпирико-фактологические данные, собранные, обработанные и введенные в научный оборот автором; материалы, содержащиеся в монографических исследованиях отечественных и зарубежных ученых. Репрезентативная совокупность использованных статистических данных, соответственно обработанных, проанализированных и обобщенных, экономически интерпретированных и прокомментированных, обеспечила объективность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.

Обоснованность научных результатов и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается применением как общенаучных и специальных методов исследования, представительным информационным обеспечением, понотой анализа теоретических и практических разработок, так и положительной их оценкой на научных конференциях и внедрением результатов исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в уточнении и развитии теоретико-методологических основ исследования формирования и функционирования приграничных территорий, выявлении механизмов сопряженного развития приграничных территорий в условиях создания единого экономического пространства, что в итоге расширяет представление региональной экономической науки о содержании и специфике современного приграничья.

Конкретное приращение научного знания состоит в следующем:

1.Предложена на основе систематизации теоретических воззрений и концептуальных установок авторская трактовка понятия приграничная территория с позиции пространственно - временной парадигмы, учета представлений местного сообщества и группы людей (в терминах вернакулярного района), а также учета отношений, существующих между ними (с акцентом на приграничное сотрудничество), что подчеркивает важность выявления географических, экономических и политических особенностей, протекающих в приграничье (п. 5.1 Паспорта специальностей ВАК РФ).

2. Разработана методология анализа и оценки развития приграничных территорий, в рамках которой предложены научные принципы, позволяющие идентифицировать основные процессы, протекающие в приграничье: обоснованы методические приемы, используемые при проведении комплексной оценки целесообразности участия региона в приграничном сотрудничестве, и соответствующие индикаторы, необходимые для оценки и диагностики социально - экономического развития приграничных территорий (п. 5.1 Паспорта специальностей ВАК РФ).

3. Выявлены и раскрыты основные тенденции и особенности развития социально-экономических систем приграничных территорий казахстанско-российского периметра, показавшие, что процессы, происходящие в казахстанско-российском приграничье в последние годы, свидетельствуют об узкой производственной специализации Республики Казахстан в мировом и региональном разделении труда, а монопрофильность многих приграничных регионов, деформированность структуры и сохраняющаяся дезинтегрированность экономики привели к формированию биполярной структуры с обособленными секторами экспортной сырьевой ориентации и низкоконкурентной обрабатывающей промышленностью (п. 5.9 Паспорта специальностей ВАК РФ).

4. Определен и идентифицирован современный инструментарий управления приграничными территориями; на основе исследования тенденции интеграционного взаимодействия стран в рамках региональных блоков раскрыта специфика различных уровней управления приграничьем; дана характеристика приграничному сотрудничеству в контексте факторообразующей составляющей экономического развитии сопредельных регионов; сформулированные автором методические подходы, которые носят комплексный характер, позволили оценить эффективность приграничных связей и идентифицировать сценарии развития приграничных территорий (п. 5.9 Паспорта специальностей ВАК РФ).

5. Предложен авторский вариант агоритма трансформации приграничной идеологии в условиях формирования единого экономического пространства и вступления Республики Казахстан в ВТО, обоснованы приоритетные направления модернизационных преобразований, что обеспечивает укрепление конкурентных преимуществ и устойчивое социально-экономическое развитие приграничных территорий. Разработаны концептуальные положения новых форм и инструментов скоординированного управления приграничными территориями, предусматривающие развитие их социально-экономического и инновационного потенциала. Апробирована прогнозная модель индустриально-инновационного развития приграничных территорий, позволяющая оценить результативность организационно-управленческой деятельности региональных властей (п. 5.14 Паспорта специальностей ВАК РФ).

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования состоит в том. что сформулированные положения, полученные выводы и результаты развивают и допоняют ряд разделов экономической науки и регионоведения и могут составлять теоретическую базу прогнозирования и совершенствования системы управления приграничными территориями. Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы регионами Республики Казахстан при разработке стратегий, концепций догосрочного социально-экономического развития, региональных стратегических программ и проектов приграничного сотрудничества.

Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы также в учебном процессе при подготовке и совершенствовании программ учебных курсов Региональная экономика, Международная экономика, Государственное регулирование экономики, Стратегическое планирования и др.

Реализация результатов диссертационного исследования. Основные положения и материалы диссертации были использованы:

- при подготовке Стратегии и Программы развития города Лисаковска Костанайской области Республики Казахстан (2002г.):

- при подготовке Стратегии развития города Рудного Костанайской области Республики Казахстан (2005г.);

- при выпонении инициативных и рисковых научных исследований и разработок по гранту Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан (проект по направлению Национальная идея как основа устойчивого развития Казахстана на тему Формирование механизма социально-экономического развития территории как фактора устойчивого развития Казахстана в контексте влияния новых образовательных технологий 2009г.; рег. № 4 ИРИ / 101-105);

- при подготовке и реализации образовательного проекта на тему Стратегический интеграционный международный менеджмент для малого и среднего бизнеса в рамках программы ТЕМПУС (2007-2009гг.):

- при подготовке Программы развития территории Костанайской области на 201 1-2015 гг. и в процессе разработки системы мониторинга, оценки и ревизии Стратегического плана развития экономики региона (2010г.):

- в процессе разработки Концепции создания технопарка - Центра приграничного сотрудничества на базе Рудненского индустриального института (Республика Казахстан, 2010г.);

- в процессе подготовки содержательной части Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о межрегиональном и приграничном сотрудничестве, принятого на VII Форуме межрегионального сотрудничества (2010г.);

- при разработке соглашений, направленных на завершение формирования договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (2010г.);

- при запуске совместной Программы адаптации приграничных регионов Республики Казахстан и Российской Федерации к условиям ВТО, подготовленной Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан (201 1г.);

- в преподавании автором следующих учебных дисциплин: Региональная экономика, Международная экономика, Государственное регулирование экономики, Стратегическое планирование на кафедре экономики Рудненского индустриального института (Республика Казахстан).

Внедрение результатов диссертационной работы документально подтверждено актами, прилагаемыми к диссертации.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на:

- международных научно-практических конференциях и форумах (Караганда, 2000г.; Аматы, 2000, 2001, 2002, 2006 гг.; Екатеринбург, 2001, 2010, 201 1гг.; Рудный, 2001, 2006, 2009 гг.; Костанай, 2001. 2005, 2009, 2010 гг.; Павлодар, 2002 г.; Петропавловск, 2003 г.; Shiauliai University, 2007 г.; Кокшетау, 2009 г.; Старый Оскол, 2010 г., Москва 201 1 г., Дагестан, 2011 г.);

- республиканских научно:практических конференциях (Кокшетау,2000 г.; Кокшетау, 2005 г.; Усть-Каменогорск, 2006 г.; Рудный, 2008 г.; Костанай, 2010 г.);

- всероссийских научно-практических конференциях (Новосибирск, 2002 г.; Екатеринбург, 2007 г.; Екатеринбург, 2008 г.);

-региональных научно-практических конференциях (Курган,2001 г.; Лисаковск.2002 г.; Рудный 2005 г.; Аматы, 2007 г.; Рудный, 2007 г.; Рудный, 2008 г.; Астана, 2009 г.);

- заседаниях рабочей группы по индустриально-инновационному развитию Костанайской области с участием представителей Национального научно-технологического ходинга Парасат (Костанай, 2010 г.)

Публикации. Основное содержание диссертационной работы отражено в 70 научных работах автора общим объемом 53,41 п. л., в том числе 15 статьях объемом 8,79 п. л., в изданиях, рекомендованных ВАК России для публикации результатов диссертационных исследований, 2 монографиях объемом 19.4 п. л., а также статьях и тезисах докладов и выступлений.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, объединяющих 14 параграфов. заключения, списка литературы (включает 336 наименований), изложенных на 300 страницах, содержит 27 таблиц и 10 рисунков. Работа включает 28 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Божко, Лариса Леонидовна

Основные выводы, полученные в результате анализа, следует представить в виде карты компетенций и знаний, подготовленной для участвующих приграничных регионов, отражающей региональный спрос и предложение:

- идентификацию региональных ключевых интересов и областей компетенций (включая региональную политику) для инновационной поддержки приоритетных бизнес-секторов;

- идентификацию предложенных услуг, включая оценку соотношения цена/ качество, а также региональные характеристики (со стороны поставок - научные парки и релевантные общественные организации, со стороны спроса - компании, вновь создающиеся бизнес-структуры); выявление лучших практик и проблемных областей для международной предпринимательской деятельности;

- идентификацию существующих зарубежных моделей сотрудничества предприятий малого и среднего бизнеса и новых бизнес-структур.

В процессе подготовки карты компетенций и знаний необходимо выработать общую стратегию в области региональной политики, содержащую целевые установки в контексте инновационного менеджмента и сотрудничества между академическим и деловым миром на горизонтальном (например, зарубежное сотрудничество между научными парками) и вертикальном уровнях. Важной составляющей является работа в области развития предпринимательства в технологически ориентированном секторе экономики с помощью целевой поддержки начинающих предпринимателей, роста профессионализации и трансферта инноваций между вузами и компаниями, развития инновационного бизнеса в приграничных регионах.

Главной задачей является координация и развитие сотрудничества между следующими областями:

- областью знаний (вузы, научные парки, региональные инновационные общественные объединения);

- административной областью (местная власть и региональные организации, например, центры по трудоустройству, региональные департаменты экономики);

- предпринимательской инновационной областью.

Весь комплекс мероприятий предлагается провести в рамках Приграничного предпринимательского Кубка, проведение которого позволит ускорить процесс коммерциализации инноваций и сформировать команду инноваторов под руководством экспертов-представителей научного и делового мира. Первоначально бизнес-идею следует подвергнуть тестированию и в случае положительного результата начать процесс ее коммерциализации.

Деятельность в рамках Приграничного предпринимательского Кубка предлагается осуществлять в 3 этапа: тендер инновационных бизнес-идей, тренировка участников команды инноваторов, реализация инновационной бизнес-идеи.

Во время 1 этапа необходимо объявить конкурс бизнес-планов инновационных проектов, далее сформировать команду инноваторов, представляющих приграничные регионы.

На этапе тренировочных занятий для участников команды инноваторов следует провести мастер - классы по инновационному предпринимательству (с усиленной практической направленностью в области региональной деловой среды). Участников команд с каждого приграничного региона дожны готовить эксперты из университетов и компаний других регионов. Например, для проведения мастер-классов для участников команды из Костанайской области Республики Казахстан будут привлечены эксперты из Челябинской области Российской Федерации. Руководящая группа, состоящая из экспертов университетов и компаний, дожна сопровождать каждую команду. Участвующая команда также может свободно выбрать своего руководителя.

Кубок формально начнется с общей встречи руководителей компаний, где каждая команда будет формально представлена друг другу. Каждая команда получит офис в технологическом или научном парке в регионах участия на 6 месяцев (т.е. ожидаемая продожительность Приграничного предпринимательского кубка). В течение этого периода команды дожны: подготовить свои бизнес-идеи для рынка, развить рыночную стратегию для их региона, улучшить свои деловые способности, получить информацию о деловой среде региона соперников, развить бизнес стратегию для выхода, по меньшей мере, хотя бы на один рынок зарубежного региона.

В области поддержки зарубежного предпринимательства целесообразна административная поддержка с целью контроля за деятельностью региональных бизнесменов и предпринимателей. Будет сформирован комплекс контрольных бизнес услуг, относительно нужд региона, интересов и особенностей. Услуги интернационализации будут представлены специально созданным сервис центром, который управляет НИОКР, т.е. будут осуществляться любым научным парком при помощи представителей академической среды.

Более того, полученная аналитическая информация будет проанализирована и переведена в план действия для работы сервис центра. В течение последнего периода, сервис центр примет участие в заключительном осуществление проекта (включая обеспечение транснациональных бизнес услуг и практической деятельности в форме открытых семинаров для международных/предпринимательских и межкультурных навыков для представителей малого и среднего бизнеса).

Во время общих круглых столов будут обсуждены темы, такие как легальные барьеры для зарубежного потока труда с представителями бизнес ассоциаций и общественными властями. Лучшие практические опыты регионов будут рассмотрены для их утверждения в других регионах (административное продвижение опыта).

3.3.Программа поиска и вытягивания потенциально конкурентоспособных отраслей в приграничье.

Создание единого экономического пространства демонстрирует собой огромный прорыв в направлении интеграционных процессов начиная не с политики, а с экономики. Участие Республики Казахстана в новой региональной организации заключается в том, чтобы с более сильных позиций принимать участие в мировой конкуренции для развития экономики и улучшения благосостояния граждан. Для практической реализации намеченных целей в рамках формирования единого экономического пространства ведутся переговоры по вопросам открытия национального рынка рынкам стран-партнеров, формируются национальные структуры производства.

Опыт развитых и динамично развивающихся стран показывает, что приграничные регионы стали зонами роста этих государств. Приграничные регионы выступают центрами экономической активности и способствуют успешной интеграции всей страны в мировую экономическую систему.

Учитывая тот факт, что в условиях единого экономического пространства большая роль будет отведена именно приграничным территориям, то в процессе определения перспектив их развития целесообразно использовать экономическую модель поиска и вытягивание потенциально конкурентоспособных отраслей. Поиск подобных отраслей осуществляется на основе исследования детерминантов конкурентных преимуществ по четырем уровням: страна - приграничный регион - отрасль - фирма. Политика вытягивания потенциально конкурентоспособных отраслей реализуется по ступеням: конкурентные преимущества отраслей низких ступеней создают допонительные ресурсы, которые используются для повышения уровня конкурентных преимуществ отраслей более высоких ступеней, после чего цикл повторяется (см. приложение 23).

Традиционные экспортоориентированные сектора индустрии испонят роль локомотивов индустриализации за счет развития производств последующих переделов и обеспечения широкого мультипликативного эффекта от их развития на сопряженные сектора экономики.

Предприятия новых подотраслей промышленного производства - нефтехимии, космической промышленности, инфокоммуникации, производства удобрений, фармацевтики, специализированного машиностроения, керамики, стекольного производства получат устойчивое развитие.

Программа поиска и вытягивания потенциально конкурентоспособных отраслей в приграничье будет направлена на создание привлекательных условий для прямых инвестиций в несырьевое экспортоориентированное и высокотехнологичное производство с применением следующих инструментов: инвестиционные соглашения; сервисная поддержка инвестиций; повышение инвестиционной привлекательности специальных экономических и индустриальных зон.

Инвестиционные соглашения с инвесторами, осуществляющими инвестиции в рамках приоритетных секторов Программы, целесообразно заключать на основании решений Правительства по рекомендациям Комиссии по иностранным инвестициям в целях оказания мер государственной поддержки.

Специализированная сервисная организация для оказания сервисных услуг иностранным инвесторам и представителям бизнеса включает следующие инструменты:

- информационно-презентационные мероприятия по продвижению инвестиционных возможностей Казахстана (бизнес-форумы, роуд-шоу, печатная продукция, информационные сообщения в международных СМИ);

- информационно-аналитические мероприятия (учетная функция, базы данных, исследования);

- мероприятия по сопровождению иностранных инвесторов;

- разработка и сопровождение национального инвестиционного интерактивного вебсайта и Инвестиционного атласа страны.

Повышению инвестиционной привлекательности специальных экономических и индустриальных зон будут способствовать: налоговые льготы; упрощенный механизм ввоза иностранной рабочей силы; оказание услуг по принципу лодного окна; режим свободной таможенной зоны на территории специальных экономических зон.

Отбор проектов для специальных экономических и индустриальных зон следует осуществлять с учетом приоритетов Программы, выпуска продукции более высоких переделов, экспортоориентированности, высокого уровня производительности труда, а также количества создаваемых рабочих мест.

4. Формирование и развитие индустриально-инновационной инфраструктуры приграничного сотрудничества

4.1 Развитие специальных экономических и индустриальных зон. Мировой опыт свидетельствует о том, что создание специальных экономических зон и индустриальных зон является фактором ускоренного экономического роста за счет активизации международного товарооборота, мобилизации инвестиций, углубления интеграционных экономических процессов.

В настоящее время в Казахстане создано 6 специальных экономических зон, которые условно можно разделить на группы: 1) промышленно-производственные зоны - Морпорт Актау, Онтустж, Национальный индустриальный нефтехимический технопарк и Астана - новый город в части индустриальной субзоны (ИЗ г. Астаны); 2) сервисные -Бурабай и Астана - новый город в части строительной субзоны; 3) технико-внедренческая зона - Парк информационных технологий. Кроме того, созданы 2 индустриальные зоны в городах Астане и Караганде, при этом ИЗ г. Астаны включена в состав СЭЗ Астана - новый город.

Инвестиционная привлекательность казахстанских специальных экономических зон и индустриальных зон в настоящее время недостаточно высока, так как условия их функционирования не впоне ориентированы на реальные потребности и интересы инвесторов.

Специальные экономические зоны и индустриальные зоны дожны выступить в роли базовых инструментов по привлечению частных инвестиций. Необходимо отменить отраслевую привязку специальных экономических зон, основным критерием для компаний дожны стать экспортная направленность производства и производительность труда.

Предлагается расширить льготный режим СЭЗ: проработать вопросы предоставления гарантий участникам СЭЗ о стабильности налогового режима на период реализации проекта, введения особого механизма в отношении ввоза иностранной рабочей силы на территорию СЭЗ и введения механизма оказания услуг участникам СЭЗ по принципу лодного окна.

Новые специальные экономические зоны и индустриальные зоны целесообразно создавать с учетом наличия удобных коммуникаций для доставки сырья и поставок готовой продукции.

График открытия и развития специальных экономических зон и индустриальных зон в приграничье выглядит следующим образом:

- в 2011году необходимо создать ИЗ в городе Павлодаре - для развития металургии и металообработки, химической, фармацевтической промышленности, энергетики и сельхозпереработки; в городах Усть-Каменогорске и Уральске;

- в 2013 году необходимо завершить строительство транспортной и инженерной инфраструктуры (электроснабжение, водоснабжение, газификация, телекоммуникация) субзон № 1 и № 3 СЭЗ Морпорт Актау;

- в 2014 году необходимо завершить проектные работы по субзонам № 2, № 4 - № 6 СЭЗ Морпорт Актау; проектные работы с учетом изменения территории и обеспечен запуск в эксплуатацию 1-го этапа СЭЗ Национальный индустриальный нефтехимический технопарк1.

Важным фактором повышения эффективности функционирования СЭЗ и ИЗ является привлечение лякорных (стратегических) инвесторов, в том числе иностранных, для производства несырьевой высокотехнологичной продукции, с акцентом на освоение рынков Таможенного Союза, КНР и Центральной Азии.

В таблице 23 представлены льготы и преференции, предоставляемых государством предприятиям, осуществляющим деятельность на территории СЭЗ стран-участниц Таможенного союза.

Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Божко, Лариса Леонидовна, Екатеринбург

1. Ссыки на монографии, учебник или учебные пособия одного или нескольких авторов

2. Агафонов Н.Т., Чистобаев А.И. Экономическое районирование и территориально-производственное комплексообразование. Л.: Наука, 1984.-200с.

3. Адамеску А. А., Семенов П. Е., Тихомиров Ю. А., Штульберг Б. М. Государственно территориальное устройство России: экономические и правовые основы / Отв. ред. А. Г. Гранберг, В. В. Кистанов. М.: Дека, 2003. 198 с

4. Адамеску А. А. Комплексное исследование промышленных предприятий / АН СССР. Госплан СССР. Совет по изучению произв. сил. М. : Наука, 1973. - 128 с

5. Акофф Р. Эмери М. О целеустремленных системах. Пер. анг. Ч М.: Сов. радио,1974.-135с.

6. Алексеев Ю.П., Гапоненко А.Г., Алисов А.Н. Муниципальный и региональный менеджмент. М., 1995.- 149с.

7. Апысбаева С.Н. Региональный рынок: закономерности формирования и развития. Аматы: Гылым, 1997. - 243с.

8. Альфред Норт Уайтхед. Избранные работы по философии / Общая ред. и вступ. статья М. А. Кисселя. М.: Прогресс, 1990,- 178с.

9. Анимица Е. Г. Города Среднего Урала: моногр. / Е. Г. Анимица. Свердловск,1975.- 304 с.

10. Анимица Е. Г. Уральский регион: социально-экономическое развитие: географический аспект: моногр. / Е. Г. Анимица, Н. М. Ратнер, М. Д. Шарыгин. -Свердловск, 1992. 121 с.

11. Анимица Е. Г. Региональный аспект приватизации / Е. Г. Анимица, Н. М. Ратнер, Н. М. Сурнина. Екатеринбург, 1993. - 70 с.

12. Анимица Е. Г. Экономическая реформа в России: общенациональные и региональные аспекты: моногр. / Е. Г. Анимица, А. Т. Тертышный. Екатеринбург, 1995. -223 с.

13. Анимица Е. Г. Местное самоуправление: история и современность: моногр. / Е. Г. Анимица, А. Т. Тертышный. Екатеринбург, 1998. - 295 с.

14. Анимица Е. Г. Цикличность модернизации российской экономики: моногр. / Е. Г. Анимица, А. Т. Тертышный, Е. М. Кочина. Екатеринбург, 1999. - 111 с.

15. Анимица Е. Г. Качество жизни населения крупнейшего города: моногр. / Е. Г. Анимица, А. М. Елохов, В. А. Сухих. Екатеринбург, 2000. - Ч. 1. - 407 с.

16. Анимица Е.Г. Теоретико-методологические аспекты структурной трансформации городов старопромышленного региона: моногр. в 2 ч. / Е. Г. Анимица, Н. Ю. Власова, Н. М. Сурнина; ред. О. Н. Дунаев. Екатеринбург, 2000. - Ч. 1. - 148 с.

17. Россия в меняющемся мире: моногр. / Е. Г. Анимица и др.; науч. ред. Е. Г. Анимица. Екатеринбург, 2001. - 279 е.: ил.

18. Анимица Е. Г. Региональные проблемы формирования национальной инновационной системы / Е. Г. Анимица, В. С. Бочко, В. Н. Бекин. Екатеринбург, 2004. -80 с.

19. Анимица Е.Г., Власова Н. Ю., Дворядкина Е.Б., Сурнина Н.М. Структруная трансформация экономики городов старопромышленного региона. Екатеринбург: : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2001.-140 с.

20. Анимица Е.Г., Медведева И.А., Сухих В.А. Малые и средние города: научно-теоретические аспекты исследования: Монография / Урал. гос. эконом, ун-т. Екатеринбург, 2003. - 99с. + Прил. (7С.)

21. Анохин П.К. Избранные труды: Философские аспекты теории функциональной системы. Ч М: Наука, 1978. 300с.

22. Антонюк B.C. Региональные проблемы государственного макроэкономического регулирования: Монография. Челябинск: Изд- во ЧГПУ, 1998. -275с.

23. Арманд Д.Л. Наука о ландшафте. М., Наука, 1975. 264с.

24. Бабурин В. Л., Мазурин Ю. Л. Географические основы управления: Учебное пособие/МГУ им. М. В. Ломоносова; Ин-т гос. упр. и социал. исслед. М.: Дело, 2000. -(Наука упр.) - 288 с.

25. Бильчак B.C. Приграничная экономика: Монография. Калиниград: Изд-во КГУ, 2001.- 372с.

26. Бильчак B.C. Приграничная экономика: Монография. Калиниград: Изд-во КГУ, 2001. -С.56.

27. Болотов Д.А., Межевич Н.М., Шураев В.В. Приграничное (международное) сотрудничество в системе межмуниципального взаимодействия. СПб. : Изд-во политех, унта, 2005.- 118с.

28. Бородина Е.А. Границы на географических картах: учеб. Пособие. Комсомольск на Амуре: Изд-во гос. пед. унив - та, 2002. - 81 с.

29. Бродель Ф. Материальная цивилизация, Экономика и капитализм, XV-XVIII вв. Т.1. Структуры повседневности: возможное и невозможное. / Пер. с. фр. Л.Е. Куббеля; Вступ. Ст. Ю.Н. Афанасьева. М.; Издательство Весь Мир, 2007. - 592 с.

30. Бурдье П. Социология политики: Пер. с фран. М.: Социология, 1993. -336 с.

31. Буров А. С. Эффективность внешней торговли России: методология расчетов. -М: Финансы и статистика. 2003. 49с.

32. Буров М.П. Система регулирования экономического взаимодействия регионов: Монография. М.,2008. - 230с.

33. Бусыгина И.М. Стратегии европейских регионов в контексте интеграции и глобализации. М., 2002. 450с.

34. Буянов B.C., Гаджиева Р.Г., Терновая Л.О. Российская идентичность в условиях глобализации: Монография. М.,: изд-во РАГС, 2008. - 162с.

35. Валлерстайн И. Конец знакомого мира: Социология XXI века: пер с англ. Ч М.: Логос, 2003, Ч368 с.

36. Вардомский Л. Б. Субъекты Российской Федерации в международных связях: Учеб. пособие. М.: Изд- во РАГС. 4.1. - 1997. - 113 с.

37. Вардомский Л.Б. Российское порубежье в условиях глобализации. М.: Книжный дом ЛИБРОКОМ, 2009. - 216 с.

38. Вардомский Л.Б., Скатерщикова Е.Е. Внешнеэкономическая деятельность регионов России. Учебное пособие для вузов. М.: АРКТИ, 2002. - 249с.

39. Варламов В.Ю., Гасников К.Д. Комментарий к Федеральному Закону О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. М.: ЗАО Юстицинформ. 2007. - 176с.

40. Введенский В.Г. Современные проблемы регионального сотрудничества России и Европейского Союза Издательство: Серебряные нити, 2010. 256с.

41. Вебер М. Избранное. Образ общества. М.: Юрист, 1994. - 704 с.

42. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. М.: Наука, 1996. - 480 с.

43. Виханский О.С. Стратегическое управление, 2-е изд., перераб. и доп.-М.:Гардарики, 1999. 296с.

44. Гапоненко А.Л. Управление экономическим развитием. Ч М., 1993. 250с.

45. Гассерт К. Города. М., 1912. 260с.

46. Гегель Г. Энциклопедия философских наук, т. 1. Наука логики. М., Мысль, 1997.-231с.

47. Географические границы. Под редакцией Б.Б. Родомана и Б.М. Эккеля. М., издательство МГУ, 1982 г. 128 е.,

48. Географические границы. М.: МГУ, 1982, - 5.5с.

49. Гладкий Ю. Н. и др. Социально- экономическая география России: Учебник для вузов. М.: Гардарики, 2000. - 752 е.: ил.

50. Гладкий Ю. Н., Доброскок В. А., Семенов С. П.Социально-экономическая география России. (Учебное пособие). М.,: Гардарика, 1998. - 690с.

51. Гладкий Ю. Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики: Учебник для вузов /Фонд Международно прав, экспертизы; Европ. ин-т экспертов. - СПб: Изд-во Михайлова В. А., 1998. - 659 с.

52. Год Дж. Психология и география. Основы поведенческой географии. М.: Прогресс, 1990.-302 с.

53. Горбачев А.Ю. Геополитические аспекты демографического развития приграничных регионов. М. 2006. - 3.27с.

54. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М: Изд-во ГУ ВШЭ, 2004.495с.

55. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов/Гос. ун-т; Высш. шк. экономики. М., 2000. - (Тас1з). - 495 с.

56. Грибова С.Н. Внешнеэкономическая деятельность как фактор развития приграничных регионов в условиях экономики переходного типа. Иркутск, Изд-во БГУЭП, 2003. 153с.

57. Грицай О. В., Иоффе Г. В., Трейвиш А. И. Центр и периферия в региональном развитии. М.,: Наука, 1991. - 230с.

58. Гутман Г. В. Управление региональной экономикой/ Г. В Гутман, А А. Мироедов, Федин; Под ред. Г. В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2001. - 176 с.

59. Гутнов А.Э. Эволюция градостроительства. М., 1984. 441с.

60. Даванков А.Ю. Социально экономические оценки природно - техногенных комплексов. Екатеринбург, 1998. - 232 с.

61. Даванков А.Ю. Научные основы мониторинга, охраны и рекультивации земель / Козаченко А. П., Камеристова О. Р. Добровольский И. П., Даванков А. Ю. Челябинск : Челяб. Дом печати, 2000. - 247 с

62. Дворядкина Е. Б. Инерционность экономического развития городов традиционно промышленного региона / Е. Б. Дворядкина; под ред. Е. Г. Анимицы; Федер. агентство по образованию, Урал. гос. экон. ун-т. Екатеринбург, 2005. - 205 е.: ил.

63. Дергачев В.А. Геополититика. Киев: ВИРА-Р, 2000. - 360с.

64. Дергачев В.А. Глобальная геоэкономика (трансформация мирового экономического пространства). Одесса: ИПРЭЭИ НАНУ, 2003. - 267с.

65. Дергачев В.А. Регионоведение: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 350300 Регионоведение, 350200 Международные отношения /В.А. Дергачев, Л.Б. Вардомский. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2004. - 463 е.: табл.

66. Дергачев В.А. Регионоведение: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям Регионоведение. Международные отношения /В.А. Дергачев, Л.Б. Вардомский. 2-е изд. перераб. И доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2010. - 519 е.;

67. Дергачев В.А. Свободные экономические зоны в современном мире. 2-ое изд. перераб. И доп. Одесса: Судоходство. 1996. - 362с.

68. Докучаев Е. С. Основы внешнеэкономической деятельности. Уфа: УГНТУ 1998.- 160с.

69. Дружинин П.В. Развитие экономики приграничных регионов в переходный период. Петрозаводск: Карельский научный центр РАН, 2005. - 245 с.

70. Дульщиков Ю. С. Региональная политика и управление. М. : Изд- во РАГС, 1998. - 227 с.

71. Ельмеев В.Я. Методологические основы планирования социального развития . -М., Мысль, 1974. 167с.

72. Жизненное пространство крупного города в восприятии его жителями: методология и методы социального анализа: Монография. Н.В. Дулина и др. Вогоград, 2004,- 362с.

73. Занадворов B.C. Занадворова A.B. Экономика города. Вводный курс: Учебное пособие. М.: ИКЦ Академкнига, 2006. - 272 с.

74. Захаров С. Н. Расчеты эффективности внешнеэкономических связей (вопросы методологии и методики расчетов). М.: Экономика, 1975. - 105с.

75. Захаров С. Н. Эффективность внешнеэкономического комплекса (методы обоснования и стимулирования). М.: Экономика, 1988. - 198с.

76. Золотухина A.B. проблемы инновационного и устойчивого развития регионов, М.:КРАСАНД,2010. -240с.

77. Иванов И.Д. Европа регионов. М.: Международные отношения, 1998. - 326с.

78. Кант И. Критика чистого разума // Кант И. Сочинения в 6 томах. М.: Мысль, 1965 (или любое издание). Раздел: Трансцендентальная эстетика;

79. Кенжегузин М.Б. Факторно-целевое регулирование экономики: теория, методология, механизм. Аматы: Гылым, 2002. 300с.

80. Коган Л.Б. Быть горожанином. М.: Мысль, 1990. - 206с.

81. Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география.- М.: Аспект пресс, 2002. 480с.

82. Кузнецов А. В. Мирохозяйственные связи германских копаний. М.: ИМЭМО, 2004,- 102с.

83. Кузнецов А. Два вектора экспансии российских ТНК Евросоюз и СНГ // МЭиМО. 2006. - 50с.

84. Кузнецов A.B. Интернационализация российской экономики: Инвестиционный аспект. М.: КомКнига, 2007. -288с.

85. Кузнецов В.В. Проблемы устойчивого развития муниципальных образований. Ульяновск: УГТУ, 2005. - 163 с.

86. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М.: М.: КомКнига, 2005. - 304с.

87. Кузьмин В.П. Принципы системности в теории и методологии К. Маркса. Ч М.: Политиздат, 1976. 250с.

88. Куприянова Т.П. Принципы и методы физико-географического районирования с применением ЭВМ. М., 1977. 150с.

89. Лаппо Г.М. География городов. М.: Изд. Центр ВЛАДОС, 1997.-480с.

90. Ларин A.A. Теоретические основы управления ч.1: Процессы, системы и средства управления. Учебное пособие. Ч М.:РВСН, 1998. 320с.

91. Лексин В.Н. Государство и регионы. Территориальная практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997. - 278 с.

92. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М., УРСС, 1997. - 320с.

93. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития/Рос. фонд прав, реформ. -3-е изд., стереотип. М.: УРСС, 2000. - 368 с.

94. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия. Социально-экономическая ситуация, право, статистика: В 2 т. М., 2001. Т. 1,- 556с.

95. Леш А. Географическое размещение хозяйства, М., ИЛ, 1959

96. Леш А. Пространственная организация хозяйства: пер. с нем. Под ред. ак. А.Г. Гранберга, М.: Наука, 2007. С.265.

97. Линч К. Образ города. М., 1982. С. 15.

98. Лэндри Ч. Креативный город. Пер. с англ. - М.: Издательский дом Классика -21, 2006.-399с.

99. Маергот И. M. Методика мекомасштабных экономико-географических исследований. М.,: Изд-во МГУ, 1981,- 150с.

100. Маергот И. М. Территориальная структура хозяйства. Новосибирск: Наука, 1986.-320с.

101. Максютов Ф.А. Проблемы барьерогенных ландшафтов. Уфа, 1979. -230с.

102. Малые города Ивановской области: социально-экономический анализ и перспективы. Монография/ Бабаев Б.Д., Белов П.А. и др.; под руководством БД. Бабаева. -Иваново; Ивановский гос. ун-т, 2006.-260с.

103. Мамыров Н.К., Ихданов Ж.О. Государственное регулирование в условиях Казахстана: теория, опыт, проблемы. Учебное пособие. Аматы: Экономика, 1998г.

104. Мамыров Н.К. Социально-экономические проблемы адаптации промышленности Казахстана к рынку. Аматы, Экономика, 1998. 200с.

105. Мамырова М.К. Эффективность инвестиций в промышленном производстве: монография. КазГАУ. Аматы: Экономика, 2001г. 320с.

106. Мартынов B.JI. Коммуникационная среда и региональное развитие России. -СПб: Гидрометеоиздат, 2000

107. Масленников М.И. Пути наращивания экспортного потенциала и внешнеэкономической экспансии России и регионов Урала / М.И. Масленников. -Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2008. 218с.

108. Мальцев A.A. Внешнеэкономические связи Урала на рубеже столетий: учеб. пособие: в 2 ч,- Екатеринбург.-250с

109. Матяш С. Человек в городе. Киев: Политиздат, 1990. - 223 с.

110. Мерфи Р. Американский город. М., 1972. С. 5.

111. Месарович М., Maro Д, Тохара И. Теория иерархических многоуровневых систем. Пер. с англ. М.: Мир, 1973. 369с.

112. Монбриаль Т. Действие и система мира / Пер. с франц. М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет); Российская политическая энциклопедия, 2005. - 488с.

113. Моргачев В.Н. Формы и методы территориального управления в США и Канаде. М.: Наука, 1987. - 320с.

114. Морозова Г.А. Управление регионом: маркетинговый подход. НН, ВВАГС, 1999,-144с.

115. Муравьев Е.П., Успенский C.B. Методологические проблемы планирования городского расселения при социализме. J1., 1974. С. 12.

116. Назарбаев H.A. Стратегия радикального обновления глобального сообщества и партнерство цивилизаций. Астана: ТОО АРКО. 2009. - 264с.

117. Назарбаев H.A. Уроки истории и современность. Аматы, Казахстан, 1997.128с.

118. Назарбаев H.A. В сердце Евразии. Астана: ТОО АРКО, 2005. - 182с.

119. Нещадин A.A., Горин Н. И. Феномен города: социально-экономический анализ. М.: Изограф, 2001.-239 с.

120. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги Начала, 1997.

121. Норт Д. Понимание процесса экономических изменений. М.: Фонд экономической книги Начала, 2010. 256с.

122. Орлова Э.А. Современная городская культура и человек. М.: Наука, 1987.191 с.

123. Павлюк С. Г. Чувство места и вернакулярные районы в современной России // Теории социально-экономической географии: синтез современных знаний Смоленск, 2006. -200с.

124. Панкрухин А.П. Маркетинг территорий. 2-е изд., допон.- СПб.: Питер,2006

125. Пароль В. И. Социалистический город (урбанизационный процесс и образ жизни горожан). Талинн: Ватус, 1992. - Ч. 1 - 173 с. - Ч. 2 -133 с

126. Перцик E.H. Города мира: география мировой урбанизации. М., 1999. 320с.

127. Ресин В. И., Попков Ю. С. Развитие больших городов в условиях переходной экономики (системный подход). М.: Эдиториал УРСС. 2000. - 328 с.

128. Рожков H.A. Город и деревня в русской истории. М., 1920. -47с.

129. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления./ СПб.: Питер, 2003.- 301 с.

130. Рукавишников В. О. Население города (социальный состав, расселение, оценка городской среды). М.: Статистика, 1980. - 246 с.

131. Самофалова Е.В. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие / Е.В. Самофалова Э.Н. Кузьбожев, Ю.В. Вертакова; под ред. д-ра экон. наук, проф. Э.Н. Кузьбожева. 3-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2007. - 272 с.

132. Саушкин Ю.Г. Экономическая география: история, теория, методы и практика. М.: Мысль, 1973. 559с.

133. Семенов-Тян-Шанский В.П. Город и деревня в Европейской России // Зап. Имп. Русск. геогр. об-ва по отд. статистики. СПб., 1910. Т. 10. Вып. 2. -450с.

134. Смирнягин Л. В. Районы США: портрет современной Америки.-М.,: Мысль, 1989.-267с.

135. Суслов В.И. Измерение эффектов межрегиональных взаимодействий: модели, методы, результаты. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1991. -248с.

136. Сурнина Н.М. Пространственная экономика: проблемы теории, методологии и практики / H. М. Сурнина; науч. ред. Е. Г. Анимица; М-во образования Рос. Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. Екатеринбург. 2003. - 281 с.

137. Терехова С. А. Формирование механизма стратегического управления социально-хозяйственным комплексом региона: Монография, Тюмень: Изд-во Тюменского государственного университета, 2004, 304 с.

138. Тимчук Н.Ф. Город и район: регулирование комплексного развития. М.: Экономика, 1980. - 160 с.

139. Трушков В.В. Население города и пригорода. М.: Финансы и статистика, 1983.- 158 с.

140. Трущенко O.E. Престиж центра. М.: Социология. 1995.- 112с.

141. Тургель И. Д. Моноспециализированный город: теория и практика стратегического управления социально-экономическим развитием Екатеринбург: Уральский государственная горно-геологическая академия; Изд-во АМБ, 2001. -259 с.

142. Тургель И.Д. Монофункциональные города России: от выживания к устойчивому развитию. Екатеринбург: Изд-во УрАГС, 2010. - 520 с.

143. Тургель И.Д., Зурабова И.З. Городские поселения Российского Севера: становление, развитие, функции в системе расселения и экономике северных территорий. -Екатеринбург: Изд-во УрАГС, 2004. 114 с.

144. Туровский Р.Ф. Политическая география: Учеб. пособие. Москва-Смоленск: Изд-во СГУ, 1999.-320с.

145. Файзулин Ф.С. Социальные проблемы города. Саратов. Саратовский университет, 1981, - 207с.

146. Филиппов А. Ф. Теоретические основания социологии пространства. М.: Канон-Пресс-Ц, 2003. Гл. 1. - 300с.

147. Форрестер Дж. Динамика развития города. М., 1974.- 250с.

148. Фуруботн Э.Г., Рихтер Р. Институты и экономическая теория: Достижения новой институциональной экономической теории. СПб.: Издат. дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2005.-320с.

149. Хаггет П. География: синтез современных знаний. М.,: Прогресс, 1979. - 320с.

150. Хаггет П. Пространственный анализ в экономической географии; М., Прогресс, 1968.-452с.

151. Хантингтон С. Конфликт цивилизаций: пер. с англ. / С. Хантингтон. Ч М.: ООО Издательство ACT, 2003. Ч 603 с.

152. Харвей Д. Научное объяснение в географии. Москва: Изд-во Прогресс, 1974.-502 с

153. Хаусхофер К. Границы в их географическом и политическом значении / К. Хаусхофер // Классики геополитики, XX век / Сост С. Королев. Ч М.: ООО Издательство ACT, 2003.Ч 598с.

154. Хегерстранд Т. Диффузия инноваций как пространственный процесс. М. 1993.94с.

155. Хорев Б.С. Городское поселение СССР. М., 1968. 250с.

156. Чистобаев А. И. Развитие экономических районов: Теория и методы исследования. Л.,: Наука, 1980.

157. Чистобаев А. И., Баженов К. Н. Территориальные комплексные программы. -Л.: Изд-во Л1У, 1984.-320с.

158. Шапкин И.Н. Управление региональным хозяйством: учебное пособие/ И.Н. Шапкин, А.О. Блинов. М.: КНОРУС. 2005. - 400с.

159. Шпиглер А. Малые города и села: проблемы сохранения и развития. -ЕКОВАСТ АВСТРИЯ, апрель 2000г. - 317с.

160. Щедровицкий Г.П. Проблемы методологии системного исследования. М., Знание, 1964,- 159с.

161. Цыгалов Ю.М. Управление формированием и реструктуризацией крупных корпоративных структур в черной металургии: Монография.- М.: Финансовая академия, 2006. С.19.

162. Экономическая и социальная география России: Учебник для вузов /Под редакцией А.Т. Хрущева. М.: ДРОФА, 2001.- 360с.

163. Этнические группы и социальные границы: социальная организация культурных различий. / Под ред. Ф. Барта. Ч М.: Новое изд-во, 2006. 187 с.

164. Ссыки на статьи из журналов и газет

165. Адамеску A.A. Аграрный туризм как инновационный фактор развития аграрно-промышленного комплекса / А. А. Адамеску, В. Ю. Воскресенский // Региональная экономика: теория и практика. 2008. - N 13. - С. 82-87

166. Адамеску A.A. Экономические и организационные аспекты интеграции российской туристской индустрии в систему международного туризма / А. А. Адамеску, В. Ю. Воскресенский // Региональная экономика: теория и практика. 2011. - N 11 (194). - С. 5359

167. Блауг Марк Методология экономической науки, или Как экономисты объясняют. Пер. с англ. / Нучн. ред. и вступ. Ст. B.C. Автономова. М.: НП Журнал Вопросы экономики, 2004. - С. 416 418.

168. Даванков А.Ю. К вопросу оптимального формирования территорий угольных разрезов в процессе горных работ: Коркин. угол, разрез Челяб. обл. / Даванков А. Ю., Безганс В. Э. // Технология и механизация добычи угля открытым способом. М., 1985. - С. 28-33

169. Де Ломберде Ф. Мониторинг индикаторов Евразийской интеграции: предварительный анализ. Евразийская экономическая интеграция, 3(4), с. 52 59.

170. Евченко H.H. Внешнеэкономический комплекс региона России: структура и подсистемы управления // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. №2. - С. 24-34

171. Зиммель Г. Из экскурса по социологии чувств // НЛО. 2000. № 43. - С.10-19.

172. Ивин B.B. Направления развития таможенного администрирования в контексте создания Таможенного союза // Российский внешнеэкономический вестник . 2010. №6 . -С. 24-31.

173. Киселева A.A. , Киселев Д.В. Региональная безопасность продовольственного рынка (на примере Атайского края) // Российский- внешнеэкономический вестник. 2010. №8,- С. 53-57.

174. Кобрина И.А. Внешняя торговля России в январе-сентябре 2008г. // Российский внешнеэкономический вестник. 2009. №1. - С. 43-53.

175. Колосов В. Теоретическая лимология: новые подходы // Международные процессы. Ч 2003. № 3.

176. Комендантов C.B. Международно-правовые последствия создания Таможенного союза в рамках ЕврАзЭс // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. №1. С. 37-41.

177. Кунаков Д.А. Профиль внешнеэкономической специализации национальной экономики России на современном этапе // Российский внешнеэкономический вестник. -2009. №12. С. 11-17.

178. Лефевр А. Производство пространства // Социологическое обозрение. 2002. №3. - С.45-49.

179. Магомедова З.Г. Диверсификация экспорта как условие экономического роста в России // Российский внешнеэкономический вестник. 2009. №3. - С. 35-40.

180. Межевич M. Н. Территориальная общность людей и социальное развитие в условиях социализма. // Социологические исследования. 1978. № 3,- С. 29-38.

181. Московский А. Институциолизм: теория, основа принятия решений, метод критики // Вопросы экономики. 2009. №3. - С.45-49.

182. Нехорошков В.П. Транспортный фактор повышения эффективности внешнеэкономической деятельности регионов // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. №3. - С. 28-34.

183. Патрушев В. Д. Изменения в использовании свободного времени городского населения за 20 лет (1965-1986) // Социологические исследования. 1999. № 3. - С. 25-32.

184. Перроу Ф. Экономическое пространство: теория и приложения// Пространственная экономика. 2007. №2. - С.93.

185. Попов Е., Сергеев А. Современный российский институционализм: к продожению дискуссии // Вопросы экономики. 2010. №2 - С.32-34.

186. Родоман Б.Б. Логические и картографические формы районирования и задачи их изучения. Известия АН СССР, Серия геогр.. - 1965, № 4,- С.45-46.

187. Родоман Б.Б. Основные процессы пространственной дифференциации. -Вестник Моск. Ун-та. Серия геогр.. 1970, №5. - С.46-47.

188. Родоман Б.Б. Основные типы географических районов. Вестн. Моск. Ун-та. Серия географ. - 1972, № 1. - С.5-9.

189. Семенова Е., Комыкова А. Рационализация отраслевой структуры депрессивного региона// Общество и экономика. -2001. №1. С.161.

190. Тургель И.Д.Российский рынок труда: тенденции и угрозы развития в условиях экономического кризиса // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2010. № 1 -С. 18-23

191. Тринич Ф.А. Торгово-экономическое сотрудничество России и Китая // Российский внешнеэкономический вестник. -2009. №3. с. 41-51.

192. Филиппов А. Ф. Элементарная социология пространства // Социологический журнал, 1995. № 1,-С.12-14.

193. Французов В.В. , Газеев A.B. Инновационная политика Германии на современном этапе // Российский внешнеэкономический вестник. 2009. №2 . с. 8-16.

194. Функе У. Методологические основы разработки городской концепции // Евроград,- 1998. №10.-С.9-12.

195. Чеботарева Е.Д. Опыт создания и основные слагаемые успешной деятельности Таможенного союза ЕС // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. №6. с. 61-63.

196. Чернышев C.B. Интеграционная перспектива СНГ: осознанная необходимость // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. №6. - С. 41-51.

197. Шагалов Г. J1. Вопросы оценки экономической эффективности внешнеэкономических связей России / Внешнеэкономический бюлетень. 2002. №11. С. 3948.

198. Ссыки на статьи из энциклопедии и словаря

199. Агаев Э. Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983. - 618 с.

200. Большой энциклопедический словарь. М.: СЭ,2002. С. 1205.

201. Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. Энциклопедический словарь. М.: Терра, 1993. С.489

202. Гегель Г. Энциклопедия философских наук, т. 1. Наука логики. М., Мысль,197.

203. Даль В.И Токовый словарь живого великого русского языка: В 4т. М.: Терра, 2000. Т.4 С.359.

204. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Гослитиздат, 1953. С.534.

205. Энциклопедический словарь товарищества Бр. А. и И. Гарант и К. М., 1989,1. Т. 16.

206. Ссыки на материалы конференций

207. Екатеринбург: от завода крепости к евразийской столице. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Екатеринбург, 23-24 мая 2002 г. Екатеринбург, 2002. -256 с.

208. Маркетинг территории: теория, методика, практика// Материалы междунар. науч.-практ. семинара. Екатеринбург, 2003. -250с.

209. Проблемы устойчивого использования трансграничных территорий: Материалы Международной конференции / под ред. П.Я. Бакланова, С.С. Ганзея -Владивосток: ТИГ ДВО РАН, 2006 176 с.

210. Трубе J1.JI. О критериях образования городских поселений // Проблемы малых городских поселений. Межвуз. сб. науч. тр. Вып. 1, Горький, 1976. -156с.

211. Трубе Л.Л. О путях развития полусредних городов //Матер. 2 межвуз. совещ. По географии населения (1967 г.) Вып. 1 М., 1968. 295с.

212. Яргина З.Н. Расселение, урбанизация, город (к вопросу о терминологии) // Процессы и типы урбанизации: Тез. докл. XXXIII МГК. Симпозиум К-20. Л., 1976. 150с.1. Ссыки на сборники

213. Анимица Е. Г. Формирование системы городских поселений Свердловской области / Е. Г. Анимица // Труды / Свердл. ин-т нар. хоз-ва, Каф. экон. географии. -Свердловск, 1970. Вып. 2. - С. 66-113.

214. Анимица Е. Г. Основные тенденции урбанизации на Урале / Е. Г. Анимица // Труды / Свердл. ин-т нар. хоз-ва, Каф. экон. географии. Свердловск, 1971. - Вып. 3. - С. 4250.

215. Анимица Е. Г. Сдвиги в развитии малых и средних городов Уральского экономического района за 1959-1970 гг. / Е. Г. Анимица // Труды / Свердл. ин-т нар. хоз-ва, Каф. экон. географии. Свердловск, 1972. - Вып. 4. - С. 59-73.

216. Анимица Е. Г. Структура и особенности концентрации промышленного производства в Свердловской городской агломерации / Е. Г. Анимица, В. Г. Лунев // Территориальные системы производства и расселения : учен. зап. Пермь, 1973. - № 311. - С. 108-117.

217. Анимица Е. Г. Динамика численности и размещения населения Свердловской городской агломерации / Е. Г. Анимица, В. Н. Сердитых, В. А. Скутин // Размещение производительных сил Урала: сб. науч. тр. Свердловск, 1973. - Вып. 5. - С. 71-82

218. Анимица Е. Г. Об особенностях динамики городского расселения Уральского региона / Е. Г. Анимица, Ф. А. Ищенко // Территориальные социально-экономические системы Урала: сб. науч. тр. Пермь, 1977. - С. 76-90.

219. Региональная экономика и региональная политика: сб. науч. тр. / отв. ред. Е. Г. Анимица. Екатеринбург. 1994. - 200 с.

220. Региональная экономика и региональная политика: сб. науч. тр. / ред. Е. Г. Анимица, ред. В. С. Бочко и др.. Екатеринбург. 2001 - Вып. 6. - 352 е.: и

221. Антанович H.A. Методологический анализ пограничья в социально-гуманитарных науках /H.A. Антанович // После империи: исследования восточноевропейского пограничья: Сб. статей. / Под ред. И. Бобкова, С. Наумовой, П. Терешковича. Ч Вильнюс, 2005. Ч 230с.

222. Арманд Д. Л. Послесловие. В кн. Э. Нееф. Теоретические основы ландшафтоведения. М., Прогресс, 1974. - 150с.

223. Ахиезер А. С. Качество городской среды как фактор интенсификации прогресса // Проблемы качества городской среды. М., 1989. - 250с.

224. Баранский H.H. Об экономико-географическом изучении города // Экономическая география. Экономическая картография. М. 1956. 150с.

225. Безопасность и международное сотрудничество в поясе новых границ. / Под ред. Л.Б. Вардомского и C.B. Годунова. М. Вогоград. 2002. -573 с.

226. Белорусско-русское пограничье (Этнологическое исследование) / Институт этнологии и антропологии РАН / P.A. Григорьева (отв. ред.), М.Ю. Мартынова (отв. ред.). Ч М.: Изд-во Российского университета дружбы народов. 2005. Ч 378 с.

227. Берталанфи Л. Общая теория системы: Критический обзор. Ч В кн. Исследования по общей теории систем. Ч М.: Прогресс. 1969.- 230с.

228. Боков В.А. Физико-географические границы и выделение геосистем. В кн.: Проблемы природного районирования. Уфа, 1977. - 159с.

229. Бюхер К. Большие города в их прошлом и настоящем // Большие города, их общественное, политическое и экономическое значение. СПб, 1905. 259с.

230. Вардомский Л.Б., Голицина И.И., Самбурова E.H. Государственные границы и региональное развитие: политгеографический аспект. В сб.: Политическая география: современное состояние и пути развития. - М. 1989.

231. Вардомский Л.Б., Голицина И.И. Самбурова E.H. Государственные границы и региональное развитие: политгеографический аспект. В сб.: Политическая география: современное состояние и пути развития. - М., 1989. - 320с.

232. Внешняя торговля Российской Федерации. / Под ред. проф. В.Н. Бурмистрова. -М: Юристъ. 2001. -267с.

233. Вопросы глобализации и регионализации на пространстве бывшего СССР.- М.: ИМЭПИ РАН. 2002. 320с.

234. Географические границы. Под редакцией Б.Б. Родомана и Б.М. Эккеля. М. издательство МГУ, 1982. 157с.

235. Геополитические и геоэкономические проблемы России. СПб, 1995. - 150с.

236. Драмович К. Моделирование пространственной диффузии в географических исследованиях. Ч В кн.: Новые идеи в географии. М. Прогресс, 1979. 327с.

237. Дубровин П.И. Агломерация городов (генезис, экономика, морфология) // Вопросы географии. Сб. 45. География городских и сельских поселений. М., 1959. 149с.

238. Дулина Н.В. Город в трансформирующемся обществе: методология и практика исследования / Под обш. ред. проф. З.Т. Голенковой / Вогоградский гос. техн. ун-т -Вогоград: Вогоградское научное изд-во, 2006. 387 с.

239. Занятость в небольших городах / Под ред. А.Э. Котляра, M., 1978. 254с.

240. Идентичность и география в постсоветской России. Сборник статей. СПб.: Геликон,2003. 250с.

241. Каганский В.Л., Казанцев H.H. О специфике языка картоидов. В кн.: Новое о тематике, содержании и методах составления экономических карт (1975-1977). М., Издание МФГО, 1979.-247с.

242. Кондратьев Н., Яковец Ю., Абакин Л. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. Избранные труды. Ч М.: Экономика, 2002. 300с.

243. Концепция межрегионального и приграничного сотрудничества государств -участников Содружества Независимых Государств, 2004г. 25с.

244. Королев С.А, Российская граница как края пространства: Генезис и типология, // Россия и современный мир. -2002. №2. - 56с.

245. Космачев К.П. Мосунов В.П., Петрова Г.А. О подходах к оценке контрастности условий освоения новых территорий. В кн.: Проблемы развития районов с экстремальными природными условиями. Иркутск, 1976. -405с.

246. Кушнир П.И. Этническая территория и этнографические границы / П.И. Кушнир // Труды Института этнографии АН СССР. Ч М., 1951. Ч128 с.

247. Лимонов Л. Э. Крупный город: регулирование территориального развития и инвестиционные стратегии / Науч. ред. О. П. Литовка. СПб.: Наука, 2004. - 270 с.

248. Межрегиональные межотраслевые модели в исследованиях мировой экономики. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1983. - 76с.

249. Муниципальная наука: теория, методология, практика. М.: Муниципальный мир, 2003.- 288с.

250. Мировая экономика: прогноз до 2020года / под ред. Акад. A.A. Дынкина / ИМЭМО РАН. М.: Магистп. 2008. - 350с.

251. Оренбуржье и Республика Казахстан: приграничные аспекты сотрудничества / сборник статей. Оренбург, 1997г. - 250с.

252. Основы местного самоуправления: В 3 ч. Ч.З / Под ред. C.B. Вобленко. -Обнинск. 1997.-260с.

253. Преображенский B.C. Континуальность и дискретность географической оболочки. В кн.: Актуальные вопросы советской географической науки. М., Наука, 1972. -250с.

254. Приоритеты социально-экономического развития регионов: вопросы теории, методологии, практики / Под ред. чл.-кор. РАН А. И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2000. - 150с.

255. Проблемы изучения городских агломераций /Под ред. Г.М. Лаппо, Ф.М. Листенругт, М.,АН Институт географии, 1988 211с.

256. Проблемы региональной интеграции: политические, экономические и культурные процессы. / Под общ. Ред. Ю.Н, Гаврилова, Л.О. Терновой. М.: Изд-во РАГС, 2007,- 182с.

257. Проблемы территориальной организации производства и расселения в урбанизированных районах: Сб. науч. трудов/ Свердлов. Пед. Ин-т, Свердловск, 1985- 100с.

258. Проблемы экономической динамики. Ч М.: Экономика, 1989. 250с.

259. Прозрачные границы: Безопасность и международное сотруднечество в поясе новых границ России. \ Под ред. Л.Б. Вардомского и C.B. Годунова. Москва - Вогоград, 2002.-320с.

260. Развитие и экономический рост региона / В.И. Бархатов, Ю.Ш. Капкаев, Д.А. Плетнев и др. Челябинск: Изд-во ЮУрГУ. 2004. - 320 с.

261. Ратцель Ф. Географическое положение крупнейших городов // Крупный город. Дрезден, 1903. 150с.

262. Региональное развитие: Опыт России и ЕС / Рук. авт. кол. и ответ ред. А.Г. Гранберг. М.: ЗАО Изд-во Экономика; 2000. - 435 с.

263. Региональное управление. Зарубежный опыт. / Отв. ред. Г.И. Иванов. Ч М., 1993.- 150с.

264. Региональные аспекты формирования рыночных мотивационных механизмов. / Под ред. B.C. Бильчака. Калининград, 1998. - 100 с.

265. Региональные диспропорции: оценка и пути их преодоления. Екатеринбург: Изд-во Уральского государственного экономического университета, 1996.- 198с.

266. Региональная интеграция и развитие / Шифф Морис и Уинтерс Л. Алан; Пер. с англ.; Всемирный банк. М., 2005, С.278-231

267. Родоман Б.Б. Географические проблемы отдыха и туризма. В кн.: Территориальные системы производительных сил. М., Мысль. 1971. -250с.

268. Родоман Б.Б. Узловые районы. В кн.: Вопросы географии, вып. 88. М., Мысль, 1971. -269с.

269. Румянцев A.M. Урбанизация и общество // Урбанизация, научно-техническая революция и рабочий класс. М. 1972. 100с.

270. Сайко Э. В. Город как особый организм и фактор социокультурного развития // Город как социокультурное явление исторического процесса / РАН. М.: Наука, 1995- 78с.

271. Сборник Трансграничные проблемы стран СНГ / под ред. В.М. Котлякова, Н.Ф. Глазовского, Л.В. Сатыковской Москва: Институт географии , 2003 - 248с.

272. Смирнов A.M. Общегеографические понятия. В кн.: Вопросы географии, вып. 88. М., Мысль 1971. - 300с.

273. Советский город. Социальная структура / Под ред. Н. А. Аитова. М.: Мысль, 1988. - 286 с.

274. Социология в России / Под ред. В.А. Ядова. М. Из-во Института Социологии РАН, 1998-696с.

275. Сочава В.Б. Рубежи на геоботанических картах и буферные растительные сообщества. В кн.: Геоботаническое картографирование. Л., Наука, 1978. - 150с.

276. Теоретико-методологические подходы к исследованию самодостаточных малых городов / Под ред. Т.А. Верещагиной. Челябинск, Чел ГУ. 2006 г. - 280 с.

277. Территориально-производственные комплексы СССР / А.А. Адамеску, Д.В. Белорусов, И.П. Грибов и др. ; под ред. Н.Н. Некрасова, А.А. Адамеску. М. : Экономика, 1981.- 167 с

278. Шувалов В.Е. Барьерная и связующая функции административных границ и их роль в территориальной организации производства и расселения. в кн. : Территориальной организации производства и расселения в урбанизированных районах, Свердловск, 1981. -150с.

279. Экономические стратегии стран СНГ и Россия / Под ред. А.Н. Барковского. -М.: Изд-во РУДН, 2003. 157с.

280. Этнические группы и социальные границы: социальная организация культурных различий. / Под ред. Ф. Барта. Ч М.: Новое изд-во, 2006. 187 с.

281. Лотман Ю.М. Феномен культуры, в кн.: Семиотика культуры. Труды по знаковым системам, вып. 10. Тарту. 1978. 157с.

282. Методические рекомендации по подготовке региональных программ социально-экономического развития малых и средних городов субъекта Федерации. Серия

283. Библиотека местного самоуправления Выпуск 28. М.: Московский общественный научный фонд, Центр аналитических исследований, 2000. 57с.

284. Смирнов A.M. Общегеографические понятия. В кн.: Вопросы географии, вып. 88. М., Мысль 1971.- 250с.

285. Система индикаторов Евразийской Интеграции ЕАБР 2009. Аматы, 2009. - 159с.

286. Ссыки на статьи из ежегодника и программные документы

287. Гутнов А.Э. Город как объект системного исследования // Системные исследования. Ежегодник. М., 1977. С. 217

288. Аналитический доклад Итоги деятельности СНГ за 10 лет и задачи на перспективу

289. Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 2014 годы.

290. О Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы. Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года N 1096

291. О Государственной программе развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 годы. Указ Президента Республики Казахстан от 10 июля 2003 года N 1149

292. О Транспортной стратегии Республики Казахстан до 2015 года. Указ Президента Республики Казахстан от 11 апреля 2006 года N 86

293. Ссыки на иностранную литературу

294. Alfred Schutz. The Dimensions of the Social World// Alfred Schutz. Collected Papers. Vol. 2. Studies in Social Theory. The Hague: Martinus Nijhoff. P. 20-63.;

295. Barre Raymond. Economie polique. 10 ed. PUF, t.l. , 1 1975, (переиздано при участии Frederic Teulon, 1997), общее введение, рубрика 1, глава 1, з 2.

296. Barro R.J. , Sala I - Martin X. (1992) Convergence. Journal of Political Economy/ vol. 100, no.2

297. Berry В. I. L. Hierarchical diffusion: the basis of development filter- ; ing and spread in a system of growth centers Ч Man, space and environment, 1972

298. Bilas V. (2007) Regional Economic Integrations Capital Movement Measuring the Level of Capital Mobility. Mimeo.

299. Castells M., City class and power / Castells M. N. Y. : st Martin press 1978. - 198 p

300. Childe G. The Urban Revolution // Town Planning Review. Liverpool, 1950. №1.

301. Competitive Advantage of Nations. Ч New York: Free Press, 1990 (2nd. ed. Ч New York: Free Press, 1998.Ч 896 p.; русск.пер.: Международная конкуренция: Конкурентные преимущества стран. Ч М.: Междунар. отношения, 1993. Ч 896 с.

302. Competitive Strategy: Techniques for Analyzing Industries and Competitors. Ч New York: The Free Press, 1980 (2nd ed. Ч New York: Free Press, 1998. Ч 397 p.

303. Christelis D. (2008) Economic Integrations Mature Portfolios. CSEF Working Paper No. 194.

304. Das Europa der Regionen nach Maastrict. H. Klatt (Hg), Mnchen, 1995.

305. Dreger C. (2007) Price Convergence in the Enlarged Internal Market. European Commission European Economy Economic Papers No. 292.

306. Edward W. Soja. Thirdspace. Journeys to Los Angeles and Other Real-and-Imagined Places. Oxford: Blackwell, 1999.

307. Ettlie John E. Managing innovation: new technology, new products and new services in global economy. 2nd. ed. p.cm. Rev. ed. of: Managing technological innovation. C2000. Includes bibliographical references index 2006.

308. Fridmann J. Regional development policy. Boston: Mass. Intst. Techn. 1966

309. Hart S.F. Review: Discovering the Vernacular landscape // Professional Geographer. Vol.37 № 1, 1985.

310. Hart S.F. Review: Discovering the Vernacular landscape // Professional Geographer. Vol.37 № 1, 1985. C. 34.

311. North D.C. Economic Performance through Time: Prize Lecture. Lecture to the Memory of Alfred Nobel, December 9, 1993. nobelprize. org/nobelprizes/economics/laureates/l993/north-lecture. html. 2004.

312. Hirbek R., Weyand S. Beetrifft: das Europa der Regionen: Fakten, Problema, Perspektiven. Mnchen, 1994.

313. Hansohm D. (2005) Monitoring Regional Integrational in Southern Africa. Mimeo.

314. Lapadre L. (2009) Measuring Trade Regionalisation. UNU Cris Working Paper1. No. 9.

315. Laufer H., Fischer Th. foederalismus als Strukturprinzip fuer die Europaische Union. Verlag Bertelsmann Stiftung, Guetersloh, 1996.

316. Madani D.H. (2001) South South Regional Economic Integrations. World Bank Working Paper No. 7.

317. Malinvaud Edmond. Leon de thorie micro-cjnjmiqut. 4-e d. Chap. 1. Paris: Dunjd, 1982.

318. North D.C. Economic Performance through Time: Prize Lecture. Lecture to the Memory of Alfred Nobel, December 9,1993.

319. Paasi A. Teritories, Boundaries and Conciousness: The Changing Geographies of the Finnish-Russian Border. Chichester: John Wiley and Sons. 1996.

320. Paasi A. Teritories, Boundaries and Conciousness: The Changing Geographies of the Finnish-Russian Border. Chichester: John Wiley and Sons, 1996.

321. Plase Promotion: The Use of Publicity and Marketing to Sell Towns and Regions / ED. By J.R. Gold and S.V. Ward. John Wiley &Sons Ltd, 1994;

322. Siebert H. Regional Economic Growth: Theory and Policy. Scranton, 1969

323. Simmel G. Soziologie // Georg Simmel Gesamtausgabe. Bd. 11. Frankfurt /М: Suhrkamp, 1989.

324. Social Relations and Spatial Structures /Ed. by Derek Gregory and John Urry. Basingstoke and London: Macmillan, 1985.

325. The Regional Dimension of the Europa Union. Ch. Jeffery (ed). London, 1997

326. Ссыки на диссертации и авторефераты диссертаций

327. Абрамов P.A. Диверсификация экономики развития регионов России на основе инновационных процессов. Автореферат докт. дисс., М., 2010.- 40с.

328. Гаврин A.C. Социологическое управление северными городами. Диссертация доктора социологических наук. Тюмень. 2002- 525с.

329. Глущенко К.П. модели и методы исследования пространственной интеграции рынков товаров. Дисс. . д.э.н., Новосибирск, 2008.

330. Исаев М.Г. Механизм развития межрегиональных интеграционных связей. Дис. канд. экон. наук. Махачкала, 2006. 183с.

331. Косарева Г.А. Влияние фактора пограничного положения на формирование конкурентного преимущества города. Дис. канд. экон. наук. Челябинск, 2006. 183с.

332. Макарова И.В. Диагностика потенциала и стратегия модернизации машиностроительного комплекса старопромышленного региона: Автореф. ис.док. экон. наук. Екатеринбург, 2010,- 41с.

333. Шувалов В.Е. Понятие границы и эффекта пограничности и их место в экономико-географических исследованиях. Автореферат канд. дисс., М., МГУ, 1980.- 20с.

Похожие диссертации

• Человеческий капитал и его образовательная составляющая в системе национального богатства
• Особенности демографического развития приграничных территорий Дальнего Востока
• Теоретико-методологические основы системного регулирования социально-трудовых отношений региона
• Повышение устойчивости социально-экономического развития приграничного региона
• Теория и методология выбора приоритетов инновационного развития приграничной территории