Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Тенденции взаимодействия спроса и предложения на рынке труда тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Поляков, Владимир Викторович
Место защиты	Майкоп
Год	1999
Шифр ВАК РФ	08.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Тенденции взаимодействия спроса и предложения на рынке труда"

О < г .-Х" с | С I л I .'I

На правах рукописи

Поляков Владимир Викторович

ТЕНДЕНЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА

РЫНКЕ ТРУДА

Специальность - 08.00.01 - Политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1999

Работа выпонена в Институте экономики Московского государственного социального университета

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Щербаков Виктор Николаевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Якимов Виталий Николаевич,

кандидат экономических наук, доцент Стуров Михаил Владимирович

Ведущая организация: Российская государственная Академия труда и занятости Минтруда РФ

Защита состоится: 28 июня 2000 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета по экономическим наукам Д-123.03.03 Московского государственного социального университета по адресу: 107150, Москва, ул.Лосиноостровская, д.24, ауд._

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГСУ.

Автореферат разослан 27 мая 2000 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

А.А.Грунин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования проблем обеспечения эффективной занятости, сопряженных с использованием имеющихся в расположении общества факторов производства и прежде всего труда, имеет в современных российских условиях важное стратегическое значение.

Рынок труда, ранее ограничиваемый плановыми мерами, оказася во власти стихии, вытокнувшей из производства более 10% экономически активного населения. Безработица приняла массовый и договременный характер, что ассоциируется с неэффективной политикой.

Высвобожденная рабочая сила обострила проблему для тех, кто способен включиться в предложение на рынке труда, но не имеет такой возможности. Воспроизводство рабочей силы всегда было связано с включением молодежи в сферу производственной деятельности. Молодежь, с одной стороны, в силу отсутствия как профессионального, так и жизненного опыта, представляет собой одну из традиционных социально-уязвимых групп, а с другой, - это будущий потенциал общества, развитие которого позволит сохранить и приумножить человеческий капитал, обеспечить экономическое развитие.

Нельзя сказать, что социально-экономическому положению молодежи со стороны официальных институтов не уделяется внимание. Проблемам молодежи посвящен ряд документов и программ как правительств бывшего Союза (Закон СССР Об общих основах государственной молодежной политике в СССР), так и правительства РФ (Основные направления государственной молодежной политики в РФ, Указ Президента РФ О первоочередных мерах в области молодежной политики и др.). Однако предпринимаемые в этой области меры плохо сочетаются друг с другом, носят недостаточно последовательный характер без учета совокупности факторов, определяющих конъюнктуру молодежного сегмента рынка труда. Теоретически возможна конкуренция между работодателями-на рынке труда. Практически такого положения не может быть из-за безработицы, т.е. превышения предложения над спросом на рабочую силу. Ситуацию усугубляют нередко допускаемые просчеты в практике реформирования экономики. Россия переходит к рыночной экономике не путем естественного эволюционирования, а методом трансформации сверху. При этом отсутствуют научные разработки и

концепция с учетом российской специфики. В частности, важность исследования рынка труда обусловлена тем фактором, что в советские годы спрос на рабочую силу, а также создание рабочих мест находились в сфере государственного планового управления. В нынешней ситуации трансформация экономики требует объяснения новых хозяйственных процессов и явлений.

Новый подход к этой проблеме обусловлен и тем, что государство перестает быть гарантом трудоустройства, а берет на себя лишь функцию содействия и поддержки молодого человека на рынке труда. Нарастает тенденция высвобождения наемных работников, в первую очередь молодежи, из государственного сектора и значительное перераспределение высококвалифицированных работников в предпринимательство. Появилась необходимость массовой переквалификации и переобучения. Меняются условия включения в производство выпускников учебных заведений.

Степень разработанности проблемы. Бессистемность практических мер, направленных на решение проблем в сфере труда, в значительной степени связана с необходимостью ее теоретической разработки применительно к новым условиям. Различные аспекты социально-экономического положения молодежи, вопросы ее ценностной и профессиональной ориентации, механизмы вовлечения в сферу трудовой деятельности получили отражение в работах ряда экономистов и социологов еще в советский период. Однако происходящие глубокие изменения в сфере жизнедеятельности населения России, новые проблемы, сопряженные с экономическими реалиями, требуют переосмысления ранее сложившихся установок.

Вопросы, связанные с рынком труда, занятостью и безработицей, исследовались на протяжении всех лет, начиная с зарождения политической экономики как науки. Можно выделить работы Дж.М.Кейнса, Р.Лукаса, Т.Р.Мальтуса, А.Силина, К.Маркса, П.Самуэльсона, Р.Солоу, М.Фридмена, П.Хейне, Ф.А.Хайека, Ф.Энгельса, Й.Шумпетера и др.

Специфические подходы к анализу этих проблем предлагаются в работах И.К.Золотовой, Б.Д.Бреева, М.И.Воейкова, З.В.Куприяновой, В.С.Магуна, Н.Н.Пилипенко, И.Д.Мацкуляка, М.С.Токсанбаевой Е.А.Хибовской, А.А.Силина и др. авторов. Тем не менее, комплексного рассмотрения формирующегося рынка труда в современных условиях не проводилось. В связи с этим необходимо детальное изучение процессов становления рынка труда и молодежного сегмента, выявление его особенностей и принципиальных

отличий от других сегментов рынка труда. Анализ складывающихся в этой сфере тенденций и закономерностей, исследование существующих и разработка новых, более действенных адаптационных механизмов и механизмов включения в рыночно-трудовые отношения, указывает на изменение функций формальных и неформальных институтов.

Необходимы теоретические исследований для выработки конкретных предложений по формированию эффективной системы содействия занятости,

Целью настоящего исследования является выяснение на базе теоретических основ взаимодействия спроса и предложения рабочей силы, особенностей рынка труда в России, а также адекватная разработка подходов к регулированию процессов на рынке труда в условиях трансформации экономики.

Для осуществления поставленной цели определены следующие задачи:

- проанализировать концепции рыночных отношений в сфере труда и выявить теоретические предпосыки регулирования занятости;

- охарактеризовать объективные факторы в экономике, от которых зависит формирование спроса и предложения на рынке труда и которые определяют тенденции рыночного механизма;

- исследовать изменения в рыночно-трудовых отношениях и выявить пути включения молодежи в трудовую деятельность;

- определить возможные направления совершенствования механизма регулирования занятости;

- обобщить отечественный опыт государственного регулирования рыночно-трудовых отношений, прежде всего в сфере трудоустройства молодежи.

Объектом исследования являются государственные предприятия и частные предпринимательские структуры различных форм хозяйствования, выступающие со стороны спроса, и колективная и индивидуальная рабочая сила со стороны предложения.

Предмет исследования - социально-экономические связи между субъектами рынка труда - нанимателями и наемными работниками, отношения внутри этих социальных групп по поводу купли-продажи способности к труду, а также методы оптимального регулирования процессов на рынке труда.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили обобщения и выводы, содержащиеся в трудах

классиков экономической науки, в которых проанализированы проблемы формирования и функционирования рынка труда, концепции "дуального рынка труда", "сегментированного рынка труда", "накопления человеческого капитала", методы экономического анализа.

Наряду с классическими трудами, диссертант использовал публикации и статьи современных отечественных и зарубежных ученых-экономистов, посвященные проблемам рынка труда, материалы научных конференций и симпозиумов.

Информационной базой послужили законодательные и нормативные акты РФ, данные Госкомстата, Федеральной службы занятости, а также материалы исследований научных и учебных учреждений Минтруда РФ, ВЦИОМ, НИЦ при Институте молодежи.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1. Содержание социально-экономических отношений по поводу обмена между нанимателем-предпринимателем и собственником рабочей силы на рынке труда в условиях современной России. Уточнено понятие "рынок труда" в его отличии от рынка рабочей силы и рынка трудовых ресурсов. Рынок труда предполагает не только сдеку купли-продажи, но и последующее использование труда для присвоения прибыли. Аргументируется вывод о том, что предметом интереса нанимателя является не столько работник с его способностями, сколько степень реализации способностей во времени как источник прибыли.

2. Аргументированы положения о сегментации рынка труда и прежде всего сегмент, связанный со спецификой участия молодежи в формировании предложения на рынке труда. Исследованы изменения, которые наблюдаются в механизме включения молодежи в трудовую деятельность под воздействием рыночной переориентации экономики, структурного кризиса и спада производства в России, когда наблюдается резкое сокращение спроса на молодежные трудовые ресурсы. Обозначены факторы, влияющие на профессиональную мобильность и факторы препятствующие эффективной занятости молодежи.

3. Обоснованы выводы о важности формирования у молодых производственников таких качеств, которые позволяли бы им раскрывать творческие способности, понее реализовать интелектуальный, духовный и физический потенциал в условиях трансформации экономики, умение оперативно реагировать на изменения в сфере занятости, готовности к предпринимательской деятельности, к саморазвитию и самосовершенствованию.

Мобильность становится чертой рабочей силы.

4. Раскрыта структура и содержание складывающейся системы содействия занятости с целью выяснения методов их влияния на включение в трудовую деятельность. Показано, что эффективность занятости сдерживается:

а) консервативным законодательством о труде;

б) низкой оплатой труда, постоянно отстающей от инфляционных процессов;

в) низким уровнем образования и профессиональной квалификации, ставящим наемных работников в невыгодное положение на рынке труда;

г) неотработанностью связей нанимателей и наемных работников;

д) неэффективным законодательством для развития молодежного предпринимательства и индивидуальной деятельности и др. Сформулированы предложения по преодолению обозначенных проблем, совершенствованию путей обеспечения занятости, включая общественные работы, систему переподготовки, профориентацию и др.

5. Обоснована необходимость специфических гарантий занятости, труда, обучения молодежи. Подчеркивается роль как формальных, так и неформальных институтов в регулировании механизма включения молодежи в трудовую деятельность. Указано на необходимость планировать социальные процессы в соответствии с демографическими прогнозами и перспективами научно-технического прогресса, внедрения высокоэффективных технологий.

Исследование позволяет сделать вывод, что перед экономической наукой стоят важные задачи по выработке эффективных рекомендаций воздействия государственных институтов и негосударственных организаций на рынок труда.

Практическая значимость исследования состоит в возможности применения ряда обоснованных положений для регулирования спроса и предложения на рынке труда, профилактики предотвращения безработицы и обеспечения трудоустройства молодежи. Во-первых, предложенные формы и методы влияния на рынок труда полезны службам занятости, органам профориентации и профессиональной подготовки и переподготовки кадров, а также экономистам, социологам, политологам, предметом научного интереса которых являются социально-экономические проблемы рынка труда. Во-вторых, ряд концептуальных положений может служить отправной базой для экономической политики, а также при разработке программ занятости на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Апробация работы. Основные положения диссертации отражено в публикациях, выступлениях на Международной научно-практической конференции "Молодежь и общество" (Институт молодежи, 20-21 октября 1998 г.), Всероссийской научно-практической конференции "Положение молодежи в Российском обществе" (Казань, 20-22 октября 1997 г.), Межрегиональной научно-практической конференции "Образование и профессия в меняющемся мире (Республиканская государственная юношеская библиотека, 26 октября 1999 г.).

Логика и цель исследования определили структуру диссертации: она включает введение, три главы, семь параграфов, заключение, список использованной литературы.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

На каждом новом этапе исторического и социально-экономического развития любого общества изменение условий общественного производства и целей государственной политики вносит коррективы в функционирование рынка труда. В свою очередь развивается и общая экономическая теория, применяются новые подходы к анализу данной категории.

В первой главе "Теоретические основы саморегулирования рынка труда" обобщены концептуальные подходы к исследованию рынка труда современных экономических школ. Трактовка процессов на рынке труда непосредственно объясняет функциональное распределение доходов в обществе. Сделано методологическое объяснение экономической сущности, предпосылок и проблем развития рынка труда в России. Анализ экономической литературы позволил проанализировать понятия "рынок рабочей силы", "рынок труда", "рынок трудовых ресурсов". Рассмотрев эти категории, диссертант оперирует понятием "рынок труда", полагая, что "рынок рабочей силы" функционирует лишь как внешний по отношению к трудовым перемещениям внутри фирмы, тогда как "рынок труда" включает связи между нанимателем и наемным работником по поводу использования рабочей силы и вертикального перемещения. Внутренний рынок труда испытывает влияние спроса и предложения на внешнем рынке труда, что непременно отражается на заработной плате. Он требует от нанятого работника высокую профессиональную мобильность и определенный уровень производительности, интенсивности труда. Внутренний рынок способен удовлетворить потребности конкретного предпринимателя в той мере, в какой он заинтересован в максимальном использовании производственных мощностей. Наниматель не всегда имеет возможность для вертикального перемещения высококвалифицированных опытных работников на новые рабочие места, более высокооплачиваемые. Поэтому наемный работник выходит на внешний рынок в силу своей мобильности.

На внешнем рынке неоднородность рабочей силы по квалификации, национальному опыту, способности к переподготовке и освоению новых профессий, возможности к миграции и другим параметрам формирует ряд сегментов.

В западной экономической литературе сегменты рынка труда дифференцируют по уровню соответствия заработной платы темпам инфляции.

Такая трактовка приближена к социальной функции труда. Заработная плата, способная более поно удовлетворять материальные, духовные и социальные потребности, создает стимулы развития производства, повышения степени использования экономически активного населения. От нее зависит качество человеческого капитала. Но реальное напонение заработной платы зависит от состояния производства, его возможностей при определении спроса на рынке труда, заработная плата зависит и от соотношения необходимого и прибавочного продукта. В России минимальная зарплата даже приблизительно не соответствует "потребительской корзине". Если признать, как это принято в мире, соответствие стоимости потребительской корзины минимальной заработной плате, то даже официальная статистика признает несоответствие среднемесячной заработной платы прожиточному минимуму одного трудоспособного всего на 147,9%.'

Излишек над скудным минимумом средств определяется произвольно, с одной стороны, фирмами через уровень заработной платы, с другой стороны, силой институтов власти посредством налоговых изъятий. Налоговое бремя возложено поностью на наемного работника, получающего далеко не равновестную рыночную цену труда и вынужденного приобретать товары по ценам с надбавками налогового бремени.

Итак, цена труда в России в условиях значительного превышения предложения над спросом на рынке труда гораздо ниже равновесной цены. Лишь небольшая группа составляет элитный сегмент на рынке труда.

Смещение заработанной платы к равновесному уровню возможно лишь по мере роста производительности труда. Превращение заработной платы в ведущий, инициирующий фактор эффективности производства - условие функционирования рынка труда.

Трансформация экономики вызвала стихийные рыночные процессы саморегулирования отношений между нанимателями и наемными работниками, которые проявлялись следующим образом:

1) международное и конституционное право на труд не гарантируется из-за глубокого общего кризиса, когда армия безработных по методике МОТ превышает 14% от экономически активного населения;2

1 Статистическое обозрение. - 1999-№ 2.-С.16.

: Статистическое обозрение. - 1999 - №3. - С. 10.

2) изменяются требования к трудовым ресурсам, профессиональной мобильности.

Выявлено, что происшедшее снятие социальных забот с предпринимателей в России не способствует развитию партнерства в трудовом колективе, снижает эффективность использования трудовых ресурсов. Благодаря этому практикуется скрытая безработица, что подрывает доверие к экономической власти беспределом нанимателей, которые не соблюдают законодательство по многим параметрам.

В частности политика радикализма обеспечила возможность реализации интересов нанимателя в условиях социальной дифференциации на фоне криминализации и коррупции, беспредела теневой экономики, стремящегося получать прибыль выше нормального уровня, когда наемный работник способен создавать прибавочный продукт как источник прибыли. За такую способность наниматель выплачивает заработную плату. Ответственность предпринимателя перед обществом, которое, в свою очередь, стимулирует развитие производства, сказывается на распределении прибыли для потребления и накопления. В этой связи отмечается, что концепция Дж.Бьюкенена, объясняющая действие принципа рационального экономического поведения, взята на вооружение российскими радикальными "реформаторами" и возможно напрасно. Провозглашение стремления к максимализации частной выгоды как непременного условия экономического и социального прогресса послужило идеологическим оправданием открытого помпезного образа жизни политиков и предпринимателей. Демонстративное потребление вне рыночной экономики исключает принципы равенства и справедливости из официальной политики. Считая рыночный механизм самым справедливым, консервативный постулат делает акцент на праве распоряжаться неограниченно результатами своей деятельности и быть свободными от необходимости "делиться" с кем-либо.

Изменились требования к образованию, которое является условием реализации принципа социального равенства и справедливости. Принцип равенства в западном мышлении трактуется в разных ипостасях: в экономике -равенство на старте, равенство в распоряжении результатами деятельности, равенство в уровне жизни; в политике - равенство перед законом и в политической жизни. И на пути к равенству правительства западных стран решают проблему обязательного не только среднего, но и высшего

образования. Закон РФ "Об образовании" 1992 года обозначил приоритет вариативности. Создалось впечатление о демократизации системы образования.

Однако практика указывает на огромные потери системы российского образования, которое устраняет первейшую социальную функцию, выработанную всей историей цивилизацией - это общедоступность, бесплатность и обязательность тех ступеней, которые обеспечивают всем гражданам вне зависимости от социального положения равный доступ к включению в трудовую и общественную жизнь в соответствии со своими возможностями, склонностями, интересами. Образовательная доктрина отмечает необходимость подготовки человека к выбору профессии, места работы, сферу деятельности по своему усмотрению.

Обобщаются приемы свободного выбора способа и меры личного участия в общественном производстве. А для этого необходима государственное регулирование в системе трудоустройства, профориентации, выявления активной экономической роли, совершенствования подготовки трудовых ресурсов, прогнозировании воспроизводства рабочей силы за счет молодого поколения. Все это предполагает наличие научной программы молодежной политики. Комплексный подход к исследованию проблем вовлечения молодежи в рынок труда основан на признании приоритета первоначального формирования профессиональных знаний на необходимости участия фирм в последующем усвоении опыта, навыков, в постоянном совершенствовании в процессе труда как предпосыки для вертикального перемещения.

Показано, что необходимо создание норм, способствующих развитию мекого и среднего предпринимательства, которое является сферой обеспечения занятости. Однако экономико-правовые порядки в России стали одной из причин того, что несмотря на всплеск инициативы в создании малых форм предпринимательства, так и не удалось сформировать и приступить к реализации целостной программы обеспечения приоритетов малых предприятий.

К сожалению, в России "радикалы" ограничились рассуждениями о "народном капитализме" и о необходимости формирования влиятельного "среднего класса". При этом следует подчеркнуть, актуальность данной задачи становится все более очевидной: обстановка глубокого социально-экономического колапса привела к тому, что продожается рост безработицы, причем принимающей затяжной договременный характер, когда различия

социальных групп углубляются, а малый бизнес превратися в аванпост криминализации экономики.

Уместно вспомнить методологический вывод В.ИЛенина: "Чистый империализм без основной базы капитализма никогда не существовал, нигде не существует и никогда существовать не будет"3. Позднее Й.Шумпетер подтвердил эту мысль, поясняя, что гиганты бизнеса не устоят без опоры на слой антрепренеров от мекого бизнеса.4

В начале реформ были плановые предложения о 7-8 мн. меких предпринимателей, что не оправдалось. Их число устойчиво на уровне до 900 тыс.5

Малое предпринимательство не только опора для монополий, но и сфера, способная втянуть в качественную деятельность значительную часть безработных. В них занято свыше 6 мн. человек. Необходимы разумные правовые порядки, гибкая кредитная И налоговая политика, нацеленная на восстановление авторитета национальной валюты и создание атмосферы для инициативы и новаторства, стимулирования трудовых усилий.

В советские годы вложения в человеческий капитал были заботой государства, которое осуществляло политику накопления знаний, образования, культуры, науки, информации. Трансформация сферы человеческого капитала в соответствии с рыночной парадигмой возложила эту ответственность на самого человека. Но в таком случае наемный работник дожен располагать достаточным доходом, а, значит, - он дожен работать. В связи с этим, нового определения потребовало понятие занятости. С одной стороны, признается законной добровольная незанятость граждан. Она не может, как раньше, осуждаться обществом или служить основанием для привлечения человека к административной или уголовной ответственности. Другое дело, когда не занят человек, который ищет работу. Именно эта категория населения находится в поле зрения государства, призванного обеспечить каждому гражданину его конституционное право на труд.

Во второй главе Методологические аспекты сегментирования рынка труда анализируется ситуация, складывающаяся на российском рынке труда в сфере активной политики занятости, которая строится с учетом сегментов

3 Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т.38. С. 151.

4 Шумпетер Й.А. Капитализм, социализм и демократия. М , 1995. С. 170.

'Си. Статистическое обозрение. - 1999.-Ку 2.-С.21.

рынка труда. Обосновано выделение молодежного сегмента на рынке труда, когда молодой работник впервые включается в рыночно-трудовые отношения, испытывая воздействие экзогенных факторов. Но трудовое поведение молодежи определяется и специфическими эндогенными побудителями в соответственно с внутренними установками. Специфику эндогенных установок определяют возрастные, физиологические характеристики, место молодежи в социуме и др. Молодежь отличает уровень мобильности, у которой можно выделить как позитивные, так и негативные аспекты.

Молодые работники в силу циклических колебаний, их влияния на спрос и предложение на рынке труда испытывают в большей мере последствия кризисных процессов. Она меняет ориентиры своего поведения, попоняет криминальную сферу.

С точки зрения концептуальных основ, определяющих систему институциональных мер регулирования рыночной экономики, с учетом социально-экономических приоритетов сегментов рынка труда, можно выделить прежде всего две модели: кейсианскую и неоконсервативную.

Кейсианская модель исходит из соединения рыночного механизма и государственного регулирования на основе управления спросом. Основной фактор развития экономики, по Кейнсу, "эффективный спрос", который зависит от: а) личного потребления и б) производственного потребления или инвестирования. Спрос на рынке повышается благодаря использованию максимальных трудовых ресурсов. Понятно, что безработица препятствует формирования спроса. Если согласно неоклассической теории, занятость определяется двумя факторами: а) предельной производительностью труда (определяющей спрос на труд) и б) предельной тягостью труда, определяющей реальную заработную плату, то Дж. М. Кейнс связывал уровень занятости со склонностью людей к потреблению и расходами на инвестиции. Взаиморегулирование между ними у него определяется "основным психологическим законом". И поскольку функция потребления является устойчивой, влияние правительства дожно быть сосредоточено на инвестициях. Заметим, что в России правительство фактически освободило себя от этой функции. Темпы выбытия, физического и морального устаревания, амортизации основных фондов, истощения эксплуатируемых месторождений практически во всех отраслях материального производства значительно превышают темпы их обновления, ввода новых современных мощностей.

Дж. М. Кейнс отвергал классическую модель регулирования через политику гибкой заработной платы, т.е. он был сторонником жесткой, или твердой заработной платы. Впоне научно обоснованные постулаты "великого экономиста-спасателя капитализма" ныне многие оставляют без внимания.

Неоконсервативная модель исходит из обеспечения регулирующих функций рынка на основе стимулирования предложения. Так, неолибералы отстаивали идею невмешательства государства в спонтанно сложившийся рыночный порядок. По их мнению, рыночная цена указывает, в каком направлении развиваться производству, конкуренция обеспечивается государственными мероприятиями.

Монетаристы исходят из концепции частного предпринимательства, способного вывести экономику из кризиса и обеспечить ее подъем и благосостояние населения. Концепция монетаристов нацелена на использование косвенных мер воздействия через денежное обращение.

Школа экономики предложения указывает на необходимость создания благоприятных условий для процесса накопления капитала как главного источника экономического роста. Понятно, что накопление и заемные средства имеют целью повышение эффективности производства.

Российские "реформаторы" в основу экономической политики положили постулаты монетаризма, но лишь те из них, которые позволяют подвести идеологическую базу под частную собственность и ликвидацию государственной собственности. При этом внимание сосредоточено на развитии финансового сектора. В то же время ограничено стимулирование на товарном рынке, а соответственно - свертывается спрос на рынке труда. Из концепции монетаризма выветрена суть - стимулирование предложения, или производства.

Во-первых, высокие налоги в условиях инфляции (для 1999 г. рост цен в 2-3 раза). Во-вторых, инфляция и, соответственно, высокая процентная ставка исключают использование в реальном секторе заемных средств. Расширенное потребления осуществляется за счет кредита, а высокий спрос на кредит обеспечивает устойчивую ставку. В-третьих, рост непомерного государственного дога в условиях, когда более трети ценных бумаг в собственности иностранного капитала, заставляет правительство при малейших затруднениях на фондовой бирже расплачиваться средствами резерва или

делать новые займы. Кредиты и заемные средства используются не на инвестирование, а на покрытие догов и удержание устойчивости рубля.

Решение проблем занятости и повышения благосостояния населения возможно при стимулировании спроса на рынке товаров и услуг с тем, чтобы стимулировать производство и спрос на рынке труда. Безусловно нельзя отвергать и второй путь: стимулирования предложения и развития производства. И в этой связи систему налогообложения необходимо сделать эффективным механизмом структурных преобразований экономики и ускорения НТП.

Но для этого, по нашему мнению, необходима политика временных ограничений спекуляций в финансовом секторе ради развития реального сектора. В.Ойкен, а также сторонники концепции рациональных ожиданий отстаивали стабильность правил "экономической конституции", впоне оправдано предложили вводить в действие эти правила в области денежной и фискальной политики через два года после их принятия, тем самым исключить конъюнктурные решения хозяйствующих субъектов.

В третьей главе Необходимость регулирования рыночно-трудовых отношений рассмотрены некоторые предпосыки формирования социально-экономической модели, которая способна обеспечить экономический рост, социальную направленность, восприимчивость к научно-техническим нововведениям, органическую встроенность в мировое хозяйство. Цель модели - четкая ориентация на восстановление приоритета национальных интересов России, восстановление подорванного длительным кризисом российской экономики на основе внедрения ресурсосберегающих, высоких технологий, защита отечественных производителей, рациональное регулирование российского рынка. При этом необходимо активно использовать регулирующие функции государства, перенеся центр тяжести на стимулирование инвестиционной активности в реальном секторе, усиление внимания к социальным аспектам экономической политики. Практика показала, что морально-духовная компонента является ресурсом жизнедеятельности любой системы и выступает необходимым фактором трансформации экономики.

В последнее время становится все более заметным, что противоречивость социально-экономической политики и результатов трансформации экономики не только не заслоняет важности и актуальности регулирования взаимосвязей

спроса и предложения на рынке труда, но и все более акцентирует внимание на ее незащищенности, научной несостоятельности предпринимаемых мер. Без этого на рынке труда невозможно обеспечить жизненные интересы предпринимателей и социальные гарантии для наемных работников. В такой ситуации разбалансированность на рынке труда указывает не только на отсутствие договременных ориентиров, но и на утрату четких нитей связи с обшим процессом преобразований экономической системы.

Политика правительства относительно рынка труда, без сомнения, дожна опираться на получившие всеобщее признание экономические принципы. Один из них свидетельствует, что в определенных пределах существует прямая связь между общим объемом расходов и уровнем занятости в стране: если общий объем расходов возрастает, повышается уровень занятости.

Фактическое сокращение объема расходов на инвестирование в реальном секторе позволяет предсказать возникновение устойчивой безработицы на длительные годы. Осведомленное о таком ожидаемом результате правительство могло бы привести в действие определенную политику по стимулированию поного использования производственных мощностей и не надеяться на помощь из-за рубежа.

Одной из проблем обеспечения занятости является профобучение и переподготовка безработных. Приоритет при профобучении отдается молодежи. Согласно соцопросам, доля заинтересованных в переобучении с помощью служб занятости безработных молодых людей варьирует от 33,2% до 56,9% (в зависимости от возраста) и еще 15-20% в принципе не отвергают такой возможности. В результате сокращения финансирования различных программ активного содействия занятости, общая численность безработных, направляемых на профобучение, снижается ежегодно.

Система профессиональной подготовки, осуществляемая службами занятости, пока не эффективна. Она не ориентирована на региональные рынки труда, исходит не из запросов, а из возможностей служб занятости, которые очень ограничены. Курсы переподготовки не отличаются большим разнообразием, набор предлагаемых профессий отвечает не интересам общества в развитии реального сектора, а сориетирован на спрос отдельных фирм, деятельность которых подчинена частной выгоде.

Негативные социальные процессы получили устойчивые тенденции. К тому же противоречивое законодательство, отсутствие целевых государственных программ обеспечения занятости усугубляют сложившиеся противоречия на рынке труда.

Политика в отношении вовлечения молодежи в трудовую сферу не может исходить из сиюминутной тактики. Она дожна строиться на основе демографических прогнозов на поколения вперед. При этом следует учитывать, что государственная стратегия невозможна без региональных стратегий, особенно в такой многонациональной стране, как Россия. Молодежные трудовые ресурсы характеризуются пониженной мобильностью и сравнительно невысокой адаптационной гибкостью на внутреннем и внешнем рынке труда.

Трансформация экономики углубила противоречия рынка труда:

а) между уровнем профессиональной подготовки новых кадров и требованиями новых технологий;

б) между низкой мобильностью рабочей силы и требованиями к ее гибкости;

в) между профессиональным образованием и использованием рабочей силы не в соответствии с трудовым потенциалом;

г) между необходимостью удовлетворения потребностей в творческом самостимулируемом труде и заинтересованностью нанимателей в оплате труда ниже равновесной цены;

д)между стремлением к инновационной деятельности в сфере предпринимательства и отсутствием начального капитала и поддержки со стороны правительства.

Что касается молодежи, надо отметить смену ценностных ориентиров, когда приоритетные цели "выгода", "частная собственность", "вещизм" оттеснили интересы общества на задний план и изменили отношение к труду. Поэтому к малооопытности и низкой квалификации молодых работников добавляется морально-духовный фактор отношения к труду.

Эти противоречия указывают, насколько важно участие государства в регулировании спроса и предложения на рынке труда. Учитывая этот факт, меры государственной политики занятости как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях, дожны быть адаптированы к особенностям молодежного сегмента рынка труда.

Профилактика и преодоление массовой и устойчивой безработицы среди молодежи, безусловно, возможны только в рамках догосрочных федеральных и региональных программ, которые необходимо разрабатывать на основе общности национальных интересов, иметь единую целевую направленность.

Финансирование программ содействия занятости по остаточному принципу является тормозом на пути любых конструктивных предложений по борьбе с безработицей. Острота последней затушевывается. Если до 1996 г. в основе подобной политики лежала чисто идеологическая подоплека, то затем появилось и "экономическое обоснование" - рост дефицита фонда занятости, вызванный прежде всего использованием средств фонда не по назначению.

В целях профилактики и предотвращения молодежной безработицы и связанной с ней социальной напряженностью представляется целесообразным:

- выработать четкий механизм взаимодействия всех организаций и ведомств, а также работодателей для решения вопроса молодежной занятости с учетом потребностей различных молодежных групп риска;

- в бюджете следует выделить статью на финансирование молодежной политики в соответствии с программой "Молодежь России". Наряду с этим необходимо законодательное определение доли фонда занятости, направляемой на цели подготовки, переподготовки и повышения квалификации молодых кадров не сводить эту работу к реализации программы "Молодежная практика";

- государственную политику в сфере труда необходимо начинать с общего прогноза функционирования рынков труда в регионах. Каждый из вариантов прогноза дожен характеризовать качественно различное состояние отдельного региона, результат дожен быть представлен в том виде, который пригоден для использования на практике, причем адресный, включать в себя инвестиционную деятельность в целях создания рабочих мест, регулирования миграционных процессов, промышленную и региональную экономическую политику как средство выравнивания возможностей занятости.

Меры обозначенные в Законе о занятости, остаются без внимания служб занятости. В частности следует отслеживать рабочие специальности, на которые есть спрос труда, а также выявлять новые профессии, которые будут

пользоваться спросом в будущем и организовывать курсы по овладению

молодежью этими профессиями, осуществлять смежное обучение молодежи нескольким профессиям, для повышения ее конкурентоспособности.

Видимо, надо настаивать на восстановлении квотирования рабочих мест на основе взаимовыгодных для работодателей и служб занятости соглашений.

Обеспечение ряда социальных гарантий дожно быть возложено на предпринимателей, в частности создание условий для саморазвития, придание труду творческого характера, мотивации участия в делах социума. Следует обеспечить информирование о законодательных документах, правительственных решениях в сфере обеспечения занятости среди молодых безработных.

Смягчению напряженности на российском молодежной рынке труда может способствовать распространение гибких форм занятости, которые играют важную роль в решении проблем безработицы. Предоставляя работу на условиях, приемлемых для отдельных категорий населения (например, женщины и молодежь), возможно увеличивать число занятых без наращивания производственных мощностей. Необходимы государственные меры по расширению возможности трудоустройства для лиц, высвобождаемых с производства.

Государственная молодежная политика, по нашему мнению, дожна реализовываться снизу, начиная с трудовых колективов, а также на региональных уровнях. За центром оставить определение направлений решения наиболее общих, свойственных для всех регионов страны проблем занятости, установление нижних границ государственных гарантий развития и социальной защищенности молодежи.

Социальные расходы как вложения в человеческий капитал не просто необходимы, но сами по себе эффективны, хотя и в договременном периоде. Социальные цели экономики недопустимо приносить в жертву амбициозным, узкогрупповым интересам и стремлениям к безудержному обогащению в результате растаскивания общественного "пирога".

Различие типов социальной ориентации рыночной экономики (консервативный, либеральный, социал-демократический), множественность ее конкретных национальных моделей (американской, германской, японской, шведской и др.) сопровождаются созданием соответствующих саморегулируемых механизмов и способов регулирования социальных аспектов рынка труда. Эти различия объясняются тем или иным сочетанием

конкуренто-рыночных регуляторов с активной ролью государства, корпорации, домашних хозяйств, а также неформальных институтов гражданского общества.

В заключении в соответствии с теоретико-методологическим исследованием проблем взаимодействия спроса и предложения на рынке труда, анализом реальных процессов и явлений, а также зарубежным опытом изложены предложения, которые, по мнению диссертанта, могли бы внести коррективы в институциональную политику регулирования рынка труда, в обеспечении социальных гарантий занятости, и, прежде всего, молодежи, подключения всех групп общества к результатам и успехам рыночной системы хозяйствования.

Основные публикации по теме диссертационной работы:

Профессиональная мобильность молодежи: состояние и проблемы регулирования. - Орел, 1997, 1 пл.

Специфика и мотивация вторичной занятости !! Молодежь в условиях социальной и экономической нестабильности общества. - М.: Изд-во "Социум", 1999. 0,4 п.л.

Институциональное воздействие на обеспечение занятости молодежи. -М.: РГЮБ, 1999. 1,2 пл.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Поляков, Владимир Викторович

Введение.

1. Теоретические основы саморегулирования рынка труда.

1.1. Рынок труда в концепциях современной экономической мысли.

1.2. Социально-экономические факторы рыночно-трудовых отношений.

1.3. Функциональные связи между спросом и предложением на рынке труда.

2. Методологические аспекты сегментирования рынка труда.

2.1. Влияние циклических колебаний на спрос и предложение на рынке труда.

2.2. Профессиональная мобильность молодежи как фактор предложения на рынке труда.

3. Необходимость регулирования рыночно-трудовых отношений.

3.1. Сегменты рынка труда как предпосыка воздействия на самопроизвольные процессы.

3.2. Пути совершенствования институционального воздействия на обеспечение занятости.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Тенденции взаимодействия спроса и предложения на рынке труда"

Актуальность исследования определяется необходимостью смягчения социальных последствий от диспропорций взаимодействия спроса и предложения на рынке труда. Важными элементами являются как занятость членов общества, так и образование резервных трудовых ресурсов. Саморегулирование спроса и предложения труда в очень редких ситуациях достигает рыночного равновесия или, хотя бы, приближения к нему.

От того, как осуществляется рыночный процесс, как учитываются обществом объективные закономерности и тенденции, происходящие вне воли и желания каждого человека в сочетании с мерами сознательного регулирования, возможно добиться эффективной и даже поной занятости. Это значит, что вопрос рыночного равновесия спроса и предложения труда определяет оптимальное использование всех производственных мощностей. Затянувшийся в России кризис всех сфер общественной жизни, спад производства и другие процессы не только не упрощают, а заметно усложняют проблему. Разгосударствление, в т.ч. приватизация, собственности, развитие ее многообразных форм, а на этой основе форм хозяйствования рождают и развивают конкуренцию. Теоретически возможна конкуренция между работодателями на рынке труда. Практически такого положения не может быть из-за постоянной безработицы, получившей название естественной, т.е. превышение предложения над спросом рабочей силы признано впоне нормальным явлением.

Ситуацию усугубляют нередко допускаемые, к сожалению, просчеты, промахи правительства в информационных порядках. Среди причин таких недостатков есть и отсутствие научных разработок с учетом специфики России в условиях трансформации экономики громадного хозяйственного комплекса вне естественного эволюционирования.

Кроме того, высвобождение наемных работников из сферы производства происходит в условиях кризиса всех сфер жизнедеятельности, затрагивая в том числе и комплекс неформальных институтов. Проблема обеспечения продуктивной занятости, укрепления позиций на рынке труда приобретает стратегически важное значение.

Необходимость исследования рынка труда обусловлена тем фактом, что в советские годы спрос на рабочую силу, а также создание рабочих мест находились в сфере государственного планового управления. В силу этого отпадала необходимость теоретических исследований. Трансформация экономики по пути капитализма требует объяснения новых для страны хозяйственных процессов и явлений.

Это обусловлено и тем, что государство перестает быть гарантом трудоустройства и берет на себя функцию содействия и поддержки молодого человека на рынке труда. Поддержка осуществляется путем оказания разносторонних услуг по определению профессиональных возможностей; выбора вида, профиля обучения на основе понимания реальных условий будущей деятельности; выбора места и условий работы; постоянного повышения профессиональной квалификации; финансовой помощи в получении образования, смене профессии, посредничества между работником и учебным заведением, работодателем, упорядочения функционирования уже действующих в этом направлении органов и создание новых, определение форм, методов и содержания отдельных сторон их деятельности.

В новых условиях хозяйствования при многообразии форм собственности, их конкурентности на рынке труда возникли новые экономические процессы. Нарастает тенденция высвобождения тружеников, в первую очередь молодых работников, из государственного сектора, перераспределение высококвалифицированных работников в новые формы предпринимательства. Появилась необходимость массовой переквалификации и переобучения. Меняются условия включения в производство выпускников учебных заведений.

Вопросы, связанные с рынком труда, занятостью и безработицей, исследовались на протяжении всех лет, начиная с зарождения политической экономики. Следует выделить работы Дж.М.Кейнса, Р.Лукаса, К.Маркса, П.Самуэльсона, Р.Солоу, М.Фридмена, П.Хейне, Ф.А.Хайека, Ф.Энгельса, Й.Шумпетера и др., многие постулаты которых служат методологией исследования проблемы.

В отечественной и зарубежной экономической литературе широко изучены вопросы трудовых ресурсов и труда, оптимального использования рабочей силы. Вопросы развития трудовой активности достаточно широко освещены в работах Ф.А. Батурина, Б.Д. Бреева, М.И. Воейкова, И.Д. Мацкуляка, Б.В. Ракитского, В.Г.Смолыеова, И.И.Чангли.

В работах Т.И.Заславской, В.П.Кочикяна, И.Т. Лащинского, К.И.Микульского, В.М. Мелиховского, Г.К.Никольской и др.рассматривается проблема совершенствования распределительных отношений, стимулирования труда.

В последние годы усилилось внимание ученых к исследованию внутренних (эндогенных) мотивов трудовой активности человека, представленному единством его потребностей и способностей, ценностных ориентаций в труде. Этому посвящены работы Л.А. Булочниковой, Н.В.Иванчука, Д.С. Некипелова, А.А. Никифоровой, Н.Н.Пилипенко, И .Я. Обломской, А.А. Силина, В.Е.Томашкевича. Вопросы решения проблем занятости рассматриваются З.В.Бабкиной, В.Н.Щербаковым, Ю.И. Яковцом, Л.Л.Рыбаковым, А.С. Чижовой.1

Труды этих и ряда других российских экономистов содержат важные идеи в плане понимания общих закономерностей рынка труда и трудовых отношений. Содержащиеся в них положения составляют теоретическую основу диссертации. См.: Бабкина З.В. Занятось в социалистической экономике глазами Запада. - М.: Экономика. - 1989: Бреев Б.Д. Человек и производство. - М.: Мысль. - 1989; Мацкуляк И.Д Стратегия занятости: предотвращение безработицы. - М.: Экономика. - 1990; Стратегия занятости / Чижова А.С. и др. - М.: Экономика. - 1990; Томашкеви В.Е. Трудовая активность. - М.: Экономика. - 1983 и др. А также: Харринггон Дж. Управление качеством в американских корпорациях. - М.: Экономика. - 1990; Как добиться успеха: Практичесике советы деловым людям. - М.: Республика. - 1992; Мескон М.Х., Альберт М., Хедуори Ф. Основы менеджмента. - М., Дело. - 1992 и др.

Существенное влияние на становление и развитие взглядов в области формирования и рационального испЬльзования молодых работников оказывают труды ученых Научно-исследовательского Института труда, Научно-исследовательского Центра при Институте молодежи.

Однако в политико-экономической литературе взаимодействие спроса и предложения труда, государственное регулирование и рыночное саморегулирование остаются малоисследованными и требуют осмысления процессов и обоснования прогнозов развития. Кроме того, в современных условиях появились новые явления и тенденции, которые предполагают соответствующее объяснение.

Помимо коренного изменения социально-экономических условий, вызывающих необходимость исследования процессов трудоустройства молодежи, неразработанность теоретико-методологических основ изучения данных проблем требует уточнения ряда категорий и положений, характеризующих, с одной стороны, трудовое поведение молодого работника, с другой - механизм включения молодежи как рабочей силы в рыночно-трудовые отношения.

Неразработанность проблем рынка труда для условий России обусловила выбор указанной темы диссертации.

Целью настоящего исследования является выяснение теоретических основ саморегулирования и регулирования спроса и предложения труда; аналитическая разработка подходов к регулированию рыночных процессов в условиях трансформации экономики.

Для осуществления поставленной цели определены следующие задачи:

- исследовать концепции рыночных отношений в сфере труда и выявить теоретические предпосыки регулирования занятости;

- конкретизированность взаимодействие спроса и предложения на рынке труда, факторы, определяющие тенденцию рыночного равновесия;

- охарактеризовать объективные факторы в экономике, от которых зависит формирование спроса и предложения труда; б

- выявить специфику молодежного сегмента в процессе саморегулирования на рынке труда;

- обобщить опыт государственного регулирования трудовых отношений, прежде всего в сфере трудоустройства молодежи;

- определить основные направления достижения сбалансированности спроса и предложения на рынке труда.

Объектом исследования являются основные звенья экономики, выступающие нанимателями - государственные предприятия и частные предпринимательские структуры различных форм хозяйствования, колективная и индивидуальная рабочая сила как товар.

Предмет исследования - социально-экономические связи между субъектами рынка труда - нанимателями и наемными работниками, отношения внутри этих социальных групп по поводу купли-продажи способности к труду, а также методы оптимального участия формальных и неформальных институтов в регулировании процессов на рынке труда.

Методологическую основу работы составили основополагающие положения и выводы отечественбной и зарубежной экономической теории, Конституция РФ, Законы Российского государства, постановления Правительства по вопросам занятости трудоспособного населения, оплаты труда, социальной поддержки слабозащищенных слоев общества. В диссертации рассмотрены концептуальные подходы зарубежных экономистов к анализу рынка труда, что позволило обосновать ряд выводов для российской практики.

Проведенное исследование основывается на ряде официальных материалов правительственных структур, научных и научно-практических конференций, социологических опросов. Автор оперировал также данными Минтруда РФ, Госкомстата РФ, хозяйственных и предпринимательских организаций, полученными им в ходе практической работы и специального их изучения.

Для анализа процессов в молодежной среде, которая взята в качестве объекта исследования, использованы результаты ежегодного социологического мониторинга, осуществляемого Научно-исследовательским центром Института молодежи. Последний опрос проведен в июле-августе 1999 года. Опрошены четыре возрастных группы: 16-18 лет, 19-21 год, 22-24 года, 25-29 лет. Объем выборки 1890 респондентов в 40 населенных пунктах 11 регионов.

В соответствии с имеющимися статистическими данными и задачами исследования опрос проводися среди следующих социально-профессиональных групп молодежи: рабочие предприятий, шахт и строек; инженерно-техническая интелигенция; гуманитарная и творческая интелигенция; работники сферы бытовых и интелектуальных услуг; предприниматели малого и среднего бизнеса; студенты вузов и молодежь села. В целях осуществления межпоколенческого анализа результатов исследования в составе старшего поколения были опрошены представители тех же социально-профессиональных групп.

Для сопоставительного анализа использованы результаты общероссийского репрезентативного социологического исследования, проведенного в 1997-1999 годах. Российским независимым институтом социальных и национальных проблем.

С учетом характера формирования основного и контрольного объектов исследования сопоставительный анализ полученных данных осуществляся, с одной стороны, на примере той же части российской молодежи, у которой взросление и вхождение в общественное разделение труда происходило в годы "перестройки" и начала рыночных реформ. А с другой стороны, на примере той части старшего поколения, гражданское становление которой пришлось на период советской истории.

Исследование проведено в 12 территориально-экономических районах РФ, а также в Москве и Санкт-Петербурге по квотной выборке с соблюдением общероссийских параметров квот по полу, возрасту, национально-этническому составу и социально-профессиональной принадлежности.2

2 НГ -Сценарии. -1998. №2. С. 4.

Научная новизна исследования:

1. Логически аргументирована сущность социально-экономических отношений по поводу обмена между нанимателем-предпринимателем и собственником рабочей силы на рынке труда. Уточнено понятие рынка труда в его отличии от рынка рабочей силы и рынка трудовых ресурсов. Рынок труда предполагает не только сдеку купли-продажи, но и последующее использование труда для присвоения прибыли. То есть предметом интереса нанимателя является не столько работник с его способностями, сколько степень реализации способностей и продожительность во времени как источник прибыли.

2. В связи с трансформацией экономики России выявлены особенности рыночного поведения работников в условиях многообразия форм собственности на средства производства и специфика включения молодежи в трудовую деятельность. Преодоленное, казалось бы, отчуждение работников при акционировании предприятий вновь воздвигает барьеры на пути к средствам производства, в основном из-за криминализации и коррумпирования экономики, создания олигархических группировок.

3. Объясняется сегментация рынка труда и прежде всего сегмент, связанный со спецификой участия молодежи в формировании спроса и предложения на рынке труда. Объяснены формы и методы регулирования спроса и предложения труда с целью предотвращения негативных последствий рынка на включение молодежи в сферу труда. Особое внимание при этом уделено сочетанию принципов "невидимой" и "видимой" руки, рыночной самоорганизации и воздействию формальных и неформальных институтов на рыночные процессы.

4. Рассмотрены концепции занятости и безработицы, ряд положений которых использован для объяснения взаимодействия совокупного спроса и совокупного предложения труда, имеющего тенденцию к равновесию, когда удовлетворена реальная потребность всех нанимателей рабочей силы определенного качества на каждый конкретный период, а все количество работников удовлетворено в цене - заработной плате. Характерное для такой ситуации рыночное равновесие возможно при подъеме экономики в стадии бума.

5. Аргументируется важность формирования у молодых производственников таких качеств, которые позволяли бы им раскрывать творческие способности, понее реализовать интелектуальный, духовный и физический потенциал в условиях трансформационных преобразований. Прежде всего, формирование стремления оперативно реагировать на изменения в сфере занятости, готовности к предпринимательской деятельности, к саморазвитию и самосовершенствованию.

Новая парадигма занятости связана с обоснованием методологического подхода к исследованию активизации трудового поведения - все экзогенные факторы трактуются как условия и предпосыки для формирования и проявления эндогенных мотивов трудового поведения молодежи. Экономически свободная личность в своих поступках и выборе ценностных ориентиров руководствуется логикой внутренних установок.

Отмечается роль рынка труда в высокоэкономической добровольности, возмездности и экономическом принуждении к трудовой деятельности.

6. Проанализирована складывающаяся практика работы новой системы содействия, переобучения молодых работников, опыт работы государственной и негосударственной службы занятости с целью выяснения методов их влияния на включение молодежи в трудовую деятельность. Выявлено, что эффективность занятости сдерживается: а) консервативным законодательством о труде; б) низкой оплатой труда, постоянно отстающей от инфляционных процессов; в) низким уровнем образования и профессиональной квалификации, ставящим молодежь в невыгодное положение на рынке труда; г) неотработанностью связей нанимателей и молодых наемных работников; д) неэффективным законодательством для развития молодежного предпринимательства и индивидуальной деятельности и др.

Сформулированы конкретные предложения по преодолению обозначенных проблем, совершенствованию путей обеспечения занятости, включая общественные работы, систему переподготовки, профориентацию и др.

7. Обоснована необходимость специфических гарантий занятости, труда, обучения молодежи, объяснены основные направления их обеспечения, реализации экономических интересов молодых работников и повышения их мобильности. Причем подчеркивается роль в регулировании механизма включения молодежи в трудовую деятельность. Социальные процессы дожны планироваться в соответствии с демографическими прогнозами и перспективами научно-технического прогресса, внедрения высокоэффективных технологий. Деятельность государственных служб социальной защиты и занятости дожна ориентироваться на предотвращение негативных явлений и процессов, а не на устранение результатов разрушительного эффекта экономического кризиса и сопутствующей ему безработицы.

В связи с этим выработаны предложения по обеспечению рациональной занятости молодежи, предложена модель оптимизации формирования трудовых ресурсов нового качества в условиях многообразия форм собственности и самопроизвольного создания рабочих мест.

Разработка теоретико-методологических и конкретно-прикладных проблем повышения эффективности включения молодежи в трудовую деятельность предполагает анализ социальных, психологических, национальных, политических аспектов.

Использование трудового потенциала молодежи определяет эффективное развитие экономики. То есть для выхода экономики из кризиса необходимы научно-теоретические обобщения и конкретные исследования на уровне отдельного рабочего места и каждого человека.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности применения ряда обоснованных положений для дальнейшего совершенствования регулирования спроса и предложения на рынке труда, профилактики предотвращения безработицы и обеспечения трудоустройства и молодежи. Во-первых, рекомендации полезны службам занятости, органам профориентации и профессиональной подготовки и переподготовки кадров, а также экономистам, социологам, политологам, предметом научного интереса которых являются социально-экономические проблемы регулирования рыночного равновесия спроса и предложения труда. Во-вторых, полученные итоги применимы для совершенствования курсов экономической теории, экономики, экономической политики в части конкретизации таких разделов, как рынок труда, занятость, безработица, теория поведения фирмы, распределительные отношения, собственность и др. В-третьих, ряд концептуальных положений может использоваться в научно-исследовательской работе, а также при разработке программ занятости на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Поляков, Владимир Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Трансформация российской экономики в течение последних лет привела к возникновению не существовавших ранее проблем включения молодежи в трудовую сферу жизнедеятельности, что илюстрирует устойчивый рост молодежной безработицы, увеличение периода ее продожительности, снижение возраста первоначального выхода на рынок труда, появление целого ряда факторов, препятствующих трудоустройству молодежи.

Проведенный анализ позволил выявить ряд специфических особенностей молодежи как элемента рынка труда. Молодежь - это социально-демографическая группа общества, характеризующаяся в первую очередь тем, что находится на стадии трудового и социального самоопределения и представляющая для общества особенную ценность, как потенциальная рабочая сила. Она является достаточно выраженной группой риска, с присущими ей существенными отклонениями по возможностям трудоустройства из-за наличия на рынке труда более конкурентоспособных, мобильных работников.

Позитивное теоретическое исследование рынка труда позволяет сделать вывод, что стагнация и даже переход экономики в фазу оживления (кстати, что в пока не наблюдается, несмотря на лозунги) в ближайшие годы не снизят напряженность на рынке труда. Выявленные тенденции в молодежном сегменте рынка труда не исключают негативные последствия в конфликтных ситуациях. Свидетельством тому является включение молодежи в теневую экономику, одобрение или безразличие к аморальным и противозаконным способам обращения. В то же время молодежный сегмент рынка труда характеризуется пониженной мобильностью и низкой адаптивностью в профессиональном росте и усвоении производственного опыта.

Профилактика и преодоление массовой безработицы и устойчивой занятости среди молодежи возможны, без сомнения в рамках догосрочных общенациональных (федеральных и региональных) программ, связанных между собой общностью национальных интересов и имеющих целевую направленность.

2. Необходимость ускорения процесса формирования эффективной занятости предполагает, что каждое предприятие (независимо от форм хозяйствования) прогнозирует и создает новые рабочие места, ценность которых в их доступности для реализации трудового потенциала, поскольку поведение экономически свободной личности на рынке труда все же определяется совокупностью экзогенных факторов мотивации трудового поведения.

Механизм включения молодежи в трудовую деятельность призван разрешать главное противоречие, связанное с отчуждением от средств производства. Традиционная система использования труда основывалась на постулате непосредственно общественного соединения рабочей силы с объектом общенародной собственности.

Поэтому в условиях трансформации экономики главным признаком концепции занятости является обоснование необходимости изменения: профобразования, трудоустройства, занятости, социальных гарантий - и механизма их взаимодействия. Концепция определяет ряд направлений регулирования рынка труда:

- подготовка молодежи к труду;

- формирование интереса к предпринимательству;

- первичное распределение молодых работников;

- ускорение адаптации и обеспечение профессиональной устойчивости;

- мотивация инновационной деятельности в труде, повышение квалификации и профессиональной мобильности;

- обеспечение повторного включения высвободившейся рабочей силы, переподготовки и обучения новым профессиям;

- повторная адаптация на производстве и в колективе;

- стимулирование эндогенных мотивов самосовершенствования и саморазвития.

Нельзя допустить очередную ошибку, не учитывая, что договременные рыночные проблемы предстоит решать нынешнему поколению молодежи. Поэтому механизм мотивации дожен включать элемент влияния на молодежь как носителя инноваций и фактор структурных преобразований.

При выявлении специфики молодежи, не в коей мере не следует сводить ее к возрастным особенностям, а, напротив, как наиболее ценный для общества период жизни человека, в котором он более, чем когда-либо стремится к самоутверждению и самореализации. Молодежь - это главный источник рабочей силы. Возраст нельзя считать понятием только демографическим. Это -составляющая экономического, социального, политического в политике государства. Такой подход к анализу настоящего и прогнозированию рынка труда указывает на необходимость обеспечить сознательное и активное участие молодежи, без которой многие экономические проблемы невозможно решить. Поэтому мотивация трудового поведения молодых людей заявляет о себе как условие экономического роста.

3. Решение комплекса проблем зависит от рыночного воздействия на обновление потребностей и интересов, духовные и нравственные идеалы. Причем молодежи предстоит определять свой суверенитет и самореализовывать себя, опираясь на свои силы и способности.

Уровень и степень изменения трудовых отношений связаны с обеспечением широких профессионально-квалификационных возможностей для мобильной, производительной и творческой работы.

Концепция гибкого работника детерминирована как законом перемены труда, так и тенденциями научно-технического прогресса, предполагающего смену профессии или специальности 5-6 раз в течение трудовой жизни. В этой ситуации знания быстро устаревают, поэтому на первый план выдвигается стремление и способность постоянно учится.

Важно понять, что социальные расходы на профессиональную подготовку молодежи и дальнейшее совершенствование мастерства - это не безвозмездные затраты, не вычет из экономических ресурсов (не трансферты), а общественно необходимые вложения в человеческий капитал, в высшей степени эффективные.

Общепризнано, что инвестиции в повышение квалификации работников, как и в совершенствование организационно-управленческой структуры, дают более высокую экономическую эффективность, чем инвестиции в автоматизацию производства.

Лояльный, хорошо мотивированный, высококачественный персонал, заинтересованный в успехе всей компании, - отмечал Л.Туроу, - единственное договременное преимущество одной фирмы над другой 43

Видимо, поэтому в Японии каждый работник дожен 8 часов в неделю учиться, причем 4 часа за счет рабочего времени.

Молодежь отличает более высокий уровень и диапазон интелектуального, духовного и физического потенциала, достижение оптимальности которого возможно посредством глубокого и прочного овладения естественно -научными, техническими, социальными и экономическими знаниями.

Х 45 Цитируется по: Воков Н.В. Сто страниц о бизнесе. М., 1991. - С. 103.

4. Первостепенным моментом, позволяющим рационально включить молодежь в трудовую деятельность, является разрешение противоречия между мобильностью рабочей силы и разрядностью рабочих мест. Качественные изменения технико-экономической структуры рабочего места все больше вступает основой спроса на рынке рабочей силы. Поэтому подготовка молодежи в соответствии с профессионально-квалификационными характеристиками рабочего места возможна лишь в том случае, если государственные органы выпоняют функцию научного прогнозирования и планирования новых рабочих мест, уровня их технической и организационной оснащенности, которая адекватно отражается на профессиональной мобильности трудовых ресурсов и мотивации хозяйственного поведения молодежи.

Выявление масштабов перспективной потребности в рабочей силе определенной квалификации на основе углубленного изучения содержания труда на рабочих местах указывает на необходимость отказа от практики подготовки молодежи по профессиям и специальностям узкого профиля с незначительным объемом теоретических знаний. Обоснована концепция гибкой рабочей силы, которая предполагает осознание необходимости саморазвития, самосовершенствования, самоозарения, когда инновационная деятельность вызвана эндогенными мотивами. В этой связи следует отметить совершенно неоправданную и даже вредную для страны политику правительства по отношению к сфере образования как базы мобильности рабочей силы.

Проблемы образовательной подготовки молодежи к труду связаны с: а) прогнозированием экзогенных факторов мотивации трудового поведения, адекватного изменениям содержания и характера труда; б) обеспечением сбалансированного воспроизводства рабочей силы с тем, чтобы предупредить потери общества от безработицы; в) качественным образованием системы профессионально-технического образования, исходя из многообразия форм хозяйствования и спроса рынка рабочей силы; г) контролем государства за улучшением качества профессиональной подготовки молодежи как рабочей силы и условиями производства для самоотдачи и самоозарения.

4. Свобода хозяйственной деятельности и предпринимательства предполагает равные возможности в добровольном выборе занятости. Этот принцип положен в основу государственной политики, в которой предусмотрены два основных момента:

- поная гарантия добровольности труда. Это означает, что каждый молодой работник вправе сделать выбор между занятостью и не занятостью, между экономически активной и неэффективной работой;

- содействие осуществлению права на труд как важнейшего права личности на оплачиваемую работу. Отсюда необходимость государственных гарантий на первичное включение в трудовую деятельность и переобучение.

Государство, с одной стороны, содействует развитию системы эффективных новых рабочих мест, с другой, - предоставляет человеку возможности для профессиональной ориентации и профессиональной подготовки, повышения квалификации, освоения новых профессий с тем, чтобы человек мог развивать свои способности к труду в соответствии со спросом рынка труда.

И необходимы гарантии обеспечение конкурентоспособности молодежи на рынке труда. Оптимальные условия реализации политики занятости с учетом национальных, исторических, демографических, природно-географических особенностей отдельных территорий могут функционировать лишь на региональном уровне. В этой связи будет не лишним напомнить мнение авторитетного экономиста Дугласа Норта, который в своей книге Институты, институциональные изменения и функционирование экономики46 подчеркивал, что нельзя ожидать эффективной работы рыночных законов, даже тщательно скопированных с законодательства развитых стран, если они не опираются на неформальные правила игры данного общества.

Комплекс институциональных мер в области инвестиционной, технической политики, коррекции финансово-кредитной политики, направленной на первичное включение молодежи в общественно - полезную деятельность, призван помочь наемному работнику и прежде всего молодому человеку выстоять на рынке труда. На местном уровне особое значение приобретают скоординированные действия низовых институтов: общеобразовательная школа, профессиональные учебные заведения, службы занятости, органы народного образования, здравоохранения, средства массовой информации, семья, общественные организации и другие социальные институты, функциями которых является воспитание, обучение и профессиональная подготовка.

46 Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. - М. : Фонд экономической книги Начала. - 1997.

5. Повышение конкурентоспособности молодых работников на рынке труда предполагает соблюдать ряд принципов:

- воспитание стремления к саморазвитию, содействие переходу от периодического к непрерывному профессиональному образованию;

- осуществление последовательного перехода от отраслевого к региональному принципу подготовки и распределения молодых кадров, специалистов и рабочих; каждый субъект федерации сам решает проблемы занятости молодежи и удовлетворения региональных потребностей в квалифицированных кадрах;

- расширение контрактных форм связей по подготовке рабочих и специалистов между предприятиями, учебными заведениями и обучающимися;

- развитие контрактных форм трудовых соглашений между молодыми наемными работниками и предпринимателями - нанимателями.

В рамках унитарного предприятия или хозяйственного товарищества предстоит решать вопросы повышения технической квалификации на основе учета состава как стандартного, так и нестандартного оборудования, оснастки, инструмента, технологических систем, использования современных средств связи и управления.

Разработка балансов рабочей силы на уровне предприятий и хозяйственных объединений является необходимым и первоначальным этапом совершенствования всей системы подготовки профессионально -квалификационного состава рабочих кадров.

Часть молодежи (около 5%), эндогенные мотивы которой проявляются в творческом отношении к хозяйственной деятельности, деловом азарте, коммерческом риске, включается в предпринимательство.

Исследование корреляционных связей ряда факторов (зарплата, качество труда, стаж работы, техническое творчество и др.) свидетельствует, что увеличение всех экзогенных факторов на 1% вызывает рост производительности труда в среднем на 1,8 - 3,3%, тогда как квалификация - на 12,8%. Своеобразие трансформации экономики России прявилось в определении таких порядков, которые позволяют не выплачивать заработную плату за труд, что делается в интересах якобы подавления спроса ради сдерживания инфляции. В результате не только нарушаются рыночные законы, но и существенно сдерживается воспроизводство рабочей силы, ежегодно население России сокращается на 1 мн. человек.

Углубленное ранжирование факторов, влияющих на творческую активность и производительность труда в зависимости от профессиональной мобильности, указывает, что по мере технического и организационного оснащения рабочих мест и адекватном росте квалификации рабочих кадров происходит смещение анализируемых факторов: заработная плата у молодых рабочих с высоким техническим потенциалом не попадала в число ведущих факторов, влияющих на трудовую активность, тогда как у рабочих, чья квалификация и профессиональные знания ниже, заработная плата затмевала все остальные показатели.

6. Неформальные институты, общественное мнение формируются средствами массовой информации односторонне, целенаправленно лицом к капитализму, тем самым интересы социальных оппонентов преднамеренно разводятся. Поэтому молодежь, особенно ее рабочая часть, оказывается незащищенной перед лицом развивающейся капиталистической эксплуатацией. Положение усугубляется предательским поведением лидеров профсоюзов, ради собственного эгоистического устремления во власть.

В этом одна из причин зарождения социального движения среди молодежи, прежде всего среди молодых наемных работников на предприятиях. Думается, в трудовых колективах молодежные организации дожны выпонять политические, социальные и экономические функции в защите интересов в сдеках с предпринимателями - нанимателями, руководствуясь ценностными ориентациями. К сожалению, официальная идеология не нацеливает молодежь на трудовые ориентиры.

Формирование и выработка ценностных ориентиров зависит от того, как реализуется основополагающие принципы молодежной политики государства, в частности:

- дифференцированный подход к процессам социального развития молодежи;

- добровольный и свободный выбор общественно целесообразных форм деятельности, места и характера работы, способа и меры личного участия в общественном развитии;

- самостоятельное участие молодых граждан как субъектов государственной молодежной политики непосредственно, а также через молодежные организации и движения, в выборе эффективных путей и общественно значимых способов реализации своих интересов, обеспечивающих социальную преемственность поколений и всестороннее использование собственного инновационного потенциала;

- поддержка и содействие молодежным общественным движениям и Х организациям, действующим на основе Конституции и законов РФ;

- социальная защищенность молодежи.

7. Теоретико-методологические разработки проблем поведения молодых работников на рынке труда определяют содержание функции различных органов власти и служб по включению молодежи в производственную деятельность и обеспечение ее занятости.

А) Для развития службы занятости можно предложить:

- определить типовые модели государственных служб занятости в зависимости от конкретных условий региона;

- разработать целевые программы поддержки безработных в вопросах обеспечения жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, медицинским обслуживанием;

- отработать стабильные формы и методы сотрудничества государственных и негосударственных служб с функциями трудоустройства молодежи;

- предусмотреть в государственных расходах затраты на переквалификацию, переобучение и консультирование безработных;

- организовать общественные работы.

Б) Для сокращения сроков трудоустройства молодых работников следовало бы:

- разработать и апробировать программы оперативного включения молодежи в труд, обеспечив добровольность и заинтересованность молодых работников;

- подготовить менеджеров, способных управлять сферой занятости;

- создать региональные банки данных по новым рабочим местам и , вакансиям, позволяющим молодежи быстро адаптироваться на рабочем месте и в трудовом колективе;

- ввести институт представительства молодых работников в органах, регулирующих занятость;

- совершенствовать нормативно правовые порядки, регулирующие отношения между нанимателем и молодым работником с целью преодоления отчуждения работника от средств производства, заинтересованности работника и партнерских отношений в трудовом колективе. Причем достижение большего социального равенства и социальной справедливости (как основы партнерства) также дожно рассматриваться не только как политический принцип, но и как фактор, способствующий повышению доходности на микро уровне и экономической эффективности на макро уровне;

- создать единую систему информационного обеспечения служб занятости и территориальных автоматизированных информационно - справочных систем;

- определить методы и формы стимулирования нанимателей. За создание новых рабочих мест и разрешение проблем экстернами частной собственности на средства производства;

- создать органы регионального управления с участием представителей органов власти, служб занятости (государственных, коммерческих, общественных) профсоюзов, молодежных трудовых организаций (не менее 15% голосов) и предпринимателей с наделением правом контроля за увольнением и приемом на работу предпринимателями всех форм собственности.

В) Для включения молодежи в предпринимательство важно: выявлять желающих и способных заняться предпринимательской деятельностью или создать собственное дело, оказывать им консультативную помощь, содействовать и выделять субсидии и кредиты; содействие региональным союзам предпринимателей; организовать сеть учебных консультативных пунктов, линкубаторов малого бизнеса, помогающих в регистрации малых предприятий в разработке бизнес планов и др.

Г) В сфере субсидирования незанятости и общественных работ необходимы:

- поддержка работников, находящихся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы или вынужденно работающих непоное рабочее время;

- четкие правовые порядки, регулирующие финансирование и участие граждан в общественных работах, а также основные источники и пути использования Фонда занятости и местного бюджета;

- осуществление организации и проведение общественных работ на территории приоритетного развития за счет целевого финансирования из средств Федерального бюджета;

- создание унифицированной компьютерной системы регистрации и выплаты пособий;

- разработка программ пособий для договременных безработных и , других социальных групп населения;

- для развития проблем экстернами частной собственности на средства производства;

- создать органы регионального управления с участием представителей органов власти, служб занятости (государственных, коммерческих, общественных) профсоюзов, молодежных трудовых организаций (не менее 15% голосов) и предпринимателей с наделением правом контроля за увольнением и приемом на работу предпринимателями всех форм собственности.

Д) Системо-институциональные преобразования в сфере профессионального обучения и переподготовки дожны быть связаны с созданием действенных стимулов предпринимательской трудовой активности. Необходимы ориентиры, мотивирующие самосовершенствование, саморазвитие, самоозарение молодых работников, самоотдачу в труде. Ясно, что без институционных действий атмосфера в трудовых колективах, стремление к инновациям, ноу-хау, когда престиж ученых сведен к роли дворника, никаких изменений в экономическом образе мышления не произойдет.

Решение этой задачи, помимо финансового обеспечения, предполагает:

- разработку нормативно-правового обеспечения системы профессионального консультирования и обучения молодежи с учетом физических, интелектуальных и духовных потенций человека;

- научно-методическое обеспечение профессионального консультирования, подготовку, переподготовку и повышение квалификации молодых работников;

- развитие и поддержку со стороны официальных институтов деятельности негосударственных организаций, осуществляющих качественное профессиональное обучение и переподготовку молодежи;

- переподготовку преподавателей с ориентацией на работу с молодежью, готовой к труду;

- создание базы аудио-, видео-, и компьютерных средств обучения, а также печатных учебных пособий в помощь для самообразования.

8. Проблемы рынка труда в той или иной степени рассматриваются Х представителями различных направлений экономической мысли: классиками, марксистами, институционалистами, кейнсианцами, неолибералами, монетаристами и др. При этом рынок труда всегда исследуется во взаимосвязи с другими рынками, процессами и явлениями экономики.

Тем более было бы ошибкой абстрагировать механизм невидимой руки от государственного механизма регулирования макроэкономического равновесия.

История проверила оба варианта. Рыночная система с саморегулированием имеет многие негативные последствия точно также, как и голое администрирование с чрезмерной централизацией решений малоэффективно.

Думается, следует признать принципиальной обозначение проблем трансформации экономики по пути к рыночной системе в сочленении с формированием механизмов целеполагания макроэкономического регулирования. Следовало бы исходить из равноценности саморазвития, что больше присуще преобразованиям на микроуровне, и механизмов целеполагания, целенаправленности хозяйственной системы на макроуровне.

Официальные институты, как убедительно аргументировал Д. Норт, нерасторжимо вырастают из прошлого, что не может быть инородным для общества. Экономико-правовые формы собственности, производства и управления, финансовые порядки, структуризация рынков и другие формальные правовые нормы могут меняться успешно, если они опираются на неформальные правила игры общества. Особенно нельзя ожидать эффективности от законов на рынке труда, если не считаться с тем, к чему привыкли люди, если в государственной политике не учитывать опыт прошлых лет.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Поляков, Владимир Викторович, Майкоп

1. Нормативно правовые документы и официальные материалы.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. 4.1. Принят Государственной Думой 21.10.94 // Собрание Законодательства РФ. №32.

3. Закон РСФСР О занятости населения в РФ с изменениями и допонениями, внесенными Законом РФ от 15 июля 1992 г. № 3307 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. -№ 34.

4. Закон РФ О внесении изменений и допонений в Закон Российской Федерации // Российская газета. 1996. - 6 мая.

5. Закон РФ О колективных договорах и соглашениях // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. - №17. - Ст.890.

6. Закон РФ О внесении изменений и допонений в Закон Российской Федерации О колективных договорах и соглашениях // Собрание законодательства РФ. 1995. - №48. - Ст.4558.

7. Закон РФ О порядке разрешения колективных трудовых споров // Российская газета. -1995. 30 ноября.

8. Кодекс законов о труде Российской Федерации в редакции от 29 сентября 1992 г. М.: Научный центр профсоюзов, 1994.

9. Конституция Российской Федерации М: Юридическая литература. - 1993

10. Об укреплении Российского государства (Основные направления внутренней и внешней политики): Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию. -М.,1995.

11. Программа правительства РФ на 1997 2000 гг. Структурная перестройка и экономический рост // Вопросы экономики. - 1997. - №1.

12. Формирование и развитие системы социальных служб для молодежи // Программа Молодежь России. Утверждена Указом президентов РФ от 15.09.94X21922.

13. О внесении изменений и допонений в порядок назначения и выплаты пособий по безработице: Постановление Правительства РФ. 1994. - №7.

14. О государственной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках РФ (Основные направления и первоочередные меры): Постановление Правительства РФ от 9 марта 1994 г. №191 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. - №14.

15. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Фонд Правовая культура, 1994.

16. Вогин Н.А., Горланов Г.В., Мягков Г.В. Рынок. Основные термины (словарь). РАУ. Центр проблем рыночной экономики. М., 1992.

17. Деловой мир. Словарь справочник предпринимателя. - М.: Зевс, 1992.

18. Молодежная политика // Информационный бюлетень. 1998. - №151154.

19. Социально экономическое положение России // Госкомстат РФ по статистике. - М., 1995. -№12.

20. Статистическое обозрение. -1999.-№ 1 и № 2.

21. Уровень жизни населения регионов России. №1. Министерство труда РФ. Всероссийский центр уровня жизни. М., 1995.1.I. Монографии.

22. Абакин Л.И. В тисках кризиса. М.: Институт экономики, 1994.

23. Абакин Л.И. Социальные ориентиры обновления. М.: Политиздат, 1990

24. Аверин А.Н., Харламов А.С. Занятость населения и безработица в условиях рыночной экономики. Учебное пособие. М.: АНХ, 1992.

25. Агапова И.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. М.:ДИС. -1997

26. Агеев В.М. Структура производственных отношений социально ориентированной многоукладной экономики. М.: Издательство Стандартов, 1995.

27. Актуальные проблемы экономической теории социализма. Материалы к лекциям. Ред. колегия: В.Л. Смирнов (руков.), З.В. Бабкина, Е.П.Губин, В.Л. л Лукьянов. М.: Инс-т молодежи и Госкомтруда СССР, 1990.

28. Бабич А.М., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально -культурной сферы. Учебное пособие. Казань, 1996.

29. Бабкина З.В. Занятость в социалистической экономике главами Запада. -М.: Экономика, 1989.

30. Барр Р. Политическая экономия. В 2 х тт. - М.: Международные Х отношения. -1995.

31. Батышев С.Я. Формирование квалифицированных рабочих кадров в СССР. -М.: Экономика, 1974.

32. Барр Р. Политическая экономия: В 2 х тг. Пер. с фр. - М.: Международныеотношения, 1994.

33. Бекин Е.В. Человеческий фактор общественного производства. М.: Мысль, 1989.

34. Бестужев Лада И.В. Безработица? Не может быть! - М.: Знание, 1992.

35. Брауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ., 4-е изд. -М.: Дело тд, 1994.

36. Бобков В.Н. Проблемы оценки уровня жизни населения в современной России. М.: ВЦУЖ, 1995.

37. Бондаренко Л.Ф. Регулирование занятости социально слабозащищенныхгкатегорий населения региона. Брянск, 1995.

38. Бреев Б.Д. Подвижность населения и трудовых ресурсов. М.: Статистика, 1977.

39. Бреев Б.Д. Человек и производство. М.: Мысль, 1989.

40. Буланов B.C. Особенности воспроизводства рабочей силы в условиях формирования рыночных отношений. М.: РАУ, 1993.г

41. Буланов B.C. Рабочая сила в условиях формирующихся рыночных отношений. Рязань: Ассоц. Ряз. Полит., 1994.

42. Булатецкий Ю.Б., Мошняга В.П. Занятость населения в условиях рынка: международный опыт. -М., 1993.

43. Вогин Н.А., Николаев С.В. Доходы работника и результативность производства. -М.: Универсум, 1994.

44. Вогин Н.А., Плакса В.И. Доходы и занятость: мотивационный аспект. М.: Луг, 1994.

45. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М.: Евроазия, 1995.

46. Гэбрэйт Дж.К. Новое индустриальное общество. М.: Прогресс. - 1996.

47. Глазьев С.Ю. Экономика и политика. Эпизоды борьбы. М., 1994.

48. Дзарасов С.С. Российский путь: либерализм или социализм. М., 1994.

49. Доверие ключ к успеху экономических реформ. - М., 1998

50. Добрусин А.М. Перемена труда и мобильность рабочей силы в развитом социалистическом обществе. Саратов: Изд - во Саратовск. ун-та, 1977.

51. Емцов Р.Г., Лукин М.Ю. Макроэкономика. М.: ДИС. - 1997.

52. Занятость и безработица населения в условиях рыночной экономики: международный опыт. Институт повышения квалификации Министерства труда РФ,-М., 1993.Х Занятость и экономическая реформа. Сб. научн. тр. / Под ред. JI.C. Чижовой.-М., 1992.

53. Зушина Г.М., Сутанова Р.М. Социальные гарантии обеспечения занятости населения в условиях формирования рыночных отношений. М.: Академия труда и соц. Отношений. -1993.

54. Зюганов Г.А. География победы. Основы российской геополитики. М., 1998.

55. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс. -1978.

56. Кларк Дж. Распределение богатства. М.: Экономика. - 1992. Концепция занятости в условиях Социально - ориентированной экономики. Сб.научн. тр. / Под ред. В.Г. Костакова. - М., 1990.

57. Концепция женской занятости. М.: Ин - т экономики, 1994. Котляр З.А. Структура занятости населения: проблема совершенствования. -М.: Наука, 1989.

58. Кузьмин С.А. Эффективная занятость населения. М.: Экономика, 1990. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь - М., 1994. Ленин В.И. Как навсегда спасти трудящихся от гнета помещиков и капиталистов. // Пон. собр. соч., Т. 38.

59. Ленин В.И. Великий почин. // Пон. собр. соч., Т. 39 Ленин В.И О трудовой дисциплине. // Пон. собр. соч. Т. 40. Ленин В.И. От разрушения векового уклада к творчеству нового. // Пн. собр. соч. Т. 40.

60. Ленин В.И. Задачи союзов молодежи (Речь на Ш Всероссийском съезде комсомола) // Пон. собр. соч., Т. 41. л Леонтьев В.В. Межотраслевая экономика. М.: Экономика. - 1997.

61. Литвинов Е.А. и др. Молодежь, труд, квалификация. Ростов-на-Дону. -1971.

62. Маркс.К. Наемный труд и капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., Т. 6. Маркс К. К критике политической экономии // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., Т.13.Х Маркс К. Критика Готской программы // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., Т. 19.

63. Маркс К. Капитал. Т. 1 // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., Т. 23.

64. Мак-Коннел К.Р., Брю C.JI. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т./ Пер. с анг. 11 го изд. - М.: Республика, 1992. * Маслова И.С. Механизм перераспределения рабочей силы при социализме.-М.: Экономика, 1985.

65. Маршал А. Принципы политической экономии. В 3 х томах. - М.: Прогресс, 1988.

66. Мацкуляк И.Д. Труд: механизм развития в АПК. М.: Луч, 1991.

67. Минц JI.E. Трудовые ресурсы СССР. М.: Наука, 1975.

68. Молодежь России: тенденции, перспективы // Под ред. Ильинского И.М., Шаронова А.В. М.: Молодая гвардия, 1993

69. Морита А. Сделано в Японии. М.: Прогресс. - 1993.

70. Мурадян Н.Г. Рынок и занятость: занятость и безработица. М.: Международные отношения, 1991.

71. Норт Д. Институциональные изменения и функционирование экономики. -М.: Фонд экономической книги Начало. 1997.

72. Ойкен В. Основные принципы экономической политики. М. 1995

73. Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики. М.: Республика. -1996.

74. Павленков В.А. Рынок труда. М.: Страх, об-во, 1992.

75. Пиндайк Р., Рубенфельд Д. Микроэкономика. М., 1992.

76. Платонов О.А. Русский труд. -М.: Современник, 1991.

77. Смит А. Исследование о природе и причинах богатсва народов. М.: Соцэскиз, 1962.

78. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия / Пер. с англ. М., 1994.

79. Поддержание занятости населения РФ. Программа действий совет по социальной политике при Президенте РФ. М., 1994.

80. Стратегия реформирования экономики России (аналитический доклад) / л Под руководством Л.И.Абакина // Вопросы экономики. 1996. - №6.

81. Основы рыночной экономики: Учебное пособие / Под ред. И.Д.Мацкуляка, А.Е.Булатова. М.: МГАПП, 1995.

82. Смирнов В. Л. Социалистическая дисциплина труда: сущность, противоречия, пути укрепления в условиях перестройки (политэкономический анализ). М.: Молодая гвардия, 1987. > Социальная защищенность трудящихся в условиях рынка. - М., 1992.

83. Социальная политика, труд и занятость: проблемы, противоречия, перспективы (Учебно-методические материалы). М.: РАГС, 1995.

84. Социальное развитие предприятия и работа с кадрами / Под ред. л В.Н.Якимова и др. М.: Экономика, 1989.

85. Социально-политические процессы, организация и управление (экономика). Лекционный курс. Часть 1. М.: АОН, 1991.

86. Ржаницина Л.С. Работающие женщины в условиях перехода России к рынку. М.: Ин-т экономики, 1994.

87. Теория переходной экономики /Под ред. Е.В.Красниковой. М.: ТЕИС.1998

88. Томашкевич В.Е. Шаги к рынку труда. М., 1991.

89. Труд женщин и молодежь. Сборник нормативных актов. Всесоюзный НИИ советского государственного сроительства и законодательства. М.:

90. Юридическая литература, 1990.

91. Филиппов Ф.Р. Молодежь и образование в социалистическом обществе: Для работников народного образования. Фрунзе: Макгеп, 1985.

92. Чангли И.И. Труд. Социалистические аспекты теории и методологии исследования. М.: Наука, 1973.

93. Чижова Л.С., Сергеева Г.П. Стратегия занятости. М.: Экономика, 1990. Шухов Н.С., Щербаков В,Н. Русская политическая экономия. - М., 1998.

94. Фридмен М. Избранные труды. Реферат л2049. М., 1989. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика / Пер. с анг. - М.: Дело. -1997.

95. Хейне П. Экономический образ мышления. М., 1992. Экономика. Учебник для экономических академий, вузов и факультетов/ Под ред. А.С.Булатова - М.: Знание, 1990.

96. Экономика переходного периода /Под ред. В.В.Радаева, А.В.Бузгалова. -М.: МГУ. -1995 Юданов А.Ю. Фирма и рынок. М.: Знание, 1990.

97. Явлинский Г. А. Экономика России: наследство и возможности. М., 1995.

98. Ярмольчук В.Г. Подготовка молодежи к труду (социально-экономический аспект). Материалы к лекции. М.: ВКШ, 1988.1.. Периодические издания.

99. Алехин А.В. Права государственной службы занятости // Экономика и жизнь. 1996. - №7.

100. Астахов В. Куда нам плыть? // Экономист. -1997. №8.

101. Безрабельная И., Кузьминова М., Мартозова И. Занятость в России: региональный аспект // Человек и труд. -1993. №2.

102. Бейсейнов С., Мухаммбетов Т. Инфраструктура рынка труда // Человек и труд. -1993. №1.

103. Бривко И., Якименко Л. Государство стимулирует работодателей // Человек и труд. 1993. - №4.

104. Бушмарин И.В. Современные требования к использованию трудовых ресурсов в свете мирового опыта // Общество и экономика. 1995.

105. Власова Н., Кочеткова М., Прохорцева Т. Женская безработица в России // Человек и труд. 1994. - №3.

106. Гаузнер Н. Современная ситуация на российском рынке труда и политика занятости // Мировая экономика и международные отношения. 1993. - №4.

107. Григорьянц Г. Рынок труда: не просто стать цивилизованным // Человек и труд. -1993. №4.

108. Гудков Л.Д. Угроза безработицы и конфликты на работе // Экономические и социальные перемены: Мониторинг обществ, мнения. 1994. - №2.

109. Гузанова А. Качественные связи в системе занятости // Социологические исследования. 192. - №2.

110. Дадашев А. Формирование условий занятости // Экономист. 1993. - N26.

111. Дановский С. Социальная типология безработных // Человек и труд. 1993. -№5,6.

112. Дановский С. Социологическая и психологическая характеристика безработных // СОЦИС. -1994. №5.

113. Дубин Б., Зоркая Н. Молодежь в ситуации социального перелома // Экономические и социальные перемены: Мониторинг обществ, мнения. 1994. -№2.

114. Емцов. Р.Г. Масштабы и формы безработицы // Экономические и социальные перемены: Мониторинг обществ, мнения. 1994. - №5.174

115. Загороднева А. Российский рынок труда: специфика и проблемы государственного регулирования // Вестник Московского университета. 1994.т.

116. Занятость, безработица и заработная плата в России // Человек и труд.1993.-ХоЗ.

117. Заславский И. Безработица в России // Деньги. -1997. №5. Заславский И. На пути к свободному рынку труда: политика и проблемы // Вопросы экономики. - 1992. - №7.

118. Золотова И., ЗуевА. Молодежь на рынке труда // Обществ, науки и соврем.1994. №5.

119. Зуев А., Ивченко Е. Молодежьная занятость // Человек и труд. 1994. - №3. Иванова Н. К рационализации структуры занятости // Российский экономический журнал. -1995. - №2.

120. Кабалина В., Метелина Т. Социальные механизмы политики занятости на российских предприятиях // Мировая экономика и междунар. Отношения. -1994. -№7.

121. Кашепов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России // Экономист. -1996. №9.

122. Кашепов А. Рынок труда в России: Некоторые проблемы исследования конъюнктуры // Общество и экономика. 1995. - №1.

123. Кашин В., Нещадин А. Парадоксы рынка труда // Человек и труд. 1994.9.

124. Ковинская А. Одна вакансия и тридцать претендентов // Социальная защита. -1994. №2.

125. Колесников Н. Социальное партнерство в сфере занятости // Человек и труд. -1993. -№3.

126. Колосова Р., Моисеенко В. Учет и планирование трудовых ресурсов и рабочих мест в условиях рыночных отношений // Вестник МГУ. Серия 6, Экономика. 1992. - №5.

127. Конвенция и рекомендации МОТ по вопросам регулирования отношений на рынке труда (Документы) // Вопросы экономики. 1991. - №9.

128. Концепция профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения // Человек и труд. -1994. №2.

129. Кормишкина Л., Непряхина В., Иванова Л. Профилактика безработицы среди выпускников школ // Человек и труд. 1995. - №8.

130. Кошанов А., Ибрагимов К. Механизм регулирования занятости в условиях рыночной экономики // Вопросы экономики. -1994. №7.

131. Красинец Е., Баринова И. Трудовая миграция в Россию из стран ближайшего зарубежья // Экономист. -1997. №2.

132. Кротов А. Социальнозащищенное население на рынке труда // Человек и труд.-1994.-№12.

133. Кулаков В. Рынок рабочей силы: основы теории функционирования и прогнозирования // Экономист. 1992. -№5.

134. Куприянова З.В. Безработица глазами работников // Экономические и социальные перемены: Мониторинг обществ, мнения. 1995. - №1.

135. Куприянова З.В. Сентябрь на рынке труда // Экономические и социальные перемены: Мониторинг обществ, мнения. 1995. - №1.

136. Куприянова З.В., Хибовская Е.А. Рынок труда // Экономические и социальные перемены: Мониторинг обществ, мнения. 1994. - №3.

137. Левина А. Эрозия рынка труда // Деньги. 1997. - №5.

138. Лукьянова Г.И., Цысина Г.А. Регулирование рынка труда в промышленно развитых странах // Труд за рубежом. 1997. - № 1.

139. Маслова И. Методология изучения и реалии российского рынка труда // Вестник статистики. 1992. - №10.

140. Маслова И. Особенности российского рынка труда // Человек и труд. -1993. -№3.

141. Матицина Н. Обеспечение занятости населения // Экономист. 1992. - №4.

142. Матицына Н. Содействие самостоятельной занятости населения // Проблемы теории и управления. 1992. - №2.

143. Меликьян Г.Г. От решения социальных программ не уйти // Человек и труд. -1993.-№2.

144. Молодежь: Цифры. Факты. Мнения. 1994. - №1.

145. Некоторые особенности занятости в разных сферах экономики // Экономические и социальные перемены: Мониторинг обществ, мнения. 199J.1. Ш rfX-^

146. Немова Л. Рынок труда // ЭКО. 1995. - №3.

147. Нещадин А. Занятость и промышленная политика В России // Человек и труд. -1994. №6.

148. Никифорова А.А. Минимальная заработная плата в странах с рыночной экономикой // труд за рубежом. -1997. №4.

149. О деятельности департамента труда и занятости правительства Москвы // Вопросы экономики. 1992. - №7.

150. Основные положения политики в области профессиональной ориентации в государственной службе занятости на 1994 1995 г.г. // Человек и труд. -1994. -№2.

151. Павлов В. Отечественный рынок труда: соображения по регулированию // Российский экономический журнал. 1992. - №4.

152. Павлов В. Коммерческие службы занятости на рынке труда // Вопросы экономики. 1992. - №7.

153. Попов Б., Бородаевский А. Экономическое право человека: рынок труда и собственности // МЭМО. 1991. - №7.

154. Прокопов Ф. Давайте знакомится, безработица // Человек и труд. 1993.1.

155. Радаев В. Социологические подходы к анализу рынка труда: спрос на труд // Российский экономический журнал. 1995. - №3.

156. Радаев В. Контроль над трудовым процессом: стратегия испонения // Российский экономический журнал. 1995. - №8.

157. Ратникова М. Что дает профессиональная переквалификация в борьбе с безработицей И Российский экономический журнал. 1994. - №8.

158. Руденко Г.Г. Государственная служба занятости населения и ее функции // Вопросы экономики. 1996. - №9.

159. Рынок труда и безработица (подборка из семи статей) // Вопросы экономики. 1995. - №5.

160. Савченко П. Социальные приоритеты: проблемы и решения // Экономист. -1995. №5.

161. Семенов А. От накопления скрытой безработицы к стимулированию занятоти // Человек и труд. -1994. - №6.

162. Силин А.А. О социальном партнерстве и регулировании трудовых отношений // труд за рубежом. 1997. - №2.

163. Славутский О. Возрастающая роль профессиональной подготовки // Человек и труд. -1994. №1.

164. Социальное партнерство в Европе // Человек и труд. 1992. - №6,7.

165. Ткаченко А.А., Яновская Ю.М. Рынок труда и занятость в Швеции // Труд за рубежом. 1997. - №4.

166. Фролов В. Формирование региональной политики занятости // Человек и труд. 1994. - №5.

167. Фридмен М., Хибовская Б. Вторичная занятость // Экономические и социальные перемены: мониторинг обществ, мнения. 1994. - №5.

168. Хибовская Е. Непоная занятость // Экономические и социальные перемены: Мониторинг обществ, мнения. 1995. - №1.

169. Шохин А., Космарский В. Рынок труда в СССР в переходный период // Вопросы экономики. 1991. -№9.

170. Y. Авторефераты диссертаций.

171. Воронков С.Г. Инновационное развитие трудовых ресурсов региона при переходе к рыночным отношениям. Автор, дисс. . к.э.н. М., 1995.

172. Горькова Т.Ю. Рыночный механизм взаимосвязи производитель -потребитель. Автор, дисс. . к.э.н. -М., 1993.

173. Кузнецова ЛИ. Занятость молодежи в условиях становления рыночной экономики. Автор, дисс. . к.э.н. -М., 1993.

Похожие диссертации

• Взаимодействие рынка труда и рынка образовательных услуг в транзитивной экономике
• Совершенствование управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг вузов
• Экономический механизм взаимодействия спроса и предложения на рынке молока
• Регулирование регионального рынка труда как социально-экономической подсистемы региона
• Взаимодействие профессиональной подготовки кадров и рынка труда как условие посткризисной модернизации