Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Тенденции развития регионального малого предпринимательства в экономике России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Мещеряков, Дмитрий Валентинович
Место защиты	Тамбов
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Тенденции развития регионального малого предпринимательства в экономике России"

На правах рукописи

УДК 333 ББК65 046 М56

МЕЩЕРЯКОВ Дмщрнй Валентинович

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление

народным хозяйством (10 Предпринимательство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации па соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тамбов 2007

003061107

Диссертация выпонена на кафедре менеджмента Академии > правления и сервгса Тамбовского государственного университета им Г Р Державина

Научный ру коаодшче.ИгХ кандидат экономических наук,

Стеиичева Ольга Александровна

Официальные оппонентыХ доктор экономических наук.

профессор

Оснпова Ала Вячеславовна;

кандидат экономических наук, доцент

TpervGona Валентина Михайловна

Ведущая оргашиаиия. Саратовский государственный

социально-экономический университет

Защита состоите 'J июля 2007 г в 10 00 часов на заседании диссертационного coej ДМ 212 261 01 при Тамбовском государственном университет, им Г Р Державина по адресу 392000, г Тамбов, ул Советская, 6, зал заседаний диссертациоино1 о совета

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте http //tsn tmb ru Тамбовского государственного университета им Г Р Державина

Автореферат разослан 5 июня 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

О. А. Стеиичева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы Экономические реформы в нашей стране положили начало возникновению малых предприятий Малые предприятия, обладая большой мобильностью, способны быстрее реагировать на изменения, происходящие в экономике России Мировая практика убеждает, что переход к новой системе хозяйствования может быть осуществлен, прежде всего, через активное развитие малого бизнеса, который сегодня является основой функционирования экономики развитых стран Появление большого числа фирм приводит к созданию новых рабочих мест Возникновение малого и среднего бизнеса неизбежно ведет к появлению конкуренции на отечественном рынке, чего так не хватало экономике России на последних этапах развития

Главным преимуществом малого бизнеса является то, что он направлен на непосредственное удовлетворение жизненных потребностей человека

Малое предпринимательство способствует созданию социальной ответственности в различных сферах экономики страны В современной России оно развивается по тем же закономерностям, что и в других странах с рыночной экономикой Малое предпринимательство в обществе выпоняет важнейшие функции социально-политического характера Особенно наглядно они просматриваются и поднимают роль и значимость малого бизнеса в переломные, кризисные периоды развития национальной экономики

Основная задача государственной поддержки малого предпринимательства заключается в определении инвестиционной направленности, которая дожна обеспечиваться соответствующими государственными институтами (в вопросах налоговой политики, создании системы гарантирования и страхования инвестиционных рисков и т д) Также необходима поддержка в создании специализированных компаний лизингового обслуживания и франчайзинга, системы информационной поддержки и т п К сожалению, пока решение всех этих вопросов на государственном уровне ограничивается соответствующими декларациями, а конкретные действия нередко им просто противоречат Поэтому исследование вопросов государственной поддержки российского малого бизнеса

на современном этапе весьма актуально и своевременно Кроме того, актуальность выбранной автором темы заключается в направленности ее на решение первоочередных задач для активного развития и эффективности деятельности предприятий малого бизнеса России

Степень разработанности проблемы. В научной литературе отсутствует единая трактовка базовых понятий предпринимательства Первые представления о предпринимательстве нашли отражение в западной экономической теории еще в XVIII веке в работах Т Веблена, Р Кантильона, Ф Кене, А Смита, Ж Сэя, А Тюрго, Ф фон Хайека, И Шумпетера Значительный вклад в разработку этой проблемы внесли Л Брентано, М Вебер, Г Гинс, И Шумпетер

Исследование предпринимательской деятельности содержится также в работах В И. Верховина, В П Галенко, Н А Горелова, Т И Заславской, В И Королева, С Б Логинова, О Н Мисько, Ю В Пашкуса, В К Потемкина, Л Е Сорокина

Из современных зарубежных авторов, изучающих проблемы предпринимательства, это Д Джирард, Г Картер, X Маккей, М Оховен, М Питере, Л Роберт, К Ховард, В Хойер, А Хос-кинг, Л Щук

Теоретические и методологические стороны исследований государственной поддержки малого бизнеса нашли отражение в работах многих отечественных и зарубежных ученых и практических работников Вопросам определения понятия, сущности, функций и классификации малых предприятий посвящены труды известных ученых О Ю Акимова, Н Г Зябгок, В С Кабакова, Н Д Кондратьева, Н Л Лушиной, А И Михайлушкина, А Н Мосова, А Н Ткаченко, Е Г Ясина и др

Проблемы регионального развития и государственной поддержки малого бизнеса отражены в трудах Н А Агурбаша, В О Бетина, О И Бетина, В И Кушлина, В С Даниловой, Л Т Ибадовой, В С Малиновского, А В Орлова, А Г Степанова и др

Но современная практика требует более глубоких научных обобщений и прикладных решений по развитию малого предпри-

нимательства, особенно на региональном уровне Это определило выбор цели и задач исследования

Цель и задачи исследования. Целью исследования является выявление тенденций развития регионального предпринимательства, разработка комплекса мер по улучшению его развития в регионах России

Для достижения поставленной цели в дипломной работе требуется решить следующие задачи:

- раскрыть сущность предпринимательства - как социально-экономическую среду экономики региона,

- провести системное исследование потребительского рынка услуг как сферы предпринимательской деятельности в регионе,

- проанализировать государственное регулирование института предпринимательства,

- провести мониторинг состояния и развития предпринимательства в регионе (на примере Тамбовской области),

- исследовать основополагающие принципы взаимодействия государственных и предпринимательских структур в регионе,

-разработать стратегию развития малого предпринимательства в регионе

Объектом исследования выступает региональное малое предпринимательство в России

Предметом исследования выступают экономико-организационные отношения, возникающие в ходе формирования и развития предпринимательства в регионах России

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют концептуальные положения, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых по проблемам государственной поддержки развития малого бизнеса в современной России, а также законодательные акты РФ и другие нормативные материалы федеральных и региональных органов управления

Исследована статистическая информация, справочная и методологическая литература В качестве инструментов исследования применялись методы системного подхода, экспертных оценок, абстрактно-логический, исторический, экономико-статистический, сравнительного анализа, методы сравнения, группировки В ис-

следуемой работе широко применены методы графического изображения

Содержание диссертационного исследования соответствует специальности 08 00 05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (10 Предпринимательство, 10 3 Тенденции, закономерности и производство, 10 8 Государственное регулирование и поддержка) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)

Научная новизна исследования заключается в теоретическом обобщении различных аспектов научной проблемы, связанной с выявлением тенденций развития малого предпринимательства в регионе, и разработке на этой основе стратегии государственной поддержки развития малого бизнеса

Получены следующие результаты

1 Расширено теоретическое представление о сущности предпринимательства как социально-экономической среде региона, обеспечивающей высокий уровень трудовой мотивации, достойный уровень оплаты, здоровье, развитие творческой личности, формирование человеческого потенциала, благоприятного инвестиционного климата, инновационной стратегии развития

2 Обосновано, что развитие малого предпринимательства формируется на базе системного взаимодействия института предпринимательства, информации и факторов, определяющих вектор его функционирования (в экономике региона - это несовершенная система налогообложения, нестабильность бюджетного финансирования федеральной и региональных программ поддержки малого предпринимательства, неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий, отсутствие механизмов самофинансирования (кредитные союзы, общества взаимного страхования и др ), ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий и т д ) Это развитие обусловлено трансформационными процессами российской экономики, сформировавшими к настоящему времени качество предпринимательства

3 Существенно допонено и развито представление о качестве управления предпринимательскими структурами, которое в отличие от традиционных представлений предложено рассматри-

вать как систему, включающую степень информационной обеспеченности процесса взаимодействия предпринимательских структур, проведения оправданной государственной социально-экономической, валютно-финансовой, структурно-инвестиционной и научно-технической политики, наличие целевых программ ресурсного обеспечения, что позволило разработать мероприятия по поддержке и обеспечению сферы платных услуг населению Это формирует стратегию развития малого предпринимательства в регионе через отображение совокупности собственных характеристик деятельности предпринимательской структуры, институциональных требований

4. Построена функциональная схема управления предпринимательскими структурами на базе применения международных стандартов, законодательных норм и правил государства, целевых программ и т д , что позволило разработать комплекс мер по поддержке и обеспечению населения платными услугами в сфере услуг малого бизнеса

5 На основе изучения комплементарного развития малого предпринимательства предложен комплекс мероприятий по формированию региональной политики в области регулирования малого предпринимательства, главными из которых являются развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, осуществление финансово-кредитной поддержки, содействие созданию и расширению общественных объединений малого предпринимательства, разработка областной и муниципальных программ реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса, определив в них весомое место и для развития малого предпринимательства в ЖКХ, участие малого бизнеса в террито-риалыю-производственной интеграции экономики региона

6 Разработана и теоретически обоснована стратегия развития регионального малого предпринимательства, выступающего в качестве элемента социально-экономической среды, нацеленного на обеспечение финансовой устойчивости этой предпринимательской структуры, в целом экономики региона

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности использования основных положений и выводов диссертации для дальнейшего научного анализа и совер-

шеиствования теории управления экономикой регионов в современных условиях Результаты проведенного мониторинга состояния и развития малого предпринимательства в регионе свидетельствуют о том, что вклад малого предпринимательства в экономическое и социальное развитие Тамбовской области увеличивается и является существенным по многим видам экономической деятельности Однако для его дальнейшего успешного развития требуется последовательная целенаправленная государственная поддержка Предложенный комплекс практических мер совершенствования стратегии развития предпринимательства в регионе способен активизировать деятельность малого предпринимательства, повысить его эффективность путем создания государственной поддержки Разработанные концептуальные основы стратегии развития малого предпринимательства являются важнейшим инструментом социально-экономического развития любого субъекта РФ Их внедрение в практическую деятельность управления по развитию промышленности и предпринимательства администрации Тамбовской области поностью подтвердило значимость предложенной системы. Теоретические обобщения и практические выводы могут быть использованы в учебном процессе при преподавании спецкурсов Институт предпринимательства и Малое предпринимательство

Апробация и внедрение результатов работы. Основные предложения и выводы диссертационной работы внедрены в практическую деятельность управления по развитию промышленности и предпринимательства администрации Тамбовской области при подготовке программы развития малого предпринимательства на 2008-2010 годы

Публикации по теме диссертации Автором опубликовано 6 работ общим объемом 3,9 п л (авторских 2,6 п л )

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложений Работа содержит рисунки, таблицы

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены объект, предмет, цель и задачи исследования, охарактеризована степень научной разработанности проблемы, излагаются научная новизна и практическая значимость результатов исследования

В первой главе Теоретические основы исследования формирования и развития предпринимательства в регионе уточнены сущность и проблемы предпринимательства, являющегося социально-экономической средой экономики региона, рассматривается потребительский рынок платных услуг как одна из значимых областей предпринимательской деятельности, исследуются методы и приемы государственного регулирования предпринимательства в регионе.

Российская экономика представляет собой смешанное хозяйство, в котором сочетаются различные типы собственности и формы хозяйствования, рыночные силы и достаточно мощное государственное влияние В этом проявляется своеобразие исторических условий развития нашей страны, ее геополитическое положение, состав населения

Предпринимательство следует рассматривать как фактор социально-экономического развития страны, поэтому, по нашему мнению, необходимо выявить все многочисленные и весьма разнообразные формы его проявления Многообразие предпринимательской деятельности создает серьезные трудности для его изучения и требует сочетания эмпирических и обобщающих исследований Экономическая сущность предпринимательства заключается в специфичных для данного института категориях и методах общеэкономических начал производственных, распределительных и денежных отношений Они ориентированы на основную цель предпринимательства Ч извлечение прибыли - и ранжируются в зависимости от степени их влияния на достижение главного результата К отличительным признакам экономической сущности предпринимательства мы относим

- использование инвестиционных механизмов, включающих методы поиска и отбора источников вложений, формы и направления работы с инвесторами, каналы, способы и сроки окупаемости вложенных финансовых и материальных средств,

- программирование и планирование предпринимательской деятельности, состоящие из перспективных программ, средне- и краткосрочных проектов и бизнес-планов, по этапам и стадиям производства, переработки и реализации продукции,

- финансовое, кредитное и материально-техническое обеспечение предпринимательского процесса,

- общую ценовую политику и гибкое регулирование закупочных, отпускных и розничных цен на продукцию, работы и услуги предпринимателя в зависимости от состояния рынка,

-организацию коммерческого и хозяйственного расчета в структурных подразделениях предприятия,

- стимулирование и мотивацию труда наемных работников субъекта предпринимательства,

- нормализацию налогооблагаемой базы организаций в рамках норм и правил Налогового кодекса и других федеральных законов,

- маркетинг, охватывающий не только сферу сбытовых, торговых и закупочных операций, но и сферу производства, ориентированную на выпуск конкурентоспособной по качеству, цене, ассортименту, срокам поступления на рынок и другим параметрам продукции,

- организацию учета и расчетов, основанных на регулярности, достоверности и прозрачности товарных, денежных и иных операций и т д

В связи с чем в исследовании предпринимательство рассматривается как социально-экономическая среда региона, обеспечивающая высокий уровень трудовой мотивации, достойный уровень оплаты, здоровье, развитие творческой личности, формирование человеческого потенциала, инвестиционного климата, инновационной стратегии развития

В свою очередь малое предпринимательство также играет заметную роль в развитии экономической и социальной среды региона В современной России оно развивается по тем же закономерностям, что и в других странах с рыночной экономикой

В диссертации выделены следующие экономические функции малых предприятий в российской экономике

- расширение ассортимента и увеличение производства товаров и услуг без вложения значительных государственных инвестиций,

- обслуживание крупных предприятий, изготовление для них комплектующих изделий, отдельных узлов, организация сбыта готовой продукции,

-преодоление монополизма, развитие конкуренции, формирование рыночных отношений в российской экономике,

- вовлечение в производство материальных и финансовых сбережений населения,

-одной из центральных функций малого предпринимательства является разработка и внедрение инновационных технологий в производство

Главной задачей малого предпринимательства социального характера является обеспечение национальной экономики новыми рабочими местами

Основными проблемами, сдерживающими развитие малого предпринимательства, являются

- несовершенство системы налогообложения, нестабильность бюджетного финансирования федеральной и региональных программ поддержки малого предпринимательства,

- неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий, отсутствие механизмов самофинансирования,

- ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий, отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей,

- организационные проблемы взаимодействия малого бизнеса с рынком и государственными структурами,

- административные барьеры на пути развития малого предпринимательства

В связи с чем мы считаем, что развитие малого предпринимательства формируется на базе системного взаимодействия института предпринимательства, информации и факторов, определяющих вектор его функционирования (в экономике региона - это несовершенная система налогообложения, нестабильность бюджетного финансирования федеральной и региональных программ поддержки малого предпринимательства, неразвитость механиз-

мов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий, отсутствие механизмов самофинансирования (кредитные союзы, общества взаимного страхования и др ), ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструкгуризируемых предприятий и т д ) Это развитие обусловлено трансформационными процессами российской экономики, сформировавшими к настоящему времени качество предпринимательства Ускоренное развитие предпринимательства в России возможно на основе проведения последовательной политики государства по децентрализации экономического управления и совершенствованию рыночных механизмов

К основным функциям государства в процессе построения ускоренного развития предпринимательства мы относим

- создание условий, обеспечивающих подготовку конкурентоспособных специалистов,

-создание механизмов по поддержке и финансированию предпринимательства,

- принятие мер по обеспечению и развитию региональной рыночной инфраструктуры

Следует отметить, что преимущественно нахождение малого бизнеса - это локальные и региональные рыжи, поэтому в регионах, как правило, он составляет основу развития сферы услуг

К настоящему времени федеральное законодательство как основа развития малого предпринимательства сформировано, но вместе с тем до сих пор не привело к его качественному развитию, не стало стимулом структурных преобразований и увеличения численности предприятий малого бизнеса Очевидно, что дальнейшее совершенствование только федеральных законов не сможет качественно изменить развитие малого предпринимательства В этих условиях возрастает роль региональных властей и органов местного самоуправления, проводимой ими политики по созданию благоприятной предпринимательской среды Причем развитие этих процессов будет ускоряться за счет нарастающей в последующие годы тенденции ослабления влияния отраслевых факторов и усиления влияния макроэкономических процессов

Принципиальное значение в этой связи имеют принятые в конце 2003 г Федеральные Законы Об общих принципах функционирования государственной власти в субъектах Федерации и Об общих принципах организации органов местного самоуправ-

ления С введением их в действие создаются благоприятные условия развития малого предпринимательства на региональный и местный уровни власти

Этому способствуют также принятые Госдумой РФ поправки к Бюджетному кодексу РФ, которые вносят ряд важных изменений в распределение налоговых поступлений, поступающих от субъектов малого предпринимательства

Формы государственной поддержки малого предпринимательства можно классифицировать по характеру воздействия государства на деятельность малых предприятий - прямое и косвенное, по функциональному направлению - организационно-структурное, финансово-налоговое и имущественное (табл 1)

Государственное вмешательство по обеспечению условий развития малого бизнеса, по нашему мнению, дожно осуществляться через проведение социально-экономической, валютно-финансовой, структурно-инвестиционной и научно-технической политики посредством различных рычагов разработки целевых программ с ресурсным обеспечением, проведения налоговой и тарифной политики, системы госзаказов, субсидий, кредитов, гарантий, информационно-маркетингового обеспечения, системы государственного прогнозирования и программирования Другими словами, государственное регулирование - форма целенаправленного воздействия государства через систему экономических и административных методов с целью поддержания и обеспечения развития сферы платных услуг и других видов экономической деятельности Поэтому в диссертации существенно допонено и развито представление о качестве управления предпринимательскими структурами, которое в отличие от традиционных представлений предложено рассматривать как систему, включающую степень информационной обеспеченности процесса взаимодействия предпринимательских структур, проведения оправданной государственной социально-экономической, валютно-финансовой, структурно-инвестиционной и научно-технической политики, наличие целевых программ ресурсного обеспечения, что позволило разработать мероприятия по поддержке и обеспечению сферы платных услуг населению Это формирует стратегию развития малого предпринимательства в регионе через отображение совокупности собственных характеристик деятельности предпринимательской структуры, институциональных требований

Табгща 1

Комбинированная классификация форм и видов государственной поддержки малого предпринимательства

Прямые | Косвенные

Организационно-структурная поддержка

Ведение реестра малых предприятий Упрощенный порядок регистрации - взимание минимальной плат ы за лицензирование деятельности и сертификацию продукции, - упорядочение системы контроля и проверок малых предприятий, а также защита прав предпринимателей от чиновничьего рэкета, - обеспечение социальной безопасности (борьба с кри-миначьным рэкетом) Стимулирование связей между крупными и малыми фирмами на основе механизмов фрайчаи-зинга, субподряда и лизинга (нормативно-правовое обеспечение, государственный заказ для крупных фирм с обязательным пршпечепием меких ит д) В том числе информационно-маркетинговое обеспечение (центры по изучению внутреннего и внешнего рынков, организация ярмарок, выставок-продаж и т п ) Развертывание консатинга (налогового, экономического юридического и др ) и аудита Обучение и переподготовка кадров Пропагандистская поддержка (создание положительного образа предпринимателя через средства массовой информации и т д ) Организация работы с зарубежными донорскими структурами (МОТ, ЕБРР и др )

Финансово-налоговая поддержка

Задействование упрощенного порядка представления финансовой отчетности и ведения бухгатерского учета Разрешение использования ускоренной амортизации Введение льготного (специального) режима налогообложения Льготное кредитование высокоэффективных инвестиционных проектов, связанных с государственными (региональными, местными) интересами Обеспечение государственным заказом Применение льготных таможенных тарифов и другие формы таможенной поддержки Стимулирование банков и страховых компаний к кредитованию и страхованию малых предприятий Предоставление допонительных субвенций и дотаций регионам и муниципальным образованиям в качестве поощрения за высокий уровень развития малого предпринимательства

Прямые | Косвенные

Имущественная поддержка Установление льготных уело- Предостатение льгот лизинговым компаниям, вин предоставления в аренду работающим с малыми предприятиями помещений и оборудования, Обеспечение гарантий по кредитам за счет госу-паходящихся в государствен- дарственного имущества ной собственности, а также формирование государственных лизинговых компаний Научно-технологическая поддержка

В обеспечение поддержки малого бизнеса в России в 1995 г был принят Федеральный Закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации, был образован Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд) Согласно Закону Фонд определен государственным заказчиком Федеральной программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Российской Федерации

Основными задачами Фонда являются финансовое обеспечение федеральной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации и создание эффективно действующего финансового механизма для реализации Федеральной программы, участие в финансировании региональных (межрегиональных) программ, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства

Вместе с тем для испонения этих задач, мы считаем, необходима

1 Выработка финансовой стратегии по привлечению российского и международного банковского капитала, а также других кредитно-финансовых организаций под государственные гарантии Правительства Российской Федерации для обеспечения развития малого бизнеса в Российской Федерации

2 Содействие формированию льготного налогового режима для работающих в сфере малого бизнеса

3 Формирование системы лизинга как одной из наиболее перспективных возможностей создания и развития производственного базиса малого и среднего предпринимательства

4 Содействие развитию внешнеэкономической активности субъектов малого предпринимательства

5 Подготовка и переподготовка кадров для работы в структурах малого бизнеса

6 Создание условий для успешного развития предпринимательской деятельности путем формирования благоприятной инфраструктуры

7 Информационное и нормативно-правовое обеспечение деятельности предпринимателей в сфере малого бизнеса

8 Развитие рекламно-выставочной и издательской деятельности в этой сфере

9 Развитие инновационной деятельности в предпринимательских структурах, содействие освоению новых технологий и изобретений

Результатами деятельности Федерального фонда поддержки малого предпринимательства являются федеральные программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Российской Федерации, где основной целью является обеспечение условий развития малого бизнеса путем повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на федеральном уровне Достижение этой цели без проектирования программно-целевого инструментария и его профессионального использования невозможно

Во второй главе Основные направления развития предпринимательства в регионе проведен мониторинг состояния и развития предпринимательства в регионе на примере Тамбовской области, который показал, что, несмотря на принимаемые меры, многие проблемы малого предпринимательства по-прежнему не решены Существенной проблемой в организации и осуществлении предпринимательской деятельности по-прежнему является несовершенство нормативно-правовой базы Исследуется механизм взаимодействия государственных и предпринимательских структур, рассматривается стратегия развития предпринимательства в регионе В целях поддержки развития малого предпринимательства в регионах предложены мероприятия, способствующие качественному решению проблем, связанных с развитием малого бизнеса в регионе

Проведенный мониторинг состояния и развития предпринимательства в регионе на примере Тамбовской области показал, что на сегодняшний день в Тамбовской области зарегистрировано 4.2 тысячи малых предприятий и более 22 тысяч индивидуальных предпринимателей1.

4000-Г 3500 3000 2500 2000 1600 1000 500

Рис. 1, Количество малых предприятий в Тамбовской области за 2002-2007 гг. (на начало года)

Средняя численность работников малых предприятий и 2006 г. составила 32,7 тыс. человек. Доля работников малых предприятий в общей численности занятых на предприятиях и организациях области составила 10.3 % и увеличилась на 14,4 процентных пункта по сравнению с 2005 годом2.

Доля малого предпринимательства в экономике области очень значительна, так, в обороте розничной Торговли области доля предприятий малого бизнеса составляет более 77 %, оптовой торговли - 57 в объеме строительных работ - 54 %, в объеме платных услуг населению -33 %\ Проведенный анализ показателей развития малого предпринимательства в области показал, что, несмотря на меры, принимаемые региональными органами власти,

1 Материалы VII областной конференции представителей малого предпринимательства Тамбовской области Тамснш Администрация Тамбонской области 2007. С. 15. " Там же С. 19.

1 Там же. С. 21.

многие проблемы показателей развития малого предпринимательства в области по-прежнему не решены Существенной проблемой в организации и осуществлении предпринимательской деятельности по-прежнему является несовершенство нормативно-правовой базы Действующий Федеральный Закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации не отвечает реалиям сегодняшнего дня Это относится как к самому понятию малого предпринимательства, так и к комплексу мер по его поддержке, которые носят во многом декларативный характер

Правительством Российской Федерации за последние пять лет не вносились на рассмотрение Федерального собрания Российской Федерации проекты программ государственной поддержки предпринимательства, что привело к созданию условий, когда

- предприниматели испытывают постоянное давление со стороны контролирующих и надзорных органов, которые в основном руководствуются ведомственными инструкциями по организации проверок,

- органами местного самоуправления производятся действия, ущемляющие интересы предпринимателей В основном они выражаются в возложении расходов, связанных с решением вопросов местного значения, на предпринимателей;

- хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на рынках, зачастую навязывают предпринимателям невыгодные условия договоров или необоснованно отказывают в их заключении

Аналогичная ситуация характерна и для Тамбовской области Большинство субъектов малого предпринимательства, не имея собственных площадей, вынуждены заключать договора аренды с органами местного самоуправления или органами государственной власти При этом договора аренды в основном краткосрочные, что порождает неуверенность и мешает развитию бизнеса на перспективу Вместе с тем, острой проблемой для предпринимателей является сложнейшая процедура оформления исходно-разрешительной документации на приобретение в собственность (строительство) или в аренду производственных, офисных и торговых помещений

Значительные сложности возникают при регистрации недвижимого имущества

Сотрудники правоохранительных органов зачастую необоснованно вмешиваются в деятельность хозяйствующих субъектов, что создает реальные предпосыки для злоупотреблений и коррупции Имеют место случаи немотивированного изъятия у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей товаров, бухгатерских, учредительных и иных документов, имеющих режим конфиденциальности

Анализ имеющихся данных о состоянии и динамике развития малого бизнеса в Тамбовской области показывает, что в регионе существуют необходимые предпосыки для реализации эффективной государственной политики поддержки малого предпринимательства, условия для ускоренного его развития и превращения в стратегический фактор социально-экономического развития области К этим предпосыкам относим

- достаточно высокий уровень предпринимательской активности и предпринимательских способностей жителей региона,

- конституционные гарантии возможности и свободы осуществления предпринимательской деятельности,

- законодательное закрепление статуса малого предпринимательства как особого вида экономической деятельности, в отношении которого действуют специальные меры государственной поддержки,

- достигнутый уровень и существующие тенденции развития малого предпринимательства, способные стать базой для устойчивого развития этого сектора экономики

В последние годы в области усиливается роль государственной поддержки малого предпринимательства, совершенствуется нормативная база, разрабатываются и утверждаются различные экономические программы, способствующие повышению эффективности работы предприятий малого бизнеса В настоящее время основой государственной региональной политики развития малого предпринимательства в регионе является Закон Тамбовской области от 27 октября 2004 г № 242-3 О программе развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2005-2007 годы. Программа развития и поддержки малого предпринимательства среди приоритетных направлений выделяет

промышленность, строительную индустрию и жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, бытовое обслуживание населения, поддержку инновационных проектов, обеспечивающих внедрение новых технологий и выпуск новых видов продукции, информационное обеспечение

Во испонение данной Программы администрацией Тамбовской области проделана следующая работа

Введены и успешно действуют специальные налоговые режимы, рассчитанные в основном на малый бизнес (единый налог на вмененный доход, единый сельхозналог, упрощенная система) Принят ряд законодательных актов, направленных на сокращение лицензируемых видов деятельности, установление единого порядка государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регламентирование процедуры и периодичности проверок, проводимых контрольно-надзорными органами

Финансово-кредитная поддержка является одним из основных направлений поддержки малого предпринимательства

Начиная с 2003 г, в федеральном бюджете регулярно предусматриваются средства на поддержку малого предпринимательства

Все перечисленное выше позволяет нам в целях поддержки малого предпринимательства в регионах предложить следующие мероприятия, направленные на улучшение деятельности органов власти в регионах

1 Развитие рыночной инфраструктуры, обеспечивающей развитие малого предпринимательства

2 Финансово-кредитная поддержка

3 Содействие в создании и расширении общественных объединений малого предпринимательства С этой целью необходимо повысить уровень взаимодействия органов власти и малого предпринимательства, консолидировать усилия малого предпринимательства по защите собственных интересов

4 Создание условий для реализации национального проекта Развитие агропромышленного комплекса

5 Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства

6 Участие малого бизнеса в территориально-производственной интеграции экономики региона, которая дожна стать в ближайшей перспективе одним из главных направлений по размещению производительных сил в регионе

7 Выстраивание технологических цепочек, формирование новых структур, модернизация производства, привлечение предпринимательства к участию в агропромышленных кластерах

Также в диссертации предложено построение функциональной схемы управления предпринимательскими структурами на базе применения международных стандартов, законодательных норм и правил государства, целевых программ и т д , что позволило разработать комплекс мер по поддержке и обеспечению населения платными услугами в сфере услуг малого бизнеса На основе изучения комплементарного развития малого предпринимательства предложен комплекс мероприятий по формированию региональной политики в области ре1улирования малого предпринимательства, главными из которых являются развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, осуществление финансово-кредитной поддержки, содействие созданию и расширению общественных объединений малого предпринимательства, разработка областной и муниципальных программ реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса, определив в ней весомое место и для развития малого предпринимательства в ЖКХ, участие малого бизнеса в территориально-производственной интеграции экономики региона Разработана и теоретически обоснована стратегия развития регионального малого предпринимательства, выступающего в качестве элемента социально-экономической среды, нацеленного на обеспечение финансовой устойчивости этой предпринимательской структуры, в целом экономики региона

Таким образом, обоснование комплекса мер, направленных на преодоление негативного влияния явлений, препятствующих эффективному развитию малого бизнеса, дожны явиться приоритетным направлением региональной экономической политики по поддержке малого предпринимательства, что позволит малому бизнесу стать наиболее динамично развивающимся явлением социально-экономической жизни региона

В заключении диссертации обобщены основные результаты проведенного исследования, суть которых была подробно изложена при рассмотрении глав

Основные положения диссертации изложены в следующих работах автора:

Статьи в научных д/суриалах перечня ВАК:

1 Мещеряков Д В Региональный аспект развития экономики Тамбовской области / Д В Мещеряков, Ю П Рябов // Вестник Тамб ун-та Серия Гуманитарные науки Тамбов, 2007 Вып 3 (47) -0,64 п л (авт объем Ч 0,37 п л )

Статьи в научных сборниках и периодических изданиях:

2 Мещеряков Д В Потребительский рынок услуг как сфера предпринимательской деятельности в регионе / Д В Мещеряков // Ученые записки ТРО ВЭО России Спецвыпуск Тамбов Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2006 - 0,8 п л

3 Мещеряков Д В Мониторинг состояния и развития предпринимательства в Тамбовской области / В М Золотухина, Д В Мещеряков // Ученые записки ТРО ВЭО России Т 9 Вып 2 Тамбов Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2006 - 0,7 п л (авт объем - 0,4 п л )

4 Мещеряков Д В Инновационные напонения инвестиций страны в условиях глобализации / Д В Мещеряков, Н А Добронравова // Сб Проблемы социально-экономического развития России интеграция в мировое сообщество Мат-лы междунар науч-практ конф 23-24 ноября 2006 г Тамбов Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2006 - 0,9 п л (авт объем - 0,4 п л )

5 Мещеряков Д В Сущность и функции малого предпринимательства в современных российских условиях / Д В Мещеряков // Ученые записки ТРО ВЭО России Г 10 Вып 1 Тамбов Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2007 - 0,43 п л

6 Мещеряков Д В К вопросу о государственном регулировании предпринимательства в регионе / В М Золотухина, Д В Мещеряков // Сб науч трудов кафедры бухгатерского учета, анализа и аудита Вып 4 Тамбов Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2007 - 0,43 п л (авт объем - 0,2 п л )

Ilojmicaiio в печпь 4 06 2007 г Формат 60\S1/16 Oicj 1 28 п л Гири* 100 зчз 3 1кач Л1> 1150 Ьестатпо 392008 1амбов Севьккая, Ю0 г Изнпльстпо 1ГУ им I Р Дсрл mima

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мещеряков, Дмитрий Валентинович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Теоретические основы исследования формирования и развития предпринимательства в регионе

1.1. Сущность предпринимательства как социально-экономической среды экономики региона.

1.2. Особенности формирования потребительского рынка услуг как сферы предпринимательской деятельности в регионе

1.3. Роль государственного института регулирования в развитии предпринимательства в регионе.

ГЛАВА 2. Основные направления развития предпринимательства в регионе

2.1. Мониторинг состояния и развития предпринимательства в регионе.

2.2. Принципы взаимодействия государственных и предпринимательских структур в регионе.

2.3. Стратегия развития (регулирования) предпринимательства в регионе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Тенденции развития регионального малого предпринимательства в экономике России"

Актуальность темы. Экономические реформы в нашей стране положили начало возникновению малых предприятий. Малые предприятия, обладая большой мобильностью, способны быстрее реагировать на изменения, происходящие в экономике России. Мировая практика убеждает, что переход к новой системе хозяйствования может быть осуществлен, прежде всего, через активное развитие малого бизнеса, который сегодня является основой функционирования экономики развитых стран. Появление большого числа фирм приводит к созданию новых рабочих мест. Возникновение малого и среднего бизнеса неизбежно ведет к появлению конкуренции на отечественном рынке, чего так не хватало экономике России на последних этапах развития.

Главным преимуществом малого бизнеса является то, что он направлен на непосредственное удовлетворение жизненных потребностей человека.

Малое предпринимательство способствует созданию социальной ответственности в различных сферах экономики страны. В современной России оно развивается по тем же закономерностям, что и в других странах с рыночной экономикой. Малое предпринимательство в обществе выпоняет важнейшие функции социально-политического характера. Особенно наглядно они просматриваются и поднимают роль и значимость малого бизнеса в переломные, кризисные периоды развития национальной экономики.

Основная задача государственной поддержки малого предпринимательства заключается в определении инвестиционной направленности, которая дожна обеспечиваться соответствующими государственными институтами (в вопросах налоговой политики, создании системы гарантирования и страхования инвестиционных рисков и т. д.). Также необходима поддержка в создании специализированных компаний лизингового обслуживания и франчайзинга, системы информационной поддержки и т. п. К сожалению, пока решение всех этих вопросов на государственном уровне ограничивается соответствующими декларациями, а конкретные действия нередко им просто противоречат. Поэтому исследование вопросов государственной поддержки российского малого бизнеса на современном этапе весьма актуально и своевременно. Кроме того, актуальность выбранной автором темы заключается в направленности ее на решение первоочередных задач для активного развития и эффективности деятельности предприятий малого бизнеса России.

Степень разработанности проблемы. В научной литературе отсутствует единая трактовка базовых понятий предпринимательства. Первые представления о предпринимательстве нашли отражение в западной экономической теории еще в XVIII веке в работах Т. Веблена, Р. Кантильона, Ф. Кене,

A. Смита, Ж. Сэя, А. Тюрго, Ф. фон Хайека, Й. Шумпетера. Значительный вклад в разработку этой проблемы внесли JI. Брентано, М. Вебер, Г. Гинс, о

И. Шумпетер.

Исследование предпринимательской деятельности содержится также в работах В. И. Верховина, В. П. Галенко, Н. А. Горелова, Т. И. Заславской,

B. И. Королева, С. Б. Логинова, О. Н. Мисько, Ю. В. Пашкуса, В. К. Потемкина, JI. Е. Сорокина.

Из современных зарубежных авторов, изучающих проблемы предпринимательства, это: Д. Джирард, Г. Картер, X. Маккей, М. Оховен, М. Питере, JI. Роберт, К. Ховард, В. Хойер, А. Хоскинг, JI. Щук.

Теоретические и методологические стороны исследований государственной поддержки малого бизнеса нашли отражение в работах многих отечественных и зарубежных ученых и практических работников. Вопросам определения понятия, сущности, функций и классификации малых предприятий посвящены труды известных ученых О. Ю. Акимова, Н. Г. Зяблюк, B.C. Кабакова, Н. Д. Кондратьева, Н. JI. Лушиной, А. И. Михайлушкина, А. Н. Мосова, А. Н. Ткаченко, Е. Г. Ясина и др.

Проблемы регионального развития и государственной поддержки малого бизнеса отражены в трудах Н. А. Агурбаша, В. О. Бетина, О. И. Бетина,

В. И. Кушлина, В. С. Даниловой, JI.T. Ибадовой, В. С. Малиновского, А. В. Орлова, А. Г. Степанова и др.

Но современная практика требует более глубоких научных обобщений и прикладных решений по развитию малого предпринимательства, особенно на региональном уровне. Это определило выбор цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является выявление тенденций развития регионального предпринимательства; 'разработка комплекса мер по улучшению его развития в регионах России.

Для достижения поставленной цели в работе требуется решить следующие задачи:

- раскрыть сущность предпринимательства - как социально-экономическую среду экономики региона;

- провести системное исследование потребительского рынка услуг как сферы предпринимательской деятельности в регионе; проанализировать государственное регулирование института предпринимательства;

- провести мониторинг состояния и развития предпринимательства в регионе (на примере Тамбовской области); исследовать основополагающие принципы взаимодействия государственных и предпринимательских структур в регионе;

- разработать стратегию развития малого предпринимательства в регионе.

Объектом исследования выступает региональное малое предпринимательство в России.

Предметом исследования выступают экономико-организационные отношения, возникающие в ходе формирования и развития предпринимательства в регионах России.

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют концептуальные положения, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых по проблемам государственной поддержки развития малого бизнеса в современной России, а также законодательные акты РФ и другие нормативные материалы федеральных и региональных органов управления.

Исследована статистическая информация, справочная и методологическая литература. В качестве инструментов исследования применялись методы системного подхода, экспертных оценок, абстрактно-логический, исторический, экономико-статистический, сравнительного анализа, методы сравнения, группировки. В исследуемой работе широко применены методы графического изображения.

Содержание диссертационного исследования соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (10. Предпринимательство; 10.3. Тенденции, закономерности и производство; 10.8. Государственное регулирование и поддержка) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Научная новизна исследования заключается в теоретическом обобщении различных аспектов научной проблемы, связанной с выявлением тенденций развития малого предпринимательства в регионе, и разработке на этой основе стратегии государственной поддержки развития малого бизнеса.

Получены следующие результаты:

1. Расширено теоретическое представление о сущности предпринимательства как социально-экономической среде региона, обеспечивающей высокий уровень трудовой мотивации; достойный уровень оплаты, здоровье, развитие творческой личности, формирование человеческого потенциала, благоприятного инвестиционного климата, инновационной стратегии развития.

2. Обосновано, что развитие малого предпринимательства формируется на базе системного взаимодействия института предпринимательства, информации и факторов, определяющих вектор его функционирования (в экономике региона - это несовершенная система налогообложения; нестабильность бюджетного финансирования федеральной и региональных программ поддержки малого предпринимательства; неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий; отсутствие механизмов самофинансирования (кредитные союзы, общества взаимного страхования и др.); ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий и т. д.). Это развитие обусловлено трансформационными процессами российской экономики, сформировавшими к настоящему времени качество предпринимательства.

3. Существенно допонено и развито представление о качестве управления предпринимательскими структурами, которое в отличие от традиционных представлений предложено рассматривать как систему, включающую степень информационной обеспеченности процесса взаимодействия предпринимательских структур, проведения оправданной государственной социально-экономической, валютно-финансовой, структурно-инвестиционной и научно-технической политики, наличие целевых программ ресурсного обеспечения, что позволило разработать мероприятия по поддержке и обеспечению сферы платных услуг населению. Это формирует стратегию развития малого предпринимательства в регионе через отображение совокупности собственных характеристик деятельности предпринимательской структуры, институциональных требований.

4. Построена функциональная схема управления предпринимательскими структурами на базе применения международных стандартов, законодательных норм и правил государства, целевых программ и т. д., что позволило разработать комплекс мер по поддержке и обеспечению населения платными услугами в сфере услуг малого бизнеса.

5. На основе изучения комплементарного развития малого предпринимательства предложен комплекс мероприятий по формированию региональной политики в области регулирования малого предпринимательства, главными из которых являются: развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; осуществление финансово-кредитной поддержки; содействие созданию и расширению общественных объединений малого предпринимательства; разработка областной и муниципальных программ реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса, определив в них весомое место и для развития малого предпринимательства в ЖКХ; участие малого бизнеса в территориально-производственной интеграции экономики региона.

6. Разработана и теоретически обоснована стратегия развития регионального малого предпринимательства, выступающего в качестве элемента социально-экономической среды, нацеленного на обеспечение финансовой устойчивости этой предпринимательской структуры, в целом экономики региона.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности использования основных положений и выводов диссертации для дальнейшего научного анализа и совершенствования теории управления экономикой регионов в современных условиях. Результаты проведенного мониторинга состояния и развития малого предпринимательства в регионе свидетельствуют о том, что вклад малого предпринимательства в экономическое и социальное развитие Тамбовской области увеличивается и является существенным по многим видам экономической деятельности. Однако для его дальнейшего успешного развития требуется последовательная целенаправленная государственная поддержка. Предложенный комплекс практических мер совершенствования стратегии развития предпринимательства в регионе способен активизировать деятельность малого предпринимательства, повысить его эффективность путем создания государственной поддержки. Разработанные концептуальные основы стратегии развития малого предпринимательства являются важнейшим инструментом социально-экономического развития любого субъекта РФ. Их внедрение в практическую деятельность управления по развитию промышленности и предпринимательства администрации Тамбовской области поностью подтвердило значимость предложенной системы. Теоретические обобщения и практические выводы могут быть использованы в учебном процессе при преподавании спецкурсов Институт предпринимательства и Малое предпринимательство.

Апробация и внедрение результатов работы. Основные предложения и выводы диссертационной работы внедрены в практическую деятельность управления по развитию промышленности и предпринимательства администрации Тамбовской области при подготовке программы развития малого предпринимательства на 2008-2010 годы.

Публикации по теме диссертации. Автором опубликовано 6 работ общим объемом 3,9 п. л. (авторских 2,6 п. л.).

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложений. Работа содержит рисунки, таблицы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мещеряков, Дмитрий Валентинович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведенного исследования позволяют сделать следующие выводы:

1. Российская экономика представляет собой смешанное хозяйство, в котором сочетаются различные типы собственности и формы хозяйствования, рыночные силы и достаточно мощное государственное влияние. В этом проявляется своеобразие исторических условий развития нашей страны, ее геополитическое положение, состав населения.

Предпринимательство следует рассматривать как фактор социально-экономического развития страны, поэтому необходимо выявить все многочисленные и весьма разнообразные формы его проявления. Многообразие предпринимательской деятельности создает серьезные трудности для изучения и требует сочетания эмпирических и обобщающих исследований, взаимного обогащения их результатами. Оно предупреждает против упрощенных подходов к современным проблемам, предостерегает от поиска простых, однозначных форм хозяйствования.

Экономическая сущность предпринимательства заключается в специфичных для данного института категориях и методах общеэкономических начал производственных, распределительных и денежных отношений. Они ориентированы на основную цель предпринимательства - извлечение прибыли и ранжируются в зависимости от степени их влияния на достижение главного результата. Отличительным признаком экономической сущности предпринимательства, таким образом, является четкий вектор их отбора и использования.

К основным категориям, определяющим экономическую сущность предпринимательства, относятся:

- использование инвестиционных механизмов, включающих методы поиска и отбора источников вложений, формы и направления работы с инвесторами, каналы, способы и сроки окупаемости вложенных финансовых и материальных средств;

- программирование и планирование предпринимательской деятельности, состоящие из перспективных программ, средне- и краткосрочных проектов и бизнес-планов, по этапам и стадиям производства, переработки и реализации продукции;

- финансовое, кредитное и материально-техническое обеспечение предпринимательского процесса;

- общая ценовая политика и гибкое регулирование закупочных, отпускных и розничных цен на продукцию, работы и услуги предпринимателя в зависимости от состояния рынка;

- организация коммерческого и хозяйственного расчета в структурных подразделениях предприятия;

- стимулирование и мотивация труда наемных работников субъекта предпринимательства;

- нормализация налогооблагаемой, базы организаций в рамках норм и правил Налогового кодекса и других федеральных законов;

- маркетинг, охватывающий не только сферу сбытовых, торговых и закупочных операций, но и сферу производства, ориентированную на выпуск конкурентоспособной по качеству, цене, ассортименту, срокам поступления на рынок и другим параметрам продукции;

- организация учета и расчетов, основанных на регулярности, достоверности и прозрачности товарных, денежных и иных операций.

Малое предприятие - специфическая форма организации предпринимательской деятельности, имеющая определенные, неодинаково очерченные количественные показатели для различных отраслей экономики. Сущность его находит проявление в целом спектре качественных критериев, которые неадекватно отражаются на конкретных этапах хозяйственной жизни общества.

Малое предпринимательство стало играть заметную роль в экономической и социальной сферах экономики страны, что, прежде всего, связано с повышением эффективности их деятельности. В современной России оно развивается по тем же закономерностям, что и в других странах с рыночной экономикой.

Вследствие диктуемых хозяйственной действительностью задач, по нашему мнению, можно определить следующие экономические функции малых предприятий в российской экономике:

- расширение ассортимента и увеличение производства товаров и услуг без вложения значительных государственных инвестиций;

- обслуживание крупных предприятий, изготовление для них комплектующих изделий, отдельных узлов, организация сбыта готовой продукции;

- преодоление монополизма, развитие конкуренции, формирование рыночных отношений в российской экономике;

- вовлечение в производство материальных и финансовых сбережений населения;

- одной из центральной функции малого предпринимательства является разработка и внедрение инновационных технологий в производство.

Малое предпринимательство выпоняет в обществе важнейшие функции социально-политического характера. Особенно наглядно они просматриваются и поднимают роль и значимость малого бизнеса в переломные, кризисные периоды развития национальной экономики.

Можно с достаточной уверенностью сказать, что малые предприятия являются своеобразным социальным амортизатором в рыночной экономике и несут допонительную нагрузку на этапе перехода от модели хозяйствования, основанной преимущественно на административных принципах, к модели хозяйства, где основным регулятором экономических процессов является рынок. Одной из главных функций социального характера является обеспечение национальной экономики новыми рабочими местами.

Исследуя рыночные хозяйства, можно отметить, что малое предпринимательство является социальной основой существующей политической и экономической системы.

К главным проблемам, сдерживающим развитие малого предпринимательства, на наш взгляд, можно отнести:

- несовершенство системы налогообложения; нестабильность бюджетного финансирования федеральной и региональных программ поддержки малого предпринимательства;

- неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятии; отсутствие механизмов самофинансирования;

- ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий; отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей;

- организационные проблемы взаимодействия малого бизнеса с рынком и государственными структурами;

- административные барьеры на пути развития малого предпринимательства.

Дальнейшее ускоренное развитие предпринимательства в России на современном этапе возможно при последовательной политике государства по децентрализации экономического управления и совершенствовании рыночных механизмов.

Функции государства как ускорителя предпринимательского процесса заключаются в следующем:

- государство берет на себя функции по профессиональной подготовке и воспитанию предпринимательских кадров;

- государство поддерживает в финансовом отношении предпринимателей;

- государство берет на себя функции создания для предпринимателей требуемой предпринимательской инфраструктуры.

2. Малый бизнес преобладает в секторах экономики, ориентирующихся преимущественно на локальные и региональные рынки, поэтому он составляет основу рыночной инфраструктуры сферы услуг. Малое предпринимательство отличается способностью гибко и своевременно реагировать на изменение конъюнктуры рынка, способствует оживлению конкуренции и содействует решению проблемы занятости.

К настоящему времени федеральное законодательство по малому предпринимательству в основе своей сформировано, но оно до сих пор не привело к его качественному развитию, не стало стимулом структурных преобразований и увеличения численности предприятий малого бизнеса. Очевидно, что дальнейшее совершенствование только федеральных законов не сможет качественно изменить развитие малого предпринимательства. В этих условиях возрастает роль региональных властей и органов местного самоуправления, проводимой ими политики по созданию благоприятной предпринимательской среды. Причем развитие этих процессов будет ускоряться за счет нарастающей в последующие годы тенденции ослабления влияния отраслевых и усиление воздействия различных факторов на экономическую динамику.

Принципиальное значение в этой связи имеют принятые в конце 2003 г. Федеральные Законы Об общих принципах функционировании государственной власти в субъектах Федерации и Об общих принципах организации органов местного самоуправления. С введением их в действие создаются благоприятные условия для переноса политики развития малого предпринимательства на региональный и местный уровни власти.

Этому способствуют также принятые Госдумой РФ поправки к Бюджетному кодексу РФ, которые вносят ряд важных изменений в распределение налоговых поступлений, поступающих от субъектов малого предпринимательства.

Формы государственной поддержки малого предпринимательства можно классифицировать по характеру воздействия государства на деятельность малых предприятий - прямое и косвенное; по функциональному направлению - организационно-структурное, финансово-налоговое и имущественное.

Для государственной поддержки малого бизнеса был принят Федеральный закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации и образован Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства.

Государственное вмешательство в функционирование рынка дожно осуществляться через проведение социально-экономической, валютно-финансовой, структурно-инвестиционной и научно-технической политики посредством различных рычагов - разработки целевых программ с ресурсным обеспечением, проведение налоговой и тарифной политики, системы госзаказов, субсидий, кредитов, гарантий, информационно-маркетингового обеспечения, системы государственного прогнозирования и программирования. Другими словами, государственное регулирование - форма целенаправленного воздействия государства через систему экономических и административных методов с целью поддержания и обеспечения развития сферы платных услуг и других видов экономической деятельности.

Малое предпринимательство является одним из наиболее значимых явлений социально-экономической жизни Тамбовской области и во многом именно его развитие определяет уровень благосостояния ее граждан.

Малый бизнес Тамбовской области на сегодняшний день - это 4,2 тыс. малых предприятий и более 22 тыс. индивидуальных предпринимателей.

Сегодня доля малого предпринимательства в экономике области очень значительна, так, в обороте розничной торговли области доля предприятий малого бизнеса составляет более 77 %, оптовой торговли - 57 %, в объеме строительных работ - 54 %, в объеме платных услуг населению - 33 %.

Проведенный анализ показал, что, несмотря на принимаемые меры, многие проблемы малого предпринимательства по-прежнему не решены. Существенной проблемой в организации и осуществлении предпринимательской деятельности по-прежнему является несовершенство нормативно-правовой базы. Действующий Федеральный закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации не отвечает реалиям сегодняшнего дня. Это относится как к самому понятию малого предпринимательства, так и к комплексу мер по его поддержке, которые носят во многом декларативный характер.

Правительством Российской Федерации за последние пять лет не вносились на рассмотрение Федерального собрания Российской Федерации проекты программ государственной поддержки предпринимательства.

Предприниматели испытывают постоянное давление со стороны контролирующих и надзорных органов, которые в основном руководствуются ведомственными инструкциями по организации проверок.

Органами местного самоуправления производятся действия, ущемляющие интересы предпринимателей. В основном они выражаются в возложении расходов, связанных с решением вопросов местного значения, на предпринимателей.

Хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на рынках, зачастую навязывают предпринимателям невыгодные условия договоров или необоснованно отказывают в их заключении.

Аналогичная ситуация характерна и для Тамбовской области. Острой проблемой для предпринимателей является сложнейшая процедура оформления исходно-разрешительной документации на приобретение в собственность (строительство) или в аренду производственных, офисных и торговых помещений.

Большинство субъектов малого предпринимательства, не имея собственных площадей, вынуждены заключать договора аренды с органами местного самоуправления или органами государственной власти. При этом договора аренды в основном краткосрочные, что порождает неуверенность и мешает развитию бизнеса на перспективу.

Значительные сложности возникают при регистрации недвижимого имущества.

Сотрудники правоохранительных органов зачастую необоснованно вмешиваются в деятельность хозяйствующих субъектов, что создает реальные предпосыки для злоупотреблений и коррупции. Имеют место случаи немотивированного изъятия у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей товаров, бухгатерских, учредительных и иных документов, имеющих режим конфиденциальности.

Анализ имеющихся данных о состоянии и динамике развития малого бизнеса в Тамбовской области показывает, что в регионе существуют необходимые предпосыки для реализации эффективной государственной политики поддержки малого предпринимательства, условия для ускоренного его развития и превращения в стратегический фактор социально-экономического развития области. К этим предпосыкам относятся:

- достаточно высокий уровень предпринимательской активности и предпринимательских способностей жителей Тамбовской области;

- конституционные гарантии возможности и свободы осуществления предпринимательской деятельности;

- законодательное закрепление статуса малого предпринимательства как особого вида экономической деятельности, в отношении которого действуют специальные меры государственной поддержки;

- достигнутый уровень и существующие тенденции развития малого предпринимательства, способные стать базой для устойчивого развития этого сектора экономики.

В последние годы в Тамбовской области усиливается роль государственной поддержки малого предпринимательства, совершенствуется нормативная база, разрабатываются и утверждаются различные экономические программы, способствующие повышению эффективности работы предприятий малого бизнеса. В настоящее время основой государственной региональной политики развития малого предпринимательства в регионе является Закон Тамбовской области от 27 октября 2004 г. № 242-3 О программе развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2005-2007 гг.. Программа развития и поддержки малого предпринимательства среди приоритетных направлений выделяет: промышленность, строительную индустрию и жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, бытовое обслуживание населения, поддержку инновационных проектов, обеспечивающих внедрение новых технологий и выпуск новых видов продукции, информационное обеспечение.

Во испонение данной Программы администрацией Тамбовской области проделана следующая работа:

- Введены и успешно действуют специальные налоговые режимы, рассчитанные в основном на малый бизнес (единый налог на вмененный доход, единый сельхозналог, упрощенная система).

- Принят ряд законодательных актов, направленных на сокращение лицензируемых видов деятельности, установление единого порядка государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регламентирование процедуры и периодичности проверок, проводимых контрольно-надзорными органами.

Начиная с 2003 г., в федеральном бюджете регулярно предусматриваются средства на поддержку малого предпринимательства.

Финансово-кредитная поддержка является одним из основных направлений поддержки малого предпринимательства.

В целях поддержки малого предпринимательства в регионах нами предлагаются следующие ключевые направления деятельности органов власти и управления:

1. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

2. Осуществление финансово-кредитной поддержки.

3. Содействие созданию и расширению общественных объединений малого предпринимательства. С этой целью необходимо повысить уровень взаимодействия органов власти и малого предпринимательства, консолидировать усилия малого предпринимательства по защите собственных интересов.

4. Реализация национального проекта Развитие агропромышленного комплекса.

5. Важным резервом развития малого предпринимательства является сфера жилищно-коммунального хозяйства.

6. Участие малого бизнеса в территориально-производственной интеграции экономики региона, которая дожна стать в ближайшей перспективе одним из главных направлений по размещению производительных сил в регионе.

7. Достраивание технологических цепочек, формирование новых структур, стимулирование модернизации производства, привлечение предпринимательства к участию в агропромышленных кластерах.

Таким образом, разработка и обоснование комплекса мер, направленных на преодоление негативного влияния явлений, препятствующих эффективному развитию малого бизнеса, дожны являться приоритетным направлением региональной экономической политики по поддержке малого предпринимательства, что позволит тамбовскому малому бизнесу стать наиболее динамично развивающимся явлением социально-экономической жизни области.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мещеряков, Дмитрий Валентинович, Тамбов

1. Конституция РФ. М.: Изд-во Экмос, 2000. 48 с.

2. Гражданский кодекс РФ. Части первая, вторая и третья. М.: Омега-Л,2003.

3. Бюджетный кодекс РФ от 31 мая 1998г. № 148-ФЗ (с изменениями и допонениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2002 г., 8, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 14 ноября, 8,23 декабря 2003 г.).

4. Закон РФ О предприятии и предпринимательской деятельности / Собр. законодательства РФ. 1990. № 30. 520 с.

5. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 О защите прав потребителей.

6. Закон РФ от 10 июня 1993 г. № 5154-1 О стандартизации.

7. Закон РФ от 10 июня 1993 г. № 5151-1 О сертификации продукции и услуг.

8. Закон РФ от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации // Российская газета, 22.02.2001 г.

9. Закон РФ от 29 декабря 1995 г. № 22-ФЗ Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства.

10. Закон РФ от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ О внесении изменений и допонений в Закон Российской Федерации О защите прав потребителей и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.

11. Закон от 24 октября 1997г. № 134-Ф3 О прожиточном минимуме в Российской Федерации (с изменениями и допонениями от 27 мая 2000 г.)

12. Закон РФ от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ О погребении и похоронномделе.

13. Закон РФ от 31 июля 1998 г. № 150-ФЗ О внесении изменений и допонений в статью 20 Закона Российской Федерации Об основах налоговой системы в Российской Федерации.

14. Закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации.

15. Закон РФ от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности.

16. Закон РФ от 8 ав1уста 2001 г. № 128-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности (с изменениями от 13, 21 марта, 9 декабря 2002 г., 10 января, 27 февраля, 8, 11,26 марта, 23 декабря 2003 г.).

17. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов).

18. Постановление Госстандарта России от 17 марта 1995 г. №239 Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТР.

19. Постановление Госстандарта России от 2 сентября 1997 г. №293 О принятии и введении в действие правил по стандартизации.

20. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. №1013 Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих сертификации.

21. Постановление Правительства РФ от 15 ав1уста 1997 г. №1025 Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации.

22. Постановление Госстандарта России от 21 февраля 1998 г. №15 Об утверждении методики агрегирования показателей обследования бюджетов домашних хозяйств.

23. Постановление Правительства РФ от 2 октября 1999 г. №1104 О внесении изменений и допонений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам сертификации продукции и услуг.

24. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2005-2007 гг.

25. Материалы VII областной конференции представителей малого предпринимательства Тамбовской области. Тамбов: Администрация Тамбовской области. 2007. 72 с.

26. Акимов О. Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблема развития // М.: Финансы и статистика. 2004. 192 с.

27. Актуальные проблемы рыночной экономики в сфере сервиса / Под ред. Л. Б. Сульповара. М.: ГАСБУ, 1995. С. 18.

28. Алексеев А. А. Маркетинговые исследования рынка услуг: Учеб. пособие. СПб., 1998.

29. Андрианов А. Д., Кузнецов А. Н. Специальные экономические зоны в мировой экономике. М.: МГУ, 1998.

30. Атаманчук Г. В. Государственное управление. М.: Экономика,2000.

31. Афанасьев А. М., Гармасар О. А., Знаменский К. Н. и др. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга / Под ред. А. В. Ивановского, В. Е. Рохчина. СПб.: ИСЭП, 1998.

32. Ахинов Г. А. Социальные аспекты экономической реформы в России. М.: МГУ, 1998.

33. Бабашкина А. М. Государственное регулирование национальной экономики. М.: Финансы и статистика, 2003. 480 с.

34. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы. М., 1999. С. 17-24.

35. Баканов М. И., Шеремет А. Т. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 1997.

36. Балабанов В. С. Продовольственная безопасность (международные и внутренние аспекты) / В. С. Балабанов, Е. Н. Борисенко. М.: ЗАО Изд-во Экономикаû, 2002. С. 151-167.

37. Балалова Е. И. Статистический анализ регионального рынка бытовых услуг: Автореф. дис. к. э. н. М., 1999.

38. Балалов В. Д., Гуков Н. В., Козлова И. В., Баркан Н. А. Экономика бытового обслуживания. М.: Легкая и пищевая промышленность, 1983. С. 13.

39. Бетин О. И., Бетин В. О. Малое предпринимательство: региональный аспект: Монография. М.: Знание, 2004.128 с.

40. Бизнес-инкубаторы в системе поддержки малого бизнеса: российский и международный опыт / Под ред. Э. Маркварта. М., 2001. 160 с.

41. Брагина Е. Малый бизнес в развивающихся странах на фоне глобализации // Мировая экономика и международные отношения. 1998. №6. С. 127-132.

42. Бухвальд Е. Межбюджетные отношения и поддержка малого предпринимательства // Федерализм. 2006. № 2. С. 80-108.

43. Бухтерева И. Н. Организационно-экономический механизм предоставления малообеспеченным гражданам бытовых услуг (на примере г. Москвы): Автореф. дис. к. э. н. М., 2001.

44. Бурджалов Ф. Э. Современная социальная политика: между планом и рынком: Учеб. пособие. М., 1996.

45. Бушуева И. В. Управление бытовым обслуживанием на региональном уровне: Автореф. дис. к. э. н. М., 1996. С. 13-14.

46. Веревкин Л. П. Что мешает развитию малого бизнеса: мнения предпринимателей // Мониторинг обществ, мнения. 2003. № 5-6. С. 30-35.

47. Виленский А. В. Особенности российского малого предпринимательства // Экон. журн. ВШЭ. 2004. № 2. С. 246-256.

48. Виленский А. О передаче контрольных и регулирующих функций государства объединениям малых предпринимателей // Вопр. экономики. 2003. № 11. С. 99-109.

49. Воконский В. А. О роли малого и среднего бизнеса в России и мире / Воконский В. А., Крюков Ю. К. // Экономика и матем. методы. 2005. Т. 41. № i.e. 20-36.

50. Грасмик К. И. Как создать систему государственного заказа на продукцию малых высокотехнологичных предприятий // ЭКО. 2006. № 1. С. 12-33.

51. Грасмик К. И. Участие малых высокотехнологичных предприятий в выпонении государственного и муниципального заказа: эмпирический анализ // ЭКО. 2006. № 10. С. 82-91.

52. Герасимов Б. И., Гурова JI. Г. Экономический анализ рынка платных услуг в сфере бытового обслуживания региона: Монография. Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2004. 164 с.

53. Гурова Л. Г. О роли малого предпринимательства в сфере услуг // Вопросы статистики. 2001. № 12.

54. Гурова Л. Г. Региональный механизм формирования и развития рынка платных услуг в сфере бытового обслуживания: Автореф. дис. . к. э. н. Т., 2002.

55. Дадашев А., Мешков Д. Ресурсная эффективность малых предприятий // Экономист. 2006. № 6. С. 55-61.

56. Данков С. А. Местное самоуправление: финансово-экономические проблемы: Автореф. дис. к. э. н. М., 1998.

57. Духон А., Кравченко А. Малый бизнес опасается поддержки // Деловые люди. 2002. Февр. (№ 131). С. 36-39.

58. Еваленко М. Потенциал малого предпринимательства и экономика российских регионов // Рос. экон. журн. 2003. № 9-10. С. 30-51.

59. Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России // Рос. экон. журн. 2003. № 2. С. 60-73.

60. Егоров Е. Малый бизнес инструмент решения социальных задач // Пробл. теории и практики упр. 2004. № 4. С. 47-50.

61. Егоров М. М. Бизнес-инкубатор как инструмент поддержки и развития малых предприятий // Аспирант и соискатель. 2004. № 4. С. 21-23.

62. Егоров М. М. Малое предпринимательство в региональной экономике // Аспирант и соискатель. 2004. № 4. С. 24-26.

63. Заболотный П. Высокие технологии и малый бизнес? Впоне совместимо! // Сов. Сибирь. 2004. 9 янв. С. 6.

64. Карлоф. В. Деловая стратегия / Б. Карлоф. М.: Экономика, 1991.

65. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство: Пер. с англ. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 239 с.

66. Кларк Дж. Б. Распределение богатства. М.: Гелиос АРБ, 2000.

67. Кольчугина А. В. Деятельность малых предприятий Российской Федерации в начале XXI века // Вопросы статистики. 2004. № 12. С.45-48.

68. Концепция развития профессионального образования в области сервиса / Под ред. Ю. П. Свириденко. М., 1997.

69. Комаров В. Е., Улановская В. Д. Социально-экономическая эффективность сферы услуг. М., 1980. С. 42.

70. Корягина Т. И. Платные услуги в СССР. М.: Экономика, 1990.

71. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1990. С. 637.

72. Кротова Е. Л. Бытовое обслуживание населения: проблемы адаптации к рынку. Екатеринбург, 1996.

73. Кузнецова Н. М. Стратегическая политика развития малого бизнеса в системе производственного предпринимательства в Российской Федерации // Соц.-гуман. знания. 2007. № 1. С. 172-179.

74. Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ. Т. 1, 2. М.: Прогресс, 1982.

75. Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. М. Г. Назарова. М.: Финстатинформ, ЮНИТИ-ДАНА, 2000. С. 661.

76. Кусич С., Свиянович В., Вайсбах А. Малый и средний бизнес: институциональные трансформации и дух предпринимательства // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. 2003. № 4. С. 46-65.

77. Лапуста М. Г., Хэу Ф. X. Развитие малого инновационного предпринимательства // Экономика и коммерция. 2003. № 3-4. С. 122-131.

78. Ляшенко М. В. Тенденции развития малого предпринимательства // Регион: экономика и социология. 2003, № 3. С. 163-174.

79. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Под ред. Е. Г. Ясина, А. Ю. Чепуренко, В. В. Буева. М., Фонд Либеральная миссия, 2003. 220 с.

80. Малое предпринимательство в Тамбовской области: Стат. сб. Тамбов: Тамбовсстат, 2005.

81. Малышков В. И. Стратегия развития потребительского рынка в условиях преобразования экономики: Автореф. дис. д. э. н. М., 1998.

82. Маркова В. Д. Маркетинг услуг. М.: Финансы и статистика, 1996. С. 24.

83. Мартынов С. Николай Путилов // Былое. 1992. № 6. С. 6.

84. Менделеев Д. И. С думою о благе российском. Новосибирск, 1991.

85. Мизес Л. Человеческая деятельность. Трактат по экономической теории. М.: Экономика, 2000.

86. Милюков А. Малый бизнес становится привлекательным для коммерческих банков // Бизнес для всех. 2004. № 5. Февр. С. 3.

87. Мовин С. А. Программно-целевое государственное регулирование рыночной экономики: Автореф. дис. к. э. н. М., 1998. С. 19.

88. Мосейко В. Управление в структурах среднего и малого бизнеса: системно-конструктивистский подход // Пробл. теории и практ. управл. 2003. № 2. С. 82-85.

89. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления: Мат-лы рос. науч.-практ. конф. 8-9 дек. 1997 г. / Гл. ред. А. Н. Рябцев. Екатеринбург: УГЭУ, 1998.

90. Найт Ф. Понятие риска и неопределенности // THESIS. 1994. Вып. 5.

91. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга / Под ред. А. В. Ивановского, В. Е. Рохчина. СПб.: ИСЭП, 1998.

92. Нестеров JI. И. Особенности развития регионов России // Федерализм. 1998. №3.

93. Общероссийский классификатор услуг населению. М.: Изд-во стандартов, 2000.

94. Оганян О. О государственной под держке малого бизнеса в России // Экономист. 2002. № 8. С. 45-51.

95. Орлов А. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация? (1992-2001 годы) // Вопр. экономики. 2001. № 10. С. 70-79.

96. О развитии частного сектора в Тамбовской области. Официальное статистическое издание. Тамбов: Тамбовстат, 2005. С. 7.

97. Осипова А. В. Агропромышленные формирования как субъект предпринимательства в трансформируемой экономике: Дис. . к. э. н. Тамбов, 2005.

98. О ситуации на рынке платных услуг в Тамбовской области и ее субъектах // Ученые записки ТРО ВЭОР. Т. 3. Вып. 2. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2002 г.

99. Песоцкая Е. В. Маркетинг услуг: Учеб. пособие. СПб.: Питер,2000.

100. ПешехоновЮ. В., Водопьянов С. Ю. Современные проблемы финансирования социальной сферы// Финансы. 1998. № 10. С. 44-47.

101. Пикулькин А. В. Система государственного управления / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: Закон и право; ИО ЮНИТИ, 1997.

102. Платонова Н. А. Экономические проблемы бытового обслуживания в период формирования рынка. М., 1995.

103. Платные услуги населению области: Стат. сб. Тамбов: Тамбов-стат, 2005.

104. Плупеников В. Н. Организационно-экономические аспекты развития рынка труда в регионе (на примере Московской области): Автореф. дис. д. э. н. М., 2001.

105. Половинкин П. Д. Проблемы определения экономической сущности и содержания предпринимательства / П. Д. Половинкин, В. Е. Савченко // Вестник МГУ, 1996. № 2. С. 15-28.

106. Проблемы и перспективы развития регионального рынка бытовых услуг // Сборник научных статей Математические и инструментальные методы экономического анализа: управление качеством. Вып. 2. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2002.

107. Проблемы менеджмента и совершенствование маркетинговой деятельности в сфере услуг: Сб. науч. тр. / Под ред. JI. Б. Сульповара. М., 1994.

108. Проблемы формирования рыночных отношений в сфере услуг: Сб. науч. тр. / Под ред. JI. Б. Сульповара. М., 1994.

109. Проблемы практического маркетинга в сфере сервиса: Сб. докладов участников Второй Всероссийской науч.-практ. конф. МГУ сервиса / Под ред. Н. А. Платоновой, И. В. Бушуевой, О. И. Вапнярской. М., 2001. С. 29.

110. Региональный аспект регулирования бытового обслуживания населения в современных условиях: Монография / В. М. Золотухина, И. И. Смагин. Тамбов, 2005. 168 с.

111. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / Рук. авторского колектива и ответств. редактор академик РАН А. Г. Гранберг. М.: Экономика, 2000 г.

112. Региональный маркетинг сферы услуг // Сборник трудов, МГУ сервиса. М., 2001.

113. Региональная политика в странах рыночной экономики // Н. И. Ларина, А. А. Кисельников. М.: Экономика, 1998. 172 с.

114. Романович В. К. Институциональная структура сервиса в сфере услуг. М.: Социально-технологический институт МГУС, 2001.

115. Романович В. К. Институциональная структура сервиса в организационно-экономическом содержании сферы услуг: Автореф. дис. . д. э. н. М., 2001.

116. Российский статистический ежегодник // Госкомстат России. 2004. С. 28, 94.

117. Россия в цифрах. 2004: Крат. стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики. М., 2004.

118. Рыбак О. В Малый бизнес в большой статистике // Экономическая газета. 2003. № 20.

119. Савельев В. М. Факторинг форм обслуживания малого и среднего бизнеса // Финансы. 2004. № 2. С. 48-50.

120. Сенчагов В. К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие. М.: Финстатинформ, 2002. 128 с.

121. Синявец Т. Д. Проблемы социальной защиты работников малого бизнеса // Вестн. Омского ун-та. 2003. № 3. С. 111-114.

122. Смольков В. Г. Малое предпринимательство в России как общественное явление // Соц.-гуман. знания. 2007. № 2. С. 146-162.

123. Соломенникова В. Г. Организационно-экономический механизм регионального регулирования развития социальной сферы. М.: ГАУСБ, 1999.

124. Социальная статистика: Учебник / Под ред. чл.-кор. РАН И. И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 1997. 416 с.

125. Социальная сфера: проблемы развития в современных условиях / Под ред. И. В. Козловой, Н. А. Платоновой. М.: ГАСБУ, 1995.

126. Социальная сфера: проблемы развития в современных условиях / Под ред. И. В. Козловой, Н. А. Платоновой. № 2. М.: ГАСБУ, 1996.

127. Социальная сфера: проблемы развития в современных условиях / Под ред. А. В. Когушкиной, Н. А. Платоновой. № 3. М.: ГАСБУ, 1997.

128. Социальная сфера: проблемы развития в современных условиях Под ред. А. В. Когушкиной, Н. А. Платоновой. № 4. М.: ГАСБУ, 1998 г.

129. Социальная сфера: проблемы развития в современных условиях: Сб. науч. тр. № 5. МГУ сервиса / Под ред. Н. А. Платоновой. М., 1999.

130. Социальная сфера: проблемы развития в современных условиях: Сб. науч. тр. № 7. МГУ сервиса / Под ред. Н. А. Платоновой, О. И. Вапнярской. М., 2000.

131. Социальные последствия экономических преобразований и приватизации в Российской Федерации. Ключевые проблемы и решения. М., 1999. С. 95.

132. Социальные последствия экономических преобразований и приватизации в РФ. Социологические исследования. М., 1999.

133. Социально-экономические модели в современном мире и путь России: В 2 кн. / Ассоциация Рос. акад. наук, РАН; Под общ. ред. К. И. Микульского. М.: ЗАО Издательство "Экономика", 2003. 757 с.

134. Статистический бюлетень № 5 (98) // Госкомстат России. М.,2005.

135. Статистика рынка товаров и услуг / Под ред. И. К. Белявского. М.: Финансы и статистика, 1995.

136. Статистический ежегодник, 2004 г.: Стат. сб. / Тамбовский обл-комстат. Тамбов, 2004. 331 с.

137. Статистические отчеты предприятий по услугам за 2000-2006 гг. Тамбов, 2000-2006.

138. Структурные проблемы развития экономики социальной сферы в рыночных условиях / Под ред. Е. Н. Жильцова. М.: МГУ, 1998.

139. Стратегия развития российской экономики и программа первоочередных шагов. М.: Институт экономики РАН, 1996.

140. Сфера услуг в России: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2005.316с.

141. Сфера услуг: проблемы и перспективы развития. Т. I. Формирование сферы услуг / Под ред. акад. Ю. П. Свириденко. М.: ВЕГА ИНТЕЛ. XXI, 2000.

142. Талонов А. В. Организационно-экономический механизм развития рыночных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве: Автореф. дис. д. э. н. М., 1998.

143. Тамбовцев В. Л. Государство и переходная экономика: пределы управляемости. М.: МГУ, 1998. С. 72.

144. Тамбовцев В. Л. Исследования по метаэкономике. М.: МГУ, 1998.

145. Тамбовцев В. Л. Экономика и математические методы. М., 1998.

146. Танци В. Роль государства в экономике: эволюция концепций. Пер. с англ. // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 10.

147. Тарануха Ю. В. Предприятие и предпринимательство в трансформируемой экономике. М: Изд-во Дело и Сервис, 2003.

148. Теневая составляющая малого бизнеса // Бизнес для всех. 2005. № 8. Март. С. 8-9.

149. Тореев В. Б., Вороновская О. Е. Эффективность программ поддержки малого предпринимательства // Экон. наука соврем. России. 2002. № 3. С. 73-87.

150. Транспорт и связь Тамбовской области: Стат. сб. Тамбов: Тамбов-стат, 2005.

151. Трощевский 10. И. Государственное регулирование экономики в период формирования рыночных отношений / Под ред. И. Т. Корогоди-на. Воронеж, 1998.

152. Управление региональной экономикой // Р.В.Гутман, А. А. Мироедов, С. В. Федин; Под ред. Р. В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2001. 176 с.

153. Федоров В. П. Региональное программирование в переходной экономике. Тверь: ТГУ, 1998.

154. Формирование комплексного механизма управления социально-экономическим развитием предприятий и регионов России / Редкол.: О. В. Аксенова и др. Ульяновск, 1997.

155. ХольцерМ., БухартГ., Мартин Д. В. и др. Эффективность государственного управления: Пер. с англ. // Экономика и жизнь. 1991. № 45.

156. Христофорова И. В. Совершенствование маркетинговой деятельности на предприятиях бытового обслуживания населения (на примере предприятий по пошиву одежды): Автореф. дис. к. э. н. М., 1997.

157. Чвилев Д. В. Развитие социально-культурных отраслей в условиях местного самоуправления: Автореф. дис. к. э. н. М., 1998.

158. ШагасН. J1., Туманова Е. А. Макроэкономика-2. (Догосрочный аспект). М.: МГУ, 1998.

159. ШагасН. Л., Туманова Е. А. Макроэкономика-2. (Краткосрочный аспект). М.: МГУ, 1998.

160. Шамхалов Ф. И., Нечипоренко В. С. Государственная поддержка предпринимательства в России. М.: Экономика, 1997. С. 34.

161. Шаронов А. В., Ильин И. А. Управление социальными процессами в России: формирование системы минимальных социальных стандартов. М., 1999. С. 25-28.

162. Шаронов А., Ильин И. Формирование системы государственных минимальных социальных стандартов // Экономист. 1999. № 1. С. 9.

163. Шнякина Ю. Р. Формирование и развитие системы муниципального управления и сферы общественных услуг: Автореф. дис. . к. э. н. М., 1997.

164. Шумпетр И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

165. Шуткин А. С. Малый бизнес и местные бюджеты // Финансы. 2005. № 5. С. 34-36.

166. Экономика/Под ред. А. С. Булатова. М.: Изд-во БЕК, 1995. С. 39.

167. Экономика сферы платных услуг / Под ред. Е. Н. Жильцова. Казань, 1996.

168. Экономическая теория: Учеб. для вузов / Под ред. Г. П. Журавлевой, В. М. Юрьева. Тамбов: Изд-во Тамб. ун-та, 2000. С. 169.

169. Экономические аспекты социальной политики в Российской Федерации: Мат.-лы международ, конф. М., 1999 г. С. 47-48.

170. Энтони Б. Аткинсон, Джозеф Э. Стиглиц. Лекции по экономической теории государственного сектора: Пер. с англ. / Под ред. Л. Л. Любимова. М., 1995.

171. Ядгаров Я. С. Бытовое обслуживание. Экономика и культура сервиса. М.: Экономика, 1990.

172. Ядгаров Я. С. Теоретико-методические и практические проблемы демонополизации и приватизации в сфере услуг. М.: Изд-во Российской экономической академии, 1993.

173. Якобсон Л. И. Эффективность и качество работы в непроизводственной сфере. М.: Экономика, 1984.

174. Якобсон Л. И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика, 1991.

175. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора. М.: Аспект пресс, 1996.

176. Яндиев М. И. Региональные и местные бюджетные системы. М.: МГУ, 1998.

177. Brooksbank R. Defining the small business: a new classification of company size/ Entrepreneurship & Regional Development, Taylor& Francis Ltd. 1991. №3. Pp. 17-31.

178. Burns Tom and Stalker G. M. The Management of Innovation. London: Tavistock, 1966. Pp. 9-10.

179. Focus on SMEs / Panorama of EU Industry. EUROSTAT. 1995. № 6. Pp .61-69.

180. Gibb Allan A. Academic Research and the Growth of Ignorance (SME Policy, Mythical Concepts, Myths, Assumptions, Rituals and Confusions). Plenary Paper. 21st ISBA National Small Firms Conference: Celebrating the Small Business. November. 1998. 24 p.

181. KirillovaL. A., Kolesnikov A.N. Creating Regional Small Business Development Agencies in Russia: Barriers to Overcome / Proceedings of the 25th ESBS. Cyprus, 1995. Vol. II. Pp. 589-598.

182. Mises L. von. Human Action: A Treatise on Economics / New Haven. 1949. P. 252-254.

183. Storey D. Understanding the Small Business Sector, Routledge 1994.347p.

184. Transition at the Local Level / The Chech Republic, Hungary, Poland and the Slovak Republic / OECD. 1996. 171 c.

185. Vesper Karl. New Venture Strategies. Englewood Cliffs, N. J., Prentice-Hall, 1980. P. 2

186. World Assembly of Small and Nedium Enterprises. Annual Report/ 1 July 1998 to 31 March 1990. 199 p.

Похожие диссертации

• Формирование институциональной среды развития системы малого предпринимательства
• Малое предпринимательство в промышленности в концепции экономических противоречий
• Государственная поддержка малого предпринимательства в современной России
• Организация управления и механизмы поддержки малого предпринимательства в регионах России
• Малое предпринимательство в современной России: обеспечение качественного роста