Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Тенденции развития малого предпринимательства в современной России и его государственная поддержка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Гуров, Геннадий Петрович
Место защиты Ростов-на-Дону
Год 1998
Шифр ВАК РФ 08.00.01
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Гуров, Геннадий Петрович

Введение

Глава 1. Малое предпринимательство как субъект экономических отношений

1.1 .Сущность и критерии определения малого предпринимательства

1.2 Место и роль малого предпринимательства в рыночной экономике

Глава 2. Становление малого предпринимательства в современной

2.1 .Динамика и структура малого предпринимательства

2.2.Условия и особенности формирования малого предпринимательства в России

Глава 3. Государственная поддержка малого предпринимательства

3.1. Необходимость, принципы и структура государственной поддержки малого предпринимательства

3.2. Ресурсная поддержка субъектов малого предпринимательства

Диссертация: введение по экономике, на тему "Тенденции развития малого предпринимательства в современной России и его государственная поддержка"

Актуальность темы исследования

Трансформация командно-адмишстративной системы хозяйства в рыночную сделала проблему предпринимательства вообще и малого бизнеса - в частности предметом интенсивных научных исследований. Все более осознается тог факт, что рыночная экономика по своей суш - это экономика предпринимательства и, следовательно, становление и развитие предпринимательства является одним из решающих условий становления экономики рыночного типа

Бизнес-слой российской экономики в значительной мере представлен малым предпринимательством. Это милионы реальных собственников, менеджеров, организаторов производства, прошедших серьезную школу выживания в условиях переходного периода. Фактически за годы реформ именно малый бизнес был единственным растущим сектором экономики. Это не может не актуализировать анализ закономерностей его развития.

Однако малый бизнес существенным образом зависит от активного и позитивного вмешательства государства. Продожение курса реформ требует, чтобы поддержка малого предпринимательства в нашей стране стала важной частью общегосударственной доктрины проводимых социально-экономических преобразо . .у. вании.

Исследование динамики сектора малого бизнеса, особенностей и условий его становления и функционирования в переходной экономике во взаимосвязи с анализом системы его государственной поддержки представляется актуальным как в теоретическом, так и в практическом аспектах.

Степень разработанности проблемы

Проблема сущности предпринимательства как особой формы экономической деятельности нашла отражение в работах А. Смита, Ж.-Б. Сэя, Р. Кантильона, А. Маршала, М. Вебера, Й. Шумпетера, Ф.Хайека, Ф. Наигга, МФридмена,

Дж. М. Кейнса, Дж К. Гельбрейта, П. Самузльсона, Л. Эрхарда. Отечественная экономическая наука до недавнего времени если и рассматривала эту проблему, то чаще всего в связи с критикой тех или иных буржуазных теорий. Господствовало мнение о несовместимости предпринимательства в его частной форме с социализмом.

Однако со второй половины 80-х годов в отечественной науке происходит поворот в сторону активного изучения феномена предиришшательства, прежде всего на основе зарубежного опыта. Примером могут служить работы Арупоня-наСА, Зяблюк Н.Г., ИчитовкинаБВ., ГорлановаГВ., Карпова В.В., Луши-ной Н.Л., Омарова А.М., Рязанова ВГ. С начала 90-х гг. отечественная экономическая наука переходит к рассмотрению предпринимательства в связи с коренным преобразованием общественных отношений, становлением многообразия форм собственности, перспективами развития рыночной экономики в России. Этому посвящены работы Авиловой АВ., Алимовой Т.А., Абакина Л.И., Аксеновой Т.В., Афанасьева В., БугаянаКР., Брагинского СВ., БыстроваГВ., БусыпшаАВ., Горбунова Э.В., ГордановаГ.В., ДанишевскойГ., ДынкинаА., ЖидихановаР.Э., ИчвгговкинаБ.И., КагановаВМ, Качура П.И., Климовой М.В., КочевринаЮ.Б., Лившиц АЛ., Мягкова АТ., Омарова А.М., Орловой Т.К. Осипенко О.В., Разум-новой И.И., Яковлева ВМ., и др.

Значительное число работ отечественных экономистов последнего времени посвящены проблемам малого предпринимательства и условий его функционирования, роли государства в обеспечении внешних условий его развития. Авторская концепция сущности и критериев малого предпринимательства, его место и роли в развитой рыночной экономике, закономерностей его функционирования в условиях переходной экономики России сформировалась в ходе изучения работ А Архипова, Л.В. Бабаевой, Г. Баткалиной, Т. Беляевой, А Блинова, Е. Братиной, В. Буева, Е. Бухвальда, А Виленского, Л. Гаранькиной, В. Голиковой, Г. Ершовой, Н. Ивановой, В. Калинина, А Колесниковой, Л. Колесникова, А Орлова, Н. Черниной, Е. Чернина, А Чепуренко, А Шулус и др.

Однако следует отметить, что при активном внимании отечественных исследователей (не только экономистов, но и социологов, психологов, юристов) к проблемам предпринимательства в целом и малого предпринимательства - в частности многие аспект этих проблем остаются дискуссионными. Это относится к вопросам определения малого предпринимательства и его критериев, его места и роли в экономической системе, взаимодействия с государством в условиях переходной экономики.

Актуальность обозначенной проблемы, а также непоная степень ее разработанности в отечественной литературе, наличие значительного круга спорных вопросов определили цели и задачи диссертационного исследования, его логику и структуру.

Цели и задачи исследования

Целью диссертационной работы является определение сущности предпринимательства как родового понятая по отношению к малому предпринимательству, характеристика последнего с точки зрения его критериев, места и роли в экономической системе, условий и среды его обитания, а также его взаимодействия с государством.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- дать теоретическое обоснование экономической сущности и критериев малого предпринимательств;

- определить его место и роль в рыночной экономике;

- выявить тенденции, характеризующие динамику и структуру сектора малого предпринимательства в экономике современной России;

- проанализировать условия и особенность формирования названного сектора экономики;

- раскрыть необходимость и систему государственной поддержки малого предпринимательства;

- конкретно проанализировать роль государства в обеспечении субъектов малого предпринимательства материальными, финансовыми, информационными и трудовыми ресурсами.

Объектом исследования является система экономических отношений малого предпринимательства как экономического феномена и закономерности его функционирования как реального сектора переходной экономики современной России.

Предметом исследования являются процессы становления и динамика развития малого предпринимательства в связке с комплексом мер его государственной поддержки.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили теоретические положения и концепции, представленные в классических и современных работах российских и зарубежных экономистов и социологов, а также правовые акш, нормативно-методические документы, материалы и документы I Всероссийского съезда представителей малых предприятий, научных и научно-практических конференций по данной проблеме, документы регионального фонда поддержки малого предпршшмательства Исследование базируется на использовании общенаучных методов восхождения от абстрактного к конкретному, историзма, сравнительного анализа, структурного, функционального и системного подходов, единства объективного и субъективного в становлении и развитии экономических процессов. Названные методы использовались в различной комбинации на разных этапах исследования в зависимости от поставленных целей и задач.

Экспериментальной базой исследования явились данные федеральных и областных органов статистики, документы законодательных и испонительных органов, а также данные, опубликованные в монографиях и периодических изданиях, проанализированные и обобщенные в диссертации.

Положение диссертации, выносимые на защиту

1. Положение субъекта малого предпринимательства отличается спецификой, связанной с его положением как собственника так и работника одновременно, сочетанием управленческой и испонительской деятельности. Поэтому при определении малого предпринимательства как экономического субъекта необходимо видеть его родовую сущность в инициативной инновационной деятельности, характеризующейся автономностью экономических решений, личным риском и личной ответственностью за результаты хозяйствования.

2. Выделение в сфере предпринимательской деятельности малого предпринимательства, осуществляемое в российской практике на основе критериев численности занятых на предприятии работников и структуры его капитала, явно недостаточно. Их необходимо допонить рядом других количественных и качественных критериев. Среди первых заслуживают быть использованными размер уставного капитала, годовой оборот (объем продаж). Качественные критерии малого предпринимательства включают в себя: относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта, не позволяющие оказывать сколько-нибудь существенного влияния на цены и объем реализуемого товара; персшифкщированный характер управления, осуществляемого, как правило, основателем предприятия; специфический характер финансирования и ряд других.

3. Используемые в российской практике общефедеральные критерии малого предпринимательства дожны носить рамочный характер и могут трансформироваться в систему региональных показателей, учитывающих специфику конкретного региона и поэтому более точно устанавливающих границы малого предпринимательства.

4. Роль малого предпринимательства в зрелой рыночной экономике определяется не только количественным преобладанием его субъектов, но и его функциональной ролью. Малые фирмы выступают как коммутанты, соединяющие, интегрирующие экономику в единое целое; как генеретики, усиливающие конкурентные отношения; как эксплеренты, обеспечивающие высокую эффективность инновационного процесса

5. Малые предприятия, обладая рядом преимуществ и значительным внутренним потенциалом, в то же время существенно зависят от факторов внешней среды, деструктивное влияние которых приводит к их неукорененности, относительно невысокой жизнеспособности. Противоречие между высокой значимостью и значительным внутренним потенциалом малых предприятий и их неустойчивостью в рыночной среде выступает как основное противоречие малого предпринимательства.

6. Тенденции развития малого предпринимательства свидетельствуют о том, что оно функционирует в условиях неблагоприятной внешней среды, характеризующейся нестабильностью экономики, падением потребительского спроса населения и обесценением его сбережений как возможного финансового источника предпринимательской деятельности, неразвитостью рынков факторов производства, маргинальным характером субъектов предпринимательства, значительным удельным весом теневой экономики. Динамика и структура малого предпринимательства в России в последние годы, начиная с 1995 г., складывается неблагоприятно по количеству, по числу занятых, по структуре и по прибыльности.

7. Разрешение основного противоречия малого предпринимательства невозможно без его государственной поддержки, рассматриваемой как сознательное создание государственными структурами всех уровней системы экономических, правовых, организационных условий и стимулов для устойчивого развития МП. Такая поддержка, дожна рассматриваться как необходимое условие выпонения малым предпринимательством его общественно значимых функций.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке автором ряда положений, характеризующих критерии определения, условия и особенности развития малого предпринимательства в контексте рыночной трансформации экономики России.

В диссертационном исследовании:

- предложена система видовых признаков малого предпринимательства количественного и качественного характера;

- обоснован двусторонний подход к выбору критериев определения малого предприятия: формальный (для статистических целей) и декретный, используемый при выработке государственных программ поддержки малого предпринимательства;

- доказана необходимость рамочного установления декретных критериев малых предприятий в общегосударственном масштабе в сочетании с системой региональных критериев. Такой подход необходим и при определении приоритетных направлений развития рассматриваемого сектора экономики, поддерживаемых государством;

- дан анализ места и функциональной роли малого предпринимательства как объективно необходимого, постоянно воспроизводимого звена развитой рыночной экономики;

- выявлено основное противоречие малого предпринимательства и невозможность его разрешения без государственной поддержки этого сектора экономики;

- прослежены тенденции в развитии малого предпринимательства на разных этапах рыночной трансформации экономики России во взаимосвязи с условиями и особенностями его становления;

- дана характеристика государственной поддержкималого предпринимательства как системы, представлена ее институциональная и функциональная структура, определены цели и принципы ее функционирования;

- на основе комплексного подхода определены основные направления государственной поддержки МП с позиции их обеспечения материальными, финансовыми, информационными и трудовыми ресурсами, структурированы формы такой поддержки в их многообразии и сочетании. .

Теоретическая и практическая значимость работы определяется тем, что разработка концепций малого предпринимательства в его взаимодействии с государством призвана реализовать его потенциал как катализатора рыночных преобразований в России. Выводы исследования могут быть использованы при разработке программ поддержки МП на региональном и муниципальном уровнях. Положения диссертации могут быть использованы:

- научными учреждениями при анализе проблем развития МП и его взаимодействия с государством;

- в высшей школе при чтении учебных курсов по предпринимательству, теории фирмы, финансам и кредиту, государственному регулированию экономики;

- в системе подготовки и переподготовки специалистов для малого бизнеса и государственного управления;

- в системе второго высшего и посгвузовского образования, ориентированного на деятельность в сфере предпринимательства

Апробация работы. Результата исследования использованы автором при чтении курса "Основы предпринимательской деятельности" в Ростовском представительстве Московского института предпринимательства и права, докладывались на 2 научно-практических конференциях.

По результатам исследования опубликовано 3 работы общим объемом 1,1 п. л.

Структура работы. Диссертация состоит из введешь трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Гуров, Геннадий Петрович

Заключение

Проведенное диссертационное исследование позволило его автору сделать следующие выводы и предложения.

В анализе малого предпринимательства как экономического явления следует исходить из родового понятия "предпринимательство", которое можно определить как инициативную инновационную деятельность, характеризующуюся свободой и автономностью экономических решений, личным риском и личной ответственностью за результаты хозяйствования.

Предпринимательство как особая форма деятельности реализует свободу выбора каждого экономически активного члена общества между творческим характером труда, риском и неопределенностью дохода, с одной стороны, и испонительским трудом и известностью заработка - с другой. В последнем случае социальный статус члена общества - наемный работник.

Сохраняя в себе сущностные черты пред принимательства как родового понятия, малое предпринимательство характеризуется радом количественных и качественных характеристик. Прежде всего, следует отметить, что его субъекты соединяют функции собственника и работника, управленческого и испонительского труда.

Выделение малого предпринимательства осуществляется по преимуществу на основе количественных критериев и показателей, характеризующих масштабы фирмы. В мировой практике в качестве таких критериев чаще всего используются: численность занятых, годовой оборот (годовой объем продаж), величина уставного фонда, балансовая стоимость активов, которые варьируются в разных сочетаниях. Конкретные числовые значения этих критериев (показателей) определяются в зависимости от отраслевых особенностей производства и других факторов.

Принципиально важно, что в странах развитой рыночной экономикой наряду с количественными, используются и качественные критерии отнесения предприяггай к сектору малого предпринимательства В различных странах такие критерии определяются по-разному, но в качестве типичных можно выделить:

- отсутствие у фирмы доминирующего положения на рынке;

- правовую независимость: собственник как юридическое или физическое лицо сам контролирует свой бизнес;

- относительно небольшое число производимых фирмой продуктов (товаров, услуг, ноу-хау и т. п.);

- так называемая обозримость предприятия, неформальный, месшосгный характер отношений между хозяином и работниками;

- специфический характер финансирования, связанный с использованием по преимуществу собственных средств, "неформального" рынка капиталов (средств друзей, родственников, других предпринимателей) и небольших кредитов банка.

Анализ используемых в России критериев отнесения предприятий к числу малых в сравнении с практикой развитых стран показывает, что в российской практике по суга не используются качественные критерии. Лишь в последнее время введены квоты в структуре уставного капитала малых предприятий, делающие последние независимыми от государственного сектора экономики (доля в уставном капитале МП государственной собственности РФ, ее субъектов и муниципальной собственности определена в 25%) и от лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства (их доля также не дожна превышать 25% уставного капитала).

Среди количественных критериев преобладающим является численность занятых, устанавливаемая законодательными актами и носящая в силу этого декретный характер. Характерно , что ряд последовательных правовых актов "ужесточают" количественные значения указанного критерия, сужая поле малого предпринимательства.

Законодательно установленные критерии МП носят общероссийский характер и по своим количественным значениям близки или даже ниже аналогичных показателей для сектора малого предпринимательства развитых стран, несмотря на очевидное различие в уровне прогоюдительносш труда, связанном с численностью работников отрицательной зависимостью.

По мнению автора диссертационного исследования, следует использовать различные подходы к количественным критериям определения МП. При формальном определении малого предприятия для статистических целей в качестве такового следует считать предприятие, характеризующееся по какому-либо избранному критерию показателем ниже статистического среднего. Такой подход отражал бы объективно сложившийся уровень развития и структуру экономики (малый, средний, крупный бизнес), досгигаугый уровень производительности труда и его динамику. Сами показатели МП в таком случае носили бы не статичный, а динамичный характер.

Другой согласованный подход может быть использован при выработке государственных программ поддержки малого предпринимательства Здесь могут быть использованы иные, декретные показатели, значительно отличающ иеся от тех, что применяются для статистических наблюдений.

Оба подхода: формальный (статистический) и неформальный - декретный, принятый в законодательных актах и других государственных документах, имеют, на наш взгляд, реальное основание и не противоречат друг другу.

По мнению автора диссертации, общефедеральные критерии МП в условиях существенных региональных различий по уровню экономического развитая, насыщенности рынка, занятости населения и т. п., влияющим на развитие малого предпринимательства, дожны носить рамочный характер. Регионы дожны обрести право трансформировать названные критерии в систему региональных, более точно учитывающих специфику конкретного региона.

Определяя место и роль малого предпринимательства в рыночной экономике, автор исходит из того, что сложившаяся практика развитых стран позволяет характеризовать его как самый многочисленный слой меких собственников, являющихся работодателями почти 50% трудового населения всего мира, создающих свыше половины ВВП этих стран. Роль малых предприятий в экономике России существенно ниже: в середине 90-х годов их доля в общей численности занятых составляла около 10%, а в ВВП -10-11%.

Значение исследуемого сектора экономики определяется исходя не только из его количественных параметров, но и из его функциональной роли в экономике. Речь идет прежде всего о том, что МП выступают как коммутанты, связывающие, интегрирующие экономику в единое целое. Характерной чертой современного эффективного производства является его избирательность: оно экономически оправд ано и выгодно далеко не в любых условиях. Крупный и средний бизнес сосредотачивается на масштабном сверхприбыльном или специализированном выгодном производстве, ориентированном на сформировавшиеся достаточно договременные потребности. И лишь малые фирмы-коммутанты ориентированы на постоянный поиск то появляющихся, то исчезающих общественных потребностей, непрерывно приспосабливаясь к конъюнктуре рынка

Не менее важна роль малых предприятий в формировании конкурентной рыночной среды. В этом особенно заметна роль фирм-генеретиков - небольших компаний, копирующих продукцию ведущих фирм и нередко выпускающих более конкурентоспособные товары из-за более низкой цены. В целом малые фирмы как единый сектор экономики способны составить конкуренцию мощным компаниям не только в силу своей многочисленности и гибкости, но и в результате быстрого обновления малого предпринимательства (переключения его на новые сферы бизнеса).

Конкурентные позиции малых предприятий определяются либо выбором такой сферы деятельности, где малый размер предприятия обеспечивает наибольшую эффективность, либо определенным взаимодействием, симбиозом с крупными корпорациями, делающим для последних разорение меких фирм невыгодным.

Роль малых предприятий в рыночной экономике определяется и их инновационной деятельностью, их функцией эксплеренгов. Это инновационные фирмы, ставящие масштабные цели и разрабатывающие принципиальные нововведения.

Фирмы-эксплерешы выступают как "возмутители спокойствия", осуществляющие рискованные прорывы в неведомое.

Место и роль малого предпринимательства в экономике определяется и тем, чгго с его помощью обеспечивается рациональное использование ресурсов общества - трудовых, материальных, финансовых.

Однако те же факторы, которые определяют преимущества малых предприятий, при определенных условиях становятся их недостатками. Быстрое реагирование МП на изменение условий функционирования делает его мобильным и адаптивным, но и зависимым от внешней среды предприятия. Относительно небольшой исходный капитал позволяет легче начать дело, но и сдерживает возможность привлечь допонительные ресурсы. Ограниченные масштабы производства упрощают управление, но совмещение функций собственника и менеджера в одном лице может привести к нерациональной организации труда. Ориентированность МП на локальные рынки с одной стороны, позволяет их лучше изучить, а с другой - ставит малые фирмы в сильную зависимость от названных рынков, обладающих значительной неопределенностью и стихийностью.

Таким образом, малые предприятия в своем функционировании испытывают негативные воздействия внешней среды, что порождает проблему неукорененности,, относительно невысокой жизнеспособности малых предприятий. Противоречие между априори важной социально-экономической функциональной ролью и значительным внутренним потенциалом малых предприятий - с одной стороны, и их сильной зависимостью от изменений внешней среды, относительной низкой жизнеспособностью - с другой составляет, по мнению автора, основное противоречие малого предпринимательства.

Характеризуя процесс становления малого предпринимательства в современной России, автор диссертации пришел к выводу, что после быстрого роста численности малых предприятий в первые годы рыночной трансформации, начиная с 1995 г. сложилась устойчивая тенденция сокращения их числа Если учесть, что их число в расчете на 1000 жителей далеко от оптимального (5,5 и 22 соответственно), эту тенденцию следует рассматривать как негативную. Число занятых в МП, до 1995 г. превышающая численность безработных, рассчитанную по методике МОТ, в 1996 г. сравнялась с последней, что прекращает возможность МП поглощать большую часть безработного населения. При этом сектор малого предпринимательства примерно в равной степени является источником постоянной и допонительной (вторичной) занятости. Численность малых фирм и занятых на них в Ростовской области в своей динамике за 1991-1996 гг. характеризуется той же тенденцией к сокращению.

Отраслевая структура малого бизнеса в РФ относительно устойчива и характеризуется преобладанием МП торгово-посреднического характера. Совокупная доля малых предприятий реального сектора производства составляла в 1991 г. 33,5%, снизившись до 30,5% в 1995 г.

Отраслевая структура малого предпринимательства в Ростовской области более динамична, чем в России в целом, но общая структура заметных отличий не имеет.

Распределение числа занятых на МОП различных отраслей экономики сложилось так, что в основных производящих сферах деятельности сосредоточено 61,4% общей численности, в торгово-посреднических отраслях - 38,6%. Однако следует делать поправку на то, что практически коммерческой деятельностью занимаются многие работники фирм, отнесенных по официальной статистике к производственной сфере.

В региональной структуре малого предпринимательства по абсолютному количеству и удельному весу МП Северо-Кавказский регион занимает 4 место после Центрального, Уральского и Западно-Сибирского регионов. В сравнении с московским малым бизнесом, этот сектор в Ростове характеризуется существенно более низким удельным весом предприятий науки и научного обслуживания, не отражающим наличный научный потенциал Ростова (13% названных малых предприятий в Москве и 4,3% в Ростове).

Концентрация трудовых ресурсов в сфере малого бизнеса по регионам неравномерна (от 30% общей численности работающих в Центральном регионе до 2-3% в Дагестане, Кабардино-Бакарии).

Анализ непоных данных о результативности деятельности МП показывает, что на фоне обвального общего спада производства, кризиса неплатежей, банкротства крупных фирм и т. п. этот сектор экономики демонстрирует относительную эффективность. Рентабельность малых предприятий Ростовской области, исчисленная как отношение прибыли и выручке от реализации продукции, составила в 19% г. 9,9%. Однако каждое пятое малое предприятие было убыточным. Доля таких предприятий особенно значительна в материально-техническом снабжении, в сфере финансов, кредитования и страхования, в торговле и общественном питании. В отраслях реального сектора экономики число убыточных предприятий несколько меньше (18-21%).

Понимание процессов, характеризующих динамику малого предпринимательства в России, требует анализа условий и особенностей его формирования.

Первый этап его развития, начавшийся в конце 80-х годов, характеризовася бурным количественным ростом числа МП, быстрым и легким накоплением капиталов, развитием производства дефицитных товаров и услуг. Значительные льготы МП, в т. ч. и за счет средств госбюджета, создали для них благоприятную внешнюю среду. Но из малого предпринимательства того периода ускорителя реформ не получилось и не могло получиться в условиях, когда реформирование экономики проводилось "сверху".

Вступление России в период рыночной трансформации экономики означало начало второго этапа в развитии малого предпринимательства Для него характерны:

- его маргинальный характер (среди "вынужденных" предпринимателей инженеры, педагоги, научные работники, отставные офицеры, рабочие многих специальностей);

- перенос структуры в сторону торгово-посреднической деятельности и диверсификация деятельности других малых предприятий;

- тесная связь с неформальным (неорганизованным) сектором экономики;

- связь с теневым и криминальным бизнесом.

Многие отмеченные характерные особенности МП непосредственно связаны с условиями их становления, а именно:

- с недостаточной развитостью рынков факторов производства, затрудняющей обеспечение малого бизнеса материальными, финансовыми, трудовыми, информационными ресурсами;

- с ограниченностью внутреннего рынка, снижающей возможность сбыта продукции МП;

- с вялой инвестиционной деятельностью, отсутствием перетока средств из финансового в реальный сектор экономики, в т. ч. и в малое предпринимательство;

- с неконкуренгоспособносгью продукции отечественного производства в условиях растущего давления со стороны импортных товаров;

- с ценовым диспаритетом на продукцию базовых отраслей, где преобладают крупные предприятия и естественные монополии, и продукцию отраслей конечной продукции, где существенно выше удельный вес малых и средних предприятий.

Эта и другие факторы внешней экономической среды оказывают деструктивное воздействие на становление сектора малого предпринимательства, определяя во многом негативные тенденции его динамики.

Столь же неблагоприятно влияние на деятельность МП сложившейся правовой среды (нестабильность законодательства в отношении малого предприятия, недостаточность правовых гарантий равенства всех форм собственности; нереали-зованность многих уже имеющихся норм права и решений органов государственной власти, касающихся малого предпринимательства и т. п.).

В сложившихся условиях малое предпринимательство не может занял свое место в структуре экономики (отнюдь не периферийное), реализовать свой внугренний потенциал, доказать заложенные в нем преимущества без развернутой системы государственной поддержки.

Автор рассматривает государственную поддержку малого бизнеса не как благотворительную акцию сильного по отношению к слабому, а как соответствующую стратегическим целям самого государства. Реализация целей государственной экономической политики и таких ее составляющих, как экономический рост, поддержание конкурентной среды, обеспечение занятости населения, стабильный уровень цен и устойчивость национальной валюты, справедливое распределение доходов, невозможна без участия малого предпринимательства.

В пользу государственной поддержки малого бизнеса говорит и практика такой поддержки в странах с развитой рыночной экономикой.

Система государственной поддержки малого предпринимательства, сложившаяся в развитых странах, при всей страновой специфике имеет ряд общих черт, значимых при формировании такой системы в России. Такими чертами, по мнению автора, являются:

- наличие специальных правовых актов, определяющих цели и задачи государственной полигики и регулирующих весь комплекс поддержки предпринимательской деятельности;

- разработка и реализация государственных программ содействия МП;

- сочетание прямых и косвенных мер поддержки МП;

- выделение ассигнований на реализацию программ поддержки из бюджетов разных уровней, использование стимулирующих налоговых инструментов, создание институциональной структуры поддержки малого бизнеса, применение разнообразных форм и методов его господдержки;

- рациональное распределение функций по поддержке МП между центральными, региональными и муниципальными органами государственной власти при перенесении центра тяжести на уровень административнсьтерриториальных образований;

- ориентация государственной политики в сфере МП по поощрение совместной деятельности, взаимопомощи и кооперирования как внутри сферы МП, так и в его связях с крупным бизнесом.

Теоретическое обоснование и практическое функционирование взаимодействия государства и малого предпринимательства позволяет сформулировать основные принципы государственной поддержки МП: протекционизм; программно-целевой; селективный характер; мотивационная направленность господдержки на развитие прежде всего инновационного бизнеса; гарантированность и обоюдная ответственность; учет динамичности и противоречивости процесса становления малого предпринимательства; комплексный системный характер мер по поддержке последнего.

В диссертации рассмотрена институциональная и функциональная структура системы господдержки малого бизнеса и ее подсистемы. Важнейшими задачами такой поддержки, по мнению автора, является создание примерно равных хозяйственных возможностей малых и более крупных предприятий в конкурентном рыночном соревновании.

Система государственной поддержки МП рассмотрена в диссертации с точки зрения их ресурсного обеспечения, имея в виду, что активная предпринимательская деятельность предполагает доступность для МП необходимых ресурсов и возможность использования рыночных способов приобретения факторов производства, информационное обеспечение деятельности МП.

Вновь созданные и создаваемые МП располагают устаревшим оборудованием с высокой степенью износа, испытывают острый дефицит производственных и офисных помещений. Государственная помощь малым фирмам в указанном направлении может быть, по мнению автора, связана с созданием региональных фондов свободных помещений и неиспользуемого оборудования для оснащения МП. Его использование может осуществляться в разных вариантах, а именно:

- предоставление таких помещений в аренду с использованием арендных льгот;

- гласный, конкурентный порядок предоставления объектов недвижимости в аренду или собственность с соблюдением принципа предпочтения небольших покупателей (арендаторов) крупным;

- создание местного рынка производственных и технологических услуг на основе использования незагруженного оборудования различных предприятий, в том числе и государственных. Организационной формой такого направления поддержки МП могут служить муниципальные производственно-технологические центры или территориально-производственные зоны на базе использования производственного потенциала конверсируемых предприятий ВПК;

- создание технопарковых и инкубационных структур.

Развитию малого предпринимательства может служить более широкая, поощряемая государством интеграция МП в производственные сети крупных экономических структур, организационными формами которой являются франчайзинг, лизинг, догосрочные контракты малых предприятий с крупными на поставку комплектующих под определенные финансовые гарантии. Эти формы взаимодействия крупного и малого бизнеса обладают существенными преимуществами и перспективностью.

Реализация экономического потенциала малых предприятий во многом зависит от их обеспеченности финансовыми ресурсами. В структуре финансовых источников МП преобладают заемные средства, что ставит малый бизнес в зависимость от внешних источников финансирования. Наиболее высокую долю средств для реализации инвестиционных проектов МП выделяют банки, наименьшую - федеральный и региональные фонды поддержки малого предпринимательства (20,5% в 1995 г.). Очевидно, что в этом случае государственные институты не выпоняют своей роли каналов прямого финансирования его развитая.

Ограниченность средств, которыми располагают фонды поддержки малого бизнеса, делает целесообразным их использование не только для прямого финансирования и льготного кредитования, но и преимущественно для косвенной финансовой поддержки МП, обеспечивающей доступность для них кредитов коммерческих банков за счет обеспечения залогов, страхования и гарантий этих кредитов со стороны фондов. Применение такого механизма господдержки малого бизнеса обладает значительным мультипликативным эффектом.

Финансовая поддержка малого предпринимательства осуществляется избирательно, распространяясь на МП так называемых приоритетных направлений, определяемых директивно на федеральном уровне. Представляется, что такие приоритеты на общегосударственном уровне следует определять лишь рамочно, предоставляя органам государственной власти на региональном уровне право определял конкретные приоритеты в поддержке МП, исходя из специфики местных условий.

Значительные резервы привлечения заемных средств в сферу малого бизнеса заложены в развитии небанковского рынка капиталов, прежде всего путем создания системы взаимного кредитования МП. Государство, законодательно оформив общества взаимного кредитования, способствовало бы декриминализации процессов взаимного кредитования малых предприятий: в настоящее время оборот стихийных "касс взаимопомощи" осуществляется только в наличной форме, без уплаты налогов, с использованием чрезвычайно высоких процентных ставок, а сами "черные банки" нередко связаны с организованной преступностью.

Финансовое состояние МП существенным образом зависит от системы налогообложения. Предоставлением субъектам малого бизнеса налоговых льгот не оказывает активного воздействия на развитие МП, т. к. нередко сопровождается ужесточением других мер, противодействующих такому развитию. Не дает ожидаемого эффекта и переход на упрощенную систему налогообложения (в Ростове на нее перешел только 1% МП). К тому же эта система распространяется лишь на предприятия с численностью работающих 15 чел. Проектом Налогового кодекс предусматривается распространение упрощенной системы налогообложения на весь сектор малого бизнеса путем использования так называемого вмененного дохода. По мнению диссертанта, исчисление вмененного дохода с учетом многих факторов, не имеющих четких параметров, и определяемого субъективно, ставит МП в еще большую зависимость от чиновников. Автор полагает, что необходимо в число критериев, определяющих отнесение предприятия к малому, включить годовой оборот (годовой объем продаж), в зависимость от которого и определять размер налогов.

Государственная поддержка МП в отношении обеспечения последних трудовыми ресурсами может, по мнению автора диссертационного исследования, выражаться в различных формах: в виде кредитования МП, создающих новые рабочие места, за счет средств государственной службы занятости, путем освобождения таких предприятий от платежей в фонд занятости, путем обучения кадров для малых предприятий за счет средств названного фонда или возмещения из него затрат самих предприятий на эти цели.

В современных условиях существенное влияние на функционирование МП оказывает использование такого важного ресурса, как информация. Участие государства в различных формах в информационном обеспечении субъектов малого бизнеса (создание информационно-консатинговых центров, содействие оснащению МП современной техникой и технологией сбора и обработки информации, подключение к системе Интернет и т. п.) еще не сложилось в развитую систему.

Проведенный анализ мер государственной поддержки малого предпринимательства позволяет сделать вывод о том, что эти меры не сложились еще в систему, нередко носят противоречивый и непоследовательный характер. Принимавшиеся правовые акты и решения по вопросам поддержки МП зачастую декларированы и не имеют механизмов реализации. На цели поддержки МП выделяются крайне незначительные ассигнования, эффективность их использования невысока. Все это отрицательно сказывается на развитии малого предпринимательства. Для того, чтобы сохранить в лице его представителей сторонников проведения рыночных реформ, заинтересованных в стабильности общественного развития, необходимы энергичные и прогрессивные изменения в государственной политике по отношению к МП.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Гуров, Геннадий Петрович, Ростов-на-Дону

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1991 г. "О мерах по поддержке предприятий в РСФСР".

2. Закон Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. "О налоге на имущество предприятий".

3. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. "О налоге на прибыль предприятий и организаций".

4. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. №1485 "Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации".

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. №268 "О Фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции".

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 г. №446 "О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

7. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. №2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней".

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. №65 "О Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере".

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1994 г. №409 "О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994-1995 гг.".

10. Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 г. №1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации".

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. №912 "О Совете по промыпхленной политике и предпринимательству при Правительстве Российской Федерации".

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1994 г. №1319 "Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации".

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1994 г. №1322 "О мерах по обеспечению участия малых негосударственных предприятий в реализации государственных программ и выпонении заказов для государственных нужд".

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. №1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. №1434 "О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса"

16. Часть I Гражданского кодекса Российской Федерации. 1 января 1995 г.

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. №224 "Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности".

18. Закон Российской Федерации от 6 июня 1995 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

19. Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 г. №563 "О государственном Комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства" и одноименное Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. №1045.

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. №633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности".

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1995 г. №1184 "О федеральном Фонде поддержки предпринимательства"

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1995 г. №1256 "О федеральной Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996-1997 годы".

23. Федеральный Закон от 29 декабря 1995 г. "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".

24. Абакин Л. Предпринимательство: его природа и роль в обновлении общества. // Экономика и жизнь. -1991. №8-9.

25. Абакин Л.И., Петраков Н.Я., Ясин Е.Г. и др. Перестройка управления экономикой: проблемы, перспективы. -М.: Экономика, 1989. 352с.

26. Абакин Л.И. На перепутье: Размышления о судьбах России / РАН. ин-т экономики. М., 1993. - 254с.

27. Автономов B.C. Предпринимательская функция в экономической системе. -М.: Ин-т мировой экономики и международных отношений АН СССР. 1989. -82с.

28. Аксенова Т.В. Проблемы развития малого бизнеса в России // Экономическая реформа и рынок в России. М., 1993. - С. 26-30.

29. Алимова Т., Буев В., Голикова В. Малое предпринимательство в России (на примере Краснодарского края и Удмуртской Республики). // Вопросы статистики. 1997. №2. С. 9-29.

30. Алимова Т.А. и др. Стратегия поведения малых предприятий в переходной экономике. Материалы социологических исследований. М., 1995.

31. Алимова ТА и др. Стратегия поведения МП в переходной экономике. Материалы социологических исследований: ИСАРП. М. 1995.

32. Алимова ТА и др. Проблемы малого бизнеса глазами предпринимателей. // Вопросы экономики. 1994. №11.

33. Ален Л. Как преуспеть в малом бизнесе. Пер. с англ. Общ. ред. Н.В. Гавриловен, ЕМ. Каневский. М.: АО Торговый дом "Русская тройка", 1991. -192с.

34. Американская экономика: человек, технический прогресс и предпринимательство. / РАН. Ин-т США и Канады; Сулян В.Г., Даниелов А.Р., Веневсленский В.Б. и др.: М.: Наука, 1993. 240с.

35. Амигул М. Большие возможности малых предприятий. // Хозяйство и право. -1991. -№3.-С. 18.-22.

36. Андриянов АП. Предпринимательская деятельность в современных условиях. М: ИПК м-ва труда РФ. -1993. - 33с.

37. Аралов М. Создание собственного дела: первые шаги // Мировая экономика и международные отношения. -1991. №1. - С. 121-129.

38. Ардзинов В.Д. Основы радикальной экономической реформы и предпринимательской деятельности в Российской Федерации. СПб., 1992. - 127с.

39. Аузан А А. Путь к социалистическому предпринимательству. М., Политиздат., 1990.-286с.

40. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал. -1993. №2. - С.59-66.

41. Берг О. Малые предприятия в ракурсе аренды. // Экономика и жизнь. 1991. -№7.-С. 9.

42. Большие возможности малых предприятий. // Экономическая газета. 1989. -№7.-020.

43. Бабаева Л.В., Чирикова А.Е. "Очередные меры" и внеочередные перемены. // ЭКО. 1996. №7. С. 161-173.

44. Банковские технологии для малых предприятий Дона. / Под общей редакцией Высокова В. В. Ростов-на-Дону., 1997.

45. Барсуков Ю. Малая приватизация: кто, что, зачем и почему // ЭКО. 1993. -№11.-С. 74-84.

46. Бассетш П. Мекое предпринимательство и плюрализм в экономике // Проблемы теории и практики управления. -1990. №4. - С. 20-22.

47. Беляева Т.Т., Маевская Л.И. Большие деньга для малого бизнеса. // ЭКО. 1996. №7. С. 174-182.

48. Бизнес и государство: согласование социально-экономических интересов. / Под ред. А А. Игокина и др. -М.: ГАУ, 1991 126с.

49. Блинов А Малый бизнес поможет обустроить Россию. // Бизнес и политика. 1996. №2. С. 29-34.

50. Блинов А Малое предпринимательство и большая политика // Вопросы экономики. 19%. №7. С. 39-46.i

51. Блинов А Государственная политика поддержки малого предпринимательства. // Проблемы теории и практики управления. 1996. №2. С. 96-101.

52. Блинов А, Никитов А. Немалые трудности малого бизнеса. // Российский экономический журнал. 1995. №2. С. 42-48.

53. Блинов А Развитие предпринимательства в России. // Экономист. 1993. - №6. -С. 70-73.

54. Блинов А Региональные фонды и другие финансовые институты поддержки предпринимательства //Вопросы экономики.-1994. -№11.-С. 151-155.

55. Большие дела малого бизнеса: идея и реальность / Яковлев Д.Н., Айрапетян М.С., Разумнова Н.И. и др. // Диалог. -1990. №12. - С. 63-68.

56. Братина Е. Малый бизнес. Состояние и проблемы. // Свободная мысль. 1995. №11. С. 86-93.

57. Брагинский C.B., Певзнер Я.Л. Политическая экономия: дискуссионные проблемы и пути обновления. М: Мысль, 1991. - 300с.

58. Брюховецкая C.B. Система государственной поддержки малого предпринимательства. // Вестник академии. 1996. №3-4. С. 90-97.

59. Бугаян И.Р., Криченко С.И. Государство и предпринимательство: концепция стратегии делового сотрудничества в условиях становления рынка. // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 1995. Xsl. С. 29-33.

60. Бугаян И.Р. Доминантный товар и развитие общественных отношений. // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 1997. №1. С. 16-21.

61. Бугаян И.Р., Криченко С.И. Малый бизнес: возможности и перспективы развития. // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 1996. Xsl. С. 28-36.

62. Бусыгин A.B. Предпринимательство. Основной курс. Учебник для ВУЗов. М.: ИНФРА-Н., 1997.

63. Бусыгин A.B. Предпринимательство. Начальный курс. М., Независимый институт Российского предпринимательства, 1992. - 204с.

64. Бухвальд Е.М., Виленский AB. Российское малое предпринимательство и система его государственной поддержки: перспектива развития. // Проблемы планирования. 1996. Хо4. С. 65-74.

65. Быстров Ф.В. Рыночное самоуправление малым предприятием. М., Экономика, 1991.-81с.

66. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России. // Вопросы экономики. 1996. Xs7. С. 30-37.

67. Виханский О. Кто поведет к рынку (О роли нарождающегося класса предпринимателей при переходе к рыночной экономике) // Вопросы экономики. 1992. -Х

68. Гаранькина Л. Основные элементы московской системы поддержки малого бизнеса. // Российский экономический журнал. 1996. №9. С. 51-54.

69. Гинс Г.К. Предприниматель. М.: Посев. Рос. филиал., 1992. - 222с.

70. Глазьев С.Ю. Экономика и политика: эпизоды борьбы. М.: Гнозис. 1994.412с.

71. Глинкина С.И. Проблемы малой приватизации // Известия АН СССР. 1991. -ХоЗ.-С. 125-131.

72. Горбунов Э. Малая экономика как фактор формирования общесоюзного рынка // Вопросы экономики. -1990. №12. - С. 79-84.

73. Горбунов Э. О концепции развития малого предпринимательства в СССР // Вопросы экономики. 1991. - №8. - С. 52-61.

74. Горбунов Э. Об условиях развитая малого и среднего бизнеса // Экономист. -1992.-№1.-С. 86-92.

75. Горланов Г.В., Карпов В.В., Рязанов Т.В. Социалистическая предприимчивость. М., Экономика, 1989. - 255с.

76. Государственная поддержка малого предпринимательства на местном уровне: Метод, рекомендации / Департамент развитая малого предпринимательства Ленинградской обл. СПб., 1997.156с.

77. Грачев МВ. Предприниматель в современной экономике // Общество и экономика 1993. - №4. - С. 28-41.

78. Гребенщиков Э. Широкие горизонты малого предпринимательства // Мировая экономика и международные отношения. -1991. №5. - С. 151-157.

79. Гребенников В., Васецкий Н. Налогообложение малых предприятий запуталось в противоречиях. // Деловой мир. 1997, апрель.

80. Гэбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1976. -406с.

81. Гэбрейт Дж.К. Новое индустриальное общество. М.: Прогресс, 1969. - 406с.

82. Данишевская Р. Мекий бизнес в Великобритании // Мировая экономика и международные отношения. -1992. -№3. С. 120-128.

83. Друкер Питер Ф. Рынок: как выйти в лидеры: Практика и принципы. М.: СП БукЧембэр Интер-нэшнл, 1992. - 350с.

84. Дьшкин А, Стерлин А. и др. Предпринимательство в конце XX века // М.: Наука, 1992.-312с.

85. Евстафьев Н., Николаев Н. Малые предприятия: организация, функционирование, эффективность // Экономические науки. -1991. №11. - С. 109-114.

86. Ермошенко Н.Н., Барсученко Э.И. основные тенденции предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой. Киев: Упр. ИНТЭИ., 1992.

87. Жизнин С.З., Крупцов В.И. Как организовать свое дело: мекий бизнес в США М.: Новости, 1990. - 211с.

88. Жуков П Легче уклоняться, чем платить. // Деловые люди. 1996, май. №66. 94.Заславская Т.И. Бизнес-слой российского общества: сущность, структура, статус. // Общественные науки и современность. 1995. №1. С. 17-32.

89. Зотова О. Малая экономика и рынок (Всесоюзная научно-практическая конференция "Малые предприятия как фактор формирования и развития рыночной экономики")//Вопросы экономики. -1991. -№8. С. 157-160.

90. Зяблюк Н.Г. Государство и малый бизнес в США. М: Наука, 1987. - 175с.

91. Иванова Н. Малый инновационный бизнес в странах развитой рыночной экономики. // Российский экономический журнал. 1995. №12. С. 76-79.

92. Иконников В.И. Налоги, которые нас обирают // Диалог. -1993. №5/6. -С. 23-26.

93. Ильин М. Малое предприятие вопросы становления и развития // Экономист. -1992. -№6.-С.43-46.

94. Инновационная политика развитых капиталистических государств. / Отв. ред. Гвишани Д.М., Громека В.И., М., 1990,116с.

95. Ичитовкин Б.И. Малые формы хозяйствования. М, Экономика, 1991. - 204с.

96. Ичитовкин В.И. Малая фирма: факторы успешной предпринимательской деятельности // Вестник СПб ун-та. Сер. 5, Экономика.-1992. №3. - С. 130-132.

97. Каганов В.Ю., Васильев А.Б. Бизнес инкубирование в России // Специалист. -1995. -№3. - С. 18-20.

98. Качура П. Малые предприятия: сущность и трудности становления // Вопросы экономики. -1991. №8. - С. 76-88.

99. Качура П. Малые предприятия: Проблемы становления, перспективы развития.//Экономика и жизнь. -1991.-№15.-С. 11. р

100. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.-434с.

101. Кисилева Е.В. Роль малого бизнеса в инновационном процессе // Вести. Санкт-Петерб. ун-та. Сер. 5, Экономика. -1992. Вып. 4. - С. 129-131.

102. Климова М. Мекое и среднее предпринимательство: старый и новый подходы //Мировая экономика и международные отношения.-1990. -№10. -С. 149-151.

103. Климова М.В. Государственное предпринимательство в государствах Европейского сообщества М., 1988. - 184с. ,

104. Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определений. // Вопросы экономики. 1996. №7. С. 46-58.

105. Компас российского предпринимательства / Под. ред. В.К. Потемкина. -СПб.: Изд. центр "Аура", 1992. 211с.

106. Королев В.И. Феномен предпринимательства // Российский экономический журнал. -1992. -№4. С. 134-141.

107. Костенко И А Философия бизнеса Учеб. пособие. Новосибирск: НИСИ, 1992.-92с.

108. Котико В., Зайцев А. Рука ведущая (методы государственного регулирования предпринимательства в России). // ЭКО. 1996. №12. С. 125-139.

109. Кочеврин Ю.В. Малый бизнес в США. М: Мысль, 1965. - 165с.

110. Кузнецов Ю.В. Развитие и регулирование предпринимательства в области малого и среднего бизнеса // Вестник СПбГУ. Сер. 5. Экономика. 1992. - Вып. 3. /№19/.-С. 132-134.

111. Кузнецов В.М. Новые формы кооперации в СССР. М.: Мысль, 1990. - 283с.

112. Курс экономической теории. Уч. пособие / Рук авт. колект. и научный редактор проф. док. эк наук A.B. Сидорович. М., 1997.

113. Кушлин В. Государственное регулирование экономики: цели, теоретические модели, практика // Экономист. 1995. №2. С. 72-81.

114. Левитан М.И. Социально-психологические аспекты предпринимательства -М: Луч, 1993.-81с.

115. Леошъев А.П. Роль мекого производства и его значение в общественном развитии. // Веста. Моек ун-та Сер. 6., Экономика -1991. №1. - С. 15-20.

116. Лившиц АЛ. Введение в рыночную экономику. М.: МП ТПО "Квадрат", 1991. -389с.

117. Лушина Н.Л. Малое производство и социализм. М.: Наука, 1988. - 129с.

118. Любимова В. Место "мельчайшего бизнеса" в экономике. // Мировая экономика и международные отношения. -1992. №1. - С. 141 -152.

119. Люсов А.Н. Развитие малого предпринимательства. // Деньги и кредит. -1993.-№6.-С. 33-44.

120. Макконнел K.P., Брю СЛ. Экономика: принципы, проблемы, политика В 2-хт.М, 1992.

121. Малое предпринимательство в контексте российских реформ и мировой опыт / Под. ред. AB. Авиловой и АЮ. Чепуренко. РНИСиНП, Центр социально-экономических проблем, М, 1995.

122. Малый бизнес России. Проблемы и перспективы. М., 1996.292с.

123. Малый бизнес: с вершины "власти" и "из глубины". Два интервью на одну тему. // Бизнес и политика. 1996. №2. С. 22-28.

124. Малый бизнес // Экономика и жизнь. 1992. - №36. - С. 14.

125. Малый бизнес у нас и в Японии. // Деловой мир. -1992. №26. - С. 2.

126. Малые предприятия как фактор формирования и развития рыночной экономики // Известия АН СССР. -1991. №6. - С. 67-76.

127. Малый бизнес в ожидании. // Инвестиции в России. -1995. №2. - С. 8-9.

128. Малое предпринимательство заявляет о себе (по материалам Первого Всероссийского съезда представителей малых предприятий). // Российский экономический журнал. 1996. №3. С. 50-58; №4. С. 29-35.

129. Маршал А. Принципы политической экономии, т! М.: Мысль, 1983. - 367с.

130. Материалы Ш международного конгресса "Российский малый и средний бизнес". Москва, 23-25 ноября 1994. Международный фонд поддержки экономических реформ России, М., 1994.

131. Материалы Ш международного конгресса "Российский малый и средний бизнес". М., 1994.

132. Мекие и средние предприятия. Характеристика и финансирование меких средних пред приятий во Франции, Европе и в других промышленно развитых страна / Реферат/. ИНИОН АН СССР. - М, 1990. - 20с.

133. Мишин А.И. Мекий бизнес: сущность и практика. // Малый бизнес, рынок и общество. 192. - № 3/4. - С. 20-42.

134. МишуроваКВ. Приоритетные направления государственной поддержки малого бизнеса на региональном уровне. // Вестник академии. 1996. № 1-2. С. 52-59.

135. Монфер А.О. Роль малых фирм в научно-технических нововведениях. // США: экономика, политика, идеология. -1998. №5. - С. 89-98.

136. Муханов А.Т. Роль малого бизнеса в научно-техническом прогрессе // Управление и рынок: социальные и экономические аспекты. М, 1992. - С. 98-101.

137. Мы и малый бизнес. // Экономика и жизнь. -1990. №46. - С. 14.

138. Мягков Н., Фесенко Е. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна // Российский экономический журнал. -1993. №4. - С. 49-56.

139. Мягков НА, Русинов Ф., Петросян Д. Возрождение предпринимательства в России. // Экономист. 1993. - №1. - С. 55-61.

140. Мягков Н.А. Большие проблемы малого бизеса // Деньги и кредит. 1992. -№12.-С. 6-8.

141. Мягков НА Малые предприятия. М.: Экономика: МНПП "ЭСИ", 1992. -140с.

142. Мяпсов Н, Фесенко Е. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна // Российский экономический журнал. 1993. №4. С. 49-56.

143. Обухович B.C. Объективная необходимость и основные предпосыки развития предпринимательства в условиях рыночной экономики. Горки: БСХА, 1992.-23с.

144. Омаров AJM Предприимчивость в рыночной экономике. М., 1990. - 80с.

145. Орлов А Магнит для инвесторов. // Российская Федерация. 1996. №3. С. 32-33.

146. Орлова Т.К., Колесников АВ., Куприянов Л.Н. Механизмы поддержки инновационного бизнеса: система фондов венчурного финансирования на Западе. // Веста. Рос. АН. -1992. №9. - С. 99-117.

147. Осипенко О.В. Свое дело: Об индивидуальной трудовой деятельности и не только о ней. М; Политиздат, 1991. - 192с.

148. Основы предпринимательского дела: Благородный бизнес / Актапюв В.А, Зотова Е.С. и др. М: ассоциация Туманитарное знание"; МП 'Тритон", 1992. - 430с.

149. Основы предпринимательского дела / Под ред. ЮМ. Осипова М., 1992.

150. Основы предпринимательской деятельности. / Под ред. Власовой В.М. М.: Финансы и статистика., 1994.

151. Основные направления развитая малого предпринимательства в Ростовской области и его государственной поддержки до 2000 года Ростов-на-Дону, 1997,19с.

152. Перминов C.B., Петров А.И. Малые научно-технические фирмы /Зарубежный и отечественный опыт/. М.: Знание, 1990. - 64с.

153. Пискунов Ю.В. Большие возможности малых предприятий. // Экономическая газета -1939. №9.

154. Поддержка МСП в странах ЕС: к вопросу о положительном опыте, достойном заимствования. Материалы семинара ТАСК, 18 апреля 1995 года. Секция 1. М., 1995.

155. Поддержка малых предприятий в России. // Экономика и жизнь. 1992. -№39. -С. 16.

156. Предпринимательство в конце XX века. / Под. ред. А А Дынкина, АВ. Стерлина, И.В. Тулина и др. М.: Наука, 1992.

157. Проблемы перестройки науки и техники в условиях перехода к рыночной экономике (материалы междун. конференции) / Под. ред. Глазьева С.Ю. М, 1992. 416с.

158. Радаев В. Маргинальностъ социального слоя предпринимателей. // Российский экономический журнал. 1995. №11. С. 84-91.

159. Развитие рыночных отношений в экономике. М., Луч, 1992. - 86с.

160. Разумнова И.И. Мекий бизнес и эффективность американской экономики. -М.:ИНИОН, 1990. -42с.

161. Разумнова И.И. Мекие фирмы в США: экономика и управление. М.: Наука, 1989. - 128с.

162. Разумнова И. Мекое предпринимательство в промышленности США. // Проблемы теории и практики управления. -1990. №8. - С. 62-86.

163. Региональная программа поддержки малого предпринимательства в Ростовской области на 1996 г. Ростов-на-Дону, 1995 г. 34с.

164. Резниченко Л. Государство и малый бизнес в США: полигика и приоритеты // Малый бизнес, рынок и общество. -1991. №2. - С. 85-98.

165. Роль мекого бизнеса в экономике развитых стран: /Обзор/ М.: ИНИОН, 1992. - 18с.

166. Роль малого бизнеса в решении социально-экономических проблем регионов. Обзор материалов Круглого стола в Совете Федерации Федерального Собрания РФ // Вопросы экономики. 1996. №7. С. 37-47.

167. Россия в мировой экономике. Генеральный проект "Россия в третьем тысячелетии". Общероссийское объединение "Круглый стол бизнеса России". Центр комплексных социальных исследований и маркетинга. Вып. XI. М., 1995.

168. Рубе В А Сотрудничество или эксплуатация? / Мекий бизнес глазами буржуазных экономистов. М.: Мысль, 1986. - 174с.

169. Рубе В А Крупный и мекий бизнес, связи и противоречия // Известия АН СССР. Серия экономическая. -1985. №2. - С. 107-119. .

170. Савченко В. Феномен предпринимательства (экспериментальный спецкурс) // Российский экономический журнал. 1995. №9. С. 45-50; 1995. №10. С. 58-62; 1996. №1. С. 40-46.

171. Самуэльсон П. Экономика. Вводный курс. Прогресс, 1964. 843с.

172. Система государственной поддержки предпринимательства: Научно-аналит. обзор / Рос. АН, ИНИОН. -М.: ИНИОН, 1993. -60с.

173. Смит А Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Изд-во социально-эк. литературы. -1962. - 648с.

174. Смольков В.Г. Предпринимательство как особый вид деятельности. // Со-цис. 1994. №1. С. 8-13; №2. С. 15-33.

175. Соломенникова Е.А Малая экономика в историческом диапазоне. // ЭКО. 1996. №7. С. 150-160.

176. Тарасов ЕА У малого предпринимательства большие проблемы. // Российский экономический журнал. -1993. №7. - С. 48-54.

177. Трудный поворот к рынку / Науч. ред. Л.И. Абакин. М.: Экономика, -1990.-559с.

178. Устинова H Лизинговый аспект столичной системы поддержки малого предпринимательства // Российский экономический журнал. 1996. №11-12. С. 60-61.

179. Фетисов Э.Н., Яковлев ИЛ. Предпринимательству государственную поддержку. // Социологические исследования. -1994. - №2. - С. 33-43.

180. Хейне П. Экономический образ мышления. М., 1991.

181. ЦипкоВА Государственная поддержка инновационного предпринимательства в регионах. // Вестник РАН. -1992. №10. - С. 74-84.

182. Чепуренко А. Проблема финансирования в российском малом бизнесе. // Вопросы экономики. 1996. №7. С. 59-71. о

183. Чепуренко А.Ю. Предпринимательский класс в возрождающейся России. // Лицо России. 1993. №1. С. 76-82.

184. Черников Ч.П. Предприниматель кто он? Из опыта зарубежного предпринимательства М. : Международные отношения., 1992. г

185. Чернина Н.В., Чернин Е.А. Мекий бизнес в России периода реформ. // ЭКО. 1996. №2. С. 61-72.

186. Чернина Н.В. Малый бизнес в сибирском городе. // ЭКО. 1996. №4. С. 94-106.

187. Чувахина MB. Стимулирование развития малого бизнеса в Восточной Германии. //ВестникМосковского ун-та. Серия 6. Экономика. 1994. №6. С. 20-27.

188. Шамхалов Ф. Государственная поддержка малого предпринимательства. // Экономист. 1995. №10. С. 88-91.

189. Шамхалов Ф. Малое предпринимательство в системе рыночных реформ: проблемы роста или выживания. // Вопросы экономики. -1993. №10. - С. 155-160.

190. Шамхалов Ф. Малое предпринимательство. // Экономист. 1994. - №11. - С. 69-70.

191. Шапиро AJML Опыт функционирования меких и средних предприятий в экономике развитых капиталистических стран. М,: 1985. - 211с.

192. Шкаратан М. Феномен предпринимателя: интерпретация понятий. М, 1993. *

193. Шулус А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки. // Российский экономический журнал. 1995. №5-6. С. 65-76.

194. Шулятьева Н.А. Малый бизнес в условиях рынка. К Деньги и кредит. -1992. -№1. С. 66-69.

195. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

196. Экономика и бизнес: /Теория и практика предпринимательства/ Под. ред. В.Д. Камаева. М.: Изд-во МГТУ. 1993. - 462с.

197. Эрхард Л. Благосостояние для всех. / Начало Пресс. - М., 1991. - 336с.

198. Юданов А.Ю. Фирма и рынок. М., 1990.64с.

199. Юданов А. Среднее и мекое предпринимательство в ФРГ. // Мировая экономика и международные отношения. -1990. №7. - С. 120-128.

200. Яковлев В.М. Малое предпринимательство в России: проблемы переходного периода. / РАУ, Центр проблем рыночной экономики. М., 1994. - 133с. *

201. Ясин Е. Ставка на предпринимательство. // Человек и труд. 1992. - №1. -С. 90-92.

202. Количество малых предприятий по отраслям народного хозяйства (тыс.)1991г. 1992г. 1993г. 1994г. 1995г. 1996г.

203. Строительство 52 73 92 123 137 134

204. Промышленность 38 60 95 127 118 124

205. Торговля и 124 275 398 419 358 337общественное питание

206. Наука и научное 10 36 45 52 47 46обслуживание

207. Общекоммерческая 7,2 21 64 52 49 34деятельность

208. Другие виды 36 95 152 123 126 130деятельности

209. Динамика занятости в секторе МП России по основным видам деятельности (постоянно работающих, мн. чел.)1991г. 1992г. 1993г. 1994г. 1995г. 1996г.

210. Строительство 1,81 2,14 2,38 2,63 2,40 1,47

211. Промышленность 1,84 2,10 2,33 2,38 2,38 1,28

212. Торговля и 1,11 1,62 2,34 2,10 1,93 1,66общественное питание

213. Наука и научное 0,12 0,28 0,31 0,20 0,22 0,16обслуживание

214. Общекоммерческая 0,04 0,12 0,38 0,30 0,33 0,18деятельность

215. Другие виды 0,52 0,78 0,89 0,86 0,84 0,85деятельности

216. Распределение малых предприятий по основным регионам страны1. Количество предприятий 1994 г. 1995 г. Темпы ростатыс. %к тыс. %к (снижения)ед. итогу ед. итогу %

217. Российская Федерация 896,9 100 836,2 100 93,21. Регионы:

218. Северный 26,4 2,9 24,8 3,0 93,9

219. Северо-западный 78,6 8,8 76,5 9,1 97,3

220. Центральный 269,6 30,1 267,3 32,0 99,1г. Москва 159,4 17,8 167,8 20,1 105,3

221. Вого-Вятский 26,6 2,9 23,7 2,9 89,11. Центрально-

222. Черноземный 26,9 3,0 21,8 2,7 81,0

223. Повожский 88,4 9,9 77,7 9,3 87,9

224. Северо-Кавказский 79,5 8,9 83,4 10,0 104,9

225. Уральский 101,5 И,3 92,4 11,0 91,2

226. Западно-Сибирский 100,9 11,2 86,3 10,3 85,5

227. Восточно-Сибирский 45,0 5,1 40,3 4,8 89,6

228. Дальневосточный 47,7 5,2 37,4 4,5 78,4

229. Прибыль, полученная малыми предприятиями

230. Ростовской области за январь декабрь 1996 года1. В % к итогу

231. Рентабельность малых предприятий Ростовской области за январь -декабрь 1996 года

232. Прибыль, убыток в % Предприятия, получившие убыткик выручке от реализации Количество %к общему числуМП

Похожие диссертации