Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Таможенная инспекция в системе управления внешней торговлей тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Мелихов, Валерий Юрьевич
Место защиты Москва
Год 2001
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мелихов, Валерий Юрьевич

Введение

Глава 1. Состояние и перспективы эволюции системы управления внешней торговлей России

1.1. Таможенная служба в общей системе государственного управления внешней торговлей

1.2. Перспективы развития контрольных функций таможенных органов

1.3. Негосударственные формы контроля внешнеторговых операций

Глава 2. Таможенная инспекция как инструмент оптимизации системы таможенного администрирования

2.1. Организационно-функциональная характеристика таможенной инспекции

2.2. Деятельность подразделений таможенной инспекции по обеспечению соблюдения мер таможенного регулирования

2.3. Межведомственное взаимодействие в области контроля внешнеторговой деятельности

Глава 3. Основные направления совершенствования инспекционной деятельности таможенных органов

3.1. Развитие работы по управлению таможенными рисками

3.2. Формирование кадрового потенциала инспекционных подразделений

Диссертация: введение по экономике, на тему "Таможенная инспекция в системе управления внешней торговлей"

Актуальность исследования. Рыночная трансформация экономики России предопределила необходимость кардинальных изменений в содержании и механизме управления внешней торговлей. Отказ от государственного монополизма в сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД), самостоятельный выход на международный рынок значительного числа отечественных предприятий и организаций, процессы интеграции российской экономики в мировое хозяйство обусловили изменения места и роли таможенных органов в системе управления внешней торговлей, применяемых форм и методов таможенного администрирования.

Рост значения фискальной составляющей деятельности таможенной службы, происходящий на фоне низкой налоговой дисциплины отечественных хозяйствующих субъектов и криминализации российской экономики, массовый характер правонарушений во внешнеторговой сфере выдвигают задачу обеспечения действенности мер управления внешней торговлей в разряд первоочередных. В то же время необходимость упрощения таможенных процедур, дилемма между задачами развития внешнеторговых связей и обеспечения соблюдения мер их государственного регулирования накладывают определенные ограничения на использование традиционных путей подобного обеспечения, побуждают к поиску новых форм организации и методов контрольной деятельности таможенных органов.

Все эти обстоятельства актуализируют проблему исследования контрольно-инспекционной деятельности таможенных органов, функционирования соответствующих служб в их составе как институтов укрепления системы таможенного администрирования, резерва повышения эффективности государственного управления внешней торговлей. Значительным потенциалом в этой области, по мнению автора, обладает служба таможенной инспекции. И именно она, на наш взгляд, способна стать инструментом оптимизации таможенных технологий, обеспечения соблюдения участниками ВЭД мер государственного управления внешней торговлей.

Все вышесказанное предопределило выбор темы диссертации, актуальность, цели и задачи исследования.

Цель диссертационного исследования. Основной целью диссертационного исследования является определение, теоретическое обоснование и методическая разработка направлений совершенствования деятельности инспекционных подразделений таможенных органов как инструмента повышения эффективности системы управления внешней торговлей России.

Для достижения избранной цели были поставлены следующие задачи:

- выявить факторы, влияющие на функционирование отечественной системы управления внешней торговлей; проанализировать положение дел с нарушениями в сфере ВЭД;

- провести сравнительный анализ контрольных возможностей различных служб в структуре таможенных органов;

- исследовать потенциальные возможности негосударственных форм контроля внешнеторговых операций применительно к российской практике;

- провести анализ функциональных характеристик и результатов практической деятельности службы таможенной инспекции, организационного положения и кадрового потенциала ее подразделений;

- определить и разработать основные пути совершенствования функционирования инспекционных подразделений, включая методологическую, кадровую и управленческую составляющие, а также формы и основные направления совершенствования взаимодействия с правоохранительными, налоговыми службами и органами, участвующими в государственном регулировании внешней торговли.

Степень разработанности темы. Проблемы теории и практики таможенного дела и государственного регулирования внешней торговли России в целом, в том числе и затрагивающие тему настоящего исследования, получили разработку в трудах специалистов и ученых Российской таможенной академии ГТК РФ, Всероссийского научно-исследовательского института внешнеэкономических связей Министерства экономического развития и торговли, Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института.

Вместе с тем до настоящего времени отсутствуют научные работы, в которых бы проводися комплексный анализ деятельности инспекционных подразделений таможенных органов и их места в системе управления внешней торговлей России.

Объектом исследования является деятельность подразделений таможенной инспекции по обеспечению соблюдения мер управления внешней торговлей.

Предметом исследования выступил процесс совершенствования инспекционной деятельности таможенных органов с целью повышения ее эффективности.

Теоретической основой диссертационного исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых в области национальной экономики и международной торговли, административного и производственного управления, финансового анализа, экономического контроля и аудита.

При подготовке диссертации были использованы работы российских и зарубежных исследователей, в том числе Л.И. Абакина, В.Д. Андрианова, О.Т. Богомолова, Ю.А. Данилевского, И.И. Дюмулена, А.П. Егоршина, Д.С. Львова, В.П. Суйца, А.А. Терехова, А.Д. Шеремета, Н.Н. Блинова, Н.Е. Городецкого, М.В. Кокорева, В.А. Орешкина, С.И. Съедина, В.Ю. Преснякова, И.П. Фаминского, С.В. Барамзина, В.Б. Кухаренко, И. Ансоффа, С. Брю, Ф. Дефлиза, С. Ковалевски, П. Кругмана, К. Макконела, П. Самуэльсона, Р. Фамера.

Методологической основой исследования выступил диалектический метод познания, предполагающий исследование явлений и процессов в развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности. В ходе работы использовались как общие методы научного познания - сравнение, абстрагирование, анализ, синтез, обобщение, индукция и дедукция, элементы системного подхода, так и специальные методы исследования - структурно-функциональный анализ, методы графических построений и экспертных оценок.

Фактологическим материалом диссертационного исследования явились данные Государственного комитета статистики Российской Федерации; статистические данные, официальные публикации и оперативная информация Государственного таможенного комитета Российской Федерации; материалы проведенного анкетирования сотрудников таможенных органов; результаты научно-исследовательских работ, выпоненных специалистами Российской таможенной академии; информационные материалы таможенных служб зарубежных стран и Всемирной таможенной организации.

Хронологические рамки диссертации определяются временем создания и функционирования службы таможенной инспекции и охватывают преимущественно 1995-2000 гг., но в ряде случаев для исследования системы таможенного регулирования и экономических тенденций используются материалы, относящиеся к более ранним периодам.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и методологической разработке мер по совершенствованию деятельности инспекционных подразделений таможенных органов, основанных на новой модели построения системы таможенного контроля, базирующейся на индивидуальном анализе деятельности участников ВЭД с точки зрения таможенных рисков.

Положения, разработанные автором и выносимые на защиту: 1) обоснованы, на основе сравнительного анализа перспектив развития контрольных возможностей различных служб таможенных органов, изменения функций таможенной инспекции, предполагающее возложение на данную службу работы по анализу и управлению таможенными рисками. Это позволит:

- повысить избирательность и результативность инспекционных мероприятий;

- обеспечить разрешение противоречия между необходимостью усиления контроля за соблюдением мер регулирования внешнеторговых операций и необходимостью упрощения таможенных процедур;

- перейти к применению технологий таможенного оформления, дифференцированных по степени вероятности несоблюдения участниками ВЭД мер управления внешней торговлей, и обеспечить необходимое качество таможенного контроля;

- повысить результативность совместной инспекционной работы таможенных органов с другими правоохранительными и налоговыми службами в области ВЭД на основе предложенных механизма и направлений взаимодействия;

2) разработаны предложения по привлечению агентств по предотгру-зочной инспекции к работе по управлению таможенными рисками, что позволит шире применять упрощенные процедуры таможенного контроля и повысить его эффективность. Определены положительные стороны и возможные негативные последствия применения данного института в отечественной системе управления внешней торговлей;

3) определены и систематизированы требования к теоретическим знаниям, практическим навыкам и личностным качествам сотрудников таможенной инспекции, что позволяет адаптировать систему первоначального отбора и профессиональной подготовки для практической реализации функций, возложенных на инспектирующие подразделения; предложены меры по развитию командных форм работы сотрудников таможенной инспекции;

4) обоснованы предложения по приведению штатной численности и организационного положения подразделений таможенной инспекции в соответствие с решаемыми задачами.

Практическая значимость полученных результатов диссертационного исследования заключается в том, что они могут быть использованы в организации контрольно-инспекционной работы таможенных органов и их взаимодействии с другими правоохранительными и налоговыми службами, при разработке нормативных актов ГТК РФ, в профессиональной подготовке сотрудников таможенных органов и в учебном процессе высших учебных заведений.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на следующих научных и научно-практических конференциях:

- международная научно-практическая конференция Регулирование внешнеэкономической деятельности и эволюция таможенной политики России, г. Москва, 1996 г.;

- межвузовская научно-практическая конференция Политика, право, образование. Проблемы переходного периода, г. Курск, 1998 г.;

- международная научно-практическая конференция Инновационные процессы в подготовке учителя технологии, предпринимательства и экономики, г. Тула, 1995 г.;

- научно-практическая конференция Социально-экономические и правовые проблемы борьбы с преступностью в Курской области, г.Курск, 1999 г.;

- международная научная конференция Система экономических отношений всемирного хозяйства на рубеже XXI века: Тенденции развития, г. Ярославль, 1999 г.;

- научно-практическая конференция Социально-экономические и правовые проблемы борьбы с преступностью в Курской области, г. Курск, 2000 г.

Результаты диссертационного исследования используются в практической деятельности Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, в работе Курской таможни, а также в учебном процессе Российской таможенной академии и на факультете экономики Регионального открытого социального института.

Учебно-методические материалы, разработанные на основе результатов диссертационного исследования, были отмечены в 2000 году дипломом

2-ой степени на Всероссийском конкурсе на лучшую разработку для системы допонительного профессионального образования сотрудников таможенных органов.

Публикации. Результаты исследования нашли отражение в 15 публикациях диссертанта общим объемом 18 печатных листов.

Логика и структура диссертации. Логика диссертации обусловлена поставленными задачами и определяет структуру работы. Диссертация включает введение, три главы и заключение, общий объем диссертации составляет 172 страницы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мелихов, Валерий Юрьевич

Выводы и предложения

Существующая в России система государственного управления экономикой определяет основной функцией таможенных органов непосредственную реализацию мер внешнеторгового регулирования.

Повышение ответственности таможенной службы за выпонение фискальной функции, значительное число правонарушений во внешнеторговой сфере выдвигают на первый план задачу обеспечения соблюдения участниками ВЭД таможенного законодательства, усиления таможенного контроля. Наряду с этим существует целый ряд обстоятельств, предопределяющих необходимость упрощения и либерализации процедур таможенного оформления.

Практика российских таможенных органов, опыт работы зарубежных таможенных служб и рекомендации Всемирной таможенной организации свидетельствуют о возможности разрешения данного противоречия путем развития методов управления таможенными рисками, пост-импортного и аудиторского контроля.

Сравнительный анализ характеристик различных подразделений российских таможенных органов показывает, что основной службой, реализующей пост-импортный контроль участников ВЭД аудиторскими методами, является служба таможенной инспекции. Результаты деятельности ТИ на протяжении 1995-2000 годов свидетельствуют, что основным направлением ее дальнейшего развития является повышение избирательности инспекционных мероприятий, расширение межведомственного взаимодействия с правоохранительными и налоговыми органами, улучшение процессов отбора и обучения персонала.

Делегирование ТИ функций регистрации участников ВЭД, контроля локолотаможенной инфраструктуры и анализа правовой базы таможенного дела создают необходимые предпосыки для выбора объектов проверки, определения тех участников ВЭД, нарушение таможенного законодательства которыми наиболее вероятно.

Таким образом, ТИ потенциально становится не только основной службой, осуществляющей пост-импортный контроль, но и центральным звеном системы управления таможенными рисками.

Для реализации таможенной инспекцией этих функций и оптимизации системы вйешнеторгового регулирования в целом необходимо:

1. Провести, в целях избрания необходимых методов таможенного контроля, градацию участников ВЭД по трем основным категориям, в зависимости от степени вероятности совершения ими таможенных правонарушений. Основой для первоначального деления могут стать как уже применяющиеся в российской практике элементы анализа рисков, так и критерии, предложенные в настоящей работе. Базисом методики дальнейшей селекции дожны стать мониторинг внешнеэкономической и хозяйственной деятельности предприятий, анализ их финансового состояния. Сравнительный анализ функциональных характеристик различных подразделений таможенных органов и результаты практической деятельности ТИ свидетельствуют, что именно эта служба способна осуществлять реализацию данной функции.

2. Перейти к применению технологий таможенного оформления и контроля, дифференцированных для участников ВЭД различных категорий риска. При создании подобных трехуровневых таможенных процедур могут быть использованы предложения, сформулированные в настоящей работе. Основными формами обеспечения соблюдения таможенного законодательства для предприятий и организаций с невысокой степенью риска, дожны стать методы пост-импортного и аудиторского контроля, осуществляемые ТИ.

3. Создать, в целях повышения согласованности действий служб, участвующих в государственном регулировании внешней торговли и обеспечении экономической безопасности страны, институт специализированных рабочих групп из представителей ГТК, МНС, ФСНП, ФСБ, МВД, Министерства экономического развития и торговли, ЦБ при действующих Координационных совещаниях правоохранительных органов. В рамках участия ТИ в деятельности этих рабочих групп могут быть использованы предложения по организации взаимодействия с налоговыми, правоохранительными и иными контролирующими органами, сформулированные в настоящей работе.

4. ' Внести, в целях надлежащей реализации таможенной инспекцией своих функций, изменения в организационное положение ее подразделений в структуре таможенных органов, осуществить корректировку задач, возложенных на данную службу, и критериев оценки результативности ее деятельности.

5. Адаптировать, в соответствии со спецификой деятельности ТИ, существующую в российских таможенных органах систему профессионального обучения к потребностям данной службы. При организации подготовки необходимо исходить из определенных в работе требований к персоналу ТИ, сформулированных предложений по первоначальному отбору и дальнейшему обучению сотрудников. Основным направлением совершенствования управленческой деятельности в практике ТИ является развитие командных форм работы, для осуществления которого могут быть использованы положения, сформулированные в настоящем исследовании.

Комплекс предложенных мер призван не только повысить эффективность инспекционной деятельности собственно ТИ, но и способствовать упрощению процессов таможенного оформления для большинства участников ВЭД при сохранении качества таможенного контроля.

Упрощение административных процедур внешнеторгового регулирования создаст необходимые условия для ускорения международных iTOBa-ропотоков, интеграции России в мировую экономику и повышения ее инвестиционной привлекательности.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мелихов, Валерий Юрьевич, Москва

1. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 года№ 146-ФЗ.

2. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.05.2000 года № 117-ФЗ.

3. Таможенный Кодекс Российской Федерации, утвержден Верховным Советом РСФСР 18.06.1993 года № 5221-1.

4. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 года № 63-Ф3.

5. Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР, утвержден Верховным Советом РСФСР 27.10.1960 года.

6. Закон РФ О таможенном тарифе от 21.05.1993 года № 5003-1.

7. Закон РФ О валютном регулировании и' валютном контроле от 09.10.1992 года №3615-1.

8. Федеральный закон О банках и банковской деятельности от 02.12.1990 года№ 395-1.

9. Федеральный закон О государственном регулировании внешнеторговой деятельности от 13.10.1995 № 157-ФЗ.

10. Федеральный закон О Центральном Банке Российской Федерации от 02.12.1990 года №394-1.

11. Указ Президента РФ от 15.11.1991 года "О либерализации внешнеэкономической деятельности на терри i op ли РСФСР

12. Указ Президента РФ от 25.10.199 I г да № 2014 Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации

13. Указ Президента РФ от 25. U). i >^4 года № 2014 Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации

14. Указ Президента РФ от 18.07.1996 года № 1039 Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерацииû

15. Указ Президента РФ от 06.07.1998 года № 806 Об утверждении Положения о Федеральной службе безопасности и ее структуре.

16. Указ Президента РФ от 17.05.2000 года № 867 О структуре испонительных органов государственной власти.

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 года № 1037 В опросы Федеральной службы налоговой полиции.

18. Постановление Правительства РФ ог 16.10.2000 года № 783 Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам.

19. Постановление Правительства РФ от 21.12.2000 года № 990 Об утверждении положения о Ми, стерстве экономического развития и торговли.-/ ,ii>ui, ис акты ГТК России

20. Приказ ГТК России от 09.06. 1995 года № 373 О местах таможенного оформления товаров, ввозимых в РФ морским и воздушным транспортом.

21. Приказ ГТК России от 19.06.1995 года № 390 Об утверждении Временного поло кения об Управлении таможенной инспекции ГТК РФ.

22. Прика з: ГТК России от 10.08.1995 года № 493 О создании отделов таможенной i попекции в таможенных органах Российской Федерации.

23. Приказ ГТК России от 29.12.1995 года № 796 О распределении компетенции но контролю таможенной стоимости и валютному контролю.

24. Приказ Г ТК России от 08.04.1996 года № 212 О доставке под таможенным контролем некоторых товаров.

25. Приказ Гч России от 20.05.19<>о года № 304 О доставке товаров под таможенным контролем.

26. Приказ ГТК России от 03.06.1996 года № 338 О таможенном контроле товаров, перевозимых автомобильным транспортом.

27. Приказ ГТК России от 01.07.1996 года № 416 О местах таможенного оформления товаров.

28. Приказ ГТК России от 11.07.1996 года № 436 О мерах по усилению контроля таможенной стоимости.

29. Приказ ГТК России от 23.06.1997 года № 351 Об утверждении Типовых положений об отделах таможенной инспекции регионального таможенного управления и таможен.

30. Приказ ГТК России от 23.06.1997 года № 350 Об утверждении Положения о Таможенной инспекции ГТК России.

31. Приказ ГТК России от 24.12.1997 года № 755 О внесении допонений в Приказы ГТК России от 23.06.97 года № 350 и № 351.

32. Приказ ГТК России от 24.12.1997 года № 756 О принятии таможенными органами решений по таможенной стоимости товаров.

33. Приказ ГТК России от 24.12.1997 года № 757 О мерах по усилению контроля таможенной стоимости.

34. Приказ ГТК России от 17.08.1999 года №195 О мерах по упорядочению деятельности таможен по выявлению и пресечению таможенных правонарушений на основных автомагистралях и иных местах.

35. Приказ ГТК России от 27.10.1999 года № 725 О местах доставки и таможенного оформления отдельных товаров.

36. Приказ ГТК России от 17.01.2000 года № 27 Об утверждении Положения о Таможенной инспекции.

37. Приказ ГТК России от 08.02.2000 года 97 Об утверждении инструкции об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля отдельных товаров, ввозимых в РФ.

38. Приказ ГТК России от 10.04.2000 года № 288 О создании отделов контроля за таможенным оформлением.

39. Приказ ГТК России от 11.05.2000 года № 389 О местах доставки и таможенного оформления отдельных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в Московский регион.

40. Приказ ГТК России от 31.08.2000 года № 787 О порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации.

41. Приказ ГТК России от 15.01.2001 года № 55 О местах ввоза на таможенную территорию РФ товаров отдельных категорий.

42. Приказ ГТК России от 14.02.2001 года № 155 О проведении согласования решений о выпуске товаров в свободное обращение.

43. Приказ ГТК России от 16.07.2001 года № 672 Об утверждении Положения о порядке проведения таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств.

44. Приказ ГТК России от 27.11.2001 года № 1070 Об утверждении пунктов пропуска, через которые допускается перемещение акогольных и табачных изделий.

45. Приказ Таможенного комитета Союзного Государства от 16.03.2001 года № 2 О Типовом порядке инспекционной деятельности Союзного государства.

46. Распоряжение ГТК России от 03.07.1998 года № 01-14/742 л О доставке под таможенным контролем и таможенном оформлении товаров, перевозимых некоторыми перевозчиками.

47. Распоряжение ГТК России от 21.06.1999 года № 01-14/723 О таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ.

48. Распоряжение ГТК России от 13.U3.2000 года № 01-99/321 Об усилении контроля за доставляемыми то нарами, перемещаемыми в соответствии с Конвенцией МДП 1975 г..

49. Распоряжение ГТК России от 06.04.2000 года № 01-99 / 411 О мерах по упорядочению транзита через таможенную территорию РФ отдельных категорий товаров.

50. Распоряжение ГТК России от 17.11.2000 года № 01-99/1265 О таможенном сопровождении отдельных категорий товаров.

51. Распоряжение ГТК России от 20.02.2001 года № 169-р Об усилении контроля достоверности сведений об отдельной категории товаров, ввозимых в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области.

52. Распоряжение ГТК России от 01.10.2001 года № 949-р О согласовании выпуска отдельных категорий товаров.

53. Письмо ГТК России от 05.06.1998 года № 01-15/1175 Об оформлении процедуры доставки товаров, подлежащих лицензированию.

54. Письмо ГТК России от 03.01.2000 г. № 01-06/39 О Типовых методических рекомендациях по проведению проверки ФХД таможенного брокера.

55. Письмо ГТК России от 04.11.2000 года № 21-11/28580 О направлении Методических рекомендаций по отзыву лицензии на учреждение склада временного хранения.1. Статистические материалы

56. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации: Годовой сборник. (Официальное издание ГТК России), 1996-2000 гг.

57. Российская Федерация в цифрах. М.: Госкомстат России, 1998.

58. Социально-экономическое положение Российской Федерации. Январь-февраль 1999. -М.: Госкомстат России, 1999.

59. Социально-экономическое положение Российской Федерации. Январь-февраль 2000. М.: Госкомстат России, 2000.

60. Социально-экономическое положение Российской Федерации. Январь-февраль 2001. М.: Госкомстат России, 2001.

61. Диссертации, авторефераты, отчеты о НИР

62. Журавлев A.JL Психология совместной деятельности в условиях организационно-экономических изменений: Дис. (в виде научного доклада). док. психол. наук. -М., 1999. 132 с.

63. Самошкина С.В. Совершенствование методологии таможенного контроля экономической деятельности хозяйственных организаций: Дис. .канд. эк. наук. М.,1999. - 191с.

64. Чермошнкж А.Г. Исследование инструментов оперативного контролинга на промышленном предприятии: Дис. . канд. экон. наук. СПб., 1996.-252 с.

65. Шпагин В.В. Таможенная служба в системе государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в условиях перехода к рыночной экономике: Дис. .канд. эк. наук. М., 1998. - 164 с.

66. Миретин А.В. Управление развитием таможенных технологий (региональный аспект): Автореф. . канд. экон. наук.-М., 1999.-25 с.

67. Никонов А.Т. Регулирование внешнеторговой деятельности в Российской Федерации: Автореф. .канд. экон. наук. М., 1999.- 32 с.

68. Графова Л.И. Анализ и обобщение опыта работы таможенных служб зарубежных стран // Отчет о НИР Люберцы: РТА, 1999. - 206 с.

69. Графова Л.И. Исследование тенденции в формировании организационных структур управления таможенными службами государств членов Всемирной таможенной организации // Отчет о НИР. - Люберцы, РТА, 1998.- 107с.

70. Крихунов В.Н. Исследование проблем выбора и обоснования профессионально важных качеств сотрудников таможенных органов // Отчет о НИР. Люберцы, РТА, 1997. - 84 с.

71. Чернышев С.И. Методологические основы модульного принципа дистанционного образования сотрудников таможенных органов // Отчет о НИР. Люберцы, РТА , 1997. - 84 с.1. Монографии

72. Андрианов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал.- М.: ОАО Издательство Экономика, 1999. 662 с.

73. Барамзин С.В. Система управления таможенными процессами на основе МС ИСО серии 9000: Рекомендации по освоению и макет системы. -М.РИО РТА, 1998.- 180 с.

74. Барамзин С.В. Теория и методология систем управления таможенными процессами. М.: РИО РТА, 1999. - 272 с.

75. Герчикова И.Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. М.: Изд-во АО Консатбанкир, 2000. - 624 с.

76. Гуринович А.Г. Таможенная политика США: правовые аспекты, вопросы организационного и кадрового обеспечения. М.: РИО РТА, 1994.- 174 с.

77. Данильцев А.В. Международная торговля: инструменты регулирования. М.: Издательский Дом Деловая литература, 1999. - 302 с.

78. Дюмулен И.И. Всемирная Торговая Организация (включая деятельность ГАТТ 1947 и Генеральное Соглашение по Торговле Услугами- ГАТС). М.: Всероссийская академия внешней торговли, 1996. - 209 с.

79. Иванов Э.А. Отмывание денег и правовое регулирование борьбы с ним / Институт государства и права РАН.- М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999. 176 с.

80. Кузнецов B.C. Международный валютный фонд и мирохозяйственные связи. М.: Российская политическая энциклопедия, 2001. - 432 с.

81. Кухаренко В.Б. Управление модернизацией таможенной службы. М.: РИО РТА, 1998. - 336 с.

82. Лозбенко J1.A. Конвенциональное регулирование внешнеэкономической деятельности: Монография. М.: РИО РТА, 2000. - 300 с.

83. Орешкин В.А. Внешнеторговый режим РФ. М.: АКДИ, Изд-во Экономика и жизнь. - М.: 1994. - 159 с.

84. Орешкин В.А. Внешнеэкономический комплекс России на современном этапе (проблемы и перспективы развития). М.: РТА , 1999. - 168 с.

85. Орешкин В.А. Таможенные режимы в России. М.: АКДИ, Изд-во Экономика и жизнь 1995. - 79 с.

86. Пресняков В.Ю. Государственное регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике: проблемы и перспективы. М.: РИО РТА, 1997. - 220 с.

87. Oreshkin Valeriy A. and Davydov Oleg D. Liberalization of Russian Foreign Trade. Fordham University Press. New York. 2000, - 238 p.

88. Научные статьи, публикации в периодической печати, материалы конференций и др. источники

89. Propedia: Всемирная таможенная организация / Под общ. редакцией Н.М. Блинова. М.: РИО РТА, 2000. - 156 с.

90. Абакин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. - № 6. С. - 4-12.

91. Белуха Н.Т. Контроль и ревизия в отраслях народного хозяйства. М.: Финансы и статистика, 1992. -368 с.

92. Блинов Н.М., Крашенников В.М., Есипов В.М. Финансовое расследование: принципы, методы анализа, практика. М.: РИО РТА, 1997. -148 с.

93. Блинов Н.М., Съедин С.И. Таможенный менеджмент. М.: РИО РТА, 1996.- 224 с.

94. Богомолов О.Т. Реформы в зеркале международных сравнений. М.: ОАО Издательство Экономика, 1998. - 159 с.

95. Бодди Д., Пэйтон Р. Основы менеджмента: Пер. с англ. / Под ред. Ю. Н. Каптуревского. СПб: Изд-во Питер, 1999. - 816 с.

96. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Валютный контроль на предприятии. Анализ типичных ошибок при совершении валютных операций. М.: Аналитика-Пресс, 1997. - 336 с.

97. Бюлетень иностранной коммерческой информации (БИКИ). 2 октября 1999. - № 6, Специальный выпуск Россия и ВТО.

98. Глушков И.Е. Практический аудит на современном предприятии. М. - Новосибирск: КНОРУС-ЭКОР, 1997. - 288 с.

99. Григорьев Ю.А. Бухгатерский учет операций по импорту: Оборудование. Товары. Сырье. Работы. Услуги / Нормативные документы. Комментарии. Практические рекомендации. М.: Книжный мир, 1998. -224 с.

100. Гутцайт Е.М., Островский О.М., Ремизов Н.А. Отечественные правила (стандарты) аудита и их использование. М.: ФБК-Пресс, 1998. - 384 с.

101. Данилевский Ю.А. Аудит промышленных акционерных обществ. М.: Финстатинформ, .1995. -78 с.

102. Дефлиц Ф.Л., Дженик Г.Р., ОТейли В.М., Хирш М.Б. Аудит Мантго-мери. М.: Аудит, Юнити, 1997. - 542 с.

103. Деятельность германской таможенной службы в национальном и международном ракурсе. Бонн: Федеральное Министерство финансов Германии, 1998.- 102 с.

104. Диканова Т.А., Осипов В.Б. Борьба с таможенными преступлениями и отмыванием грязных денег. М.: ЮНИТИ - ДАНА, Закон и право, 2000.-310 с.

105. Дюмулен И.И. Торгово-политическая система ГАТТ: принципы, правовые нормы и правила // Внешняя торговля. 1993. - № 7-8. - С. 3844.

106. Дюмулен И.И., Пресняков В.Ю., Соколов В.В. Внешнеторговый режим ведущих зарубежных стран // Внешняя торговля. 1996. - № 4. - С. 4548; № 6. - С.26-30.

107. Евенко Л.И. Методы бизнес-образования в меняющемся мире // Бизнес Образование. - 1997. - № 2 (3). - С. 40 - 52.

108. Ершов А.Д. Основы управления и организации в таможенном деле. -СПб.: СПбИВЭСЭСЭП, Санкт-Петербургский филиал РТА, Изд-во Знание, 1998.-362 с.

109. ИСО 10011-1: 1990 Руководящие указания по проверке систем качества. 4.1. Проверка.

110. ИСО 10011-2: 1991 Руководящие указания по проверке систем качества. 4.2. Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов по проверке систем качества.

111. ИСО 10011-3: 1991 Руководящие указания по проверке систем качества. Ч.З. Руководство программой проверок.

112. Кисловский Ю.Г. История таможни государства российского. М.: Автор, 1995.-288 с.

113. Кисловский Ю.Г. Контрабанда: история и современность. М.: ИПО Автор, 1996. - 430 с.

114. Кларин М.В. Корпоративный тренинг в контексте развития организации // Бизнес Образование. - 1998. - № 2 (5). - С. 58 - 64.

115. Ковалевски С. Научные основы административного управления / Пер. с польского. -М.: Экономика, 1979. 232 с.

116. Контролинг как инструмент управления предприятием / Е.А. Анань-кина, С.В. Данилочкин, Н.Г. Данилочкина и др./ Под ред. Н.Г. Дани-лочкиной. М.: Аудит, ЮНИТИ,1998. - 297с.

117. Кочергин Е.А. Децентрализация без потери контроля // Контролинг. 1991. -№1.- С. 3-41.

118. Крейнина М.Н. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительстве и торговле. М.:АО ДИС, МВ-Центр, 1994. - 256 с.

119. Лимская декларация руководящих принципов контроля // Контролинг. 1991. - №1. - С. 56-65.

120. Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей: Пер. с англ. / Общ. ред. О.В. Ивановой М.: Прогресс, 1992. - 520 с.

121. Майер Э. Контролинг как система мышления и управления / Под ред. С.А. Николаевой. М.: Финансы и статистика, 1993. - 96с.

122. Макарьева В.И. Сущность камеральных и документальных проверок, проводимых налоговыми органами, и особенности бухгатерского учета для целей налогообложения. М.: Налоговый вестник, 1997. - 288 с.

123. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер с англ. 11-го изд.Т.1 М.: Республика, 1992. - 399 е., Т.2 -400 с.

124. Мартин Г.П., Шуманн X. Западня глобализации: атаки на процветание и демократию / Пер.с нем. М.: Издя гельский Дом Альпина, 2001. -335 с.

125. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури. Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992.-702 с.

126. Оболенский В.П., Поспелов В.А. Глобализация мировой экономики: проблемы и риски российского предпринимательства. М.: Наука, 2001.-216 с.

127. Овсийчук М.Ф. Бухгатерский учет и аудит внешнеэкономической деятельности. М: БУКВИЦА, ! 9У . - 136 с.

128. Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. B.C. Ов-чинского, В.Е. Эминова, Н.1Т. Я.блокова М.: ИНФРА-М, 1996. - 400 с.

129. Основы внешнеэкономических знаний / Под редакцией И.П. Фамин-ского 2-е изд-е, перераб. и доп. - М.: Международные отношения, 1994.-480 с.

130. Основы таможенного дела: Учеб. пособие: 7 вып. Вып. И. Организация и технология таможенного контроля / Научн. ред. вып. II А.Г.Васильев, Е.Ф. Галанжин, А.Ф. Ленартович. М.: РИО РТА, 1996. - 196 с.

131. Основы таможенного дела: Учеб. пособие: 7 вып. ВыпЛИ. Экономическая деятельность таможенных органов / Научн. ред. вып. Ill В.М. Крашенинников. М.: РИО РТА, 1996. - 196 с.

132. Основы таможенного дела: Учеб. пособие: 7 вып. Вып.У. Правоохранительная деч гс. ность таможенных органов / Научн. ред. вып. V А.Ф.Козыкитл с. ~ Г, .: РИО РТА, 1996. 268 с.

133. Основы таможеиь го дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова. -М.: ОАО Изд-во Эк, ушкаû,1998. 687с.

134. Подсыпина Т.Д. Меж.г ч; родная конференция Новые обучающие технологии в бизнес-образовании // Бизнес Образование. - 1998. -№ 1 (4).-С. 158-170.

135. Пресняков В.Ю. Таможенная политика России на современном этапе (роль и место в обеспечении, безопасности государства и стабилизации финансовой системы). 'Л.: РИО РТА, 1996. 96 с.

136. Проблемы теории п пстики таможенного дела: Сборник научных трудов: И 2 ч. /Под науч ред. Н.М. Блинова. М.: РИО РТА, 1997. - Ч. 1-360 е.; Ч. 2-332 с.

137. Психожм м ! hjthhw i и.ч л .авленческих решений / Под. ред. д-ра псих, наук, Hi. , I \0, проф. 13. Д. Шадрикова. М.: Юристъ, 1998. - 440 с.

138. Путь в ' I век: стратегические проблемы и перспективы российской экономь Рук. п,1. ко : i Д.С. Львов; Отд. экон. РАН.; науч.-ред. совет изд.-ва -Экономика. М.: ОАО Издательство Экономика, 1999. - 793 с;.

139. Расследование контрабанды: Практическое пособие. /Руководитель авторского колектива Диканова Т.А./ М.: Юристъ, 1999. - 208 с.

140. Регулирование внешнеэкономической деятельности и эволюция таможенной политики России / Тез. докл. междунар. науч.-практ. конф. (2223 октября 1996 года): В 2 ч. М.: РИО РТА, 1996. -Ч. 1.- 260 е.; Ч. -336 с.

141. Россия и международная торговая система/Под ред. Э.ВанДузера, С.Ф.Сутырина, В.И.Капусткина. СПб.: Издательство Петрополис, 2000. - 456 с.

142. Самуэльсон П. А. Экономика./ Пер. с англ. В 2-х томах. М.:НПО Ал-гон, Машиностроение, 1997г. Т.1 -332 е., Т.2 - 414 с.

143. Сборник международных соглашений МВД России. М.:СПАРК, 1996 -259 с.

144. Серия Наши деловые партнеры. Редакционная колегия: И.П.Фаминский, Г.К. Войтоловский, Ю.А. Ершов, М.А. Хадин, С.А. Дийков, В.Ю. Пресняков. М.: Международные отношения, 1990 -1995.

145. Социально-психологическая .динамика в условиях экономических изменений / Под ред. А.Л. Журавлева, Е.В. Шороховой. М.: Издательство "Институт психологии РАН", 1998. - 295 с.

146. Статистическое измерена: качественных характеристик./ Пер. с англ., Фишберн П.К., Торгерсом : !и др., под ред. Е.М.Четыркина, М.: Статистика, 1973. 1 /1 с.

147. Суйц В.П., См 11 j>j в Н.Ь. Основы российского аудита. Руководителю предприятия, финансовому директору, главному бухгатеру. М.: ИЦ Анкил, ИКЦ-ДНС, 1997. - 256 с.

148. Таможенная политика России в новых условиях: Материалы науч.-практ. конф. 24.11.98. М.: РИО РТА ГТК РФ, 1999. - 188 с.

149. Таможенное обложение товаров при ввозе в Европейский Союз / Все-рос. науч.-исслед. конъюнктур, ин-т; Горский В. А. и др.. М.: ВНИ-КИ, 1997.-56 с.

150. Таможенные ведомости (Бюлетень таможенной информации): Офиц. изд-е ГТК РФ. 1993 - 2000.

151. Таможня в условиях глобализации внешней торговли: Сб. науч. тр. -М.: РИО РТА, 2000. 252 с.

152. Таможня: Офиц. изд-е ГТК РФ. 2000-2001.

153. Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов: В 2 ч. /Под науч. ред. Н.М. Блинова. М.: РИО РТА, 1996. - Ч. 1.-228 е.; Ч. 2-284 с.

154. Терехов А.А., Терехов М.А. Контроль и аудит: основные методические приемы и технология. М.: Финансы и статистика, 1998. - 208с.

155. Тодаро М.П. Экономическое развитие./ Пер. с англ. Под ред. С.М.Яковлева, Л.З.Зевина. М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997.-671 с.

156. Управление это наука и искусство: А.Файоль, Г. Эмерсон, Ф.Тейлор, Г.Форд. - М.: Республика, 1992. - 351 с.

157. Управление в таможенных органах (по материалам США) / Пер. с англ. Под ред. Блинова Н.М., Съедина С.И. М.: РИО РТА, 1995. - 305 с.

158. Управление рисками для контроля за соблюдением торговых законов США. Инструкция для пользователя. Washington.: US Customs Service, 2000, - 51 p.

159. Уткин Э.А. Мырынюк И.В. Контролинг: российская практика. -М.: Финансы и статистика, 1999. 272 с.

160. Фамер P.M. Энциклопедия современного управления. В 5-ти томах. Том IV. Контроль как функция управления. М.: ВИПКэнерго, 1992. -147 с.

161. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контролинга: Пер. с нем./ Под ред. и с предисл. А.А. Турчака, Л.Г. Головача, М.Л. Лукашевича. М.: Финансы и статистика, 1997. - 800 с.

162. Шалашов В.П., Шалашова Н.Т. Валютные расчеты и бухгатерский учет валютных операций в РФ (при экспортно-импортных коммерческих сдеках), 3-е издание, перер. и доп. М.: АО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1995. -439 с.

163. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: (власть и бизнес) / Отд. экон.РАН.; науч.-ред. совет изд-ва Экономика. М.: ОАО Издательство Экономика, 1999. - 414 с.

164. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит. М.ИНФРА-М, 1995. - 240 с.

165. Шишаев А.И. Регулирование международной торговли товарами. М.: Центр экономики и маркетинга, 1998. - 174 с.

166. Belbin, R.M., Team Roles at Work, Butterworth / Heinemann, Oxford, 1993.-74 p.

167. Heller R. Essential Managers: Managing Teams. N.Y.: DK Publishing, Inc., 1998. - 102 p.

168. Katzenbach, J.R. and Smith, D.K. The Wisdom of Teams, Harvard Business School Press, Boston, Mass. 1993, 60 p.

169. Optimal control theory: Applications to management sciens. Boston. Ni-jhoff, 1981,-481 p.

170. Risk Management Training for Supervisors. World Customs Organization. -Brussel, 2000. 39 p.

171. Strong Earl P. and Smith Robert D. Management control models // Holt, Rinehart and Winston, 1968. 155 p.

172. The customs policy of the European Union. Luxembourg.: Official Publications of the European Communities,1999. 30 p.

Похожие диссертации