Стратегия реформ системы общественного управления в Республике Армения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
![](images/59094.png)
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Хуршудян, Ашот Маркосович |
Место защиты | Ереван |
Год | 2000 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.02 |
Автореферат диссертации по теме "Стратегия реформ системы общественного управления в Республике Армения"
=Н bhbUbUbbPh Ь4 ti4f1Ln№4U3h bUlulIPUPnH33ni-b SbSbUl№Simub 3bSUansnH33nt-bbbPh hbUShSntS
hjnip2rury)uj ll2nui Uiuplfnufi
SUUUPU^lWUb ijliniMUPlAlb RUUUWUPQh PUPbOPhjflUfbbPh rumiwiiPni-rasni-bc =iii3iiusiibh mpimbsnuaanhunu
f< он о С
С. 00. 02 - лSGmburupjiu U puj tSjniqbph tL|nni3|il|uj, Ijujqi5ujl4bpti|ni U ЦшпшфирпиЬ tiiuuGujqfimm.p]U)i3p uiGmhuuiqfiuinLpjuJCi pbl|Guirufi qtunu)l|iu uiumfitufi htujgiu aimbuifununi.pjLu иЬгцЗш^р
bpLuj- 2000
UmbujturiunLpjiu phui hiuuinuiuii|b|. t 3>ttfjujftubpfi U tl|nntil)mjji ujtuuipijupnipjuj SQinhuwqhLnmljuj hbinuiqnumpjrubpfi fiumfimrumruii
цЬЦшфир' uiinbuLuqtiinnLpjuiQ г\п1)Шпр,ицрпфЬипр
3mph ITfigmjhLh UiuijujpjujG
ilu^innGiultujG рйг)ф15ш|ипиОЬр mmbuiuq|imm.pjuiG qnljmnp
l2nin tuiuujinni.pfi UiupljnujuiQ
inGinbuujqtiuinLpjLU pbljGiunL lipb 4ujqqbG|i hjruqiui|bp[\|iijQ
Цпшгшшшр ^ujqujl|bpinni.pjni.' ЬрЬшСф цЬи1ш1)шС Итйш^ишршй
ilu^immunlpjnlgq UwjLuQuuLriL t 2000 р. qbljuibpbpfi 5-fiG cujq 14e2 -fi ^fiQmQuGbpfi U tl|nGn|il|uij|i QuituiupuipnipjuiG S4h-nu5 qnpnt\ PfH-|i 008 LTiuuiuqhuiuil|w fxinphpqfi huinni:
ЧшидЬО' 375037, . bpUui, Ц. ПцйЬдт ф. 31:
UmbuitununLpjujQ 1|шрЬ|_Ь t uinpuiuJL S^h qpuirujpuiGni.ii:
UbruJuiqfipO шпшв4ш0 t 2000р. Gnjbpbpfi 4 -fi:
liuuujqfimujljiuG funphpr^ qfimmL|UJ guipinrur\ujp
t. U. Piupuijuj
usbbutununK33uvj сг/яиът-п рьпкаичьрс
Id-bihujJi lupq/iuiljiuQmpjnLQi]: РшрЬфп[игиййЬр|1 inpuiaipiuni.pjnLtig uiltGhuijui t, пр uiOgnLQ ОЬЦ |-|шишрш1|шЦшО ^шпшЦиирйшй hoiailiujpqtig jnLufi щЬиф t pGpuiGiu iupqjniiui{buinLpjuiG iunuiilb|uiqrujG йш^шргциЦпЦ: Uhui pb fiGni йш[и U шпшд mhpmdb2Ui t пштСШифргвдшй шпшрЦии quipGbi oijq huiiuljujpqbp|i hfiuiljuj Qu|uimuil|bp|i, inbunipjrLCbpti imuppbpnLpjnLGbpp, npnCg h|iiuG ijpiu tL utnbqilbL ЬО huiuujpujliiuljuiC ^штифирОшО oqoiL|GbpQ Ь uliqpnLGbpp:
UGgruiujp фпцпиЗ quiD4nr\ ujjGiqfiuti bp^pGbpru, ЬйучЬФй ^ujjuuuuujuG t, hujmljiijujbu l)UjpLinp4nii5 t ujbuimpjwQ qbpfi 4Ьрш[1йшишш4прпиЗ[), iuq|i щЬтпф-jruGQ щЬше t n [iujjQ Luo|iuhnilh щЬтш1)шС fiGumfimnunGbpti ru uipinujqpml|ui Ьбрш1|шпп1дЦшрОЬр11 шй|тифшй ш2|г1шшш0рр, шли u|iu2uiu|iub|ni( dtupqni L Вшг\шшдп1 htiOuipujp tipim|nigbpG ni uiquiinnLpjrubpQ, ^ujpnqujiu hiuuGbL quipqiugujG U lunuigcQpuigfi:
SuijujuLnujGnL tipiuliuiGuig^nq ршрЬфп|иш.СШЬр|п huiujinbguinm aijuop l|uiGfunpn2|i t qumGnL Ишишрш^шЦшй Иидфи6|1 фзршфгфОшй iuGhpiucb2inni.pjruG[!: Uju fuDrtpln ЦшpLinpnt.pjnlQQ щш]15шСшф1рфи0 t opuilfUipqiujtiG qujpiu Сф 2ШРВ uijGiqtiufi huipgbpfi l|iupLnpnLpjuip, hOiLMhufi Ьй iuriiugujg|iujljuj umujjnipjuiG huii5uiL|uipq|i Gbpqprup, щЬи1ш1|шй hiuir^uih ЦитгидфибрифО ршрЬфп^тййЬрр, uibmnipjaiQ qnpimjrGrupjruGbpfi pu^uiGg|il|nipjuiG uuiqLuhr^nidQ, Gpiu uiinbuiuljUjG Ь ф(1йшСиш1)шй qnprubiupjujQ qGuihuuuiCiiuG nL 4bpwhuljujG [iujiiGuiIjiu hiuiSujl)LUpq)i GbpqpruQ: Чшишрш^шЦшй 1)шпшфирйшй luGgruuijfi qnpQOpixigti pGnpn2 ицйифф bpbrujpDbp, fiDujfiuhJ3 b l)nnmu|gfiuj, puiqiJujujfiufi l|UjGnujljujpqbpfi U ilbpuihiilinquil^iuG bfuuifiqiGbpfi |uppti huiuiljiupqQ, ^шпшфирйшй inuippbp oqiul^Gbpji bpquJ2lJiul| qnpruGbrupjujG guip UjprjiuOuJiJbinrupjnLQ qbnbu -iuijujuiniuru д|ил1и1|шй 1.Ш-Р2 i|bp|.ninLpiuu Ljuupfip mbG: Ujuinbq 1ишл1)шщЬи iqbing t QqqbL iqbuiuil(uiG ^шпшфирйшй haiduiljuipqntLS dnqn4priiu4ujpnipjiuG uljqpnLGbpfi uiuibuaiqtiuiujliiuG t5bl|uipuiGnipjuj IjijupUnpnLpjnLp. (ийгфр, np qbnbu bqiuru fip huiiu|Jip шЬишЦшй U qnpujliLu Lninip (i итшдЬ^:
<;hwutqnmmpjui opjil/шр lumupl/ujii: ^bwujqnLnnipjuiG opjbl/inQ 3lujujuuiujD|i ^ujpuiuihmnipjiuG huiuiupuil|Luljuj ^шпшфирйшй hmi5iul)UipqG t:
^шгф LunGbtntt uiGgnii5ujj|iG 2P2iuGh bpljpGbp|i hiuujp tfnqni{pru^ujpmpjuj0 йЬшЦпрОшй b 2nLljmjml)UiG huipujpbpnipjni.GGbpti uinbqiuG iquupuiqiujni u^bLnmpjuiG 1)атшфр|3шй qnpuitmjpDbpfi 4bpu-^rifui3iuG ru l^uipqu^npCuJ qbpf) puippujgiiiuG
jrupmhiuuiljnipjniQCibpQ' gODrupjiuD bD шпОЦЬ^ ^lujuiuinuiiih Ruipiumbinntpjuj huiuujpuil|ujljui ЦшпшЦшрйшйй uinG^nri орЬСиг^рш1^шО г}Ш21пр, mbtnnipjiu 1|шОпйш1)шрс|.13шО U 4bpiuhul|nqni.pjiu qnpumnijpbpQ, |1йии1Ьшги9[1Пйш|_ l)ujnntjgbph qnpnLbnipjruQ, umiujrupjuiG hujiuljujpq|i
GbprtpniQ, щЬшш^шО qQnLbph hujiu^uipqfi бЬшЦпргийр, ЦшпшЦшрйшй liiprjjnLGiuilbtnnipjujGQ funiQrninnri щштбшпйЬро: Uju inbuujl)jnL|ig hbmiuqnmm.pjuj шпшрЦшй huiuujpLuljiuljui Иш1л4ш0|1 ^итшфирйшй huiiul)ujpq|i Ьрш^шйшдфщ ршрЬффтййЬрС bD:
ibmuiqnuinipjuiQ uuiuiuilbp m uq/iphpg: UuibGwtununLpjLu hfiGujljiu 0и|шшш1)р 1цЬшш1)шО Ц1шцл|шрйшй hiuiuL|Ujpq|i ЦЬршфп[ийшО U шргцтОшф-uirupjiuQ ршрбршдйшй nnifiQbpfi Guifuu^mM t: Uju шЬишО^гиО^д Grupjai Ьй hbinUjuiL fuqfipCbpQ.
Х 2nLlj4JJLUl|LuG huipujpbpni.pjm.Dbpfi Luu|npujG luQgiumjfiG 2P2w0ni. dnryiLlpqui-4iupnipjLuO Luii|npiiJ, ujbmnipjujG qnpuinnijpGbpfi iuiqujl|bGinpnGu]gujG ujrui-GuihoiinljrupjriLDCibpi niuruuju[npnL|i U ilbpinLrupjnLi],
Х ujquiui 2П|-1|^ш1)шО huipujphpnipjniGhpfi iqmjiuDbpnu ЬшишршЦш1|шй L 2ni4Lujiul)UjG uJUipuiGGbpti riL uinuijnLpjnLObpfi йшшш^шршрйшй тЬиш1)шй hfipbpfi hbLniuqninrupjruGQ,
Х hiuuujpujljujljuj 1цитифирйиШ тшррЬр nrjbLbph GGiuljiuG L(hp|ni.nipjnL, RiujuiuuiiuGfi iugni.iuijfi pguuti huioip ^шпш^шрйшй tuprjjni.Giui|bm ninbgnibpfi й^шЦпиЗц, с(пг\п1(р^ш1|и1ри|1)шй htuuiupiuljiupqh <ЗЬшф1рС)шй fiQuiniuiragfinuiL h(ibp|i hpmilnpnLp,
Х щЬтшЦиий l|Ujmiii|iupi5ujG opbGuripuil^wG hppbpp LlbPLnLni.pjru[i U u|biniuljUjD tjumiuiJujpuj hLuLuljiupqfi ЦЬршффЗшй iupr)jruiuilbm uij[bpp iuFuiuC^nLQ,
Х ршгщфшдЬшЦиий umiujnLpjuiG hiuujl|ujpq|i йЦшфпрпиЗц U Dbpqpnip,
Х и|Ьшш1(шй hiuuiljujpq|i l)umnigiluJguijtiO ршрЬфп|ит.1ШЬр[1,
Х ицЬшшЦшй hLUtni|ui|i urigtiun_-uiGmbuuil|uiG U ф|1йш(шшЦиий qnpm.Gbtupjuj qujhiuuidujQ ni 4bpuihuljuj [iujuGuiI|ili huiiiuljujpqti bpripniQ,
Х iqbmiuljuj qQniGbpfi huiujljujpqh uuibriruQ,
Х IjuinGailjiupqbpli U ijhpuihuljnrinipjujG qnpmnnijpfi uipqjruGuJL|bin hpwqnpiu uljqpruDbpfi 2UiljnLQ,
Х IjnnniuighuJjh iJbpiuguiGG ruqnilw huiGujpLupiul)uiGhp[i hfiuulnpnLQ:
Хibimuqmnnipjui i/ibuiul/ui, wbrbljuiimujljui U libpnrpuljw h/jipbpp ^biniuqnuinipjui hLuuup uibuiuljui hfi b huirtfiuLugbi. Ьшишрш1|ш^шй
L)uur2uu4LupujDQ, inGinhurupjujG luqiuuiiuliijuuigduJQ, uigruujjh 2P?wh h[ii5-iu|uGqfipbp|i ni шшррЬр bpLinbph фпр0(1 LjbpLnLnLpjiiiQ, huiuujpujljiDL|ui iufuubpp ljuimiii(ujpuJG[] йфр1[ш0 quiGiuqiu qtimiuL|UJ w2fuiuinnipjniGbp, |iGu)hu GiuL tffigujqquijfi ф^йшйишЦшй Ijiuqdui^bpmnLpjnLGbpli qfiuuubpnqiuliuj d2iul|nLbpQ:
U2|uaimuiGp(i huitup iribribl|UJimliul|iuG hfi b huiGrhuuugbi. RuijuiumiuGti RiuGpiumbinmpjiuG ивдифй i|ji6iuljLuqpujl|uiG iuraujjnipjuj, RR l)bGuipniul)iuG puiGlip, RR ^(nGiuGuiuGbpp U tl|nOnfiL)iujh DuifuuipiupnipjuiG, Rtujwuuiuip RuuGpuJiqbwnLpjuJ цЬшш1(ш(} ^шгашфрйшй huiiiu^uipqfi pujpbifintuniGbpfi hujGujcJnriniJji. h^bu GujU pjiuqqiujfiD ljujqiul|bpu|mpjniGbpfi ujuJ2innGiul|iuG ииуш[ОЬрр: IbiniuqninnipjujG tipiuL|Lu0ujg<3uJ huiuip oqiniuqnpi|bi b RR l(wniui[ujpnipjuj pmqpbpp U ilbpnhp2JUiL nLnpinbpo LjiuGntuljiupqnfi RR opbjjbpi] U шшррЬр bpLjpbpfi ЬшишршЦшЦшй Цитшф-ирйшй opbGuqpuil|ui qu^uip U шшррЬр l|iuGriGiuL|iupqhpiy.
niunidGiuutipnLpjiuG QGpujggnL 1фршпф1 b huibiuinuil|iuCi i|bpininipjnL-bpfi, qfiiniuLjiuG ujpuuipujhiu, i^uiliiuqpuiliujG [ийршЦпрпиЗйЬрЬ. fiG^ujbu GtuLi pGrynilighuijp U qbqni^gtimjfi i5bpnqGhp[r.
Umbuivnuuilui hbimuqninmpjuj qfiuiuiljui npmjpp
Х UGgniiujp фщгнй quiGifnri bpljpGbp|i hiuumpuiL|UjL)iuG Цшпшф^рйшй inuippbp nqbLbpfi ЬиийЬйшшшЦшй ilbpLtiLmipjuuG hfiCiuiG 4fipujnh|nil Ьшишрш1)шЦшй U 2nLL|mjuuL|uu!j iuu|pu)Gpbp|i ффшпшрй фпрлирЬйЬфгир^О rjpnijpp, hpt5Giu-LlnpiJbL U npnijfi t hLjGujpaiGi4bL 1)шг5шЦшр|ЗшО hiuui^pqji ЦЬршфп|ийшО mbubuGluni|ig щЬи-inLpjwG qnpuinrujpbpfi fi uiup ииргцтйшфт шщшЦЬйш-pniugnip,
Х hbuiiuGljuj|TJUjgujG chuiuGujLjiiJhiuir^ujnL RuijoiuiniuGni рршЦшОшдЦшй ршрЬффгиСЮЬр^ pGiuLtujG i|bpLni6nLpjui hiudLuujuibEumniCi umuigp hbppp inGinbuiul)iuG inbumGLijnLGhg l)uipLnpi|bL t iqbtnujljuj l|umnijgGbpfi qnpniGbnipjui lupqjniuiilbinnipjniQ, h|iLULtnpt[bi t, np iJbpii^nfunLGbpti huugnq pGpiugpp bpai2fuhPD qpuig huiGqbui hiuuuipuiLjiuljiuG u)iuinilbp[n liiut|npm t,
Х iuntugiuptji|bi U hfiGiuiJnpilbi t mhuiiuLjui hiuiniluifi шйтЬиш^шй U $piuuujl|uj qnpnLbnipjuJ quihuiuiCiuJ L ilbpuihuljujG Ьш{1шщшрфш1< huiujljujpq, pGjp hiupiuilnpnipjniG t Qbim fipiuiqbu qGujhiuuiDL tqbiniul)uiG ^шпш^шрйшй uipqjniuuLlbmnipjnLp U ujujuihnilb|. pu^uigfiljnipjiuG ujGhpuictb2in iulfuipqujLj,
Х RiujiuuuiuiGru qnpnq ^шпшЦшрйшй qnpnq huiujljuipqti U qptu uiniuGfi pbpnipjniGbp[i ujiuinuiniuhbuiUiuGpuijfiG 1|шиф t|hpininipjuiG lfigngnil piugiu-hujjmilbL b liujnujl|ujpqciuj nuibgnibph ilbpuiGujjuj mqpGbpQ, h|iGiui|npilb|. Ijuipqujilnpuj qnpuinmjpbpfiG lugbtm Gujujwu)l)uihujpi5iupni.pjni|3,
^hmmubm gijfmmlilqlimq g i h|gm6 gmfdiugmh|mb giugm \,z\. 'Ь^фтйЪ g 'h|mmulim z 'dqh|inmtnmpt> ZI 04 rrijidqd piucgrmrimn|Zn :6t|qr)oiufdiu6inlimbq 1 6i|Uqgrt]nTlb ffqdq '6i|g-iudiupmdqg } pmBmtlimd л mUfi di|bmgq3qp
OGl 1 pmtidbmdmZ giufdnjnun)mgqmn :(>tnliiuirmf] ju glmfim ijdgminmnj^n
:fnudqgpm]ibuq gml-|muujb E i|timgi|bqn gq pmtilummdm gdqgdgujfljdm gmtimgpi|n QtnMiunun|mQqinn
:piufiuljupmggmij
L|dqgpiunjL^qdmd фйггфтртц gmliminqhi gmdnimqhimgmb ijgminnmmi- qmg nqtriTrji) 'piuinmlo фтЬиртдрдтц gmfdiugg3milL^ gmtimgnjmg gmdiununjmgquin i|imuint|inngij i|ilqgrpufdniinubminqi| gmh|mini|bmnqings omfdiuLlmUmrLlmo L|mhi|pugutii q i|Llqgnr|mr]i|(fc tfc 09 Tq'hh^'^OO^ Ddqgfiudli gmqmgpi|ii gmMiunun|mgqinn jqppiufmmfnmi[ iftimgrfliqi/ q ilpui!]rfmihii}) ifilqgilgutbm jmriununjmpqinji
ф1фтшт1пг| gmfdiuliuhinq iu gmp6mpqp gmfdiuhn|6gtr^md ijdqrjcgniibdm рггфбттп q i|UqgdhutjmpUiib buti6mgmfimiJi| 6ijpbuli gmfdiutnqhn 6i|pbuti pn tt 1 OmfiuilmUmnJmr) i]fmh|i|puguty q t|qr|nomr|Ljcp j-j. lqfi[imdi|f) } budmh| gnifdiugmdmbudqp bu|ih|m(imim rjmppbmti gmdiufiinq|iZmi| фйггфтртч gmhmmqln q t|6mdgpUub gi|fmmq3"iud :dmpmq gmpdbqg i}qgpbi|girmjqp q i|bJmhmpmi| gmhmbutinqmdqli iu gmpdutimq i|inZmti gmfimillingqUo 6i}pliuti pn tfc 'i|dqggi|pdmp gmh|minqtTi bug6mgmtimi| giufdiuliufinqmdqli 'gmfdiudm|imumti tfc lqtiumdijti gq budmt] dqggiufdiufidmmtim Uu|i?gum ggrrp6mgmhmili| i|dqgdnjumpdub gmWiubulinijmdqfi q gmpbmh]mgugmh| gmfdiuinq^ :piudqgcgminmn|Zm gmphmZp gmfdnjgmf|m3mbmcf piudqgindulu gmfdiunqirrjin 'gmpdbmdpm i|dqgdniumpdub q rjmpdutimqi? i]dqg6fiutimh| gmh|minqln 'gmph|mZp gmfdujdmjimp'bmu gmpm}imumh| gmtimuiqhi Iqfiumdijll gq budmh| adqggiurdiutidmmum bufiuqmtnm ggiufdiumqlimgtuftjdm gmpit|i^mdq|i ijbdmtimpmq gmpmdmjimtimli gmtimtimdmnm- :tiuUqgpiunJi^qUmd bufimgmlimdj hjnLj gqlidm i|bdmtimpmi| gmpdmjimumh gmh|mirqln pujgiufdiuinqhimdmgmi-i|gmuinmmt ^ pmjidulimgmprmhi flgiufdiulimgmZr) gmtimgpilub i|agminmn|Zri
guirdwfjmgmZr) gmfmr}(>i]ub i[clgminmn]r)
:Dgiudiudmlimpbmu u gdqg3giudbh|n gmhimgipijq gmp6mdq}i i]fmi]6tTnutJuh| q gmppbquin i|bdmh|mpmi| i|dqgpiugb gmtiminqhi 'gmpUu]nmq i|bdmimpmq gmfdiufmump gmfimi|6mambm< gq lqfifimZp 6i|gnifqgmnqm gmp6mgmfimdi] inqjimgiubdm i|dqgpnjnjt^qdmd фОт^ппртц дтрипгфтиггф gmhimmqtri Х
i|dqbdml-impmn dqddmin gmpm|imumti 'piuhuiji m|mf]dqg gi|mpiu6gri
:Dpiu6gm
gijinqjimgiufbdm nofuJbmlqfimum ijbilmlimpmij fiqp rjmpdmfimamh) rjm^m^mmnmq qmg } 6iJ6rmdb gfmh|mn 'grnriJnnnmmhimpmL| gildqgaijdml'i di| 1q|injL^mUq|i QfiuiugdrjLl LlhmpMl1 ^ ggiufdiufimdmnrrn- :д1иИиффиф i]bdml"|mpmii gmpdmjimumti dij 6gqi) qlim 'г)1иГё1ип]ифиф tjdqggugmti prnjigiubgd 3qp gmidiutimJmnrmj glmijp lu ]-iu1q3gim|mhi piumlimmqml-imgrTipmp gi)tmpni6grn } piugmbmd lqtimum gpiudrntimumli omhmhimmnmt :gi|dutimgnmp LjQBrjmh fn]i)d(jg? i]h|dm3gm4mhi mh|um nufmhiuZ I} gnmp m|iinn i|p i|dqgdhuriidub hmJ 'gq)i6mguduir)qf)mfnrnti 'omdiuq uinQ 'IqtiJmprmJn 5 ludnriti q 3 3mqhn giufdiuuiqhi 6l|BqulJu 'Ddqgdhuumpdub gim Q3r)u|nffi :piudqggiuidlunqingtfi gi|fmnu6gm что } gmlimilbdm gdiiub gmidiuijlqgi|dmr\Ji^ рйт^тг^иф i|dqg3gmdtnm gmh|mnihpuZ q gmhmh|milmnm-
:liu3gmbmUm inqttmgiubdm lqjimum gi|Jqgdi|bgrt|mgpi|i| liu}inqinrnri]grrih pmti m^um q oiuqmpmq гц|бтёо03тит gmlimt}i|ga|qwmwL|t> rjfm Jiulqgdm Qpiudmti -rnamti gmhmlimilmnmq Iqfmgmdqfi piu]idb q dijbgnj Uu i|gma 'Ddqii gmfdiurnqfti gq piug6mddmd dqggiurdiudmijmdil <jm6qgiu ijljqin p-iutimfpmgnmin gi|3dqf> :3gmqmhi gmpjimlqdmd i|dqgliudqp gmp6mgmhmdL| 4 t|Jqgpbi|gma|qp 'ijdqglqbup gmpdrnjimumhi gmdiuhimJmnm^ } piugmlqfim gm3r)fm 'giufdiuhmmnmq piudhnm } 6mdg3mum gm3u :gi|qb gmidiumqtri lqrjgm giufdiudbmZiu lqjin-шт bqp gq piuftii|irin ddqg -дпи^'шгффиф bufidmmmli tjminqmui piugiufdiunqingin gi|fmqdmnJZmpmi-
.Qmdgilpub gmigm i|dqggnifdiudqdmdrru| gmtimfmtiiu? mmbm Ljhq 6i|bdmhmpmi| gi|fmgm1hn m}i6mgudingqfi } lqjiiulqti tiu6u3ijp ni|gi|3dqti 'q Qgmpgmdmgliqp gmtiminijbmnqirgin i|dhutimiiub gmdiuij"lqgi|dmnji^ ритЬтгфф ijqggiuidiuimum iu i|dqg9r)mdhim gmh|mlimdmnmi| 4 gmhimfmhpuZ piudqggmprmln L)1qbup gmpdmfimumh gi|im6h|m6dp lqfiUm } giuidiudmZiu ^тдрдтир :DUqggugmti q ilqghmbo дтрйгфтит^ дт^т^тйтптц gq mjigpijii md)i Бдийи 'qggiutdiudqddmtn ijdqggiuidiunqm 'ijdqghininnihig gmhmgpiji| ijdqbdmlimpmq rmh|mmhpuZ mmbm q gi|fmgmUn mfi6mgudungqh| gq lqliili|nmgpiuniu Iquinifi :OqQ3giudb^n gmpfiunmtnm gmidiudmlimbliuljup 'dqglqtiup lu gdqq 'Ogiufdiuh|mgm2g 'Ogiuidiiq gmpdmjimumfi gmhmhmdrrinmq gq piufidtjnmgpiurnu 'лgiuidiijgmdmljudqp gmpdmjimumfi gmiimfimdmnmt 1 piu]i?uh| Odu 'piuajlb gqmam gmdiununjmgquin
:Qdqggiudiubljnu
utirmlmgq gmpumiliJh tjdqgdhuiliimgpilq Ьи]11ц)шЗгпит qmg nqhn^gij 'QgiufdiulimgmZg gm^mgdub 'Ddfiudug gmlimunjb 'DdqgdiJiignJ iu Хgdqgiimuimhig L(3gminmnJ?m gq m]n6mimfidqg 'Dgiufdiugm)nii(dm gL|rmpqd q miidulimgpi|i| 3qp gmiiumuqq
Di-iues-iuhnbaribud arihnan^h ines-jununjmqsn
hQuuifiuinigfiuiDiUi LjuiGnGGbpti L l|uiqi3Lul|bpu(ujl|ai[i LjujrintjgDbptn uinwGqujpin u)ujuiljbpujgnLi5Gbpp q|imwplj4rui5 bG nj uinwGqwpin bnil' npujbu bpljni ifinfiiL|LUUjLuljgi{ui6, uujljujjQ pLugiupfiujljUJLijbu imuppbp tiJnunig|nujj|i uipqjni.GpGbp: Up Ljnqdfig, hiui5iujGiu4uipujljuiG IjiunnLjgQbpQ, fiulj djnLU Ljnriii]ng LiujLqfiuiuJLhuLnujLjiJiD 2nLL|aijujljiJuQ hwpiupbpnipjnLGGbpG fipbGgfig Gbpl)wjujgGniiJ bG pwgiupfiiujljujmbu inuippbp l|mnuJLlLupi5ujG hiui3uil|ujpqbp: QGq nprud qpuiGp ifinfuL|ujmujLjgi(uj6 liuinnLjgGbp bD, L LuQhpiudb2innLpjriLG t 6uiqnu5 n lifiuijQ Jinfubj. hwi5aijGiu4wpuJljiuG hujuaipujtjLupq|i Dbpp|iO hiiipiupbpnipjnLGGbpD, ujjlU hiupiupbpnipjnLGQbpp djniu huiuiupujljujpqbpli hbin: UjufiGpG, L|wriiui|ujpiiujQ Gnp hiuOujLjiupq|i uuibqiJduiG duuiuiGwli uipmuiEfiG i5figui4uJjp|i i}inijin|unLpjnLG[! U qnp6[iQpLugGbp|i hwpi5nG|iujG uiwhiuGgniiS bG n^ pb 2ni-4llJjujljujG uiGuibunLpjnLQ ruGbgnq bpljpGbpniiS qujpquigiu6 LjiuniujgGbpti U LjaiDnQOhp|i лiqwinCibGuihuiQniiJ, wj[ Gnp l^iuGnGGbpfi Gujimnwljiuripnid: hul) Gnp l|wniu4uipdwG IjiupjigGbpfig pfunq ^ainnijgGbpG uipqbG uuibq64nLt5 bG pfubLnt4. Gnp IjUiGnGGbpfi hpujliuiOaigOLuG ljujphpGbp|ig: UbpgfiGfiu uipqjntGfim.d i5|iwjG hGuipuj4np t hiuuGbL hujuaipuiL|LuL|ijjQ ^aii2iu4uipi3ujG iu2hJWuinq haii5ujl)iupqfi, bpp umL|W qnpGnGGbpp, uipuiaiefiG OtigajiiaiipQ, qpui lul^GljiuiLlnri 4inltlniuni-№<-Go huJ24h uirjGbin4 t l)iuinujp4bL Ijujnuj4ujpi3uj0 i4bpuj4>nhJnii5GbpQ:
'Tlbinni.pjniGp iqbuig t L|iupnquiGui uuibqtibi aijGuL|fiufi (3hfxiuaG|nqCSQbp (opfiGui^ htuuaipujL)UjL|UjG iuinaihn4nipjuJG L iuG4uiuiGqnLpjuiG inbuuiGL)jni.G|ig ilkp^ul^nqnipjujCi ni uuiiuGquipLnGbpp iqLULn2UJd hwtiuiljuipq), npnGfi ljuiu|iuhn4bQ mo)UjL|bGmpnGujg4nq qnpdujrmjpGbpfi wpojni.Gui4bin fipujLiujQujgnniin: IjiqiiJuiLiJliujhiupiiujp t hGuipiu4np[iGu uuibq6b[ ujjGiqtiufi tqwji3uuGGbp, npnGg L(LUU4iuhni4.bD hiuiiuipuul|nipjujG haitSuup uiGhpmdb2ui IjuupfigGbpfi pw4ujpuipi5uiG qnpd|]Gpujg(i hGpOwljujnui4ujpni.CSQ: Ujuiqtiun4 hiLiuuipUiljUjljLuG ljujnuj4ujpi3iuG aij^QGuipaiGfic qiuraGniO t fiGGtu4iur!w4uipni.dQ, fiQjQ QGryuG4w& t wG4wGbL iuii)UJL|bGinpnGujg4uj6 L|ujr!iu4uipnn5: hGgGiu4ujniii4ujpnLOQ Ijujpnq t LfiGbL mrinnpq4ui6 k^Ci 4aipqiu4np4nri U Lhn^l1^ t1QfiOnLPnLJt': L|aipqiu4np4na hGpGujl)uinuj4iupCimG him5iuL|uipqQ tL hiuuujpujIiujIjuiG ljuir2LUi[ujpi5ujQ oujintitfun. fiLQ t: linljui bG piuqt5iupfi4 hGGLU4ujnLu4ujp4ni'l bpUujpGbp, npnGp 4aii5 IjiuinujpjuJL Un4 puu4Lupujpnn3 bG huiuuipuilinipjiuG LjiupfifiGbpp, L]lui3 hGwpui4np t dfijujCSuib^ Lujq. qnpiQGpuighG, 4wi5 tf qpwGg l|wpqui4npi5uiGG nLqq4UJ(^ JUjfuubpQ hiutibOwmiuljUiG bG l|wpqiu4npi5wG uipqjnLGfinnJ uil|GljuJiilnri oqnLinfiG:
Suippbp uibuuipiuDGbp pGnipuiqpbi bG u|bvntul)tuG i5nqb|Gbp[i L qpuiGg hLui3ml|UJpqb[, uailjajjQ wr2ui4b[. BGryuGbLfi t PpbinnGfi uibunLpjnLGQ1, puui np(i
' Breton A., Competitive Governments: An Economic Theory of Politics and Public Finance, Cambridge, 1998, pp. 9-17
lUUUipLUl]Uil{lU ЦИЦршОр
гЧ I. OpquiGlutjuiG
2. PuipjuiguiljuH pnGuiljiui
UGhuiinuiljmG iuh
UhGniliin
3. Pjmpnl[nuimiul{ui[j q[uui[ni
Ч 4. Duih bbunm;jOr|nn Juipji tipu;i}ni
5. Gnijuihply
Ч 6. <шрЦшцртй
^niujnqliui
7. IFpguilignipjniG
Q-wujwmljbf I. {uiuuipiuliuiljui l/uinuiiluipui iSnqbiGbpp Цшпшфирйшй nqbiGbpp г(шиш1|шрсц4Ь[ bG 7 fupp lbg (quiujuimljbp 1 ):
Ibuigfip, npp GbpL|iii)UjgGni. t huiuujpujl|iul(uiG luiqpujGpti [udph шшрштЬишЦ, opquiGujliuJ Цшпил^шрйшй nqbiG t, npp t1 iuGiujntd uiGhuimGbpti npUt Guifijuiuti-pnLpjmG, qbpiultuijntpjniQ uiuj|nil l)n|buitiiltiG iqiumujliujGnpbG GiufuGiuriujpjuiG hiudujjGiul)uj hiuuujpiul|ujpq|i aipi5Guj4npni.[i t:
RiuuujpuiLjUiljujG ujii)puuGgfi qnL|uiptiGujjp bpljpnpri nqbip pGrpuGru t uuGhiuinbpp GiufuujuliprHpjnLGGbpQ, uuiljiuj qnpm t uij bGpuur|.prupjuj hfiiu Црш, np uiju QujfuujufipnipjniGGbpQ Ijuipnri t iuqfibqiugi(bL ptupbljbgnLpjuJ
oqinuiljujpnipjLuG 3>niGL|gfiUJjfi dbj, uipiniugn|L|bi.nii №-np l4iuquil|bpiqnipjujG l)ui Ijuimiijgfi bg' piupjujgLul|UJ рпйш^ш^, npfi йщшшш1|р L|n|tljuihil фгиС^д^шй шпш1|Ь[шдпцйр hiuugb|G t: Riugnpr, uihiumtuljuj 2whp ryiljmpfiGiujti nrjb^Gbp ppbGgfig Gbpl|tujiugGni. bQ whh Ljcli pjnipujl|piuuiujl|Lu GujuJuiuil|Gbpnil tofuuiGrupjui qpujilniQ, ЦиЗ II iqbmriLpjiuG' npujbu bGui2nphujjfi urupjbljmfi qbpuiljiujnLQ: lfpGqbn [iiujG pgujljgujjfi l|umu^iupiuG nqb|ji qbujpnL ^шпшЦшрйшй oqiuljGbpQ qnpdnid bG иЬфш^тй 2"Jh nLObgnq uiGhiuinbpp Ijnqfig: Uju nrjbLh ctuuuiujlj l|Lunuii|ujpiuG p2hJLUnipJnLQ pujctujilw bG ppGnipnijG l|iu L)puuj|iGgGni.pnLjG nidbpfi pgU: Uju uifiiqh IjumujiliupujG nt|b[Gbpp итшдЬ[ bG fuump Цшй pgujIjgujjhG 4шпшЦшрпи5 uiiiuniQ, Ьрр ащиншЦш1ш1рйшр t n dfiujjG ^шпшЦшрйшй rudbpfi iuGl)iuturupjni.G[!, uij|L qpuiGg hiiiiluiuiupiul|iU2nnipjujG L|iui5 hiul|iul)2nnipjujG ицшИпфийр: UjufiGg, jm.ptupuj(jjnLp oquil| iqbinp t hujljuilj2hn Lh^h i5jruu|iG U йЫцз jniufiG лumniqp 1)шй фршИи^:
bpb 2ni4uijujl|uiG wmpmGpGbpp Gljuiuiujp ujujhiuGjujpliti pujguihuijinniQ inbrtfi t nibni hbGg г^и^пиТ qpiu риифиршрйшй i5(igngni4, шцш ЬшишршЬш^шй
LULqptuebph huiqbu) iiiuihujGguipljp piugujhiujmnip [1рш1)шСшОпиЗ t iujl b^hqbpmt Ь 2шш qbu)bpra. ЬрЩшрзшО liuipnq t hoiugGbi; hjqpp ujjG t, np hiuuLUpiul|tul)UJ uiujpnipGbpp b ujuuip mjLQinpuip пийЬО: Gniljiu щшшши|ишйпиЗ t ujjG huupgti pb tiG[piu"G, l h* qnij шщршйр шршшдрЬ[, f)Gqbn huiuuipuJljuiL|UjG iijUjpujpGbp|i ujnujpujpLjfi hulujuiujWLuuruujnLpjniao qpuig iqujhujGguupljh прпгЦгий t hiuuuipujljnLpjuuG hiuiuiujnLpjui Сфрпдпф Uju uibuiul)jniG|ig щЬтш^шй ^шпьиЦшрйшй huiiuil|Lupqfi ршрЬфп|ипиЗОЬр[1 uipqjniGtui[bin fipuiljUjQujgujG пiqfiG dnriiiiJpr)iULjujpm.pjuJD uLiqpnigtipfi 4fipiunnu5 t, Ьрр Ьйш-pu^npnipjniG t []00bnQ4nL huJUiupujl|rupjUjG[| iup-jiiuhujjinh|ni [ip huiujujjGnLpjniGp iuju Ijiu lujO fafuiuGnipjuiGQ, qpujGg qnpnqnLpjrnGGbpfiG Ь рйтрфий giuquipuiliuj-GnipjmQ L ijbpgfiOfiu fjgngmj ЬшишршЦшЦшй шщршОдйЬрр U tuuijrupjni.GGbp|i umuijiuplip 1пшфиишрЬд4п1й t qpuj Gl|uiinuiCp muihuiGgmpltfiG:
UGgnuJiujhG 2Р2ш(ф bpl)pDbp|i hh^OuiLjOiQ pbprHpjniGp huiuifu IjmnrugilwpmjtiG ршрЬфл[или5йЬр[1 шpшq ЦштшрпиЗй t' luDuibubtnij qptug Ijuipqujinpiju} huiduip hpuuliLuG GiutuiuutujjujGGbptV |iGuintiwni.gpnuii 1цшггпцдОЬр|1 Luiilnpuj, hqnpuuguj U uipqjruGuiilbin ui2uujmuuQgfi 4iupLnpnLpjruQ: ^ujjuiuuiiuGnL Giujiqbu ршрЬфп[ипи]0Ьр(1Й qruqpGpuig umbqR[bg|iG Gnp huiui^uipqfi uipqjfuLuiibin qnpruGbnipjnLG шщидИпЦпд hu^h^n^bbp, i5|iGqbn фпрйр gnijg t тшфи, np Цшгтдфибвшфй ЦЬршфп^гийОЬрО m 1|иипщфирС!шО qnpppuigGbpp (luintiLnnigfin-GuiiuigtuQ uihpiutfbm t (ipuitfUjGujgbi qniqujhbn:
Uinbiu|uniJni.pjujG bpbpnrm qinihip ^Ьрйшдрфиб t МшпшфирйшО ршрЬффпиЗ-Gbpp ЗицшитшСф ^luGpiuiqbuinipjniliru, rup ^uijuiuinuiji ^lupmuibwiupjujG l|uijuigiuG, шпЦш fuGr>JipGbp(i u|ujjujbpni.ci cfnqnijpqiuitujpnLpjuJ l|iujujgi5iuG U 2ni.ljuujuiljUJG inGuibumpjiuG Um^npuiGG шгщфий EWJibpfi, фшитЬрЬ 2Р2шйш1)йЬрпи5 qni.quihbnGbp bG шйдЦиидф^ ЩшшйшЦшй uiuippbp uiGgruujjhG фпцЬр[1 hbin puiguJhiujinb[ni4 ^uijujuuiiuGti jmpujhujinljnLpjriiGGbpQ: Spi(bL bG GiuL u)bmrupjm прщЬи uiGuibumpjuiG Uiquigujgtiiu[ipLuiluj4uJ umpjbljuifi UULjnpuiG fuGqfipGbpp, gGGuitjuJ nmbgiu t gruguipbpilbi цЬшшЦшй tfumu^uipujG uipqjnLGLuilbmrupjiu inbuiul)bui|ig pjnigbuiujjfiG htuujliuipqfi Lii^npujG L qnpruGbnipjuiG huipgbpfi, fiGujbu GiuU qpujujljui l|uujruGnipjujG, прщЬи ршрЬфп[ши5йЬр[1 uipqjruGiuLjbin fipujljiuujgujG U uiGinbuuuljiuG guiquuj5ujljuiGni.pjUJG h|iGuil|iu Gui|uujti|uijiuti. шщшЬп^йшй haiiup шйЬршдЬгш Ijbinpnujljuj риийф luQliiuluntpjiuG )iiil|wpqujli|i ilbpinLrupjriLGp b шп1)ш fuGqfipGbpp:
Цшпш^шрйшй hmiu^pq[i ршрЬфп^тСЮЬрЬ шпш2рй фпц^р 3ujjujuuiujni. inbqti тйЬдшЦ. рш^шЦшй ршрц фриЦшдетй. гшрт-йшЦфиЗ tp ЬЬпйш]^ Чшршрш^р hujljuJdujpinrupjni.GQ, uljmlbi tp tGbpqbuifilj бдйшс^шйр, uiiupLupfi 2Р2шфш1)пиЗ[] U
lunuijiugbi hiugfi 0|iut|ujuni.pq, tp LniiJbL ujqbm|i qninm hfiQuu(ur|.fipQ, ф^тцЦЬ^ tfi ш01Ьиш1)шО U $fiiuGuuiljiu huiiuljuipqbpp, фпфп|ш|Ь[ tp lupuiiupfiG Otigm4iujp[i' hwfiu qtnpaiLhq.ujgtimjfi L bpl|pUbrj hiutjuiujpinuijfi huuuiljuipqfi фпфп[ит^шО: bpUrujpbpti i[bp|nimpjLU uipqjnLpnL hfidiutjujD bqpujtiuigmpjniGQ hbuiLjui|G t. opjbljmhil U unLpjbL|uihi4 h 2ШПВ qnpnGGbph wqqbgnipjiuG Gbpgn umbqilbg ршрЬфп(ипи50Ьр|1 hujuiupujl|iul)iijG щшш^Ьрр: bpb шйдпиЗифй 2Р2Ш&Ь 2шт bptjpQbpnL (uGqfip tp qpi[uj tfnqnt{pqu^ujpnipjiu ЙЬшЦпрйшй U тйтЬиш^шй hiuiul|ujpqti LiL^npaiG, шщш 4iujuiuinuiGnL uiijbiiugbi tp puipq wpuiwgti huipuipbpnLpjruGGbpfi, uiuipLUrguij|i uuihi3iuGbp|i fuGqhpGbp: IiujG u|uijtuQbpru umujgGuJhhpp fuGqfipp pbpUu l^uijiuGnu tp it|buini.pjuj qbpfi Gnp рй1)шц5шй tfbg: bpb Quifunpq bujuuipujljujpqmd pn^np ицршй^СЬрр Ь uinuijnipjnLObpQ 13ш1ш1|шршрЦпи} tp mbuimpjuiG l)nqtig, [iuL| ujOpiu^iupnipjiuG qbiqgnL ршдш^идтй tp uiqiurn uupmuihuijimlb|.ni fipu^ni-GD. ицш Gnp huluшpшl)шpqnLO guiqujpujgibpo (ршфийв ишшдшй ujpmwhujjLnbi fipbg luGpuiiliupujpnipjnLi], uujljiuj GpuiGg qhinmljgnLpjLuQ U iSiul)uipqujl)[i. np u|bmnipjuiG qnpnqrupjujG 2P?LuGnil)QbpQ
ишИшйшйфш^ b U, np, iqbuinipjnLQ huiGqfiuuJnt t hfiuil|uj iuu|puiGgGbph la iunuijrupjniGGhpfi iuuiiul|UjpuipQ, qbnLu Qnu tp дшбр uil(ujpqujlq|i 1|рш:
^lujuiumuiGni dnqriLlpqwiluipnipjuiO umiugh fiL^P ЙЬшЦпрЦЬд^й iuGl|uj[uni.pjuiG iniuptiGbp|i: Ъпр uinbqi^ui iqbuinLpjnLp щшршш^ртй tp pLuqiugtulfuiG Gnp L|iunnijgGbpti йЬшЦпрпиЗ: Uju umninil 2LUujljUJ|]ig tp 1991 p4ujl|UiG[iG hujGpiuiqbmnLpjLu Dujjuuiqujh|i fiGuinfiuiniuifi бЬшфртйр: lijnLUihGuuiGlnl, fiujbu G2i(bg, Сфй^Ь 1995 рфиЦшйр ицЬшш^шй l|uiwujgGbpti йЬшфрпи^р ujjqguu tt huwujli tp, fiU pGqnLGilbg UmhmDmqpnLpjnLGp: UujljiujG, шйдпиЗр гфиф 1|шпшфирйшй Gnp huji5uiL(UJpq btipuiqpm.i5 tp Cnp l(umnijgGbp|i U QaiDnGQbpfi uuihuiGnii' npiqbu Ijiimuj^ujpLuG hiuujL|ujpqfi htiuil]ii]G ршрЬфп|тЗшО' l|bGmpniugiJuj и^иШшЦпрйшй hiuujljujpqtig 2ni.ljujjuiliuji шйдпиЗ:
Uju inbuuiGL|jnLG|ig ЦилшрЦЬдЬО hbinbjiuL htiuiljuiG ^Ьршфп^тййЬрр.
- Gnp opbGuqpuuljuj qiu2"ih uinbqnL,
- qGbp(i uiqLuinujl)uiGujgni,
- hnqfi, qjnLqujmGinbuujljuiG wbtuG[il|Ujjfi b luiuuniGGbpti muGuiilnpbgnL,
- pGuul)iupmGGbpi иЬфшЦшйшг&прЬтД
- u)biniut|ui bnGuipL|nLpjnLbpfi aiuGu^npbgni,
- иЬфш^шй uipdnLjpti Gbpqpnid:
lffiGb ори ^uijuiuinuiGni |i hiugnq4bL iuhpuj<b2w puippnipjiu hiuugbi щЬшш1)шО oquil|Qbpfi qnpmQbnLpjui hnphqnGujliuj'ujL|uipqiut)h Црш hul)nqnipjniGp, npG lupLnLuhiujinijnL t htuuuipiu^nLpjujG l^nqfig li |1ршЦшйшд4пи5 шшррЬр
fiumhinmmbpfi фгпдпф 2uiqi{ujiuj|i Lpiuui4u)ti2ngbp[i рпц[ quipquigruQ tunDqninru t ршд htuuujpuiljrupjuj UujijnpnuJp, uibqbljuju^rupjuiG iquil|aiunpq|i hhmbiugm| hGiupu^npnLpjni.G t cbnni и[иш^ npn2nn30bpfi Ijiumujpuj L GiJujqbgGnL fi2hJLuGrupjuJ orimljQhpJi iijuJinuju|uujGujmi[nLpjnLQ: Qiujui Ьшишрш1|ш1)шС l|uiqui-L)bpu)ni.pjruGGbp[i 1ийш1)ш1)ш0 biuuiunLpjujQ, (1рш^шйпиЗ puig qbpp GrujDiqbu i[ujq t: lijutiQg, gujjiu шй1|ш|ишдпи3^д hbuin ^uijuiuwiunL ЬРш^)ш0д4ш0 LiujuJiutJ2u-iiup ршрЬфп[ипиЗОЬр|пО, 2nlljuijml)uj inGinburupjni.D[i Gujjuj umbqilbg, umljuijG cinqnilpquiiJuipnLpjuj fipuiqnpmQ i5Giug guip 4РШ
G4uiqbgGb(nt{ Ишишрш1)ш1)шй ^шпш^шрйшй LupqjniGiuJbuinLpjnLQ:
t|hinail|iuCj 1|1шшфирйш0 ujprijnlguj4bmnlpjui iuu|iuhn4ui huiujp шйНрш-cth2ln t шщшьт^ inbqb^imjmpjm Ьаишрш1(ш1|шй uiinbitmpjni, прй, (i р|пф! tuj|ng, bQpuiqpnu3 t ujhinrupjuiG ujgjiut, QGptug|ili u puiqpuijtiG huipliiupjrhgbuimjhg giuniugujljuirupjujG tuinbLhni.pjni.d[] hiuuuipiul|ni.pjuj|i: ^lujujuinainni, ЦшрЬпргир-jniQ !шци1 ьршцшошдфа ршрЬффпиЮЬр^й. htiuiljuig guijuop гурфч t
iqbiniuljujg pjrugbi дтдшо^оьр^с, wjo inbnbljluu^nipjnlq, np iupnqgujl)iu t qujpGni ьрцрр йшцшргрицпц цитшцшрйшй ruqqnLpjruDGbpQ, trupjriLGQ b tupqjniiuilbtnnipjruG[] qilbl. b hbuifiO ujliuG: Пит[1 uihpujcft^ui t uiiquihmjbi uidpnqg hiuumpuiljujl)uj Иштфйфй uin4nri ф^йшишцшй и^ьцшшфодгийр, прр ы}шршф1ргир|п1.0 l)bh ^bpmhuljbl u qujhujinbl ЦшгсшфирйшО UJpqjni.gii^binni.pjujG giufi np Qbpumru t u)bmiupjujG luOpnqg (нитфийр hnubpfi b iqu^wpbpti тьи^пф шйрпгдешЦшй hujpljiujfiO huiiuljujpq|i 1|шптдЦш0рр ь iuliuipqiul^p, ligngObpfi шь^шрш2[ипиз|], $fiGujuuiljiuG 1и1)ифф5ьр|1 hnubpfi u и)Ш2шрОЬр]1 1)шпгид4шб[|,
Ujuop ЧЧ Uct-tn L|nqO|ig hmutnujimlmii t тфш[. тшрЦш щЬшш^шй pjmgbG qrum Зфйшйиш1|ш[| pmqpfi uibunil, lujnihbm liuimi^uipiupjiuGp bnuiplini t iSfigngbp pujqpiujfi grugujGfabpli шщшЬпфЗшй nLqnnipjiup U шшрЬ^Ьр^^С huiuiniuu^ui pjntbh Uni} uiqquij|i tSnqn4 t Gbpljuiju^ni hu^ilbiMnipjni-G' ф^йшйиш1|шй pujqpfl ЦштшрйшО йифй: 1>2фи0 qnpQGpuigni qpbpb ni2U]qpni.pjnLG fi quipi|nL huijilbinm с}шйОшЦа12Р2шйп1-^ ЗфОиШишЦшй hsngQbpti ha^iuEUiqpCiuj U iufuuCiujG hbinliuigbph' йшийшфпршщЬи ujprymEGbptiG Ь qpiuGg ujpqjni.GtiiLlbmnip)UjGQ: hpUu щЬтшЦшй pjrub ЬшйшрфшЗ t Цштшрфиб, bpb hGuipu^np t hqbi шщшЬп4Ь[ ф^йшОишЦшО pшqph ш^luшJ|^й gm.giufi2bp|], um^j bG qGwhwuii|nL mjq gnigiufi2bpti mpqjnLQgm ^шшшр^шй й|12пдшг!П1ййЬр[1 U итшдфиб mpqjnLGbpp: Uju |uGq|ipD орЬОиорш^шВ l|uipquiilnpmD rnGfi, npfi Оцшшш^о щЬтр t Lhh
4Ьрш[115ши1ш4прЬ|. nqg 1)шпшфх1ргир.|шй qnpniGbriLpjw qnpDpшg[!' 2b2^ujqpnLp qGbi.ni4 piuqpiuj|i р]П15Ьшш1|пр13шО U mjq pшqpbpt^ m qpmQg qGuihauiui
gmhmlimgnidrnZ gq piufiginb Odqghuumli gi|3dqg 6gmUb mhnm 'gq pmidutimq gqduijh -mZudu Gdqgumiinijinngi| i|dqggi]pmp r)mpmlim:jmtirrigcgi| gmh|mliqin 'gmhnriLnmli 'gmfdnidrnjimumti 'i|i|mtmnjmg gmfdiuinqlnmiJgmL| 'i|dtingqdo qdq q дди^чигффиф ijbdmtimpmi| gmpdmtimumfi G^qp 6i|dqgdfiuumpdub gmpdmimumli du q piupminn :fiulqgpgmuin Gdqti ijljug6mgmfimdi| ifdiniumpdub ?i)ilujimbmh q |iulq|iJmpmiiLi dmdmg -mpi|innm 6i|dqgdhunmpdub gmpdmjimumti Gbmlimprtiq gmpJmtirmimhi u| } р1игфф dmdmgmpi|innm 'nugmSdZmtimgmpmp дфтртибдт fiulqiiQinb 'Qgmmnmmfc
:gmprmfamn|mg gmp6mgmtimiJi| inq|imgiutbdm ijdqgpiua|i^qdmd Gbmh|mpmn gmpdm|imtimh| nqhidu fldqlfm3 mZqmiiiigm ijdmfflmhi pqli i|fmd6bnutjul"| gq piujinquimnjmg q 'DqgiJUiu gmpdbqg ijbmlimpmq ijdqgpiugb gmh)mmqhi tu gmid -шГггштр gmhnniJmdmljmS gq piu]iZgmri|mg 'Gqbmh|mpmq dug gmidiujimqliZmq gmh| -mngmgijtt i|dqgdiiuampdub 'gmppdubmlqdmuimh ijdqgdhutjmpdiib gmfdiuliul-inqmdqti q gmpbdmhmgugmti gmfdiuinqhn gq piu]ihimSmtim 'Gqggiuldiublnu gmpmgumgqtimlnm q gmpinm3gmdmin ф^qgd^шг/mdub gmfdiurnqfri 'gmp6rngmfimdt( mqJimgiuftjGm ijdqg -piunji^qdmd 'gmp6mdpdmd gmfdiuJimrngmfilnminrnlTi p-iubdmqmpmij дтрйггфтат!! gml^mrnqhri gq piu]i6m(m|-)Oqg liqmu 'лDgiufiumlirripbmii gmppubmlqdminmh ijbmtimpmq дтрйпфтити, 1 piup?uh| иприт йШЩ gmdiunun|mgqinn
:Ggiufdiugmh|rmJiim gmpliqmn фгг^1и1л1иф q t|hmbdmtimp wZqpmqgm iulqgi|l luinqJiZmq t|figmd gmhmgudingqh| qmg piugumii } тГтцд^т piuqrjgmpfmtn i|dqgpiu6qinup дпгфтОгтфпгИфиЪир bujighimilpm piugmbqn :Ogmp6mgi)bduuh Gdqggiudiugrril'imctmlim gijmtidmjimpmd q gi)frmnq3iufdmtidmi| mgmnijbgmq inubgG?un| } 3inqtri? Ggiuiua|mligm bim gmh|mn 'dqggmpijmn gfml дт№ип|гтфдт ] piuunpg gigmd gmh|mgudmgqh| tfc Ln?nnli gmh|mdiinr)qUo mfidoniri :dqgnmgli йи^.Л IqiJi i liudmh Ggiufdiunqingin tiimmpmmln i|?gi| 'piutimgmqmdi] l|? rnqjimgiuibdm giitiugm^mmljrr)3 gi|im)imdm)impmdtj nquqb gmf) mn 'ijgiu i)mptflimbdmhj njrr.bnn tvitnuum ^njcjhnp^ 'fiuumpinmln gmldiuilmfimbtiulup mlidulimqp? nquqb lir.]irt:li 3 liuJmfi gpqdq 'piuinZmti gmtimdtingqdo uinmlngqdmd mpmq gmidiunquigin 1 piuljinb ppm gfyjmd gml-innguilmgqh) q gligmd gmh|mgiidmgqq th QdqgdhuumpUub pmtidbmiipm gqdudiingqdo ; piugmgmfimdij 6i|uiqlimnqm lifm q 'unuirnjuingi^ nqfndu plnilupmqn lu 'Ghi'iimti fimijp piubdmhmpmq gmpdmlimcimhi gmhrmnqln nqdqe)
ilqniijmp jiZqpmdqgm ^ qgdmpiub ?gi| dmpmq tjagiufbdm lmfdiirndgq bfm liiii iqdumLnJm inZqpmdi|gm 1 agiuftidm dpmdiuhimgmff q piupmfiinmqmlimgmpmp ?ql) 'hu^rigma q jiuhmdu ?gij '?gi| qd piufiZg qd ?u liqindu 'qiufd ijgmdmpdub gnntinngnmijp tiqp 5 piugqZiJq GbmdgGpdub gi|rmmq3iud mtidonrm uqti?gi|p 'DdqgZiigm6iu6 gmhnnhimdu Jdgiuidm Um q QagiuftiiJm gmtimg3Jq]i ^ piufiduqdmli 6t|inqlimnqin gmpdmlimumh gmfimuiqhn 'gqdumnmo imU^i gmfdiuinZqpmdqgm gmphidbbgO piuqSiuTd фдд21)дтфт?
фпфп[итр)шй hg: Oq npm qui фршрЬрфиб t lifiuij ЦшпшЦшрп^шОр, рииСф пр jruu f^fuuirupjuj oquil)bpQ hpbg bg b щшргийш^пиЗ uijl l|umriLjgCibp, прпйр hbmuiqujjni. bpiuLjui [рйЬО шщшЦЬйшрпСшд^шй, шцши]Ь1Пш1|шйшдйшО U иЬфшЦш-uj2nphuj:
Tlbmrupjui bpljuijfiu qnpnLCibnipjtu дгидииСфгйЬрр hpuil|UjGni. шйфпффиб ЬО iqbuiiuljuj pjnLgbfi Li 1)Ьй1рп0ш1)шй puiGl)|i тшрЫ)шО hui2i|bui4nipjri.GGhpnL: UpGqbr, qpiup ршфиршр b U rub piuqaippq pbpnipjniGbp: ЦЬОшрпйш^шй l|umuii|tupnLpjiuG qnpamnLpjnLQGbpti ujrcilnq gruguiGfaGbpQ Lpuppg ruGbG n puijG np qiuuuiljiupqujG, шдЬ qpiug hu^umuiG b Gbpl)ujjiuguj bpnqbpti фпфп[иш^шй:
Uijnuwlj /
"Ibinmpjiuff qnpdwnnipjniUbi/i шршшдл^шИ haitbuiinipjw[i Li
'ЧшршрйЬр ЗпирЬр ctumupGbp
u^pqp QnpujppGbp Цц uiuib-ишЦшй hnupbp Я ш 2 ф 1)212 h ФР2
1. bl)iumwGbp 1.1 ЗшрЦЬр 1.2 1)пдрш^ш1)шй ицшРпфир)шй qnLuipbp 1.3 qpuiuJ2GnphGbp 1.4 11д Ы|Ш15гщлйЬр 2. Lufuubp 2.1. U2tuujmnqCibpti llliiplUmpnLpjnLG 2.2. ЧщршйрОЬрр U iunuijnipjni.DGbpfi oqmiuqnpru, 2.3. ^рСШшЦшй 1|ш1цршш1.р uujumni, 2.4. Snijnuuuiluipbp, 2.5. Utupu|iq|iuiGbp Ь шд iuGhuimni.|q Ljuupbp Ч Ч Ч
3. Smin mbqi|iuE (4+6-7)
4. П> 3>|IUIUUJI(UJ ujLiinhUbp
5. riLin фрйшйиш1|шй nibgiliug (6-7)
6. ЬрйшйишЦшй шЦш^ЦйЬр 6.1. Piuqujpujl|ujnipjnLG ppuil)uiLugGb[ni йцшшшЬп^ bng рЬрЦшб 6.2. hpuigiJb|jirupjUjG ОщштшЬпЦ bnp pbpiiui 7. ''luipinujiJnpnLpjnLbp 7.1.bbpp 7.2. UpinujphG
lljuop (фршгсфи^ t u|buinipjujG qnpuinni.jpGbp(i uiuGuil)|i, fiuijQ qpuiuiljiuG hnupbpnil qnpiuppGbpfi hu^iurruQ, b ИшгЦЬтфвдшй (5Ьшфпри|ш0 qpuiaipliquij|iG
bpnqp, bpp opiugmgujjfi uitupfi [рииОш^гид hbinn bu CSblj iu|iu fipiul)ujQiugilm.i5 t bqpiui}nul)ti 2Р2шЬшпп1р]тй" uiiqtuhnilbinil Guili Qiu|unpq uiuipfi uibqfi nibgiu, uwL|uij hujgnpq uiujpijui qpiuuiljiu hnup iupujGujqpi|uj qnpiuppbpfi шршшдгцпиЗр: ctuuuujlifi iqiuhuiGgGbplig t Qnp, iqbinuitiuj Ишш4ш0(1 inGmbuuuljUj U ф|1йш0ишЦшй qnpniGbnLpjui qGuihuiuiuiG L 4bpuihul|LiuG fiiuuGujljuiG hiuujljuipqfi Gbpqpniip, npp L|hujqtiuujGui [imbqpujgi{uj fi huiiuliaipq U 1|шр|шдпф u)bmiul|uj ^шпшфирйшй ИшшЦш0|1 fiQajhu pn^np шйшЬиш^шй hnugbpp, aijGiqbu ti u|uj2iupGbp[i Ь mqqi|u) IJLl^h щЬшш1)шй Ьщтшфирйшй huiir^tuii Црш qnpnbpfi iiuj pgujQiuljti uiqqbgmpjuj ujpnqgujl|uj шршшдпцЗшОо: liqjmuujli 1-ni. шртшдп^шб t ujnuigujplji|nq htuCiujljuipqfi ujqjniuiuL|ujj|iG uibup:
>-lbpn02JUJi iunujgujplji{nq huiujljujpqfi DbpqpniG niGfi dfi 2ШР? шпшЦЬ-[riLpjnLGbp: biuju, ^пипш^йшй bpnqmj (нигфиптй, bpp шртиидгцфий t inbqfi mGbguu qnpumGnipjniG[i, lUjufigG, bpp bl|uimmQ ijwiiu7ujl|4m-i3 t, figngGbpG одтшдпрйфпй bG, iLjiupmu^npnipjnLGbpp iuqni b, ш^ифЦйЬрр brcp bG рЬрфий: 4niiniul)uj bpnqp lifipumniQ huipiuilnpni.pjni t pCbnnL GuiU qpiuGgbi qnpujp&bpti puigdilw uiiuppbpp, hiJL|fiu[ig bG Цбшрфиб цшрш^Ьрр L р^и^пйтшфрфий uinljnuQ: ФшишпрЬй, bpp ицршйдр 1lu ainwjnipjniGp bng t рЬрфнй, 15штш1|шршрфш5 t huiiDiqiuuiuiufuui a|buiiul|UJG aipGJiG, utul|tujQ qbnbu jji ЦбшрфшЗ iqbmnLpjuiG tjnqfig, шщш Gnp huii3ujljiupqni4 iqbu>g t uipuiuigni4h iufuu b iqiupm daiuiuiljujpujpfiG: ^uugnpq iunuii|b|ni.pjnL[] hnubp(i U hui2tlbl{2nh huiuiqpniG t, fiGip hGaipu^npnLpjnL t [iGdhnnid huiniulj шр1шдп[Ь1 u|bmnipjiu dfigngBbpfi фбш1№, qpuiGg фпфп^т.р]т.йЬЬр|] Ь щилбшгсйЬрр: =lnugbpQ ишфшйршшфий bG qnpujpGbpfi, bpp l|nqdbp(i hiuuiujjnLpjuip t inbqji niGbnL qnpiunGnipjnLGQ Ь uijl n ininbuujljuiG hnubpfi, bpp uiji qnpnGbpfi ujqqbgrupjuiG uiiul|, |iGui|iu|i bG Цпртитр, hpbpiu2iupdQ U ujjiG, фпфффшЗ t u|binnipjiu qnim шйЬдфийдо: UrcunJbirupjnLbph 2wpfiO t qaiULlnul GujU b^wnimQbpfi U mfuubpfi Gnp u^iuG^Gbpp, bpp bliuinimGbpp uujhi3uji(nn3 bG npiqbu qnpuipEhp, npn bLugniiS bG qmin nLGbg^Lupp b pujgumni uiL^in[ii[Gbp[i ijiuumgc, fiuL| iufuubpQ рйдИшЦшггш1)р piugiunm Ьй ujl|mtii[bpfi hnp pbpntQ b i(ujqbgGnid bG qniui uipdbpp:
3uijuiuiniuni.i5 (прш^шйшд^пд ршрЬфп^пиЗйЬрр bppbg bG ЦЬршрЬр^Ь). 1^ш0п0ш1)шрд15шй Ь ЦЬршЬи1|йшй qnpujnnLjp[i ujo|wL|bGmpnmguiGQ' Gujjoj ршрЬфп|ипиЗйЬрц mjqmtiuti шшррЬр щшрп10ш1|Ь1 ЬО: iiujujuinuuGniCi qnpnq LjUJnGui^pqbpfig фршфп|ийшй mGbG Ь[иЗСш1|шОпи5 wjG hujpmpbpmpjnLGGbpp
l^шйnйшl^шpqnq (пршфи^шй ш1|тЬрр, npnG uujhOiujL|b|. b hiuuiupuil)uil|uj шфш1 ninpuifiG шпО^фд limpfipbptig qpqi(LU: Ъпр hшpшpbpnLpJnLGGbpt^ hшCшL|шpqnl tfjiuij LfiupUnpilmd t l|шGnGшl|шpq^5шG b ilbpLuhulinryupjiuO pmqmpfitl qnpшr!nLJpGЬpt1
шшшЦЬйшрпйшдпиЗ|] О i[bpiugniQ, uij|L Cnpbpfi bnpbpnLQ: Ujl [шщэЬрпф liUipLnpilni- t 1)шпш4шр|ЗшО IjiunGbpG m ilbpuihuljnrirupjui bfuiufiqbpi}
Ч-дшщшт^Ьр 2. КшршрЬртр/тСОЬр/? швпВшЦшрцйшВ npnui uiiqnpjipip
gfmi|p u3dqg i|nfiul fgudu 'QUqr)di|bgn) gmpBmdqti фгт|бЬтши1ф q gmdtuh|i|6grr^md ijdqgdhuumpdub gmlimuiqhn gq dqqmgmum piugujfdiuinqhnmdgmi- 1|дттптГть
rpiubmtimpmq gmfyninqfri Ogiufdiufrnfiam i|dqguiqbmgnmp gmn|nmuimhimpmi| iltiuqmhm gcgij gbmh|mpmq ilu 'lqgbud q OhfTiqdUmui gmp6qmup pmlrbdmqmpmq lqumi|h 1 dmpdmqmtiminmhig Dgiudiufmh -mbmd ijdqgpbijgma|qp gmpf|nqmqti 'dqghrritjdml"|mp ijfmijhniiuhi 'gmdiuhdbmp -Uub ']g-iudiupm]i6mbdmbdqd gmfdium]imbdtiubup 'dpmpwmtig i|gm|-|mnqingm giufdiufm^mqb ijpmjimmi) rjm^mSmhrn piugmuinmimt }iijlqgtim ifliZmi- :bdmlimpmq gmhmuiqhi G3tmup i)mqbmgnmp Imhmu gq piu]iuqmhnm 3rjudu 'Qdqg3giudbtin gm gq piufidbmdpm fimmnn gqbdm liqrndu 'Ыт^тртц } рифрЬршп piufflnqb muffl :qgdi|bgo| pmjidb mdfi 6gqdi| iulqg6mgmhmdi| gmgqgiu giufdiuu}imdmgq i|bnqlndu 'dqg6i|liminmriJZm pmtimmnqqdm gq piugiubgl pm]ihn]inn qg?L|iJmfimumhi q piufin|i^mqfi gfnidiur)3gi| gbdmtynpmij '3giufimi) gmldiudinrjD i|qr6i|fimtnmnlZm tiulmin 'giufdiutiuimgmn|nminmhi u dqggiufdnidulimmdnitri niJiJqQQijJqli fiulqdbmdpm 'q gi(dqg?iJUm{imum^ } piu|idin flgujfdiugfmgmum piu3hiq i|fi :hmnqui iu^P i|bdmh|mpmn gmfdiumamp gmf]mi|6m3mlim3 lqmmSgrmJrmn } i|lqdmh| :qgmu"lu gmpdu|imbdmh| q OinZmb gmdiufiuimgmrijnrmnmtn dmpmq gmpmgmiimdt| gmdiugmh|m3mbm3 gmti -mmqln 'Ljdqggiudiudqdmdmq q3ijp /glim q qggiufdiulm^mpub 'qgrpudiumdmnjmg gijpgmum 'giufdiudmtimtimhi/ i|dqggi|pilmp gmfdiugma|Zi| dilbmpdub grnfiminqhri Iqgqfiminnq } uiZqpmqgn :f]mbdmfimp gmpdutimf|mdu ngiubmlqfimtjm i|dqgbuinmn|Zm piubdmtimpmq gmtimmqhn фицт1пт 3 3inqhi DUu 'Obdmhimpmq gmdiufmzjmp gmh|mt|6 -тЗтЬтЗ lqgnmq gi|uimjim lqpdmb 1 gmtimlmpmq Uonfm piugmtrinmfmk
:6i]pm}immi) дтрОгтфтит^ gmtiminqhi piuuimSgnnimn ijdqghuumli bug -6mgmimdiJ giufdiuumpdub gmhmfmhiiuZ } piudtimdgq Qdu 'Qpiuinnngmmui i|dqgdhuii -mpiJub ijdfiugd gmf|mmlqiu? q ijdqgdhuumilub gmpdmjimumfi i|ilqg6hutimfi bugmg -mqmdi) gnuidiugmajZij gm^minqhi IqUuqilmli } uiZqpmqgm dmpmg ijgminnmrrru-
igiufdiubutinqmdqli q piubUmhimgugmli ijqggiudiudqdmmq ЬГт 5 рифдтрцтп piu3 -hnqb gmliufmtium 6gmd q Oilqggiutiunml-imq t]qggiu[diudi(nmnjmg gmfdiutinidmnrmj q gmidiudi|nnm|mg ijuimqgm gq tnufiinfmi|mmd ^iu6u3ijp i|pdi|dub1n :dqgpb^gmn|qp gmpjiuqmhim ijdqggugmfi bfm Iqfiuqmfnm } b^udmti gmhiuZ 'piu3tnqb lulqinnjmnj Qbdmtimgugmh| 'Dqginmuduh| gqgiPh gjn3?|]i| 'timgmqmln iulquia|mrij bdmfimgugmh| mhi 3_ubdm 'gq 3ijnijhi?gi] i|Uq6dmii i)ni|higfm 1qgma[nminmhn ^ dmpdmi|mh|muimhig 'Qlqdbmdprn gdhuumpdub gmpt)ni)mdq|i ijbdmiinigugmli фи^тдЦио i|dfiuumpilub gmpbmtimgugmli bujiTgzjm ggmfdiuqoiupub gmpdmlimymh qigmd gt|mduiqum ,pdi|dub1m pmfiluminUm piu-z ijqtimmlnmpb Iqtimdijti риф^тЗтит Jiupiuum npi :)iudqgpbL|gmnJqp gmdiubuhnq q }iudqbiJmh|mgugmh| gmpdulimbmfi ^qgl|dmn|uф
hGuipu^np liLtiOh hPLutjujCiujgbt guiquipujg|iujljiij ujnujjnqhp|i U щЬтш1|шй hiuuiliuLipqfi ршрЬфп^тСШЬрр:
Rujl)uil)nrniiqghn rcwquii[ujpiupjuj ррш1|шйшдйшй huiiup, iuhpujctb2ui t nLbiuL huiuuipujl)nLpjujG )1рш1|шй щшЬшйэд L hujujuijGnLpjnLQ ШJq iqiujgiupti Gl|ujinujp: RuiuuipiulinipjuiG gilbfn итшдпиЮ ainiug|i fiuij|G t Ьппп1щдршф qb iqujjpujpfi hiupgnid: Uhpiuc}b2in t n pb hqnpiugOb[ hul)nqni.pjuj U 4bpiuhul)nqni.pjiuQ hfumQpqQbpQ, шд. utnbqbi uihpuudb2in iquijujGbp, npujbuqb G^aiqiuqnLjGp hiuugilb buinciiul|ujpqbpp [uaifuiniuCi luhpuid^iniupjrup: qiuGnGuiljujpqbpG fiGguiGiqtuiniulj h U bpb шп1|ш b qptu quiq4iuujj|iG [ишрпйшО фшитЬр, UJiqiii fuqfipp l^ШJШnL t bujGnGujl)iupqp tnipjui Ь LifipuipljuiO i3btuuj|iq|i bg U n qpuj фршЬи^йшй:
Uhpujcb2in t DbpqGbL ilbpuihuljnqnLpjLu Gbpgp hiuLul)Lupq, iuuujilnpiuiqhu, ргцпр щЬшшЦшй Цшпп^дйЬрпиЗ QGqiujjbL bpppQ шгигфт!! qnpuirmijpbpQ: ЪЬрррй uiruqpui^ piGqhpGbpD h|iujl)UiGni пщдфиб b hujiul)ujpq|i Liwuimpb^wqnpm, npul|bpp qGiuhuiuiiu, ^ршр^йшй ujpqjni.Guji|binnLpju]Q Ь n pb luj bhpuipljnq lubpp qb, npp Цпптщд^шф qb щшщшрр [xiiqhP t: Ujurnbq hujin^uiuibu ЬшрЬпрфиС! t UqqiujfiG ctnqni|p Llbpajhul|p щшцшгф qnpamrujpbpfi Qq[mjDnLp:
UmbGui|~ununipjujG hjiCiujqui lupqjrugGbp шршшдп[1|ш0 b hhq[iGujl|ti hbinbjuJL hpuiiqujpujljniGbpruCr
1. hjnip2nLqJlu U., Mrmniiqgfim. inGinbuuiliuiG hbinUuigbpQ L дрш qb iqiujgiup|i hiupujilnp nLqfiGbpp Rujjuiuiniuti RaiGpuiu|bLnrupjruGru, лtljnGnpbuJ, pfiij 3, 2000 p., t2 36-42,
2. turup2niqjuj U., RR IjbGmpnGujljiuG ршйЦЬ ail)Lu|uni.pjni[! npiqbu iqbuiuibtuG ljiunuii|ujpiuG ||Ьршфп[ийшО шшрр, ЦишшфиргшЬ, рр4 4, 2000 p., tg 35-40,
3. Uru^upjuiG Эт., turn.p2ni.qjui U., PuiqiuguigfiuuljiuG iimuijrupjuj huiujL|uipqp Gbpqpnuo npiqbu n|biniuljiuG ljiunuJi[uJpiuG dnqnilpquiLliupujguj ruqp, лtljnGnpbm, pfiij 4, 2000 p., 7 tg:
ХУРШУДЯН АШОТ МАРКОСОВИЧ
СТРАТЕГИЯ РЕФОРМ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ
Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.02 - Экономика, организация и управление хозяйством и его отраслями.
Защита состоится 05 декабря 2000 г. в 14:00 по адресу: г. Ереван, 375037, ул. Унеци 31, в Институте экономических исследований при Министерстве Финансов и экономики Республики Армения.
Диссертация посвящена вопросам развития законодательной базы общественного управления в Республике Армения, определения государственных функций регулирования и контроля, а также повышения эффективности деятельности институциональных структур.
Основной задачей, поставленной при написании диссертационной работы является определение стратегии реформ и повышения эффективности функционирования системы государственного управления.
Для этого, был проведен анализ по следующим направлениям:
Развитие демократии, децентрализация государства и формирования рыночных отношений, изучение и анализ особенностей переходного периода,
анализ теоретических основ распределения общественных и частных благ в условиях свободных рыночных отношений,
исследование различных моделей общественного управления, разработка эффективных методов государственного управления в условиях переходного периода в Армении,
обоснование институциональной основы формирования демократического общества,
Х анализ законодательных основ государсвенного управления. В результате исследований был сделан ряд выводов и рекомендаций:
Х определены необходимые основные шаги для проведения реформы системы государственного управления Армении,
сформулированы основные положения по формированию системы государственных служб, структурных реформ системы государственного управления, государственных закупок,
Х разработана концепция единой системы проведения оценки и контроля за проведением социально-экономической и финансовой деятельности государственного сектора,
Х выведен агоритм определения функций управления и контроля со стороны государства,
разработаны основные принципы стратегии по борьбе с коррупцией.
Похожие диссертации
- Государственная военная промышленность России в 1865-1917 гг.
- Государственное регулирование имущественных отношений на примере земельной реформы в Республике Армения
- Развитие внешней торговли Республики Армения на основе рациональной экспортной ориентации
- Стратегия привлечения иностранных инвестиций в Республику Армения
- Методология статистического исследования инновационного потенциала организаций