Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Стратегия развития российской системы управления образованием в области туризма тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Воронцова, Маргарита Гурьевна
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Стратегия развития российской системы управления образованием в области туризма"

На правах рукописи

Воронцова Маргарита Гурьевна

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (по специализации: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Санкт-Петербург 2004

Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов

Научный консультант - доктор экономических наук, профессор

Карпова Галина Алексеевна

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор

Викторов Александр Дмитриевич

- доктор экономических наук, профессор Кузнецов Юрий Викторович

- член-корреспондент РАО,

доктор экономических наук, профессор

Лукин Геннадий Иванович

Ведущая организация: - Московский государственный

университет им. М.В. Ломоносова

Защита состоится л_ ноября 2004 г. в_часов на заседании

диссертационного совета Д 212.237.02 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, дом 21, аудитория_

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке СПбГУЭФ

Автореферат разослан л_ октября 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

В.И. Сигов

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Российская система высшего профессионального образования вступила в эпоху перемен в структуре управления образовательным процессом. С одной стороны, это продиктовано необходимостью принять вызовы глобальных изменений в требованиях к подготовке специалистов, зафиксированных в документах Болонского соглашения. С другой стороны, программа модернизации отечественного образования стимулирует переход вузов к новой политике управления образованием на основе системы повышения его качества. В этой связи, важнейшей задачей вузов становится привлечение новых ресурсов для повышения эффективности управления образованием в новых условиях.

Повышение требований общества к качеству профессионального образования, кардинальное обновление технологий обучения, изменение организационно-экономических механизмов управления образовательными учреждениями, обострение конкуренции на рынке образовательных услуг, изменение принципов бюджетного финансирования высшего профессионального образования, переход к инновационной стратегии развития вузов на основе внедрения научных исследований в практику заставляют вести поиск новых стратегических подходов в организации и управлении высшим профессиональным образованием в условиях глобализации.

Глобализация проявляется в интенсификации финансовых потоков и расширении процессов обмена товарами и услугами, в изменении самих субъектов, оперирующих на рынках: в результате централизации капиталов они становятся крупнее и мощнее. По мере распространения бизнеса на территориях других стран участники бизнес-процесса начинают перестраивать схемы управления: раскидывают организационные, телекоммуникационные, транспортные, финансовые сети, которые усиливают их взаимозависимость. Растут консолидация экономики и стоимость материального обеспечения, вызванная постоянным обновлением технологий, обостряется конкурентная борьба. Для выживания в этих условиях, кроме слияний и поглощений, компании используют метод делового партнерства- создание международных стратегических союзов. В 1990-е годы деловые альянсы создавались скорее в сфере продаж и маркетинга (29 %), производства продукции (25 %), исследований и развития (17 %). Сейчас стратегические союзы в секторе услуг рождаются гораздо чаще, чем в сфере производства.

Все перечисленные процессы затронули и туризм, поскольку только совместная деятельность туриндустрии способна удовлетворить потреб-

которые посещают туристы. Состояние международных туристских рынков позволяет сделать вывод о том, что туризм в последние годы превратися в глобальное явление. Причем и в социальном измерении -по количеству путешествующих граждан и стран, заинтересованных в этом, и по экономическому значению - стимулирование большого круга производств, создание новых рабочих мест и поступление валютных средств в экономику стран.

Индустрия туризма превращается в лидирующую отрасль экономики и вовлекает в процесс предоставления услуг все новых участников. Наряду с турфирмами, отелями, транспортными компаниями, задействованы промышленные компании, банки, торговые палаты, различные ассоциации и объединения. Наблюдается консолидация разных сфер экономики вокруг туристского сектора. Тема вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) крайне актуальна для отечественного туристского бизнеса. При этом России придется взять на себя определенные обязательства. В период подготовки России к вступлению в ВТО необходимо четко определить основные цели и задачи национальной туристской политики на ближайшие годы. Туристскому бизнесу неизбежно придется соблюдать все правила, предусмотренные положениями ВТО, для сохранения конкурентоспособности на туристских рынках. Они показывают, насколько серьезными и качественными дожны быть изменения в системе подготовки туристских кадров после вступления России в ВТО. Потребуется совершенствование методов обучения профессиональных работников российского туристского бизнеса. Полученная ими подготовка дожна обеспечивать успешную предпринимательскую деятельность в России и на территории других стран, умение отстаивать свои профессиональные и национальные интересы с учетом положений GATS (General Agreement on Trade in Services - Генеральное соглашение по торговле услугами). Услуги этих работников дожны быть востребованы на международных туристских рынках.

Актуальность исследований процессов, протекающих в сфере профессионального туристского образования, возрастает еще и потому, что социум осознает, что переход к информационному обществу, где знания выступают в качестве основной социальной ценности, ведет к возрастанию роли высокоинтелектуальной личности, способной не только воспринимать ранее накопленные научные знания, но и обобщать, анализировать, создавать новое в виде передовых информационных технологий, услуг, продуктов. В современной постиндустриальной экономике, переходящей в информационную стадию, когда на первый план выдвигаются производство знаний, их накопление, переработка и распределение с помощью электронных носителей и компьютерных сетей, именно человеческие ресурсы и их интелектуальный потенциал превращаются в главный ресурс народнохозяйственного развития.

Во многих странах мира, прежде всего развитых, системе финансирования профессионального образования уделяется огромное внимание, как на макро-, так и на микроэкономическом уровне. Государства затрачивают на систему образования все большие средства. Отдельные компании, предприятия и фирмы организуют обучение и переобучение, разрабатывают планомерную систему непрерывного обучения персонала, что способствует успешному продвижению по службе их членам и повышению их материального благосостояния. России предстоит решение этой задачи. Присоединение к ВТО диктует острую необходимость безотлагательной организации подготовки таких специалистов для туристского бизнеса, для центральных и региональных государственных учреждений, которые могли бы квалифицированно заниматься предпринимательской деятельностью, разработкой и осуществлением туристской политики в соответствии с требованиями ВТО и интересами России. А также, в случае необходимости, участвовать в разрешении спорных и конфликтных ситуаций между членами ВТО. В этом дожны быть заинтересованы как государство, так и туристское сообщество. Другого пути у России нет, в противном случае страна еще дальше окажется в стороне от развития мирового туристского рынка. Сегодня мало быть умными и образованными, надо научиться интелектуальный потенциал встроить в экономику. Опыт Японии показывает, что лидируя в вопросах экономического роста, она не спешит превзойти другие страны в расходах на НИОКР. Не потому, что ее интелектуальный потенциал невелик, а потому, что она стремится использовать его скорее в области менеджмента, чем науки. Ключ к решению большинства наших проблем - в становлении отечественного менеджмента. Формирование профессиональных менеджеров всех уровней необходимо активизировать.

Наступивший век определяют веком качественного сервиса. Прогноз развития экономики называет в числе перспективных, наиболее востребованных и прибыльных сфер сервиса образовательные, информационные и оздоровительные услуги. Эти три сферы деятельности становятся сегодня все более взаимозависимыми. Они успешно интегрируются в целостные социальные технологии в сфере туризма. В связи с этим возникает еще одна важнейшая проблема в системе профессионального туристского образования - управление знаниями, которая требует анализа инструментов управления в среде базового, допонительного и бизнес-образования. Бизнес-образование в мировой практике является весьма динамичной образовательной средой с множеством воздействующих на нее факторов. Поэтому наблюдается фрагментарное, многократно дублирующееся его развитие на разных уровнях. Настройка образовательных программ ведется в ускоренном темпе, на основе экспертных оценок, интуитивно, без регулярной обратной связи. Есть необходимость в выработке средств оперативного реагирования и управления знаниями в системе бизнес-образования.

Вследствие теоретической неразработанности остается много неясного в вопросах управления и организации сферы образовательных услуг, экономического обоснования объемов и источников финансового обеспечения подготовки кадров, роли государства в решении проблем высшей школы, в выявлении, оценке и установлении оптимальной связи учебно-методического, научного и производственного аспектов функционирования вузов. Это делает необходимыми разработку и практическую реализацию концепции управленческого и организационно-экономического механизма повышения эффективности высшего образования, адекватной сложившемуся и перспективному уровням развития рыночных отношений.

Степень разработанности проблемы. Объективная необходимость модернизации системы высшего образования в России требует серьезных преобразований отношений собственности в этой сфере, совершенствования управления ее ресурсным потенциалом, изменения подходов к финансовому и кадровому обеспечению. Проблемы управления подготовкой кадров высшей квалификации на различных этапах экономического развития страны достаточно глубоко изучены и освещены в трудах Д. Ангресано, С.А.Дятлова, Е.Г.Ефимовой, Л.В.Ивановой, Р.И. Капелюшникова, В.М.Кроля, САКугеля, Л.Ф.Петренко, Л.Л.Рубиной, М.Н.Руткевич, А.Н. Тихонова, А.А. Утукова, Л.Б. Четыревой, В.Е. Ященко и других отечественных и зарубежных ученых. Следует отметить, что эти вопросы рассматривались в несколько иных условиях функционирования экономики страны.

В последние годы появились исследования в области бизнес-образования, в области управления вузами в рыночных условиях российской экономики, однако и они рассматривают прикладные аспекты проблемы без глубокого анализа управленческого и организационно-экономического механизмов рынка образовательных услуг, без учета потребностей народного хозяйства в специалистах высшей квалификации.

Решение проблемы формирования организационно-экономического механизма рынка образовательных услуг требует учета особенностей современного этапа развития вузов, на котором значительно возрастает их самостоятельность как основа управления, контроля и повышения качества подготовки специалистов. Требуют основательного изучения и принципы структурирования и делегирования пономочий юридического лица подразделениям вуза; структура и формы отношений собственности в вузе, их влияние на организационно-экономический механизм функционирования образовательных учреждений; основные направления рыночного использования ресурсного потенциала вуза в бюджетной и внебюджетной сферах.

Исследования, проведенные за последние годы выявили, что проблемы российской экономики упираются не только в недостаток инве-

стиций в собственную экономику, но и в недостаточное внимание государства к сфере образования, от которого зависит рост отечественной экономики. Таким образом, профессиональное туристское образование выступает как объект научного исследования и определенной государственной политики. Необходимо более глубокое и системное рассмотрение проблем формирования образования по различным областям менеджмента. Под этим понимается не просто подготовка сотен специалистов, но и создание научной школы отечественных технологий управления. Необходимо структурировать знания и умения, накопленные отечественной и зарубежной практикой, и двигаться вперед. Бизнес-образование в туристской отрасли, в силу ее природы (комплекс составляющих индустрии туризма, особенность предоставления туристских услуг, формирования и продвижения турпродукта, международные и межкультурные коммуникации и т.д.) является доминантой в системе профессионального туристского образования.

Социально-экономические проблемы развития туристской сферы рассматриваются в работах В.И. Азара, А.Ю. Александровой, И.Т. Балабанова, Е.И. Богданова, М.Б. Биржакова, Ю.И. Блохина, O.K. Введенского, В.Э. Гордина, В.Г. Гуляева, В.Н. Ивановой, Г.А. Карповой, А.Т. Кирилова, В.М. Козырева, Ю.В. Кузнецова, Г.А. Папиряна, М.М. Хайкина, А.Д.Чуд-новского и др. В этой же области можно назвать работы зарубежных авторов, таких как О. Арагая, Р. Браймера, А. Була, Р. Гранде, Д.Джефриса, Дж. Криппендорфа, Д. Перса и др.

Однако, пройдя определенный путь в новых рыночных условиях, система профессионального туристского образования не завершила процесс своего формирования. Множество теоретических и методологических проблем управления в этой сфере ждут своего решения. Значительную помощь здесь могут оказать экономические труды, посвященные различным аспектам функционирования системы туристского бизнеса в целом, проблемам развития российского образования и системы профессионального туристского образования, в частности. Это работы отечественных ученых-экономистов и педагогов: Н.Г. Багаутдиновой, ГА. Балыхина, Т.Н. Власовой, Н.А. Зайцевой, ИБ. Зорина, ВА Квартальнова, ИБ.Луценко, А.И. Сесекина, Н.Д. Стре-каловой, А.А. Федулина, Г.В. Яковенко и др.

В работах перечисленных авторов представлены результаты, позволяющие сформировать методическую основу для исследования стратегических подходов совершенствования системы профессионального туристского образования. Однако вопросы о применении указанных общих теоретических и методических положений непосредственно к системе подготовки туристских кадров еще не получили достаточно поного исследования. Поэтому выработка стратегии формирования и развития системы управления туристским профессиональным образованием является в настоящее время важной задачей научных исследований.

Актуальность темы, практическая потребность народнохозяйственного комплекса страны в подобных исследованиях, недостаточная научная проработка проблемы позволили определить цель, задачи и предмет диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования. На основе всестороннего анализа современного состояния профессионального туристского образования и выявления основных проблем развития туристской отрасли, разработать теоретические и методические основы управления системой профессионального туристского образования.

В соответствии с целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи:

Х раскрыть и научно обосновать сущность туризма как социально-экономического феномена информационного общества, определяя его социальное измерение и экономическое влияние в отечественной экономике;

Х выявить взаимозависимость между уровнем развития информационного общества и туристских потребностей населения;

Х проанализировать историю развития мирового и отечественного туризма, определить его основные этапы и выявить деструктивные и конструктивные тенденции в развитии организации отечественного туризма;

Х исследовать результативность кадровой политики в сфере туризма в условиях рыночной экономики, обосновать необходимость взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг;

Х определить особенности развития системы профессионального туристского образования в условиях модернизации российского образования и выявить основные проблемы его развития;

Х исследовать опыт зарубежных систем управления профессиональным туристским образованием;

Х рассмотреть профессиональное туристское образование как целостный процесс, включая предвузовское образование, первое базовое высшее образование, допонительное и бизнес-образование и разработать организационную структуру управления этим процессом;

Х провести сравнительный анализ соответствия профессий, дожностей, квалификации, Перечней направлений подготовки (специальностей) начального, среднего и высшего профессионального образования и Квалификационных требований (профессиональных стандартов) к основным дожностям работников туриндустрии и выявить их соответствие требованиям туристского бизнеса;

Х определить профессионально-квалификационные группы в туристской отрасли, содержание и характер их труда с целью разработки методики совершенствования государственных образовательных стандартов в системе туристского образования;

Х выявить особенности формирования государственного и предпринимательского (коммерческого) заказа на специалистов туристской отрасли;

Х рассмотреть модель туристского вуза в условиях рынка на основе маркетингового подхода;

Х предложить организационно-экономические механизмы в управлении туристским образовательным учреждением в условиях модернизации высшей школы;

Х разработать и обосновать стратегические подходы к управлению современным образовательным процессом в системе профессионального туристского образования, включая возможности применения передовых приемов и методик ценообразования на образовательные услуги.

Объектом исследования выступают предприятия туристской отрасли и образовательные учреждения, занимающиеся подготовкой туристских кадров.

Предметом исследования являются методологические и методические проблемы управления системой профессионального туристского образования.

Методологической основой диссертационного исследования стали работы отечественных и зарубежных специалистов в области управления, организации, регулирования, планирования, прогнозирования деятельности предприятий туриндустрии и образовательных учреждений, занимающихся подготовкой квалифицированных специалистов для туристской сферы.

В качестве нормативно-правовой базы исследования автором использованы: Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации, Законы РФ Об основах туристской деятельности в Российской Федерации, Об образовании, О высшем и послевузовском профессиональном образовании, О национальной доктрине образования в Российской Федерации, Указы Президента и постановления правительства по вопросам организационно-экономических механизмов управления образовательными учреждениями.

В качестве методологической основы исследования выступают структурно-логический и системный подходы, а также следующие методы: экономико-статистический, сравнительного анализа, экспертных оценок, наблюдения, аналитического моделирования.

В диссертации использованы достижения экономических наук, нашедшие отражение в трудах российских и зарубежных ученых экономики, социологии, философии, педагогики, культурологии, что позволило рассмотреть проблему с позиции междисциплинарного подхода, а также результаты научных исследований и практической деятельности автора, данные социального и экономического развития туристской отрасли и ее профессионального обеспечения на различных уровнях управления, официальные материалы статистических органов, отчетные и плановые

данные о деятельности и развитии отечественных и зарубежных предприятий туриндустрии.

Наряду с опубликованными статистическими данными выводы диссертации базируются на результатах ряда социологических исследований, проведенных под руководством автора, а также на результатах осуществленного экономического анализа оперативных данных бухгатерского учета образовательных учреждений. Эти исследования позволили прийти к новым выводам, пересмотреть некоторые устоявшиеся взгляды.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретических и методологических основ формирования стратегии развития системы управления профессиональным туристским образованием в России на современном этапе:

1. Предложена авторская концепция туризма как - социально-экономического феномена информационного общества, позволившая исследовать профессиональное туристское образование как целостный процесс. Основные положения концепции состоят в следующем:

Х предложено комплексное рассмотрение туризма как отрасли деятельности, направленной на удовлетворение потребностей граждан информационного общества;

Х даны определения основных понятий туризма, наиболее поно отвечающих современному этапу его развития, видов и форм туристской деятельности, выделены основные критерии туризма, определены его функции, представлена типология туристов как потребителей туристского продукта и первичного звена туристской деятельности;

Х важнейшими объектами, имеющими концептуальное значение, определены две взаимообусловленные системы: региональный туристский комплекс и высшее профессиональное туристское образование;

Х туризм показан как индустрия, которая обрела современные черты: появились оптовые туристские фирмы-туроператоры, розничные турагентства, туристско-торговые и гостинично-туристские комплексы, всемирные, национальные и региональные туристские организации самых различных видов и форм, формируя современный туристский рынок;

Х установлен междисциплинарный характер туризма как предмета познания в системе экономических наук;

Х туризм определен, в первую очередь, как сфера формирования и удовлетворения потребностей, дана характеристика потребностей в туристских услугах, характеризующая современный уровень качества жизни;

Х на основе определения основных этапов развития международного и отечественного туризма выявлено, что туризм сформировася в достойную сферу для организации отдыха и досуга населения;

Х выявлено, что для представителен туриндустрии - это отрасль приложения капитала и область деятельности в сфере проектирования, строительства и эксплуатации учреждений, зон и комплексов отдыха, сфера научного прогнозирования эффективности оздоровительных функций туризма и экономической эффективности функционирования различного рода учреждений и предприятий туристского сектора, для населения - сфера организации отдыха и досуга;

Х определены особенности развития системы профессионального туристского образования в условиях модернизации российского образования и выявлены основные проблемы его развития, выявлена сущность социально-экономической неоднородности труда в сфере туризма.

2. Впервые сформирована методология исследования профессионального туристского образования как целостного процесса, Авторский подход включает:

Х уровневое структурирование модели образования, состоящее в выделении федерального, регионального, местного уровней в системе управления профессиональным туристским образованием;

Х сравнительный анализ соответствия профессий, дожностей, квалификации, Перечней направлений подготовки (специальностей) начального, среднего и высшего профессионального образования и Квалификационных требований (профессиональных стандартов) к основным дожностям работников туриндустрии и выявление их соответствия требованиям туристского бизнеса;

Х ' определение профессионально-квалификационных групп в туристской отрасли, содержание и характер их труда с целью разработки методики совершенствования государственных образовательных стандартов в системе туристского образования;

Х формирование государственного и предпринимательского заказа на специалистов туристской отрасли;

Х разработку квалификационной характеристики менеджера по направлению (сектор - туристская деягельность; подсектор - туроператор; дожность второго квалификационного уровня), включающую основные знания, навыки, умения специалиста и его дожностные обязанности;

Х определение тенденций развития профессионального туристского образования в условиях глобализации и Болонского соглашения.

3. Разработана структурно-содержательная модель профессионального образования по туризму, отражающая рыночные механизмы подготовки специалистов в условиях государственного и коммерческого образования:

Х содержание национально-регионального компонента в специальности Менеджмент организации, специализации Туристский и гостиничный бизнес и Менеджмент туризма, последовательность его введения в образовательный процесс и способы реализации;

Х экономико-управленческий блок, базирующийся на современных образовательных технологиях;

Х организация учебно-ознакомительной, технологической, управленческой, производственной и преддипломной практик с учетом специфики функционирования гостиничных, туристских и других предприятий туристского комплекса.

4. Предложены эффективные методы и формы реализации бизнес-образования в системе профессионального туристского образования с учетом изменений рыночных механизмов туристских бизнес-субъектов на современном этапе.

5. Сформированы стратегические подходы к управлению системой образования в области туризма, которые включают:

Х организационно-экономические механизмы в управлении туристским образовательным учреждением в условиях модернизации высшей школы, учитывающие появление и развитие новых или модифицированных форм подготовки специалистов в условиях рыночных отношений;

Х предложения по управлению современным образовательным процессом в системе профессионального туристского образования, основанные на новых государственных образовательных стандартах, современных обучающих технологиях в испонении высококвалифицированных специалистов и включая возможности применения передовых приемов и методик ценообразования на образовательные услуги;

Х механизмы стратегического предпринимательства в управлении туристским образовательным учреждением в новых экономических условиях, когда вуз, являясь открытой социально-экономической системой, становится субъектом рыночных отношений, производящим конкурентоспособные образовательные услуги;

Х организацию стратегического планирования на основе анализа: маркетингового, финансово-экономического, организационно-экономического;

Х финансовую стратегию туристского образовательного учреждения (подразделения) при различных источниках финансирования.

6. На основе исследования особенностей функционирования регионального туристского образовательного учреждения со смешанным финансированием разработаны методические подходы к расчету затрат по обеспечению образовательного процесса и ценообразованию на учебные программы в системе туристского образования.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней решения методологических и методических проблем направлены на развитие теории управления и рационализации регулирования деятельности по организации профессионального туристского образования. Научные положения работы имеют практическую значимость и могут быть использованы федераль-

ными, региональными и местными органами управления в сфере профессионального туристского образования.

На практическую реализацию направлены и предлагаемые в диссертации методические разработки по совершенствованию государственных образовательных стандартов в системе туристского образования и эффективной системы взаимодействия между туристскими предприятиями и образовательными учреждениями. Практическое значение имеют также полученные научные положения, характеризующие иную, чем сегодня в России, стратегию развития системы управления образованием в сфере туризма. Результаты диссертационного исследования нацелены на стимулирование перехода туристских вузов к новой политике управления образованием на основе системы повышения его качества.

Разработанные в диссертации теоретические и методологические положения, методические и практические разработки могут быть использованы образовательными учреждениями и туристскими предприятиями.

Апробация основных результатов работы. Основные положения диссертационной работы были представлены автором на обсуждение на всероссийских, региональных и межвузовских научно-практических конференциях: гг. Санкт-Петербург (1997 - 2004 гг.), Москва (1998 -2004 гг.), Киров (2000 г.), Саратов (2001 г.), Челябинск (2002 г.), Сочи (2002 г.), Петрозаводск (2003 г.), Кострома (2003 г.), посвященных актуальным проблемам эффективного управления социально-экономическим системам, на научных собраниях Национальной академии туризма, посвященных вопросам совершенствования системы подготовки туристских кадров и образовательных стандартов в области туристского образования, и опубликованы. Теоретические положения, практические ре-' комендации и выводы автора нашли свое отражение в методических по-' собиях, указаниях и используются в практике организации образовательного процесса на факультете менеджмента и экономики Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств и практике преподавания управленческих и экономических дисциплин этого же вуза.

Основные научные результаты автора изложены в монографиях, статьях и докладах, изданных в журналах и сборниках, брошюрах и методических пособиях. Всего по теме диссертации автором опубликованы 32 работы общим объемом свыше 50 печатных листов.

Структура диссертации определена таким образом, чтобы в наибольшей степени отразить комплекс актуальных малоисследованных проблем по теме диссертации с учетом логической последовательности и причинно-следственной взаимосвязи факторов и основных элементов исследуемых проблем и объектов.

В диссертации изложены теоретические и методологические обоснования формирования системы управления профессиональным туристским образованием, включающей как федеральное и региональное регулирование, так и управленческую деятельность по развитию предпринимательской активности в системе образовательных услуг. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографии и приложений, 10 рисунков, 15 таблиц.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, методы исследования, указана степень научной новизны, теоретическая и практическая значимость.

В первой главе анализируется туризм как социально-экономический феномен информационного общества, туризм рассматривается как объект познания в системе экономических наук, предметом изучения которого являются экономические отношения, которые возникают и развиваются в сфере туризма в процессе производства, распределения и потребления туристских продуктов и услуг, предназначенных для удовлетворения потребностей населения. Выявлены социально-экономические факторы, определяющие туристские потребности, которые являются первичными в организации туристской деятельности. Рассмотрены исторические этапы развития международного и отечественного туризма, показаны роль и значение туризма в развитии общества, а также выявлены проблемы в развитии туристской отрасли.

Во второй главе исследуется современное состояние отечественного образования в условиях информационного общества. Образование населения рассмотрено как экономическая категория и составляющая национального богатства. Проведен анализ проблем развития российского высшего профессионального образования. Обоснована необходимость выработки механизмов взаимодействия системы профессионального образования и современного рынка труда. Здесь же выявлены основные проблемы развития профессионального туристского образования и тенденции его развития. Рынок образовательных услуг в области туризма и основные проблемы его развития также проанализированы в этой главе.

В третьей главе разработаны концептуальные и методологические основы управления в системе туристского профессионального образования. Определены тенденции развития туристского образования в условиях глобализации и Болонского соглашения. Рассмотрен зарубежный и отечественный опыт в области создания системы профессионального туристского образования, изучены существующие в разных странах модели управления туристским образованием, проанализированы возможности их использования в российской системе управления образованием в сфере туризма. Образование в системе туризма рассмотрено как целостный процесс, включающий в себя все уровни подготовки специалистов туристской отрасли. Здесь же проведен сравнительный анализ профес-

сиональных стандартов туриндустрии, которые являются основой для разработки государственных образовательных стандартов и обеспечивают единую систему всего образовательного процесса. Разработан агоритм формирования государственного и предпринимательского заказа на подготовку специалистов в сфере туризма. Кроме этого, здесь же предложены методика совершенствования государственного образовательного стандарта в системе туриндустрии на основе содержания и характера труда в сфере туризма и методика построения квалификационного профиля специалиста в сфере туризма.

Четвертая глава посвящена формированию стратегических подходов к управлению системой образования в области туризма. Определены стратегические подходы развития туристского вуза как бизнес-субъекта в рыночных условиях, предложены пути организации стратегического планирования в системе туристского образования и пути формирования финансовой стратегии образовательного учреждения. Разработаны и предложены методические подходы к расчету затрат по обеспечению образовательного процесса в туристском образовательном учреждении, а также современные приемы и методы ценообразования на туристские образовательные программы.

В заключении изложены основные результаты выпоненного исследования в виде выводов и рекомендаций.

2. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Туризм как социально-экономический феномен информационного общества. В ходе исследования выявлены исторические этапы развития туризма, которые определены следующим образом: 1-й этап - предыстория туризма (до 1841 г.); 2-й этап -1841 г. - 1914 г. - этап становления туризма как отрасли; 3-й этап - 1914г. - 1945 г., формирование индустрии туризма, начало становления массового туризма; 4-й этап - с 1945 г. по настоящее время, монополизация туристской индустрии, усиление конкуренции, слияние и поглощение международных туристских альянсов. Установлено, что туризм сформировася в достойную сферу для организации отдыха и досуга. Для населения - это, прежде всего, сфера формирования и удовлетворения потребностей, для представителей туриндустрии - отрасль приложения капитала и область деятельности, в том числе сфера проектирования, строительства и эксплуатации учреждений, зон и комплексов отдыха, сфера научного прогнозирования эффективности оздоровительных функций туризма и экономической эффективности функционирования различного рода учреждений и предприятий туристского сектора и т.д. Экономика туризма и внутреннего, и международного обрела современные черты: появились оптовые туристские фирмы, розничные турагентства и туроператоры, всемирные, национальные и региональные туристские организации самых различных видов и форм. Таким образом, фактически, к концу 90-х гг. XX в. и на-

чалу XXI в. Россия поностью сформировала туристский рынок и теперь пытается достойно войти в мировое туристское сообщество. Туризм как специфическая область научного знания дожна формировать и развивать свою академическую школу. Предполагаем, что для этого система туризма дожна пройти определенные этапы развития, которые займут не одно десятилетие. Систему туризма можно представить следующим образом (рис. 1).

Система туризма

Туристские объекты:

Институциональная система

1 Объакгы \

| рОф0ССИОН*ЛЬ- М / Туристская \

\ ного образования / 1 местность 1

чЗ/ у (дестинацмя) /

/-"Л / Туристски Туристски* |

/ Субсисшм \ 1 фирмы ] 1 организации 1

I туристскил Ь- \ / \ /

\ субъекты 1

Технологическая среда

Политическая среда

Экологическая среда

Рис. 1. Структура системы туризма

Понятие система мы определяем как совокупность взаимосвязанных элементов, определяющих целостность образования благодаря тому, что эти свойства не сводятся к свойству составляющих его элементов. Главными чертами системы являются: наличие разнообразных элементов, среди которых обязательно есть системообразующий, связи и взаимодействия элементов, целостность их совокупности (внешняя и внутренняя среда), сочетание и соответствие элементов и их совокупности в целом. Система - обобщающее понятие, но в нем есть определенные границы обобщения, которые позволяют нам выделять явления и отождествлять их. На этом и построено изучение туризма как явления и использование его понятий в практической деятельности. В России появление туризма как отдельной области знания еще в большей степени, чем в развитых странах, является новым феноменом и, соответственно, поиск особых методологических подходов тем более находится в начальной стадии развития.

Диалектика учит: всякое общее проявляется в особенном, особенное - в конкретном. В туризме как особой и самостоятельной сфере хозяйства, с одной стороны, действуют общие закономерности экономического развития (законы повышения эффективности производства, границы производственных возможностей, законы стоимости, спроса и предложения, конкуренции, ценообразования); формируются факторные доходы; обостряются и разрешаются проблемы рыночного равновесия; правила и нормы лэкономической игры определяются отношениями собственности и др. С другой стороны, это особый вид деятельности и специфическая сфера народного хозяйства. Деятельность, связанная с производством и реализаций услуг, в организации которых участвуют предприятия других отраслей. В связи с этим общие закономерности экономического развития в сфере туризма приобретают свои специфические черты, общие закономерности проявляют себя через особенное, а особенное - через конкретную деятельность туристской организации. Государству необходимо решить ряд неотложных задач, без которых российский туристский продукт может надого остаться невостребованным. В исследовании показано, что превратившись в массовое явление, туризм переживает настоящий бум, заявляя о себе как об особом виде деятельности, требующем хорошо обученных и профессионально подготовленных специалистов. Сегодня в туристской отрасли спрос на специалистов, способных поднять туристский бизнес на международный уровень устойчиво высок. Спрос на квалифицированных менеджеров различных уровней данного профиля в 2 - 2,5 раза выше, чем на представителей других профессий, и можно с уверенностью прогнозировать дальнейшее сохранение высокого спроса на профессионалов туристского бизнеса и рост требований к их квалификации, уровню подготовки, навыкам и умениям.

В ходе исследования выявлено, что туризм - это особое направление социально-экономической деятельности, которое занимает важное место в общественной жизни страны, а также существенно влияет на ее экономику. Современная туристская индустрия является одной из самых высокодоходных отраслей в мировой экономике. В настоящее время для 83 % стран мира туризм является одним из пяти основных источников дохода, в то время как для 38 % стран туризм - это главный источник дохода. Туризм занимает первое место в мире среди всех остальных секторов экономики по количеству рабочих мест. Если в 1998 г. в сфере туризма было занято 115 мн. чел., то по прогнозу в 2020 г. будет создано 550 мн. рабочих мест. Это ставит перед экономической наукой задачу концептуального осмысления происходящих изменений в туризме, как быстро прогрессирующей сфере хозяйственной деятельности.

По данным Всемирной туристской организации темпы роста туризма за последние 50 лет составляют 7 % ежегодно. Россия с ее огромными туристскими ресурсами принимает всего лишь 1 % мирового туристского потока, Франция, например, - 5,6 %, США - 7,2 %. Становление цивилизованных рыночных отношений предполагает необходимость совершенствования туристской индустрии, которая вносит существенный вклад в развитие национальной и региональной экономики. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие и на другие секторы экономики, значительно повышает занятость населения, создает мультипликативный эффект. Под ним мы понимаем следующее: средства, потраченные туристами в месте пребывания, одновременно создают доходы для страны (региона) пребывания. Этот доход ведет к цепной реакции: расходы - доходы - расходы и т.д. Каждый рубль, зарабатываемый на первом обороте средств и получаемый в виде дохода, снова уходит со счета предприятия. Таким образом, в результате первичных доходов, полученных вследствие туристских расходов, возникают новые доходы, но уже третьих лиц, если эти лица выступают в роли поставщиков каких-либо товаров и услуг для туристского предприятия. Этот процесс оказывает косвенное влияние на экономику страны (региона). Косвенный вклад туризма в экономику страны проявляется в эффекте повторения затрат туристов на покупку услуг и товаров в определенное время и в определенном месте. Такое явление и называется эффектом мультипликации или мультипликатором. Это становится возможным только при условии формирования эффективной системы регулирования данной сферы, основанной на отечественном и зарубежном опыте. Туристская индустрия сейчас, как никогда, в момент своего развития на новом этапе, нуждается в эффективном регулировании со стороны государственных структур, что требует исследования целей, возможности и инструментов такого регулирования.

Туризм отнесен к сфере малого бизнеса и он может решать очень серьезные социально-экономические задачи. В России на начало 2001г.

функционировало чуть более 900 тыс. малых предприятий (из них 1/3 находится в Москве). Причем, лишь 10 % из них - производственные. Доля занятых в малом бизнесе у нас примерно равна 10 - 12 % от всех работающих. По мнению же отечественных и зарубежных специалистов, чтобы решить стоящие перед нашей страной задачи построения рыночной экономики и гражданского общества, количество малых предприятий в ближайшие годы дожно увеличиться примерно в 4 - 5 раз и достигнуть 1-4 мн. Малый и средний бизнес в России, несмотря на все трудности, показал более высокую эффективность, чем крупное предпринимательство. Туристский сектор экономики России значительно решает проблемы занятости населения, способствует развитию инфраструктуры региона, увеличивает финансовые поступления в федеральный и региональный бюджеты. Поздний старт в развитии туристской отрасли может быть оправдан только эффективным менеджментом в использовании богатейших туристских ресурсов России и профессиональной кадровой политикой в этой сфере. Активное развитие туризма в России, о чем свидетельствуют данные ВТО (Россия по въездному туризму в 2000 г. заняла 7-е место, после таких ведущих стран-лидеров туристского бизнеса, как Франция, Испания, США, Италия, Китай, Великобритания), потребовало профессионально подготовленных специалистов на рынке международного и внутреннего туризма, этим отчасти был обусловлен рост обучающихся на туристских специализациях. Поэтому туристское образование как фактор успешного развития туристской отрасли может базироваться на концептуально обоснованной системе профессионального образования.

Современное состояние и тенденции развития российского профессионального туристского образования в условиях глобализации. В ходе исследования выявлено, что государственная политика в области образования - это направляющая и регулирующая деятельность государства в сфере образования, которая осуществляется для достижения конкретных стратегических целей и решения задач общегосударственного или глобального значения. Она осуществляется на высшем уровне государственной власти и реализуется посредством законов, указов, постановлений правительства, общегосударственных и международных программ, международных актов (договоров, соглашений), а также путем вовлечения в процесс ее реализации всех заинтересованных слоев общества (учащихся, их родителей, работников образовательных учреждений, работодателей), средств массовой информации, общественных и профессиональных ассоциаций, союзов, фондов и других влиятельных сил общества. Целью государственной политики в области образования в России провозглашено преодоление острых кризисных явлений, вывод из зоны бедственного положения, стабилизация и создание условий для устойчивого развития на новой качественной основе с подключением рыночных механизмов и стимулированием новых инвестиционных со-

ставляющих. Автор заключает, что в этом состоит суть современной модернизации российского образования.

В процессе исследования профессионального туристского образования в России можно вьщелить некоторые современные тенденции его развития:

Х увеличение разнообразия форм и видов подготовки специалистов в области туризма. Если раньше система образования, в целом, была предельно унифицирована по видам и формам подготовки - пять лет обучения, малый набор специальностей и ограниченный их выбор, оторванность от практической деятельности, отгороженность от зарубежного опыта и прочее, то сегодня она развивается в сторону увеличения этого разнообразия, ориентирована на удовлетворение потребностей как отрасли, так и индивидуальных потребностей личности;

Х заметна тенденция резкого увеличения сектора негосударственных учреждений, которые конкурируют с государственными вузами и способствуют созданию критической массы специалистов в области менеджмента. Следует отметить, что туристское образование, в основном, осуществляется на коммерческой основе;

Х образовательные программы подготовки менеджеров в значительной степени сориентированы на особенности российского менеджмента, потребности реальной экономики и проблематику современного периода ее развития. Многие вузы, кафедры проводят самостоятельные исследования туристского рынка, рынка специалистов, потребностей индустрии и на этой основе разрабатывают оригинальные образовательные программы; одной из важных тенденций развития профессионального туристского образования в России является повышенное внимание к преподавательскому корпусу, его возможностям использовать современные методики обучения, такие, как деловые игры, кейсы, тестирование, семинары-тренинги, компьютерные, тренинговые программы и прочее. Возрастающие требования к образовательной системе предопределили необходимость развития и трансформации существующих и возникновения новых форм и технологий профессионального образования.

Туристское образование в России имеет свою историю, оно еще достаточно молодо, по сравнению с другими, хотя своими корнями уходит в XIX век. Именно с этого времени мы можем проследить зарождение туристской деятельности в России. Первоначально это было связано с необходимостью попонить знания в той или иной области науки. Так, во второй половине XIX века было организовано общество любителей естествознания, члены которого совершали экскурсии и путешествия в свое свободное время в целях расширения знаний в сфере географии, геологии, этнографии, флоры и фауны. С этого времени начинается формирование туристского образования, которое претерпевает изменения, соответствующие этапам исторического развития общества. В последние десятилетия научные исследования в области туристской индустрии и образования были продожены.

Результаты диссертационного исследования подтверждают, что в России о профессиональном туристском образовании серьезно был поставлен вопрос в начале 1990-х годов, когда в стране начал формироваться туристский рынок, и появилась потребность в новых специалистах. До этого времени подготовка кадров для туристской сферы осуществлялась только в системе повышения квалификации и переподготовки, туризм, как подотрасль здравоохранения использовал специалистов других отраслей. Последние десять лет можно определить как этап становления туристской индустрии в условиях рыночной экономики, который характеризуется:

Х разработкой новой законодательной базы туристской отрасли;

Х формированием туристского рынка в России;

Х вхождением России в мировое туристское сообщество;

Х формированием системы профессионального туристского образования.

В диссертации показано, что наиболее отчетливо на этом этапе выделилась проблема формирования системы базового профессионального и допонительного образования в сфере туризма, связанная с необходимостью расширения спектра образовательных программ на базе специализаций, что осуществляется в процессе диверсификации. На основе проведенных исследований разработана модель диверсификации профессионального туристского образования (рис. 2). Подготовка туристских кадров начала осуществляться в государственных и негосударственных (коммерческих) образовательных учреждениях. Рынок образовательных услуг в туристской отрасли начал расширяться, приобретая все более расплывчатые формы. Регулирование этим процессом практически отсутствовало. Требования к профессионализации туристских кадров, отраженные в Положении о раздельном лицензировании туристской деятельности (2000 г.) заставили рынок предпринимателей туризма обратить внимание на рынок образовательных услуг.

Анализируя основную политику подготовки туристских кадров в России, автор показывает, что научного подхода к формированию системы профессионального туристского образования не было. Туризму как сектору экономики государственные власти догое время не могут определить место в какой-либо ведомственной структуре. Автор подчеркивает, что за постперестроечные годы туризм служил определенной подпорой и культуре, и спорту, и физкультуре, и здравоохранению. На основе анализа реализации продекларированной государством политики по отношению к туризму как самостоятельной отрасли экономики и приоритетам его развития, автор негативно оценивает непоследовательные действия испонительной власти. Рассматривая и анализируя развитие различных форм образования в период перехода России к рыночной экономике, выявлены некоторые моменты, которые накладывают отпечаток на организационно-экономические характеристики образовательных структур и перспективу развития системы образования в нашей стране:

Рис 2. Модель диверсификации профессионального туристского образования

Х появление и развитие новых или модифицированных форм подготовки специалистов есть прямое следствие изменяющихся условий в российской экономике;

Х запросы рынка породили довольно широкий спектр платных образовательных услуг и учреждений, предоставляющих эти услуги;

Х несмотря на то, что сегодня существует весьма широкий спектр учреждений коммерческого образования, растет конкуренция на рынке образовательных услуг, государство играет существенную, но недостаточную роль в развитии системы профессионального туристского образования, которая по мере развития в России рыночных отношений будет неуклонно повышаться.

Разунификация требований, отсутствие современных образовательных стандартов, недостаточное государственное регулирование образовательных процессов в настоящее время в значительной степени снижает качество подготовки специалистов, затрудняет интеграционные процессы в образовании, увеличивает затраты, позволяет негосударственным образовательным учреждениям во главу угла своей деятельности ставить не уровень подготовленности выпускника, а получение прибыли.

Автор считает, что изменение этих тенденций возможно путем создания современной эффективной системы управления как на федеральном и региональном уровне, так и на уровне самой туриндустрии. Здесь необходимы паралельные усилия и государства, и предприятий туристского бизнеса. Автором предложена схема трехуровневого управления профессиональным туристским образованием (рис. 3).

Автор диссертационного исследования подчеркивает, что формирующаяся система отечественного туристского образования, ориентированная на новые потребности информационного общества, использование перспективных образовательных технологий, компьютерных сетей, предоставляющих возможность получения доступа к информационным ресурсам, относящимся к обучающим системам, автоматизированным учебным курсам, экспертным системам, базам данных и знаний, информационно-поисковым системам и т.п. позволяет надеяться на успешное решение проблем, связанных с подготовкой квалифицированных специалистов для туристской индустрии России.

В соответствии с поставленной целью автор решает ряд экономических, организационных, финансовых задач, определяющих разработку и внедрение в практику концептуальных основ развития системы управления профессиональным туристским образованием. Автор считает, что уровень образования населения в целом существенным образом влияет на все происходящие социально-экономические и социально-политические процессы общества, а уровень профессионального образования еще и непосредственно отражается на эффективности деятельности и конкурентоспособности организаций. Успешное развитие туристского бизнеса в России напрямую зависит от эффективного менеджмента. Высокий профес-

сионализм, культура и нравственность формируются в процессе обучения на разных уровнях образования, при этом разработка методологических подходов, регулирующих систему управления профессиональным туристским образованием, дожна осуществляться как с помощью государственного, так и рыночного механизмов управления.

Фед ераль н ый у о в ень

Региона л ьн ы_й урр в ень

М _е с т н ы й _ ур о в _е н_ ь

Рис. 3. Система управления профессиональным туристским образованием

Развитие профессиональных стандартов в области туризма -требование времени. Результаты исследования определили квалификационные требования к туристским профессиям, название профессий, круг обязанностей, уровень квалификации и знаний для различных категорий, а также содержат оценку потребностей в обучении работников туристской индустрии. Разработанные квалификационные требования явились основой профессиональных стандартов, утвержденных Министерством труда и социального развития РФ.

Отличие и преимущества представляемых квалификационных требований от уже существующих заключаются в самом подходе к составлению такого рода документов, позволяющем на основе использования принятой в странах Европейского Союза формы и структуры профессиональных стандартов, унифицировать российские и европейские нормативные документы. Гармонизация подходов в нормативных документах, в свою очередь создает основу для повышения качества в сфере услуг и помогает осуществлению намерения нашей страны по вступлению во Всемирную торговую организацию и Европейский Союз.

Одним из преимуществ профессиональных стандартов является то, что они приводят одинаковые виды работ в различных регионах России в соответствие друг другу. Поскольку работники могут выпонять одинаковую работу на одинаковом уровне, стандарты признают общность требуемой квалификации и знаний. Это способствует обмену опытом, технологиями, учебно-методическими материалами и пособиями во всех регионах.

Профессиональные стандарты позволяют также проводить сравнения в тенденциях в сфере занятости. Они способны обеспечить единую систему сертификации, строить работу учебных центров и разрабатывать образовательные программы в соответствии с едиными критериями.

Стандарты позволяют государственным организациям, ответственным за профессиональное туристское образование устанавливать реалистичные и соизмеримые цели обучения, применимые в индустрии туризма, осуществлять политику обучения в туризме, формировать основы программы обучения, определять критерии и пути служебного роста в различных туристских специальностях. Автором диссертации установлено, что основой для выделения профессионально-квалификационных групп, работающих в туристских организациях, является неоднородность труда в туризме. Она выражается в разделении труда на умственный и физический, организаторский и испонительский, сложный и простой, самоорганизованный и регламентированный, творческий и стереотипный. Для определения сущности социально-экономической неоднородности труда используются такие понятия, как качество труда, квалификация, сложность труда, содержание и характер труда.

Утвержденные профессиональные стандарты способны обеспечить единую систему создания учебных пособий, осуществлять мониторинг

получения навыков работниками туриндустрии, увязывать обучение и принятые в отрасли качественные показатели, а также вырабатывать стандарты и требования в области квалификационной сертификации, что позволит внести вклад в разработку качественной классификации туристских предприятий.

Стандарты открывают возможности перед персоналом туристских предприятий в признании их квалификаций и знаний, в понимании масштаба своей профессиональной роли, в планировании служебного роста и личностного совершенствования.

Профессиональные стандарты представляют большой интерес для сферы туристского образования, так как являются основой для новых образовательных стандартов, которые, как известно, до сих пор разрабатывались без учета современных квалификационных требований для работников индустрии туризма.

Некоторые из требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в сегодняшней ситуации могут показаться завышенными. Вместе с тем, их назначение - служить ориентиром и той планкой, к достижению которой следует стремиться в деле совершенствования качества подготовки кадров с целью соответствующего повышения качества туристских услуг.

Состояние и развитие бизнес-образования в системе подготовки туристских кадров. Тенденции развития современного образования, и особенно в области экономики и управления, привела в последние годы к появлению новых форм обучения - бизнес-образования, под которым понимается подготовка кадров для предпринимательской деятельности, деловое обучение с рыночной ориентацией. Как показывает опыт, такая форма подготовки кадров служит важным фактором повышения эффективности радикальных экономических реформ в стране, непременным условием становления цивилизованного рынка и эффективного предпринимательства. Реализация этих рекомендаций призвана повысить эффективность туристской отрасли, улучшить качество услуг и тем самым способствовать удовлетворению запросов потребителя.

На основании анализа потребностей в обучении различных категорий работников туристской индустрии предложены рекомендации по формам и методам подготовки и повышению квалификации на всех уровнях для различных категорий персонала, которые рассматриваются как непрерывный процесс в системе допонительного образования, приносящий пользу всей системе туризма, каждой организации и каждому работнику. В ходе исследования выявлено, что тенденции в бизнес-образовании в последние годы изменились, о чем говорят многие специалисты-практики туристской отрасли. По данным результатов исследования автором предложена таблица, отражающая степень заинтересованности в обучении работников туристских фирм.

Таблица 1

Показатели заинтересованности предпринимателей туриндустрии в образовательных бизнес-программах

Дожность сотрудника Показатель заинтересованности, % Образовательные программы

Топ-менеджеры (директора) туристских фирм 57 Х стратегический менеджмент Х интеграционные процессы Х привлечение капитала Х практический маркетинг Х оптимизация системы управления Х технология деловых переговоров Х анализ финансово-хозяйственной деятельности

Менеджеры среднего звена (руководители отделов, служб, направлений и т.д) 45 Х новые информационные технологии Х производственный менеджмент Х творческие технологии Х культура делового общения Х технологии обслуживания

Специалисты турфирм (экономисты, бухгатеры, юристы, аудиторы) 29 Х активные формы обучения с целью обновления знаний по специальности не реже 1 раза в год с комментариями специалистов

Результаты показывают, что многие руководители (57 % опрошенных) хотели бы обновить свои знания по современной экономике, интеграционным процессам, связанным с глобализацией, стратегическому планированию, налогообложению, стратегическому менеджменту, стратегическому планированию и вопросам анализа финансово-хозяйственной деятельности; 45 % опрошенных работников среднего звена туристских предприятий хотели бы постоянно повышать свое профессиональное мастерство в области компьютерных технологий, производственного менеджмента, творческих технологий, культуры делового общения, технологий обслуживания. Отдельные специалисты, такие как бухгатеры, экономисты, юристы (29 % опрошенных) отметили потребность в обновлении своих знаний не реже одного раза в год. Практически все выразили желание учиться с использованием активных форм обучения: семинаров-тренингов, деловых игр, практикумов и т.п. Этот анализ позволяет сделать вывод о том, что туризм как одна из динамичных и творческих отраслей нуждается в постоянном повышении квалификации специалистов и попонении отрасли профессиональными специалистами. В последние годы в России активно продвигается программа MBA (Master of Business Administration). Появились учебные

заведения, специализирующиеся на бизнес-образовании. Квалификацию Мастер делового администрирования получают менеджеры-практики. Особую роль в системе бизнес-образования имеет реквалификация (переподготовка и повышение квалификации). Ее формы достаточно многообразны - от самообразования до научной работы.

Результаты исследований туристской практики определили наиболее часто встречающиеся проблемы в организации управления туристскими фирмами гг. Москвы и Санкт-Петербурга.

Таблица 2

Основные проблемы в организации управления туристскими фирмами

Проблема Содержание проблемы Рейтингпроблемы, в Москве и СПб., %

Квалификация кадров Недостаток квалифицированных кадров, опытных и грамотных менеджеров, способных самостоятельно и на соответствующем уровне выстраивать отношения с клиентом 84% /81,5%

Информационная ограниченность Недостаток корректной и объективной информации о тенденциях потребительского спроса для рядовых сотрудников. Нежелание руководства проводить регулярный анализ изменения конъюнктуры спроса, отсутствие маркетинговой стратегии 76%/83%

Управленческая бессистемность Отсутствие четкого представления менеджеров среднего звена о круге своих обязанностей. Отсутствие дожностных инструкций и системы регламентированных взаимоотношений между руководством компании и управленческим звеном Низкая степень персональной ответственности перед клиентом 73%/79%

Непродуманность организационной структуры и распределения функций Отсутствие у руководства компаний представлений о создании наиболее оптимальной организационной структуры управления соответствующей объективным условиям рынка 62%/71%

Отсутствие инноваций Острый недостаток свежих идей по усовершенствованию бизнеса. Ординарность ассортимента и однообразие турпродукта по сравнению с остальными турфирмами 53%/69%

Показатели кадровой обеспеченности туристских фирм в Санкт-Петербурге несколько выше московских. Это объясняется, прежде всего, неравным объемом туристских рынков, в Москве он значительно превышает и по емкости, и по объему. Кроме этого, 92 % выпускников туристских образовательных учреждений Санкт-Петербурга (в Москве -71 %) ежегодно остается в туристской отрасли в ближайшие 1-1,5 года по окончании вуза, после этого срока их количество сокращается почти ровно на половину. Автором исследования подчеркивается, прежде всего, недостаточная работа туристских предприятий с молодыми кадрами в период адаптации к туристской деятельности и низким материальным стимулированием. Недостаток современных организационных структур управления свидетельствуют о преобладании в них элементов классического типа и недооценке проблемных элементов. Автором указаны причины недостатков - нерациональная специализация управленческой деятельности, отсутствие явно выраженных координирующих подразделений, недостаточная квалификация управленческих кадров.

В исследовании показано, что бизнес-образование в сфере туристского бизнеса в настоящее время востребовано, но формируется его развитие бессистемно. Эффективность туристского бизнес-образования зависит от решения проблем общего управленческого образования (менеджмент-образования). Эксперты в области менеджмент-образования обратили внимание на то, что образовательные программы 1980-х и начала 90-х годов существенно отличаются от сегодняшних. Корректировка содержания менеджмент-образования обусловлена, как минимум, двумя причинами: первое - изменением самой объективной реальности, второе- изменением теоретических парадигм, вызванных развитием менеджмента как науки. Исследования показывают, что в области практического менеджмента также происходят значительные изменения. Во-первых, возникают новые условия управления организациями. Рыночные отношения обусловили глобализацию экономических и управленческих процессов, большой упор делается на предпринимательское управление и внутрифирменные рынки, происходит освоение менеджментом предпринимательских навыков, появление такой специфической отрасли управления, как менеджмент продаж, применение новых информационных технологий. Во-вторых, менеджмент, интегрируя культурные ценности разных стран, становится общим для всех и переступает границы национальных государств. Многонациональными становятся не только производство и продажа туристского продукта, но и менеджмент сверху донизу. Менеджмент является основным двигателем, а развитие - его следствие. Японский опыт показывает, что существенные изменения в экономике происходят тогда, когда кардинально меняется система менеджмента, а она, в свою очередь, меняется при наличии критической массы высокопрофессиональных менеджеров. Выявлено, что российская модель образования в сфере туризма зарождается из эволюционного

процесса развития менеджмента, который претерпевает изменения непосредственно в организациях. Руководители туристских предприятий-лидеров отдают предпочтение стратегическому менеджменту (см. табл. 1), который включает разработку конкретных стратегий развития фирмы на несколько лет вперед на основе нового турпродукта, новых направлений, привлечение инвестиций, приобщение к сотрудничеству все новых и новых партнеров. Это особо проявилось в новом подходе к бизнес-планированию. Умение четко и ясно смоделировать образ своей будущей компании становится важнейшей функцией профессионального менеджера.

Концептуальные характеристики системы управления образованием в области туризма. Исследования показали, что система профессионального туристского образования только формируется и в ближайшие годы она приобретет новое качество: усилится господство платности образовательных услуг, с внутренней и" внешней конкуренцией; усилится региональный аспект. При этом основу управленческой и экономической подготовки специалистов высшей квалификации составят государственные образовательные учреждения на коммерческой основе, стратегией которых дожна стать диверсификация с целью обеспечения своей устойчивости на рынке образовательных услуг.

Автор отмечает, что концепция образования утратила свою относительную простоту: если раньше образование ограничивалось довольно коротким отрезком жизни человека и включало лишь интелектуальное развитием человека в процессе обучения, то за последние десятилетия наблюдается заметное расширение понятия образования по трем основным направлениям:

Х увеличивается продожительность обучения - оно начинается с рождения человека и продожается в течение всей его жизни, что подкрепляется развитием дошкольного образования, с одной стороны, и образования взрослых - с другой;

Х расширяется сеть учебных заведений - школы как институт общества больше не являются единственным источником знаний и умений, обучение в значительной мере происходит вне школы;

Х увеличивается сфера влияния образования - к образованию теперь относятся не только интелектуальный рост, но и формирование всех аспектов личности: интелектуального, эмоционального, социального, предприимчивого.

В процессе исследования выявлено, что в зарубежных системах подготовки кадров для туризма прослеживаются следующие подходы к разработке программ по туристским специальностям:

Х институциональный подход (основной акцент делается на изучение работы туристских предприятий различного профиля и их основных операций по производству специфических туристских услуг);

Х производственный подход (изучается разработка, маркетинг и потребление туристского продукта);

Х исторический подход (анализ эволюции туризма);

Х управленческий подход (специфика работы менеджера туристской фирмы);

Х социологический подход (туризм анализируется как социальная категория);

Х географический подход (изучается развитие дистинаций, маршруты перемещения туристов);

Х экономический подход (изучаются закономерности и механизмы развития туризма как хозяйственной деятельности).

Организационно-экономический механизм в управлении современным образовательным учреждением в области туризма. В ходе изучения опыта организации образовательного процесса, автором диссертации выявлено, что в новых экономических условиях вуз становится субъектом рыночной экономики и выступает как товаропроизводитель образовательных услуг, подчиняющийся тем же экономическим и правовым нормам, что и другие хозяйствующие субъекты. Это требует формирования нового организационно-экономического механизма функционирования образовательного учреждения, адекватных подходов к оценке эффективности его деятельности с учетом экономических и качественных результатов. Так же отмечено, что глобализация значительно изменила процессы производства, что в свою очередь, привело к организационным и структурным изменениям в высшем образовании.

В результате возникли стимулы к созданию предпринимательских вузов, которым свойственно рыночное поведение и управление. Ориентирующийся на рынок вуз служит интересам частного сектора, его деятельность характеризуется более тесными связями с бизнесом, большей ответственностью преподавательского состава за обеспечение частных источников финансирования и управленческой этикой в руководстве и планировании. Такие тенденции разрушают традиционные организационные структуры высшего образования и не соответствуют его основным функциям. Приводится также мнение западных экспертов, которые считают, что идеологические основы глобализации прямо противоречат общественному предназначению высшего образования - способствовать развитию фундаментальных исследований, созданию более справедливого общества, в котором учитываются основные потребности всех. Предпринимательский вуз ориентируется на коммерциализацию научных исследований, рост частного их финансирования, новые формы оценки результатов деятельности вузов, создание консорциумов бизнеса и университетов. Одним из следствий этих процессов является фрагментация преподавания и исследований.

Главным в деятельности образовательного учреждения в рыночных условиях остается заказ на специалистов данной отрасли, их востребо-

ванность рынком труда. Исследования выявили, что формирование заказа на специалистов сферы туризма в настоящее время отсутствует. Для предприятий туристского бизнеса кадры готовят как государственные, так и негосударственные вузы. По причине несформированности рынка труда отсутствует механизм спроса и предложения на специалистов туристской отрасли. Однако потребность в туристских кадрах постоянно возрастает. Нами предложено два направления формирования заказов: государственное и предпринимательское(коммерческое). Государственный заказ на специалистов, как предполагается, обеспечивает функционирование российских туристских представительств за рубежом, туристских администраций разных уровней управления и различных государственных туристских организаций. Предпринимательский заказ дожен исходить от предприятий туристского бизнеса. В настоящее время выпускники вузов (государственных и негосударственных) образуют единое пространство специалистов туристской отрасли. Отсутствует механизм регулирования этим процессом, нет четкой регламентации источников финансирования. Это явление порождает определенное противоречие, которое требует решения. Для решения существующего противоречия, сложившегося в современных условиях, как один из вариантов, нами предложена следующая классификация источников финансирования:

Х участие госбюджета на подготовку туристских кадров дожно составлять определенный процент в общей доле финансирования;

Х туристские предприятия, являясь коммерческими и составляя частный бизнес, дожны участвовать своими средствами в финансировании заказа на специалистов;

Х смешанное финансирование для целевых групп (региональное, федеральное).

Источники финансирования можно представить схемой (рис. 4).

Источники финансирования образовательных структур

Федеральный бюджет

Турист-

Доходы ско-

вуза от госта-

Мест- собст- Плата ничныи

ный венной студен- ком-

бюджет дея- тов плекс

тельно- (част-

сти ный

бизнес)

Специальный фонд финансирования

Филантропы Х

Рис. 4. Схема классификации источников финансирования туристских образовательных структур

В связи с этим, автор подчеркивает, что в условиях постоянно меняющейся законодательной базы и неопределенности туризма в системе высшего руководства, требует существенного улучшения состояние менеджмента и экономики в сфере образования, для чего целесообразно создать финансовое агентство или агентство по инвестициям в структуре Управления туризмом при Федеральном агентстве физической культуры, спорту и туризму, а также постоянное повышение правовой и экономической квалификации руководителей образовательных структур всех уровней.

Стратегические подходы к формированию системы управления образованием в области туризма. Автором выявлены проблемы, требующие разработки стратегических подходов в управлении профессиональным туристским образованием. В результате их анализа автором предложены:

Х механизмы стратегического предпринимательства в управлении туристским образовательным учреждением. Основные преимущества стратегического предпринимательства - усиление ориентации на потребителя, заинтересованность подразделений образовательного учреждения в конечных результатах своей деятельности, гибкое реагирование на потребности клиента и их изменение, ускорение процессов принятия решений, повышение мобильности и мотивации их деятельности;

Х рыночный подход в организации стратегического планирования в образовании. Исследование поведения потребителей на рынке образовательных услуг является одной из основных задач маркетинга образовательного учреждения. Изучение потребительского спроса на профессиональные образовательные услуги, выявление особенностей поведения целевого потребителя, определение его потребностей, запросов и предпочтений дают ключ к разработке новых перспективных образовательных программ, лучшему пониманию их требуемых характеристик, установлению обоснованной цены и эффективному использованию других компонентов маркетинга;

Х финансовая стратегия туристского образовательного учреждения, состоящая в разработке методических подходов к расчету затрат по обеспечению образовательного процесса в туристском образовательном учреждении; в подходах к ценообразованию на учебные программы в системе туристского образования. На основе анализа существующих методов ценообразования, автор предлагает расчеты стоимости образовательных услуг, применимые для форм обучения в системе туристского образования. Для обоснования ценовых решений важны не столько средние, сколько показатели, позволяющие четко определить меру положительного или негативного влияния того или иного ценового решения на доходность вуза в результате увеличения или сокращения набора_

студентов. Разница возникает даже при неизменных переиУЩШк-^ш^д^ндд 1 тах, а уровень цены по допонительному набору студенте в моэуаддоиоэдкА

секвт ! л 1

выше средней величины, поскольку часть затрат вуза является постоянной или вообще невозвратной. Таким образом, маржинальный доход вуза может быть еще определен как та доля цены допонительного набора, которая остается после покрытия допонительных затрат на его обучение. В ситуации, когда удельные переменные затраты для всего объема услуг, затрагиваемого ценовым решением, одинаковы, можно без особых погрешностей рассчитать относительный маржинальный доход на основе сводных данных о доходах. Для этого определяется прибыль и маржинальный доход вуза в результате роста. Маржинальный доход равен выручке от продаж за минусом приростных переменных затрат.

В тех случаях, когда удельные переменные затраты при выпуске допонительного количества студентов неодинаковы (например, часть этого количества выпускается за счет допонительной нагрузки профессорско-преподавательского состава, что сопровождается повышенной оплатой труда), тогда расчет надо вести по-иному. Вначале определяется абсолютный маржинальный доход только для того объема студентов, который затрагивается ценовым решением.

Определив абсолютный маржинальный доход, рассчитывается величина относительного маржинального дохода и для ситуации, когда величины удельных переменных затрат различаются.

Маржинальный доход по своей экономической сути характеризует степень влияния роста набора студентов вуза на его доходы и тем самым позволяет прямо увязать маркетинговую политику с финансовыми результатами, а значит, принимать ценовые решения более обоснованно.

Ценообразование на основе маржинального дохода является более совершенным способом использования возможности устанавливать на одну и ту же образовательную услугу разную цену (дневное, очно-заочное, заочное, ускоренное обучение и др.), при этом все цены обязательно перекрывают переменные (прямые) затраты на каждого студента. Такой подход со стороны вуза может в итоге характеризовать приемлемость допонительного набора студентов.

Достоинствами такого подхода к ценообразованию являются:

Х возможность сравнения и контроля затрат по разным специальностям и видам обучения, по различным периодам, только в части переменных (прямых) затрат;

Х учет характера поведения переменных затрат в зависимости от количества студентов;

Х оптимизация набора студентов;

Х контроль за переменными и постоянными затратами, что делает их прозрачными;

Х выявление причинно-следственных связей, т.е. рычагов управления затратами и ценами;

наличие информации для ценообразования в краткосрочном и догосрочном периодах;

Х наличие информации для оптимизации количества студентов в условиях ресурсных ограничений вуза (максимизация суммарного по вузу маржинального дохода);

Х наличие информации для контроля и планирования затрат и доходов.

Это одна из наиболее полезных концепций для допонительного образования, поскольку позволяет рассчитывать, анализировать и контролировать следующие параметры деловой активности вуза:

Х объем образовательных услуг при безубыточности обучения;

Х величина маржинального дохода и возможная прибыль;

Х наценка (накидка) за увеличение суммы переменных затрат, т.е. объем маржинального дохода, добавляемый к показателю прямых затрат на одного студента (обычно выражаемый в процентах);

Х приемлемый минимальный уровень цен при разработке стратегии ценовой дискриминации.

Практическая реализация установления цены на основе удельных затрат и маржинального дохода, а также процесса управления ценами требует серьезной работы экономических, финансовых служб и бухгатерии вуза, а также кафедр, факультетов и бизнес-центров.

3. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ

Монографии, учебные пособия и брошюры

1. Карпова Г.А., Быков А.Т., Воронцова М.Г. и др. Экономика и управление в сфере туризма : Учеб. пособие. В 2 ч. Ч. 2. / Под ред. ГА Карповой. - СПб.: СПбУЭФ, 1997. - 8 п.л. - Авт. 2 п.л.

2. Карпова Г.А., Быков А.Т., Воронцова М.Г. и др. Сфера туризма: этапы развития, экономика и управление: Учеб. пособие / Под ред. ГА Карповой. - М.: Пресс-сервис, 1998. - 29 п.л. - Авт. 4,5 п.л..

3. Карпова Г. А., Воронцова М.Г., Нотаров М.В., Вол овода А.М., Рохмалева О.В. Экономика современного туризма: Учеб. пособие / Под ред. ГА Карповой. - М.; СПб.: Герда, 1998. - 26 п.л. - Авт. 5,3 п.л.

4. Карпова Г.А., Романова Г.М., Луценко И.В., Воронцова М.Г. и др. Туризм как объект управления: Учеб. пособие / Под ред. Г.А Карповой - М.: Высш. шк., 2002. -12 п.л. - Авт. 2,5 п.л..

5. Абчук В.А., Тульчинский Г.Л., Перминова СВ., Воронцова М.Г. и др. Менеджмент и маркетинг в социальной сфере: Учеб. пособие / Под ред. ВА Абчука. - СПб.: Книжный дом, 2003. - 40 п.л. - Авт. 5 п.л.

6. Воронцова М.Г. Управление системой образования в сфере туризма: Монография. - СПб.: СПбГУЭФ, 2004. -11,5 п.л.

7. Воронцова М.Г. Туризм: организация и управление: Учеб. пособие. - СПб,: СПбГУКИ, 2004. - 13 п.л.

Статьи и доклады, опубликованные автором в научных сборниках и журналах

8. Воронцова М.Г. Профессионализация специалистов социально-культурной сферы в высшей школе // Человек в изменяющемся мире: социальные и психологические проблемы: Мат. науч. конф., апр. 1993 г. В 2 ч. - СПб, СПбГУП, 1993. - Ч. 2.-0,1 п.л.

9. Воронцова М.Г. Социально-психологические аспекты готовности руководителя к профессиональной деятельности в социально-культурной сфере // Взаимодействие общества и государства как фактор социально-культурного развития: Мат. науч.-практ. конф., май 1993 г. -СПб.: СПбГУП, 1993. - 0,1 п.л.

10. Воронцова М.Г., Перминова СВ. Некоторые тенденции развития туризма и его информационное обеспечение в условиях рыночной экономики // Актуальные вопросы социально-культурной деятельности: Мат. межрегион, науч.-практ. конф., дек. 1997 г. - Улан-Удэ: ВСГАКИ,

1997. - 0,2 п.л. - Авт. 0,1 п.л.

11. Воронцова М.Г. Менеджмент в туризме: организационно-педагогический аспект: Автореф. дис. ... канд. пед. наук: 13.00.05 / Санкт-Петербург, гос. акад. культуры. - СПб.: СПбГАК, 1997. - 0,9 п.л.

12 Воронцова М.Г. Современный менеджмент в туристской организации // Будущее России - социально-экономические и экологические аспекты: Мат. междунар. конф., апр. 1998. - СПб.: СПбГТУ, 1998. - 0,1 п.л.

13. Воронцова М.Г. Менеджмент в туризме: этапы становления и развития // Менеджмент и культура: Сб. науч. тр. - СПб.: СПбГАК,

1998.-1,5 пл.

14. Воронцова М.Г. Антикризисное управление туристским предприятием // Экономические реформы в России: Мат. конф., апр. 1999 г. -СПб.: СПбГПУ, 1999. - 0,2 п.л.

15. Воронцова М.Г. Менеджмент-образование в туризме на современном этапе // Бизнес-образование XXI века: Сб. мат. междунар. конф.-СПб.: СПбГУК, 1999. - 0,5 п.л.

16. Воронцова М.Г. Туристское образование: реальность и перспективы / Социальные технологии: Сб. науч. тр. - СПб.: СПбГУЭФ, 1999. -0,3 п.л.

17. Воронцова М.Г. Развитие менеджмент-образования в сфере туризма // Туристские фирмы. - СПб.: ОБИС, 2001. - Вып. 25. - 0,4 п.л.

18. Воронцова М.Г. Производственная практика в системе профессиональной подготовки специалистов туриндустрии // Туризм: подготовка кадров, проблемы и перспективы развития: Мат. IV Междунар. науч.-практ. конф., март 2002 г. - М.: МГУС, 2002. - 0,2 п.л.

19. Воронцова М.Г. Менеджмент-образование в сфере туризма // Сб. науч. тр. Нац. академии туризма. - СПб.: Невский Фонд, 2002. -Вып. 4. - 0,3 п.л.

20. Воронцова М.Г. Методология и технология менеджмент-образования в туризме // Туризм в Северо-Западном регионе России: развитие и инвестиции: Мат. регионал. науч.-практ. конф. - СПб.,

2002. - 0,2 п.л.

21. Воронцова М.Г. Менеджмент-образование в системе современного туристского бизнеса // Сб. науч. тр. - СПб.: СПбТУКИ, 2003. -1,0 пл.

22. Воронцова М.Г. Моделирование как метод управления в системе образования // Менеджер XXI века: проблемы подготовки и социальной ответственности. - СПб.: Книжный дом, 2003. - 0,3 п.л.

23. Карпова ГА, Воронцова М.Г. Стратегический менеджмент как основа устойчивого развития регионального туризма // Сб. науч. тр. -СПб.: СПбГУКИ, 2003. -1 п.л. - Авт. - 0,5 п.л.

24. Воронцова М.Г. Образование в сфере туризма: в поисках эффективных технологий // Вестник Костромского гос. ун-та им. НА. Некрасова. - 2003. - Спец. вып. - 0,3 п.л.

25. Воронцова М.Г. Туристско-рекреационные ресурсы как основа развития регионального туризма // Проблемы и основные направления развития регионального туристско-рекреационного комплекса: Мат. per. науч.-практ. конф.. - СПб.: Д. А. Р. К., 2004. - 0,3 п.л.

26. Воронцова М.Г. Образование как фактор развития современного туризма // Известия Санкт-Петербург, гос. ун-та экономики и финансов. - 2004. - № 2. - 0,8 п.л.

Методические пособия и указания

27. Воронцова М.Г. Туристский маркетинг: Программа курса. Метод, указ. -СПб.: СПбГУП, 1994. - 0,3 п.л.

28. Перминова СВ., Таратина Л.М., Воронцова М.Г. Презентация туристской фирмы: Деловая игра: Метод, указ. по проведению практ. занятий по специализации Менеджмент туризма. - СПб.: СПбГАК, 1997. - 0,8 п.л. - Авт. 0,3 п.л.

29. Воронцова М.Г. Рабочая программа, методические указания и контрольные задания по курсу Введение в индустрию туризма для специализации Туристский и гостиничный бизнес. - СПб.: СПбГУКИ, 2000. - 0,3 п.л.

30. Воронцова М.Г. Программа производственной практики: Метод, указ. - СПб.: СПбГУКИ, 2002. - 0,5 п.л.

31. Воронцова М.Г. Менеджмент международного туризма: Программа курса. Метод, указ. - СПб.: СПбГУКИ. - 2000. - 0,3 п.л.

32. Воронцова М.Г. Рабочая программа, методические указания и контрольные задания по курсу Менеджмент туристской фирмы для специальности Менеджмент организации. - СПб.: СПбГУКИ. -

2003.-0,5 пл.

ВОРОНЦОВА МАРГАРИТА ГУРЬЕВНА АВТОРЕФЕРАТ

Лицензия Р № 020412 от 12.02.97

Подписано в печать 18 10 04. Формат 60x84 1/16. Бум. офсетная. Печ. л. 2,5. Бум. л. 1,25. РТП изд-ва СПбГУЭФ. Тираж 80 экз. Заказ 822.

Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д 21.

121 98 7

РНБ Русский фонд

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Воронцова, Маргарита Гурьевна

Введение.

Глава I. Туризм как социально-экономический феномен информационного общества

1.1.Туризм как объект познания в системе экономических наук.

1.2 Этапы развития и становления международного и отечественного туризма.

1.3 Социально-экономические факторы, определяющие туристские потребности в информационном обществе.

Глава И. Модернизация системы образования в условиях информационного общества

2.1. Образование населения как экономическая категория и составляющая национального богатства.

2.2 Российское высшее образование: проблемы и перспективы развития

2.3 Взаимодействие системы профессионального образования и современного рынка труда.

2.4 Профессиональное туристское образование: проблемы и тенденции развития.

Глава III. Формирование методологических основ управления в системе туристского образования в современных условиях

3.1 Глобализация, ее сущность и проявление в современных образовательных процессах.

3.2 Анализ отечественного и зарубежного опыта в области формирования системы управления туристским образованием.

3.3 Организационно-экономические условия формирования системы управления образованием в области туризма.

3.4 Управленческое образование (менеджмент-образование) в системе профессионального туристского образования.

3.5 Формирование системы бизнес-образования и допонительного профессионального туристского образования в России.

Глава IV. Стратегия формирования и развития системы образования в области туризма

4.1 Стратегические подходы в управлении туристским образовательным учреждением на основе государственного и предпринимательского заказа на специалистов туристской отрасли.

4.2 Организация процесса стратегического планирования в системе образования туристской отрасли.

4.3 Использование финансового механизма в деятельности туристского образовательного учреждения.

4.4 Методика ценообразования на образовательные программы в системе подготовки специалистов сферы туризма.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия развития российской системы управления образованием в области туризма"

Актуальность темы диссертационного исследования.

Российская система высшего профессионального образования вступила в эпоху перемен в структуре управления образовательным процессом. С одной стороны, это продиктовано необходимостью принять вызовы глобальных изменений в требованиях к подготовке специалистов, зафиксированных в документах Болонского соглашения. С другой стороны, программа модернизации отечественного образования стимулирует переход вузов к новой политике управления образованием на основе системы повышения его качества. В этой связи, важнейшей задачей вузов становится привлечение новых ресурсов для повышения эффективности управления образованием в новых условиях.

Повышение требований общества к качеству профессионального образования, кардинальное обновление технологий обучения, изменение организационно-экономических механизмов управления образовательными учреждениями, обострение конкуренции на рынке образовательных услуг, изменение принципов бюджетного финансирования высшего профессионального образования, переход к инновационной стратегии развития вузов на основе внедрения научных исследований в практику заставляют вести поиск новых стратегических подходов в организации и управлении высшим профессиональным образованием в условиях глобализации.

Глобализация проявляется в интенсификации финансовых потоков и расширении процессов обмена товарами и услугами, в изменении самих субъектов, оперирующих на рынках: в результате централизации капиталов они становятся крупнее и мощнее. По мере распространения бизнеса на территориях других стран участники бизнес-процесса начинают перестраивать схемы управления: раскидывают организационные, телекоммуникационные, транспортные, финансовые сети, которые усиливают их взаимозависимость. Растут консолидация экономики и стоимость материального обеспечения, вызванная постоянным обновлением технологий, обостряется конкурентная борьба. Для выживания в этих условиях, кроме слияний и поглощений, компании используют метод делового партнерства Ч создание международных стратегических союзов. В 90-е годы деловые альянсы создавались скорее в сфере продаж и маркетинга (29%), производства продукции (25%), исследований и развития (17%). Сейчас стратегические союзы в секторе услуг рождаются гораздо чаще, чем в сфере производства.

Все перечисленные процессы затронули и туризм, поскольку только совместная деятельность туриндустрии способна удовлетворить потребности клиентов. Ни один производитель туристских услуг - гостиницы, транспортные компании, развлекательные объекты, туристские фирмы - не в состоянии самостоятельно обеспечить комплексное развитие мест, которые посещают туристы. Состояние международных туристских рынков позволяет сделать вывод о том, что туризм в последние годы превратися в глобальное явление. Причем и в социальном измерении - по количеству путешествующих граждан и стран, заинтересованных в этом, и по экономическому значению - стимулирование большого круга производств, создание новых рабочих мест и поступление валютных средств в экономику стран.

Индустрия туризма превращается в лидирующую отрасль экономики и вовлекает в процесс предоставления услуг все новых участников. Наряду с турфирмами, отелями, транспортными компаниями, задействованы промышленные компании, банки, торговые палаты, различные ассоциации и объединения. Наблюдается консолидация разных сфер экономики вокруг туристского сектора. Тема вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) крайне актуальна для отечественного туристского бизнеса. При этом России придется взять на себя определенные обязательства. В период подготовки России к вступлению в ВТО необходимо четко определить основные цели и задачи национальной туристской политики на ближайшие годы. Туристскому бизнесу неизбежно придется соблюдать все правила, предусмотренные положениями ВТО, для сохранения конкурентоспособности на туристских рынках. Они показывают, насколько серьезными и качественными дожны быть изменения в системе подготовки туристских кадров после вступления России в ВТО. Потребуется совершенствование методов обучения профессиональных работников российского туристского бизнеса. Полученная ими подготовка дожна обеспечивать успешную предпринимательскую деятельность в России и на территории других стран, умение отстаивать свои профессиональные и национальные интересы с учетом положений GATS (General Agreement on Trade in Services - Генеральное соглашение по торговле услугами). Услуги этих работников дожны быть востребованы на международных туристских рынках.

Актуальность исследований процессов, протекающих в сфере профессионального туристского образования, возрастает еще и потому, что социум осознает, что переход к информационному обществу, где знания выступают в качестве основной социальной ценности, ведет к возрастанию роли высокоинтелектуальной личности, способной не только воспринимать ранее накопленные научные знания, но и обобщать, анализировать, создавать новое в виде передовых информационных технологий, услуг, продуктов. В современной постиндустриальной экономике, переходящей в инфорационную стадию, когда на первый план выдвигаются производство знаний, их накопление, переработка и распределение с помощью электронных носителей и компьютерных сетей, именно человеческие ресурсы и их интелектуальный потенциал превращаются в главный ресурс народнохозяйственного развития.

Во многих странах мира, прежде всего развитых, системе финансирования профессионального образования уделяется огромное внимание, как на макро-, так и на микроэкономическом уровне. Государства затрачивают на систему образования все большие средства. Отдельные компании, предприятия и фирмы организуют обучение и переобучение, разрабатывают планомерную систему непрерывного обучения персонала, что способствует успешному продвижению по службе их членам и повышению их материального благосостояния. России предстоит решение этой задачи. Присоединение к

ВТО диктует острую необходимость безотлагательной организации подготовки таких специалистов для туристского бизнеса, для центральных и региональных государственных учреждений, которые могли бы квалифицированно заниматься предпринимательской деятельностью, разработкой и осуществлением туристской политики в соответствии с требованиями ВТО и интересами России. А также, в случае необходимости, участвовать в разрешении спорных и конфликтных ситуаций между членами ВТО. В этом дожны быть заинтересованы как государство, так и туристское сообщество. Другого пути у России нет, в противном случае страна еще дальше окажется в стороне от развития мирового туристского рынка. Сегодня мало быть умными и образованными, надо научиться интелектуальный потенциал встроить в экономику. Опыт Японии показывает, что лидируя в вопросах экономического роста, она не спешит превзойти другие страны в расходах на НИ-ОКР. Не потому, что ее интелектуальный потенциал невелик, а потому, что она стремится использовать его скорее в области менеджмента, чем науки. Ключ к решению большинства наших проблем Ч в становлении отечествен- . ного менеджмента. Формирование профессиональных менеджеров всех уровней необходимо активизировать.

Предстоящий век определяют веком качественного сервиса. Прогноз развития экономики называет в числе перспективных, наиболее востребованных и прибыльных сфер сервиса образовательные, информационные и оздоровительные услуги. Эти три сферы деятельности становятся сегодня все более взаимозависимыми. Они успешно интегрируются в целостные социальные технологии в сфере туризма. В связи с этим возникает еще одна важнейшая проблема в системе профессионального туристского образования -управление знаниями, которая требует анализа инструментов управления в среде базового и допонительного бизнес-образования. Бизнес-образование в мировой практике является весьма динамичной образовательной средой с множеством воздействующих на нее факторов. Поэтому наблюдается фрагментарное, многократно дублирующееся его развитие на разных уровнях.

Настройка образовательных программ ведется в ускоренном темпе, на основе экспертных оценок, интуитивно, без регулярной обратной связи. Есть необходимость в выработке средств оперативного реагирования и управления знаниями в системе бизнес-образования.

Вследствие теоретической неразработанности остается много неясного в вопросах управления и организации сферы образовательных услуг, экономического обоснования объемов и источников финансового обес- печения подготовки кадров, роли государства в решении проблем высшей школы, в выявлении, оценке и установлении оптимальной связи учебно-методического, научного и производственного аспектов функционирования вузов. Это делает необходимыми разработку и практическую реализацию концепции управленческого и организационно-экономического механизма повышения эффективности высшего образования, адекватной сложившемуся и перспективному уровням развития рыночных отношений.

Степень разработанности проблемы

Объективная необходимость модернизации системы высшего образования в России требует серьезных преобразований отношений собственности в этой сфере, совершенствования управления ее ресурсным потенциалом, изменения подходов к финансовому и кадровому обеспечению. Проблемы управления подготовкой кадров высшей квалификации на различных этапах политического и экономического развития страны достаточно глубоко изучены и освещены в трудах Д.Ангресано, С.А. Дятлова, Е.Г.Ефимовой, Л.В.Ивановой, Р.И.Капелюшникова, В.М.Кроля, С.А.Кугеля, Л.Ф.Петренко, Л.Л.Рубиной, М.Н.Руткевич, А.Н.Тихонова, А.А. Утукова, Л.Б.Четыревой, В.Ещенко и других отечественных и зарубежных ученых. Следует отметить, что эти вопросы рассматривались в несколько иных условиях функционирования экономики страны.

В последние годы появились исследования в области бизнес-образования, в области управления вузами в рыночных условиях российской экономики, однако и они рассматривают прикладные аспекты проблемы без глубокого анализа управленческого и организационно-экономического механизмов рынка образовательных услуг, без учета потребностей народного хозяйства в специалистах высшей квалификации.

Решение проблемы формирования организационно-экономического механизма рынка образовательных услуг требует учета особенностей современного этапа развития вузов, на котором значительно возрастает их самостоятельность как основа управления, контроля и повышения качества подготовки специалистов. Требуют основательного изучения и принципы структурирования и делегирования пономочий юридического лица подразделениям вуза; структура и формы отношений собственности в вузе, их влияние на организационно-экономический механизм функционирования образовательных учреждений; основные направления рыночного использования ресурсного потенциала вуза в бюджетной и внебюджетной сферах.

Исследования, проведенные за последние годы выявили, что проблемы российской экономики упираются не только в недостаток инвестиций в собственную экономику, но и в недостаточное внимание со сторны государства к сфере образования, от которого зависит экономический подъем в стране, основанный на высокой культуре и нравственности ее жителей. Таким образом, профессиональное туристское образование заслуживает самого пристального внимания как объект научного исследования и определенной государственной политики. Необходимо более глубокое и системное рассмотрение проблем формирования образования по различным областям менеджмента. Под этим понимается не просто подготовка сотен специалистов, но и создание научной школы отечественных технологий управления. Необходимо структурировать знания и умения, накопленные отечественной и зарубежной практикой, и двигаться вперед. Бизнес-образование в туристской отрасли, в силу ее природы (комплекс составляющих индустрии туризма, особенность предоставления туристских услуг, формирования и продвижения турпродкута, международные и межкультурные коммуникации и т.д.) является доминантой в системе профессионального туристского образования.

Социально-экономические проблемы развития туристской сферы рассматриваются в работах В.И.Азара, А.Ю.Александровой, И.Т. Балабанова, Е.И.Богданова, М.Б.Биржакова, Ю.И.Блохина, O.K. Введенского, В.Э. Гордина, В.Г.Гуляева, В.Н.Ивановой, Г.А. Карповой, В.А.Квартальнова, А.Т.Кирилова, В.М. Козырева, Ю.В.Кузнецова, Г.А.Папиряна, М.М. Хайки-на, А.Д.Чудновского и др. В этой же области можно назвать работы зарубежных авторов, таких как О.Арагая, Р.Браймера, А.Була, Р.Гранде, Д.Джефриса, Дж.Криппендорфа, Д.Перса и др.

Однако, пройдя определенный путь в новых рыночных условиях, система профессионального туристского образования не завершила процесс своего формирования. Множество теоретических и методологических проблем управления в этой сфере ждут своего решения. Значительную помощь здесь могут оказать экономические труды, посвященные различным аспектам функционирования системы туристского бизнеса в целом, проблемам развития российского образования и системы профессионального туристского образования, в частности. Это работы отечественных ученых-экономистов и педагогов: Г.А. Балыхина, Н.Г. Багаутдиновой, Т.И. Власовой, Н.А.Зайцевой, И.В.Зорина, И.В.Луценко, А.И. Сесекина, Н.Д.Стрекаловой, А.А. Федулина, Г.В.Яковенко и др.

В работах перечисленных авторов представлены результаты, позволяющие сформировать методическую основу для исследования стратегических подходов совершенствования системы профессионального туристского образования. Однако вопросы о применении указанных общих теоретических и методических положений непосредственно к системе подготовки туристских кадров еще не получили достаточно поного исследования. Поэтому выработка стратегии формирования и развития системы управления туристским профессиональным образованием является в настоящее время важной задачей научных исследований.

Актуальность темы, практическая потребность народнохозяйственного комплекса страны в подобных исследованиях, недостаточная научная проработка проблемы позволили определить цель, задачи и предмет диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования - на основе анализа современного состояния профессионального туристского образования и выявления основных проблем развития туристской отрасли, разработать теоретические и методические основы системного управления подготовкой профессиональных туристских кадров.

В соответствии с целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи:

Х раскрыть и научно обосновать сущность туризма как социально-экономического феномена информационного общества, определяя его социальное измерение и экономическое влияние в отечественной экономике;

Х выявить взаимозависимость между уровнем развития информационного общества и туристских потребностей населения;

Х проанализировать историю развития мирового и отечественного туризма, определить его основные этапы и выявить деструктивные и конструктивные тенденции в развитии организации отечественного туризма;

Х исследовать результативность кадровой политики в сфере туризма в условиях рыночной экономики, обосновать необходимость взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг;

Х определить особенности развития системы профессионального туристского образования в условиях модернизации российского образования и выявить основные проблемы его развития;

Х исследовать опыт зарубежных систем управления профессиональным туристским образованием;

Х рассмотреть профессиональное туристское образование как целостный процесс, включая предвузовское образование, первое базовое высшее образование, допонительное и бизнес-образование и разработать организационную структуру управления этим процессом;

Х провести сравнительный анализ соответствия профессий, дожностей, квалификации, Перечней направлений подготовки (специальностей) начального, среднего и высшего профессионального образования и Квалификационных требований (профессиональных стандартов) к основным дожностям работников туриндустрии и выявить их соответствие требованиям туристского бизнеса;

Х определить профессионально-квалификационные группы в туристской отрасли, содержание и характер их труда с целью разработки методики совершенствования государственных образовательных стандартов в системе туристского образования;

Х выявить особенности формирования государственного и предпринимательского (коммерческого) заказа на специалистов туристской отрасли;

Х рассмотреть модель туристского вуза в условиях рынка на основе маркетингового подхода;

Х предложить организационно-экономические механизмы в управлении туристским образовательным учреждением в условиях модернизации высшей школы; разработать и обосновать стратегические подходы к управлению современным образовательным процессом в системе профессионального туристского образования, включая возможности применения передовых приемов и методик ценообразования на образовательные услуги.

Объектом исследования выступают предприятия туристской отрасли и образовательные учреждения, занимающиеся подготовкой туристских кадров.

Предметом исследования являются методологические и методические проблемы управления системой профессионального туристского образования.

Методологической основой диссертационного исследования стали работы отечественных и зарубежных специалистов в области управления, организации, регулирования, планирования, прогнозирования деятельности предприятий туриидустрии и образовательных учреждений, занимающихся подготовкой квалифицированных специалистов для туристской сферы.

В качестве нормативно-правовой базы исследования автором использованы: Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации, Законы РФ Об основах туристской деятельности в Российской Федерации, Об образовании, О высшем и послевузовском профессиональном образовании, О национальной доктрине образования в Российской Федерации, Указы Президента и постановления правительства по вопросам организационно-экономических механизмов управления образовательными учреждениями.

В качестве методологической основы исследования выступают структурно-логический и системный подходы, а также следующие методы: экономико-статистические, экспертных оценок, наблюдения, аналитического моделирования.

В диссертации использованы достижения экономических наук, нашедшие отражение в трудах российских и зарубежных ученых экономики, социологии, философии, педагогики, культурологии, что позволило рассмотреть проблему с позиции междисциплинарного подхода.

В диссертации использованы результаты научных исследований и практической деятельности автора, данные социального и экономического развития туристской отрасли и ее профессионального обеспечения на различных уровнях управления, основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, а также официальные материалы статистических органов, отчетные и плановые данные о деятельности и развитии отечественных и зарубежных предприятий туриндустрии.

Наряду с опубликованными статистическими данными выводы диссертации базируются на результатах ряда социологических исследований, проведенных под руководством автора, а также на результатах осуществленного экономического анализа оперативных данных бухгатерского учета образовательных учреждений. Эти исследования позволили прийти к новым выводам, пересмотреть некоторые устоявшиеся взгляды.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в:

1. Развитии теоретических и методологических основ формирования стратегии развития системы управления профессиональным туристским образованием в России на современном этапе:

2. Предложении авторской концепции туризма как социально-экономического феномена информационного общества, позволившей исследовать профессиональное туристское образование как целостный процесс. Основные положения концепции состоят в:

- предложении комплексного рассмотрения туризма как отрасли деятельности, направленной на удовлетворение потребностей граждан информационного общества;

- определении основных понятий туризма, наиболее поно отвечающих современному этапу его развития, видов и форм туристской деятельности, выделении основных критериев туризма, определении его функций, представлении типологии туристов как потребителей туристского продукта и первичного звена туристской деятельности;

- определении двух взаимообусловленных систем: регионального туристского комплекса и высшего профессионального туристского образования как важнейших объектов, имеющих концептуальное значение;

- раскрытие туризма как индустрии, которая обрела современные черты: появление оптовых туристских фирм-туроператоров, розничных турагентств, туристско-торговых и гостинично-туристских комплексов, всемирных, национальных и региональных туристских организаций самых различных видов и форм, формируя современный туристский рынок; установлении междисциплинарного характера туризма как предмета познания в системе экономических наук; определении туризма, в первую очередь, как сферы формирования и удовлетворения потребностей, характеризующая современный уровень качества жизни; выявлении туризма как сформировавшийся сферы для организации отдыха и досуга населения, на основе определения основных этапов развития международного и отечественного туризма; выявлении туризма как отрасли приложения капитала и области деятельности в сфере проектирования, строительства и эксплуатации учреждений, зон и комплексов отдыха, сферы научного прогнозирования эффективности оздоровительных функций туризма и экономической эффективности функционирования различного рода учреждений и предприятий туристского сектора - для представителей туриндустрии, сферы организации отдыха и досуга - для населения; определении особенностей развития системы профессионального туристского образования в условиях модернизации российского образования и выявлении основных проблем его развития, выявлении сущности социально-экономической неоднородности труда в сфере туризма.

3. Формировании методологии исследования профессионального туристского образования как целостного процесса. Авторский подход включает:

- уровневое структурирование модели образования, состоящее в выделении федерального, регионального, местного уровней в системе управления профессиональным туристским образованием;

- сравнительный анализ соответствия профессий, дожностей, квалификации, Перечней направлений подготовки (специальностей) начального, среднего и высшего профессионального образования и Квалификационных требований (профессиональных стандартов) к основным дожностям работников туриндустрии и выявление их соответствия требованиям туристского бизнеса;

- определение профессионально-квалификационных групп в туристской отрасли, содержание и характер их труда с целью разработки методики совершенствования государственных образовательных стандартов в системе туристского образования;

- формирование государственного и предпринимательского заказа на специалистов туристской отрасли;

- разработку квалификационной характеристики менеджера по направлению (сектор - туристская деятельность; подсектор Ч туроператор; дожность второго квалификационного уровня), включающую основные знания, навыки, умения специалиста и его дожностные обязанности;

- определение тенденций развития профессионального туристского образования в условиях глобализации и Болонского соглашения.

Разработке структурно-содержательной модели профессионального образования по туризму, отражающей рыночные механизмы подготовки специалистов в условиях государственного и коммерческого образования:

- содержание национально-регионального компонента в специальности Менеджмент организации, специализации Туристский и гостиничный бизнес и Менеджмент туризма, последовательность его введения в образовательный процесс и способы реализации;

- экономико-управленческий блок, базирующийся на современных образовательных технологиях;

- организация учебно-ознакомительной, технологической, управленческой, производственной и преддипломной практик с учетом специфики функционирования гостиничных, туристских и других предприятий туристского комплекса.

Предложении эффективных методов и форм реализации бизнес-образования в системе профессионального туристского образования с учетом изменений рыночных механизмов туристских бизнес-субъектов на современном этапе.

Формировании стратегических подходов к управлению системой образования в области туризма, которые включают:

- организационно-экономические механизмы в управлении туристским образовательным учреждением в условиях модернизации высшей школы, учитывающие появление и развитие новых или модифицированных форм подготовки специалистов в условиях рыночных отношений;

- предложения по управлению современным образовательным процессом в системе профессионального туристского образования, основанные на новых государственных образовательных стандартах, современных обучающих технологиях в испонении высококвалифицированных специалистов и включая возможности применения передовых приемов и методик ценообразования на образовательные услуги;

- механизмы стратегического предпринимательства в управлении туристским образовательным учреждением в новых экономических условиях, когда вуз, являясь открытой социально-экономической системой, становится субъектом рыночных отношений, производящим конкурентоспособные образовательные услуги;

- организацию стратегического планирования на основе анализа: маркетингового, финансово-экономического, организационно-экономического;

- финансовую стратегию туристского образовательного учреждения (подразделения) при различных источниках финансирования.

7. На основе исследования особенностей функционирования регионального туристского образовательного учреждения со смешанным финансированием разработаны методические подходы к расчету затрат по обеспечению образовательного процесса и ценообразованию на учебные программы в системе туристского образования.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней решения методологических и методических проблем направлены на развитие теории управления и рационализации регулирования деятельности по организации профессионального туристского образования. Научные положения работы имеют практическую значимость и могут быть использованы федеральными, региональными и местными органами управления в сфере профессионального туристского образования.

На практическую реализацию направлены и предлагаемые в диссертации методические разработки по совершенствованию государственных образовательных стандартов в системе туристского образования и эффективной системы взаимодействия между туристскими предприятиями и образовательными учреждениями. Практическое значение имеют также полученные научные положения, характеризующие иную, чем сегодня в России, стратегию развития системы управления образованием в сфере туризма. Результаты диссертационного исследования нацелены на стимулирование перехода туристских вузов к новой политике управления образованием на основе системы повышения его качества.

Разработанные в диссертации теоретические и методологические положения, методические и практические разработки могут быть использованы образовательными учреждениями и туристскими предприятиями.

Апробация основных результатов работы

Основные положения диссертационной работы были представлены автором на обсуждение на всероссийских, региональных и межвузовских научно-практических конференциях: гг.Санкт-Петербург (1997-2004 гг.), Москва (1998-2004 гг.), Киров (2000 г.), Саратов (2001 г.), Челябинск (2002 г.), Сочи (2002 г.), Петрозаводск (2003г.), посвященных актуальным проблемам эффективного управления социально-экономических систем, на научных собраниях Национальной академии туризма, посвященных вопросам совершенствования образовательных стандартов в области профессионального туристского образования, и опубликованы. Теоретические положения, практические рекомендации и выводы автора нашли свое- отражение в методических пособиях, указаниях и используются в практике организации образовательного процесса на факультете менеджмента и экономики Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств и практике преподавания управленческих и экономических дисциплин этого же вуза.

Основные научные результаты автора изложены в монографиях, статьях и докладах, изданных в журналах и сборниках, брошюрах и методических пособиях. Всего по теме диссертации автором опубликовано 32 работы общим объемом свыше 50 печатных листов.

Основные положения, выносимые на защиту

1.Туризм как социально-экономический феномен информационного общества.

2.Современное состояние и тенденции развития профессионального туристского образования в условиях глобализации.

3. Развитие профессиональных стандартов в области туризма - требование времени.

4. Состояние и развитие бизнес-образования в системе подготовки туристских кадров.

5. Концептуальные характеристики системы профессионального туристского образования.

6. Организационно-экономический механизм в управлении современным образовательным учреждением в области туризма.

8. Стратегические подходы к формированию системы управления образованием в области туризма.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения и приложений. Содержание глав построено в соответствии с задачами исследования. Основной текст диссертации насчитывает 413 страниц, приложений - 36 страниц. Библиография включает 246 наименований отечественных и зарубежных публикаций.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Воронцова, Маргарита Гурьевна

Заключение

В ходе проведенного исследования были получены определенные результаты, на основе которых сделаны следующие выводы.

1. Методология управления системой образования состоит в сбалансированном решении всего комплекса, стоящих перед российским образованием проблем. Экономические эксперименты, проводимые в сфере образования, являются источником информации для уточнения стоящих проблем, методов и механизмов их решения. Разрабатываемые в процессе управления методы и модели государственного регулирования и управления системой образования дожны быть сопряжены с механизмом их реализации, обеспечивающими эффективное использование ресурсов, направляемых государством в сферу образования. Одновременно необходимо обеспечение наращивания ресурсного потенциала образования в интересах не только его развития ради развития, но, прежде всего в целях все более поного и опережающего по сравнению с ростом национальной экономики удовлетворения потребностей личности, образованных кадрах и обеспечения научно-технического прогресса.

2. Государственная политика в области образования Ч это направляющая и регулирующая деятельность государства в сфере образования, которая осуществляется для достижения конкретных стратегических целей и решения задач общегосударственного или глобального значения. Она осуществляется на высшем уровне государственной власти и реализуется посредством законов, указов, постановлений правительства, общегосударственных и международных программ, международных актов (договоров, соглашений), а также путем вовлечения в процесс ее реализации всех заинтересованных слоев общества (учащихся, их родителей, работников образовательных учреждений, работодателей), средств массовой информации, общественных и профессиональных ассоциаций, союзов, фондов и других влиятельных сил общества. Целью государственной политики в области образования в России провозглашено преодоление острых кризисных явлений, вывод из зоны бедственного положения, стабилизация и создание условий для устойчивого развития на новой качественной основе с подключением рыночных механизмов и стимулированием новых инвестиционных составляющих. В этом суть современной модернизации российского образования.

3. Туризм - это особое направление социально-экономической деятельности, которое занимает важное место в общественной жизни страны, а также существенно влияет на экономику страны. Современная туристская индустрия является одной из самых высокодоходных отраслей в мировой экономике. В настоящее время для 83% стран мира туризм является одним из пяти основных источников дохода, в то время как для 38% стран туризм Ч это главный источник дохода. Туризм занимает первое место в мире среди всех остальных секторов экономики по количеству рабочих мест. Если в 1998 г. в сфере туризма было занято 115 мн. чел., то по прогнозу в 2020 г. будет создано 550 мн. рабочих мест. 1 Это ставит перед экономической наукой задачу концептуального осмысления происходящих изменений в туризме, как быстро прогрессирующей сфере хозяйственной деятельности. По данным Всемирной туристской организации темпы роста туризма за последние 50 лет составляют 7% ежегодно. Россия с ее огромными туристскими ресурсами принимает всего лишь 1% мирового туристского потока, Франция, например, - 5,6 %, США - 7,2 %. Становление цивилизованных рыночных отношений предполагает необходимость совершенствования туристской индустрии, которая вносит существенный вклад в развитие национальной и региональной экономики. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие и на другие секторы экономики, значительно повышает занятость населения, создает мультипликативный эффект. Это становится возможным только при условии формирования эффективной системы регулирования данной сферы, основанной на отечественном и зарубежном опыте.

1 Маринин M.M. Как измерить выгоду от туризма? // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 1998. № 9.

4. Туризм, пройдя исторические этапы развития, сформировася в достойную сферу для организации отдыха и досуга населения, это, прежде всего, сфера формирования и удовлетворения потребностей, для представителей туриндустрии - это отрасль приложения капитала и область деятельности, в том числе сфера проектирования, строительства и эксплуатации учреждений, зон и комплексов отдыха, сфера научного прогнозирования эффективности оздоровительных функций туризма и экономической эффективности функционирования различного рода учреждений и предприятий туристского сектора и т.д. Экономика туризма и внутреннего, и международного обрела современные черты: появились оптовые туристские фирмы, розничные турагентства и туроператоры, всемирные, национальные и региональные туристские организации самых различных видов и форм. Таким образом, фактически, к концу 90-х гг. XX в. и началу XXI в. Россия поностью сформировала туристский рынок и теперь пытается достойно войти в мировое туристское сообщество. Однако для этого государству необходимо решить ряд неотложных задач, без которых российский туристский продукт может надого остаться невостребованным. Превратившись в массовое явление, туризм переживает настоящий бум, заявляя о себе как об особом виде деятельности, требующем хорошо обученных и профессионально подготовленных специалистов. Сегодня в туристской отрасли спрос на специалистов, способных поднять туристский бизнес на международный уровень, устойчиво высок. Спрос на квалифицированных менеджеров различных уровней данного профиля в 22,5 раза выше, чем на представителей других профессий, и можно с уверенностью прогнозировать дальнейшее сохранение высокого спроса на профессионалов туристского бизнеса и рост требований к их квалификации, уровню подготовки, навыкам и умениям.

5. Тенденции развития современного образования, и особенно в области экономики и управления, привела в последние годы к появлению новых форм обучения Ч бизнес-образования, под которым понимается подготовка кадров для предпринимательской деятельности, деловое обучение с рыночной ориентацией. Как показывает опыт, такая форма подготовки кадров служит важным фактором повышения эффективности радикальных экономических реформ в стране, непременным условием становления цивилизованного рынка и эффективного предпринимательства.

6. Исследования показали, что система профессионального туристского образования только формируется и в ближайшие годы она приобретет новое качество: усилится господство платности образовательных услуг, с внутренней и внешней конкуренцией; усилится региональный аспект. При этом основу управленческой и экономической подготовки специалистов высшей квалификации составят государственные учебные центры, стратегией которых дожна стать диверсификация с целью обеспечения своей устойчивости на рынке образовательных услуг.

7. Автор исследования отмечает, что концепция образования утратила свою относительную простоту: если раньше образование ограничивалось довольно коротким отрезком жизни человека и включало лишь интелектуальное развитием человека в процессе обучения, то за последние десятилетия наблюдается заметное расширение понятия образования по трем основным направлениям:

- увеличивается продожительность обучения Ч оно начинается с рождения человека и продожается в течение всей его жизни, что подкрепляется развитием дошкольного образования, с одной стороны, и образования взрослых - с другой;

- расширяется сеть учебных заведений Ч школы как институт общества больше не являются единственным источником знаний и умений, обучение в значительной мере происходит вне школы;

- увеличивается сфера влияния образования Ч к образованию теперь относятся не только интелектуальный рост, но и формирование всех аспектов личности: интелектуального, эмоционального, социального, физического.

8. Экономика страны и туризм тесно взаимодействуют друг с другом. Туризм оказывает большое воздействие на экономику региона, в котором развивается. Автор выделяет три основных направления влияния туризма на жизнь информационного общества: экономическое, социальное и гуманитарное.

9. Несомненно, туристский бизнес в России прошел стадию становления, в настоящее время он выходит на новый этап развития Ч конкурентоспособность при наличии профессионального менеджмента. Только высокое качество туристских услуг, достойное уважение к клиенту, платежеспособность потенциального туриста, профессиональный корпус туристских кадров могут способствовать эффективности туристского бизнеса.

10. Исследования показали, что сегодня в зарубежных системах подготовки кадров для туризма прослеживаются несколько подходов к разработке программ по туристским специальностям: 2

- институциональный подход (основной акцент делается на изучение работы туристских предприятий различного профиля и их основных операций по производству специфических туристских услуг);

- производственный подход (изучается разработка, маркетинг и потребление туристского продукта);

- исторический подход (анализ эволюции туризма);

- управленческий подход (специфика работы менеджера туристской фирмы);

- социологический подход (туризм анализируется как социальная категория);

- географический подход (изучается развитие дистинаций, маршруты перемещения туристов);

Mcintosh & Goeldner. Tourism: Principles, Practices and Philosophies. - Grid Publishing, Ohio.

- экономический подход (изучаются закономерности и механизмы развития туризма как хозяйственной деятельности).

11. Основой концепции реформы образования специалистов туризма является разработка новых образовательных стандартов. Автором диссертации проанализированы профессиональные стандарты туриндустрии, в результате чего выявлено: некоторая оторванность требований от реальной практики; могут служить в качестве ориентира для руководителей турпредприятий; предложена методика формирования образовательных стандартов в системе туристского образования, подчеркивающая основную направленность обучения в туризме на знания, умения и навыки работы в инфраструктуре обслуживания и разработки технологий досуга, оздоровления населения; знания основ организации туристской деятельности; технологий функционирования туристского предприятия, основ менеджмента, маркетинга и экономики в сфере туризма.

12. Установлено, что основой для выделения профессионально-квалификационных групп, работающих в туристских организациях, является неоднородность труда в туризме. Она выражается в разделении труда на умственный и физический, организаторский и испонительский, сложный и Х простой, самоорганизованный и регламентированный, творческий и стереотипный. Для определения сущности социально-экономической неоднородности труда используются такие понятия, как качество труда, квалификация, сложность труда, содержание и характер труда.

13. В новых экономических условиях вуз становится субъектом рыночной экономики и выступает как товаропроизводитель образовательных услуг, подчиняющийся тем же экономическим и правовым нормам, что и другие хозяйствующие субъекты. Это требует формирования нового организационно-экономического механизма функционирования образовательного учреждения, адекватных подходов к оценке эффективности его деятельности с учетом экономических и качественных результатов.

14. В условиях постоянно меняющейся законодательной базы и неопределенности туризма в системе высшего руководства, требует существенного улучшения состояние менеджмента в сфере образования, целесообразно постоянное повышение правовой и экономической квалификации руководителей образовательных структур всех уровней.

15. Предложены пути совершенствования системы профессионального туристского образования, которые заключаются: во внедрении механизмов стратегического предпринимательства в управлении туристским образовательным учреждением; в организации стратегического планирования с элементами маркетинга в образовании; в формировании финансовой стратегии туристского образовательного учреждения; в разработке методических подходов к расчету затрат по обеспечению образовательного процесса в туристском образовательном учреждении; в подходах к ценообразованию на учебные программы в системе туристского образования.

16. Автором подчеркивается, что формирующаяся система отечественного туристского образования, ориентированная на новые потребности информационного общества, использование перспективных образовательных технологий, компьютерных сетей, предоставляющих возможность получения доступа к информационным ресурсам, относящимся к обучающим системам, автоматизированным учебным курсам, экспертным системам, базам данных и знаний, информационно-поисковым системам и т.п. позволяет надеяться на успешное решение проблем, связанных с подготовкой квалифицированных специалистов для туристской индустрии России.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Воронцова, Маргарита Гурьевна, Санкт-Петербург

1. Абалонт С. SWOT-анализ деятельности предприятия // Маркетинг. Ч 1999. Ч№ 6. С. 47-49.

2. Абчук В.А. Путь к успеху или Курс бизнеса. СПб.: Мир и семья, 1998. -765 с.

3. Абчук В.А. Коммерция: Учеб./В.А. Абчук. СПб.: изд.-во Михайлова В.А., 2000.-475 с.

4. Аверьянов А. И. Системное познание мира. М., 1985. -263с.

5. Ажаламов С., Боков В.В. Прогнозирование развития системы высшего образования РФ в условиях структурной перестройки экономики //Экономика высшей школы. Вып.1. Ч М.: НИИВО, 1995.

6. Актуальные проблемы туризма 2000: Сб. научн. трудов.: Вып. 4. -М.: Сов. спорт, 2001.-319 с.

7. Актуальные проблемы туризма 2001: Сб. научн. трудов.: Вып. 5. - М.: Сов. спорт, 2002. - 247 с.

8. Актуальные проблемы туризма 2002-2003: Сб. научн. трудов.: Вып. 6. - М.: Сов. спорт, 2002. - 324 с.

9. Актуальные проблемы туризма. 2003-2004: Сб. научн. трудов/ РМАТ.-М.: Советский спорт, 2003. Вып. 6. С. 120.

10. Александрова А.Ю. Структура туристского рынка. М.: Пресс-Соло, 2002.

11. Алексеев А.И., Ковалев С.А., Ткаченко А.А. География сферы обслуживания: основные понятия и методы. Тверь. 1991., с.24

12. Аферов Ю.С. Управление образованием в США: роль федеральных органов// Педагогика. Ч 1994. № 1.

13. Альтбах Филип. Частное высшее образование, его характерные черты и различия. Сравнение перспектив развития //Перспективы. Том XXIX. -2000.-№3.

14. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания.-Л.,1969. Ч 339с.

15. Андрианов В. Россия в мировом процессе развития средств связи, компьютеризации и информатизации //Экономист. 2001. № 8. с. 91

16. Ансофф И. Стратегическое управление/ Пер. с англ. Научн. ред. Л.И.Евенко. Ч М.: Экономика, 1989

17. Астафьева Н. Е. Дидактическая система информатизации педагогической деятельности преподавателей профессиональных учебных заведений и научно-методические подходы к ее реализации / Под науч. ред. А. П. Беляевой. СПб., 1997. - 176 с.

18. Багаутдинова Н.Г. Высшая школа сегодня и завтра: пути преодоления кризиса /Н.Г. Багаутдинова. Ч М.: ЗАО Издательство Экономика, 2003.-426 с.

19. Байденко В. И. Болонский процесс: структурная реформа высшего образования Европы. Изд. 3-е испр. и доп. М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов. Росс, новый университет, 2003. Ч 128 с.

20. Байденко В. И. Стандарты в непрерывном образовании: концептуальные, теоретические и методологические проблемы: Монография. М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов, 1999. - 296 с.

21. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма: Уч.пособие. Ч М.: Финансы и статистика, 2000.

22. Балыхин Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект / Г.А. Балыхин. М.: ЗАО Изд-во Экономика, 2003.- 428 с.

23. Батышев С. Я. Задачи системы профессионального образования в условиях развития рыночной экономики. М.: Педагогика, 1993.-198 с.

24. Бел Д. Грядущее постиндустриальное общество., М.: 1999

25. Беляева А. П. Интегративно-модульная педагогическая система профессионального образования. СПб.: Радом, 1997. -226с.

26. Беляева А. П. Политеоретические основы многоуровневойпрофессиональной подготовки. СПб.: Радом, 1995. - 49 с.

27. Бердяев Н. А. Смысл творчества. М., 1989. - С. 254-535.

28. Беспалько В. П., Татур Ю. Г. Системно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса подготовки специалистов: Учеб.-метод. пособие. М.: Высш. шк., 1989. -144с.

29. Бестужев-Лада И. В. Модернизация школы // Нар. образование. 1990.-№8.-С. 36.

30. Болонский процесс: нарастающая динамика и многообразие (документы международных форумов и мнения европейских экспертов) / Под науч. ред. д-ра пед. наук, проф. В. И. Байденко. М.: Иссл. центр проблем качества подготовки специалистов., 2002. - 408 с.

31. Болонский процесс: нарастающая динамика и многообразие (документы международных форумов и мнения европейских экспертов) / Под науч. ред. д-ра пед. наук, проф. В. И. Байденко. М.: Иссл. центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. - 408 с.

32. Большой Глоссарий терминов международного туризма/ The Great Glossary of Terms for the International Tourism / Под ред. М.Б. Биржакова, В.И. Никифорова Ч СПб.: Издательский дом Герда, Невский Фонд, 2002.

33. Бюджетный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ в редакции Федерального закона от 5 августа 2001 г. № 116-ФЗ).

34. Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М.П., Федотов А.В. Экономика и организация управления вузом: Учебник. СПб.: Лань, 1999.

35. Вебер А. В., Данилов А.Д., Шифрин С.И. Knowledge-технологии. СПб: Наука и техника, 2003

36. Вербицкий А. А. Совершенствование педагогического процесса в вузе // Сов. педагогика. 1986. - № 6. - С. 75-78.

37. Взятышев В., Романова Л. Социальные технологии в образовании // Высшее образование в России. 1998. № 1. С.28-38.

38. Виссема X. Менеджмент в подразделениях фирмы (предпринимательство и координация в децентрализованной компании): Пер.с англ.-М.: Инфра-М.,1996

39. Вишневская Н. Т. Государство на рынке труда Ч изменение стратегии //МЭМО.1997. № 7. С. 101-107.

40. Вишневская Н. Т. Проблемы и перспективы рынка рабочей силы // МЭМО. 2000. № 8.

41. Вишневская Н. Т. Рынок рабочей силы в ретроспективе XX столетия // МЭМО. 2001 .№ 9. С. 52-61.

42. Володарская И. А., Митина А. М. Педагогические цели обучения в современной высшей школе. М., 1988. - С. 3-35.

43. Воронцова М.Г. Менеджмент в туризме: организационно-педагогический аспект. Дис. на соис. канд. пед. наук. СПб., СПб ГУКИ. -1997.

44. Воронцова М.Г. Туризм: менеджмент организации. Учебное пособие. -СПб.: СПбГУКИ, 2004.

45. Воронцова М.Г. Менеджмент образование в сфере туризма // Сб. научных трудов Национальной академии туризма, вып.4. - СПб, Изд-во "Невский Фонд", 2002.

46. Воронцова М.Г. Менеджмент в туризме: этапы развития и становление. Ст. в сборнике СПб, СПбГУКИ. - 1998.

47. Воронцова М.Г. Менеджмент-образование в системе современного туристского бизнеса. Сб.научн.труд. - СПб, СПбГУКИ. - 2003. С.257-270.

48. Воронцова М.Г. Менеджмент-образование в туризме на современном этапе.// Сб.материалов международной конференции Бизнес-образование XXI века. СПб.: СПб ГУК, 1999.

49. Воронцова М.Г. Методология и технология менеджмент-образования в туризме // Туризм в Северо-Западном регионе России: развитие и инвестиции. Материалы региональной научно-практическойконференции. СПб., 2002.

50. Воронцова М.Г. Моделирование как метод управления в системе образования. // Менеджер XXI века: проблемы подготовки и социальной ответственности. СПб., Книжный дом., 2003.

51. Воронцова М.Г. Образование в сфере туризма: в поисках новых технологий. Статья в научно-методичеком журнале Вестник Костромского государственного университета им. Н.А.Некрасова. Спец. выпуск, 2003.

52. Воронцова М.Г. Образование как фактор развития современного туризма // Известия № 2 (38), СПбГУЭФ, 2004

53. Воронцова М.Г. Развитие менеджмент образования в сфере туризма. // Туристские фирмы. - СПб., ОБИС, (вып. 25), 2001.

54. Воронцова М.Г. Туристское образование: реальность и перспективы. // Социальные технологии. Сб. научных трудов. СПб.: СПбГУЭФ, 1999.

55. Воронцова М.Г. Управление системой образования в сфере туризма. Ч СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.

56. Выготский JI.C. Соб.соч.: в 6-ти томах. / Под ред.А.Р. Лурия, М.Г. Ярошевского. М.: Педагогика, т.2. М.1982 Ч 504с.

57. Генисаретский О.; Подунова Н. Досуг и творчество в культурном туризме. Москва, 1987.

58. Гершунский Б. С. Философия образования: статус, проблемы, перспективы. М.: НИИ ОП СССР, 1990.

59. Гершунский Б. С., Никандров Н. Д. Методологическое знание в педагогике. М.: Педагогика, 1986. - 110с.

60. Гневко В.А. Учебное заведение в условиях экономики переходногопериода. Концепция развития образования. СПб.:ИуиЭ, 2001. Ч 272 с.

61. Гордин В.Э. Социальная политика и социальный маркетинг. Ч СПб.: СПбУэиФ, 1993.- 102 с.

62. Гордин В.Э. Маркетинг услуг бизнес-образования для корпоративных клиентов// Бизнес-образование XXI века: Матер.межд.конф. Ч СПб., 1999.-С. 55-68.

63. Гордукалова Г.Ф. Управление знанием в информационных формах визуальных представлений // Проблемы деятельности ученого и научных колективов: Междунар. Ежегодник. Вып. 18. - СПб: Гидрометеоиздат, 2002 - С. 91-97;

64. Государственная регистрация и лицензирование образовательных учреждений: Справочное издание. Ч М., 2001. (Серия Библиотека нормативных и правовых актов в помощь работникам образования).

65. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. М.: Госком России по высшему образованию, 1995.-36 с.

66. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. М.: Минобразования России, 2000. -34 с.

67. Градов А.П. Реформирование национальных экономик// МОСТ. Ч 2000. -№ 34. -С.4-6.

68. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ в ред. Федеральных законов от 20 февраля 1996 г. № 111-ФЗ, от 8 июля 1999 г № 138-ФЭ).

69. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 (Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ в редакции Федеральных законов от 12 августа 1996 г. № 110-ФЗ и от 24 октября 1997 г. № 133-Ф3).

70. Гретченко А. И., Попов JI. А. Современные дистанционные технологии и магистерские программы. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1999. - 140 с.

71. Гузеев В. В. Системные основания образовательной технологии. М.:1. Знание, 1995. 136 с.

72. Гусинский Э. Н. Образование личности. М.: Интер-пракс, 1994.-136 с.

73. Гусинский Э. Н. Построение теории образования на основе междисциплинарного системного подхода. М.: Школа, 1994.-184 с.

74. Дракер П. Посткапиталистическое общество/ Новая постиндустриальная вона на Западе. М.: Academia, 1999.

75. Дудников В.В. Менеджмент сферы образования. М. - Т.1.- 1995; Т.2. Ч 1999.

76. Дюпюи И.А. Международные интеграционные процессы в образовании.-СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003

77. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода. СПб, СПбГУЭФ, 1995, с.91

78. Еврообразование. Белая книга. ЕиКН001Р. М.: Стратегия, 2003. - 56 с.

79. Егоршин А.П. Прогноз (о перспективах образования в России)// Высшее образование в России. 2000. - № 4.

80. Ефремов А.П. Экономика и оптимизация учебного процесса. Ч М.: МГУП., 1999.

81. Ефремов B.C. Концепция стратегического планирования в бизнес-системах. Ч М: Издательство "Финпрес", 2001.

82. Ефремов B.C. О национальных и международных проблемах подготовки высококвалифицированных кадров// Менеджмент в России и за рубежом., №2 2002.,с.4.

83. Ефремов B.C. Проектное управление: модели и методы принятия решений // Менеджмент в России и за рубежом, № 6, 1998.

84. Ефремова М.В. Основы технологий туристического бизнеса. Ч М.: Ось Ч 89, 1999.- 198 с.

85. Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации. -М.:Финансы и статистика, 2002.

86. Закон Российской Федерации Об образовании (в редакции Федерального закона Российской Федерации 0 внесении изменений идопонений в Закон Российской Федерации Об образованииû от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ).

87. Закон Российской Федерации Об образовании // Высш. образование в России. 1992. - № 4. - 264 с.

88. Зингуров У.Г. Маркетинг в деятельности вузов: теория и методы решения. М.-Уфа: Изд-во УГАТУ., 1993., с. 226

89. Зинн Х.-В. Германия нуждается в реформах // МЭМО. 2000. № 1. С. 96102.

90. Зорин И. В. Образование и карьера в туризме. М.: Сов. спорт, 2000. -236 с.

91. Зорин И. В., Квартальное В. А. Туристика: Монография. -М.: Сов. спорт, 2001.-288 с.

92. Ильин Г. От педагогической парадигмы к образовательной // Высшее образование в России. 2000. № 1.

93. Инновации в российском образовании: Высшее профессиональное образование. 2001. 4.1. М.: МГУП, 2000.

94. Инновации в российском образовании: : Высшее профессиональное образование. 2001. 4.2. М.: МГУП, 2000.

95. Иноземцев В. Возвращение Европы. В авангарде прогресса: социальная политика в ЕС // МЭМО. 2002. № 2. С. 3-14.

96. Иноземцев В.А. За пределами экономического сообщества. Постиндустриальные теории и постэкономические тенденции в современном мире., М.: Наука, 1998.

97. Капица П.Л. Некоторые принципы творческого воспитания и образования советской молодежи // Вопросы философии. 1971. № 5.

98. Карпова Г.А., Быков А.Т., Воронцова М.Г. Сфера туризма: этапы развития, экономика и управление. Учебное пособие. М., Пресс-сервис, 1998.

99. Карпова Г.А., Воронцова М.Г. и др. Экономика и управление в сфере туризма. Часть 1 и 2. Уч. пособие. СПб, СПб ГУЭиФ, 1998.

100. Карпова Г.А., Воронцова М.Г. Стратегический менеджмент как основа устойчивого развития регионального туризма. Ч Сб.научных трудов., СПб, СПбГУКИ. -2003.-С.147-163.

101. Карпова Г.А., Воронцова М.Г., Нотаров М.В. и др. Экономика современного туризма. Учебное пособие. М. СПб, изд. дом Герда, 1998.

102. Карпова Г.А., Воронцова М.Г., Нотаров М.В. и др. Экономика современного туризма. Учебное пособие. М.- СПб, изд. дом Герда, 1998.

103. Квартальное В. А. и др. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности Рекреация и туризм (проект) // Актуальные проблемы туризма: Сб. науч. тр. 19961997 гг. Вып. 1. М.: РМАТ, 1997.-С. 18-64.

104. Кемеров В.Е. Введение в социальную философию., М.: 1996.

105. Коган М.С. Человеческая деятельность. М.,: 1974.

106. Конституция Российской Федерации. М.: Проспект, 2000.

107. Корольков В. Кадровая ситуация в высшей школе // Высшее образование в России. 2000. - № 6.

108. Короткое Э.М. Концепция первого образования менеджмента//Вестник

109. Университета (ГУУ).- 2003. № 1 (4).- с. 35.

110. Кумбс Филипп Г. Кризис образования в современном мире: системный анализ: Пер. с англ./ Под ред. Г.Е. Скорова; послесловие В.А.Жалисна. М.: Прогресс, 1970.

111. Лебедев О. Е. Проблемы развития современной школы. -СПб, 1995.

112. Леднев В. С. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. М.: Высш. шк, 1991. - 224 с.

113. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. Ч М,:1975.Ч 304с.

114. Леонтьев А.Н. Лекции по общей психологии. М, 2000.

115. Лесник А.Л, Чернышев А.В. Практика маркетинга в гостиничном и ресторанном бизнесе. Ч М, 2000.

116. Литвинова Н.П. Образование в условиях интенсификации экономики.-М.: Педагогика, 1989.

117. Лиферов А.П. Глобальное образование путь к интеграции мирового образовательного пространства. Ч М.: Педагогический поиск, 1997.

118. Ломакина Т. Ю. Диверсификация профессионального образования. М.: ЦПНО ИТОП РАО, 2002. - 148 с.

119. Лукьянова Г, Цысина Г. Тенденции развития рынка труда в странах Европейского Союза (1990-е годы) // МЭМО. 1999. № 11. С. 19-27.

120. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 26, ч. 3, с. 446.

121. Маркс К. и Энгельс Ф, Соч., 2 изд., т. 46, ч. 1, с. 476.

122. Межбюджетные отношения в Российском образовании, Проблемы модернизации. Под рук. Я.И. Кузьминова. М, 2002. С. 204, 213 -214. // Проблемы прогнозирования. 2002. №4. с. 131.

123. Международный туризм: Правовые акты / Сост. Н.И. Волошин. Ч М.: Финансы и статистика, 2000. 400с.

124. Менеджмент, маркетинг и экономика образования. Под ред. Егоршина А.П., Н. Новгород: НИМБ, 2001.

125. Менеджмент туризма: экономика туризма: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2001. -320с. (Козырев В.М. гл.1.)

126. Методология профессионального туристского образования: Монография. М.: Сов. спорт, 2001. - 200 с.

127. Митин Б., Болотин И. Образование и национальная безопасность России. //Alma Mater. 1996. № 6. С.6.

128. Моисеева Н.К. Стратегическое управление туристской фирмой. М., Финансы и статистика, 2000.

129. Монахова Е.,. Бочкарев А., Лукомский А., Майоров А. Управление знаниями // PC Week. 2001. - № 8. - С. 35; .

130. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1 (Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ в редакции Федерального закона от 9 июля 1999 г. № 154-ФЗ).

131. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 2 (Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ).

132. Национальная доктрина образования / Материалы Всероссийского совещания работников образования 14-15 января 2000 г. М.: Высшая школа, 2000.

133. Новаторов Э.В. КАЧОБРУС: маркетинговый инструмент для измерения качества образовательных услуг // Маркетинг.Ч2001.Ч№ 6. Ч С. 54-Ч67.

134. Новиков А. М. Методология образования. М.: Эгвес, 2002.-320с.

135. Новиков А. М. Методология образования. М.: Эгвес, 2002.-320с.

136. Об итогах деятельности Минобразования России по реализации первого этапа модернизации российского образования. Аналитический доклад. М., 2004.

137. Об итогах деятельности Минобразования России по реализации первого этапа модернизации российского образования. Аналитический доклад. М., 2004.

138. Обзор национальной образовательной политики. Высшее образование и исследования в Российской Федерации. Ч М.: Весь мир, 2000.

139. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1989. - 900 с.

140. Олейникова О. Н. Многоуровневые учебные заведения профессионального образования за рубежом. М.: Центр изучения проблем професс. образования, 2001. - 46 с.

141. Олейникова О. Н. Разработка стандартов профессионального образования и обучения за рубежом. М.: Центр изучения проблем професс. образования, 2001. - 84 с.

142. Оскокова О. Старение населения в странах ЕС // МЭМО. 1999. № 10. С. 74-83.

143. Основы туристской деятельности / Сост. Зорина Г.И., Ильина Е.Н. и др. М.: ПрофОбрИздат. 2001. - 167 с.

144. Официальные документы в образовании. Информационный бюлетень. -2000.-№16.

145. Официальные документы в образовании. Информационный бюлетень. -2001.-№2

146. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и допонительном образовании. Учебное пособие. М.: Ин -терпракс, 1995.

147. Перспективы развития системы непрерывного образования / Под ред. Б. С. Гершунского. М., 1988. - 25 с.

148. Перминова С.В. Культура в системе развития деловой активности:

149. Монография. В 2 Ч. СПб.: СПб ГУКИ, 2001. - 436 с.

150. Попов Е.Н., Евстигнеева Т.А. Определение себестоимости и цены подготовки специалистов в высших и средних специальных учебных заведениях/ Под ред. А.А.Воронина. М.: 1990

151. Портер М. Международная конкуренция./Пер. с англ./Под ред. и с предисловием В.Д.Щетинина. М.: Международные отношения, 1993.-С.679.

152. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2000 г. № 683 О внесении изменений и допонений в отдельные постановления Правительства Российской Федерации.

153. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 г. № 796 Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности.

154. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 г. О национальной доктрине образования в Российской Федерации.

155. Приказ Госкомвуза России от 7 февраля 1994 г. № 107 Об утверждении Временного положения о лицензировании учреждений среднего, высшего, послевузовского профессионального и соответствующего допонительного образования в Российской Федерации.

Похожие диссертации

• Трансформация собственности на землю в переходной российской экономике
• Формирование структур управления в сельскохозяйственных производственных кооперативах: теория и практика
• Методы оценки и управления рисками инвестиционных проектов в строительстве
• Синергия стратегии развития университетского комплекса региона
• Формирование и развитие инновационной системы управления социальной защитой в интересах роста человеческого капитала: теория, методология, практика