Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Стратегия интеграции механизмов управления фармацевтическим производством тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Колипова, Юлия Викторовна
Место защиты Москва
Год 2004
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Колипова, Юлия Викторовна

Введение

Глава 1. Состояние и тенденции развития фармацевтического 11 производства

1.1. Характеристика производственного потенциала и экономики 11 фармацевтической подотрасли

1.2. Анализ финансового состояния предприятий, занятых 22 фармацевтическим производством

1.3. Инвестиционный и инновационный климат в фармацевтическом 27 производстве

1.4. Состояние российского рынка фармацевтической продукции 37 Выводы

Глава 2. Сущность и содержание механизмов управления 57 фармацевтическим производством

2.1. Экономические основы системы государственного регулирования 57 и управления подотраслью

2.2. Приоритетные направления совершенствования государственной 75 промышленной политики в сфере производства фармацевтической продукции

2.3. Стратегические задачи развития фармацевтического производства 95 Выводы

Глава 3. Методические подходы к формированию стратегии интеграции механизмов управления фармацевтическим производством

3.1. Методология корпоративного подхода к управлению развитием фармацевтическим производством

3.2. Методологические подходы к интеграции основных механизмов государственного регулирования и управления фармацевтическим производством

3.3. Методико-организационные приоритеты системы мониторинга и стратегического анализа результатов функционирования 131 фармацевтического производства

3.4. Методическая основа оценки основных качественных и количественных критериев стратегии развития 139 фармацевтического производства

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия интеграции механизмов управления фармацевтическим производством"

Период становления и формирования национальной рыночной экономики показал необходимость решения множества качественно новых проблем, требующих новых знаний и подходов. Одной из таких ключевых проблем является разработка и реализация конкурентной стратегии управления хозяйствующими субъектами различных форм собственности -отраслями (подотраслями), корпорациями, консорциумами, ходингами и предприятиями. Стратегическое управление корпорациями как экономическими субъектами призвано обеспечить условия для их догосрочного устойчивого экономического развития, исходя из общественных потребностей в экономических благах. От эффективности стратегии подотрасли в целом зависит качество и номенклатура продукции, а также конкурентоспособность позиций отдельных предприятий и подотрасли в целом. Разработка и реализация конкурентной стратегии требует в свою очередь внедрения современных механизмов управления деятельностью хозяйствующих субъектов, обеспечивающих интеграцию их функционирования и развития.

Сложные процессы формирования рыночных отношений в экономике России связаны с коренными изменениями во многих жизненно важных областях - реструктуризацией организационных структур, формированием новых организационно-правовых форм, острым недостатком профессионально подготовленных кадров в области менеджмента и маркетинга, отсутствием проработанной концепции управления подотраслями экономики. В условиях рынка экономика России, как и других стран, превращается в корпоративную экономику, где корпорациям принадлежит определяющая роль. К таким структурам относятся, в частности, ходинговые компании Ч сравнительно молодые и динамично развивающиеся структуры, экономическую основу производственной деятельности которых составляют контрольные пакеты акций дочерних предприятий. Благодаря высокому внутреннему потенциалу и способности к адаптации в нестабильных рыночных условиях, ходинги получили повсеместное распространение в развитых странах мира.

Стратегическое управление - это необходимый инструмент, механизм самонастройки корпорации к изменяющимся требованиям рынка, реформирования социально-экономических отношений и перестройки технологической структуры экономики, управления развитием корпорации. Необходимо отметить, что известные результаты функционирования вертикальных иерархических структур при отсутствии стратегического менеджмента и госрегулирования, не соответствуют ни планам, ни отраслевым целевым программам, ни интересам общественно-экономического развития. Общемировые тенденции развития позволяют утверждать, что только инструменты стратегического менеджмента открытых рыночных производственных систем успешно разрешают указанные проблемы и обеспечивают для вертикальных иерархий целый ряд конкурентных преимуществ. Однако на сегодняшний день в России эти процессы находятся только на стадии формирования, практически отсутствует методология системного теоретического описания и технология стратегического управления подотраслевыми производственными системами, а также критерии и механизмы формирования интегрированных систем управления на корпоративном уровне.

Одной из наиболее социально значимых экономических систем является фармацевтическое производство (ФП), функционирующее как одна из подотраслей народного хозяйства. Формального преобразования госпредприятий ФП в акционерные общества оказалось явно недостаточно для сохранения отечественного производства и конкуренции с зарубежными производителями фармпродукции. Практически все современные зарубежные фармпредприятия имеют ходинговую структуру, зачастую, транснационального характера. Во главе многочисленных предприятий стоит ходинг, концентрирующий контрольные пакеты их акций и осуществляющий стратегический менеджмент всей структуры.

Недостаточная эффективность управления в иерархически построенных структурах, как ФП, отсутствие реальных стимулов внедрения технологических и организационных инноваций, слабая рыночная инфраструктура, недостаточно стимулирующая научно-технический прогресс, требуют решения весьма актуальной задачи - ускоренного развития механизмов интеграции управления подотраслевыми (корпоративными) системами.

Вышеизложенное определяет актуальность исследования и разработки стратегии интеграции механизмов управления экономическим развитием систем подотраслевого (корпоративного) уровня, условий ее реализации и технологии управления фармацевтическим производством.

Отечественная библиография по вопросам формирования и развития ходинговых компаний и других интегрированных структур, ограничена и имеет справочно-описательный характер. В ней практически не затронуты специальные вопросы деятельности ходингов (стратегический и тактический менеджмент, маркетинг, финансы, логистика и т.д.). Недостаточно проработан ряд принципиальных теоретических и методологических вопросов, относящихся к структурной организации и прогностико-аналитической стадии создания системы менеджмента, и, в особенности, к этапу комплексного экономического прогноза развития ходинговой компании. Работы по использованию стратегического менеджмента для управления ФП практически отсутствуют.

Цели и задачи исследования.

Основная цель работы заключается в разработке стратегии интеграции механизмов управления современным ФП в условиях проведения административной и экономической реформ.

Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих взаимосвязанных задач:

- оценить состояние рынка фармацевтической продукции и отечественного производства, выявить основные тенденции развития ФП;

- проанализировать существующую законодательную базу и систему государственного регулирования развития подотрасли; сформулировать стратегические цели развития ФП с учетом приоритетных направлений государственной инновационной политики в подотрасли; разработать методические подходы к формированию стратегии интеграции механизмов управления ФП, основанной на применении инструментов СМ, корпоративного подхода и интеграции процессов управления в подотрасли;

- разработать организационные формы функционирования интегрированной системы мониторинга и стратегического анализа результатов функционирования ФП и методическую основу оценки параметров реализации предлагаемых мероприятий для подотрасли.

Объектом исследования являются отечественное фармацевтическое производство и сложившийся рынок фармацевтический продукции.

Предметом исследования является существующая система государственного регулирования и управления фармацевтическим производством в условиях реформирования российской экономики.

Методологическая основа исследования.

Теоретической и методологической основой исследования явились научные основы современной экономической теории и практики, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам рыночной экономики, государственного регулирования и управления сложными экономическими объектами, отношений собственности, институциональных преобразований, прогнозирования основных тенденций организационного развития предприятий и организаций, вопросам инвестиционной и инновационной политики, законодательного обеспечения процесса государственного регулирования.

В ходе исследования применялись методы экономико-статистического анализа, управленческой диагностики, организационного проектирования, индикативного планирования и прогнозирования экономики, экспертных оценок. В процессе работы учтены положения действующего законодательства и нормативно-правовых документов по вопросам регулирования фармацевтического рынка и производства.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке стратегии интеграции механизмов управления фармацевтическим производством на основе корпоративного подхода и состоит в следующем: выявлены и систематизированы тенденции развития и недостатки системы управления ФП, на основании чего сформулированы новые стратегические цели и приоритетные задачи государственной промышленной политики в сфере ФП как открытой инновационной системы; впервые предложено использование инструментов стратегического менеджмента к управлению ФП, в качестве инструментов использованы Ч линтеграция механизмов управления и концепция современного технологического подхода, а также разработаны методические подходы для формирования стратегии развития ФП; на основе анализа существующего методологического аппарата, уточнено понятие линтеграция механизмов управления применительно к исследуемому объекту; разработана стратегия интеграции механизмов управления подотраслью, основанная на использовании корпоративного подхода, включающего модель интеграции государственных и частных предприятий для решения приоритетных задач развития ФП; интеграции основных механизмов госрегулирования и управления ФП, а также разработана организационная схема интегрированной Федеральной структуры, регулирующей развитие ФП; предложена методология организации системы мониторинга и стратегического анализа результатов функционирования ФП, а также определены качественные и количественные критерии оценки разработанной стратегии развития ФП и выпонен соответствующий расчет.

Теоретическая и практическая значимость состоит в разработке стратегии интеграции механизмов управления развитием ФП и инструментов ее реализации, что позволяет обеспечить эффективное управление ФП. Содержащиеся в работе выводы и рекомендации могут быть использованы и в других отраслях экономики России.

Апробация работы Основные положения работы докладывались на конференции ВЗФЭИ, заседании Ученого совета ФГУП Научно-исследовательский институт экономики медицинской промышленности Минпромнауки РФ.

Публикации

По результатам выпоненного исследования опубликовано 6 печатных работ. Общий объем изданных работ 3,95 п.л., в том числе 3,7 п.л. авторские.

Структура и объем диссертации

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, изложена на 159 страницах машинописного текста с приложением, содержит 16 таблиц, 19 рисунков. Библиография включает 64 источника.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Колипова, Юлия Викторовна

Выводы по главе 3

В результате проведенного исследования необходимо подчеркнуть, что для развития фармацевтического производства в России необходимо осуществление интеграционных процессов. В качестве организационных форм объединения предприятий целесообразно использование ходингов с государственным участием и консорциумов для решения конкретных задач развития ФП. Предложена модель интеграции частных и государственных предприятий. В главе 3 показана возможность и целесообразность применения инструментов стратегического менеджмента для управления ФП. Выявлена необходимость создания специализированной Федеральной структуры, регулирующей развитие фармацевтического производства. Предложены методологические подходы к созданию интеграции основных механизмов госрегулирования и управления ФП. Разработаны методические и организационные основы создания и функционирования подотраслевой интегрированной информационной системы мониторинга и стратегического анализа. В качестве примера рассмотрен реальный пример вывода убыточных фармпроизводств из кризиса. Предложена прогнозная оценка будущих показателей функционирования подотрасли. Определены качественные и количественные критерии оценки разработанной стратегии развития ФП и выпонен соответствующий расчет.

Заключение

1. Ситуация, складывающаяся на фармрынке на протяжении ряда лет, свидетельствует о неспособности российских предприятий напонить его высококачественными и востребованными JIC. ФП характеризуется устаревшими технологиями и производственным оборудованием, практически поной зависимостью от импорта фармсубстанций; низким уровнем инвестиционной и инновационной активности; неправильной маркетинговой и ассортиментной политикой; низкой квалификацией управленческих кадров.

2. Анализ системы госрегулирования, применяемой в настоящее время, показал, что существующие методы воздействия на ФП, не приводят к стабилизации ее положения и экономическому росту. Целесообразны комплексные изменения в госполитике в сфере ФП, совершенствование законодательства и структуры госрегулирования и управления.

3. Стратегической целью ФП является создание высокотехнологичного конкурентоспособного промышленного комплекса по производству JIC. Приоритетными направлениями госполитики в сфере ФП являются: структурные преобразования, развитие корпоративных структур, повышение инновационной и инвестиционной активности, развитие технологической базы, грамотная ассортиментная политика.

4. Предложены методические подходы к формированию стратегии ФП, основанные на применении инструментов стратегического менеджмента для управления ФП; реализации предложенной модели интеграции предприятий ФП (госходинг и консорциумы); методологии интеграции механизмов управления ФП и создании Федеральной структуры, регулирующей развитие ФП.

5. Предложена методология организации системы мониторинга и стратегического анализа результатов функционирования ФП; определены качественные и количественные критерии оценки стратегии развития фармацевтического производства и проведены соответствующие расчеты.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Колипова, Юлия Викторовна, Москва

1. Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 г. № 867 О структуре федеральных органов испонительной власти

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 515 Вопросы Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. №812 Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, науки и технологий Российской Федерации

4. Федеральный закон О лицензировании отдельных видов деятельности от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ

5. Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ О лекарственных средствах

6. Указ Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. № 1176 О системе федеральных органов испонительной власти

7. Указ Президента Российской Федерации № 1177 О структуре федеральных органов испонительной власти

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 650 О федеральной целевой программе Развитие медицинской промышленности в 1998-2000 годах и на период до 2005 года

9. Постановление Правительства № 367 Об образовании Высшей патентной палаты Российского агентства по патентам и товарным знакам от 30 марта 1998 г.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. № 970 О порядке формирования цен на лекарственные средства и обеспечения мер по социальной защите населения

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1995 г. №1122 О мерах по увеличению в 1995-1997 годах производства лекарственных средств и современной медицинской техники

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1995 г. №1012 Об утверждении перечня освобожденных от налога на имущество специализированных организаций, производящих медицинские и иммунобиологические препараты

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. №478 Об утверждении Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, прибыль от реализации которых не облагается налогом

14. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. №25-ФЗ О налоге на добавленную стоимость

15. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. №160-ФЗ Об иностранных инвестициях в Российской Федерации

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г.1539 (с изменениями и допонениями от 22 февраля 2000 г.) О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 1999 г. №347 О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. №387 О лицензировании фармацевтической деятельности и оптовой торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. №326 О лицензировании отдельных видов деятельности

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. №782 О государственном регулировании цен на лекарственные средства

21. Отраслевой стандарт ОСТ 42-510-98 Правила организации производства и контроля качества лекарственных средств (GMP), введенного в действие совместным приказом Минздрава России и Минэкономики России 03.12.1999 г. №432/512.

22. Федеральная целевая программа Вакцинопрофилактика (1999-2005 гг.)

23. Федеральная целевая программа Сахарный диабет (1997-2005 гг.)

24. Федеральная целевая программа Развитие медицинской промышленности (1998-2000 гг. и на период до 2005 г.)

25. Федеральная целевая программа Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998-2004 гг.

26. Федеральная целевая программа Создание методов и средств защиты населения и среды обитания от опасных и особо опасных патогенов в чрезвычайных ситуациях природного и патогенного характера (1999-2005 гг.)

27. Федеральный закон О федеральном бюджете на 2001 г.

28. Федеральный закон О федеральном бюджете на 2002 г.

29. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для Вузов/под общ. Ред. Кушлина В.И., Вогина Н.А. М.: ЗАО Издательство Экономикаû, 2001. - 735 с.

30. Стратегическое планирование / под ред. Уткина Э.А. М.: ТАНДЕМ, ЭКМОС, 1999.-440 с.

31. П. Читипаховян Методологические проблемы стратегического планирования развития интегрированных корпоративных структур, Российский экономический журнал. Вып. 9. - 2000.

32. Ю. Винслав, В. Лисов Становление ходинговых компаний: правовое и организационное обеспечение, Российский экономический журнал. Вып. 5-6. -2000.

33. Менеджмент: учебник для Вузов / М.М. Максимцов, А.В. Игнатьева. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2001. - 343 с.

34. Райзенберг Б.А., Фатхутдинов Р.А. Управление экономикой. М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-синтез, 1999. - 784 с.

35. Информационные технологии управления: учебное пособие для ВУЗов/ под ред. Г.А. Титоренко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 280 с.

36. Колипова Ю.В., Захарова В.М. Производство новых дженериков -основное направление развития российской фармацевтической индустрии // Московские аптеки. 2001. - № 1.

37. Захарова В.М., Колипова Ю.В. Внедрение международных стандартов качества оптимальный путь повышение конкурентоспособности отечественной фармацевтической продукции // Московские аптеки. - 2001. - № 4.

38. Захарова В.М., Колипова Ю.В. Основные цели инновационного развития отечественной Фарминдустрии // Московские аптеки. 2001. - № 11.

39. Колипова Ю.В. Информация и маркетинг две составляющие успеха

40. Московские аптеки. 2002. - № 1.

41. Колипова Ю.В. Фармацевтическая промышленность Ч итоги 9 месяцев 2001 года // Московские аптеки. 2002. - № 2.

42. Колипова Ю.В. Основные направления повышения инвестиционной и инновационной активности в медицинской промышленности // Московские аптеки. 2002.- № 3.

43. Колипова Ю.В. Анализ состояния фармацевтической промышленности в 2001 году // Московские аптеки. 2002. - № 4.

44. Отчет о научно-исследовательской работе по теме: Анализ состояния медицинской промышленности за 2000 год (по оперативным данным), ДСП, ответственный испонитель Колипова Ю.В., М.: ФГУП НИИЭМП, 2001.

45. Проект развития фармацевтического сектора в рамках ЕС Тасис для России/ под ред. Максуэл Стемп. ДСП. - 1997. - 242 с.

46. Положение о Министерстве промышленности, науки и технологий Российской Федерации, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. № 812

47. Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2002 г. № 284

48. Положение о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам, утверждено Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1991 г. N 340, (в ред. Указа Президента РФ от 16.12.94 N 2180

49. Положение о Министерстве имущественных отношений Российской Федерации, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2002 г.№ 377

50. Положение о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. № 990

51. Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утверждено Указом Президента Российской Федерации от 11 ноября 1998 г. N 1357

52. Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации, утверждено Указом Президента Российской Федерации от 25 октября 1994 г. N 2014 (в ред. Указа Президента РФ от 16.09.99 N 1235)

53. Положение о Российском агентстве по боеприпасам Постановление Правительства РФ от 6 августа 1999 г. № 906.

54. В.Д. Маркова, С.А. Кузнецова Стратегический менеджмент. М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001. -288 с.

55. Инициатива по подготовке преподавателей: Проект 2 навыки менеджмента в области бизнеса. - слайды - 22 с.

56. Скурихин В.И., Морозов А.А. Проблемы создания и функционирования комплексных автоматизированных систем управления. УС и М. - 1981. - № 3.

57. Шихаев К.Н., Пантелеев В.Н. Процессы интеграции в АСУ. М.: Финансы и статистика. - 1982. - 224 с.

58. Щиборщ К.В. Интегрированная система управления промышленных предприятий. // Менеджмент в России и за рубежом. 2000- №4.

59. Пивоваров И.С. Стратегический менеджмент ходинга. СПб.: Печатный двор. - 1994.- 172 с. 160

Похожие диссертации