Стратегическое управление в потребительской кооперации: теория, методология, практика тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Намханова, Маргарита Валентиновна |
| Место защиты | Новосибирск |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Стратегическое управление в потребительской кооперации: теория, методология, практика"
На правах рукописи НАМХАНОВА Маргарита Валентиновна
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ: ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, ПРАКТИКА
Специальность - 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Новосибирск 2006
На правах рукописи
НАМХАНОВА Маргарита Валентиновна
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ: ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, ПРАКТИКА
Специальность - 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Новосибирск 2006
Работа выпонена на кафедре экономики потребительской кооперации Сибирского университета потребительской кооперации
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Джурабаев Кахраман Турсунович
доктор экономических наук, профессор Евсеенко Александр Васильевич
доктор экономических наук, доцент Храмцова Татьяна Георгиевна
Ведущая организация Государственное образовательное
учреждение высшего профессионального образования Восточно-Сибирский государственный технологический университет
Защита состоится 14 июня 2006 г. в 10 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 513.003.01 при Сибирском университете потребительской кооперации по адресу: 630087, г. Новосибирск - 87, пр. К. Маркса, 26/2, зал заседаний диссертационных советов.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сибирского университета потребительской кооперации.
Автореферат разослан 12 мая 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор
ДА. Капелюк
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. Кардинальные преобразования в российском обществе требуют от субъектов хозяйствования повышения эффективности управленческих технологий.
Потребительская кооперация России к началу рыночных реформ имела более чем достаточные конкурентные преимущества, однако в силу ряда причин реализовать их не смогла. В настоящее время кооперативная система, играющая важную роль в развитии сельских территорий, слишком медленно адаптируется к новым условиям. Один из дестабилизирующих факторов Ч неадекватный менеджмент, существенно ограничивающий возможности развития потребительской кооперации. В связи с этим стратегическое управление, доказавшее свою эффективность в условиях рыночной экономики, приобретает ключевую роль в реформировании потребительской кооперации, повышении ее конкурентоспособности.
В кооперативном менеджменте отдельные приемы и методы стратегического управления начали использоваться с конца 90-х годов XX века. Вместе с тем целостного и последовательного характера применение принципов стратегического управления не имело, особенно на уровне регионов и хозяйствующих субъектов. Основная причина заключается в недостаточно эффективной системе действующих механизмов реализации выбранных стратегий: неумении преобразовывать стратегические цели в тактические планы; несвоевременных изменениях в бизнес-процессах в ответ на изменения внешней среды, наличии организационной структуры и организационной культуры, не соответствующих вызовам современной экономики. Все это и создает научную проблему исследования, состоящую в разрешении противоречий между потребностями кооперативных организаций в современных технологиях управления, с одной стороны, и неадекватным методологическим аппаратом, несовершенством механизмов реализации стратегических планов, с другой.
Актуальность разработки теоретических и методологических основ, практических аспектов стратегического управления в потребительской кооперации предопределяется также народнохозяйственной значимостью кооперативной системы в стабильном развитии сельских территорий и реализации государственных интересов в сфере АПК.
Степень разработанности проблемы. Основы теоретических подходов в сфере управления разработаны классиками экономической науки: К. Марксом, М. И. Туган-Барановским, Дж. М. Кейнсом, Э. Ха-неном, У. Митчелом и др. Проблемы динамического равновесия сложных социально-экономических систем присутствуют в фундаментальных работах в области системного анализа С. Вира, С. Оптнера, Д. Кли-ланда, Б. А. Райзберга, Г. С. Поспелова, Ю. Н. Черняка и др.
Идеи и теории стратегического управления обоснованы в работах Ф. Аналоуи, И. Ансоффа, М. Ковени, М.Х. Мескона, П. Мигрома, Г. Минцберга, М. Портера, А. Дж. Скрикленда, А. Смита, A.A. Томпсона и др. Однако их опыт не учитывает специфических условий реформирования российской экономики, что накладывает определенные ограничения на прямое заимствование в разработке методологических подходов.
В отечественной науке идеи и теории стратегического управления обоснованы в фундаментальных работах и прикладных исследованиях Л.И. Абакина, А.Н. Аганбегяна, О.С. Виханского, С.Ю. Глазьева, К.Т. Джурабаева, A.B. Евсеенко, А.И. Наумова, Э.А. Уткина, Р. А. Фат-хутдинова, А.П. Черникова, Ю.В. Яременко. В трудах этих ученых раскрываются пути и методы совершенствования стратегического управления экономикой на макро-и микроуровнях.
В числе научных работ, посвященных проблемам управления и развития потребительской кооперации России, Ч труды А.Р. Бернвальда, А.П. Балашова, Г.М. Ефремовой, О.П. Зайцевой, Е.В. Исаенко, З.А. Ка-пелюк, JI.M. Корчагина, В.А. Курбетьева, М.П. Лебедко, Л. П. Нагови-циной, Ю. А. Новоселова, В. П. Прижигалинского, Л. А. Сипко, Е.Е. Тарасовой, М. В. Хайрулиной, Т.Г. Храмцовой, Н.В. Шаланова и др. В трудах названных авторов исследованы методы совершенствования систем управления экономикой потребительской кооперации, направления реформирования менеджмента кооперативных организаций.
Однако при наличии значительного числа работ по стратегическому управлению недостаточно исследований, посвященных механизму реализации стратегических планов. Применительно к потребительской кооперации требуется научная проработка методологических основ стратегического анализа и планирования для различных субъектов системы, своевременной корректировки стратегических планов в соответствии с изменениями внешней среды; приведения в соответствие с выбранной стратегией организационной структуры и культуры кооперативных организаций.
Указанные обстоятельства обусловливают актуальность выбранной темы диссертационной работы, определяют ее цель и задачи.
Цель исследования состоит в разработке теоретических и методологических основ стратегического управления для выработки практических рекомендаций по формированию стратегических планов кооперативных организаций и механизма их реализации.
Для достижения намеченной цели поставлены следующие задачи:
Ч систематизировать научные концепции и теории стратегического управления, исследовать развитие управления в потребительской кооперации;
Ч выявить основные проблемы внедрения стратегического управления в потребительской кооперации; обосновать направления его совершенствования;
Ч предложить методологию и методику стратегического анализа и стратегического планирования применительно к потребительским обществам и их союзам;
Ч разработать программу стратегического развития потребительской кооперации на региональном уровне;
Ч обосновать предложения по совершенствованию системы механизмов реализации стратегических планов;
Ч сформулировать новые подходы к механизму координации экономических отношении между потреоительскими обществами и союзом;
Ч предложить направления совершенствования организационной структуры потребительской кооперации;
Ч разработать методику внесения стратегических корректив в догосрочные планы кооперативных организаций;
Ч исследовать возможности потребительской кооперации в реализации приоритетных национальных проектов.
Данные задачи реализованы в процессе исследования.
Предмет исследования: организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления кооперативными организациями в условиях рыночной экономики.
Объект исследования: многоуровневая система управления потребительской кооперации на примере кооперативных организаций Республики Бурятия.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Общей методологической основой исследования является диалектический метод познания, позволяющий оценить диалектику общего и
частного, формы и содержания, экономического и социального, общенационального, регионального и отраслевого.
В исследовании использованы общенаучные методы теоретического и эмпирического познания: индукция и дедукция, анализ и синтез, институционально-эволюционный подход, принципы логического и системного анализа.
Исследование базировалось также на прикладных экономико-статистических методах: сводке и группировке данных, изучении динамики и взаимосвязей и др., что позволило обеспечить необходимую глубину, достоверность результатов исследования и обоснованность выводов. Для обработки исходной информации и графического представления результатов исследования использована программа обработки электронных таблиц лMicrosoft Excel.
Информационной основой исследования послужили данные официальной государственной и ведомственной статистики, информация финансово-экономического управления Центросоюза РФ, статистическая и бухгатерская отчетность областных и краевых потребсоюзов, а также результаты выборочных статистических обследований кооперативных организаций, выпоненных автором в процессе проведения исследования.
Научная новизна исследования заключается в комплексном исследовании процесса стратегического управления в потребительской кооперации, позволяющем определить совокупность теоретических положений и рекомендаций методологического, методического и прикладного характера.
Предмет защиты составляют следующие положения и результаты, полученные лично соискателем и содержащие элементы научной новизны:
- обоснованы основные направления повышения эффективности стратегического управления в потребительской кооперации, заключающиеся в совершенствовании механизмов реализации стратегии;
- предложена авторская методология стратегического планирования, обеспечивающая вертикальную интеграцию стратегических планов субъектов региональной кооперативной системы:
" - сформулированы направления изменения организационной структуры потребительской кооперации, рекомендовано формирование проектно-матричных структур, в рамках которых определены процессы стратегического планирования;
- обоснована методика перевода стратегических планов потребительских обществ в оперативные планы, заключающаяся в поэтапной декомпозиции стратегии (стратегии Ч цели Ч задачи);
- предложены качественно новые механизмы координации деятельности между потребительскими оЬществами и их союзами, основанные на стандартизации квалификации и организационной культуры;
- рекомендована система_2адионапьнощ^ЕЗЗдедешш пономочий между советом и правлением потребительских обществ, направленная на устранение дублирования функций, превышения пономочий представительных органов управления;
- предложена модель стратегического партнерства потребительских обществ и сельскохозяйственных кооперативов, позволяющая кооперативам совместно участвовать в реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК;
- разработана методика корректировки стратегии и прогнозных показателей стратегических планов кооперативных организаций на основе сценарного подхода с учетом оценки изменений внешней среды и внутреннего потенциала системы.
Отмеченные результаты соответствуют области исследования Ч п. 15.103 Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).
Теоретическая значимость работы. Положения работы представляют собой вклад в теорию стратегического управления в части развития теории и методологии стратегического планирования на основе вертикальной и горизонтальной интеграции стратегических планов, формирования комплекса механизмов реализации стратегии. Проблемы стратегического управления в процессе исследования рассмотрены одновременно с позиций менеджмента и прикладной экономики, что позволило сформулировать теоретические подходы к изменению организационной структуры потребительской кооперации, разделению пономочий между субъектами управления кооперативных организаций, предложить новую модель стратегического партнерства кооперативов различных видов.
Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации, ориентированные на широкое использование, позволяют организациям потребительской кооперации повысить эффективность деятельности.
Самостоятельное практическое значение имеют методика стратегического планирования, обеспечивающая интеграцию планов многоотраслевых организаций; предложения по совершенствованию механизма реализации стратегических планов, включающие развертывание стратегических целей в тактические планы, своевременное внесение стратегических корректив, приведение организационной структуры и организационной культуры в соответствие с выбранной стратегией.
Отдельные положения могут быть использованы в учебном процессе кооперативных вузов.
Апробация результатов исследования. Основные выводы и практические результаты исследования докладывались и получили одобрительную оценку на международных, российских и региональных научных конференциях в г. Улан-Удэ (1999-2005 гг.), г. Чите (1999-2004 г.), г. Иркутске (2001г.), г. Владивостоке (2000 г.), г. Якутске (2000 г.), г. Новосибирске (2001-2004 гг.).
Под непосредственным руководством автора разработаны стратегические программы: Программа стабилизации и развития потребительской кооперации Республики Бурятия на период с 2000 по 2005 годы, Программа развития потребительской кооперации Республики Бурятия до 2010 года, Основные направления кадровой политики потребительской кооперации Республики Бурятия до 2010 года, программа Стратегия развития потребительской кооперации Республики Бурятия до 2015 года (акт о внедрении от 21 октября 2005 г. № 01-120-С).
Основные результаты исследования внедрены в практическую деятельность Союза потребительских обществ Хобос Республики Саха (Якутия) (акт о внедрении от 23 декабря 2003 г. № 03-285), Читинского обпотребсоюза (акт о внедрении от 11 января 2006 г. № 05 ПР-01), Иркутского обпотребсоюза (акт о внедрении от 03 мая 2006 г. № 3-С).
Теоретические подходы к проблемам стратегического управления, методика стратегического анализа и планирования деятельности кооперативных организаций в условиях рынка используются в учебном процессе Сибирского университета потребительской кооперации (акт о внедрении от 22 сентября 2005 г. № 16-1188), Забайкальского института предпринимательства СибУПК (акт о внедрении от 19 апреля 2006 г. № 138), Бурятского филиала СибУПК (акт о внедрении от 11 мая 2003 г. № 539) по дисциплинам Менеджмент в потреби-
тельской кооперации, Актуальные проблемы потребительской кооперации.
По теме исследования в 1998 г. автором получен грант международного фонда Евразия (США) (У98-0544) для реализации образовательной программы по стратегическому менеджменту для специалистов кооперативных организаций Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Читинской области с проведением в течение 1999-2000 гг. научно-практических конференций и издания учебного пособия Стратегическое управление в потребительской кооперации.
Публикации. Автор опубликовал 72 научные работы общим объемом более 116,6 п.л. (авторские 96,9 п.л.), в том числе по теме диссертации - 56 общим объемом 85,2 п.л. (авторские 74,9 п.л.). Среди них две авторские монографии общим объемом 23,1 п. л.; восемь брошюр общим объемом 10,6 п.л. (авторские 6,7 п.л.); 21 научная статья общим объемом 12,7 п.л. (авторские 11,1 п.л.); четыре учебных пособия общим объемом 34,5 п.л. (авторские 30,5 п.л.).
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка. Содержит 334 страницы текста, 75 таблиц, 53 рисунка, 5 приложений. Библиографический список включает 237 источников. Ниже приводится оглавление исследования.
Введение
Глава 1. Методологические особенности исследования социально-экономических систем
1.1. Теоретические аспекты исследования
1.2. Управление социально-экономическими системами: эволюция, направления развития
1.3. Стратегическое управление социально-экономическими системами
Глава 2. Управление потребительской кооперацией в современных условиях
2.1. Особенности управления в современной экономике
2.2. Роль и значение потребительской кооперации в условиях переходной экономики
2.3. Состояние управления потребительской кооперацией на современном этапе
Глава 3. Методология стратегического анализа развития потребительской кооперации
3.1. Стратегический анализ как методологический инструмент исследования сложных систем
3.2. Стратегический анализ деятельности потребительской кооперации Республики Бурятия
3.3. Концептуальный подход к совершенствованию аналитической деятельности в потребительской кооперации
Глава 4. Стратегическое планирование как основа стратегического управления в потребительской кооперации
4.1. Методология стратегического планирования
4.2. Практические аспекты формирования стратегических планов в потребительской кооперации Республики Бурятия
4.3. Оценка выпонения стратегических планов
Глава 5. Совершенствование механизмов реализации стратегических планов
5.1. Механизмы реализации стратегических планов: проблемы, направления совершенствования
5.2. Совершенствование организационной структуры
5.3. Стратегические коррективы догосрочных планов потребительской кооперации Республики Бурятия
5.3.1. Стратегия развития с учетом реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК
5.3.2. Коррективы прогнозных показателей стратегических планов Заключение
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Стратегическое управление как фактор формирования конкурентных преимуществ потребительской кооперации
Проблемы, связанные с адаптацией потребительской кооперации к условиям рыночной экономики, обусловили необходимость использования новых управленческих технологий, доказавших свою эффективность в условиях конкурентной среды. Отдельные приемы и методы стратегического управления начали использоваться в потребительской кооперации с конца 90-х годов XX века.
К основным факторам, обусловившим активное внедрение стратегического управления в деятельность потребительской кооперации, относятся: - сохранение организационной целостности кооперативной системы;
- опыт догосрочного планирования хозяйствующих субъектов в условиях централизованной экономики;
Ч научные разработки в сфере управленческих технологий, осуществляемые кооперативными образовательными учреждениями.
Исследование позволило сделать вывод, что использование стратегического управления в потребительской кооперации обеспечило повышение эффективности хозяйствования системы.
Вместе с тем можно отметить, что применение стратегического управления не имело целостного и последовательного характера, особенно на уровне регионов и хозяйствующих субъектов. Основные причины заключались в отсутствии дожной поддержки со стороны высшего руководства региональных потребсоюзов, неумении преобразовывать стратегические цели в оперативные планы, несвоевременных изменениях в бизнес-процессах в ответ на изменения внешней среды, наличии организационной структуры и культуры, не соответствующих требованиям современной экономики.
Актуальным для потребительской кооперации становится дальнейшее развитие стратегического менеджмента как управленческой технологии, способствующей формированию конкурентных преимуществ системы. В работе охарактеризованы основные направления повышения эффективности стратегического управления. Кратко они сводятся к следующему.
1. Перенос центра стратегического управления на уровень потребительских обществ - основных субъектов кооперативной системы. Возможность районных кооперативных организаций самостоятельно осуществлять стратегическое управление обеспечит повышение обоснованности принятых планов, своевременное внесение корректив, использование действенных механизмов реализации стратегий. ... , .
2. Вертикальная интеграция стратегических планов. Организационная целостность региональной системы потребительской кооперации, многоуровневый характер управления обусловливают необходимость координации стратегических планов по вертикали, создание стратегической пирамиды сбалансированных и взаимоувязанных стратегий развития потребительских обществ и их союзов.
3. Горизонтальная интеграция планирования предполагает участие в процессе планирования и реализации планов нескольких функциональных подразделений кооперативных организаций, что обеспечивает комплексный, инновационный характер решения
сложных, проблем, повышение ответственности за реализацию принятых решений.
Данные направления развития стратегического управления обусловили необходимость совершенствования методического обеспечения стратегического анализа и планирования на уровне потребительских обществ и их союзов, развития системы механизмов реализации стратегических планов.
2. Методология вертикальной интеграции стратегических планов региональной системы потребительской кооперации
Одна из основных проблем в стратегическом управлении потребительской кооперации Ч недостаточная координация стратегических планов по вертикали: стратегии союза (концепции, целевые программы) не находят дальнейшего развертывания в стратегических и далее оперативных планах потребительских обществ. В исследовании обоснована методология вертикальной интеграция стратегических планов.
В настоящее время разработка стратегических планов в большинстве региональных систем потребительской кооперации производится сверху вниз. Однако в данном случае возникают основания для дихотомии - разделения процесса стратегического планирования на формулирование стратегии и ее осуществление. Первое - прерогатива союза, второе Ч обязанность потребительских обществ
В условиях стабильной и несложной среды такое разделение не представляется значительной преградой в реализации стратегии. Однако усложнение внешней среды приводит к необходимости постоянной корректировки стратегии. Для внесения своевременных и правильных корректив нужна как можно более поная и корректная информация. Высшее руководство сложных многоуровневых структур не обладает всей необходимой информацией, позволяющей сформулировать разумную стратегию подразделений.
Автором предложено вертикальную интеграцию стратегических планов потребительских обществ и их союзов проводить на следующих этапах (рис.1). Разработка стратегии осуществляется в районных кооперативных организациях, там, где'она реализуется. Потребительские общества самостоятельно с привлечением по мере необходимости специалистов союза, научных и образовательных учреждений потребительской кооперации определяют концепцию своего развития. Поная, насколько это ..возможно, информация позволяет кооперативным организациям
выбрать оптимальные стратегические альтернативы развития, своевременно внести соответствующие коррективы;
На основе концепций районных-кооперативных организаций1 формируется концепция развития региональной системы потребительской кооперации, утверждаемая представителями потребительских обществ. В ней, помимо качественных стратеги й,опредсляются и конкретные показатели развития. Данные индикаторы учитываются потребительскими обществами при формировании целевых стратегических программ, направления которых (отраслевые, функциональные) определяются конкретными условиями деятельности.
Если возникает необходимость создания соответствующих ре-, гиональных программ, например, республиканской программы разч вития кооперативного производства, то. в их основе Ч соответствующие программы развития районных кооперативных организаций/ Утвержденные концепции и стратегические программы потребительских обществ - основа для разработки стратегических проектов и далее текущих планов кооперативных организаций.
Союз потребительских обществ Потребительские общества Концепция Ч Стратегические программы - Стратегические ' проекты |
<4 \ ч 1 ч хч X V X ч \ 1
Концепция Ч Стратегические программы Л Стратегиче- | ские проекты | -ь.
Концептуальный этап Программный этап Проектный этап
утвержденные планы; -рекомендуемые показатели Рис.1. Этапы стратегического планирования
Предложенный процесс выстраивания и гармонизации стратегических планов в целом по региональной системе потребительской кооперации может оказаться длительным по времени, требующим многочисленных согласований, постоянных пересмотров различных видов стратегических документов. Тем не менее, только тогда можно говорить о поноте предпринятых усилий по формированию эффективной стратегии.
3. Стратегическое планирование в проектно-матричных структурах потребительских обществ
Многоотраслевой характер деятельности, необходимость формулирования нескольких взаимосвязанных стратегических направлений развития делают необходимым участие в процессе планирования не только экономистов, но и специалистов других функциональных подразделений организации, от которых зависит реализация планов. Такая горизонтальная интеграция планирования возможно в рамках органических, адаптивных (не механистических) структур. В работе -обоснована необходимость изменения действующей линейно-функциональной структуры потребительских обществ на проектно-матричную.
В таком же направлении, исходя из определенных автором роли и задач союза в формировании системы стратегических планов, дожна измениться организационная структура союза потребительских обществ с чисто дивизиональной конфигурации на дивизиональную адхократию, обеспечивающую вертикальную интеграцию стратегических планов.
В настоящее время традиционный процесс планирования изменяется в сторону более частых корректировок планов, что не позволяет, по мнению представителей новой экономической теории, говорить о планировании как традиционном инструменте управления. Действительно, процесс планирования будет больше походить на адаптацию. Тем не менее, основные этапы планирования: целеполагание, установление приоритетов, оценка возможных альтернатив развития, выбор оптимальной стратегии, прогнозирование ключевых показателей деятельности, анализ выпонения, корректировка Ч сохранятся.
Сформулированные стратегии в каждый последующий момент времени могут изменяться под воздействием новых внешних и внутренних факторов, когда проектная группа, работающая в данном направлении, примет новое решение как адекватный ответ на изменение условий хозяйствования. Планирование оказывается динамическим, итерационным процессом.
Автором предложена схема планирования товарооборота розничной торговли с участием проектных групп (рис. 2). Данная логика планирования апробирована при формировании стратегических программ развития потребительских обществ Республики Бурятия до 2010 года.
КОММЕРЧЕСКОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ
Утверждение
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ
Платежеспособный спрос населения
Товарные ресурсы
Финансовые ресурсы
3 ю и о
1 * О н
8 а н и
Налоги и обязатель-
ные платежи
3 о м Ч Е в Издержки
в й обращения
(О о
X Прибыль
Внесение корректив
Рис.2. Схема планирования товарооборота с участием функциональных подразделений организации
4. Методика оценки ожиданий заинтересованных лиц в формировании стратегических планов
К заинтересованн-ым сторонам потребительского общества относятся пайщики, руководители и сотрудники, бизнес-партнеры, муниципальные образования. В настоящее время в системе потребительской кооперации России реализуется комплекс мер по усилению влияния интересов пайщиков. Вместе с тем, по мнению автора, нет необходимости устанавливать приоритет пайщиков по сравнению с другими заинтересованными лицами, требуется соблюдение баланса интересов. Обеспечение такого баланса Ч прерогатива совета потребительского общества. Совет дожен обеспечить объединение усилий организации с заинтересованными сторонами, взаимовыгодные отношения с ними, а также защиту от неправильного поведения любой из сторон, способной отрицательно повлиять на баланс интересов сторон.
Кооперативная организация при разработке стратегии своего развития дожна учитывать ожидания заинтересованных лиц. Вопросы, которые позволяют определить стратегию развития организации в рамках концепции заинтересованных сторон, заключаются в следующем:
- ожидания заинтересованных лиц: кто основные заинтересованные лица организации и каковы их ожидания?
- вклад заинтересованных лиц: каковы ожидания организации от заинтересованных лиц?
- стратегии: какие стратегии необходимы организации для удовлетворения ожиданий заинтересованных сторон и самой организации?
- возможности: какие возможности (человеческий потенциал, технологии, финансы, инфраструктура) нужны организации для более действенного и эффективного управления данными процессами?
- процессы: какие процессы необходимы для осуществления стратегий, каковы направления их совершенствования?
Приведем пример учета ожиданий заинтересованных сторон при формирование стратегии приоритетной отрасли потребительской кооперации Закупки сельхозпродукции (табл. 1).
Таблица 1
Формирование стратегии закупок сельхозпродукции с учетом ожиданий заинтересованных лии
Заинтересованные лица Пайщики кооперативных организаций (сдатчики сельхозпродукции) Менеджеры и сотрудники потребительских обществ Муниципальные образования Государственные органы управления
Ожидания заинтересованных лиц Пайщики, муниципальные образования, государственные органы управления: повышение денежных доходов сельского населения за счет увеличения закупок сельхозпродукции; развитие потребительского рынка Менеджеры и сотрудники: увеличение объемов деятельности, повышение материальной заинтересованности, улучшение конкурентных позиций организации
Вклад заинтересованных лиц Пайщики: сдача сельхозпродукции кооперативным организациям Менеджеры и сотрудники: повышение уровня организации закупок и сбыта сельхозпродукции Муниципальные образования, государственные органы управления: установление прозрачных отношений в сфере госзакупок; предоставление кооперативным организациям льготных кредитов
Стратегии Стратегия интенсивного роста закупок и сбыта сельхозпродукции Стратегия интеграции районных (сельских) и городских кооперативных организаций
Возможности Ч Наличие достаточных источников сельхозпродукции и сырья в личных подсобных хозяйствах населения Ч Наличие постоянного потребительского спроса на сельхозпродукцию Ч Льготные кредиты, предоставляемые в соответствии с национальным проектом Ч Квалифицированные заготовители сельхозпродукции
Процессы - Закупка сельхозпродукции в районах деятельности сельских потребительских обществ - Доставка закупленных сельхозпродуктов в городские кооперативные организации - Оптовая продажа сельхозпродукции розничным сетям, предприятиям общественного питания, учреждениям образования и здравоохранения.
5. Методика перевода стратегических планов потребительских обществ в оперативные планы
В практической деятельности потребительских обществ часто существует разрыв между верно выбранными, правильно сформулированными стратегиями и оперативными планами, подготовленными по традиционной технологии планирования. Методика перевода стратегических планов потребительских обществ в оперативные планы определена с учетом основных положений теории ЬозЫп-планирования.
Таблица 2
Матрица миссия-стратегии потребительского общества
Стратегии роста
о е э С] а
Миссия-стратегии Е и ^ ы 5 ЬС 1 С о О X -а н о о. 0 1 03 о К а и 8 ас ей оа г о & <и о № И -и е о л ж 1 О. и и а и 4 и 5 со 0 и 5 О. <в 1 н 5 0 X г л г> и 2 Я X и 1 Источники информации н о о о. с 2 н л 3 5 > о. X
03 а к к с & СП ю о о о. л 03 й Услуга ё о, 4 В о о * о ж о л к а> и Привлече] селения л X 1 1 св е
Повышение Специально
денежных доходов пай- 5,0 о Председатель совета организованное наблю- 110
щиков дение
и 5 2 Удовлетворение потребностей населе- 4,0 /\ п О О Председатель правле- Ведомственное стати- 107
стическое наблюдение
ния в товарах и услугах ния
е о X с; ой Ч и о г X о х X о 1
к ы О. О н о. в е е 3 , и О в о и а* 5!
Ответственные за стратегию Начальник заготов отдела & О Ъй & 33 л з ЕГОЗ к 3 О Я Ха з Э" К Начальник произв( го отдел* Начальник произв! го отдел; Начальник финан< дела Начальник эконо! отдела
Декомпозиция общей стратегии оформляется в нескольких скоординированных матрицах: миссия Ч стратегии, стратегии Ч це-
ли, цели Ч задачи. На первом этапе определяется матрица миссия - стратегии (табл.2).
Элементы миссии, например, удовлетворение, потребностей населения в товарах и услугах и др. заносятся в строки матрицы, а различные стратегии, способствующие этому (увеличение объемов закупок сельхозпродукции, производства и реализации товаров) Ч в колонки. У каждого элемента миссии есть испонитель и вес, которые показывают его значимость относительно других элементов, намеченную и реальную ценность.
После того как матрица миссия - стратегий будет запонена, переходят к матрице стратегии - цели, намечающей те цели, которые соотносятся с различными стратегиями. У этой матрицы такая же структура, как и у матрицы миссия - стратегии, за исключением того, что стратегии теперь записываются в строки, а цели, в колонки. Аналогично составляется матрица цели - задачи. Конечный результат разработки данных матриц - каскад связей, начиная от разработки плана организации на стратегическом уровне, заканчивая действиями на операционном, что обеспечивает согласование стратегических целей с текущими задачами.
6. Стратегическое партнерство потребительских обществ и сельскохозяйственных кооперативов в реализации
приоритетного национального проекта Развитие АПК
Принятие приоритетного национального проекта Развитие агропромышленного комплекса требует уточнения стратегии развития потребительской кооперации.
Помимо благоприятных возможностей, связанных с реализацией национального проекта, имеются и угрозы: система потребительской кооперации не включена в список хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации проекта. Кроме того, одно из основных направлений проекта Ч стимулирование создания новых сельскохозяйственных кооперативов - потенциальных конкурентов потребительской кооперации в сфере закупок.
Для системы потребительской кооперации нежелательно ограничиваться только пассивным участием в реализации основных направлений проекта. В исследовании обоснован механизм интеграции потребительских обществ и сельскохозяйственных кооперативов в
различных ее формах для обеспечения эффективной совместной работы по реализации национального проекта. .
Жесткая интеграция имеет место, когда потребительские общества становятся участниками сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Мягкая интеграция может сводиться к двум видам стратегических альянсов: связывающие альянсы, когда каждый из кооперативов выпоняет взаимодопоняющие функции (рис. 3) и масштабные Ч когда кооперативы выпоняют совместную деятельность (рис.4).
Сельскохозяйствен- Потребительский коо-
ный кооператив '
ператив
Рис. 3. Взаимодопоняющие функции кооперативов
Таким образом^ благодаря приоритетному национальному проекту на практике может быть осуществлена идея консолидации различных видов кооперативов, формирования единого кооперативного
пространства. До настоящего времени развитие всех форм кооперации осуществлялось по большей части паралельными путями, несмотря на декларативный характер заявлений руководителей различных союзов и ассоциаций кооперативов о необходимости создания единого кооперативного движения. Объединение кооперативов само себе не является самоцелью Ч кооперативы создаются там, где они необходимы, и в том виде, который позволяет его членам Ч пайщикам наиболее поно реализовать имеющиеся потребности. Взаимодействие мёжду кооперативами определяется не субъективными, а объективными .факторами, прежде всего практической целесообразностью.
Строительные, транспортные, ремонтные рабо-
Переработка сель- Приобретение
Производство хозпродукции, хра- средств произ-
сельхозпродукции . нение, транспорти- водства, мате-
ровка риалов и др.
Совместныс виды деятельности кооперативов
Оптовая и розничная торговля
Учет и планирование деятельности
кооперативов
Маркетинговые исследования, реклама
Повышение квалификации специалистов, членон кооперативов
Рис. 4. Совместная деятельность кооперативов
Вместе с тем, на взгляд автора, для потребительской кооперации в связи с реализацией приоритетного национального проекта проблема формирования концептуальной модели партнерства с сельскохозяйственными кооперативами становится особенно актуальной. Результаты анализа практической деятельности кооперативных организаций по созданию альянсов позволили автору выделить основные характеристики взаимодействия потребительских обществ с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в реализации мероприятий приоритетного национального проекта (табл. 3).
Таблица 3
Основные характеристики стратегического партнерства потребительских обществ и сельскохозяйственных кооперативов
Основные характеристики стратегического партнерства Жесткая интеграция Мягкая интеграция
связывающие альянсы масштабные альянсы
Сущность стратегического партнерства Потребительские общества - участники сельскохозяйственных потребительских кооперативов Взаимодопоняющие функции Совместная деятельность
Стратегическая совместимость партнеров Кооперативная форма организации производства, единая социальная база, взаимодопоняемые ресурсы, общая инфраструктура сельских территорий
Административный механизм Устав, положения, договоры, соглашения Договоры, соглашения
Экономический механизм Планирование совместной деятельности (целевые стратегические программы, текущие планы) Паритетное сотрудничество в ресурсном обеспечении совместной деятельности и распределении экономических выгод
Допонительные преимущества для потребительских обществ Доступ к льготным финансовым ресурсам, диверсификация деятельности, синергетический эффект Диверсификация деятельности, синергетический эффект
Допонительные преимущества для сельскохозяйственных потребительских кооперативов Использование материально-технической базы, технологий, кадрового потенциала, возможностей менеджмента кооперативных организаций, включая стратегический анализ и планирование
Преимущества для населения Получение льготных кредитов, возможность приобретения сельхозтехники, племенного скота по лизингу, решение проблем сбыта производимой сельхозпродукции, увеличение денежных доходов
Преимущества для сельских территорий Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации, развитие инфраструктуры, решение социатьных и экономических проблем сельских территорий
Одно из возможных направлений дальнейшего развития интеграции кооперативной системы заключается, на взгляд автора, в трансформации союзов потребительских обществ в союзы потребительских кооперативов различных видов: потребительских, сельскохозяйственных, кредитных, снабженческо-сбытовых и др. Такая интеграция повысит роль и значение кооперации в жизнедеятельности сельских территорий, а также усилит внутренний потенциал кооперативной системы.
7. Методика корректировки стратегических планов кооперативных организаций
Внесение стратегических корректив - неотъемлемый элемент стратегического управления, поскольку в стратегических планах, носящих догосрочный характер, невозможно учесть все возможные изменения внешней и внутренней среды. Корректировка стратегии связана с действием механизма обратной связи, в основе которого -интегрированная система мониторинга и внесения корректив, позволяющая принимать обоснованные решения в оперативном режиме.
В исследовании предложена последовательность действий по мониторингу и внесению стратегических корректив в стратегические планы кооперативных организаций (рис. 5).
Апробация данной методики проведена на основе оценки выпонения стратегических целей программы Стратегия развития потребительской кооперации Республики Бурятия до 2010 года. В процессе выпонения программы, принятой в 2003 г. произошло изменение основных стратегических допущений, на которых строися план, прежде всего это - принятие национального приоритетного проекта Развитие АПК (внешний фактор), а также недостаточная отработанность механизмов реализации стратегии (внутренний фактор). Потребовались коррективы стратегии и прогнозных показателей.
Количественный и качественный анализ конкурентной среды с использованием Модели пяти сил М. Портера, определения коэффициентов рыночной концентрации, индексов Герфиндаля Ч Гирш-мана, позволили сделать вывод о сохранении стратегической важности отрасли Закупки сельхозпродукции. Условия реализации национального проекта потребовали внесения уточнений в формулировку стратегии в виде необходимости взаимодействия потребитель-
ских обществ, их союзов и сельскохозяйственной потребительской кооперации: Активное участие потребительских обществ, их союзов в становлении единого социально-экономического кооперативного пространства, интенсивное развитие экономики кооперативной системы на основе приоритета сельскохозяйственного производства и закупочно-сбытовой деятельности.
Рис. 5. Интегрированная система мониторинга и внесения корректив
Необходимость формирования видения догосрочной перспективы развития кооперативной системы обусловила увеличение горизонта планирования до 2015 года. Планируемые результаты реализации национального проекта в виде увеличения производства сельскохозяйственной продукции, становления конкурентов в сфере закупок сельскохозяйственной продукции потребовали внесения изменений в прогнозные показатели развития потребительской кооперации. В рамках догосрочного прогноза развития отраслей кооперативной системы республики на 2005-2015 гг. рассчитаны три варианта: инерционный, инновационный и реалистический.
Инерционный вариант характеризуется внутренним импульсом развития потребительской кооперации, сложившейся динамикой роста при неизменности ключевых параметров и приоритетов развития.
Инновационный вариант базируется на целевых установках, предполагающих существенное ускорение внутреннего импульса. Подобный качественный прорыв системы возможен, прежде всего, на основе реализации инновационных проектов.
Вследствие очевидной сложности достижения плановых показателей инновационного варианта и необходимости преодоления недостаточных темпов роста инерционного варианта рассчитан еще один вариант прогноза {реалистический), позволяющий учесть изменение всех основных факторов и обеспечить приемлемый темп роста деятельности потребительской кооперации. Данный вариант взят за основу для определения прогнозных показателей развития кооперативной системы республики до 2015 г.
Среди всех отраслей потребительской кооперации приоритетной в настоящее время является закупочно-сбытовая деятельность. Стратегически важным направлением в сфере закупок остаются закупки мяса. На примере данного вида сельхозпродукции охарактеризуем процесс проведенного прогнозирования.
На рисунке 6 представлены показатели трех прогнозных вариантов закупок мяса кооперативными организациями в хозяйствах населения. Инерционный вариант прогноза определен с учетом сложившихся тенденций за 1998-2004 гг. (среднегодовой темп роста 101 %). Инновационный вариант рассчитан на основе показателей роста ресурсов продукции в хозяйствах населения (вследствие реализации национального проекта) и установленного критерия степени освоения ресурсов мяса, которого дожны достигнуть организации
потребительской кооперации к 2015 г. (10 % в 2015 г. по сравнению с 3 % в 2004 г.).
["ЧЧреалистический иннерционный Ч^Чинновационный }
Рис. 6. Прогноз закупок мяса по системе Буркоопсоюза до 2015 г.
Для расчета реалистического варианта прогноза первоначально определены показатели производства мяса в хозяйствах населения на основе модели:
у=-187,053+0,376х,+4,294х2+0,012х3+0,121х4+0,5697х5. где у - производство мяса в убойном весе в хозяйствах населения, тыс. тонн;
X! Ч поголовье скота в хозяйствах населения, ед.; х2 Ч расход кормов в расчете на 1 голову, ц; х3 - инвестиции в АПК, мн. руб.; Х4 Ч потребление мяса на душу населения в год, кг; х5 - уровень занятости сельского населения, %.
Прогноз закупок мяса кооперативными организациями рассчитан на основе установленного критерия степени освоения ресурсов Ч 10%. В таблице 4 приведены результаты прогнозов закупок мяса по трем вариантам.
Таблица 4
Сводная таблица результатов прогнозирования закупок мяса в хозяйствах населения потребительской кооперации Республики Бурятия на 2005 - 2015 годы
Варианты Показатели Годы
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Инерционный План закупок, тонн 1117 1128 1138 1149 1159 1170 1180 1190 1201 1211 1222
Темп роста, % 101,0 101,0 100,9 101,0 100,9 100,9 100,9 100,9 100,9 100,8 100,9
Инновационный План закупок, тонн 1217 1810 2488 3261 4139 5134 6258 7005 8299 9752 11380
Темп роста, % 113,0 148,7 137,5 131,1 126,9 124,0 121,9 111,9 118,4 117,5 116,7
Реалистический План закупок, тонн 1217 1703 2271 2915 3516 4179 4897 5345 6103 6912 7775
Темп роста, % 113,0 139,9 133,4 128,4 120,6 118,9 117,2 109,1 114,2 113,3 112,5
Аналогичные расчеты проведены по всем важнейшим видам закупаемой сельхозпродукции, а также отраслям деятельности потребительской кооперации Республики Бурятия на период до 2015 года.
Проведенное исследование выявило возможности повышения эффективности применяемого в потребительской кооперации стратегического управления, заключающиеся в совершенствовании механизмов реализации стратегии: перевода стратегических целей в текущие планы, изменения организационной структуры и культуры в соответствии с выбранной стратегией, внесения своевременных корректив в стратегические планы. Основные теоретические положения, апробированные в практической деятельности кооперативных орга-
низаций, по мнению автора, позволят повысить конкурентоспособность системы потребительской кооперации.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ИЗЛОЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ АВТОРА
Монографии, книги, брошюры
1. Намханова М. В. Стратегия развития потребительской кооперации. - Новосибирск: Новосиб. гос. ун-т, 2006. - 11,6 п.л.
2. Намханова М.В. Стратегическое планирование в потребительской кооперации. - Новосибирск: СибУПК, 2005. Ч 11,5 п.л.
3. Намханова М.В., Славгородская Ю. В. Экономическое прогнозирование в потребительской кооперации. - Чита: ЗИП СибУПК, 2005. - 6,1 п.л., авт. - 5,0 п.л.
4. Намханова М.В. Славгородская Ю.В. Социальная миссия потребительской кооперации - в действии (на примере Прибайкальского райпо Буркоопсоюза). - Чита: ЗИП СибУПК, 2004. - 1,8 п.л., авт. -1,2 п.л.
5. Намханова М.В., Славгородская Ю.В. Социально-экономическая эффективность деятельности кооперативных организаций в условиях рынка (на примере Сосново-Озерского рабкоопа системы Буркоопсоюза). - Чита: ЗИП СибУПК, 2003. - 2,1 п.л., авт. -1,5 п.л.
6. Намханова М.В., Славгородская Ю В., Поздняков В.А. Взаимодействие кооперативных организаций с органами местного самоуправления (на примере ПО Цакирское системы Буркоопсоюза).
- Чита: ЗИП СибУПК, 2003. - 1,1 п.л., авт. - 0,8 п.л.
7. Намханова М.В., Бирбаева Г.Г., Норбоева Д.К. Единый налог на вмененный доход: проблемы внедрения и опыт использования в предприятиях потребительской кооперации Республики Бурятия.
- Чита: ЗИП СибУПК, 2001. - 1,6 п.л., авт. - 0,8 п.л.
8. Намханова М.В. Стратегическое управление в потребительской кооперации. - Новосибирск: СибУПК, 2000. - 20 п.л.
9. Намханова М.В., Попова С.М. Совершенствование структуры управления в потребительской кооперации. Ч Чита: ЗИП СибУПК, 1999.
- 1,2 п.л., авт. Ч 0,6 п.л.
10. Коряков И.А., Корякова Л.Х., Малахова Г.М., Намханова М. В. Потребительская кооперация России. - Чита: ЗИП СибУПК, 1999. - 3,9 пл., авт. - 0,9 п.л.
11. Намханова М.В., Васильева М.Б. Внутренний хозрасчет в потребительской кооперации. - Чита: ЗИП СибУПК, 1999. - 0,8 п.л., авт. 0,4 п.л.
12. Намханова М.В., Поздняков В.А. Деятельность региональных интегрированных структур с участием организаций потребительской кооперации. - Чита: ЗИП СибУПК, 1999. - 0,5 пл., авт. 0,4 п.л.
13. Намханова М.В., Бирбаева Г.Г. Причины убыточности и принимаемые меры по стабилизации хозяйственной деятельности организаций и предприятий Приморского крайпотребсоюза. - Чита: ЗИП СибУПК, 1998. -1,5 пл., авт. 0,8 п.л.
14. Намханова М.В. Совершенствование стратегического управления на основе принципов hoshin-планирования И Сибирская финансовая школа: научно-практический журнал. - 2006. - № 1. - 0,5 п.л.
15. Намханова М.В. Стратегическое управление в потребительской кооперации: проблемы и перспективы // Вестник Тихоокеанского государственного экономического университета. - 2006. - № 1. -0,8 п.л.
16. Намханова М.В., Хусаинов М.К. Совершенствование системы стратегического управления в потребительской кооперации // Современное управление. - 2006. - № 4. - 0,8 пл., авт. Ч 0,4 пл.
17. Намханова М.В., Хусаинов М.К. Совершенствование организационной структуры как условие повышения эффективности стратегического управления в потребительской кооперации // Управление бизнесом. - 2006. - № 4. - 0,6 пл., авт. - 0,4 пл.
18. Намханова М.В. Повышение эффективности стратегического управления в потребительской кооперации Республики Бурятия // Стратегическое управление инновационным развитием экономики России: Межвузовский сборник научных трудов. - Вып. № 9. - СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2005. - 0,8 п.л.
19. Намханова М.В. Стратегия развития кооперативного производства Республики Бурятия // Регион: экономика и социология. Ч 2005. -№4.-0,6 пл.
20. Намханова М.В. Стратегия развития потребительской кооперации в условиях глобализации // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации: Международный научно-теоретический журнал. Ч Бегород: Кооперативное образование, 2005. -№ 5.-0,5 п.л.
21. Намханова М.В. Взаимоотношения заинтересованных сторон в потребительской кооперации // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации: Международный научно-теоретический журнал. - Бегород: Кооперативное образование, 2005. - № 5. - 0,4 п.л.
22. Намханова М. В. Повышение эффективности участия пайщиков в деятельности потребительских обществ // Вестник ЗИП СибУПК: Научно-практический журнал. - Вып. № 4. - Чита: ЗИП СибУПК, 2005. - 0,4 п.л.
23. Богер И. Б., Намханова М. В. Исследование проблем классификации стратегий // Вестник Омского университета. Серия Экономика. - 2004. - № 3. - 0,8 п.л., авт. 0,4.
24. Намханова М. В. Проблемы повышения эффективности многоотраслевого кооперативного хозяйства в современных условиях // Вестник ЗИП СибУПК: Научно-практический журнал. - Вып. № 3. - Чита: ЗИП СибУПК, 2003. - 1,2 п.л.
- 25. Намханова М.В. Взаимодействие кооперативных организаций с органами самоуправления в решении проблем устойчивого развития сельских территорий // Ученые записки ЗИП СибУПК: Научно-практический журнал. - Вып. № 4. - Чита: ЗИП СибУПК, 2003. Ч 0,5 п.л.
26. Намханова М.В. Усиление роли и функций магазинов в XXI веке II Усиление борьбы с бедностью Ч стратегия и социальная миссия потребительской кооперации: Материалы Российской научно-практической конференции. Ч Новосибирск: СибУПК, 2002. Ч 0,4 п.л.
27. Намханова М.В. Об интеграции кооперативных организаций с сельскохозяйственными производителями // Вестник ЗИП СибУПК: Научно-практический журнал. - Вып. № 2. - Чита: ЗИП СибУПК, 2002. - 0,7 п.л.
28. Намханова М.В. Потребительская кооперация России в третьем тысячелетии // Поиск решения проблем выживания и безопасности Земной цивилизации: Сборник научных статей. Ч Иркутск: АБРпт, 2002. - 0,4 п.л.
29. Намханова М.В. Роль потребительской кооперации Республики Бурятия в развитии экономической модели местного самоуправления // Ученые записки: Научно-практический журнал. - Вып. № 3. - Чита: ЗИП СибУПК, 2001. - 0,5 п.л.
30. Намханова М.В. Эффективная экономика Ч основа потребительской кооперации // Кооперативная самобытность в новом тысячелетии: Российской научно - практическая конференция. Ч Новосибирск: СибУПК, 2001. - 0,4 п.л.
31. Намханова М.В. Формирование региональных корпоративных структур // Ученые записки ЗИП СибУПК: Научно-практический журнал. - Вып. № 1. - Чита: ЗИП СибУПК, 2000. - 0,4 п.л.
32. Намханова М.В. Развитие потребительской кооперации в условиях рынка // Предпринимательство: вопросы теории и российская практика возрождения: научно-практический журнал. - Вып. № 2. - Чита: ЗИП СибУПК, 1997. - 1,3 п.л.
Подписано в печать 10.05.2006. Формат 60x84/16. Бумага офсетная.
_Тираж 100 экз. Печ.л. 2,25. Уч.-изд.л. 2,09. Заказ № 262._
Типография Сибирского университета потребительской кооперации. 630087, Новосибирск, пр.К.Маркса,26.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Намханова, Маргарита Валентиновна
Введение.
Глава 1. Методологические особенности исследования ^ социально-экономических систем.
1.1. Теоретические аспекты исследования.
1.2. Управление социально-экономическими системами: эволюция, направления развития.
1.3. Стратегическое управление социально-экономическими системами.
Глава 2. Управление потребительской кооперацией в современных 'Ф условиях.
2.1. Особенности управления в современной экономике.
2.2. Роль и значение потребительской кооперации в условиях переходной экономики.
2.3. Состояние управления потребительской кооперацией на современном этапе.
Глава 3. Методология стратегического анализа развития потребительской кооперации.
3.1. Стратегический анализ как методологический инструмент
I исследования сложных систем.
3.2. Стратегический анализ деятельности потребительской кооперации Республики Бурятия.
3.3. Концептуальный подход к совершенствованию аналитической деятельности в потребительской кооперации.
Глава 4. Стратегическое планирование как основа стратегического управления в потребительской кооперации.
4.1. Методология стратегического планирования.
4.2. Практические аспекты формирования стратегических планов потребительской кооперации Республики Бурятия.
4.3. Оценка выпонения стратегических планов.
Глава 5. Совершенствование механизмов реализации стратегических планов
5.1. Механизмы реализации стратегических планов: проблемы, направления совершенствования.
5.2. Совершенствование организационной структуры.
5.3. Стратегические коррективы догосрочных планов потребительской кооперации Республики Бурятия.
5.3.1. Стратегия развития с учетом реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК.
5.3.2. Коррективы прогнозных показателей стратегических планов
Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое управление в потребительской кооперации: теория, методология, практика"
Актуальность темы диссертационного исследования. Кардинальные преобразования в российском обществе требуют от субъектов хозяйствования повышения эффективности управленческих технологий.
Потребительская кооперация России к началу рыночных реформ имела более чем достаточные конкурентные преимущества, однако в силу ряда причин реализовать их не смогла. В настоящее время кооперативная система, играющая важную роль в развитии сельских территорий, слишком медленно адаптируется к новым условиям. Один из дестабилизирующих факторов - неадекватный менеджмент, существенно ограничивающий возможности развития потребительской кооперации. В связи с этим стратегическое управление, доказавшее свою эффективность в условиях рыночной экономики, приобретает ключевую роль в реформировании потребительской кооперации, повышении ее конкурентоспособности.
В кооперативном менеджменте отдельные приемы и методы стратегического управления начали использоваться с конца 90-х годов XX века. Вместе с тем целостного и последовательного характера применение принципов стратегического управления не имело, особенно на уровне регионов и хозяйствующих субъектов. Основная причина заключается в недостаточно эффективной системе действующих механизмов реализации выбранных стратегий: неумении преобразовывать стратегические цели в тактические планы; несвоевременных изменениях в бизнес-процессах в ответ на изменения внешней среды, наличии организационной структуры и организационной культуры, не соответствующих вызовам современной экономики. Все это и создает научную проблему исследования, состоящую в разрешении противоречий между потребностями кооперативных организаций в современных технологиях управления, с одной стороны, и неадекватным методологическим аппаратом, несовершенством механизмов реализации стратегических планов, с другой.
Актуальность разработки теоретических и методологических основ, практических аспектов стратегического управления в потребительской кооперации предопределяется также народнохозяйственной значимостью кооперативной системы в стабильном развитии сельских территорий и реализации государственных интересов в сфере АПК.
Степень разработанности проблемы. Основы теоретических подходов в сфере управления разработаны классиками экономической науки: К.Марксом, М.И. Туган-Барановским, Дж. М. Кейнсом, Э. Ханеном, У. Митчелом и др. Проблемы динамического равновесия сложных социально-экономических систем присутствуют в фундаментальных работах в области системного анализа С. Вира, С. Оптнера, Д. Клиланда, Б.А. Райзберга, Г.С. Поспелова, Ю.Н. Черняка и др.
Идеи и теории стратегического управления обоснованы в работах Ф. Аналоуи, И. Ансоффа, М. Ковени, М. X. Мескона, П. Мигрома, Г. Минц-берга, М. Портера, А. Дж. Скрикленда, А. Смита, А. А. Томпсона и др. Однако их опыт не учитывает специфических условий реформирования российской экономики, что накладывает определенные ограничения на прямое заимствование в разработке методологических подходов.
В отечественной науке идеи и теории стратегического управления обоснованы в фундаментальных работах и прикладных исследованиях Л.И. Абакина, А.Н. Аганбегяна, О.С. Виханского, С.Ю. Глазьева, К.Т. Джу-рабаева, A.B. Евсеенко, А.И. Наумова, Э.А. Уткина, P.A. Фатхутдинова, А.П. Черникова, Ю.В. Яременко. В трудах этих ученых раскрываются пути и методы совершенствования стратегического управления экономикой на мак-ро-и микроуровнях.
В числе научных работ, посвященных проблемам управления и развития потребительской кооперации России, - труды А.Р. Бернвальда, А.П. Балашова, Г.М. Ефремовой, О.П. Зайцевой, Е.В. Исаенко, З.А. Капелюк, JI.M. Корчагина, В.А. Курбетьева, М.П. Лебедко, Л.П. Наговициной, Ю.А. Новоселова, В.П. Прижигалинского, Л.А. Сипко, Е.Е. Тарасовой,
М.В. Хайрулиной, Т.Г. Храмцовой, Н.В. Шаланова и др. В трудах названных авторов исследованы методы совершенствования систем управления экономикой потребительской кооперации, направления реформирования менеджмента кооперативных организаций.
Однако при наличии значительного числа работ по стратегическому управлению недостаточно исследований, посвященных механизму реализации стратегических планов. Применительно к потребительской кооперации требуется научная проработка методологических основ стратегического анализа и планирования для различных субъектов системы, своевременной корректировки стратегических планов в соответствии с изменениями внешней среды; приведения в соответствие с выбранной стратегией организационной структуры и культуры кооперативных организаций.
Указанные обстоятельства обусловливают актуальность выбранной темы диссертационной работы, определяют ее цель и задачи.
Цель исследования состоит в разработке теоретических и методологических основ стратегического управления для выработки практических рекомендаций по формированию стратегических планов кооперативных организаций и механизма их реализации.
Для достижения намеченной цели поставлены следующие задачи:
- систематизировать научные концепции и теории стратегического управления, исследовать развитие управления в потребительской кооперации;
- выявить основные проблемы внедрения стратегического управления в потребительской кооперации; обосновать направления его совершенствования;
- предложить методологию и методику стратегического анализа и стратегического планирования применительно к потребительским обществам и их союзам;
- разработать программу стратегического развития потребительской кооперации на региональном уровне;
- обосновать предложения по совершенствованию системы механизмов реализации стратегических планов;
- сформулировать новые подходы к механизму координации экономических отношений между потребительскими обществами и их союзами;
- предложить направления совершенствования организационной структуры потребительской кооперации;
- разработать методику внесения стратегических корректив в догосрочные планы кооперативных организаций;
- исследовать возможности потребительской кооперации в реализации приоритетных национальных проектов.
Данные задачи реализованы в процессе исследования.
Предмет исследования: организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления кооперативными организациями в условиях рыночной экономики.
Объект исследования: многоуровневая система управления потребительской кооперации на примере кооперативных организаций Республики Бурятия.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Общей методологической основой исследования является диалектический метод познания, позволяющий оценить диалектику общего и частного, формы и содержания, экономического и социального, общенационального, регионального и отраслевого.
В исследовании использованы общенаучные методы теоретического и эмпирического познания: индукция и дедукция, анализ и синтез, институционально-эволюционный подход, принципы логического и системного анализа.
Исследование базировалось также на прикладных экономико-статистических методах: сводке и группировке данных, изучении динамики и взаимосвязей и др., что позволило обеспечить необходимую глубину, достоверность результатов исследования и обоснованность выводов. Для обработки исходной информации и графического представления результатов исследования использована программа обработки электронных таблиц лMicrosoft Excel.
Информационной основой исследования послужили данные официальной государственной и ведомственной статистики, информация финансово-экономического управления Центросоюза РФ, статистическая и бухгатерская отчетность республиканских, областных и краевых потребсоюзов, а также результаты выборочных статистических обследований кооперативных организаций, выпоненных автором в процессе проведения исследования.
Научная новизна исследования заключается в комплексном исследовании процесса стратегического управления в потребительской кооперации, позволяющем определить совокупность теоретических положений и рекомендаций методологического, методического и прикладного характера.
Предмет защиты составляют следующие положения и результаты, полученные лично соискателем и содержащие элементы научной новизны:
- обоснованы основные направления повышения эффективности стратегического управления в потребительской кооперации, заключающиеся в совершенствовании механизмов реализации стратегии;
- предложена авторская методология стратегического планирования, обеспечивающая вертикальную интеграцию стратегических планов субъектов региональной кооперативной системы;
- сформулированы направления изменения организационной структуры потребительской кооперации, рекомендовано формирование проектно-матричных структур, в рамках которых определены процессы стратегического планирования;
- обоснована методика перевода стратегических планов потребительских обществ в оперативные планы, заключающаяся в поэтапной декомпозиции стратегии (стратегии - цели - задачи);
- предложены качественно новые механизмы координации деятельности между потребительскими обществами и их союзами, основанные на стандартизации квалификации и организационной культуры;
- рекомендована система рационального разделения пономочий между советом и правлением потребительских обществ, направленная на устранение дублирования функций, превышения пономочий представительных органов управления;
- предложена модель стратегического партнерства потребительских обществ и сельскохозяйственных кооперативов, позволяющая кооперативам совместно участвовать в реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК;
- разработана методика корректировки стратегии и прогнозных показателей стратегических планов кооперативных организаций на основе сценарного подхода с учетом оценки изменений внешней среды и внутреннего потенциала системы.
Отмеченные результаты соответствуют области исследования -п. 15.103 Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).
Теоретическая значимость работы. Положения работы представляют собой вклад в теорию стратегического управления в части развития теории и методологии стратегического планирования на основе вертикальной и горизонтальной интеграции стратегических планов, формирования комплекса механизмов реализации стратегии. Проблемы стратегического управления в процессе исследования рассмотрены одновременно с позиций менеджмента и прикладной экономики, что позволило сформулировать теоретические подходы к изменению организационной структуры потребительской кооперации, разделению пономочий между субъектами управления кооперативных организаций, предложить новую модель стратегического партнерства кооперативов различных видов.
Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации, ориентированные на широкое использование, позволяют организациям потребительской кооперации повысить эффективность деятельности.
Самостоятельное практическое значение имеют методика стратегического планирования, обеспечивающая интеграцию планов многоотраслевых организаций; предложения по совершенствованию механизмов реализации стратегических планов, включающие развертывание стратегических целей в тактические планы, своевременное внесение стратегических корректив, приведение организационной структуры и организационной культуры в соответствие с выбранной стратегией.
Отдельные положения могут быть использованы в учебном процессе кооперативных вузов.
Апробация результатов исследования. Основные выводы и практические результаты исследования докладывались и получили одобрительную оценку на международных, российских и региональных научных конференциях в г. Улан-Удэ (1999 - 2005 гг.), г. Чите (1999 - 2004 гг.), г. Иркутске (2001 г.), г. Владивостоке (2000 г.), г. Якутске (2000 г.), г. Новосибирске (2001 -2004 гг.).
Под непосредственным руководством автора разработаны стратегические программы: Программа стабилизации и развития потребительской кооперации Республики Бурятия на период с 2000 по 2005 годы, Программа развития потребительской кооперации Республики Бурятия до 2010 года, Основные направления кадровой политики потребительской кооперации Республики Бурятия до 2010 года, программа Стратегия развития потребительской кооперации Республики Бурятия до 2015 года (акт о внедрении от 21 октября 2005 г. № 01-120-С).
Основные результаты исследования внедрены в практическую деятельность Союза потребительских обществ Хобос Республики Саха (Якутия) (акт о внедрении от 23 декабря 2003 г. № 03-285), Читинского обпотребсоюза (акт о внедрении от 11 января 2006 г. № 05 ПР-01), Иркутского обпотреб-союза (акт о внедрении от 03 мая 2006 г. № 3-С).
Теоретические подходы к проблемам стратегического управления, методика стратегического анализа и планирования деятельности кооперативных организаций в условиях рынка используются в учебном процессе Сибирского университета потребительской кооперации (акт о внедрении от 22 сентября 2005 г. № 16-1188), Забайкальского института предпринимательства СибУПК (акт о внедрении от 19 апреля 2006 г. № 138), Бурятского филиала СибУПК (акт о внедрении от 11 мая 2003 г. № 539) по дисциплинам Менеджмент в потребительской кооперации, Актуальные проблемы потребительской кооперации
По теме исследования в 1998 г. автором получен грант международного фонда Евразия (США) (V98-0544) для реализации образовательной программы по стратегическому менеджменту для специалистов кооперативных организаций Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Читинской области с проведением в течение 1999-2000 гг. научно-практических конференций и издания учебного пособия Стратегическое управление в потребительской кооперации.
Публикации. Автор опубликовал 72 работы общим объемом 116,6 п.л. (авторские 96,9 п.л.), в том числе по теме диссертации - 56 работ общим объемом 85,2 п.л. (авторские 74,9 п.л.). Из них две авторские монографии общим объемом 23,1 п.л.; восемь брошюр общим объемом 10,6 п.л. (авторские 6,7 п.л.), четыре учебных пособия общим объемом 34,5 п.л. (авторские 30,5 п.л.), 21 научная статья общим объемом 12,7 п.л. (авторские 11,1 п.л.), в том числе пять статей в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка. Содержит 334 страницы текста, 75 таблиц, 46 рисунков, 5 приложений. Библиографический список включает 237 источников.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Намханова, Маргарита Валентиновна
Основные результаты внутреннего анализа производственной деятельности по хлебопечению можно распространить и на кооперативное производство кобасных изделий.
В основе анализа внешней среды - анализ потребительского рынка хлебобулочных и кобасных изделий Республики Бурятия.
Производство хлеба и хлебобулочных изделий в республике в 2004 г. увеличилось по сравнению с 2003 г. на 22, 4 % и составило 37,2 тыс. т. Насыщение потребительского рынка хлебом и хлебобулочными изделиями в республике происходит на 99,9 % за счет собственного производства. Доля потребительской кооперации в республиканском объеме производства хлебобулочных изделий в 2004 г. по сравнению с 2003 г. снизилась на 1,44 % и составила 7,01 % (табл. 5.10).
Заключение
Данное исследование позволило осуществить разработку теоретических основ и методологических положений концепции стратегического управления в потребительской кооперации Российской Федерации, что является решением актуальной научной проблемы, имеющей важное народнохозяйственное значение для реализации социальной политики государства и осуществление его интересов в сфере агропромышленного комплекса.
В исследовании установлено, что потребительская кооперация востребована обществом, прежде всего, как социально-ориентированная система. Однако существующая в ней система управления не способствует формированию догосрочных конкурентных преимуществ, восстановлению рыночных позиций. В связи с этим реформирование потребительской кооперации требует повышения эффективности действующих управленческих технологий и внедрения новых.
Отдельные приемы и методы стратегического управления начали использоваться в потребительской кооперации с конца 90-х годов XX века.
Основными факторами, обусловившими активное внедрение стратегического управления в деятельность потребительской кооперации в период реформирования экономики, явились:
- сохранение организационной целостности кооперативной системы;
- опыт догосрочного планирования деятельности хозяйствующих субъектов в условиях централизованной экономики;
- научные разработки в сфере управленческих технологий, осуществляемые кооперативными образовательными учреждениями.
Исследование показало, что внедрение основных принципов стратегического планирования в пореформенный период позволило восстановить управляемость системы, выработать стратегические ориентиры ее развития, начать процесс адаптации к новым условиям хозяйствования.
Однако практика стратегического управления, наряду с преимуществами, выявила определенные проблемы, снижающие эффективность управления. К основным относятся: отсутствие дожной поддержки высшего руководства региональных потребсоюзов в последовательной реализации стратегических планов;
- недостаточная координация стратегических планов по вертикали в региональной кооперативной системе;
- неумение преобразовывать стратегические цели в оперативные планы;
- несвоевременные изменения в бизнес-процессах в ответ на изменения внешней среды;
- наличие организационной структуры и культуры, не соответствующих требованиям современной экономики.
Актуальным для потребительской кооперации становится дальнейшее развитие стратегического менеджмента как управленческой технологии, способствующей формированию конкурентных преимуществ системы. В работе охарактеризованы основные направления повышения эффективности стратегического управления. Кратко они сводятся к следующему.
1. Перенос центра стратегического управления на уровень потребительских обществ - основных субъектов кооперативной системы. Возможность районных кооперативных организаций самостоятельно осуществлять стратегическое управление обеспечит повышение обоснованности принятых планов, своевременное внесение корректив, использование действенных механизмов реализации стратегий.
2. Вертикальная интеграция стратегических планов. Организационная целостность региональной системы потребительской кооперации, многоуровневый характер управления обусловливают необходимость координации стратегических планов по вертикали, создание стратегической пирамиды сбалансированных и взаимоувязанных стратегий развития потребительских обществ и их союзов.
3. Горизонтальная интеграция планирования - предполагает участие в процессе планирования и реализации планов нескольких функциональных подразделений кооперативных организаций, что обеспечивает комплексный, инновационный характер решения сложных проблем, повышение ответственности за реализацию принятых решений.
Данные направления развития стратегического управления обусловливают необходимость совершенствования методического обеспечения стратегического анализа и планирования на уровне потребительских обществ и их союзов, развития системы механизмов ф реализации стратегических планов.
Одна из основных проблем в стратегическом управлении потребительской кооперации - недостаточная координация стратегических планов по вертикали: стратегии союза (концепции, целевые программы) не находят дальнейшего развертывания в стратегических и далее оперативных Х планах потребительских обществ. В исследовании обоснована методология вертикальной интеграция стратегических планов.
В настоящее время разработка стратегических планов в большинстве региональных систем потребительской кооперации производится сверху Э вниз. Однако в данном случае возникают основания для дихотомии -разделения процесса стратегического планирования на формулирование стратегии и ее осуществление. Первое - прерогатива союза, второе -обязанность потребительских обществ
В условиях стабильной и несложной среды такое разделение не представляется значительной преградой в реализации стратегии. Однако усложнение внешней среды приводит к необходимости постоянной ^ корректировки стратегии. Для внесения своевременных и правильных корректив нужна как можно более поная и корректная информация. Высшее руководство сложных многоуровневых структур не обладает всей необходимой информацией, позволяющей сформулировать разумную стратегию подразделений.
Автором предложено вертикальную интеграцию стратегических планов потребительских обществ и их союзов производить на следующих этапах. Разработка стратегии осуществляется в районных кооперативных организациях, там, где она реализуется. Потребительские общества самостоятельно с привлечением по мере необходимости специалистов союза, научных и образовательных учреждений потребительской кооперации определяют концепцию своего развития. Поная, насколько это возможно, информация позволяет кооперативным организациям выбрать оптимальные стратегические альтернативы развития, своевременно внести соответствующие коррективы.
На основе концепций районных кооперативных организаций формируется концепция развития региональной системы потребительской кооперации, утверждаемая представителями потребительских обществ. В ней, помимо качественных стратегий, определяются и конкретные показатели развития. Данные индикаторы учитываются потребительскими обществами при формировании целевых стратегических программ, направления которых (отраслевые, функциональные) определяются конкретными условиями деятельности.
Если возникает необходимость создания соответствующих региональных программ, например, республиканской программы развития кооперативного производства, то в их основе - соответствующие программы развития районных кооперативных организаций. Утвержденные концепции и стратегические программы потребительских обществ - основа для разработки стратегических проектов и далее текущих планов кооперативных организаций.
Предложенный процесс выстраивания и гармонизации стратегических планов в целом по региональной системе потребительской кооперации может оказаться длительным по времени, требующим многочисленных согласований, постоянных пересмотров различных видов стратегических документов. Тем не менее, только тогда можно говорить о поноте предпринятых усилий по формированию эффективной стратегии.
Многоотраслевой характер деятельности, необходимость формулирования нескольких взаимосвязанных стратегических направлений развития делают необходимым участие в процессе планирования не только экономистов, но и специалистов других функциональных подразделений организации, от которых зависит реализация планов. Такая горизонтальная интеграция планирования возможно в рамках органических, адаптивных (не механистических) структур. В работе обоснована необходимость изменения действующей линейно-функциональной структуры потребительских обществ на проектно-матричную.
На уровне союза потребительских обществ дивизиональная структура также будет трансформироваться в дивизиональную адхократию, когда для выработки стратегических планов объединяются не только специалисты правления союза, но и районных потребительских обществ, кооперативных учебных заведений и других субъектов внешней среды.
В настоящее время традиционный процесс планирования изменяется в сторону более частых корректировок планов, что не позволяет, по мнению представителей новой экономической теории, говорить о планировании как традиционном инструменте управления. Действительно, процесс планирования будет больше походить на адаптацию. Тем не менее, основные этапы планирования: целеполагание, установление приоритетов, оценка возможных альтернатив развития, выбор оптимальной стратегии, прогнозирование ключевых показателей деятельности, анализ выпонения, корректировка - сохранятся.
Сформулированные стратегии в каждый последующий момент времени могут изменяться под воздействием новых внешних и внутренних факторов, когда проектная группа, работающая в данном направлении, примет новое решение как адекватный ответ на изменение условий хозяйствования. Планирование оказывается динамическим, итерационным процессом.
Автором предложена схема планирования товарооборота розничной торговли с участием проектных групп. Данная логика планирования апробирована при формировании стратегических программ развития потребительских обществ Республики Бурятия до 2010 г.
Проведенное автором комплексное исследование внутренней и внешней среды потребительской кооперации Республики Бурятия позволило сделать следующие выводы. Региональная система потребительской кооперации имеет достаточный внутренний потенциал, обеспечивающий возможности ее дальнейшего развития: сохранение единой организационной системы; наличие материально-технической базы; наличие гарантированного рынка сбыта, постоянных покупателей-пайщиков; наличие квалифицированных кадров; статус потребительской кооперации как некоммерческой организации; многоотраслевой характер деятельности.
Результаты стратегического анализа использованы при определении стратегических альтернатив развития потребительской кооперации Республики Бурятия.
Процесс внедрения стратегического управления в деятельность системы потребительской кооперации Республики Бурятия начат в 2000 г., когда автором работы был получен грант международного фонда Евразияна реализацию Образовательной программы по стратегическому менеджменту для специалистов кооперативных организаций Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия) и Читинской области.
Образовательная программа позволила всем руководителям, специалистам и работникам системы не только получить определенные знания и вызвать интерес к новой для кооперативной системы управленческой теории, но и сформулировать теоретические подходы к методологии стратегического анализа и планирования, начать процесс стратегического управления.
При непосредственном участии автора исследования разработаны и реализованы следующие стратегические программы развития потребительской кооперации Республики Бурятия.
1. 2001 год: стратегии развития отдельных потребительских обществ системы.
2. 2002 год: программа Развитие потребительской кооперации Республики Бурятия до 2010 года.
3. 2003 год: программы развития потребительских обществ республики до 2010 года.
4. 2005 год: программа развития кооперативного производства
5. 2005 год: программа развития закупок мяса в личных домашних хозяйствах населения.
6. 2006 год: программа Основные направления кадровой политики потребительской кооперации Республики Бурятия до 2010 года.
7. 2006 год Стратегия развития потребительской кооперации до 2015 года
Основополагающим стратегическим документом, определяющим стратегические направления развития региональной кооперативной системы является, на наш взгляд, программа Развитие потребительской кооперации республики Бурятия до 2010 года. Автор исследования попытася на практике реализовать предложенную им технологию стратегического планирования.
Результаты проведенного стратегического анализа позволили сформулировать общую стратегию развития системы потребительской кооперации Республики Бурятия Усиление вертикальной и горизонтальной интеграции системы, интенсивное развитие всего многоотраслевого хозяйства потребительской кооперации с выделением ключевой отрасли Закупки сельхозпродукции. Программа, помимо качественных направлений развития, содержит количественные ориентиры, которых дожна достигнуть система потребительской кооперации Республики Бурятия к 2010 г.
По истечении трех лет с момента принятия Программы развития потребительской кооперации Республики Бурятия до 2010 года актуальной становится задача оценки выпонения и корректировка стратегических планов. Проведенный анализ выпонения программных заданий свидетельствуют о том, что по большинству заданий имеет место невыпонение планов. Автором сделан вывод что, основные причины стратегического разрыва носят преимущественно внутренний характер. На взгляд автора, основная причина, не позволяющая достигнуть запланированных ориентиров развития - недостаточная отработанность механизмов реализации стратегии. Из общей системы административных и экономических механизмов выделены механизмы, имеющие наиболее важные значение для кооперативной системы:
Соответствие организационной структуры выбранной стратегии. По нашему мнению, в современных условиях сложной и динамичной внешней среды, требующей выработки стратегических планов субъектами, непосредственно их реализующими, существующая организационная структура потребительской кооперации препятствует эффективной реализации стратегических планов. В качестве основного направления совершенствования организационной структуры системы потребительской кооперации Республики Бурятия в рамках союза предложен переход от чисто дивизиональной конфигурации к дивизиональной адхократии. Организационные аспекты формирования адаптивных структур в потребительских обществах заключаются в формировании проектно-матричных структур, работающих как на временной, так и догосрочной основе.
Проведенный автором анализ мотивационных характеристик участников проектных групп, функционирующих в системе потребительской кооперации Республики Бурятия, выявил наличие высокого уровня мотивации, связанного с такими характеристиками как разнообразие, законченность, значимость работы, кооперация с другими людьми и др.
Координация организационных единиц. В современных условиях необходимо качественное изменение данных механизмов, поскольку потребительские общества работают в новых условиях, самостоятельно формируют хозяйственные связи с поставщиками товаров (работ, услуг), муниципальными образованиями, финансовыми и другими институтами, принимая на себя всю ответственность за результаты работы. Союз потребительских обществ в настоящее время не имеет практически никаких материальных и финансовых ресурсов, которые могли бы повлиять на деятельность районных кооперативных организаций. В этих условиях такие механизмы координации как прямое указание и контроль уже не работают.
Считаем, что в современных условиях наиболее приемлемыми механизмами координации являются:
- согласование со стороны всех элементов структуры по отношению к потребительским обществам;
- контроль со стороны потребительских обществ за деятельностью союза;
- стандартизация квалификации как необходимое условие эффективной деятельности субъектов;
- стандартизация организационной культуры как условие, не позволяющее союзу распасться на ряд абсолютно автономных хозяйственных единиц.
Совершенствование нормативно-правовой базы. Анализ системы управления потребительской кооперации в качестве основной проблемы, связанной с нормативно-правовым механизмом управления выделил проблему разделения пономочий между советом и правлением потребительского общества. По нашему мнению, для решения проблемы эффективного разделения пономочий между советом и правлением требуются поправки к закону о потребительской кооперации и изменения примерных уставов потребительских обществ.
Развертывание стратегических планов. В практической деятельности потребительских обществ часто существует разрыв между верно выбранными, правильно сформулированными стратегиями и оперативными планами, подготовленными по традиционной технологии планирования. Методика перевода стратегических планов потребительских обществ в оперативные планы определена с учетом основных положений теории ИозЫп-планирования.
Принятие приоритетного национального проекта Развитие агропромышленного комплекса требует уточнения стратегии развития потребительской кооперации.
Помимо благоприятных возможностей, связанных с реализацией национального проекта, имеются и угрозы: система потребительской кооперации не включена в список хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации проекта. Кроме того, одно из основных направлений проекта -стимулирование создания новых сельскохозяйственных кооперативов -потенциальных конкурентов потребительской кооперации в сфере закупок.
Для системы потребительской кооперации нежелательно ограничиваться только пассивным участием в реализации основных направлений проекта. В исследовании обоснован механизм интеграции потребительских обществ и сельскохозяйственных кооперативов в различных ее формах для обеспечения эффективной совместной работы по реализации национального проекта.
Жесткая интеграция имеет место, когда потребительские общества становятся участниками сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Мягкая интеграция может сводиться к двум видам стратегических альянсов: связывающие альянсы, когда каждый из кооперативов выпоняет взаимодопоняющие функции, и масштабные -когда кооперативы выпоняют совместную деятельность.
Таким образом, благодаря приоритетному национальному проекту на практике может быть осуществлена идея консолидации различных видов кооперативов, формирования единого кооперативного пространства. До настоящего времени развитие всех форм кооперации осуществлялось по большей части паралельными путями, несмотря на декларативный характер заявлений руководителей различных союзов и ассоциаций кооперативов о необходимости создания единого кооперативного движения. Объединение кооперативов само себе не является самоцелью - кооперативы создаются там, где они необходимы, и в том виде, который позволяет его членам -пайщикам наиболее поно реализовать имеющиеся потребности. Взаимодействие между кооперативами определяется не субъективными, а объективными факторами, прежде всего практической целесообразностью.
Вместе с тем, на взгляд автора, для потребительской кооперации в связи с реализацией приоритетного национального проекта проблема формирования концептуальной модели партнерства с сельскохозяйственными кооперативами становится особенно актуальной.
Результаты анализа практической деятельности кооперативных организаций по созданию альянсов позволили автору выделить основные характеристики взаимодействия потребительских обществ с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в реализации мероприятий приоритетного национального проекта. Одно из возможных направлений дальнейшего развития интеграции кооперативной системы заключается, на взгляд автора, в трансформации союзов потребительских обществ в союзы потребительских кооперативов различных видов: потребительских, сельскохозяйственных, кредитных, снабженческо-сбытовых и др. Такая интеграция повысит роль и значение кооперации в жизнедеятельности сельских территорий, а также усилит внутренний потенциал кооперативной системы.
Внесение стратегических корректив - неотъемлемый элемент стратегического управления, поскольку в стратегических планах, носящих догосрочный характер, невозможно учесть все возможные изменения внешней и внутренней среды. Корректировка стратегии связана с действием механизма обратной связи, в основе которого - интегрированная система мониторинга и внесения корректив, позволяющая принимать обоснованные решения в оперативном режиме.
В исследовании предложена последовательность действий по мониторингу и внесению стратегических корректив в стратегические планы кооперативных организаций. Апробация данной методики проведена на основе оценки выпонения стратегических целей программы Стратегия развития потребительской кооперации Республики Бурятия до 2010 года. В процессе выпонения программы, принятой в 2003 г. произошло изменение основных стратегических допущений, на которых строися план, прежде всего это - принятие национального приоритетного проекта # Развитие АПК (внешний фактор), а также недостаточная отработанность механизмов реализации стратегии (внутренний фактор). Потребовались коррективы стратегии и прогнозных показателей.
Количественный и качественный анализ конкурентной среды с использованием Модели пяти сил Портера, определения коэффициентов Щ рыночной концентрации, индексов Герфиндаля - Гиршмана, позволили сделать вывод о сохранении стратегической важности отрасли Закупки сельхозпродукции. Условия реализации национального проекта потребовали внесения уточнений в формулировку стратегии в виде & необходимости взаимодействия потребительских обществ, их союзов и сельскохозяйственной потребительской кооперации: Активное участие потребительских обществ, их союзов в становлении единого социально-экономического кооперативного пространства, интенсивное развитие экономики кооперативной системы на основе приоритета сельскохозяйственного производства и закупочно-сбытовой деятельности.
Необходимость формирования видения догосрочной перспективы ^ развития кооперативной системы обусловила увеличение горизонта планирования до 2015 г. Планируемые результаты реализации национального проекта в виде увеличения производства сельскохозяйственной продукции, становления конкурентов в сфере закупок сельскохозяйственной продукции потребовали внесения изменений в прогнозные показатели развития потребительской кооперации. В рамках догосрочного прогноза развития отраслей кооперативной системы республики на 2005 - 2015 гг. рассчитаны три варианта: инерционный, инновационный и реалистический.
Инерционный вариант характеризуется внутренним импульсом развития потребительской кооперации, сложившейся динамикой роста при неизменности ключевых параметров и приоритетов развития.
Инновационный вариант базируется на целевых установках, предполагающих существенное ускорение внутреннего импульса. Подобный качественный прорыв системы возможен, прежде всего, на основе реализации инновационных проектов.
Вследствие очевидной сложности достижения плановых показателей инновационного варианта и необходимости преодоления недостаточных темпов роста инерционного варианта рассчитан еще один вариант прогноза (реалистический), позволяющий учесть изменение всех основных факторов и обеспечить приемлемый темп роста деятельности потребительской кооперации. Данный вариант взят за основу для определения прогнозных показателей развития кооперативной системы республики до 2015 г.
Таким образом, проведенное исследование выявило возможности повышения эффективности применяемого в потребительской кооперации стратегического управления, заключающиеся в совершенствовании механизмов реализации стратегии: перевода стратегических целей в текущие планы, изменения организационной структуры и культуры в соответствии с выбранной стратегией, внесения своевременных корректив в стратегические планы.
Автор понимает, что в данной работе раскрыты не все направления исследований в области стратегического управления. Более широкого раскрытия, например, требуют вопросы мотивации труда в проектных группах. В самостоятельные и углубленные исследования дожны быть выделены проблемы совершенствования методик развертывания стратегических планов, внесения корректировок в догосрочные планы, обоснования эффективности работы проектно-матричных структур, совершенствования организационной культуры кооперативных организаций.
В целом автор считает, что стратегическое управление - это управление, наиболее востребованное практикой деятельности потребительской кооперации. В условиях глобализации эффективное стратегическое управление будет способствовать формированию нового типа организаций потребительской кооперации, обеспечивающего системе догосрочные конкурентные преимущества.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Намханова, Маргарита Валентиновна, Новосибирск
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - № 32. - Ст. 3301.
2. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ О некоммерческих организациях // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. -№ 3. - Ст. 145.
3. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЭ О сельскохозяйственной кооперации // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995.-№50.-Ст. 4870.
4. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ О производственных кооперативах // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 20.-Ст. 2321.
5. Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года. М.: Центросоюз Российской Федерации, 2001. -116с.
6. Абова Т.Е. Новое законодательство о кооперативах. Проблемы применения // Производственные кооперативы в России на пороге XXI века: В 2 т. / Под ред. C.B. Смолянского. М.: ЛИКОП, Институт государства и права РАН, 1996.-С. 3-10.
7. Айдаев Г.А. Стратегирование как новый элемент в системе управления развитием города / Стратегия развития города Улан-Удэ: Материалы научно-практической конференции. Улан-Удэ: Изд-во ИМБИТ СО РАН, 2005. - С. 3-11.
8. Аналоуи Ф. Стратегический менеджмент малых и средних предприятий: Учеб.: Пер. с англ. / Ф. Аналоуи, А. Карами. М.: ЮНИТИ - Дана, 2005. -396 с.
9. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер. с англ. / Под ред. Е.И. Евенко. М.: Экономика, 1989. - 519 с.
10. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия: Пер. с англ. СПб: Издательство Питер, 1999. - 416 с.
11. Балашов А.П. Антикризисное управление: Учеб. пособие. Новосибирск: СибУПК, 2004. - 173 с.
12. Балашов А.П. Организация и механизм функционирования акционерных обществ. Новосибирск: Рос. акад. сельхоз. наук. Сиб. отд., 1994. - 238 с.
13. Баскакова О.В. Совершенствование планирования в потребительской кооперации // Фундаментальные и прикладные исследования. МУПК: Наука и кооперативное образование. - 2004. - № 6. - С. 15 - 20.
14. Баскин А.И., Зенкова T.B. Динамика экономического потенциала отраслей товарного обращения в России в условиях перехода к рыночным отношениям // Проблемы прогнозирования. № 4. - 1999. - С. 42 - 58.
15. Батчиков С. Выдвижение приоритетных национальных проектов: шаг к догожданной переориентации реформационного курса? // Рос. экон. журн. -2005.-№9-10.-С. 3-25.
16. Бем-Баверк Е. Основы теории ценности хозяйственных благ /Австрийская школа в политической экономии. М.: Экономика, 1992. - 426 с.
17. Бернвальд А.Р., Наговицына Л.П. Потребительская кооперация в эпоху глобализации // Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. Выпуск 1. Новосибирск: Филиал Гео издательства СО РАН, Издательский дом Манускрипт, 2002. - С. 63 - 68.
18. Бейдель ТВ. Эффективность интеграции торговых отраслей потребительской кооперации, работающих в режиме торговых сетей. Новосибирск: СибУПК, 2004.- 110 с.
19. Бирчел Д.Ж. Международное кооперативное движение / Пер. с англ. O.A. Витохиной, Н.П. Гламазды, Н.В. Тихоновича. Бегород: БУПК, 1998. -292 с.
20. Бланк И.А. Торговый менеджмент. 2-е изд., перераб. и доп. - Киев: Ника - Центр: Эльга, 2004. - 779 с.
21. БлэкДж. Экономика: Токовый словарь. М.: ИНФРА-М, Изд-во Весь мир, 2000. - 547 с.
22. Бовыкин В.И. Новый менеджмент: Управление предприятием на уровне высших стандартов: Теория и практика эффективного управления. М.: Экономика, 1997. - 366 с.
23. Богатин Ю.В., Швандар В.А. Экономическое управление бизнесом: Учеб. пос. для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 391 с.
24. Богер КБ. Формирование ресурсов продовольственного рынка российского Севера. Новосибирск: Наука, 2003. - 316 с.
25. Богданов A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука. В 2-х книгах / A.A. Богданов. М.: Экономика, 1989. - 368 с.
26. Большой токовый словарь русского языка / Сост. и гл. ред. С.А. Кузнецов. СПб.: Норинт, 1998. - 1536 с.
27. Борисова Л.Г. Организационный дизайн: Современные концепции управления: Учеб. пособие. М.: Дело, 2003. - 400 с.
28. Брэддик У. Менеджмент в организации: Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1997.-267 с.
29. Брю Г. Шесть сигм для менеджеров / Пер. с англ. В. Н. Егорова. М.:1. ФАИР-ПРЕСС, 2004. 272 с.
30. Бузгалин A.B. Переходная экономика. М.: Таурус, 1994. - 347 с.
31. Бузгалин A.B. Эволюция отношений собственности (становление смешанной экономики) // Экономика переходного периода / Под ред. В.В. Радае-ва, A.B. Бузгалина. -М.: Изд-во МГУ, 1995. С. 97 - 146.
32. Бурятия: концептуальные основы стратегии устойчивого развития. М.: Изд. дом Круглый год, 2000. - 187 с.
33. Бусыгин A.B. Предпринимательство: Основной курс: Учеб. М.: ИНФРА-М, 1998.-608 с.
34. Быокенен Дж. М. Границы свободы. Между анархией и Левиафаном // ^ Бьюкенен Дж. М. Соч. Серия Нобелевские лауреаты по экономике. Т.1.
35. М.: Таурус-Альфа, 1997. С. 207 - 444.
36. Валовой Д. Альтернативы экономического развития России XXI века // Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 6. - С. 44 - 47.
37. Вахитов К. И. История потребительской кооперации России. М.: ЦУМК Центросоюза РФ, 1998. - 224 с.
38. Вечканов Т.С. и др. Краткая экономическая энциклопедия / Т.С. Вечканов, Г.В. Вечканова, В.Т. Пуляев. СПб.: ТОО ТК Петрополис, 1998. - 509 с.
39. Виноградова С.Н. Коммерческая деятельность: Учеб. пос. Минск: Высш. шк., 1998.-176 с.
40. Виноградова С.Н. Организация и технология торговли: Учеб. Минск: Высш. шк., 1998.-224 с.
41. Винокуров В.А. Организация стратегического управления на предприятии. -М.: Центр экономики и маркетинга, 1996. 160 с.
42. Винслав Ю. Становление отечественного корпоративного управления: теория, практика, подходы к решению ключевых проблем // Рос. экон. журн. -2001.-№2.-С. 15-28.
43. Витт Ю. Управление сбытом: Пер. с нем. М.: Инфра-М, 1997. - 112 с.
44. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учеб. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Гардарика, 1999. - 296 с.
45. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: Учеб. 2-е изд. - М.: Гардарика, 1996. - 416 с.
46. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. -М.: Дашков и К, 2001.-387 с.
47. Вместе ради будущего: 170 лет потребительской кооперации России / В.Ф. Ермаков, Г.В. Киселева, А.И. Белашов и др. М.: Издательский дом Центросоюза при участии Литвин и К0, 2001. - 348 с.
48. Всемирная торговая организация и национальные экономические интересы / Институт мировой экономики и международных отношений. М.: Наука, 2003.-328 с.
49. Гвишиани Д.М. Организация и управление. 3-е изд., перераб. - М.: МГТУ, 1998.-329 с.
50. Гершун А. Создание и реализация стратегии предприятия на базе системы взаимосвязанных показателей // Финансовая газета. 2002. - № 50. - С. 14.
51. Гершун А., Горский М. Технологии сбалансированного управления. М: Олимп-бизнес, 2005. - 416 с.
52. Глазьев С.Ю. Экономическая теория технического развития. М.: Наука, 1990.-345 с.
53. Горемыкин В.А., Нестерова Н.В. Стратегия развития предприятия: Учеб. пособие. 2-е изд., испр. - М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К, 2004. - 594 с.
54. Григорова Т.В. Формирование хозяйственного механизма в переходной экономике России. Новосибирск: СибУПК, 1999. - 304 с.
55. Гринберг Р., Рубинштейн А. Социальная экономика: введение в новую аксиоматику // Рос. экон. журн. 1997. - № 1. - С. 77 - 89.
56. Гумеров Р. Фантом российской аграрной политики // Рос. экон. журн. -2005.-№4.-С. 15-31.
57. Гумеров Р. О превращении развития агропромышленного комплекса в приоритет народнохозяйственного роста // Рос. экон. журн. 2005. - № 9 -10.-С. 33-40.
58. Гусейнов P.A. История экономики России: Учеб. пособие. Новосибирск: ООО Издательство ЭКЭА, 1998. - 352 с.
59. Данилова Л.И. Сохранение имущественного комплекса потребительской кооперации: проблемы и решения // Сибирская финансовая школа. 2005. -№2.-С. 46-50.
60. Дахов И. Возможности возрождения кооперативного сектора экономики i // Экономист. 2000. - № 1. - С. 92 - 96.
61. Дафт Р. Л. Менеджмент: Пер. с англ. 6-е изд. СПб: Питер, 2004. - 864 с.
62. Друкер П.Ф. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения : Пер. с англ. Фаир-Пресс, 1998. - 450 с.
63. Дункан Дж. У. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики: Пер. с англ. М.: Дело, 1996.-221 с.
64. Джурабаев К.Т., Гришин А.Т. Проблемы современной организации промышленных предприятий / Новосиб. гос. техн. ун-т (НГТУ). Новосибирск:1.Изд-во НГТУ, 2002. 379 с.
65. Джурабаев К.Т., Щербаков В.А., Нестеров A.B. Экономика. Организация производства. Менеджмент (опыт, проблемы, перспективы). Новосибирск: НГТУ, 2002.-315 с.
66. Домников С.Д. Кооперативный идеал в России начала XX века. Кооперация. Страницы истории. Вып. 4. - М., 1994. - 230 с.
67. Дэвис П. Специфика кооперативного управления: Обзор современной практики менеджмента применительно к кооперативам. М.: Изд. бюро МОТ, 2001.-58 с.
68. Евсеенко A.B., Зверев B.C., Унтура Г.А. Интеграционные процессы в экономике региона. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1996. - 194 с.
69. Ефремова Г.М. Потребительская кооперация XXI века. Новосибирск: СибУПК, 1999.-240 с.
70. Журавлева Л.А. Стратегический менеджмент: Учебное пособие по разработке и реализации стратегии. Новосибирск: НГАЭиУ, 1999. - 268 с.
71. Жучкевич О.Н. Совершенствование механизма управления предприятием на основе стратегического управления // Высш. шк. БДЭУ. -1998. № 3. -С. 81-86.
72. Забелин Я. В., Моисеева Н. К. Основы стратегического управления. М.: ИВЦ Маркетинг, 1997. - 195 с.
73. Зайцева О.П., Усачева О.В. Учет и анализ финансовых результатов в организациях потребительской кооперации. Новосибирск: СибУПК, 2001. -104 с.
74. Зайцева О.П., Жукова Т.В. Аудит и анализ основных средств в потребительской кооперации. Новосибирск: СибУПК, 2001. - 116 с.
75. Зверинцев А.Б. Коммуникационный менеджмент: Рабочая книга менеджера. 2-е изд., испр. - СПб.: Союз, 1997. - 228 с.
76. Зеваков A.M., Петров В.В. Логистика производственных и товарных запасов: Учеб. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2002. - 320 с.
77. Золотое В., Федорова Н. Методика оценки эффективности организационных структур управления // Консультант директора. 1998. - № 2. - С. 2 -8.
78. Игнатьева A.B., Максимцов М.М. Исследование систем управления: Учеб. пос. для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 157 с.
79. Исаенко Е.В. Стратегия устойчивого развития розничной торговли потребительской кооперации. Бегород: Кооперативное образование, 2002. -283 с.
80. Исаенко Е.В. Теоретические аспекты устойчивого развития розничной торговли потребительской кооперации. Бегород: Кооперативное образование, 2002.-246 с.
81. Исмаилов Ш.М. Теоретические проблемы правового регулирования сельскохозяйственной кооперации. Душанбе, 1990. - С. 32.
82. Исследование операций: Методологические основы и математические методы: Пер. с англ. / Под ред. Дж. Моудера, С. Эмаграби. М.: Мир, 1981.1.-712с.
83. Щенков О.О. Оценка синергетического эффекта при управлении развитием торговой организации // Сибирская финансовая школа. 2005. - № 2. -С. 43-46.
84. Калягин Г.В. Конкурентоспособность кооперации в переходной экономике: институциональный подход: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2004. -160 с.
85. Камзолов А. А. Системный, ситуационный и динамический подходы в экономике и финансах. -М.: Финстатинформ, 1998. 101 с.
86. Канторович Л. В. Экономический расчет наилучшего использования ресурсов. М.: Изд-во АН СССР, 1960. - 347 с.
87. Капелюк З.А., Хайрулина М.В. Повышение эффективности деятельности кооперативных магазинов на основе внутрихозяйственного расчета и материального стимулирования работников: Учеб. пособие для вузов / Центросоюз РФ. Новосибирск: СибУПК, 2001. - 43 с.
88. Капелюк З.А. Оплата труда работников торговли. Новосибирск: СибУПК, 1998.-80 с.
89. Каплан P.C. Сбалансированная система показателей: От стратегии к действию: Пер. с англ. / Роберт С. Каплан, Дейвид П. Нортон. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Олимп-бизнес, 2003. - 294 с.
90. Карасюк. Е. Ковровая балансировка // Секрет фирмы. 2004. - № 6. - С. 9.-16.
91. Карданская H.J1. Основы принятия управленческих решений. М.: Рус. дел. лит-ра, 1998.-288 с.
92. Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер. с англ. / Науч. ред. и авт. послесл. В.А. Приписнов. -М.: Экономика, 1991.-239 с.
93. Карпухина Е. К характеристике современных международных стратегических альянсов // Рос. экон. журн. 2004. - № 7 - С. 88-93.
94. Карпухина Е. О принципах формирования и необходимости правообес-печения эффективных стратегических альянсов с участием российских предприятий // Рос. экон. журн. 2005. -№ 8. - С. 102 - 105.
95. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура: Пер. с англ / Под науч. ред. О. И. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 608 с.
96. Качество в XXI веке. Роль качества в обеспечении конкурентоспособности и устойчивого развития / Под ред. Т.Конти, Ё.Кондо, Г. Ватсона / Пер. с англ. А. Раскина. -М.: РИА Стандарты и качество, 2005. 280 с.
97. Киршина М.В. Коммерческая логистика. М.: ООО Фирма Благовест-В, 2003.-256 с.
98. Клепикова H.A. Практика антикризисного управления предприятиями потребительской кооперации: Учеб. пособие. Воронеж, 2001. - 440 с.
99. Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления. М.: НОРМА -ИНФРА-М, 1999.-528 с.
100. Ковени М. и др. Стратегический разрыв: Технологии воплощения корпоративной стратегии в жизнь: Пер. с англ. / М. Ковени, Гэнстер, Б. Хартлен, Д. Кинг. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. - 232 с.
101. Комзолов A.A. Системный, ситуационный и динамический подходы в экономике и финансах. М.: Финстатинформ, 1998. - 101 с.
102. Кондратенко В.И., Петкевич Ф.П. Особенности организационной структуры и стратегии управления в рыночных условиях хозяйствования: Теория, опыт, практика. Тюмень: Софт Дизайн, 1995. - 28 с.
103. Кондрашова В.К. Проблемы развития экономики предприятия в рыночных условиях: Автореф. дисс. . д-ра экон. наук / Моск. гос. ун-т печати. -М, 2000. 42 с.
104. Короткое Э.М. Концепция менеджмента. М.: ДеКА, 1997. - 303 с.
105. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. / Общ. ред. и вступ. статья Е.М. Пеньковой. Новосибирск: Наука, 2001. - 736 с.
106. Кравченко А.И. Классики социологии менеджмента: Ф. Тейлор, А. Гас-тев. СПб: РХГИ, 1998. - 319 с.
107. Крие А., Жале Ж. Внутренняя торговля: пер. с франц. М.: Прогресс; Универс, 2003.- 192 с.
108. Ленин В. И. О потребительской и промысловой кооперации // Поли, собр. соч.-Т. 43.-С. 250.
109. Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг: Европейская перспектива: Пер. с франц. СПб.: Наука, 1996. - 589 с.
110. Лебедев А.И. Вопросы теории кооперации: экономическая и социокультурная функция потребительских кооперативов // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации. БУПК: Кооперативное образование. - 2004. - № 2. - С. 142 - 146.
111. Лебедко М.П., Корчагин Л.М. Менеджмент в потребительской кооперации: Учеб. пособие. Новосибирск: СибУПК, 2001. - 240 с.
112. Ливенцев H.H., Лисоволик Я.Д. Актуальные проблемы присоединения Х России к ВТО. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2002. - 383 с.
113. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. М.: ИВЦ Маркетинг, 1999. 257 с.
114. Макаров Н. Основные вопросы кооперативной идеологии // Вестник МОСПО. 1919.-№ 1.
115. Мак-Дональд М. Стратегическое маркетинговое планирование: Теория, Ь практика и вопросы для изучения // Экономика XXI века. 2001. - № 5. С. 15-21.
116. Макконел K.P., Ерю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: В 2 т; Т. 1 / Пер. с англ. М.: Республика, 1992. - 399 с.
117. Макферсон Я. Принципы кооперации для XXI века / Пер. с англ. Н.В. Тихоновича. Бегород: Изд-во БУГТК, 1997. - 86 с.
118. Мальцев В.А. Методологические проблемы антикризисного управления неравновесными экономическими системами: Автореф. дис. . д-ра экон. наук / НГАСУ. Новосибирск, 2005. - 38 с.
119. Манько A.B. Коммерция: Учеб. пос. -М.: Финансы и статистика, 2002. -| 256 с.
120. Маркин Р. Управление розничной торговлей / Пер. с англ. Б.А. Гольд-берга. М.: Экономика, 1980. - 272 с.
121. Маркова В.Д., Кузнецова С. А. Стратегический менеджмент: Курс лекций. -М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001. 288 с.
122. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Разработка стратегии торгового предпри-Х ятия требование времени // ЭКО. - 1998. -№11. - С. 13-18.
123. Маршал А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс - универс, 1999.-Т.1.-415 с.
124. Маршалова A.C., Новоселов A.C. Основы теории регионального воспроизводства. М.: Экономика, 1998. - 218 с.
125. Масленникова Н. Разработка структуры управления, обладающей потенциалом для изменений // Проблемы теории и практики управления. -2002.-№4.-С. 121-127.
126. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. -М.: Дело, 1992. 703 с.
127. Минцберг Г. Стратегический процесс: Концепции, проблемы, решения: Пер. с англ. / Г. Минцберг, Дж. Б. Куинн, С. Гошал; Под общ. ред. Ю.Н. Кап-туревскрого. СПб.: Питер, 2001. - 684 с.
128. Минцберг Г. Структура в кулаке: Создание эффективной организации: Пер. с англ. / Под общ. ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб: Питер, 2001. - 512 с.
129. Минцберг Г. и др. Школы стратегий: Стратегическое сафари: Экскурсия по дебрям стратегий менеджмента / Г. Минцберг, Б. Альстренд, Дж. Лемпел:ф Пер. с англ. Д. Раевской. СПб.: Питер, 2000. - 331 с.
130. Михайлов Г.Е. Научные основы реструктуризации потребительской ко-орерации (на примере потребительской кооперации Томской области): Дис. . канд. экон. наук. Новосибирск, 2005. - 18 с.
131. Мостовщиков А.Г. Особенности правового регулирования труда и предпринимательской деятельности потребительских обществ и их союзов.
132. Новосибирск: СибУПК, 2005. - 60 с.
133. Наговицина Л.П. Социальная работа потребительской кооперации на селе. Новосибирск: СибУПК, 2004. - 56 с.
134. Намханова M.B. Стратегическое управление в потребительской кооперации: Учеб. пособие. Новосибирск: СибУГПС, 2000. - 320 с.
135. Неудачин В. Стратегическое бюджетирование на основе BSC // Консультант. 2005. - № 7. - С. 20 - 27.
136. Николаев А. А. Теория и практика кооперации. Предисловия М.: 1908. -С. 74.
137. Новоселов Ю.А. Социально-экономическое прогнозирование: Учеб. пособие. Новосибирск, 2000. - 132 с.
138. Ожегов С. И. Токовый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова; РАН, Ин-т русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. - М.: Азбуковник, 2003. 943 с.
139. Оптнер С.Л. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем. М: Сов. радио, 1969. - 216 с.
140. Осипенко О. Формирование институтов корпоративной сферы: российский опыт // Рос. экон. журн. 2004. - № 7 - 8. - С. 72 - 90.
141. Основы социального управления: Под ред. В. Н. Иванова. М.: Высшая школа, 2001.-289 с.
142. Палацци М., Старчер Дж. Корпоративная социальная ответственность и успех в бизнесе // Менеджмент: Век XX век XXI: Сборник статей / Под ред. О.С. Виханского, А.И. Наумова; Сост. И.А. Петровская. - М.: Экономиста, 2004. - 290 с.
143. Панде П., Хоп JJ. Что такое Шесть сигм? Революционный метод управления качеством. М.: Изд-во Альпина Бизнес Букс. - 2004. - 160 с.
144. Пасерба А., Солодов В. Проекции ССП для девелопмента недвижимости: от стратегии к показателям // Экономические стратегии. 2005. - № 1. -С. 24 - 29.
145. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Основы системного анализа. Томск: Изд-во НТЛ, 1997.-396 с.
146. Першукевич П. М. АПК Сибири: Тактика и стратегия экономических реформ / РАСХН. Сиб. отд-ние СибНИИЭСХ. Новосибирск, 2001. - 420 с.
147. Петриков A.B. Главное дать ответы на вызовы времени // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2005. - № 9. - С. 5-10.
148. Поздняков A.B. Динамическое равновесие природы и организация общества устойчивого развития // Закономерности социального развития: ориентиры и критерии моделей будущего: Сборник: В 2-х ч. Новосибирск: СО РАН, 1994. -Ч. 1.-С. 22-29.
149. Попов Д., Дорохин Г., Туржевский С. Внедрение бюджетирования: опыт производственного предприятия // Финансовый директор. 2004. - № 12. -С. 23-30.
150. Попов С. Эволюция организационных структур // Проблемы теории и практики управления. 1997. - № 6. - С. 54 - 58.
151. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ.: Учеб. пособие. М.: Издательский дом Вильяме, 2000. - 495 с.
152. Прижигалинский В.П. Кооперация в переходной экономике. Ставрополь: Пресса, 2000. - 248 с.
153. Радаев В.В. Содержание переходной экономики: общее и особенное //Х Экономика переходного периода / Под ред. В.В. Радаева, A.B. Бузгалина. -М.: Изд-во МГУ, 1995. С. 37-51.
154. Радаев В.В. Содержание современной переходной российской экономики // Экономика переходного периода / Под ред. В.В. Радаева, A.B. Бузгалина. М.: Изд-во МГУ, 1995. С. 74 - 95.
155. Региональные проблемы переходной экономики: вопросы теории и практики. М.: Экономика, 2002. - 646 с.
156. Роббинс С.П., Коутер М. Менеджмент: пер. с англ. 6-е изд. М.: Изд. дом Вильяме, 2002. - 880 с.
157. Рутгайзер В.М. Социальная сфера: проблема планирования. М.: Экономика, 2002. - 67 с.
158. Саймон Г. Теория принятия решений в экономической теории и науке о поведении // Теория фирмы / Под ред. В.М. Гальперина. СПб.: ЭкономичеХ екая школа, 1995. С. 54-72.
159. Салий В.В. Стратегия рыночной конкуренции: образовательный курс авторизованного изложения. Новосибирск: СКА ПК, 1997. - 62 с.
160. Салий В.В., Бакаева В.В. Искусство продажи: практикум. М.: Изд. дом Дашков и К, 2000. - 164 с.
161. Самочкин В.Н. Гибкое развитие предприятия: Анализ и планирование. -I М.: Дело, 2000.-376 с.
162. Семенов А.К. Идеология кооперативного менеджмента в XXI веке // Деловой вестник Российской кооперации. 2001. - № 5. - С. 24 - 27.
163. Сипко JI.A. Научно-организационные основы совершенствования экономических отношений потребительской кооперации в условиях формирования рыночной экономики села. Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1999. -248 с.
164. Сипко JI.A. Место и роль потребительской кооперации в экономике России // Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. Выпуск 1. Новосибирск: Филиал Гео издательства СО РАН: Издательский1.дом Манускрипт, 2002. С. 69 - 71.
165. Сипко JI.A., Наговицина Л.П. Актуальные проблемы потребительской кооперации. Новосибирск: СибУПК, 1999. - 72 с.
166. Системный анализ в экономике и организации производства / С.А. Валуев, В.Н. Вокова, А.П. Градов и др.: Под. общ. ред. С.А. Валуева, В.Н. Воковой. -JL: Политехника, 1991.-398 с.
167. Слонов Н. Ситуативность и системность в менеджменте // Проблемы теории и практики управления.-2001.-№ 5.-С. 88-91.
168. Соловьев B.C. Теория социальных систем: В 3 т. Том 1. Теория организации социальных систем. Новосибирск: СибАГС, 2005. - 480 с.
169. Сорокина М.В. Менеджмент торгового предприятия. СПб.: Питер, 2003.-528 с.
170. Социальная инициатива и ответственность // Фундаментальные и прикладные исследования. МУПК: Наука и кооперативное образование. -2004. -№2-3.-С. 14.
171. Социально-экономическое положение потребительской кооперации Российской Федерации (2004 год). М.: Центросоюз РФ. 2005. - 219 с.
172. Социальное управление: Словарь- справочник / Под ред. В.И. Добрень-кова, И.М. Слепенкова. М.: Изд-во МГУ, 1994. - 208 с.
173. Социальный менеджмент: Учеб. / Под ред. Д.В. Валового М.: ЗАО Бизнес-школа, 1999. 384 с.
174. Спивак В. А. Корпоративная культура: теория, практика. СПб.: Питер, 2001.-342 с.
175. Стерлин А., Тулин И. Стратегическое планирование в промышленных корпорациях США: опыт развития и новые явления. М.: Наука, 1990. - 3651.с.
176. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под общ. ред. Л.И. Абакина. М.: Экзамен, 2004. - 606 с.
177. Стивен Д. Ваймерских А. Всеобщее управление качеством: стратегии и технологии, применяемые сегодня в самых успешных компаниях (TQM): Пер. с англ. СПб.: Виктория, 2002. - 256 с.
178. Стратегическое планирование: Учеб. пос. / Под ред. А.Н. Петрова. -СПб.: Знание: ГУЭФ, 2003. 200 с.
179. Стратегия развития Российской Федерации до 2010 года // Коммерсантъ. 2000. - № 83. - С. 7.
180. Стратегия социально-экономического развития России инновационный путь // Рос. экон. журн. - 2000. - № 8. - С. 26 - 36,
181. Стратегия экономического развития России: По материалам общероссийской дискуссии // Рос. экон. журн. 2000.-№ 7 - С. 3 - 48.
182. Суспицын С.А. Методические проблемы прогнозирования приоритетов и последствий государственной региональной политики // Рос. экон. журн.2000. № 2. - С.57 -71.
183. Сухов C.B. Модель управления предприятием // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - № 6. - С. 7 - 11.
184. Темирбулатов А. О., Торгаева O.A. Правовые основы кооперации. 2-е изд. перераб. и доп. - Новосибирск: СибУПК, 2002. - 189 с.
185. Тарасова Е.Е. Исследование коммерческой деятельности потребительской кооперации. Бегород: Кооперативное образование, 2004. - 295 с.
186. Тарасова Е.Е., Прушковский JI. В. Оценка экономической эффективности коммерческой деятельности. Бегород: Кооперативное образование.2001.-365 с.
187. Телятников Э.Н. Торговля: формы и методы в условиях глобализации. -Новосибирск: Сибирское соглашение, 2003. 168 с.
188. Теория фирмы / Под ред. В.М. Гальперина. СПб.: Экон. шк., 1995. -534 с.
189. Теплое В.И. Управление социально-экономическим развитием системы потребительской кооперации. Бегород: Изд-во БУПК, 1999. - 295 с.
190. Теплова JI.E. Самоуправление и организационная культура потребительской кооперации: теоретико-методологические проблемы. Бегород: Коо
191. Щ перативное образование, 2003. 230 с.
192. Томпсон A.A., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент, концепции и ситуации: Учеб. / Пер. с англ. 9-е изд. М.: ИНФРА-М. - 2000. - 412 с.
193. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М.: Экономика. 1989.- 197 с.
194. Тычинин C.B. Развитие законодательства о потребительской коопера-I ции: Учеб. пос. Бегород: Кооперативное образование, 2002. - 240 с.
195. Тюнюкова Е.В. Маркетинговые коммуникации. Новосибирск: СибУПК, 2001.-347 с.
196. Уорд М. 50 методик менеджмента: пер. с англ. / Науч. ред., авт. ком-мент. А.П. Колесник. М.: Финансы и статистика, 2003. - 200 с.
197. Управление это наука и искусство: Пер. с англ. / А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. / Сост. Г.Л. Подвойский. - М.: Республика, 1992. -351 с.
198. Управление и организация в сфере услуг: Теория и практика: Пер. с англ. / К. Хаксевер, Б. Рендер, Р. Рассел, Р. Мердик; Под ред. В.В. Кулибано-вой. 2-е междунар. изд. - СПб.: Питер, 2002. - 751 с.
199. Управление розничным маркетингом: пер. с англ. / Под ред. Д. Гибрета. Х М.: Инфра-М, 2005. - 570 с.
200. Урунов A.A. Экономический рост и интеграция // Экономика XXI века. -2003.-№ 1.-С. 69-80.
201. Ушачев И.Г. Конечно же, я ЗА вступление в ВТО, но.// Российская кооперация. 2005. - № 34. - С. 5.
202. Фаин JI.E. Перспективы возрождения российской кооперации // Производственные кооперативы в России на пороге XXI века: В 2 т. / Под ред. C.B. Смолянского. М.: ЛИКОП, Институт государства и права РАН, 1996. Т.2. С. 16-27.
203. Файоль А. Общее и промышленное управление / Пер. с фр. Б.В. Бабина* Корена. М.: Контролинг, 1992. - 112 с.
204. Фатхутдинов P.A. Инвестиционный менеджмент. М.: Бизнес-школа Интел-синтез, 2000. - 276 с.
205. Фатхутдинов P.A. Система менеджмента. М.: Бизнес-школа Интел-синтез, 1997. - 350 с.
206. Фишберн П. Теория полезности для принятия решений. М.: Наука, 1978.-352 с.9 218. Фридман A.M. Проблемы повышения эффективности кооперативной торговли. М.: Экономика, 1987. - 115 с.
207. Хайрулина М.В. Потребительская кооперация Республики Бурятия: проблемы и перспективы развития // Регион: экономика и социология. -2003.-№ 1.-С. 36-44.
208. Хайрулина М. В. Управление предприятием: новые аспекты теории и Ш практики // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства.2003.-№2.-С. 111-122.
209. Хайрулина М. В. Управление социально-экономической системой: Методологические аспекты (на примере потребительском кооперации). Новосибирск: Наука, 2002. - 248 с.
210. Хайрулина М.В., Францишко Н.В. Система BSC в управлении организациями потребительской кооперации. Новосибирск: СибУГГК, 2005. - 112 с.
211. Хандуев П.Ж. Методологические подходы в разработке индикативного плана развития региона / Стратегия развития города Улан-Удэ: Материалы научно-практической конференции. Улан-Удэ: Изд-во ИМБИТ СО РАН,1.2005.-С. 266-269.
212. Хандуев П.Ж., Думнова Т.Г. Трансформация структуры хозяйства региона (управленческий аспект). Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2004. - 384 с.
213. Хауштейн Г. Методы прогнозирования в социалистической экономике. -М.: Прогресс, 1971.- 189 с.
214. Хол P.P. Организации: структуры, процессы, результаты. СПб.: Питер, 2001.-376 с.
215. Храмцова О.О. Статистическое изучение роли потребительской кооперации в сельской экономике. Новосибирск: СибУГПС, 2003. - 36 с.
216. Храмцова Т.Г. Роль потребительской кооперации в социализации экономики: Учеб. пособие. Новосибирск: СибУПК, 2002. - 104 с.
217. Хэрри М., Шредер Р. 6 SIGMA: Концепция идеального менеджмента: Безошибочное управление бизнес-процессами компании / Пер. с англ. В. Егорова. М.: Эксмо, 2003. - 464 с.
218. Царев В.В. Внутрифирменное планирование: Учеб. СПб.: Питер, 2002.- 493 с.
219. Цзе К.К. Методы эффективной торговли: Опыт Лучшей торговой фирмы года: Пер. с англ. / Предисл. Ф.А. Крутикова. М.: Экономика, 1988. -236 с.
220. Чаянов A.B. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. -М.: Наука, 1991.-455 с.
221. Черников А.П. Стратегия развития региона: структурный аспект. Новосибирск: Наука, 1980. - 250 с.
222. Шаланов Н.В. Исследование развития региональной системы торговли.- Новосибирск: Изд-во НГУ, 1995. 83 с.
223. Шермерорн Д. Организационное поведение: Пер. с англ. / Д. Шерме-рорн, Д. Хант., Р. Осборн; Под общ. ред. Е.Г. Мол. 8-е изд. СПб.: Питер, 2004.-636 с.
224. Шнипер Р.И. Региональные экономические методы управления. Новосибирск: Наука, 1980. - 256 с.
225. Экономика торгового предприятия: Торговое дело: Учеб. / Под ред. Л.А. Брагина. М.: Инфра- М, 2004.-313 с.
226. Характеристика деятельности органов управления Потребительское общество Сельскохозяйственный кооператив
227. Представительные органы Совет. Наблюдательный совет.
228. Порядок избрания представительных органов Избрание председателя и членов совета общим собранием пайщиков. Избрание членов наблюдательного совета общим собранием членов кооператива.
229. Порядок испонения обязанностей Члены совета испоняют свои пономочия на общественных началах, председатель совета, как правило, на общественных началах. Наблюдательный совет испоняет свои пономочия на общественных началах.
230. Испонительные органы Правление. Председатель кооператива, правление.
231. Порядок избрания (назначения) испонительных органов Назначение, увольнение, освобождение относится к исключительной компетенции совета. Председатель кооператива, правление избираются общим собранием членов кооператива.
232. Председатель совета, испоняющий свои обязанности на платной основе, может быть уволен досрочно на основании решения общего собрания.
233. Члены правления кооператива не возмещают кооперативу убытки, если их действия основываются на решении общего собрания.
234. Члены правления кооператива не освобождаются от обязанности возместить убытки, если их действия были совершены с одобрения наблюдательного совета кооператива.
235. Ответственность членов наблюдательного совета соответствует ответственности членов правления.
Похожие диссертации
- Управление социально-экономической деятельностью потребительской кооперации: теория, методология, практика
- Развитие инфраструктуры потребительской кооперации: теория, методология, практика
- Развитие общественного питания потребительской кооперации: теория, методология, стратегия
- Управление коммерческой деятельностью потребительской кооперации: теория, методология, оценка
- Корпоративное управление системой потребительской кооперации: теория, методология, оценка эффективности