Стратегическое управление развитием туристской структурной составляющей социальной сферы

Сазонова, Екатерина Владимировна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Стратегическое управление развитием туристской структурной составляющей социальной сферы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Сазонова, Екатерина Владимировна
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2003
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Стратегическое управление развитием туристской структурной составляющей социальной сферы"

На правах рукописи

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ТУРИСТСКОЙ СТРУКТУРНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2003

Работа выпонена в Санкт-Петербургском государственном университете кино и телевидения

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Кроливецкий Эдуард Николаевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Карпова Галина Алексеевна

доктор экономических наук, профессор Гаврильчак Игорь Николаевич

Ведущая организация - Институт проблем региональной экономики

Российской академии наук

Защита состоится 2003 г. в часов на

заседании диссертационного совета К 2l6.021.01 при Санкт-Петербургском государственном университете кино и телевидения по адресу : 191126, Санкт-Петербург, улица Правды, дом 13, аудитория 1529.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного университета кино и телевидения.

Автореферат разослан л0 С^^и^к-сР 2003 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета р 'Ч Т.М. Редькина

1. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Процесс рыночных реформ, осуществляемый в Российской Федерации, оказал существенное влияние на эффективность функционирования всех отраслей народного хозяйства, что в основном обусловлено трансформацией механизма государственного управления сферой услуг. Существенные изменения условий хозяйствования наблюдаются также в туристской составляющей социальной сферы. Следует отметить, что некоторые из них негативно воздействуют на ее развитие, способствуя повышению стоимости и снижению качества предоставляемых услуг. В период активных рыночных преобразований не был создан адекватный современным хозяйственным условиям механизм стратешческого управления развитием туристской отрасли на государственном и региональном уровнях, способствующий привлечению инвестиционных средств, что в условиях недостаточности государственного финансирования привело к снижению результативных показателей развития туристской составляющей социальной сферы.

Одним из условий совершенствования стратегического управления развитием туристской составляющей социальной сферы в Российской Федерации является повышение обоснованности экономико-организационных, нормативно-правовых и финансово-кредитных управленческих решений, обеспечивающих рациональное взаимодействие всех ее субъектов в условиях перехода к рынку.

Формирующийся механизм стратегического управления развитием туристской составляющей социальной сферы в настоящее время характеризуется отсутствием системности и учета причинно-следственных связей между различными субъектами, обеспечивающими предоставление комплекса туристско-экскурсионных услуг населению. Это обстоятельство не позволяет местным, региональным и федеральным органам управления экономикой эффективно использовать имеющиеся туристские ресурсы, обеспечить повышение инвестиционной привлекательности туристских регионов.

Важнейшим условием решения методологических проблем эффективного социально-экономического развития туризма в России выступает как поэтапное повышение эффективности взаимодействия государственных и рыночных регуляторов в развитии туристской составляющей социальной сферы, так и создание адекватно отвечающей требованиям рыночной экономики структуры хозяйственных институтов, которая бы соответствовала экономическим и социальным интересам всех субъектов хозяйствования.

Актуальность решения поставленных в диссертационном исследовании проблем совершенствования системы стратегического управления развитием туристской составляющей социальной сферы, создания предпосылок для увеличения инвестиционной активности, эффективного

Ху рыт иной ишаиш вшцастает в условиях *РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ!

социально-экономического роста т

БИБЛИОТЕКА С. Петербург ^ л 5

функционирования региональных и народнохозяйственных комплексов, в рамках которых предприятия, учреждения и организации туристской отрасли нуждаются в формировании рационального механизма стратегического управления посредством экономических, нормативно-правовых, финансовых, организационных и иных воздействий как со стороны органов федерального и регионального управления, так и индивидуальных, корпоративных мер саморегулирования.

В качестве экономических и организационных мер в процессе формирования рационального механизма стратегического управления развитием туристской составляющей социальной сферы выступают: повышение экономической самостоятельности и ответственности хозяйствующих субъектов в ходе структурных и управленческих реформ; рост уровня ответственности местных, региональных и федеральных органов управления до принятию и выпонению целевых программ экономического и социального развития туристских регионов; эффективное использование всех видов ресурсов; увеличение притока инвестиций.

В этой связи все более актуальными становятся методологические и методические решения по разработке и совершенствованию механизма стратегического управления развитием туристской отрасли, повышения эффективности функционирования туристских хозяйствующих субъектов в социальной сфере на основе целенаправленных воздействий и мер различного характера, определения основных направлений и прогнозирования среднесрочного развития туристской составляющей социальной сферы. Гибкость реагирования, разнообразие форм, методов и способов воздействий, влияние механизма управления, эффективное потребление всех видов ресурсов и интенсивное развитие процесса взаимодействия государственных и рыночных регуляторов могут быть достигнуты Х не только при соблюдении объективно действующих экономических законов в процессе анализа функционирования туристских комплексов России, выбора приемлемых вариантов действий органов федерального и-регионального управления при принятии перспективных решений, направленных на рационализацию стратегического управления развитием туристской структурной составляющей, но и при создании, рационализации новых организационно-информационных форм обеспечения деятельности туристских хозяйствующих субъектов.

Актуальность-исследования, таким образом, вытекает из необходимости решения таких важных народнохозяйственных задач, как научное обоснование и создание эффективно действующего механизма стратегического управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы, определение направлений роста результативности управления, повышение эффективности деятельности туристских комплексов и получение оценок прогноза среднесрочного развития туризма в регионе.

Актуальность темы диссертации, практическая потребность народ-

ного хозяйства в исследованиях по созданию и использованию рационального механизма стратегического управления развитием туристской составляющей социальной сферы в условиях трансформации российской экономики определили цель, задачи, предмет и объект настоящего исследования.

Основная цель диссертационной работы состоит в разработке и обосновании теоретических и методических положений стратегического управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы.

В соответствии с данной целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи:

Х раскрыть и обосновать сущностные представления и роль стратегии управления в развитии туристского комплекса;

Х определить и проанализировать организационно-структурные особенности стратегического управления развитием регионального туризма;

Х проанализировать условия и принципы функционирования туристских комплексов России и зарубежных стран;

Х выявить и научно обосновать основные направления развития туристского комплекса;

Х расширить системные представления о формах и элементом составе действующих механизмов стратегического управления развитием туристской составляющей социальной сферы;

Х сформировать и обосновать методические положения рационализации взаимодействия элементов системы стратегического управления развитием туристской составляющей социальной сферы;

Х разработать предложения по повышению эффективности функционирования туристских комплексов и получить оценки прогноза развития туристской структурной составляющей социальной сферы в среднесрочном периоде.

Предметом исследования являются методологические и методические проблемы управления развитием туристской составляющей социальной сферы.

Объектом исследования выступают процесс управления развитием туристской составляющей социальной сферы, а также хозяйствующие субъекты туристско-экскурсионного комплекса.

Выбор данных объектов исследования продиктован необходимостью социально-экономического, системного и сравнительного анализа, рационализации взаимодействия элементов стратегического управления развитием туристской составляющей социальной сферы, применения в процессе рационализации методов, процедур и способов управления экономической, социальной, структурно-организационной и нормативно-правовой направленности, научного обоснования повышения на этой основе социально-экономической результативности развития туристских регионов

Российской Федерации и народного хозяйства страны в целом.

Методологической основой диссертационной работы, поставленных в ней проблем, явились новейшие исследования российских и зарубежных специалистов в сфере управления туризмом как в Российской Федерации в целом, так и на уровне отдельных регионов и хозяйствующих субъектов, законы Российской- Федерации, регулирующие отношения в туристской структурной составляющей социальной сферы. В диссертации применены такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, системный подход, методы экономико-математического моделирования и сценарного прогнозирования.

В диссертации использованы результаты исследований и практической деятельности автора, данные социально-экономического развития туристской отрасли Российской Федерации, основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, а также официальные материалы статистических органов, данные о развитии туристского комплекса в целом и его отдельных секторов в Российской Федерации и за рубежом.

Выводы диссертации:

1. В настоящее время сущностные представления о стратегическом управлении развитием туристского комплекса тесно коррелируются с необходимостью корректировки и раскрытия содержания таких понятий, как туризм, туристская деятельность, турист и туристский регион, а значительная часть предпринимаемых стратегических мер, направленных на развитие туристского комплекса, дожна быть ориентирована в стратегическом периоде времени на решение проблемы структурной неопределенности на рынке туристских услуг, поэтому основное внимание следует уделять конструктивному восприятию внешних изменений и оценке масштабов проблем в сфере туризма.

2. В условиях трансформации российской экономики, несмотря на рост спроса на туристские услуги в России, влияние индустрии туризма на национальную экономику пока незначительно, что адекватно финансовому и структурно-организационному вкладу государства в развитие данной отрасли и сдерживается, в основном, отсутствием необходимого объема инвестиций в развитие объектов туристской инфраструктуры, а, значит, одной из основных задач в области инвестирования российского туризма является разработка методов и расширение объемов негосударственного инвестирования, а также разработка механизма правовой обеспеченности вложенных капиталов в развитие туристско-экскурсионного комплекса отрасли.

3. Рост результативности стратегического управления туризмом дожен основываться на деятельности хозяйствующих субъектов, ориентированных на оказание содействия развитию туризма в России, на усилении взаимодействия разноуровневых субъектов управления туризмом,

на расширении уровней компетенции существующих органов управления туризмом, их корректировки в сторону увеличения решаемых задач, а также особое внимание необходимо уделить рационализации управления разноуровневыми объектами туристского комплекса.

4. Главной особенностью стратегического управления туризмом является сложность взаимосвязей между его составными элементами, целевые ориентиры результативности деятельности экономического и социального характера которых целесообразно представлять в виде необходимых к достижению результатов. Несмотря на значительно увеличившиеся объемы финансирования туристской составляющей социальной сферы в 1999-2002 годах, направляемых государством финансовых средств на развитие и поддержание на дожном уровне туристского комплекса недостаточно, а процесс их выделения нуждается в разработке механизма повышения эффективности использования всех видов ресурсов.

5. В результате сравнительного анализа основных моделей государственного управления сферой туризма за рубежом и обоснования возможности их применения в российских условиях выявлено, что туризм России коррелируется с европейским, где преобладает модель организации государственных туристских органов управления, в соответствии с которой туризм на уровне центральных органов испонительной власти входит в компетенцию какого-либо многоотраслевого министерства, следствием чего обусловлен рост возможностей согласования интересов государства и частного предпринимательства, федеральных органов управления и регионов, что весьма актуально в российских условиях;

6. Определение основных направлений экономического и социального развития туристских комплексов в России выступает не только задачей федерального правительства, но и органов управления любого региона страны, поскольку имеет практическое значение в связи с доходностью в процессе рационального использования рекреационных ресурсов на местах, поэтому туризм является в настоящее время таким видом деятельности, который в большей части рассматривается как один из определяющих источников дохода региональных структур, так как любой экономический район располагает необходимым ресурсным обеспечением для дальнейшего развития социальных и экономических задач в сфере туризма.

7. Приоритетным направлением при разработке успешной стратегии развития туристской сферы может стать увеличение многообразия видов туризма и комплексных туристских услуг на основе углубленного изучения запросов потребителей туристских услуг, содержания и качества предлагаемых туристских программ, востребованных на общественном рынке, рационализация программ профессиональной подготовки кадров для туризма, а также формирование и внедрение комплексной компьютерной информаци-

онной системы, совершенствование и повышение качества маркетинговых исследований, что обусловлено постепенным преобразованием туристской инфраструктуры в Российской Федерации;

8. В процессе рационализации взаимодействия элементов системы стратегического управления развитием туристской сферы необходимо представлять туризм как многозвенную систему,' в которой функционируют такие различные предприятия, отраслевые и межотраслевые системы, как гостиничные комплексы, объекты транспортной инфраструктуры, и поэтому , все функциональные стратегии дожны быть, с одной стороны, едины в своей направленности по достижению поставленного или необходимого ориентира экономической и социальной результативности в стратегическом 1 периоде времени и, с другой стороны, индивидуальны в своей предназначенности воздействия на социально-экономическое развитие туристских комплексов в условиях неопределенности влияния факторов внешней среды.

9. Осуществление в поном объеме стратегической ориентации туристских организационно-правовых структур на достижение поставленной цели в планируемом периоде времени возможно на основе формирования обобщающей стратегии, учитывающей единство целей достижения и решения задач экономического, социального, маркетингового, организационного, финансового характера, а также функциональных стратегий развития туристского хозяйствующего субъекта в прогнозируемом периоде времени, характеризующих одну из сторон целевой ориентации участников рынка туризма.

10. Среднесрочные тенденции развития туризма в Российской Федерации в значительной мере зависят от изменения социальных условий, дифференцированного осуществления различных видов туристской деятельности, мотивации и предпочтения потребителей туристских услуг, оптимальных соотношений различных групп потребителей туристских услуг и их уровнями дохода; от рационализации структуры услуг и мероприятий делового туризма в рамках Всемирной туристской организации, увеличения числа, повышения качества услуг и загрузки номерного фонда гостиниц туристского .класса, развития туристской инфраструктуры российских городов для- иностранных и региональных туристов; от реализации комплекса организационных, экономических, маркетинговых и финансово-инвестиционных мер для расширения географии событийного туризма, проведения постоянного мониторинга и прогнозирования конъюнктуры рынка туристских услуг.

2. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Личное участие автора состоит в определении цели и задач диссертационного исследования, поиске источников информации, выборе

объекта и предмета исследования. Теоретические и методические положения, практические рекомендации и выводы, содержащиеся в диссертации, являются результатом исследований автора.

Автором показана актуальность темы исследования. На основе анализа и обобщения статистических данных социально-экономического развития Российской Федерации, а также нормативных документов, регламентирующих отношения в социальной сфере, в диссертации дана оценка существующего положения в области стратегического управления туристской структурной составляющей социальной сферы.

В диссертации отмечается, что понятие туризм в настоящее время в нормативно-правовых актах определяется как временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания. Однако, это определение идентифицировано в основном с понятием турист и только частично отражает тот содержательный смысл, который подразумевается под понятием туризм как видом деятельности. Это объясняется тем, что достижение оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целей сопровождается такими различными видами деятельности, как организация временных выездов, оказание туристских услуг с использованием определенных производственных и иных процессов, потребление данных услуг в физиологических, созерцательных и информационных видах. Следовательно, туристскую отрасль следует рассматривать как специфическую сферу социально-экономической деятельности. Рынок туристских услуг в этой связи может рассматриваться как экономическая система взаимодействия таких элементов, как туристский спрос, предложение туристского продукта, цена и конкуренция.

В диссертации обосновывается положение о том, что стратегическое управление в сфере туризма имеет существенные особенности и значительно отличается от систем управления в других социально-экономических областях. Исследование особенностей стратегического управления в сфере туризма непосредственно связано с развитием туристского бизнеса в современных условиях и свойствами услуг, предоставляемых туристскими предприятиями и организациями. Одна из особенностей стратегического управления туристскими комплексами заключается в том, что целевые ориентиры результативности экономического и социального характера необходимо представлять в виде необходимых к достижению результатов. Например, для хозяйствующих субъектов производственной сферы, которые в своей деятельности ориентируются на извлечение прибыли, характерны конкретные цели - накопление ценностей, экономический рост. Для менеджмента туристских организаций таких целей не существует ни на уровне

предприятия, ни на уровне региона. Поэтому из-за того, что туристская организационно-правовая структура в условиях стратегического управления не основывается на экстраполяции тенденций, нельзя объективно оценить ее результативность в текущей деятельности. В данном случае можно свидетельствовать только о вероятностном характере процессов, происходящих в туристско-экскурсионном комплексе. Вместе с этим, необходимо учитывать и такую особенность туризма, как его сезонность. В основе сезонности туристской деятельности в основном положены природно-климатические условия, от которых в целом зависят и стоимостные объемы оказания потребительских туристских и сопутствующих им услуг. В соответствии с обоснованиями автора, при решении проблемы стратегического управления туризмом данное явление дожно учитываться руководителями туристских предприятий, поскольку колебания сезонного спроса на услуги могут существенно снизить экономическую результативность всей туристской индустрии.

Автор считает, что в ближайшей перспективе рынок туристских услуг неизбежно стокнется с проблемой пересегментирования. В частности, возможно использование новой концепции ведения бизнеса прежними туристскими организационно-правовыми структурами. В этой связи следует отметить то, что современный рынок туристских услуг дожны представлять хозяйствующие субъекты с более высоким уровнем' обслуживания и дифференцированными ценовыми категориями, в рамках которых предлагается элитный отдых, а также не исключено предложение туристских услуг с гарантированно высоким качеством. При этом, хозяйствующие субъекты, специализирующиеся на предоставлении туристических услуг в этом сегменте рынка, дожны образовывать корпоративные пулы и смежные ассоциации с организационно-правовыми структурами санаторно-курортного и гостиничного комплексов, страховыми компаниями, а также предприятиями охранного сектора. Следует отметить также и то, что среди высокодоходной части потребителей туристских услуг, постепенно формируется спрос на отдых и туристские маршруты на российском рынке. В этой связи необходимо учесть, что спрос на высоко организованные российские курортные услуги возникает именно среди социальных слоев и групп граждан, имеющих высокий уровень доходности. Следовательно, от тех, туристских организационно-правовых структур, которые смогут предоставить такого рода эксклюзивные и дорогостоящие услуги, потребуются гарантии стабильного и универсального качества мирового уровня. С - появлением таких специализированных туристских хозяйствующий субъектов дожна формироваться тенденция к образованию небольших предприятий, так как качественная услуга, в свою "очередь, требует индивидуального подхода в процессе ее потребления. Автор в этой связи считает, что в пределах небольшой туристской организационно-правовой структуры, в которой работают 20-30 высококвалифицированных

специалистов, реальнее обеспечить качество услуг на всех уровнях, равно как и это качество услуг гарантировать с учетом конкретных степеней ответственности.

В диссертации отмечается, что, несмотря на продожающийся рост туристских услуг в России, неразвитость туристской инфраструктуры, невысокое качество сервиса, устойчивое мнение о России, как о зоне повышенного риска привели к тому, что в настоящее время на нашу страну приходится менее 1% мирового туристского потока. В этой связи особенно высока необходимость программно-целевых, структурно-организационных изменений в туристкой инфраструктуре, в воспроизводстве ее основных объектов.

11а основе результата опроса респондентов на тему Основные изменения, происходящие в России в сфере туристских услуг в настоящее время, и предпосыки, необходимые для успешного стратегического развития российского туризма автором произведен сравнительный анализ мнений на данную тему российских и зарубежных экспертов. Респондентам было предложено избрать и охарактеризовать показатели, имеющие значительный удельный вес в перспективном и стратегическом развитии туризма в России. Сравнительная таблица мнений российских и зарубежных респондентов приведена в табл.1.

Таблица 1

Сравнительная характеристика отечественных и зарубежных экспертных оценок показателей перспективного и стратегического

развития сферы туристских услуг в России _(таблица составлена автором)

Показатели стратегического и перспективного развития туристских услуг Оценки российских экспертов Оценки зарубежных экспертов Допо чнительяые эксперты

1 2 3 4

Основной состав потребителей туристских услуг Значительно возросло число молодежи в потреблении туристских услуг - отметили 27% экспертов Возрос интерес пожилых людей к туристскому отдыху. Увеличилось число туристов -представителей среднего класса - отметили 13% экспертов В основном эксперты считают, данные изменения незначительными

Мотивация туристской сферы Значительно возрос спрос на активный отдых и лечение -13% экспертов У состоятельных потребителей спрос определяется престижностью туристской услуги - 8% экспертов Приоритетным становится развитие нетрадиционных видов туризма

Продожение табл. 1

1 2 3 4

Транспортная составляющая туристской услуги Эксперты констатировали возросший спрос на комфортные автобусы - 20% На фоне общей популярности авиачартеров зафиксирован возросший интерес к зарубежным авиалиниям с более высоким уровнем сервисного обслуживания

Уровень сервиса Потребителя со средним уровнем дохода хотят за небольшие средства получить максимальный уровень сервиса - 20% экспертов Обеспеченный потребитель, знакомый с зарубежным уровнем сервиса, увеличивает требования к уровню сервиса в России - 27% экспертов Следует отмстить, что повышение требований к уровню сервисного обслуживания создает большое психологическое напряжение в работе туристских организаций

Условия деятельности туристских организаций Российские эксперты (34%) отметили рост налогового обложения, введение НДС, усиление налогового контроля 25% зарубежных экспертов отметили возрастание требований к сертификации услуг и лицензированию Следствием изменения данных условий может стать уход с рынка туризма его участников

Основные причины ухода участников туристского рынка Экономические просчеты - недостаточный учет сезонного фактора, конкуренции, времени, необходимого на рекламу - 47% респондентов Отсутствие прочных договорных связей с партнерами, финансовые и налоговые нарушения, недовольство потребителей туристских услуг на низкое качество работы и, как следствие, лишение лицензии -13% респондентов Возможны: фиктивность деятельности предприятия, смена названия с целью ухода от ответственности

Способы продвижения туристского продукта на рынке Возросла роль рекламы в средствах массовой информации и в сети Интернет - 60% экспертов Более рациональный подход к туристским выставкам - 46% экспертов Данные изменения эксперты охарактеризовали как наиболее существенные

По результатам сравнения экспертных оценок табл. 1 в диссертации сделаны выводы о том, что в последнее время отчетливо проявились изменения в усилении регулирующих воздействий государства на сферу туристских услуг: наметилась тенденция более тесного сотрудничества

государственного и частного секторов с целью развития туризма, повысились требования ко всей деятельности туристских организаций, увеличилось воздействие государства на туристско-экскурсионный и санаторно-курортный комплексы посредством координации и финансирования деятельности по повышению туристской привлекательности страны в целом, а также при помощи совершенствования нормативно-правовой базы туризма, предоставления регионам больших прав в регулировании развития туристско-экскурсионного комплекса. Все чаще Россию в туристском пространстве представляют совокупностью самостоятельных регионов (например, Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская и Калининградская области). При этом следует обратить внимание на такие отмеченные экспертами идентификаторы (табл. 1), как уровень сервиса, обеспечение безопасности, доверие к российским туристским организациям при издании рекламно-информационных материалов о России на иностранных языках. Автору представляется экономически и социально значимой возможность улучшения инфраструктуры туристского комплекса, а также взаимосвязанных и неразрывных и потому устойчивых маршрутов по стране. Необходимо развивать такие виды туризма, как лечебный, деловой, семейный, комплексные туры, включающие несколько видов туризма. Следует обратить внимание на изучение мировых туристских ресурсов. Это связано с насыщением рынка выездного туризма и необходимостью поиска новых, оригинальных и привлекательных направлений, маршрутов и видов туризма. Исходя из того, что России как туристской территории приходится все больше стакиваться с жесткой конкуренцией со стороны зарубежных стран, целесообразно использовать комбинированные туры, объединяющие несколько стран в единый маршрут, координировать усилия региональных органов регулирования деятельности туристских организационно-правовых структур Российской Федерации. В итоге изучение тенденций туристского рынка дожно сопровождаться более углубленным изучением запросов потребителей туристских услуг, содержания и качества предлагаемых туристских программ, специфики туристского общения, а также социокультурным исследованием туризма, поскольку влияние социально-культурных факторов еще недостаточно осознается и учитывается в деятельности и развитии туристско-экскурсионного комплекса.

Автор считает, что в настоящее время специфика инвестиционно-финансовой активности в регионах заключается в том, что денежные средства вкладываются, прежде всего, в краткосрочные, а не в такие капиталоемкие проекты, как, например, проведение маркетинговых исследований, осуществление выставочной деятельности, выпуск периодических изданий, разработка стратегий. Все это создало необходимые предпосыки для увеличения объемов оказания туристских услуг в России. Однако для того, чтобы сделать этот рост постоянным и устойчивым необходимо решить проблемы реконструкции действующих и создания

новых средств Х размещения туристов, повысить привлекательность традиционных туристских услуг за счет развития допонительных и сопутствующих им услуг, создать конкурентноспособные туристские комплексы услуг на базе использования уникального Природно-климатического и культурного потенциалов регионов, содействовать всесезонному притоку туристов. Автор считает, что Санкт-Петербург, Москва, Калининградская и Московская области могут повысить конкурентоспособность своих туристских услуг за счет развития индустрии развлечений и, прежде всего, строительства аквапарков, а Ленинградская область и Республика Карелия могут решить те же проблемы, создавая и развивая горнолыжные курорты. Чтобы устранить препятствия на пути инвестирования средств в развитие туризма в регионе, необходима разработка единой региональной инвестиционной политики, основанной на принятой стратегии развития туризма в Российской Федерации. Она дожна быть нацелена на мобилизацию существующих и привлечение допонительных инвестиционных ресурсов для реализации догосрочных, межтерриториальных проектов, направленных на устойчивое развитие туризма. В рамках данной политики необходимо предусмотреть финансовое обеспечение догосрочных инвестиционных проектов. Целесообразно создать региональную систему гарантий и сотрудничества по обеспечению возвратности заемных средств, страхованию инвестиционных рисков, эффективному использованию лизинга. Особое внимание следует уделить привлечению инвестиционных ресурсов на базе залога имущественных прав на реализуемый проект в качестве альтернативы инвестиционному кредитованию.

В целях развития отрасли туризма в диссертации обосновывается необходимость совершенствования инвестиционного проектирования. В Х настоящее время крупномасштабные, капиталоемкие проекты проходят экономическую экспертизу и при этом в состав проектной документации включается экономическая составляющая. Автор считает целесообразным, чтобы крупные инвестиционные проекты проходили и туристскую экспертизу и включали в свою проектную документацию туристскую составляющую. Например, при строительстве или реконструкции крупных автомагистралей следует предусмотреть строительство подъездных путей к близко расположенным объектам туристского обслуживания. При проведении соответствующих тендеров преимущество дожно отдаваться тем подрядчикам, которые, при прочих равных условиях, наилучшим образом учтут потребности туризма. На наш взгляд, данный организационно-экономический механизм может обеспечить приток допонительных инвестиций в сферу туризма и ускорит развитие ее инфраструктуры.

В диссертации отмечается, что успешное развитие туристской отрасли дожно сопровождаться ресурсообеспеченным содействием

программам внутреннего (национального) туризма. В рамках страны внутренний туризм способствует более сбалансированному положению национальной экономики благодаря перераспределению национального дохода, более глубокому осознанию общности интересов и развитию видов деятельности, благоприятных для экономического хозяйства в целом. При определении основных направлений социального, культурного и экономического развития страны следует всесторонне учитывать национальную и международную туристскую деятельность, являющуюся неотъемлемым компонентом необходимых преобразований, в основе которых - поное и гармоничное развитие личности, равные права народов в определении своей судьбы, право человека на уважение его достоинства и индивидуальности, признание самобытности культур и уважение моральных ценностей народов. В этой связи, в условиях рыночных отношений таким туристским секторам, как государственному и региональному, необходимо уделять дожное внимание консолидации национальных сил в целях развития отечественного и международного туризма и отдыха, основанного на широком использовании различными социальными слоями и группами граждан отпусков и путешествий, чтобы обеспечить упорядоченное развитие туризма в гармоничной связи с другими основными потребностями общества. Такой подход дает возможность конкретнее выявить острые проблемы современной отечественной туристской инфраструктуры.

Автором обосновывается положение о том, что рационализация процесса управления является определяющим фактором упорядочения взаимоотношений между производителями и потребителями туристских услуг через действующий комплекс нормативно-правовых актов, а также через организационные формы оказания и потребления комплексных туристских услуг. В условиях перехода российской экономики к рынку сложились такие социально-экономические взаимоотношения, когда воздействия на туристский комплекс совместно осуществляются государственньми и корпоративными субъектами управления. Вместе с тем, в настоящее время усилилось влияние транснациональных корпораций в сфере услуг, известны международные объединения в области гостиничного хозяйства, питания и других видов услуг, участвующие в воспроизводстве туристского продукта. В этой связи следует учитывать то, что в современных экономических условиях туризм может быть представлен как процесс, сохраняющий свою привлекательность и ресурсообеспеченность благодаря возможности достижения поставленных целей, сохранению традиций и имеющихся рекреационных средств, действующих тенденций развития.

В диссертации автор приходит к выводу о том, что система стратегического управления развитием туризма требует повышения уровня взаимодействия ее элементов на основе сочетания функций стратегического

управления, методов и способов стратегического управления и базовых стратегий.

В диссертации система стратегического управления туристской структурной составляющей социальной сферы представлена схемой (рис.1), в которой входными характеристиками выступают затраты на потребление материально-технических, природных, трудовых и информационных ресурсов. Система стратегического управления развитием туристской составляющей социальной сферы (рис.1) дожна обеспечивать достижение необходимых экономических и социальных ориентиров результативности в догосрочном периоде времени. При этом текущее управление дожно быть направлено на эффективное использование материально-технических ресурсов, управленческого труда и реальное инвестирование хозяйствующих субъектов туристской сферы. Необходимо также отметить и то, что сратегкческое управление дожно быть направлено ка повышение социально-экономического, финансово-инвестиционного развития туристской составляющей социальной сферы в условиях влияния внешней среды. Автор считает, что взаимодействие элементов системы стратегического управления и развитие сферы туризма (рис.1), необходимо ориентировать на достижение таких выходных результативных показателей, как рост уровня управляемости в сфере туризма, рост валового внутреннего продукта, увеличение числа новых рабочих мест, размеров налоговых сборов в туристском регионе и объемов инвестиций.

В диссертации отмечается, что туризм, в соответствии с федеральным законом Об основах туристской деятельности в Российской Федерации, рассматривается как приоритетный комплекс национальной экономики, что выдвигает задачу создания социально-культурной, правовой, организационно-управленческой сред, благоприятных для его развития. В качестве рекомендаций автора выступает целесообразность развития делового туризма. Поездки с деловыми целями в диссертации рассматриваются как ~~ важнейшие составные части современного международного туристского обмена. Более того, этот вид поездок считается одним из самых перспективных, так как он базируется на объективной закономерности дальнейшего международного разделения труда. Анализ рынка деловых поездок основывается, прежде всего, на состоянии экономических отношений между двумя конкретными странами. Важно и то, что поездки деловых людей не требуют особых затрат на рекламу, для них в большей степени необходима информация о порядке и сроках бронирования мест. Определяя среднесрочные тенденции развития сектора деловых поездок и конгрессного туризма, автор считает, что он практически не подвержен кризисам и не зависит от сезонности. В то же время уже практически не востребован, как это было в начале 1990-х годов, такой вид отдыха как деловые поездки, обучающие семинары или конференции. Стал наиболее привлекательным следующий порядок осуществления таких

Воздействие внешней среды: федеральных, региональных и местных органов управления, сегментов рынка социальных услуг, оказывающих влияние на развитие и деятельность хозяйствующих субъехтов туристкой составляющей социальной сферы

Затраты на потребление

материально-технических ресурсов

природных ресурсов

трудовых ресурсов

информационных ресурсов

Процессор системы стратегического управления развитием

туристской сферы

Функции Методы и Ресурсообе- Стратегии Процедуры и

стратегиче- способы спеченные (базовые, правила

ского управле- стратегическо- меры обобщающие, формирования

ния развитием го управления организаци- для сохранения комплекса ме-

хозяйствую- развитием онного, и защиты роприятий по

щих субъектов хозяйствую- социально- конкурентного управлению

сферы туризма щих субъектов экономичес- преимущества, ратвитием

(планирова- сферы туризма кого, маркетинговые) деятельности

ние, прогнози- маркетинго- стратегического хо аяйствую-

рование, ре- вого и управления щих субъектов

гулирование, финансового развитием сфгры туризма

организация. характера деятельности

координиро- хозяйствующих

вание, кон- субъектов

троль) сферы туризма

Обоснование системы стратегического управления развитием хозяйствующих

субъехтов сферы туризма на текущий и среднесрочный период времени

Рост уровня управляемости в сфере туризма

Рост валового внутреннего продукта

Создание новых рабочих мест

Увеличение налоговых сборов в туристском регионе

Привлечение инвестиций,в

том числе иностранного капитала

Рис.1. Схема взаимодействия элементов системы стратегического управления и развития сферы туризма

мероприятий, как 3-4 дня работы и 1-2 дня отдыха. Возникла еще одна выраженная тенденция уменьшения объемов колективных деловых поездок за рубеж из Москвы и Санкт-Петербурга и одновременного роста спроса на поездки в эти города в индивидуальном деловом туризме. Наблюдается также рост корпоративных бизнес-туров из регионов России.

В настоящее время в нашей стране основной проблемой является недостаточное число гостиниц туристического класса. Для того, чтобы активизировать их строительство, прежде всего, нужно заинтересовать инвесторов. Данной заинтересованности может способствовать предоставление правительством Российской Федерации налоговых льгот для построенных отелей, а также уменьшение таможенных сборов на ввозимое для отелей оборудование, в частности, на лифтовое и кухонное оборудование, которое у нас не производится. По результатам проведенного автором исследования можно сделать вывод о том, что, несмотря на высокую загрузку гостиниц класса две - три звезды по сравнению с гостиницами более высокого класса, абсолютная доходность данных предприятий гостиничного хозяйства очень незначительна. Поэтому, уровень доходности высококлассных гостиниц, пропорциональный средней цене номера, способствует тому, что инвестиционные вложения в данные объекты становятся многократно более выгодными, чем в гостиницы более низкого класса. Этим можно объяснить малое число предприятий гостиничного хозяйства двух и трехзвездочного уровня, а также возникающие трудности привлечения инвестиций на строительство гостиниц экономического класса с небольшим количеством номеров. Следовательно, по мнению автора, необходимо повышать инвестиционную привлекательность в среднесрочной перспективе гостиниц двух и трех звезд, но с большим количеством номерного фонда.

Таким образом, тенденции развития туризма в Российской Федерации в значительной мере зависят от изменения социальных условий, дифференцированного осуществления различных видов туристской деятельности, мотивации и предпочтения потребителей туристских услуг, оптимальных соотношений различных групп потребителей туристских услуг и их уровнями дохода и на этой основе рационализации структуры услуг и мероприятий делового туризма в рамках Всемирной туристской организации, увеличение числа, повышения качества услуг и загрузки номерного фонда гостиниц туристского класса, развития туристской инфраструктуры российских городов для иностранных и региональных туристов, реализации комплекса организационных, экономических, маркетинговых и финансово-инвестиционных мер для расширения географии событийного туризма, оказания комплексных туристских услуг, проведения постоянного мониторинга и прогнозирования конъюнктуры рынка туристских услуг.

3. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ

Научная новизна результатов исследований, выпоненных автором, заключается в следующем:

Х разработаны теоретические подходы, раскрыта и обоснована сущность, роль стратегии управления социально-экономическом развитием туристского комплекса, повышения качества комплексных туристских услуг, увеличения притока инвестиций в туристскую структурную составляющую социальной сферы на основе рационализации взаимодействия элементов стратегического управления и перспективного развития туристских хозяйствующих субъектов;

Х установлены и проанализированы особенности повышения эффективности и совершенствования стратегического управления туристской деятельностью в регионах России, позволяющие определять экономическую целесообразность разработки новых видов туризма, создания развитой туристской инфрастуктуры, обеспечения дожного уровня качества туристских услуг;

Х сформированы методические положения по определению таких обобщающих идентификаторов развития туризма, как объем туристского потока, средняя величина туристских расходов в сутки, степень состояния и развития материально-технической базы, идентификаторы финансово-экономической деятельности туристского хозяйствующего субъекта, показатели развития международного туризма, предоставляющие возможность федеральным и региональным органам управления обосновывать экономическую и социальную целесообразность инвестиционного проектирования;

Х определены методические подходы к рациональному взаимодействию элементов системы стратегического управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы на основе функций, методов, процедур и правил формирования комплексных мероприятий по повышению роста управляемости в сфере туризма, валового национального продукта, по созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых сборов и привлечению инвестиций в туристские регионы;

Х разработаны предложения по повышению эффективности развития туристской составляющей социальной сферы в среднесрочном периоде времени, позволяющие достигать рационализации структуры услуг и мероприятий делового туризма, повышения качества услуг и загрузки номерного фонда гостиниц туристского класса, развития туристской инфраструктуры российских городов для иностранных и региональных туристов, реализации комплекса организационных, экономических, маркетинговых и финансово-инвестиционных мер для расширения географии событийного туризма.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что предлагаемые в нем решения методических задач, выводы и рекомендации позволяют в условиях развивающихся рыночных отношений целенаправленно формировать предложения, направленные на рационализацию взаимодействия элементов системы стратегического управления туристской структурной составляющей социальной сферы.

Практическая значимость диссертационной работы характеризуется возможностью использования теоретических и методических положений федеральными, региональными и местными органами управления социально-экономическим развитием народного хозяйства в процессе анализа взаимодействия элементов механизма управления туристским комплексом, формирования и реализации мероприятий, направленных на повышение уровня социального развития, как отдельных туристских регионов, так и Российской Федерации в целом.

Структура диссертации сформирована с учетом соблюдения логической последовательности и причинно-следственной взаимосвязи факторов и элементов исследуемых проблем и объектов. Структурно главы и параграфы диссертационной работы сформированы таким образом, чтобы наилучшим образом отразить актуальные и малоисследованные проблемы по теме диссертации. Цели и задачи диссертационной работы определили ее структуру и объем. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Общий объем 153стр.

В первой главе Теоретические подходы к стратегическому управлению социально-экономическим развитием туристской структурной составляющей социальной сферы раскрываются сущностные представления и роль стратегии управления в развитии туристского комплекса в рыночных условиях хозяйствования, заключающиеся в повышении качества комплексных туристских услуг, увеличении притока инвестиций в туристскую структурную составляющую социальной сферы, а также исследуются особенности роста эффективности и стратегического управления туристской деятельностью в регионах России.

Во второй главе Анализ механизма стратегического управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы проводится сравнительный анализ функционирования туристских комплексов в России и за рубежом, определены основные направления функционирования и развития хозяйствующих субъектов туристской структурной составляющей социальной сферы.

В третьей главе Методические подходы к созданию и повышению эффективности функционирования системы стратегического управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы разработаны методические рекомендации по рационализации взаимодействия элементов системы стратегического управления развитием туристского комплекса, определению обобщающих идентификаторов

развития туризма, а также предложены мероприятия по повышению эффективности функционирования туристского комплекса.

В заключении изложены основные результаты диссертационного исследования в виде выводов и рекомендаций по решению проблем создания теоретический и методический основ формирования и применения рационально действующей системы стратегического управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы.

Публикации и апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались автором на научно-практических конференциях, посвященных актуальным проблемам стратегического управления в социальной сфере. Некоторые теоретические положения и практические рекомендации, выводы автора используются в практике преподавания экономических дисциплин в Санкт-Петербургском государственном университете кино и телевидения.

Основные результаты автора опубликованы в следующих научных работах:

1. Сазонова Е.В. Методические подходы к формированию системы управления персоналом в сфере туризма / В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып. 10,- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2001. - 0,2 п.л.

2. Сазонова Е.В. Современные проблемы изменения спроса на рынке туристических услуг / В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып. 12.- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2002. - 0,2 п.л.

3. Сазонова Е.В. Особенности развития туристского бизнеса в России / В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып.14.- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2002. - 0,2 п.л.

4. Сазонова Е.В. Специфика инвестиционной политики в сфере туризма в Северо-Западном регионе / В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып.14,- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2002. - 0,3 п.л.

5. Сазонова Е.В. Основные направления и прогнозирование среднесрочного развития туристской сферы / В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып.15.- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2003. - 0,3 п.л.

САЗОНОВА ЕКАТЕРИНА ВЛАДИМИРОВНА

АВТОРЕФЕРАТ

Лицензия Код 221 Серия ИД №02558 от 18 августа 2000г.

Подписано в печать 23.10 2003. Формат 60x84 Печ. л. 1,3. Изд-во СПбГУКиТ. Тираж 100 экз. Заказ 245

Редакционно-издательский отдел Санкт-Петербургского государственного университета кино и телевидения 191102, Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, дом 22

Подразделение оперативной полиграфии СПбГУКиТ, 191102, Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, дом 22

i 18194

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сазонова, Екатерина Владимировна

Введение.

Глава 1. Теоретические подходы к стратегическому управлению социально-экономическим развитием туристской структурной составляющей социальной сферы.

1.1. Сущностные представления и роль стратегии управления в развитии туристской структурной составляющей социальной сферы.

1.2. Особенности стратегического управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы.

Глава 2. Анализ механизма стратегического управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы.

2.1 Сравнительный анализ функционирования туристских комплексов России и зарубежных стран.

2.2. Основные направления развития туристской структурной составляющей социальной сферы в России.

Глава 3. Методические подходы к созданию и повышению эффективности функционирования системы стратегического управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы.

3.1. Методические положения рационализации взаимодействия элементов стратегического управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы.

3.2. Повышение эффективности функционирования туристских комплексов.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое управление развитием туристской структурной составляющей социальной сферы"

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сазонова, Екатерина Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Раскрытие сущностных представлений и роли стратегии управления в развитии туристского комплекса в рыночных условиях хозяйствования, повышения качества оказываемых комплексных туристских услуг, увеличения притока инвестиций в туристскую структурную составляющую социальной сферы, результаты выявленных особенностей повышения эффективности и совершенствования стратегического управления туристской деятельностью в регионах России, анализ функционирования туристских комплексов, обоснование методических подходов к рационализации взаимодействия элементов системы стратегического управления развитием туристской структурной составляющей, разработка методических положений по определению обобщающих идентификаторов развития туризма, формированию основных направлений его развития на среднесрочный период времени позволили автору сделать следующие выводы:

Х содержательное напонение понятия туризм в настоящее время может определяться как временные выезды граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания, и требует допонения в виде идентификации туризма как вида деятельности по организация временных выездов; оказанию комплексных туристских услуг с использованием определенных производственных и иных процессов, и потреблению данных услуг в физиологическом, созерцательном, информационном и иных видах;

Х в целях совершенствования стратегического управления процессом туризма дожны учреждаться такие хозяйствующие субъекты, деятельность которых ориентирована на оказание содействия развития туризма в России и на расширение сотрудничества разноуровневых субъектов управления, а данный уровень компетенции существующих органов управления требует корректировки в сторону расширения решаемых задач, также особое внимание необходимо уделить рационализации управления разноуровневыми субъектами туристского комплекса;

Х в настоящее время сущностные представления о стратегическом управлении развитием туристского комплекса тесно коррелируются с необходимостью корректировки и раскрытия содержания таких понятий, как туризм, туристская деятельность, турист и туристский регион, а значительная часть стратегических предпринимаемых мер, направленных на развитие туристского комплекса, дожна быть ориентирована на решение проблемы структурной неопределенности на рынке туристских услуг, поэтому основное внимание следует уделять конструктивному восприятию внешних изменений и оценке масштабов стратегических проблем в сфере туризма;

Х в условиях трансформации российской экономики, несмотря на рост спроса на туристские услуги в России, влияние индустрии туризма на национальную экономику пока незначительно, что адекватно финансовому и структурно-организационному вкладу государства в развитие данной отрасли и сдерживается, в основном, отсутствием необходимого объема инвестиций в развитие программно-целевых и структурно-организационных показателей туристской инфраструктуры;

Х одной из основных задач в области инвестирования российского туризма является разработка методов и расширение объемов негосударственного инвестирования, так как развитие туризма в субъектах Российской Федерации опирается не только на руководящую и регулирующую роль государства, но и нуждается в, особенно важной в этой связи, разработке механизма правовой обеспеченности вложенных капиталов в развитие туристической отрасли;

Х главной особенностью стратегического управления туризмом является сложность взаимосвязей между его составными элементами, целевые ориентиры результативности деятельности которых экономического и социального характера целесообразно представлять в виде необходимых к достижению результатов. Несмотря на значительно увеличившиеся объемы финансирование туристской составляющей социальной сферы в российской Федерации в 1999-2002 годах, направляемых государством финансовых средств на развитие и поддержание на дожном уровне туристского комплекса недостаточно, а процесс их выделения нуждается в системной обоснованности повышения эффективности использования всех видов ресурсов;

Х в результате сравнительного анализа основных моделей государственного управления сферой туризма и обоснования возможности их применения в российских условиях выявлено, что туризм России коррелируется с европейским, где преобладает модель организации государственной туристской администрации, в соответствии с которой туризм на уровне центральных органов испонительной власти входит в компетенцию какого-либо многоотраслевого министерства, следствием чего обусловлен рост возможностей согласования интересов государства и частного предпринимательства, федеральных органов управления и регионов, что весьма актуально в российских условиях;

Х для эффективного развития сферы туристских услуг, наравне с применяемыми структурными усовершенствованиями, актуальны программы профессиональной подготовки кадров для туризма, а также формирования и внедрения комплексной компьютерной информационной системы, совершенствования и повышение качеств маркетинговых исследований, что обусловлено постепенным преобразованием туристской инфраструктуры в Российской Федерации;

Х приоритетным направлением при разработке успешной стратегии развития туристской сферы может стать увеличение многообразия видов туризма и комплексных туристских услуг на основе углубленного изучения запросов потребителей туристских услуг, содержания и качества предлагаемых туристских программ,

Ш востребованных на общественном рынке;

Х чтобы повысить покупательский спрос туристские организационно-правовые структуры дожны предложить туристские услуги оптимальные по соотношению цена/качество для каждого рыночного сегмента путем дифференцирования комплексных туристских услуг, обеспечивая их эксклюзивность, проведения рекламных акций с целью идентификации торговой марки и осуществления индивидуальной работы с покупателем, также для обеспечения конкурентоспособности туристских хозяйствующих важно повысить качество индивидуального обслуживания, разработать информационные системы для потребителей туристских услуг, основанных на принципах открытости и доступности, увеличить прибыльность реализуемого комплекса туристских услуг посредством объединения интересов, применять современные информационные технологии;

Х определение основных направлений экономического и социального развития туристских комплексов в России выступает не только задачей федерального правительства, но и органов управления любого региона страны, поскольку имеет практическое значение в связи с доходностью в процессе рационального использования рекреационных ресурсов на местах, поэтому туризм является в настоящее время таким видом деятельности, который в большей части рассматривается как один из определяющих источников дохода региональных структур, так как любой экономический район имеют основу институциональных компонентов и ресурсного обеспечения для дальнейшего развития социальных и экономических задач в сфере туризма;

Х развитие туризма дожно характеризоваться системой таких показателей, как стоимостной объем реализации туристских услуг, уровень их качества, объем туристского потока, средняя величина туристских расходов в сутки, степень состояния и развития материально-технической базы, идентификаторы финансово-экономической деятельности туристского хозяйственного общества, показатели развития международного туризма, которые предоставляют возможность федеральным и региональным органам управления обосновывать экономическую и социальную целесообразность инвестиционного проектирования;

Х комплексный анализ внешней и внутренних сред для туристских организационно-правовых структур дожен выражаться установлением количественных и качественных изменений в целевом ориентировании туристского хозяйствующего субъекта на достижении высокого уровня социальной и экономической результативности и эффективности использования всех видов ресурсов;

Х в процессе рационализации взаимодействия элементов системы стратегического управления развитием туристской сферы необходимо представлять туризм как многозвенную систему, в которой функционируют различные предприятия, отраслевые и межотраслевые системы, например, гостиничные комплексы, транспортные инфраструктуры, и на этой основе все функциональные стратегии дожны быть едины в своей направленности по достижению поставленного или необходимого ориентира экономической и социальной результативности в стратегическом периоде времени и индивидуальны в своей предназначенности воздействия на социальноэкономическое развитие туристских комплексов в условиях неопределенности влияния факторов внешней среды;

Х наличие рациональной системы стратегического управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы на основе функций, методов, процедур и правил формирования комплексных мероприятий по повышению роста управляемости в сфере туризма, роста валового национального продукта, по созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых сборов и привлечению инвестиций в туристские регионы предоставляет возможность федеральным и региональным органам управления принимать обоснованные решения по повышению конкурентоспособности всех видов туристских услуг и привлечению допонительных инвестиций в развитие инфрастуктуры туристских комплексов;

Х определение основных направлений развития туристских комплексов дожно исходить из трудно предсказуемой конъюнктуры рынка туризма в среднесрочном периоде времени, учета экономических интересов участников рынка, обеспечивающего их соблюдение посредством принятия комплекса мер экономической, структурно-организационной, финанасово-инвестиционной, маркетинговой и иной направленности, сложившегося уровня управляемости процессом создания конкурентоспособной туристской услуги и ее реализации в деятельности туристских хозяйствующих субъектов;

Х осуществление в поном объеме стратегической ориентации туристских организационно-правовых структур на достижение поставленной цели в планируемом периоде времени возможно на основе формирования обобщающей стратегии, учитывающей единство целей достижения и решения задач экономического, социального, маркетингового, организационного, финансового характера, а также функциональных стратегий развития туристского хозяйствующего субъекта в прогнозируемом периоде времени, характеризующих одну из сторон целевой ориентации участников рынка туризма;

Х среднесрочные тенденции развития туризма в Российской Федерации в значительной мере зависят от изменения социальных условий, дифференцированного осуществления различных видов туристской деятельности, мотивации и предпочтения потребителей туристских услуг, оптимальных соотношений различных групп потребителей туристских услуг и их уровнями дохода и на этой основе от рационализации структуры услуг и мероприятий делового туризма в рамках Всемирной туристской организации, увеличения числа, повышения качества услуг и загрузки номерного фонда гостиниц туристского класса, развития туристской инфраструктуры российских городов для иностранных и региональных туристов, от реализации комплекса организационных, экономических, маркетинговых и финансово-инвестиционных мер для расширения географии событийного туризма, проведения постоянного мониторинга и прогнозирования конъюнктуры рынка туристских услуг.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сазонова, Екатерина Владимировна, Санкт-Петербург

1. Абрамов В.Н., Лаврова С.Е. Основы внешнеэкономической деятельности: Учебник для вузов. - М.: Изд-во ЮНИТИ, 2000.

2. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. 6-е изд., переаб. и доп. - М.: Изд-во Маркетинг, 2001,

3. Азар В. И. Экономика и организация туризма. М.: Изд-во Экономика,1998.

4. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика. М.: Изд-во ЦЭМ, 1999.

5. Алексеева М.Д. Размышления о настоящем и будущем отелей Северной столицы // Туризм. 2002. - №7. - С. 11-13.

6. Анискин Ю.П. Общий менеджмент. М.: Изд-во РМАТ, 1997.

7. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Изд-во Питер,1999.

8. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Изд-во Экономика, 1999.

9. Атаев A.A. Управленческая деятельность. М.: Изд-во Экономика, 1998.

10. Ю.Бабич A.M. Экономика социального страхования. М.: Изд-во ТЕИС, 1998.

11. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М.: Изд-во Финансы и статистика, 1997.

12. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма: Учебное пособие. -М.: Изд-во Финансы и статистика, 1999.

13. Богданова С.А. Русский Север: новые маршруты // Туризм. 2002.- №1. -С.48-51.

14. Богданова С.А. Туристский потенциал Подмосковья // Туризм. 2002. -№11. -С.41-42.

15. Борисова Ю.Н., Гаранин Н.И. Менеджмент гостиничного и ресторанного обслуживания. М.: Изд-во РМАТ, 2000.

16. Браймер P.A. Основы управления в индустрии гостеприимства. -М.: Изд-во Аспект Пресс, 1999.

17. Браймер P.A. Основы управления в индустрии гостеприимства. М.: Изд-во Аспект Пресс - 2000.

18. Буклан C.B. Нужен ли турфирме выпускник туристического вуза? // Туризм. 1999. - № 11. - С. 12-14.

19. Буторова Н.В. Менеджмент и маркетинг иностранного туризма. М.: Изд-во Финансы и статистика, 1998.

20. Вавилов А.П. Государственный дог: уроки кризиса и принципы управления. М.: Изд-во Городец-издат, 2001.

21. Вадайцев C.B. Оценка бизнеса и инноваций. М.: Изд-во ЮНИТИ, 1997.

22. Винокуров В.А. Стратегическое планирование на предприятии. М.: Изд-во ЦЭМ, 1999.

23. Виханский О.С. Стратегическое управление. -М.: Изд-во МГУ, 1999.

24. Внешнеэкономическая деятельность предприятия / Под ред. А.И. Стровского. 2-е изд. - М.: Изд-во ЮНИТИ, 1999.

25. Вокова JT.A., Кирилов А. Т. Маркетинг в туризме. СПб.: Изд-во Финансы и статистика, 1998.

26. Гаврильчак И.Н. Туризм в России: концептуальные основы стратегических направлений развития. СПб.: Изд-во Сервис, 2001.

27. Гайсинцев С.Ж. Государство и туризм // Туризм. 2002. - №6. - С.4-9.

28. Гвозденко A.A. Финансово-экономические методы страхования: Учебник. -М.: Изд-во Финансы и статистика, 1999.

29. Герчикова И.Н. Маркетинг и международное коммерческое дело. М.: Изд-во Внешторгиздат, 1999.

30. Глухов В.В. Менеджмент СПб.: Изд-во Специальная литература, 1999.31 .Гостиничный и туристский бизнес / Под ред. А.Д. Чудновского. М.: Изд-во ЭКМОС, 1998.

31. Градов А.П. Экономическая стратегия фирмы. СПб.: Изд-во Спец. Литература, 2000.

32. Греков М.Ж. Северная столица: испытание праздником // Туризм. -2002. №9.-С. 11-13.

33. Гуляев В.Г. Правовое регулирование туристской деятельности. М.: Изд-во ПРИОР, 1998.

34. Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности. М.: Изд-во Нолидж, 1999.

35. Двоскин С.А. Насколько выгодно заниматься турбизнесом? // Туризм. -№1.- 2001.- С.15-18.

36. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и оптимальные решения. М.: Изд-во ФАИР-ПРЕСС, 1998.щ.

37. Дубинина Т.И. Зарубежный опыт малых гостиниц. М.: Изд-во МЭСИ, 1999.

38. Дурович А.П., Копанев A.C. Маркетинг в туризме. Минск: Изд-во Экономпресс, 1998.

39. Евменов А.Д., Фирова И.П. Менеджмент на предприятиях социально-культурной сферы. СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2002.

40. Евменов А.Д., Фирова И.П. Проблемы реформирования механизмаинвестирования в условиях переходной экономики. СПб.: Изд-во ИРЭ РАН, 2001.

41. Ефремов B.C. Стратегия бизнеса. М.: Изд-во Финпресс, 1998.

42. Забелин П.В. Основы корпоративного управления концернами. М.: Изд-во ПРИОР, 1998.44.3абелин П.В. Основы стратегического управления М.: Изд-во Маркетинг, 1998.

43. Зорин И.В. Энциклопедия туризма: Справочник. М.: Изд-во Финансы и статистика, 2000.

44. Зубков A.A., Чибисов С.И. Справочник работника гостиничного хозяйства. М.: Изд-во Высшая школа, 1998.

45. Ильина E.H. Туризм путешествия. Создание туристской фирмы. Агентский бизнес: Учебник для туристских коледжей и вузов. -М.: Изд-во ЮНИТИ, 1998.

46. Ильина E.H. Туроперейтинг: организация деятельности: Учебник. М.: Изд-во Финансы и статистика, 2000.

47. Инновационный менеджмент: основы теории и практики. Учебное пособие / Под ред. П.Н. Завлина, А.Е. Казанцева, Л.Э Миндели. М.: Изд-во Экономика, 2000.

48. Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма. Минск: БГЭУ, 1999.51 .Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма. Минск: Изд-во Новое знание, 2001.

49. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента. Минск: Изд-во Финансы, 1998.

50. Карпова Г.А. Внутренний туризм в России в условиях переходной экономики // В сб. научных трудов Общество, экономика, туризм.-СПб.: Изд-во Левша, 2001.

51. Карпова Г.А. Курортно-туристский комплекс как объект управления. -СПб.: Изд-во Левша, 2000.

52. Квартальное В.А. Туризм: Теория и практика: Избр. труды: В 5т. Т.1. Гуманитарные проблемы развития туризма: история и современность. -М.: Изд-во Финансы и статистика, 1998.

53. Квартальное В.А. Туризм: Теория и практика: Избр. труды: В 5т. Т.З. Новые цели и функции туризма: экономика и управление. - М.: Изд-во Финансы и статистика, 1998.

54. Квартальнов В.А. Туризм: Теория и практика: Избр. труды: В 5т. Т.4. Иностранный туризм. - М.: Изд-во Финансы и статистика, 1998.

55. Квартальнов В.А., Романов A.A. Международный туризм: Политика развития: Учеб. пособие. М.: Изд-во Советский спорт, 1998.

56. Квартальнов В.А. Иностранный туризм. М.: Изд-во Финансы и статистика, 1999.

57. Квартальнов В.А. Мировой туризм на пороге 2000 года: прогнозы и реальность. М.: Изд-во Финансы и статистика, 1998.

58. Квартальнов В.А. Стратегический менеджмент в туризме. М.: Изд-во Финансы и статистика, 1998.

59. Квартальнов В.А. Туризм. М.: Изд-во Финансы и статистика, 2000.

60. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. М.: Изд-во Международные отношения, 1999.

61. Кирилов А.Т. Маркетинг в туризме. СПб.: Изд-во Финансы и статистика, 1999.

62. Киселев E.H. Основы стратегического управления. Ч М.: Изд-во Финансы и статистика, 1999.

63. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. М.: Изд-во Финансы и статистика, 2001.

64. Козырев В.М. Туристская рента. М.: Изд-во Финансы и статистика, 2001.

65. Колесник Н.В. Введение в специализацию: Менеджмент иностранного туризма: Учебное пособие. М.: Изд-во Финансы и статистика, 2000.

66. Колесник Н.В. Введение в специализацию: Международный туризм в сфере услуг мирового товарооборота: Учебное пособие. М.: Изд-во Финансы и статистика, 2000.

67. Колотова Е.В. Рекреационное ресурсоведение: Учебное пособие. М.: Изд-во Советский спорт, 1998.71 .Корнеев C.JI. Отели Санкт-Петербурга // Туризм. 2002. - №4. - С.18-23.

68. Корнеев C.JI. Северо-Запад Россиию // Туризм. 2001. - №4. - С.41-46.

69. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. Анализ, планирование, внедрение, контроль: Пер. с англ. - СПб.: Изд-во Питер Ком, 1998.

70. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент. -М.: Изд-во ЮНИТИ, 2000.

71. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер с англ. М.: Изд-во Прогресс, 1999.

72. Котлер Ф., Боуэн Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм: Учебник для вузов / Пер. с англ. М.: Изд-во ЮНИТИ, 2000.

73. Кроливецкий Э.Н. Методы и способы управления социально-экономическим развитием региона// В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып. 12.- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2002.

74. Кроливецкий Э.Н. Система планирования деятельности хозяйствующих субъектов в сфере услуг. СПб.: Изд-во Нестор, 2001.

75. Кроливецкий Э.Н. Система управления развитием региона// В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып. 14.- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2001.

76. Кроливецкий Э.Н. Элементный состав системы стратегического управления// В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып. 10.- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2001.

77. Крючков A.A. История международного и отечественного туризма. М.: Изд-во ЛУЧ, 1999.

78. Кузнецов Ю.В. Основы менеджмента. СПб.: Изд-во Бизнес-пресса, 1999.

79. Кузнецов Ю.В. Экологический туризм. СПб.: Государственный университет, 2000.

80. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие. / Под ред. A.B. Сидорович. -М.: Изд-во ДИС, 1999.

81. Ламбен Ж.Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива: Пер. с франц. СПб.: Изд-во Наука, 1999.

82. Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. М.: Изд-во Прогресс, 1992.

83. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. М.: Изд-во ЮНИТИ, 2000.

84. Мацицкий И. Ю. Во всем ли виноват кризис? // Турбизнес. 2000. - №3. -С.33-38.

85. Менеджмент организации: Учеб. пособие / Под ред. З.П. Румянцевой-М.: Изд-во ИНФРА-М, 1998.

86. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Изд-во Дело, 1998.

87. Мировая экономика: Учебник / Под. ред. проф. A.C. Булатова. М.: Изд-во Юрист, 1999.

88. Моисеева Н.К. Международный маркетинг. М.: Изд-во ЦЭМ, 1998.

89. Моисеева Н.К. Стратегическое управление туристской фирмой. М.: Изд-во Финансы и кредит, 2000.

90. Молодцов Ю. Санатории Кавминвод берут уроки бизнеса у баварских колег // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2002. - №2. -С. 5054.

91. Морозов М.М. Что дожен уметь делать сотрудник гостиницы? -Туризм. 2000. - № 8. - С.38-40.

92. Морозов М.М. Анализ развития туризма в Японии. // Туризм. 2000. -№8. - С.38-43.

93. Морозов М.М. Какие работники сегодня нужны туризму? // Туризм. -1999. №4. - С.44-46.

94. Морозов М.М. Образование в туризме // Туризм. 1999. -№7. - С. 15.

95. Нечипоренко В.А. Горячий сезон 2002 // Туризм.- 2002. №9. - С. 14-17.

96. Оголева J1.H., Радиковский В.М., Чернецова Е.В. Введение в инновационный менеджмент. Учебное пособие. М: Изд-во Финансы, 1998.

97. Осадин Б.Ю. Какие гостиницы нужны российской столице // Туризм. -2002.-№1.-С.14-18.

98. Основы внешнеэкономических знаний / Под ред. И.П.Фаминского. -М.: Изд-во Международные отношения, 1994.

99. Основы управления предприятиями и организациями в сфере туризма / Под ред. А.Д. Браймерова. М.: Изд-во ФБК-пресс, 1998.

100. Папирян Г.А. Маркетинг в туризме. М. Изд-во Финансы и статистика, 2000.

101. Портер М. Международная конкуренция / Под ред. В.Д.Щетинина. -М.: Изд-во Международные отношения, 1998.

102. Предприятие на внешних рынках: Внешнеторговое дело: Учебник / Под ред. С. И. Догова, И. И. Кретова. М.: Изд-во БЕК, 1997.

103. Преображенский А.Н. Правительство США обучает турбизнесу в России. // Туризм. 2000. - №4. - С.45.

104. Профессиональные стандарты для туризма // Туризм. 1999. - № 9,10,11.

105. Пузанкова Е.П. Международный туристический бизнес. М.: Изд-во Экспертное бюро, 2002.

106. Региональная экономика / Под ред. Т.Г. Морозовой. М.: Изд-во ЮНИТИ, 2000.

107. Родигин Л.А. Информационные технологии в гостиничном и туристском менеджменте. М.: Изд-во РМАТ, 1999.

108. Российские турфирмы в зеркале статистики // Туризм. 2001. - №7. -С.8-13.

109. Рюли Э. Исследование стратегических процессов в организации // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №5. - С.99-104.

110. Савельев В.Д. Россия избрана председателем ВТО // Туризм. 2002. -№11. - С.11-13.

111. Сазонова Е.В. Методические подходы к формированию системы управления персоналом в сфере туризма // В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып. 10.- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2001.

112. Сазонова Е.В. Основные направления и прогнозирование среднесрочного развития туристской сферы // В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып. 15.- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2003.

113. Сазонова Е.В. Особенности развития туристского бизнеса в России// В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып. 14,- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2002.

114. Сазонова Е.В. Современные проблемы изменения спроса на рынке туристических услуг// В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып. 12.- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2002.

115. Сазонова Е.В. Специфика инвестиционной политики в сфере туризма в Северо-Западном регионе// В сб. научных трудов СПбГУКиТ: Проблемы управления развитием социально-экономических систем. Вып. 14.- СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2002.

116. Сенин B.C. Введение в туризм. М.: Изд-во Финансы и статистика, 1996.

117. Сенин B.C. Организация международного туризма. М.: Изд-во Финансы и статистика, 1999.

118. Сенин B.C. Организация международного туризма. М.: Изд-во Финансы и статистика, 1999.

119. Серебряков C.JI. Маркетинговая стратегия компании // Туризм . -2002. №3. - С.34-37.

120. Скляренко Г.Ш. Российский Кавказ- конкурент швейцарских Альп // Туризм. 2002. - №6.- С.46-53.

121. Соловьев Б.Л. Менеджмент гостеприимства. М.: Изд-во Экономика, 1998.

122. Томпсон А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. М.: Изд-во ИНФРА-М, 2000.

123. Туризм как вид деятельности / Под ред. В.А. Квартального. М.: Изд-во Финансы и статистика, 2002.

124. Туризм: нормативные правовые акты. Сборник актов / Сост. Н.И. ВолошинЧ М.: Изд-во Финансы и статистика, 1998.

125. Уокер Дж. Р. Введение в гостеприимство: Учебник / Пер. с англ. М.: Изд-во ЮНИТИ, 1999.

126. Усыскин Г.С. Очерки истории российского туризма. -СПб.: Изд-во Герда, 2000.

127. Фатхутдинов P.A. Инновационный менеджмент. Учебник. М.: Изд-во Интел-синтез, 1998.

128. Федеральный закон Об основах туристской деятельности в Российской Федерации (1996 г.).

129. Фирова И.П. Система регулирования инвестиций объектов рыночной инфраструктуры. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.

130. Ходорков Л. Ф. Мировое гостиничное хозяйство М.: Изд-во МЭСИ, 1997.

131. Цветков Е. В. Турбизнес: хроника выживания // Турбизнес. 1999. -№1. - С.12-15.

132. Чагаев А.С. Работа с персоналом и ценовая политика испанских отелей // Туризм. 2000. - №2. -С.40-42.

133. Шаповал Г.Ф. История туризма. Минск: Изд-во Экоперспектива, 1999.

134. Шрайэгг Г. Тенденции и перспективы развития стратегического менеджмента // Проблемы теории и практики управления. -2000. -№5. -С.93-98.

135. Экономика современного туризма / Под ред. Г.А. Карповой- СПб.: Изд-во Специальная Литература, 1998.

136. Экономика туризма / Под ред. В.А. Квартального. М.: Изд-во Финансы и статистика, 2002.

137. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика. Ч М.: Изд-во Тандем, 1998.

138. Bartlett С. A., Choshal S. Beyond the М-form Toward a managerial theory of the firm // Strategic Management Journal. Ч 1998. -№14. Ч P.23-46.

139. Hart S. L. An integrative for strategy- making processes // Academy of Management Review. 1999. -№2.- P.327-351.

140. Flamholtz E.G. Human Resourse Accounting. N.-Y., 2001.

141. Handling G. Public relanionc. London, 2002.

142. House R. J. Theory of Leadership. McGraw-Hill, 1998.

143. Pepper G.L. Communication in Organization. N.-Y., 2001.

144. Pettigrew A. M. The character and significance of strategy process research // Strategic Management Journal. 1998. - №13. - P.5-16.

145. Schultz T. Investment in Human Capital.- N.-Y., 2001.

146. Vroom V.H. The New Leadership. Prentice Hall, 1998.