Стратегическое управление развитием рекреационно-туристского комплекса региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Трофимова, Екатерина Александровна |
| Место защиты | Казань |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Стратегическое управление развитием рекреационно-туристского комплекса региона"
003484394
На правах рукописи
ТРОФИМОВА ЕКАТЕРИНА АЛЕКСАНДРОВНА
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ РЕКРЕАЦИОН-НО-ТУРИСТСКОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА (на примере Республики Татарстан)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
на соискание ученой степени кандидата экономических наук
2 6 НОЯ 2009
Казань - 2009
003484394
Работа выпонена на кафедре менеджмента НОУ ВПО Академия управления ТИСБИ.
Научный руководитель
Официальные оппоненты:
кандидат экономических наук, доцент ЭЙДЕЛЬМАН Борис Михайлович
доктор экономических наук, профессор РАЗУМОВСКАЯ Елена Михайловна
Ведущая организация:
кандидат экономических наук, доцент ГОРИНОВ Александр Трофимович
ГОУ ВПО Российский государственный университет туризма и сервиса
Защита состоится л10 декабря 2009 года в часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 521.015.01 при НОУ ВПО Академия управления ТИСБИ по адресу: 420012, г. Казань, ул. Мушта-ри, д. 13, малый актовый зал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке НОУ ВПО Академия управления ТИСБИ. Сведения о защите и автореферат диссертации размещен на официальном сайте НОУ ВПО Академия управления ТИСБИ Ссыка на домен более не работаетp>
Автореферат разослан л10 ноября 2009 года.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
Н.А.Петрухина
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Глобальный финансовый кризис, повлекший за собой резкое ухудшение конъюнктуры на мировых рынках сырья, обусловил значительное снижение доходов бюджета Российской Федерации и ее регионов, обозначив тем самым высокую степень поражения отечественной экономики голандской болезнью. Это обстоятельство допонительно подтвердило необходимость диверсификации российской экономики, в первую очередь за счет повышения доли несырьевых отраслей (развитие которых не требует использования невозобнов-ляемых ресурсов) в валовом производстве страны. Одной из привлекательных для осуществления диверсификации отраслей является индустрия туризма и отдыха, поскольку, во-первых, данная сфера деятельности не предполагает значительной потребности в невозобновляемых природных ресурсах, во-вторых, позволит обеспечить занятость населения, в том числе в депрессивных несырьевых регионах страны и, в-третьих, рынок туристских услуг является развивающимся, то есть объем оказываемых услуг в этой сфере ежегодно растет, что предполагает догосрочную перспективу роста российского туризма.
В то же время развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации дожно учитывать сильные и слабые стороны индустрии туризма и отдыха ее субъектов, что предполагает формирование двухуровневой стратегии развития рассматриваемой сферы: с одной стороны, необходимо формирование национальной стратегии развития туризма, а с другой - индивидуальных стратегий развития рекреационно-туристской деятельности в регионах. В настоящее время формирование региональных стратегий развития туризма регламентируется типовыми документами, разработанными на федеральном уровне, унифицированными для всех субъектов федерации независимо от их специфических особенностей. Кроме того, действующие нормативные документы не содержат рекомендаций по выбору типа стратегии развития регионального туристско-рекреационного комплекса, методического инструментария по оценке сильных и слабых сторон индустрии туризма и отдыха, описания эффективных организационных механизмов стратегического управления туризмом в мезоуровневых социально-экономических системах, рекомендаций в сфере маркетинга туризма, агоритмов мониторинга стратегического развития туристско-рекреационного комплекса, что не способствует формированию качественных стратегических планов развития данной сферы на региональном уровне.
Указанные обстоятельства показывают, что необходимо формирование научно обоснованного подхода к стратегическому управлению турист-ско-рекреационным комплексом региона. Применение такого подхода позволит добиться рационального соотношения участия государственных
институтов, бизнеса и домохозяйств в решении проблемы эффективного стратегического управления регионами, имеющего целью переориентацию российской экономики на несырьевые отрасли на фоне повышения качества жизни населения, представляющей собой одну из наиболее актуальных в сложившихся экономических условиях научных задач.
Степень разработанности проблемы. Концептуальные основы экономической науки, определившие формирование современных научных школ в сфере региональной экономики и управления качеством, были заложены К.Марксом, А.Маршалом, Дж.М.Кейнсом, Дж.Гэбрейтом, П.Самуэльсоном, М.Фридменом, Р.Коузом и др.
Вопросы управления предприятиями, отраслями и комплексами в регионах разрабатывались Л.С.Архиповой, Д.Р.Богорадом, Н.Н.Бурцевым, И.М.Васильевым, А.Г.Гранбергом, Р.С.Гринбергом, В.В.Зайцевым, М.Н.Исянбаевым, В.А.Лисовым, А.С.Маршаловой, Н.Н.Некрасовым, В.С.Немчиновым, А.С.Новоселовым, З.М.Поляковой, Н.И.Синдяшкиным, М.В.Степановым, А.И.Филипповым, Р.И.Шнипером, Е.Г.Ясиным и другими.
Общие вопросы управления социально-экономическими системами рассматривались такими авторами, как Р.Акофф, М.Альберт, Дж.Гебрейт, И.Н.Герчикова, П.Друкер, Ф.Котлер, Э.М.Короткое, М..Мескон, Д.Норт, Дж.О'Шонесси, М.Портер, Ф.Хедоури,
Вопросам организации стратегического управления посвящены исследования следующих авторов: А.Д.Ааакера, Г.Х.Альтманна, И.Г.Альтшулера, И.Ансоффа, М.Армстронга, В.А.Баринова, К.Боумэна, В.Р.Веснина, В.А.Винокурова, О.С.Виханского, А.Л.Гапоненко, М.Гертмана, Г.Я.Гольдштейна, Е.В.Добреньковой, А.М.Догорукова, В.С.Ефремова, Р.Каплана, Б.Карлофа, Д.Клиланда, Д.Колинза, М.И.Круглова, Э.Кемпбела, Ж.-Ж.Ламбена, В.П.Лунева, А.Н.Люкшинова, Б.З.Мильнера, Г.Минцберга, Д.Нортона, А.И.Панова, Д.Порраса, Б.Райана, А.А.Томпсона, Дж.Траута, Н.Н.Тренева, Д.Сазерленда, С.Седерберга, А.Дж.Стрикленда, В.Л.Тамбовцева, Э.А.Уткина, Д.Хасси, П.Чевертона, М.Б.Шифрина и других.
Весомый вклад в теорию и практику исследования особенностей туристской деятельности внесли российские ученые В.И.Азар, А.Ю.Александрова., М.А.Ананьев, А.А.Власов, Н.А.Восколович,
A.А.Гвозденко, Я.Гезгала., В.Г.Гуляев, Г.Л.Доженко, И.В.Зорин, Е.В.Егоров, Е.Н.Жильцов, Т.А.Иванова, Д.К.Исмаев, В.А.Квартальнов,
B.М.Козырев, А.В.Наследыщев, М.Э.Немоляева, Р.Ю.Папирян, В.К.Романович, В.Б.Сапрунова, В.Ц.Сенин и др.
Однако, несмотря на наличие достаточно большого числа работ, посвященных исследованию отдельных аспектов стратегического управления региональными социально-экономическими системами, в том числе отраслями и комплексами, а также управления индустрией туризма и отдыха,
вопросы стратегического управления туристско-рекреационными комплексами региона, в настоящее время остаются практически не изученными.
Целью исследования является разработка системного подхода к совершенствованию механизмов стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона, включающего в себя теоретические, методические и практические аспекты.
Поставленная цель определила задачи исследования:
- изучить понятие и сущность стратегического управления, существующие подходы к организации стратегического менеджмента, особенности стратегического управления мезоуровневыми социально-экономическими системами;
- исследовать конкурентные стратегии развития туристско-рекреационного комплекса региона;
- изучить состояние, перспективы и особенности развития туристско-рекреационного комплекса региона (на примере Республики Татарстан);
- проанализировать современное состояние и проблематику стратегического туристско-рекреационного комплекса в регионах;
- определить методические аспекты стратегической диагностики развития туристско-рекреационного комплекса региона, роль и место малого и среднего бизнеса в развитии данной отрасли;
- исследовать возможности совершенствования механизмов стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона на основе предложенных подходов и провести апробацию предложенных методов и механизмов на примере Республики Татарстан (РТ).
Объектом исследования является туристско-рекреационный комплекс региона как элемент мезоуровневой социально-экономической системы.
Предметом исследования являются методы стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали разработки, концепции и гипотезы, обоснованные в трудах по экономической теории, а также в работах представителей организа-циоино-управленческого направления: регионального менеджмента, менеджмента знаний, производственного, стратегического, инновационного и др. ветвей менеджмента; управления человеческими ресурсами, рисками, теории систем, экономической социологии и др.
Методологической основой диссертационного исследования послужили принципы диалектики, индукции и дедукции, позволяющие выявить основные характеристики процессов и явлений в их взаимосвязи, определить тенденции их формирования и развития в рамках глобальной внешней среды.
Исследование базируется на использовании теории системного и экономического анализа, общенаучных методов познания, структурно-функционального и экономико-математического моделирования, бально-индексных и рейтинговых оценок, методов линейного и нелинейного программирования, количественного и качественного анализа.
Информационной базой исследования составляют сведения официальных федеральных и региональных статистических органов Российской Федерации и зарубежных государств, Министерства экономического развития РФ, Министерства экономики РТ, данные Российского союза промышленников и предпринимателей, союза промышленников и предпринимателей Республики Татарстан, специализированных аналитических зарубежных компаний - Standard&Poors, Moody's, Рейтингового агентства Эксперт РА, Института экономики переходного периода, Института проблем глобализации, отраслевых ассоциаций и союзов и др. В работе используются нормативные документы, определяющие принципы функционирования отдельных отраслей экономики Российской Федерации. В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, колективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, парламентских слушаний, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.
Содержание диссертационного исследования соответствует п. 5. Региональная экономика: 5.14. Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем; прогнозирование в региональных социально-экономических системах и 5.17. Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития; экономические проблемы федерализма; экономическая симметрия и асимметрия в развитии Российской Федерации; проблемы разграничения пономочий и предметов ведения и эффективность государственного управления в территориальном аспекте; экономические проблемы местного самоуправления Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.
Научная новизна результатов исследования состоит в теоретическом обосновании механизма стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона посредством совершенствования агоритмов управления стратегией развития туризма, разработке методических рекомендаций и практических предложений по эффективному планированию, организации и реализации процесса стратегического управления туристско-рекреационной подсистемой мезоуровневой социально-экономической системы.
1. Сформулирован подход к оценке перспектив внедрения стратегий развития региональной социально-экономической системы (инновационной, обновления, постоянного совершенствования), основанный на приме-
нении авторской рейтинговой методики оценки стратегических альтернатив региона, которая базируется на анализе десяти базовых параметров (динамика инвестиций в основной капитал, качество жизни, уровень развития инфраструктуры, динамика валового регионального продукта (ВРП), ежегодный прирост ВРП за счет инновационной деятельности, коэффициент концентрации доходов, уровень бедности населения, качество испонения бюджета, доля межбюджетных трансфертов в доходной части бюджета, доля населения с высшим образованием).
2. Адаптировано для целей выбора стратегии развития туристско-рекреационного комплекса региона правило ромба конкурентных преимуществ М.Портера, применение которого проводится в рамках концепции регион-квазигосударство, имеющего целью учет условий факторов производства, состояния спроса на услуги туристско-рекреационного комплекса, характеристик родственных и поддерживающих отраслей, устойчивость стратегии, структуру и конкуренцию.
3. Определено содержание взаимодействия государственных институтов, бизнес-организаций и населения для достижения целей стратегического развития туристско-рекреационного комплекса региона по приоритетным направлениям: совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере туризма, развитие и совершенствование туристской инфраструктуры, создание новых приоритетных туристских центров, рекламно-информационное продвижение региона, повышение качества туристских услуг и обеспечение условий личной безопасности туристов, в процессе которого вклад в достижение указанных целей дожны вносить все три подсистемы социально-экономической системы региона, причем каждая из них выпоняет координирующую функцию при решении конкретной задачи.
4. Предложена адаптированная для туристско-рекреационного комплекса региона модель стратегического развития Грейнера, в рамках которой стадия развития индустрии туризма и отдыха в мезоуровневой социально-экономической системе базируется на применении модифицированной в части критериев (стадия жизненного цикла и уровень развития туристско-рекреационного комплекса региона) матрицы Артура Д.Литтла, на основании которой определяется приоритетная стратегия развития туризма и формулируются соответствующие мероприятия.
5. Разработана модель институционального взаимодействия малого и среднего бизнеса с внешней средой в процессе развития туристско-рекреационного комплекса региона, включающая формальные и неформальные связи, а также связи принуждения, малого и среднего предпринимательства индустрии туризма и отдыха с регулирующими государственными органами, органами господдержки, инновационными институтами региона, отраслевыми ассоциациями и союзами, предприятиями поддер-
живающих и сопутствующих отраслей и домохозяйствами мезоуровневой социально-экономической системы.
6. Сформирован механизм стратегического управления развитием туристско-рекреационного комплекса региона в разрезе основных видов туристской деятельности, базирующийся на применении предложенных в работе моделей и методов, и включающий девять этапов: выработку миссии и целей туристско-рекреационного комплекса региона, оценку и анализ внешней среды, исследование сильных и слабых сторон индустрии туризма и отдыха в регионе, анализ и выбор стратегических альтернатив, реализацию и оценку стратегии развития туристско-рекреационного комплекса на мезоуровне.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут стать допонительным теоретико-методологическим обоснованием для дальнейших исследований в области стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона. Положения и выводы диссертационной работы могут быть использованы учреждениями высшего профессионального и послевузовского образования в курсах: Региональная экономика, Государственное и муниципальное управление, Экономика отраслевых рынков а также в спецкурсах по проблемам регионального развития. На основании научных положений и практических рекомендаций органами государственной власти могут быть разработаны нормативные документы, программы, типовые указания и отраслевые инструкции по формированию и .реализации стратегии развития туристско-рекреационного комплекса в регионе. Отдельные положения работы могут служить основой для уточнения стратегии развития Республики Татарстан, а также стратегий министерств и ведомств Республики Татарстан.
Практическую значимость имеют предложенные инструменты оценки стратегических перспектив региона, а также модель стратегического развития туристско-рекреационного комплекса региона, основанная на анализе стадии жизненного цикла и уровня развития индустрии туризма и отдыха в регионе.
Вклад автора в проведенное исследование. Разработан механизм стратегического управления туристско-рекреационным комплексом в мезоуровневой социально-экономической системе, предполагающий применение предложенной автором методики определения приоритетной стратегии развития индустрии туризма и отдыха в регионе, предложенной в данной работе.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были доложены, обсуждены на 4 международных и всероссийских научных, научно-практических конференциях и симпозиумах в 2003-2009 годах.
Результаты выпоненного исследования апробированы в процессе преподавания дисциплин Экономика туризма, Региональная экономика в НОУ ВПО Академия управления ТИСБИ.
Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в работе Общества с ограниченной отвественностью Сафари-клуб, что подтверждается справкой о внедрении.
Публикации. Имеются 7 публикаций по теме диссертации общим объемом 2,75 пл. (авт. - 2,55 п.л.), в том числе статьи в журнале Сегодня и завтра российской экономики, который входит в реестр журналов, рекомендованных ВАК РФ для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Структура и объем диссертационном работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа изложена на 153 страницах, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 137 наименований и таблично-графического материала, включающего 12 таблиц и 11 рисунков.
Цели и задачи исследования, а также средства их решения определили логику построения и структуру работы.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определены цели и задачи, объект и предмет исследования, теоретико-методологическая и информационная основа диссертации, апробация результатов исследования и его структура.
В первой главе Теоретико-методические основы стратегического управления регионом исследуются экономическая сущность стратегического управления регионом, теоретические основы разработки и реализации стратегии, рассматриваются современные аспекты данной проблемы, в первую очередь применительно к текущему глобальному финансово-экономическому кризису, изучаются методические и методологические основы стратегического управления мезоуровневой системой, вопросам определения конкурентной стратегии развития туристско-рекреационного комплексом в регионе. Проведенный анализ позволил определить методические основы отбора стратегий развития мезоуровневых социально-экономических систем.
Вторая глава Оценка современного состояния и перспектив развития туристско-рекреационного комплекса посвящена анализу текущего состояния и перспектив развития туристско-рекреационного комплекса Республики Татарстан с позиций стратегического управления данной отраслью. Далее во второй главе был проанализирован опыт реализации региональных целевых программ развития туризма, определен механизм взаимодействия государства, бизнеса и населения для достижения
стратегических целей в индустрии туризма и отдыха. Кроме того, систематизированы диагностические инструменты стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона, разработан метод анализа стратегических перспектив отрасли.
В третьей главе Стратегическое развитие туристско-рекреационного комплекса РТ исследованы перспективы развития малого и среднего бизнеса в рамках туристско-рекреационного комплекса региона, построена модель институционального взаимодействия малого бизнеса индустрии туризма и отдыха с внешней средой, предложен агоритм стратегического управления туристско-рекреационного комплекса в рамках мезоуровневой социально-экономической системы. В заключение главы проведено сценарное прогнозирование влияния результатов применения предложенных в диссертационном исследовании методик и агоритмов на показатели развития региона, подтвердившее целесообразность их реализации.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Сформулирован подход к оценке перспектив внедрения стратегий развития региональной социально-экономической системы (инновационной, обновления, постоянного совершенствования), основанный на применении авторской рейтинговой методики оценки стратегических альтернатив региона, которая базируется на анализе десяти базовых параметров.
Стратегическое управление мезоуровневой социально-экономической системой дожно быть основано на видении (vision) тренда его развития, что предполагает четкое определение позиции региона в будущем с учетом целей бизнеса, домохозяйств и государственных органов. При этом стратегическое управление регионами реализуется в формате замкнутого цикла менеджмента Деминга на основе выбора одной из трех базовых региональных стратегий: инновационной, стратегии обновления и стратегии постепенного совершенствования. При этом отбор стратегической альтернативы региона дожен основываться на комплексной оценке его текущего состояния, предполагающей оценку различных элементов текущего состояния мезоуровневой системы, инструментарий которой представлен в таблице 1.
Полученные по каждому из десяти критериев балы суммируются, и на основании полученной суммарной рейтинговой оценки осуществляется выбор приоритетной для региона стратегии. Обеспечивать развитие региона в соответствии с инновационной стратегией целесообразно для ре-
гионов-лидеров национальной экономической системы (рейтинговая оценка 27-30 балов), что позволит обеспечить сохранение лидерства, либо для регионов, находящихся в тяжелом положении (рейтинговая оценка 0-6 балов), где реализация инновационной стратегии призвана обеспечить прорывное развитие.
Таблица 1.
Рейтинговая оценка стратегических альтернатив региона
№ Показатель Бал
1 2 3
1 Динамика инвестиций в основной капитал Отрицательный темп прироста Темп прироста 0-15% Темп прироста >15%
2 Качество жизни (интегральный показатель) 0-0,55 0,55-0,85 0,85-1,00
3 Уровень развития инфраструктуры Низкий Средний Высокий
4 Динамика валового регионального продукта Отрицательный темп прироста Темп прироста 0-20% Темп прироста >20%
5 Ежегодный прирост ВРП за счет инновационной деятельности Отсутствует <2% Более 2%
6 Коэффициент концентрации доходов Более 0,5 0,2-0,5 Менее 0,2
7 Уровень бедности населения Более 20% 9-20% Менее 9%
8 Качество испонения бюджета Отклонение более 8% Отклонение от 2 до 8% Отклонение не более 2%
9 Финансирование ре-гиональ-ного бюджета в формате межбюджетных трансфертов Более 30% 5-30% Менее 5%
10 Доля населения с высшим образованием Менее 45% 45-80% Более 80%
При получении относительно низкой суммарной оценки (7-16 балов) целесообразно избрать стратегию обновления, что позволит ускорить темпы развития региона за счет развития его сильных сторон. Наконец, если рейтинговая оценка региона достаточно высока (17-26 балов), логично использовать стратегию постепенного совершенствования, что позволит мезоуровневой системе сохранить место среди ведущих регионов, а в слу-
чае повышения эффективности использования потенциала перейти в категорию лидеров, что позволит реализовывать инновационную стратегию.
2. Адаптировано для целей выбора стратегии развития туристско-рекреационного комплекса региона правило ромба конкурентных преимуществ, применение которого проводится в рамках концепции регион-квазигосударство, имеющего целью учет условий факторов производства, состояния спроса на услуги туристско-рекреационного комплекса, характеристик родственных и поддерживающих отраслей, устойчивость стратегии, структуру и конкуренцию.
Для выбора стратегии развития туристско-рекреационного комплекса региона целесообразно воспользоваться адаптированным правилом ромба для конкурентных преимуществ, применение которой в данном случае производится в рамках концепции управления регионом как квазигосударством. В соответствии с правилом ромба, конкурентная стратегия развития туристско-рекреационного комплекса дожна основываться на конкурентных преимуществах региона-квазигосударства, которые последний создает и поддерживает для данной отрасли, а именно:
1. Условия развития факторов производства. В рамках данного аспекта необходимо исследовать обеспеченность региона необходимыми для развития туризма и рекреации факторами производства, в первую очередь наличия квалифицированной рабочей силы, необходимых объектов инфраструктуры, земельных ресурсов.
2. Состояние спроса на услуги туристско-рекреационного комплекса, которое в случае рассматриваемой отрасли предполагает исследование регионального потребительского спроса как на выездной, так и на внутренний туризм с учетом возможных пересечений на этих направлениях.
3. Родственные и поддерживающие отрасли. В рамках анализа конкурентной позиции региона по данному направлению исследуется наличие поной линейки товаров и услуг сопутствующих и поддерживающих отраслей региона, в первую очередь транспортной, сферы здравоохранения, общественного питания, культуры и индустрии развлечений.
4. Устойчивая стратегия, структура и конкуренция. По данному направлению оцениваются условиях создания и функционирования предприятий туристско-рекреационного комплекса в регионе, существующие преференции, характер внутрирегиональной и межрегиональной конкуренции на рынке туризма и отдыха, влияние пространственной поляризации на данную отрасль.
На основании полученных результатов, а также с учетом оптимальной для мезоуровневой социально-экономической системы стратегии развития, определяется тип стратегии развития туристско-рекреационного комплекса региона, которая также может быть инновационной (в случае, если туристско-рекреационный комплекс представляет собой предполагаемую точку роста экономики региона), стратегией обновления (если пер-
спективы развития туристско-рекреационного комплекса соответствуют по динамике перспективам развития самого региона) или стратегией постепенного совершенствования (при условии, что рассматривая отрасль либо имеет минимальные перспективы развития, либо не оказывает значимого влияния на результаты деятельности региона).
3. Определены направления взаимодействия государственных институтов, бизнес-организаций и населения для достижения целей стабильного развития, в рамках которых оптимальный вклад в совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере туризма, развитие и совершенствование туристской инфраструктуры, создание новых приоритетных туристских центров, рекламно-информационное продвижение региона, повышение качества туристских услуг и обеспечение условий личной безопасности туристов дожны вносить все три подсистемы социально-экономической системы региона.
Развитие туристско-рекреационного комплекса (ТРК) в регионе дожно основываться на применении рыночных механизмов в качестве регуляторов процесса стратегического управления, что предполагает сотрудничество государственных институтов, домохозяйств и бизнес-сообщества для достижения целей стратегического развития.
Таблица 2.
Взаимодействие государственных органов, бизнеса и домохозяйств в
обеспечении достижения стратегический целей развития ТРК региона
№ Стратегическая цель Государственные органы Бизнес Домохозяйства
1 2 3 4 5
1 Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере туризма Внесение изменений и допонений в действующие нормативно-правовые документы Проведение экспертизы действующих нормативных актов, внесение законодательных инициатив через отраслевую ассоциацию Реализация механизма обратной связи по вопросам соблюдения нормативных актов
2 Развитие и совершенствование туристской инфраструктуры Формирование и поддержка механизмов государственно-частного партнерства в сфере инфраструктуры Участие в проектах по развитию инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса и сопутствующих отраслей Обеспечение роста инфраструктуры ту-ристско-рекреационного комплекса квалифицированной рабочей силой
1 2 3 4 5
3 Создание Формирование Реализация меха- Обеспечение
новых туристических низмов государст- туристско-
приори- точек роста в венно-частного рекреацион-
тетных ту- регионе (пред- партнерства при ных точек
ристских почтительно на создании новых ту- роста рабо-
центров депрессивных ристических цен- чей силой и
территориях) тров использование их при организации собственного отдыха
4 Рекламно- Участие в вы- Реализация меро- Формирова-
информа- ставочной дея- приятий по привле- ние положи-
ционное тельности по чению клиентов на тельного
продвиже- презентации объекты туристско- имиджа ре-
ние регио- региона рекреационного гиона посред-
на комплекса региона и обеспечению их лояльности ством самопрезентации
5 Повыше- Обеспечение Постоянное совер- Обеспечение
ние каче- сертификации шенствование всех функциониро-
ства тури- объектов тури- типов процессов в вания обрат-
стских и стско- туристско- ной связи,
сопутст- рекреационного рекреационном внесение
вующих комплекса по комплексе и сопут- предложений
услуг стандартам ISO серии 9000 ствующих отраслях по повышению качества
6 Обеспече- Обеспечение Обеспечение клиен- Формирова-
ние усло- сертификации тов туристско- ние ценност-
вий для объектов тури- рекреационного ной ориента-
личной стско- комплекса надле- ции на оказа-
безопасно- рекреационного жащей и поной ние помощи
сти тури- комплекса по информацией об клиентам ту-
стов стандартам ISO уровне безопасно- ристско-
серии 14000, сти, с уточнением рекреацион-
обеспечение наименее безопас- ного комплек-
качества рабо- ных районов са, повышение
ты правоохра- культурного
нительных ор- уровня
ганов
Следовательно, по каждому из приоритетных направлений стратегического развития туристско-рекреационного комплекса дожен быть определен вклад каждой из перечисленных подсистем мезоуровневой социально-экономической системы, что представлено в таблице 2.
Таким образом, эффективная реализация мероприятий по стратегическому развитию туристско-рекреационного комплекса региона возможна при условии постоянного взаимодействия государства, бизнеса и населения в формальном и неформальном формате, где каждому из указанных институтов отводится значимая роль.
4. Предложена адаптированная для туристско-рекреационного комплекса региона модель стратегического развития Грейнера, в рамках которой стадия развития индустрии туризма и отдыха в мезоуровневой социально-экономической системе базируется на применении модифицированной в части критериев (стадия жизненного цикла и уровень развития туристско-рекреационного комплекса региона) матрицы Артура Д.Литтла, на основании которой определяется приоритетная стратегия развития туризма и формулируются соответствующие мероприятия.
При формировании стратегии развития туристско-рекреационного комплекса региона необходимо в целях уточнения его стратегического положения с учетом уровня развития иных отраслей мезоуровневой социально-экономической системы, построить адаптированную для региональных отраслей матрицу Артура Д.Литтла (АДЛ/С) (см. табл. 3).
Таблица 3.
Матрица АДЛ/С для туристско-рекреационного комплекса региона
Стадия жизненно- Уровень развития туристско-рекреационного
го цикла турист- комплекса относительно других отраслей ре-
ско- гиона
рекреационного Слабое Прочное Замет- Сильное Веду-
комплекса ное щее
Рождение 1 2 3 4 5
Развитие 6 7 8 9 10
Зрелость 11 12 13 14 15
Старение 16 17 18 19 20
В соответствии с положение туристско-рекреационного комплекса по матрице АДЛ/С необходимо определить тип его развития по адаптированной модели Грейнера, что позволит уточнить стратегические перспективы отрасли:
1. Стадия развития туристско-рекреационного комплекса, основанная на творчестве (ячейки 1, 2 и 6 матрицы АДЛ/С). На данном этапе отрасль развивается исключительно благодаря реализации творческого потенциала предпринимателей региона, а приоритетной стратегией развития является инновационная. Региональные власти на данной стадии дожны
действовать по принципу невмешательства, позволяя сформироваться базовым полюсам роста.
2. Стадия развития туристско-рекреационного комплекса, основанная на руководстве (ячейки 3, 4, 5, 7, 8 и 9 матрицы АДЛ/С). На этой стадии происходит структуризация туристско-рекреационного комплекса региона, приоритетной стратегией продожает оставаться инновационная, что на данном этапе развития становится сложнее обеспечивать. Органы государственного управления региона дожны осуществлять регулирующие воздействия, формируя устойчивую базу для развития туристско-рекреационного комплекса, основанную на применении рыночных механизмов.
3. Стадия развития туристско-рекреационного комплекса, основанная на делегировании (ячейки 10, 13, 14, 17 и 18 матрицы АДЛ/С). На данной стадии приоритетной становится стратегия постоянного совершенствования, поскольку туристско-рекреационный комплекс занимает значимое положение в мезоуровневой социально-экономической системе, определены основные конкурентные позиции и направления его развития. На данной стадии государство в лице региональных властей дожно поддерживать основанную на рыночных принципах базу устойчивого развития индустрии туризма и отдыха, а также обеспечивать создание допонительных полюсов роста, например, путем организации крупных событий спортивной или культурной жизни.
4. Стадия развития туристско-рекреационного комплекса, основанная на координации (ячейки 11, 12, 15 и 19 матрицы АДЛ/С). Приоритетной стратегией развития на данной стадии является стратегия обновления, в противном случае вероятно значительное снижение уровня развития индустрии туризма и отдыха в регионе. Вследствие этого возрастает роль государства в регулировании туристско-рекреационного комплекса, в первую очередь в формате реализации региональных целевых программ развития туризма, сфокусированных на наиболее проблемных направлениях развития туристско-рекреационного комплекса в регионе.
5. Стадия развития туристско-рекреационного комплекса, основанная на сотрудничестве (ячейки 16 и 20 матрицы АДЛ/С). Для данной стадии характерна инновационная стратегия развития, так как отрасли требуется радикальное обновление для дальнейшего развития. В этом случае региональные органы власти дожны сформировать и внедрить посредством механизма государственно-частного партнерства инновационные виды туристских услуг, обеспечить реализацию кардинально меняющих облик туристско-рекреационного комплекса региона идей. В противном случае темпы развития индустрии туризма и отдыха в мезоуровневой социально-экономической системе будут постоянно снижаться.
5. Разработана модель институционального взаимодействия малого и среднего бизнеса с внешней средой в процессе развития турист-
ско-рекреационного комплекса региона, включающая формальные и неформальные связи, а также связи принуждения, малого и среднего предпринимательства индустрии туризма и отдыха с регулирующими государственными органами, органами господдержки, инновационными институтами региона, отраслевыми ассоциациями и союзами, предприятиями поддерживающих и сопутствующих отраслей и домо-хозяйствами мезоуровневой социально-экономической системы.
На основании проведенного в работе анализа среды малого бизнеса была разработана модель институционального взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с государственными органами, бизнес-сообществом и населением региона в рамках развития туристско-рекреационного комплекса (см. рис. 1).
Рис. 1. Модель институционального взаимодействия малых и средних предприятий туристско-рекреационного комплекса с государственными органами, представителями бизнеса и домохозяйствами
Взаимодействие малого и среднего бизнеса с регулирующими государственными органами осуществляется в формате формальных связей и связей принуждения, причем к формальным связям государствоЧбизнес относятся санкции по испонению требований нормативно-законодательных актов, информирование об изменениях нормативно-законодательной базы. Обратная связь также может осуществляться в рамках формальной (обращение с заявлениями, уведомлениями, подача отчет-
ности, представление нормативно-законодательных инициатив) и связи принуждения (использование судебной системы и надзорных органов для обеспечения испонения требований законодательства). Взаимодействие органами государственной поддержки предполагает наличие формальных (информационная и финансовая поддержка по каналу государствоЧбизнес и формирование заявок, участие в конкурсах по каналу бизнесЧгосударство) и неформальных (обсуждение действующих норм и законодательных актов, формирование пожеланий по инициированию изменений нормативно-правовых актов, формирование положительного образа туристско-рекреационного комплекса) связей. При наличии предпосылок и возможностей малые и средние предприятия туристско-рекреационного комплекса могут использовать инновационные государственные институты для совершенствования своей деятельности, что означает наличие исключительно формальных связей в рамках данного направления. Взаимодействие с ассоциациями и союзами туриндустрии осуществляется в рамках формальных (формирование законодательных инициатив) и неформальных (выработка кодексов поведения, обсуждение отраслевых проблем) институциональных взаимодействий. Формальные связи с предприятиями сопутствующих отраслей осуществляются в рамках контрактных отношений, неформальные предполагают выработку правил поведения в отношении друг друга, участие в совместных обсуждениях проблем туристско-рекреационного комплекса с выработкой норм поведения для их устранения. Наконец, взаимодействие с домохозяйствами региона осуществляется в форме формальных (отношения найма, договорные отношения) и неформальных (обратная связь с клиентами, организация событий, обсуждение проблем рекреационной сферы) связей.
Стратегическое управление туристско-рекреационным комплексом дожно осуществляться с использованием всех перечисленных форм институционального взаимодействия для обеспечения догосрочной конкурентоспособности отрасли.
6. Сформирован механизм стратегического управления развитием туристско-рекреационного комплекса региона в разрезе основных видов туристской деятельности, базирующийся на применении предложенных в работе инструментов и механизмов, и включающий девять этапов: выработку миссии и целей туристско-рекреационного комплекса региона, оценку и анализ внешней среды, исследование сильных и слабых сторон индустрии туризма и отдыха в регионе, анализ и выбор стратегических альтернатив, реализацию и оценку стратегии развития туристско-рекреационного комплекса на мезоуровне.
Предлагаемый механизм стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона основан на применении подхода М.Мескона, адаптированного для стратегического управления туристско-
рекреационным комплексом региона как совокупностью девяти базовых направлений туризма и отдыха, включающего в себя девять этапов.
1. Выработка миссии. Миссия туристско-рекреационного комплекса региона состоит в удовлетворении потребностей широкого круга клиентов в рекреационных, лечебно-оздоровительных, познавательных, деловых, спортивных, этнических, религиозных, транзитных и образовательных туристских услугах, что позволит повысить их качество жизни.
2. Выработка целей. Цели развития туристско-рекреационного комплекса региона формулируются в разрезе девяти основных видов туристской деятельности, в рамках каждой из которых сформулированы финансовый, социальный, инфраструктурный и инновационный целевые ориентиры. В качестве финансового критерия может выступать увеличение налоговых поступлений в региональный и местные бюджеты, которое может быть рассчитано по формуле:
ДДбюдж ^ к, * ДJ ,
где к - поправочные коэффициенты, характеризующие увеличение налоговых поступлений от каждого из девяти видов туризма региона: рекреационного, лечебно-оздоровительного, познавательного, делового, спортивного, этнического, религиозного, транзитного и образовательного;
Д - доходы бюджета по видам налогов: налог на имущество организаций, транспортный налог, региональная доля налога на прибыль, налог на доходы физических лиц, мн. руб.
В качестве социального критерия может выступать интегральный показатель качества жизни, инфраструктурным индикатором целесообразно выбрать критерий эффективности инфраструктурных объектов, в качестве инновационного целевого ориентира представляется целесообразным использовать долю инновационных продуктов и услуг в формировании прибылей предприятий туристско-рекреационного комплекса.
3. Оценка и анализ внешней среды. Внешняя среда туристско-рекреационного комплекса региона исследуется при помощи известных методов и механизмов в разрезе девяти основных видов туризма.
4 и 5. Исследование сильных и слабых сторон. На этих этапах проводится исследование сильных и слабых сторон туристско-рекреационного комплекса региона по видам туристской деятельности отдельно, затем формируется общая картина развития индустрии туризма и отдыха в регионе, определяются возможные направления роста.
6. Анализ стратегических альтернатив. Данный анализ проводится посредством предложенных в настоящей работе аналитических инструментов отдельно для каждого вида туристской деятельности, а затем в совокупности для туристско-рекреационного комплекса региона.
7. Выбор стратегических альтернатив. На этом этапе используются предложенные в работе методы определения приоритетной стратегии раз-
вития туристско-рекреационного комплекса региона как в целом, так и в разрезе видов туризма, а затем составляется план мер по реализации выбранной стратегии.
8. Реализация стратегии. На этом этапе производятся предусмотренные планом развития туристско-рекреационного комплекса региона мероприятия по реализации выбранной стратегии.
9. Оценка стратегии. Оценка проводится по степени достижения целевых установок (критерий результативности) и выпонению плана по затратам и соотнесению затрат с достигнутым результатом (критерий эффективности) как для туристско-рекреационного комплекса региона в целом, так и в разрезе видов туризма.
Комплекс мероприятий по стратегическому управлению туристско-рекреационным комплексом региона дожен реализовываться в соответствии с предложенными в работе методами р агоритмами стратегического управления. Прогнозирование бюджетных поступлений от туристско-рекреационного комплекса в Республике Татарстан проводилось в настоящей работе по четырем сценариям:
- сценарий как есть, предполагающий, что представленные в работе методы и агоритмы стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона не используются;
- пессимистический сценарий, предполагающий, что представленные в работе методы и агоритмы стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона будут внедрены, но заработают с поной эффективностью через 4 года;
- наиболее вероятный сценарий, предполагающий, что представленные в работе методы и агоритмы стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона будут внедрены, но заработают с поной эффективностью через 2 года;
- оптимистический сценарий, предполагающий, что представленные в работе методы и агоритмы стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона будут внедрены, но заработают с поной эффективностью через год.
Результаты сценарного прогнозирования представлены в таблице 4.
Таблица 4.
Поступления налогов и сборов в консолидированный бюджет Республики Татарстан на 2010-2014 гг., мн.рублей (прогноз)_
Сценарий 2010 2011 2012 2013 2014 Итого
"как есть" 212,26 220,75 229,58 275,50 261,73 1199,83
пессимистический 213,28 223,95 234,03 292,53 286,68 1250,48
наиболее вероятный 215,33 226,52 237,85 309,20 306,11 1295,01
оптимистический 216,35 229,33 245,38 331,26 334,58 1356,89
Из представленных данных видно, что даже при реализации пессимистического сценария бюджет РТ допонительно получит более 50 мн.
руб. налогов за счет развития туристско-рекреационного комплекса. При реализации наиболее вероятного сценария туристско-рекреационный комплекс продожит приносить практически такие же доходы бюджету РТ, как и в пиковый с точки зрения развития туризма год - 2013 (что обусловлено проведением в данном году Универсиады в Казани). Наглядно представленные тенденции показаны на рис. 2.
350,00 300,00 250,00
; 200,00
150,00 100,00 50,00 0,00
2010 2011 2012 2013 2014
В "как есть" Р пессимистический п наиболее вероятный оптимистический
Рис. 2. Поступления в консолидированный бюджет РТ от туристско-рекреационного комплекса на 2010-2014, мн. руб. (прогноз) Из приведенных данных видно, что применение предложенных в работе инструментов и механизмов стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона является целесообразным.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
В диссертационной работе сформирован механизм стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона, основанный на применении усовершенствованных процедур диагностики, целеполага-ния, организации в управлении индустрией туризма и отдыха. Проведенные исследования позволили сделать следующие выводы:
1. Для обеспечения формирования эффективной стратегии развития региона необходимо использовать рейтинговую систему оценки состояния мезоуровневой социально-экономической системы, включающую оценку динамики инвестиций в основной капитал, качества жизни, уровня развития инфраструктуры, динамики валового регионального продукта (ВРП), ежегодного прироста ВРП за счет инновационной деятельности, коэффициента концентрации доходов, уровня бедности населения, качества ис-
поянения бюджета, доли межбюджетных трансфертов в доходной части бюджета, доли населения с высшим образованием.
2. При выборе стратегии развития туристско-рекреационного комплекса целесообразно использовать адаптированное для мезоуровневых систем правило ромба, предполагающее анализ условий факторов производства, состояния спроса на услуги туристско-рекреационного комплекса, характеристик родственных и поддерживающих отраслей, устойчивости стратегии, структуру и конкуренцию.
3. Стратегическое управление развитием туристско-рекреационного комплекса предполагает обеспечение взаимодействия государственных органов, бизнес-сообщества и домохозяйств региона в процессе решения приоритетных стратегических задач.
4. Диагностика стратегических перспектив индустрии туризма и отдыха в мезоуровневой социально-экономической системе дожно основываться на использовании модифицированной матрицы АДЛ/С и адаптированной модели стратегического развития Грейнера.
5. В сложившихся условиях хозяйствования в туристско-рекреационном комплекса региона его основой дожны стать предприятия малого и среднего бизнеса, взаимодействующие в процессе осуществления своей деятельности с регулирующими государственными органами, органами господдержки, инновационными институтами региона, отраслевыми ассоциациями и союзами, предприятиями поддерживающих и сопутствующих отраслей и домохозяйствами мезоуровневой социально-экономической системы.
6. В целях обеспечения развития региона посредством реализации механизма стратегического управления туристско-рекреационного комплекса необходимо обеспечить последовательную и поную реализацию всех девяти базовых этапов стратегического менеджмента.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА
Публикации в журналах, рекомендованных ВАК РФ:
1. Трофимова Е.А Некоторые особенности стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона /Е.А.Трофимова// Сегодня и завтра российской экономики, 2009, №29. - 0,5 п.л.
2. Трофимова, Е.А. Анализ туристско-рекреационного комплекса Республики Татарстан и перспектив его развития /Е.А.Трофимова// Сегодня и завтра российской экономики, 2009, №29. - 0,6 п.л.
Прочие публикации по теме диссертационного исследования:
3. Трофимова, Е.А. Институциональная поддержка малого бизнеса /Е.А.Трофимова, Ф.Ф.Хамидулин// Вестник ТИСБИ, 2003, №1. - 0,4 п.л. (авт. - 0,2 п.л.)
4. Трофимова, Е.А. Анализ и оценка развития туристско-рекреационного комплекса в условиях антикризисного управления 'Е.А.Трофимова// Материалы всероссийской научно-практической конференции Теория и практика антикризисного управления, Казань: Изд-во КГФЭИ, 2003. - 0,25 п.л.
5. Трофимова Е.А. Развитие малого бизнеса в России /Е.А.Трофимова// Сборник материалов итоговой научной конференции молодых ученых и аспирантов Института истории им. Ш.Марджани, Казань: Изд-во Институт истории АНТ, 2003. - 0,3 п.л.
6. Трофимова Е.А. Проблемы финансово-кредитного обеспечения малого бизнеса в России /Е.А.Трофимова// Сборник трудов молодых ученых ТИСБИ, Казань: Издательский центр ТИСБИ, 2003. - 0,3 п.л.
7. Трофимова Е.А. Проблемы учета догосрочного заемного капитала в коммерческих организациях /Е.А.Трофимова// Материалы V межвузовской научно-практической конференции. Общество, государство, личность: проблемы взаимодействия в условиях рыночной экономики. Казань: Издательский центр ТИСБИ, 2004 г. - 0,4 п.л.
Подписано в печать 9.11.2009 Печать ризографическая Формат бумаги 60x90/16 Гарнитура Times Усл.-п.л. 1,2 Тираж.экз. Заказ
Издательский центр НОУ ВПО Академия управления ТИСБИ (лицензия № 0272 от 23.08.1999 г.) 420012, г. Казань, ул. Муштари, 13
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Трофимова, Екатерина Александровна
Введение.
Глава 1. Теоретические основы стратегического управления регионом.
1.1. Понятие и сущность стратегического управления.
1.2. Особенности стратегического управления в мезоуровневых социально-экономических системах.
1.3. Конкурентные стратегии развития рекреационно-туристского комплекса.
Глава 2. Оценка современного состояния и перспектив развития туристско-рекреационного комплекса.
2.1. Анализ состояния и перспектив развития туристско-рекреационного комплекса РТ.
2.2. Региональные программы развития туристско-рекреационного комплекса.
2.3. Методические аспекты стратегической диагностики развития туристскорекреационного комплекса региона.
Глава 3. Стратегическое развитие туристско-рекреационного комплекса РТ.
3.1. Малый и средний бизнес как основа развития регионального туризма.
3.2. Совершенствование механизма управления стратегическим развитием туристско-рекреационного комплекса в регионе.
3.3. Прогноз развития туристско-рекреационного комплекса (на примере
Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое управление развитием рекреационно-туристского комплекса региона"
Актуальность темы исследования. Глобальный финансовый кризис, повлекший за собой резкое ухудшение конъюнктуры на мировых рынках сырья, обусловил значительное снижение доходов бюджета Российской Федерации и ее регионов, обозначив тем самым высокую степень развития голандской болезни в отечественной экономике. Это обстоятельство подтвердило необходимость диверсификации российской экономики, в первую очередь за счет повышения доли несырьевых отраслей (развитие которых не требует использования невозобновляемых ресурсов) в валовом производстве страны. Одним из привлекательных для осуществления диверсификации направлений является индустрия туризма и отдыха, поскольку, во-первых, данная сфера деятельности не предполагает значительной потребности в невозобновляемых природных ресурсах, во-вторых, позволит обеспечить занятость населения в том числе в депрессивных несырьевых регионах страны и, в-третьих, рынок туристских услуг является развивающимся, то есть объем оказываемых услуг в этой сфере ежегодно растет.
В то же время развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации дожно учитывать сильные и слабые стороны индустрии туризма и отдыха ее субъектов, что предполагает формирование двухуровневой стратегии развития рассматриваемой сферы: с одной стороны, необходимо формирование национальной стратегии развития туризма, а с другой - индивидуальных стратегий развития рекреационно-туристской деятельности в регионах. В настоящее время формирование региональных стратегий развития туризма регламентируется типовыми документами, разработанными на федеральном уровне, унифицированными для всех субъектов федерации независимо от их специфических особенностей. Кроме того, действующие нормативные документы не содержат рекомендаций по выбору типа стратегии развития регионального туристско-рекреационного комплекса, методического инструментария по оценке сильных и слабых сторон индустрии туризма и отдыха, описания эффективных организационных механизмов стратегического управления туризмом в мезоуровневых социально-экономических системах, рекомендаций в сфере маркетинга туризма, агоритмов мониторинга стратегического развития туристско-рекреационного комплекса, что не способствует формированию качественных стратегических планов развития данной сферы на региональном уровне.
Указанные обстоятельства показывают, что необходимо формирование научно обоснованного подхода к стратегическому управлению туристско-рекреационным комплексом региона. Применение такого подхода позволит добиться рационального соотношения участия государственных институтов, бизнеса и домохозяйств в решении проблемы эффективного стратегического управления регионами, имеющего целью переориентацию российской экономики на несырьевые отрасли на фоне повышения качества жизни населения, представляющей собой одну из наиболее актуальных в сложившихся экономических условиях научных задач.
Степень разработанности проблемы. Концептуальные основы экономической науки, определившие формирование современных научных школ в сфере региональной экономики и управления качеством, были заложены К.Марксом, А.Маршалом, Дж.М.Кейнсом, Дж.Гэбрейтом, П.Самуэльсоном, М.Фридменом, Р.Коузом и др.
Вопросы управления предприятиями, отраслями и комплексами в регионах разрабатывались Л.С.Архиповой, Д.Р.Богорадом, Н.Н.Бурцевым, И.М.Васильевым, А.Г.Гранбергом, Р.С.Гринбергом, В.В.Зайцевым, М.Н.Исянбаевым, В.А.Лисовым, А.С.Маршаловой, Н.Н.Некрасовым, В.С.Немчиновым, А.С.Новоселовым, З.М.Поляковой, Н.И.Синдяшкиным, М.В.Степановым, А.И.Филипповым, Р.И.Шнипером, Е.Г.Ясиным и другими.
Общие вопросы управления социально-экономическими системами рассматривались такими авторами, как Р.Акофф, М.Альберт, Дж.Гебрейт,
И.Н.Герчикова, П.Друкер, Ф.Котлер, Э.М.Коротков, М.Мескон, Д.Норт, Дж.О'Шонесси, М.Портер, Ф.Хедоури,
Вопросам организации стратегического управления посвящены исследования следующих авторов: А.Д.Ааакера, Г.Х.Альтманна, И.Г.Альтшулера, И.Ансоффа, М.Армстронга, В.А.Баринова, К.Боумэна, В.Р.Веснина, В.А.Винокурова, О.С.Виханского, А.Л.Гапоненко, М.Гертмана, Г.Я.Гольдштейна, Е.В.Добренысовой, А.М.Догорукова, В.С.Ефремова, Р.Каплана, Б.Карлофа, Д.Клиланда, Д.Колинза, М.И.Круглова, Э.Кемпбела, Ж.-Ж.Ламбена, В.П.Лунева, А.Н.Люкшинова, Б.З.Мильнера, Г.Минцберга, Д.Нортона, А.И.Панова, Д.Порраса, Б.Райана, А.А.Томпсона, Дж.Траута, Н.Н.Тренева, Д.Сазерленда, С.Седерберга, А.Дж.Стрикленда, В.Л.Тамбовцева, Э.А.Уткина, Д.Хасси, П.Чевертона, М.Б.Шифрина и других.
Весомый вклад в теорию и практику исследования особенностей туристской деятельности внесли российские ученые В.И.Азар, А.Ю.Александрова., М.А.Ананьев, А.А.Власов, Н.А.Восколович,
A.А.Гвозденко, Я.Гезгала., В.Г.Гуляев, Г.Л.Доженко, И.В.Зорин, Е.В.Егоров, Е.Н.Жильцов, Т.А.Иванова, Д.К.Исмаев, В.А.Квартальнов,
B.М.Козырев, А.В.Наследыщев, М.Э.Немоляева, Р.Ю.Папирян, В.К.Романович, В.Б.Сапрунова, В.Ц.Сенин и др.
Однако, несмотря на наличие достаточно большого числа работ, посвященных исследованию отдельных аспектов стратегического управления региональными социально-экономическими системами, в том числе отраслями и комплексами, а также управления индустрией туризма и отдыха, вопросы стратегического управления туристско-рекреационными комплексами региона, в настоящее время остаются практически не изученными.
Целью исследования является разработка системного подхода к совершенствованию механизмов стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона, включающего в себя теоретические, методические и практические аспекты.
Поставленная цель определила задачи исследования: изучить понятие и сущность стратегического управления, существующие подходы к организации стратегического менеджмента, особенности стратегического управления мезоуровневыми социально-экономическими системами; исследовать конкурентные стратегии развития туристско-рекреационного комплекса региона;
- изучить состояние, перспективы и особенности развития туристско-рекреационного комплекса региона (на примере Республики Татарстан); проанализировать современное состояние и проблематику стратегического туристско-рекреационного комплекса в регионах;
- определить методические аспекты стратегической диагностики развития туристско-рекреационного комплекса региона, роль и место малого и среднего бизнеса в развитии данной отрасли; исследовать возможности совершенствования механизмов стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона на основе предложенных подходов и провести апробацию предложенных методов и механизмов на примере Республики Татарстан (РТ).
Объектом исследования является туристско-рекреационный комплекс региона как элемент мезоуровневой социально-экономической системы.
Предметом исследования являются методы стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали разработки, концепции и гипотезы, обоснованные в трудах по экономической теории, а также в работах представителей организационно-управленческого направления: регионального менеджмента, менеджмента знаний, производственного, стратегического, инновационного и др. ветвей менеджмента; управления человеческими ресурсами, рисками, теории систем, экономической социологии и др.
Методологической основой диссертационного исследования послужили принципы диалектики, индукции и дедукции, позволяющие выявить основные характеристики процессов и явлений в их взаимосвязи, определить тенденции их формирования и развития в рамках глобальной внешней среды.
Исследование базируется на использовании теории системного и экономического анализа, общенаучных методов познания, структурно-функционального и экономико-математического моделирования, бально-индексных и рейтинговых оценок, методов линейного и нелинейного программирования, количественного и качественного анализа.
Информационной базой исследования составляют сведения официальных федеральных и региональных статистических органов Российской Федерации и зарубежных государств, Министерства экономического развития РФ, Министерства экономики РТ, данные Российского союза промышленников и предпринимателей, союза промышленников и предпринимателей Республики Татарстан, специализированных аналитических зарубежных компаний Ч Standard&Poors, Moody's, Рейтингового агентства Эксперт РА, Института экономики переходного периода, Института проблем глобализации, отраслевых ассоциаций и союзов и др. В работе используются нормативные документы, определяющие принципы функционирования отдельных отраслей экономики Российской Федерации. В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, колективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, парламентских слушаний, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.
Содержание диссертационного исследования соответствует п. 5. Региональная экономика: 5.14. Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем; прогнозирование в региональных социально-экономических системах и 5.17. Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития; экономические проблемы федерализма; экономическая симметрия и асимметрия в развитии Российской Федерации; проблемы разграничения пономочий и предметов ведения и эффективность государственного управления в территориальном аспекте; экономические проблемы местного самоуправления Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством.
Научная новизна результатов исследования состоит в теоретическом обосновании механизма стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона посредством совершенствования агоритмов управления стратегией развития туризма, разработке методических рекомендаций и практических предложений по эффективному планированию, организации и реализации процесса стратегического управления туристско-рекреационной подсистемой мезоуровневой социально-экономической системы.
1. Сформулирован подход к оценке перспектив стратегий развития региональной социально-экономической системы (инновационной, обновления, постоянного совершенствования), основанный на применении авторской рейтинговой методики оценки стратегических альтернатив региона, которая базируется на анализе десяти базовых параметров (динамика инвестиций в основной капитал, качество жизни, уровень развития инфраструктуры, динамика валового регионального продукта (ВРП), ежегодный прирост ВРП за счет инновационной деятельности, коэффициент концентрации доходов, уровень бедности населения, качество испонения бюджета, доля межбюджетных трансфертов в доходной части бюджета, доля населения с высшим образованием).
2. Адаптировано для целей выбора стратегии развития туристско-рекреационного комплекса региона правило ромба конкурентных преимуществ, применение которого проводится в рамках концепции регион-квазигосударство, имеющего целью учет условий факторов производства, состояния спроса на услуги туристско-рекреационного комплекса, характеристик родственных и поддерживающих отраслей, устойчивость стратегии, структуру и конкуренцию.
3. Определены направления взаимодействия государственных институтов, бизнес-организаций и населения для достижения целей устойчивого развития, в рамках которых оптимальный вклад в совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере туризма, развитие и совершенствование туристской инфраструктуры, создание новых приоритетных туристских центров, рекламно-информационное продвижение региона, повышение качества туристских услуг и обеспечение условий личной безопасности туристов дожны вносить все три подсистемы социально-экономической системы региона.
4. Предложена адаптированная для туристско-рекреационного комплекса региона модель стратегического развития Грейнера, в рамках которой стадия развития индустрии туризма и отдыха в мезоуровневой социально-экономической системе базируется на применении модифицированной в части критериев (стадия жизненного цикла и уровень развития туристско-рекреационного комплекса региона) матрицы Артура Д.Литтла, на основании которой определяется приоритетная стратегия развития туризма и формулируются соответствующие мероприятия.
5. Разработана модель институционального взаимодействия малого и среднего бизнеса с внешней средой в процессе развития туристско-рекреационного комплекса региона, включающая формальные и неформальные связи, а также связи принуждения, малого и среднего предпринимательства индустрии туризма и отдыха с регулирующими государственными органами, органами господдержки, инновационными институтами региона, отраслевыми ассоциациями и союзами, предприятиями поддерживающих и сопутствующих отраслей и домохозяйствами мезоуровневой социально-экономической системы.
6. Сформирован механизм стратегического управления развитием туристско-рекреационного комплекса региона в разрезе основных видов туристской деятельности, базирующийся на применении предложенных в работе инструментов и механизмов, и включающий девять этапов; выработку миссии и целей туристско-рекреационного комплекса региона, оценку и анализ внешней среды, исследование сильных и слабых сторон индустрии туризма и отдыха в регионе, анализ и выбор стратегических альтернатив, реализацию и оценку стратегии развития туристско-рекреационного комплекса на мезоуровне.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут стать допонительным теоретико-методологическим обоснованием для дальнейших исследований в области стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона. Положения и выводы диссертационной работы могут быть использованы учреждениями высшего профессионального и послевузовского образования в курсах: Региональная экономика, Государственное и муниципальное управление, Экономика отраслевых рынков а также в спецкурсах по проблемам регионального развития. На основании научных положений и практических рекомендаций органами государственной власти могут быть разработаны нормативные документы, программы, типовые указания и отраслевые инструкции по формированию и реализации стратегии развития туристско-рекреационного комплекса в регионе. Отдельные положения работы могут служить основой для уточнения стратегии развития Республики Татарстан, а также стратегий министерств и ведомств Республики Татарстан.
Практическую значимость имеют предложенные инструменты оценки стратегических перспектив региона, а также модель стратегического развития туристско-рекреационного комплекса региона, основанная на анализе стадии жизненного цикла и уровня развития индустрии туризма и отдыха в регионе.
Вклад автора в проведенное исследование. Разработан механизм стратегического управления туристско-рекреационным комплексом в мезоуровневой социально-экономической системе, предполагающий применение предложенной автором методики определения приоритетной стратегии развития индустрии туризма и отдыха в регионе, предложенной в данной работе.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были доложены, обсуждены на 4 международных и всероссийских научных, научно-практических конференциях и симпозиумах в 2003-2009 годах.
Результаты выпоненного исследования апробированы в процессе преподавания дисциплин Экономика туризма, Региональная экономика в НОУ ВПО Академия управления ТИСБИ.
Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в работе ООО Сафари-клуб, что подтверждается справкой о внедрении.
Публикации. Имеются 7 публикаций по теме диссертации общим объемом 2,8 п.л. (авт. - 2,6 п.л.), в том числе статьи в журнале Сегодня и завтра российской экономики, который входит в реестр журналов, рекомендованных ВАК РФ для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа изложена на 153 страницах, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 137 наименований и таблично-графического материала, включающего 12 таблиц и 11 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Трофимова, Екатерина Александровна
Заключение
Проведенный в работе анализ стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона позволил выявить некоторые инструменты и механизмы совершенствования данного типа управления, что привело к следующим основным выводам:
1. Стратегическое управление мезоуровневой социально-экономической системой дожно быть основано на видении (vision) тренда его развития, что предполагает четкое определение позиции региона в будущем с учетом целей бизнеса, домохозяйств и государственных органов. При этом стратегическое управление регионами реализуется в формате замкнутого цикла менеджмента Деминга на основе выбора одной из трех базовых региональных стратегий: инновационной, стратегии обновления и стратегии постепенного совершенствования. При этом отбор стратегической альтернативы региона дожен основываться на комплексной оценке его текущего состояния, предполагающей оценку различных элементов текущего состояния мезоуровневой системы (динамика инвестиций в основной капитал, качество жизни, уровень развития инфраструктуры, динамика ВРП, ежегодный прирост ВРП за счет инновационной деятельности, коэффициент концентрации доходов, уровень бедности населения, финансирование бюджета в формате межбюджетных трансфертов, доля населения с высшим образованием).
Полученные по каждому из десяти критериев балы суммируются, и на основании полученной суммарной рейтинговой оценки осуществляется выбор приоритетной для региона стратегии. Обеспечивать развитие региона в соответствии с инновационной стратегией целесообразно для регионов-лидеров национальной экономической системы (рейтинговая оценка 27-30 балов), что позволит обеспечить сохранение лидерства, либо для регионов, находящихся в тяжелом положении (рейтинговая оценка 0-6 балов), где реализация инновационной стратегии призвана обеспечить прорывное развитие. При получении относительно низкой суммарной оценки (7-16 балов) целесообразно избрать стратегию обновления, что позволит ускорить темпы развития региона за счет развития его сильных сторон. Наконец, если рейтинговая оценка региона достаточно высока (17-26 балов), логично использовать стратегию постепенного совершенствования, что позволит мезоуровневой системе сохранить место среди ведущих регионов, а в случае повышения эффективности использования потенциала перейти в категорию лидеров, что позволит реализовывать инновационную стратегию.
2. Для выбора стратегии развития туристско-рекреационного комплекса региона целесообразно воспользоваться адаптированным правилом ромба для конкурентных преимуществ, применение которой в данном случае производится в рамках концепции управления регионом как квазигосударством. В соответствии с правилом ромба, конкурентная стратегия развития туристско-рекреационного комплекса дожна основываться на конкурентных преимуществах региона-квазигосударства, которые последний создает и поддерживает для данной отрасли, а именно:
1. Условия развития факторов производства. В рамках данного аспекта необходимо исследовать обеспеченность региона необходимыми для развития туризма и рекреации факторами производства, в первую очередь наличия квалифицированной рабочей силы, необходимых объектов инфраструктуры, земельных ресурсов.
2. Состояние спроса на услуги туристско-рекреационного комплекса, которое в случае рассматриваемой отрасли предполагает исследование регионального потребительского спроса как на выездной, так и на внутренний туризм с учетом возможных пересечений на этих направлениях.
3. Родственные и поддерживающие отрасли. В рамках анализа конкурентной позиции региона по данному направлению исследуется наличие поной линейки товаров и услуг сопутствующих и поддерживающих отраслей региона, в первую очередь транспортной, сферы здравоохранения, общественного питания, культуры и индустрии развлечений.
4. Устойчивая стратегия, структура и конкуренция. По данному направлению оцениваются условиях создания и функционирования предприятий туристско-рекреационного комплекса в регионе, существующие преференции, характер внутрирегиональной и межрегиональной конкуренции на рынке туризма и отдыха, влияние пространственной поляризации на данную отрасль.
На основании полученных результатов, а также с учетом оптимальной для мезоуровневой социально-экономической системы стратегии развития, определяется тип стратегии развития туристско-рекреационного комплекса региона, которая также может быть инновационной (в случае, если туристско-рекреационный комплекс представляет собой предполагаемую точку роста экономики региона), стратегией обновления (если перспективы развития туристско-рекреационного комплекса соответствуют по динамике перспективам развития самого региона) или стратегией постепенного совершенствования (при условии, что рассматривая отрасль либо имеет минимальные перспективы развития, либо не оказывает значимого влияния на результаты деятельности региона).
3. Развитие туристско-рекреационного комплекса в регионе дожно основываться на применении рыночных механизмов в качестве регуляторов процесса стратегического управления, что предполагает сотрудничество государственных институтов, домохозяйств и бизнес-сообщества для достижения целей стратегического развития. Следовательно, по каждому из приоритетных направлений стратегического развития туристско-рекреационного комплекса дожен быть определен вклад каждой из перечисленных подсистем мезоуровневой социально-экономической системы. Таким образом, эффективная реализация мероприятий по стратегическому развитию туристско-рекреационного комплекса региона возможна при условии постоянного взаимодействия государства, бизнеса и населения в формальном и неформальном формате, где каждому из указанных институтов отводится значимая роль.
4. При формировании стратегии развития туристско-рекреационного комплекса региона необходимо в целях уточнения его стратегического положения с учетом уровня развития иных отраслей мезоуровневой социально-экономической системы, построить адаптированную для - . .У региональных отраслей матрицу АДЛ/JIC. В соответствии с положением туристско-рекреационного комплекса по матрице АДЛ/С необходимо определить тип его развития по адаптированной модели Грейнера, что позволит уточнить стратегические перспективы отрасли:
1. Стадия развития туристско-рекреационного комплекса, основанная на творчестве (ячейки 1, 2 и 6 матрицы АДЛ/С). На данном этапе отрасль развивается исключительно благодаря реализации творческого потенциала предпринимателей региона, а приоритетной стратегией развития является инновационная. Региональные власти на данной стадии дожны действовать по принципу невмешательства, позволяя сформироваться базовым полюсам роста.
2. Стадия развития туристско-рекреационного комплекса, основанная на руководстве (ячейки 3, 4, 5, 7, 8 и 9 матрицы АДЛ/С). На этой стадии происходит структуризация туристско-рекреационного комплекса региона, приоритетной стратегией продожает оставаться инновационная, что на данном этапе развития становится сложнее обеспечивать. Органы государственного управления региона дожны осуществлять регулирующие воздействия, формируя устойчивую базу для развития туристско-рекреационного комплекса, основанную на применении рыночных механизмов.
3. Стадия развития туристско-рекреационного комплекса, основанная на делегировании (ячейки 10, 13, 14, 17 и 18 матрицы АДЛ/С). На данной стадии приоритетной становится стратегия постоянного совершенствования, поскольку туристско-рекреационный комплекс занимает значимое положение в мезоуровневой социально-экономической системе, определены основные конкурентные позиции и направления его развития. На данной стадии государство в лице региональных властей дожно поддерживать основанную на рыночных принципах базу устойчивого развития индустрии туризма и отдыха, а также обеспечивать создание допонительных полюсов роста, например, путем организации крупных событий спортивной или культурной жизни.
4. Стадия развития туристско-рекреационного комплекса, основанная на координации (ячейки 11, 12, 15 и 19 матрицы АДЛ/С). Приоритетной стратегией развития на данной стадии является стратегия обновления, в противном случае вероятно значительное снижение уровня развития индустрии туризма и отдыха в регионе. Вследствие этого возрастает роль государства в регулировании туристско-рекреационного комплекса, в первую очередь в формате реализации региональных целевых программ развития туризма, сфокусированных на наиболее проблемных направлениях развития туристско-рекреационного комплекса в регионе.
5. Стадия развития туристско-рекреационного комплекса, основанная на сотрудничестве (ячейки 16 и 20 матрицы АДЛ/С). Для данной стадии характерна инновационная стратегия развития, так как отрасли требуется радикальное обновление для дальнейшего развития. В этом случае региональные органы власти дожны сформировать и внедрить посредством механизма государственно-частного партнерства инновационные виды туристских услуг, обеспечить реализацию кардинально меняющих облик туристско-рекреационного комплекса региона идей. В противном случае темпы развития индустрии туризма и отдыха в мезоуровневой социально-экономической системе будут постоянно снижаться.
5. На основании проведенного в работе анализа среды малого бизнеса была разработана модель институционального взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с государственными органами, бизнес-сообществом и населением региона в рамках развития туристско-рекреационного комплекса.
Взаимодействие малого и среднего бизнеса с регулирующими государственными органами осуществляется в формате формальных связей и связей принуждения, причем к формальным связям государствоЧ>бизнес относятся санкции по испонению требований нормативно-законодательных актов, информирование об изменениях нормативно-законодательной базы. Обратная связь также может осуществляться в рамках формальной (обращение с заявлениями, уведомлениями, подача отчетности, представление нормативно-законодательных инициатив) и связи принуждения (использование судебной системы и надзорных органов для обеспечения испонения требований законодательства). Взаимодействие органами государственной поддержки предполагает наличие формальных (информационная и финансовая поддержка по каналу государствоЧ>бизнес и формирование заявок, участие в конкурсах по каналу бизнесЧгосударство) и неформальных (обсуждение действующих норм и законодательных актов, формирование пожеланий по инициированию изменений нормативно-правовых актов, формирование положительного образа туристско-рекреационного комплекса) связей. При наличии предпосылок и возможностей малые и средние предприятия туристско-рекреационного комплекса могут использовать инновационные государственные институты для совершенствования своей деятельности, что означает наличие исключительно формальных связей в рамках данного направления. Взаимодействие с ассоциациями и союзами туриндустрии осуществляется в рамках формальных (формирование законодательных инициатив) и неформальных (выработка кодексов поведения, обсуждение отраслевых проблем) институциональных взаимодействий. Формальные связи с предприятиями сопутствующих отраслей осуществляются в рамках контрактных отношений, неформальные предполагают выработку правил поведения в отношении друг друга, участие в совместных обсуждениях проблем туристско-рекреационного комплекса с выработкой норм поведения для их устранения. Наконец, взаимодействие с домохозяйствами региона осуществляется в форме формальных (отношения найма, договорные отношения) и неформальных (обратная связь с клиентами, организация событий, обсуждение проблем рекреационной сферы) связей.
Стратегическое управление туристско-рекреационным комплексом дожно осуществляться с использованием всех перечисленных форм институционального взаимодействия для обеспечения догосрочной конкурентоспособности отрасли.
6. Предлагаемый механизм стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона основан на применении подхода М.Мескона, включающего в себя девять этапов.
1. Выработка миссии. Миссия туристско-рекреационного комплекса региона состоит в удовлетворении потребностей широкого круга клиентов в рекреационных, лечебно-оздоровительных, познавательных, деловых, спортивных, этнических, религиозных, транзитных и образовательных туристских услугах, что позволит повысить их качество жизни.
2. Выработка целей. Цели развития туристско-рекреационного комплекса региона формулируются в разрезе девяти основных видов туристской деятельности, в рамках каждой из которых сформулированы финансовый, социальный, инфраструктурный и инновационный целевые ориентиры. В качестве финансового критерия может выступать увеличение налоговых поступлений в региональный и местные бюджеты, которое может быть рассчитано по формуле:
Дбюдж =2>,*д7, <=1 где к - поправочные коэффициенты, характеризующие увеличение налоговых поступлений от каждого из девяти видов туризма региона: рекреационного, лечебно-оздоровительного, познавательного, делового, спортивного, этнического, религиозного, транзитного и образовательного;
Д - доходы бюджета по видам налогов: налог на имущество организаций, транспортный налог, региональная доля налога на прибыль, налог на доходы физических лиц, мн. руб.
В качестве социального критерия может выступать интегральный показатель качества жизни, инфраструктурным индикатором целесообразно выбрать критерий эффективности инфраструктурных объектов, в качестве инновационного целевого ориентира представляется целесообразным использовать долю инновационных продуктов и услуг в формировании прибылей предприятий туристско-рекреационного комплекса.
3. Оценка и анализ внешней среды. Внешняя среда туристско-рекреационного комплекса региона исследуется при помощи известных методов и механизмов в разрезе девяти основных видов туризма.
4 и 5. Исследование сильных и слабых сторон. На этих этапах проводится исследование сильных и слабых сторон туристско-рекреационного комплекса региона по видам туристской деятельности отдельно, затем формируется общая картина развития индустрии туризма и отдыха в регионе, определяются возможные направления роста.
6. Анализ стратегических альтернатив. Данный анализ проводится посредством предложенных в настоящей работе аналитических инструментов отдельно для каждого вида туристской деятельности, а затем в совокупности для туристско-рекреационного комплекса региона.
7. Выбор стратегических альтернатив. На этом этапе используются предложенные в работе методы определения приоритетной стратегии развития туристско-рекреационного комплекса региона как в целом, так и в разрезе видов туризма, а затем составляется план мер по реализации выбранной стратегии.
8. Реализация стратегии. На этом этапе производятся предусмотренные планом развития туристско-рекреационного комплекса региона мероприятия по реализации выбранной стратегии.
9. Оценка стратегии. Оценка проводится по степени достижения целевых установок (критерий результативности) и выпонению плана по затратам и соотнесению затрат с достигнутым результатом (критерий эффективности) как для туристско-рекреационного комплекса региона в целом, так и в разрезе видов туризма.
Из приведенных в работе расчетов следует, что применение предложенных в работе инструментов и механизмов стратегического управления туристско-рекреационным комплексом региона является целесообразным.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Трофимова, Екатерина Александровна, Казань
1. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЭ Об основах туристской деятельности в Российской Федерации (с изменениями от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.)
2. Аакер, Д.А. Стратегическое рыночное управление: Бизнес-стратегии для успешного менеджмента /Д.А. Аакер. -6-е междунр. Изд. СПб.: Питер, 2002.
3. Абакин Л.И., Абрамова М.А., Алексеев А.И. Национальная экономика. М.: Экономисте., 2007.
4. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. Ч М.: Финансы и статистика, 2000.
5. Аналоуи Ф., Карами А. Стратегический менеджмент малых и средних предприятий. М.: ИНФРА М, 2005.
6. Ансофф И. Стратегический менеджмент. Классическое издание. -СПб., Питер, 2009.
7. Ансофф, И. Стратегическое управление: сокр. Пер. с англ. /Науч.ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко. -М.: Экономика, 1989.
8. Балабанов И. Т., Балабанов А. И. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 1999.
9. Белобрагин В.Я. Региональная экономика: проблемы качества. М.: АСМС, 2001.
10. Ю.Беляевский И. К. Маркетинговое исследование: Информация, анализ, прогноз. -М.: Финансы и статистика, 2008.
11. Бизнес-план: Методические материалы / Под ред. проф. Р. Г. Маниловского. Ч М.: Финансы и статистика, 1994.
12. Блейк Р, Моутон Д. Научные методы управления Киев, 1990
13. Болыпой энциклопедический словарь. М.: ACT, 2008.
14. Боумен К. Основы стратегического менеджмента. М., 1997.
15. Боумен К. Стратегия на практике. СПб.: Питер, 2003.
16. Боуэн Дж., Котлер Ф., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство. Туризм. Перс с англ. В.Б.Боброва. М.: Юнити, 2005
17. Бригхем Ю. Гапенски JI. Финансовый менеджмент, в 2-х томах. Спб.: Экономическая школа Санкт-Петербургский университет экономки и финансов, Высшая школа экономики. Москва, 1997г.
18. Бухаков М.Н. Внутрифирменное планирование. Учебник. -М.: Инфра -М, 2003.
19. Бухвальд,Е. Местное самоуправление: этап обновления и укрепления // Экономист.- 2004. № 4.
20. Виссема, X. Стратегический менеджмент и предпринимательство: возможности для будущего процветания: пер. с англ./Ханс Виссема. -М.: Финпресс, 2000.
21. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп.-М.:Экономистъ,2004.
22. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. 2-е изд., М., Биржи и банки, 1996.
23. Гакина Т.П. Социология управления: От группы к команде: Учеб. пособие. Ч М.: Финансы и статистика, 2001.
24. Галькович Р.С., Набоков В.И. Основы менеджмента. М., Экономика, 1998;
25. Гапоненко A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М., Экономика, 2001; Стратегическое планирование: Учеб.пособие / Под ред.А.Н.Петрова. СПб., Питер, 2003.
26. Гвишиани, Д. М. Организация и управление / Гвишиани, Д. М. М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1998.
27. Генкин Б.М. Эффективность труда и качества жизни. Учебное пособие. -СПб.: СПбТИЭА, 2000.
28. Герасименко В.Г. Основы туристского бизнеса. Одесса: Черноморье, 1997.
29. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. Ч 2-е изд., перераб. и доп. Ч М.: ЮНИТИ, 1995.
30. Гительман Л.Д. Преобразующий менеджмент. Учебное пособие. М. Дело, 1999.
31. Глинн Дж., Маркова В., Перкинс Д. Стратегия бизнеса. 2-е изд -Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, Canterbury Business School, 1996.
32. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2000.
33. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М., Юнити, 2001.
34. Гранберг А.Г. Региональная экономика и региональная наука в России: десять лет спустя // Региональная экономика и социология. -2004.- №1.
35. Гречушкин А. А. Необходимость и особенности стратегического управления регионом // Вестник ОГУ. 2007. - №12.
36. Гутман Г.В., Мироедов А.А., Федин С.В. Управление региональной экономикой. М., 2001.
37. Дафт Р.Л. Менеджмент. Изд.б-е. Пер.с англ. СПб., Питер, 2006.
38. Десслер Г. Управление персоналом. Пер.с англ. М., БИНОМ. Лаборатория знаний, 2004.
39. Драчева Е.Л., Юликов Л.И. Менеджмент. Учебник. М.: изд-во Мастерство, 2002.
40. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. М, 1992.
41. Дункан Д. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики./ пер. с англ. -М.: Дело, 1999.
42. Егидсс А.П. Лабиринты общения. Ч М.: Информационно-издательский дом Филин, 1999.
43. Екатеринославский Ю.Н. Управленческие ситуации. Анализ и решения.-М, 1988.
44. Ефремов B.C. Стратегия бизнеса. Концепции и методы планирования. М.: Изд-во Финпресс, 1988.
45. Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации: Учебник. -М.: Финансы и статистика, 2002.4 8. Зайцев В.В. Региональный народнохозяйственный комплекс и проблемы его социально-экономического моделирования. Самара, 2002.
46. Зуб А.Т. Стратегический менеджмент. Теория и практика.- М.: Аспект Пресс, 2002.
47. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент: Справ, пособие. М., 2002.
48. Кабушкин К.П. Менеджмент туризма: Учеб. пособие. Ч Минск: БГЭУ, 1999.
49. Казанцев С.В. Потенциал экономики регионов России как основа их внутренней конкурентоспособности // Регион: экономика и социология. -2004.- №31.
50. Канг У. Стратегическое планирование и хозяйственная практика / У. Канг, Д. Клиланд. -М.: Прогресс, 1982.
51. Кантер, Розабет Мосс. Уверенность. Как начинаются и заканчиваются циклы побед и поражений. М.: Олимп-бизнес, 2007.
52. Карданская Н.Л. Принятие управленческого решения: Учеб. для вузов. Ч М.:ЮНИТИ, 1999.
53. Квартальнов В.А. Туризм: теория и практика: Избранные труды. В 5-ти т. Т.З. Новые цели и функции туризма: экономика и управление. М.: Финансы и статистика, 1998.
54. Квартальнов В.А. Туризм: Учебник. -М.: Финансы и статистика, 2003.
55. Кетова Н.П. Региональная экономика. Ростовн/Д, 1998.
56. Кондратьев Н. Д. Проблемы экономической динамики. М., 1989.
57. Климате В., Лавров А. Межбюджетные отношения в России на современном этапе // Вопросы экономики. 2004. - №11.
58. Климов СМ. Государственное регулирование экономики в регионе: курс лекций для экономических специальностей. СПб., 2005.
59. Круглое И. П. Стратегическое управление компанией: Учебник для вузов. Ч М.: Русская Деловая Литература, 1995.
60. Кунц Г. Основные предпосыки эффективного планирования. М.: Наука, 2002.
61. Курс МВА по стратегическому менеджменту. Под ред. Л. Фаэй, Р. Рэндел, пер. с англ. Альпина Бизнес Букс, М.: 2004.
62. Кэмпбел Д., Стоунхаус Дж., Хьюстон Б. Стратегический менеджмент: Учебник/ Пер. с англ. М.: ООО Издательство Проспект, 2003.
63. Лафта Дж. К. Эффективность менеджмента организации: Учеб. пособие. Ч М.: Русская Деловая Литература, 1999.
64. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: социально-экономическая ситуация, право, статистика. М.: Эдиториал УРСС, 2001.
65. Липсиц И.В. Кроссворды для руководителя. Ч М.: Дело, 1992.
66. Литвак Б.Г. Управленческие решения. М., 1998.
67. Литвак М. Е. Командовать пли подчиняться? Ч Ростов н/Д.: Феникс, 1997.
68. Лоранж, П. Новый взгляд на управленческое образование: задачи руководителей -М.:Изд-во Олимп-Бизнес, 2004.
69. Лукичева Л.И. Управление персоналом: Курс лекций. Изд.З-е. М., Омега-Л, 2007.
70. Люкшинов А.Н. Стратегическое управление в системе факторов эффективного хозяйствования. Ч М.: ЮНИТИ-Дана, 2004.
71. Лютенс Ф. Организационное поведение. -М., 1999.
72. Макконел К.Р., Брю C.JI. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: В 2-х т. / пер. с англ. М.: Республика, 2000.
73. Маренков H.JL, Косаренко Н.Н. Управление персоналом организаций: Учеб.пос. М., Академ.Проект, Трикста, 2005.
74. Маслаков В.В., Зубков К.И., Пленкин В.Ю. Модель региона-квазикорпорации // Регион: экономика и социология. 2000. - №2.
75. Масс A.M., Уколов В.Ф., Быстряков И.К. Теория управления. Учебник. -М.: Экономика, 2007.
76. Менеджмент организации: Учеб. пособие / З.П.Румянцева, Н.А.Саломатин, Р.З.Акбердин и др. ЧМ.: ИНФРА-М, 1995.
77. Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности. М. Финансы и статистика. 2002.
78. Менеджмент. Под редакцией д.э.н, профессора Э.Суваряна. Ер., Экономист, 2002.
79. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер.с англ. М., Дело, 2002.
80. Мильнер Б. Теория организации. М.: ИНФРА М.: 2008.
81. Минцберг Г. и др. Стратегический процесс. СПб.: Питер, 2001.
82. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Б. Школы стратегий. Стратегическое сафари: экскурсия по дебрям стратегий менеджмента. -СПб., Питер, 2000.
83. Минцберг Г., Куинн Дж. Б., Гошал С. Стратегический процесс. Концепции. Проблемы. Решения. СПб.: Питер, 2001.
84. Морозова Т.Г. Региональная экономика. Учебник. 4-е изд. М.: Юнити, 2006.
85. Напреенко В.Г., Нариньяни А.С., Смирнов Е.П. Моделирование региональной экономики: новый уровень качества и безопасности. Финансы, экономика, безопасность. Ч 2005. -№4.
86. Панкин А. И. Основы практического менеджмента: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
87. Пирбудагова С.М. Стратегическое управление туристско-рекреационным комплексом. Дисс. на соиск к.э.н., Махачкала, 2009.
88. Попов С.А. Стратегический менеджмент: Видение важнее, чем знание: Учеб. Пособие. - М.: Дело, 2003.
89. Портер М. Конкурентное преимущество. Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость. М.: Издательство Альпина Бизнес Букс, 2006г.
90. Практическая психология для менеджеров / Под ред. М.К.Тутушкиной. Ч М.: Информационно-издательский дом Филинъ, 1997.
91. Ратнер Н.М. Развитие региона: методический подход. Екатеринбург: УГЭУ, 2005.
92. Роджерс С.Э., Агарвала-Роджерс Р. Коммуникации в организациях. -М., 1980.
93. Розанова Т.Г. Экономика региона: теория и практика. М.: Изд-во МГТУ, 2004.
94. Романова JI.E. Конкурентоспособность экономического потенциала региона // Стратегия социально-экономического развития регионов. -2001.-№7.
95. Сангадиева И.Г. Стратегическое управление региональными социально-экономическими системами // Известия ИГЭА. 2005.- №1 (42).
96. Словарь иностранных слов / Под ред. И.В.Лехина, Ф.Н.Петрова. Ч 5-е изд., стер. Ч М., 1955.
97. Смирнов Э. А. Разработка управленческих решений: Учебник для вузов. Ч М: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
98. Смирнов Е.П. Проект Конкурентоспособный регион как точка роста конкурентоспособности России. Российская муниципальная практика. Ч 2006. №2.
99. Стратегии бизнеса: аналитический справочник. Под общей редакцией Г.Б. Клейнера, М.: КОНСЭКО 1998г.
100. Стратегическое управление в 21 веке / под общ. ред. В.А. Кострюкова. М.: РАГС, 2002.
101. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / под ред. Д.С. Львова (и др.). М.: Экономика, 2004.
102. Стратегии макрорегионов России : методологические подходы, приоритеты и пути реализации / под ред. А.Г. Гранберга. М.: Наука, 2004.
103. Стрелин А.Р., Тулин И.В. Стратегическое планирование в промышленных корпорациях США (опыт развития и новые явления). М., 1990.
104. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии. Учебник для вузов. Пер. с англ. под ред. Л Г. Зайцева, М.И. Соколовой. М: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.
105. Трояновский В.М. Математическое моделирование в менеджменте: Учеб. пособие. Ч М.: Русская Деловая Литература, 1999.
106. Трунин И. Межбюджетные трансферты в Российской Федерации. <Ссыка на домен более не работаетPublications/Analysis/iet/an iet transf/an iet transfO 60.htm>.
107. Удальцова M. В., Аверченко Л. К. Социология и психология управления: Практикум. Ч М: ИНФРА-М, 1999.
108. У орд К. Стратегический управленческий учет. М.: ЗАО Олимп-Бизнес, 2002г.
109. Уотмен Р. Фактор обновления: как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании: Пер. с англ. М., 1988.
110. ИЗ. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление. М., 2002.
111. Фатхутдинов Р.А. Управление конкурентоспособностью организаций. -М.: Эксмо, 2004.
112. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. Ч 6-е изд., перераб. и доп. Ч М.: Политиздат, 1991.
113. Хасси Д. Стратегия и планирование / Пер. с англ. Под. Ред JI А. Трофимовой. СПб.: Питер, 2001.
114. Хорин А.Н., Керимов В.Э. Стратегический анализ. М.: Издательство Эксмо, 2006г.
115. Хорин А.Н., Керимов В.Э. Стратегический анализ. М.: Издательство Эксмо, 2006г.
116. Шейн Э.Х. Организационная культура и лидерство. СПб.: Питер, 2002.
117. Шекшня СВ. Стратегическое планирование человеческих ресурсов // Управление персоналом современной организации. 2007. -№4.
118. Щербина В.В. Социальные теории организации.: Словарь. М.: ИНФРА-М, 2000.
119. Chandler А.С. Strategy and Structure. Camb.(Mass.): MIT Press, 1962
120. Drucker P. Practice of Management. L.: Heinemann, 1955.
121. Hannan M.T., and Freeman J. "The Population Ecology of Organizations" American Journal of Sociology (82, 5, 1977: 929-964).
122. Hannan M.T., Freeman J. лThe Population Ecology of Organizations American Journal of Sociology (82, 5, 1977: 929-964)
123. Hodge B.S., Antony W.P., Gales L.M. Organization Theory (a Strategic Approach) 5 ed. - Prentice Hall, 1996
124. Miller D. лStrategy, Structure, and Environment: Context Influence upon Some Bivariate Associations Journal of Management Studies, 16 (October) 1979, 294-316.
125. Miller D. and Freisen P.H. лMomentum and revolution in Organizational Adaptation Academy of Management Journal, 23, 1980a: 591-614.
126. Mintzberg H. Power In and Around Organizations Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1983.
127. Pfeffer J. and Salancik G.R. The External Control of Organization: A Resource Dependence Perspective. New York: Harper & Row, 1978.
128. Steiner George A. Strategic Planning. The Free Press, NY, 1980.
129. Yukl G.A. Leadership in Organizations. Engewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1989.
130. Всемирная туристская организация, www.world-tourism.org
131. Официальный сайт Федерального Агентства по туризму Минспорттуризма России, Ссыка на домен более не работает
132. Устав Российского Союза Туриндустрии Ссыка на домен более не работаетpages/rus/ob rst/ustav rst/136. Ссыка на домен более не работаетrganizatsii/vserossij skoenarodnoeturistskoeobsche stvovnto.html137. Ссыка на домен более не работаетstatistic.asp
Похожие диссертации
- Экономический механизм развития курортно-туристского комплекса региона
- Стратегическое управление развитием курортно-туристского комплекса рекреационных регионов
- Организационно-экономические аспекты комплексного развития рекреационно-туристской отрасли в депрессивном регионе
- Экономический механизм развития курортно-туристского комплекса региона
- Стратегическое планирование развития рекреационного туризма в регионе