Становление и развитие малых форм предпринимательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Руднев, Владимир Викторович |
Место защиты | Москва |
Год | 2005 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Становление и развитие малых форм предпринимательства"
На правах рукописи
Руднев Владимир Викторович
Становление и развитие малых форм предпринимательства
Специальность 08 00 05 Экономика и управление народным хозяйством (ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2005
Работа выпонена на кафедре предпринимательства, управления и марке! инга Московского государственного социального университета
Научный руководитель
доктор экономических наук, профессор Шаховой Виктор Алексеевич
Официальные оппоненты
доктор экономических наук, профессор, Андруховпч Анатолий Николаевич
Кандидат экономических наук, доцент, Ляльков Юрий Михайлович
Ведущая организация
Российская академия государственной службы при президенте РФ
Защита состоится 22 июня 2005 г. в 17 00 часов на заседании Диссертационного совета по экономическим наукам Д 224 002 03 при Московском I осударственном социальном университете по адресу 129226 г Москва, ул В Пика, д.4 корпус 2, конференц-зал
Г диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Московского государственного социального университета по адресу 129226 г Москва, ул В Пика, д.4, корпус 3
Автореферат разослан_мая 2005 г
Ученый секретарь Диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент
Маяцкая
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью развития малых форм предпринимательства
На первом этапе малый бизнес (МБ) в России выступал в различных формах собственности и хозяйствования имелись государственные, муниципальные, товарищества, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, индивидуальные частные предприятия, фермерство, и др Государство оказывало активную поддержку всему многообразию МБ, что повышало эффективность его деятельности
Разгосударствление, приватизация, реорганизация малого
предпринимательства (МП) нивелировали ею разнообразие, снизилась помощь и поддержка местных и государственных органов, крупных предприятий Правительство Российской Федерации и Г осударственная Дума ликвидировали в 2000 г льготы МБ, что поставило его на грань выживания И только утверждение Госсоветом в 2001 г новой концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства, принятие поправок к Налоговому кодексу Российской Федерации, устанавливающих с 1 января 2003 г новый порядок специальных налоговых режимов упрощенной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный на юг для отдельных видов деятельности, несколько поправили положение Однако предпринятые меры не разрешили до конца во вникшие трудности В этих условиях развитие малых форм предпринимательства, по-прежнему, остается актуальной задачей
Степень научной разработанности проблемы. Основополагающие положения МП изложены в трудах зарубежных ученых Т Бочкаи, Дж I ебрейта. Р Кантильона, Дж Пирса, Ж Сисмонди, Н Смильзера, Д Филипса, Ф Хайека, Й Шумпетера, Д Эванса В России проблемы МП исследукн А Н Алисов, А Н Андрухович, АО Блинов, А В Бусыгин, АН Буянкина, ЮС Дулыциков, ЭП Дунаев, Б К Злобин, А Б Крутик, Н Н Пилипенко, П Д Половинкин, В А Рубе, И Ф Суслов, В Ю Фадеев, И Н Шапкин, В А Шаховой, В М Яковлев и др
Несмотря на значительное количество работ в области МП, остаются недостаточно исследованными многие теоретические и практические проблемы Это касается исследований объективных и субъективных пределов развишя МЬ, его тенденций, форм и, прежде всего, индивидуального предпринимательства (ИП),
малых предприятий смешанных форм собственности и их результативности
Особенно актуальным и не достаточно изученным является вопрос о формах собс1венности и формах хозяйствования малых предприятий Крайне важно рассмотреть участие государства в МП, его влияние на эффективность производства Закон О государственной поддержке развития малых предприятий в Российской Федерации допускает участие государственных организаций в уставном капитале малых предприятий, ограничивая их долю 25% Помимо государственных организаций в уставном каптале малых предприяшй могут участвовать общественные и религиозные организации, крупные российские и зарубежные предприятия Таким образом вопрос о формах хозяйствования это и вопрос взаимосвязи крупного и малого предпринимательства, малого предпринимательства и государства, его федеральных, региональных и муниципальных органов
Цель исследования состоит в разработке методических положений становления и развишя форм малого предпринимательства, прежде всего индивидуально! о и предприятий смешанных форм собственности Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач
1 Рассмотреть теоретические и методические проблемы малого предпринимательства, его место в системе общественно! о воспроизводыва
2 Выявжь роль индивидуальною предпринимательства в дальнейшем развитии малого бизнеса
3 Определить предпринимательские структуры в крестьянских (фермерских) хозяйствах
4 Обосновать возможность инновационного развития малых предприятий смешанных форм собственности
5 Наметить пути повышения рентабельности продукции и аки-шов малою предпринимательства
6 Определить причины снижения инвестиций в основной каптал и состояние эффективности использования основных фондов малых предприятий
7 Определить направления повышения результативное)и государственной помощи и поддержки малого бизнеса
Объектом исследования является процесс формирования и развития малого предпринимательства различных организационных форм и в разных отраслях экономики
Предметом исследования выступают социально-экономические и организационно-экономические отношения, способствующие развитию малых форм предпринимательства
Теоретико-методической базой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых в области МП, его особых форм
Методической базой исследования явились диалектический метод, метод научной абстракции, метод анализа и синтеза, метод статистических группировок и динамических рядов, системный подход
Информационной базой послужили нормативно правовые акты Российской Федерации в области МБ, методические и аналитические материалы Минэкономразвития России и Федеральной службы государственной статистики России
Научная новизна диссертации:
- обоснованы объективные (обусловленные технологическими и социально -экономическими укладами и степенью обобществления производства, интегрированностью малого, среднего и крупного бизнеса) и субъективные пределы развития малого бизнеса, выявлены кризисные этапы, связанные, прежде всего, с его недостаточной государственной поддержкой,
- доказано, что отсутствие тесной технолот ической связи малого и крупного бизнеса в России, сдерживает развитие малого предпринимательства, особенно в сфере науки, научно! о обслуживания и материального производства
- показано, что после дефота малое предпринимательство росло топько за счет такой формы, как индивидуальное предпринимательство Эффективным в торговле и сервисе ему позволяет быть сравнительно неплохая материальная база (магазины, киоски, павильоны, ларьки, автомашины) и широкое использование наемного труда (в основном на договорной основе),
- выявлено, что малые предприятия смешанных форм собственности более эффективны по сравнению с малыми формами частных предприятий, за счет значительных инвестиций в основной капитал, более высокой производительности труда Однако, эта форма малого предпринимательства не получила поддержки со стороны крупного бизнеса (в т ч иностранного), Правительства Российской
Федерации, и самих руководителей малых предприятий, что шачигельно уменьшило возможность ее развития по инновационному пути,
- определена общая тенденция снижения рентабельности производства малых предприятий с 1995г, что связано с уменьшением численности работников и инвестиций, значительным снижением производительности труда После дефол!а 1998 года эта тенденция сочеталась с повышением доли прибыльных предприятий в следствии уменьшения конкуренции со стороны зарубежных компа)гий,
- выявлена более высокая эффективность использования основных фондов малых предприятий по сравнению с крупными (широкое использование ускоренной амортизации, более высокая доля инвестиции в машины и оборудование, более высокий коэффициент обновления основных фондов и низкая степень их износа),
- намечены основные пути повышения эффективности малого бизнеса за счет развития новых производственных и финансовых технологий (привлечения инвестиций в малый бизнес), а также государственного регулирования и помощи малому предпринимательству
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем, выносимые на защиту:
- выявлены основные причины снижения эффективности деятельности малого предпринимательства нивелировка многообразия форм собственности и хозяйствования, ликвидация 1 осу дарственных, муниципальных и акционерных малых предприятий, разрыв связей малого и крупного бизнеса, ориентация государственных органов только на крупный бизнес Показано, что малое предпринимательство, которое пережило два кризиса (1995-1996 и 1998-2001 гг), перерастало быть сферой значительных инвестиций в основной капитал источником новых рабочих мест и само попонило ряды безработных
- намечены пути повышения результативное! и деятельности малого бизнеса за счет развития индивидуального предпринимательсIва, укрепления его материально-технической базы,
- обоснованы возможности малых предприятий смешанных форм собс I венности в развитии малого бизнеса инновационного характера,
- доказано, что сальдовый финансовый результат малых предприятий н настоящее время в большей степени зависит от числа работников, в меньшей 01
производительности труда, в большей степени от инвестиций в основной капитал текущего года, чем от инвестиций предыдущего, установлено, что в ряде субъектов федерации крупный бизнес и местная власть исполыует малое предпринимательство для проведения спекулятивных операций, в рез\ льтате че1 о имеют место разовые взлеты сальдового финансового результата с падением е1 о в следующем году,
- определено, что малые предприятия лучше, чем крупные, используют основные фонды, применяя метод ускоренной амортизации, направляя большую часть ограниченных инвестиций на покупку машин и оборудования,
- разработаны основные направления повышения эффективное I и малою предпринимательства за счет широкого использования новых производственных технологий, а также новых финансовых технологий привлечения инвестиций лизинга, франчайзинга, венчурного капитала Эффективность малого бизнеса может быть значительно повышена, если в процессе государственного регулирования будут налажены взаимоотношения в системе крупный бизнес -малое предпринимательство - социум-нчаст ь
Теоретическая и практическая значимость работы. Основные теоретические выводы и положения диссер1ации могут быть исполыованы при разработке федеральной и региональных профамм развития малого предпринимательства, в преподавании дисциплин высшей школы -Предпринимательство, Управление и Маркетинг.
Апробация результатов исследования. Положения диссертации обсуждались на методических семинарах кафедр конкретной экономики и финансов Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, предпринима1ельства. управления и маркетинга РГСУ, докладывались на конференциях и отражены в четырех статьях
Структура диссертации. Цели и задачи диссертации определили структуру работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений Она изложена на 177 страницах, содержит 38 таблиц и 4 графика
Структура диссертационного исследования
Введение. ГЛАВА I
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.
з 1 1 Малое предпринимательство его сущность, пределы развития з 1 2 Тенденции развития малого бизнеса в России и место в системе общественного воспроизводства
ГЛАВА II
ДИНАМИКА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СМЕШАННЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ.
з 2 1 Индивидуальное предпринимательство
з22 Эффективные предпринимательские структуры в крестьянских (фермерских) хозяйствах
з 2 3 Малые предприятия смешанных форм собственности и их эффективность ГЛАВА III
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА.
з 3 1 Прибыльность малого бизнеса и пути ее увеличения
з 3 2 Инвестиции в основной капитал и эффективность основных фондов малых предприятий
з 3 3 Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства
Заключение. Список литературы. Приложение.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.
Во введении дано обоснование темы диссертационного исследования, определены цель, задачи, предмет, объект и методы исследования, научная новизна и основные положения выносимые на защиту, теоретическая и практическая значимость работы
В первой главе Теоретико-методологические проблемы развития малого предпринимательства рассматриваются его сущность, пределы развития, тенденции и место в системе общественного воспроизводства в России
В России количественные параметры, ограничивающие МП являются' 1) число работающих (30-100 чел в разных отраслях), 2) доля участия в уставном капитале других государственных, некоммерческих и коммерческих предприятий и организаций (не более 25%), 3) величина дохода от реализации (15 м ш руб), 4) стоимость амортизируемого имущества (не дожна превышать 100 мн руб ) Мы, как и другие исследователи1, считаем, что последние два параметра дожны быть повышены, как это сделано в ряде стран Европейского союза (ЕС) С целью привлечения в малый бизнес муниципального, государственного и других капиталов целесообразно повысить (до 49%) долю участия других субъектов экономики в уставном капитале
Особенности малого предприятия заключаются не только в небольших его размерах и ограниченных ресурсах, но и в возможности соединения функций предпринимателя, собственника и управленца в одном лице Оно имеет высокую организационную гибкость и лучше приспосабливается к окружающей обстановке, лучше использует людские ресурсы Предприниматель стремиться к получению максимального предпринимательского дохода на единицу затраченных средств, хотя иногда вынужден довольствоваться получением небольшой прибыли и даже работать какое-то время с небольшим убытком
На наш взгляд, к качественным характеристикам МБ нельзя о I носить его устойчивость Продожительность работы и существования большинства МГ1 как правило, не договечна, значительная их часть (в России в отдельные го 1Ы до одной пятой) прекращают свою деятельность, а на их место открываются др> гие фирмы
1 Косолап (Ж А И Новый порядок иалоюобтожепия чалою бишеиа Комментарии к 1 лавам 263 и 'в' МКРФ, М
И-зд-во Оме! а-Л , 2(Х)2,с 7
Часть малых предприятий расширяет свою деятельность и переходит в разряд средних предприятий
Малое предпринимательство к началу XX века было почти поностью разорено в процессе концентрации и централизации производства, накоплении капитала, образования монополий и финансовых корпораций, но в 30- 60 г XX века оно пережило этап возрождения благодаря новому технологическому укладу, предполагающему дробление производства на основе развития специализации и стандартизации, выделение вспомогательных производств, а также значительному увеличению доли услуг С 60-ых гг XX в МП развивалось на базе мекосерийного производства с целью удовлетворения индивидуального потребления МБ из субъекта, потребляющею новую технику, превратися в разработчика современных средств производства и технологий, что позволило организовать малые предприятия на базе научно-технических изобретений, ноу-хау Малые предприятия стали работать не только на внутренний, но и на внешний рынок (в экспорте товаров они занимают до одной трети)
На организованном рынке, где господствует крупный капитал, вофастающая часть продукции создается по предварительным контрактам и заказам, а государство определяет правила лигры, имеется большой отряд посредников, занятых доработкой товаров, полученных от крупных произво 1ителей. и продвижением их к потребителям Мекие фирмы выпоняют посренические и другие функции, от которых крупному капиталу выгодно освободиться Малый, да и средний бизнес, синтезированы с крупным В этом симбиозе заключена живучесть МП на Западе Таким образом, пределы формирования МП объективно определяются уровнем развития производительных сил, технологическими и социально-экономическими укладами, сочетанием крупного, среднего и МБ, их интегрироватюстыо
Российский малый бизнес, развивася на основе технологических укладов не требующих дробления (членения) производства, как бьто в развитых странах Запада до 30 п XX века Поэтому тссная технологическая связь малого и крупного бизнеса в России отсутствует Их сотрудничество, чаще всего проявляется в сокрытии прибыли, спекулятивных операциях В МБ России, вследствие ограниченности финансовых средств и невозможности брать дотгосрочные кредиты, не используются новые технологии и изобретения, ноу-ха> которыми богата наша страна К тому же малые предприятия в сфере науки и научного
обслуживания не интегрированы с малыми предприятиями в сфере материального производства По технической оснащенности МБ России ближе к его формам в среднеразвитых странах, но уступает им в уровне развития, вследствие гиквидации мекотоварного уклада в процессе социалистического обобществления производства
На первом этапе развития МП были представлены предприятия различных форм собственности, довольно велика была в нем доля государственных и муниципальных предприятий, колективно-частных предприятий (хозяйственных обществ и товариществ, акционерных обществ и др ) Самой эффективной формой оказались акционерные общества, производительность труда у них, если судить по реализации продукции (работ, услуг) на одного работника, была на 45% выше средней и на треть выше частных индивидуальных предприятий (табл 1)
Таблица 1
Распределение малых предприятий РФ по организационно- правовым формам на
1 января 1993 г 1
1 ипы малых предмрих гий Число предприяжи (*) Чие 1енносИ| Работающих (**) Реализовано , Выручка о) рса! и;ции 1 , г продукции на продукции (работ г ПДНОГО усчуп на одно работника предприятие 1
Тыс Тыс ЧС 1 по Тыс рублей о руб 1
Всего 146021 100 3729 8 ^ 100 5369.7 100 210.2 100
Г осударствен н ы е и муниципальные 15804 10,8 614 0 | 16,5 6396 9 119,1 1 164 7 78,4 |
Частные ии дики дуальные 52010 356 962,6 ! 25 8 4217 9 78 9 229 1 109,']
Хозяйственные общества и товарищества 45221 0 1206 9 | 12 4 5274 X 98 Д 197 6 1 94 0
Акционерные общее пи 9844 67 3101 83 9616 0 179 I 305 1 145 1
Другие предприятие 21122 15 9 636 0 П 5592 1 104,1 203 3
Сосгаагено автором поданным статистическою ежегодника Российская Федерация и 1992 году М I'93[ с 75
* - по обследованным внош. со! мнным чадыч пред прим |Н яч
** - численное 1Ъ работающих включая совмссди |с 1си, работающих по дотвору подряда и трудовому и>; мшению
Многообразие форм малого предпринимательства и участие в нем государственных и муниципальных предприятий обеспечивало свя 5ь малых и крупных предприятий, более заинтересованные отношения федеральных региональных и муниципальных органов власти к малому бизнес> Довольно значительными были инвестиции в основной капитал Малое предпринимательство было эффективным относительная производительность труда на малых предприятиях была выше, чем на крупных, возрастал ее удельный все в макроэкономических показателях всей экономики
В первые три года реформ (1992-1994гг ) МП развивалось довольно быстрыми темпами В 1994 г малые предприятия произвели продукции (рабо! и услуг) на 87609 мрд руб или 14,3%ВВП' Преобладающее число предприятии приходилось на строительство, торговлю и общественное питание, промышленное I ь, науку и научное обслуживание В промышленности более трети предприятий было занято в машиностроении и металообработке, что открывало МБ возможность инновационного развития Все это породило эйфорию По прогнозу Минэкономики развития России планировалось довести число МП до 1,5 мн, в 2000 г, к концу 2005 г до 9 мн предприятий, в 2010 г до 12 мн предприятий2
Однако нивелировка государством многообразия форм хозяйствования, ликвидация I осударственных и муниципальных форм собственности привели к юму, что крупные бизнес перестал подпитывать малое предприми маюльство Произошел обвал инвестиций в основной капитал, МП пережило два кризиса Первый начася в 1995 г Число предприятий (еще до реорганизации) сократилось на 25 тыс (2,2%) В 1996 г общая численность МП сократилось еще в большей степени (на 4,1 %) и во всех отраслях, кроме промышленности, сельского хозяйс!ва, связи и операций с недвижимостью Обычно это сокращение связывают с реорганизацией МП (критерий малых предприятий в промышленности, строительстве, на транспорте и связи снизися с 200 чел до 100 чел) но по этой причине произошло сокращение лишь в строительстве и на транспорте I на 8,2тыс Г В торювле, сфере услуг и других отраслях, где критерии не измени 1ись и даже возросли, также происходило сокращение числа предприятий В 1998 г численность
1 1>асмс1 ангора по данным Россиискии статистический ежегодник 1995 С гит I о Госкомстат России М ) *95 с238 244
2 Абакин Л [ 1 Избранные прои шедения Вон. нос экономическое общество 1 4 с-17
4 Расчет актора по данным Малое предпринимак'чьстпо I* России 1999 С мг сб /Госкомсщ Росы и -М !999 с9
предприятий не сокращалась, сокращение было в 2000 и 2001гг
Более поно о кризисе свидетельствует динамика численности работников Сокращение работников в 1996 г было самым значительным - на 37% В 1998 г численность работников сократилась на 14% За 1995 - 2003 гг численность работников предприятий уменьшилась на 41 %, в том числе основных работников на 17%, внештатных совместителей - почти в 2,5 раза, работающих по дшоворам - в 14,5 раз Таким образом, последние восемь лет МП не способствова. ю созданию рабочих мест, как часто утверждается, а само выбросило на рынок за 1996 - 2003 гг 6,3 мн мел 1
В литературе обычно говориться только о кризисе 1998 года, в последующие годы отмечается рост объема продукции В действительности имел место рост только в текущих ценах В 2001 году объем валовой продукции возрос по сравнению с 1997 годом в 2,8 раза, однако за это время потребительские цены выросли в 3 6 раза, цены производителей промышленной продукции - в 3 раза, цены производителей строительной продукции и тарифы на грузовые перевозки - в 2,5 раза Уровень 1997 года по объему продукции в неизменных ценах был превзойден только в 2003 году, примерно на 20%2.
Таким образом, на ликвидацию последствий дефота малому бизнесу потребовалось 3- 4 года Развитие МП тормозится неорганизованным рынком, низкой платежеспособностью населения, слабой интеграцией малого и крупного бизнеса, недостаточной финансовой обеспеченностью, низким уровнем государственной поддержки
Только в 2002-2003 гг МБ в целом сделал заметный рывок Объем продукции (работ, услуг) увеличися почти вдвое, при росте цен на 30-35%^ Начася реальный рост удельного веса МБ в выпуске товаров и услуг
Анализ отраслевой структуры МП показывает, что на малых предприятиях работает более половины работников в таких отраслях, как общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, торговля и общественное питание, оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения, операции с недвижимым имуществом, информационно-вычислительное обслуживание Из отраслей материально производства высок уровень МП только в
1 Расчет ангора но данным Малое предприниматели;Щ. в России 1999 с 22 25 Малое предпрш иматетыво в России 2003 Стат сб /Госкочс гат России -Мс43-44 Россия в цифрач Стат сб /Росстат -М,200 - с 166
2 Расчет автора по данным Малое предприиимате 1ьсгво в России 1999 Ма юс ирсдприничагеи | ми и России 2003 с 20-25 Россия н цифрах 2004, с 165,166,171
1 Малое прстнримимаге гьство в России 2004,с 57 Россия в цифрах 2004 с 165 166
строительстве - 40% работников В сфере услуг на дого МП приходится одна девятая часть объема платных услуг В том числе в ряде видов \ слуг бюро путешествий, услуги в области распространения информации, культурного отдыха и развлечения, изготовление по индивидуальным заказам и ремонт мебели химчистка и крашение одежды, техническое обслуживание и ремонт автомобилей - 01 40% до 55%'
Недостаточно развито МП в промышленности и на транспорте (кроме автомобильного транспорта), связи, культуре и искусстве, образовании, науке и научном обслуживании В общем объеме промышленного производства на малые предприятия в этих отраслях приходится только 4% продукции и 12% работников Но в ряде отраслей и подотраслей промышленности удельный вес МП заметно выше в промышленности пористых запонителей (стройматериалов), птастиковых изделий, стекловолокнистых материалов, химических реактивов, в производстве стандартных домов, в первичной обработке льна , в кожевенно-галант ерейной и в полиграфической промышленности (от одной четвертой до о (ной трети промышленной продукции)2 Таким образом, одной из закономерностей МП является неравномерность его развития по отраслям и сферам экономики
Подавляющее большинство МП промышленности занято в отраслях, которые относятся к группе А (производство средств производства) - они производят почти 60% промышленной продукции малых предприятий1 Однако большая часть товаров этих предприятий ориентирована на нужды населения
В агропромышленном комплексе малые предприятия более ра;вит! I в торговле и общественном питании, в пищевой промышленности, т е в третьей сфере ПК, и слабо присутствуют в первой сфере - производстве средств произволе 1 ва для села Что касается самого сельского хозяйства, то оно представлено в основном ИП, крестьянскими (фермерскими) и семейными хозяйствами
Особой формой предпринимательства является семейный бизнес В России доля .того сектора значительна4 Подавляющая его часть приходится на сетьское хозяйство строительство, коммунальное хозяйство Особенность семей! 101 о сек юра экономики является его преимущественно нетоварный характер Однако
1 Расчет автора но данным Ст агистическии бюлетень №3 (87) I оскомст л ,маи 2002,М,с И4 П5 Мак*. пр<.дмриним<111_|Ы.пю и Рои-ии 20(4 Ст<1т |_и Р(хьл )Т М 2004 с ^
2 Малое предприниматечьстгю и России 2003, с 28 Статистическим бюле1ень .N3 (87) с 114 -11 П4 1
1 гам же с 114 -118
4 Российский статистический ежепушик 2004 сит сб /Росст л, с 303, Малое предпринимател ст о р России 2004 с 142
определенная часть семейной экономики работает на рынок Этот семейный бизнес требует развития специальных инфраструктур, мониторинга и государственной поддержки
Во второй главе "Динамика индивидуального предпринимательства и малых предприятий смешанных форм собственности" рассматриваются ИП, предпринимательские структуры в крестьянских (фермерских) хозяйствах, предприятия смешанных форм собственности
Прирост числа малых предпринимателей в последние годы происходил только за счет ИП занятости граждан (физических лиц) предпринимательской деятельностью без образования юридического лица Эго форма предпринимательства еще недостаточно исследована В силу простои процедуры регистрации и льготного налогообложения она получила быс грое развит не особенно после дефота 1998 г (чего нельзя сказать о друшх формах МП) и стало крупнейшим его подразделением За последние пять лет число ИП, уветичилось по данным министерства Российской Федерации по налогам и сборам с 2867 тыс до 4670 тыс или на 62% Но, если судить по выборочным данным Госкомстата России, ИП пережило не только подъем но и падения (во второй половине 2000г и 2001 г ) Кроме индивидуального предпринимательства, как основного места работы, имелось 1817 тыс ИП - совместителей Таким образом, их общее количество более шести милионов Среди них в последнее время возросло число женщин Лица, имеющие профессиональное высшее образование, предпочитают пока не заниматься ИП, в силу его недостаточной престижности и сравнительно невысокой юходности Их удельный вес в этой сфере вдвое ниже, чем в целом по экономике Особенно велик удельный вес предпринимателей в возрасте 35 - 44 ле1 (30%) В предпенсионном возрасте люди уходят в сферу колективного труда, чтобы заработать пенсии Требуется решение на уровне Государственной думы вопроса о получении пенсии ИП
Основная часть ИП работает в сельском хозяйстве - 3,4 мн чел , в тортовле -1.4 мн чел , меньше в промышленности и на транспорте1, т е пока оно не получило повсеместною распространения Значительная часть ИП, особенно в строительстве образовании, здравоохранении, сфере услуг не регистрируются, луходят в тет> Таким образом, ИП не охватило еще многие отрасли
Нынешнее законодательство позволяет ИП иметь устойчивые доходы (прежде
1 Малое предпринимав !ьстш в России 2004 М с П7
всего, в торговле, общепите, сфере услуг), чтобы безбедно существовать Это не относиться к индивидуальным сельским предпринимателям, которые стремятся иметь хотя бы небольшие денежные средства на текущие нужды
На индивидуальное предпринимательство, занятое в розничной торговле, в 2003 г приходилось почти половина общего объема розничной торговли Оно имеет сравнительно неплохую материальную базу 49% ИП имели магазины и павильоны, 18% палатки и киоски, 31% торговые места на рынках В среднем на одною индивидуального предпринимателя вне рынка розничный товарооборот составил 245 тыс руб или на 13% больше аналогичного показателя по малым предприятиям, что свидетельствует о его эффективности Значительная часть индивидуальных предпринимателей занятых в торговле конкурирует на равных с малыми предприятиями
Существует значительная дифференциация ИП в торговле Почти 60% товарооборота приходиться на 9% предпринимателей, имеющих 39% торговых площадей, в тоже время на 62% предпринимателей с товарообороюм до 100 тыс руб , приходится только 11% товарооборота (табл 2)
Таблица 2
Показатели деятельности ИП в РФ, в зависимости от величины оборота розничной тор! овли, сентябрь 2003г (в % к итогу) 1
Чисто обследованных предпринимателей Оборо! рошичнои ЮрГОВ1И 1ор1 >вая плота, мага инов
Всею в том числе с оборотом рошичной юрювти, тыс р\б 100 100 100
До 10 11 1
От 11 до 40 20 2 5
От 31 до 50 13 3 5
От 51 до 100 18 й 11
01 101 до 150 9 -> 8
От 151 до 200 I 6 5 7
От 201 до 300 7 8 10
От 301 до 400 4 0 7
От 401 до 500 3 6 7
Свыше 500 У 59 39
' Малое предпринимательство России 2004 с ] 40
Вопреки распространенному мнению, ИП довольно широко использует наемный труд, в основном на договорной основе (договор подряда) Средняя численность работников на одного индивидуального предпринимателя составляла в 2002 г - 4 чел Всего здесь занято 211,3 тыс наемных работников' Одна треть предпринимателей не привлекали наемную рабочую силу
Особой формой МП являются крестьянские (фермерские) хо;яйства Их особенность заключается в более широкой поддержке на первом этапе со стороны федеральных властей (более широко выделялись кредиты, устанавливались лы оты в налогообложении, выделялись допонительные земли, есть определенные льготы и сейчас) Особенность этих хозяйств состоит в массовой убыточности дпнной сферы предпринимательства в результате перекачки из нее большей части прибавочного и значительной части необходимого продукта в другие сферы экономики (ТЭК, электроэнергетику, пищевую промышленность, сферу услуг) Хозяйства на лучших землях и близко расположенные к рынку сбыта могут иметь прибыль в силу допонительного рентного дохода
Значительный диспаритет цен на продукцию средс1в производства и сельского хозяйства привел к тому, что за единицу техники, горючего в настоящее время надо расходовать в 4 - 7 раз больше сельскохозяйственной продукции, чем 1990 г Животноводство стало убыточным в 1992 г, а все сельское хозяйст во в 1994 г В этих условиях часть фермеров изменила специализацию - занялась растениеводством или переквалифицировалась на другие виды предпринимательской деятельности Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств невозможно без государственной поддержки, которая дожна зактюча1ься в сглаживании указанного диспаритета цен, а также разрыва в доходах работников села и I орода, развитии производственной, рыночной и социальной инфраструктуры на селе
Многие зарегистрированные хозяйства (29%) не функционировали как сельскохозяйственные организации в связи с банкротством, использованием земель не по назначению, передачи ее другим землепользователям Четвертая часть хозяйств не являлась предпринимательскими структурами, так как производила продукцию только для личного потребления
Из предпринимательских структур большинство - мекоземельные крестьянские хозяйства Как правило, у них низкая товарность и они не имеют
' Сишстичеокии бк> 1 теш, N7(91) I писччиг Рошт 2002 М с. 54 55
наемной рабочей силы Их цель не прибыль, а благосостояние своих семей Это преимущественно мекие хозяйства, имеющие до 10 га земли
Крестьянские хозяйства испытывают острую нехватку техники Пл\ ги и сеяки имели половина хозяйств, комбайны - чут ь более трети Всего 18% хо ;яйств были поностью обеспечены постройками Только 42% земель, находящиеся в пользовании хозяйств, являются их собственностью
Российские крестьянские хозяйства, в отличие от западного фермерства, не только хуже технически оснащены и не имеют необходимой производственной и рыночной инфраструктуры, но и крайне слабо интегрированы в АПК - агробизнес Перспектива существования малых и сред]гих крестьянских хозяйств свя (ана только с развитием вертикальной (сбытовой, снабженческой, агросервисной, кредитной и др) кооперации и агропромышленной интеграции В Западной Европе каждый фермер входит в несколько вертикальных кооперативов
В то же время имеется сравнительно небольшая (10 - 12%), быстрорастущая группа крупных специализированных действительно фермерских хозяйств Основной вид их деятельности - производство пшеницы, подсонечника, сахарной свеклы Они относительно неплохо оснащены техникой и квалифицированной наемной рабочей силой, нацелены на получение прибыли Как правило эти хозяйства занимаются не только сельскохозяйственной деятельностью, но и переработкой, транспортировкой продукции, сельскохозяйственным обслуживанием других хозяйств Они сосредоточили в своих руках до 70% всех земель и имеют самые тесные связи с предприятиями агросервиса, перерабатывающей промышленностью и промышленностью, производящей средства производства
В последние годы получил развитие и домашний сельский бизнес 27% домашних хозяйств в сельской местности производят продукцию преимущественно для продажи (в городах только 1,5%) Это, прежде всего, продукция животноводства (более одной трети продукции), а также мед (половина), капуста, помидоры, бахчевые, орехи (более одной четвертой) Отсутствие потребительской и других видов кооперации ведет к тому, что значительная часть продукции домашних хозяйств продается по заниженным ценам Так цены на молоко и мясо в 2,5 раза ниже, чем на городских рынках 1
Существует мнения, что в МП представлена только част ная форма
' Малое предприми мал ельстьо в России 2004 с 143,147,148
собственности Но это не так' 54 тыс или одна шестнадцатая часть МП имели в 2002г смешанную форму собственности Эти предприятия наиболее эффективны производительность труда у них в 2001 г бьпа на 35%2 выше, чем у других форм малых предприятий, выше у них и финансовая устойчивость, в несколько раз больше доля инвестиций в основной каптал Их и надо развивать О шако число малых предприятий смешанных форм собственности сокращается (за последние шесть лет на 60%) В 2002г последовало и трехкратное умсш>шение инвестиций И только в одной отрасли - операции с недвижимостью эти предприятия возросли на 33%
По нашему мнению, сокращение малых предприятий смешанных форм собственности связано с дальнейшим сокращением государственной собственности, слабой заинтересованность иностранного капитала вкладывать деньги в развитие МБ, а также стремлением основных учредителей стать поновластными хозяевами своих предприятий Эти выводы подтверждаются данными об уставном капитале МП Наибольшая доля уставного капитала приходиться на физические лица (70%), еще 29% учредителей - юридические лица (в том числе 25% субъекты малого предпринимательства) Доля государственной и муниципальной собствешюсти в уставном капитале МП всего 0,4%, доля иностранных физических и юридических лиц - 1% Государство, как субъект экономики из МБ утло, а иностранный капитал туда не пошел В смешанных предприятиях среди тех, кто вкладывал капитал со стороны, преобладают частные собствешгики Только в отдельных субъектах Федерации доля государственной собственности значительна Так к Амурской области она составляет - 10%, в Курской области доля муниципальной собственности составляет - 5% В машиностроении и метал юобработке государственная собственность в уставном капитале равна 5%, мушщипльная - 2% Иностранная собственность в уставном капитале в Калининградской обтасти - 25%, в Псковской области - 6%, в Нижегородской Астраханской, Калужской областях -5% В отраслевом разрезе иностранная собственность юридических лиц размещена в таких отраслях как кредитование, финансирование, страхование, торговля и общественная питание, машиностроение, металообработка Иностранная собственность физических лиц наоборот разместилась в полиграфии, пищевой,
2 Расчс! автора по 1-шныч Малое пречприпим.'тси.стнп в России 2002
1 оскочегат России -М,2002,с 2У-49
легкой промышленности, на транспорте'
Все это - заслуги отдельных регионов и органов местного самоуправления Федеральная власть ничего не сделала для участия в МБ государственной и иностранной собственности и тем самым лишила его инвестиционной и инновационной привлекательности Российские малые и крупные предприниматели еще не научились извлекать выгод из объединения частной, колективной и государственной собственности Вмешательство государства могло 61 г поправить дело развития инновационно1 о предпринимательства
В третьей главе Основные направления дальнейшего развиши малого бизнеса рассматриваются вопросы рентабельности малого предпринимательства и пути ее увеличения, инвестиций в основной капитал и эффективность использования основных фондов, государственного регулирования и поддержки МП
Общей тенденцией МБ России во второй половине 90-х г и начале XXI века является снижение рентабельности производства и активов Образуется порочный круг низкая рентабельность ведет к снижению платежеспособности и финансовой устойчивости МП, что вынуждает их брать кредиты и займы, что, в свою очередь, ведет к дальнейшему понижению рентабельности, к банкротству В гоже время уменьшение конкуренции со стороны зарубежных предприятий в результате дефота способствовало увеличению удельного веса прибыльных предприятий Доля убыточных предприятий в МБ, как правило, ниже, чем по крупным и средним предприятиям
Следует иметь в виду, что часть прибыли и заработной платы работников МП скрывается В ряде субьектов федерации большой бизнес (или месжая власть) втягивает МП в крупные спекулятивные операции, о чем свидетельствует разовый взлет сальдового финансового результата малых предприятий (В 1999 I 47% всею сальдового финансового результата малых предприятий России приходилось на Челябинскую обл, в 2003 г - 62% на малые предприятия С-Петербурга) Аналогичные факты имели место в Свердловской области, республиках Ингушетия, Дагестан, Камыкия Такие операции обычно завершаются в течение года (исключение республика Атай, Аг инский Бурятский автономный округ - пять лет)
Как свидетельствует выпоненная нами группировка результатов МП по субъектам федерации, имеется довольно тесная зависимость сальдового
1 Статистический бюлетень №3(87) Госкомстат России май 2002 с 141-170
финансового результата от количества работников и производительности труда В целом по всей совокупности МП сальдированный финансовый результат на три четверти зависит от числа работников и только на одну четверть от производительности труда Вторая составляющая - величина сальдированного финансового результата на одного работника - зависит от кв.щификации работников, умения предпринимателя, от доходности выпускаемой продукции За последние два тода производительность труда в МБ возросла на 15% Прослеживается прямая зависимость сальдового финансового результата от суммы капиталовложений Однако, как показывает группировка, финансовые результаты деятельности МГ1 в большей степени зависят от капиталовложений текущего года, чем от капиталовложений предыдущего году (табл 3)
Таблица 3
Зависимость сальдированного финансового результата МП от решаюндах факторов производства в субъектах Российской Федерации1
N п/п Группы по величине сальдирован- IlOI о финансового результата, мн руб \3 -с 3 я ^ г> Й 1 а\ г ОР 3 к <я 8 р со 5 сг 1 1 Х* в 5 1 ь- г Ек "о г? * I а X Количество работников, в% и О SS ?> г. i я "3 ь к Я Капиталов южения На 1 руб На одною сальдироващют о работника (руб ) финансового результата
20001 в% 2000г и% 3 и ^ щ т! с ' ш ж о Д Ж я я Капитало- Сальдиро вложения ванный я К а й о р1 О а * я ж
2001 2000 финансовый pejyiibiai
1 Св 3000 10 70,86 44,3 47,3 46,8 30,8 460 0,23 0,40 30494 140372
2 1300 - 3000 10 15 09 14,6 158 11,8 14,3 745 0,28 0,23 19133 142652
3 801 - 1300 10 7 86 9,7 9,8 16,0 16 1 868 0,70 0,49 15127 134812
4 551-800 10 5,50 11,2 85 6,9 9,8 1076 0,43 0,42 9364 100797
^ 311 550 10 5,50 52 5 5 47 5,2 10,99 0,46 0 35 12807 140755
6 201 -310 10 2,(К) 4,9 47 1. 122 16,20 0 64 1 47 1 7923 129137
7 91 - 200 10 1,17 4,8 3 9 53 5,1 22,45 1,57 1,12 ' 4701 107100
8 0 1 - 90 11 0 36 1,8 2,1 2 1 3,0 45,2 1,95 2,07 3723 152138
9 Убыток 0 1 -100 мн руб 7 -0 10 0,8 0 1 0 7 0 9 4,7 2,15 2 22 2380 11700
10 Убыток -в 100 мн pvf 1 -6 24 2,7 2,7 2,2 0,9 3,07 0,04 0,04 -45347 139031
Это объясняется структурой вложений МП, когда преобладающая часть их идет на машины и оборудование, что и дает отдачу уже в текущем году
Для повышения прибыльности необходимо развитие свя ей малых предприятий с крупными фирмами, создание небанковских кредитных союзов и
' Составлено автором по данным Малое предпринимательство в России,2002 ,с 61-65
кооперативов, обеспечение гарантий для МП со стороны администрации и коммерческих организаций, формирование государственного антикризисного фонда, повышение производительности труда, сокращение издержек производства, увеличение доходности за счет повышения качества товаров и услуг Однако радикально повысить доходность МБ возможно только за счет значительного роста платежеспособности населения
Важным направлением развития МБ и повышения его рентабельности являются инвестиций в основной капитал Без них невозможно применение новых эффективных технологий, инновационное развитие Общие тенденции инвестиционного процесса в России неблагоприятны Система инвестирования, существовавшая в централизованной управляемой экономике, разрушена, а создание новой, рыночной системы не завершено до настоящего момента Все э I о привело к значительным снижениям инвестиций на крупных и малых предприятиях
Па малых предприятиях снижение инвестиций происходило с 1996 I по 2000 г За 2000 - 2003 гг инвестиций в текущих ценах превзошли уровень 1995 г в 2,1 раза, но в сопоставимых ценах они составили только 37% к этому уровню Увеличение инвестиций было не повсеместным и не стабильным
В 2001 г уменьшение инвестиций было отмечено в 34 субъектах федерации, в 2002 г - в 36 В отраслевом разрезе инвестиции в сфере материального производства росли, а в сфере услуг уменьшались, за исключением услуг по операциям с недвижимым имуществом
В 2000 г, на долю МП приходилось 2% основных фондов России Таким образом, МП в 6 раз хуже оснащено основными фондами, чем крупные и средние предприятия Фактически, учитывая отраслевую структуру, положение несколько лучше, так как почти половина МП заняты в торговле, где фондооснащенность ниже Значительный прирост инвестиций в 2000 г позволил малым предприятиям увеличить балансовую стоимость почти на 16% против 3% на крупных и средних предприятиях
При уменьшении инвестиций в основной капитал МБ сохраняет по сравнению с крупными предприятиями более высокую эффективность использования основных фондов У него выше доля инвестиций в машины и оборудование - 59% (в целом по России - 37%) МБ широко использует метод ускоренной амортизации Сумма отчислений за год амортизации поной балансовой стоимости составляет 7% против 3% процентов по крупным и средним предприятиям Коэффициент обновления
основных фондов на малых предприятиях равен 20% против 5% на крупных и средних предприятиях, коэффициент ликвидности составил соответа пенно 8% и 1% Степень износа основных фондов на начало 2001 г на малых предприятиях 16% против 43% на крупных и средних1 Таким образом, по всем основным параметрам эффективность использования основных фондов на малых предприятиях выше, чем на средних и крупных Причем, эффективность использования основного капитала на малых предприятиях в промышленное ж вдвое выше, чем по отрасли в целом, в торговле - в потора раза выше
Как показывает иностранный и отечественный опыт развитие инвестиционного процесса на МП и повышение прибыльности на )той основе возможно на путях
- формирования специализированных лизинговых компаний для рабош с малыми предприятиями и осуществления их технического перевооружения,
- освоения современных кредитно-инвестиционных механизмов франчайзиш а, развития новых схем кредитования,
- развития связей крупных предприятий с малыми фирмами и создание корпораций, заинтересованных в результатах работы венчурных компаний,
- построения системы финансирования субъектов МП на основе предоставления гарантий, для чего необходимо формирование группы небанковских кредитных организаций, фондов и других субъектов инфраструктуры поддержки МП, обладающих правом предоставления [арантий и выступающих поручителями по кредитам и займам,
- развшия и закрепления специализированных небанковских институтов, осуществляющих инвестиционную деятельность, таких как негосу (арственные пенсионные фонды, паевые инвестиционные фонды (ПИФы) и чековые инвестиционные фонды (ЧИФы), в которых появляется возможность передавать средства объединенных малых инвесторов в профессиональное управление
Важным направлением повышения эффективности МБ, как показывает зарубежный опыт, является его поддержка и регулирование со стороны государственных и муниципальных органов власти Заинтересованное отношение государственной и местной власти к МБ позволяет ему быть эффективным, инновационным, служить экономической базой, так называемого, среднего класса Ориентируясь на крупный бизнес, власть не забывает и о малом, в большинстве
1 Расист по данным Статистический бюттетень К3{К7) с П(
своем связанном с крупным Она пытается создавать ему в целом благоприятные условия для выживания и развития Будучи зависимой от среднего класса на выборах, и получая от него финансовую подпитку в виде налогов, власть держит МБ в сфере своего влияния Организовася своеобразный замкнутый феугольник власть - крупный бизнес - МБ - власть, действие которого весьма эффективны
Эффективными направлениями государственного регулирования является, на наш взгляд 1 Доставление комплексных программ развития МБ и определение ведущих направлении такого развития, включающих сельский, семейный, молодежный и компьютерный бизнес, 2) воспроизводство сбережений населения, как ключевого источника МБ , а также формирование и стимулирование массового потребительского спроса, 3) привлечение иностранных инвестиций в сферу МП, расширение экспортных возможностей через участие в деятельности межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотру цгичеству с зарубежными странами, 4) организация эффективного взаимодейстиия малою, среднего и крупного бизнеса; 5) развитие инфраструктуры, в том числе социальной системы союзов, ассоциаций, объединений
Основными направлениями государственной поддержки МБ являются 1)создание блат оприятного налогообложения, 2) интефация малых предприятий в кредитно-финансовую систему России, развитие механизмов и структур кредитования, взаимного финансирования и страхования малых предприятий, создание лизинговых, гарантийных и страховых схем финансовой поддержки, стимулирование развития франчайзинга, венчурного капитана, 3) организация систем государственного заказа, 4) оказание методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной, рекламной и юридической помощи
Низкий платежеспособный спрос населения по мнению самих
предпринимателей - одна из причин тормозящих развитие МБ По главным тормозом 60% из них считают высоких уровень налогообложения Период 20002002 гг (после того, когда налоговые льготы МБ были отменены) относиться к самым неблагоприятным периодом налогообложения для МБ С начала 2003 г для малых предприятий введены обновленные режимы налогообложения упрощенная система нало1 ообложения и система налогообложения на вмененный доход для отдельных видов деятельности Новая упрощенная система натогообложения имеет ряд преимуществ Практически вдвое снижены налоговые ставки До 2005 г имелись два альтернативных объекта налот ообложения а) доходы и б) доходы,
уменьшенные на величину расходов Доход, уменьшенный на величину расходов, стимулирует применение инвестиции в основной капитал, а также позволяет уменьшить налоговую базу, но не более чем на 30% налоговой базы в текущем году Однако, новая система имеет и свои недостатки единым нало! ом заменен ограниченный перечень налогов, а не вся их система, как было ранее Для применения данной системы сужен критерий отбора по обороту предприятия - 15 мн руб в год (ранее было 100 iыс МРОТ, чю равнялось примерно 45 мн руб )
Важной формой регулирования МБ являются федеральные и pe иональные программы развития МП Федеральных программ было четыре Однако все они носили декларативный характер, в них отсутствовал механизм реализации программных мероприятий, они были крайне бедно профинансированы (четвертая программа - всего 190 мн руб), в них ничего не говорилось о повышении платежеспособного спроса населения, и они не были реализованы В декабре 2001 г на заседании Госсовета России была рассмотрена и в основном одобрена концепция государственной поддержки развития МП Правда, центр тяжести планируется перенести на региональный и муниципальный уровень, с чем нельзя согласиться, ибо есть вопросы, которые могут быть решены только на федеральном \ ровне
Инфраструктура МБ насчитывает более чем 1350 объектов 1 Однако, на 890 тыс малых предприятий это не так много Формирование инфраструктуры далеко до завершения Особенно недостает институтов, сориентированных на развитие малого инновационного бизнеса, и создание технологий взаимодействия малого и крупного предпринимательст ва
Вопрос о крупном и МБ, как уже отмечалось, тесно связан с вопросом их взаимодействия с властью, с наличием административных барьеров на пути развития МП На местах предприниматель оказывается во власти чиновников, которые умеют казгтить и миловать лишить лицензии или предоставить льготные места, разрешить торговлю или запретить ее Коррумпированность власти в России приобрела угрожающие размеры Платить чиновникам прихо шться при регистрации, при всевозможных проверках, при проведении тендеров Как указывают предприниматели, на различные подношения чиновникам уходит до одной трети прибыли Для сокращения административных барьеров коррумпированности чиновников требуется наладить отношения не только с
' Малые предприятия в ефате|ии рашигия и >двосмия валовой) вп\ гренпет продукта России V иериали диск\ссии ta круглым сто юм / под ред Б К 3 юбина И Ф Cvc юва -МИ u-во рд! с 2004 с 13
властью (власгь-бизнес), но и связь с общественностью (социумом) Только в системе (крупный бизнес - малый бизнес - власть - социум) возможно уменьшение указанных пороков Речь идет о взаимодействии государс I венных и негосударственных структур для поддержки МП не только в борьбе с коррупцией и волокитой, но и в обобщении и распространении передового омы га развития такой системы в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Нижегородской, Новгородской, Бегородской, Екатеринбургской, Самарской, Томской областей, республике Татарстан (система лодно окно против бюрократии в Москве, госзаказы и тендеры в вышеперечисленных субъектах федерации, технопарки и технополисы Новосибирск и Московская область (Дубна, Зеленоград), льготное кредитование малого бизнеса ЕБРР в Москве и С-Петербурге, консультационное содействие и юридическая поддержка, льготное обучение бизнес-технологиям в Москве, программа льготной аренды для малого бизнеса Москва и С-Петербург), а также организации выпонения мероприятий по поддержке МП в рамках содружества независимых государств, утвержденных решением глав правительств С НГ в Яте в октябре 1999г
Крайне важно создание общественной инфраструктуры поддержки МП Начало было положено созданием Российской ассоциацией развития МП (РАРМП), Всероссийского союза предпринимателей МБ, общественного - по итического движения Существую! ассоциации коммерческих и полу коммерческих организаций, объединения, союзы таких организаций Ассоциация поддержки МБ Развитие, Морозовский проект, включающих сеть учебно-деловых региональных центров, некоммерческое партнерство Национальное содружество бизнес-инкубаторов, некоммерческое партнерство Инновационное агентство, ассоциация Технопарк Основной функцией некоторых профессиональных объединений является социальная защита своих членов, например, профессионального союза работников малых и инновационных предприятий Все эти и другие организации в тесной связи с СМИ могут организовать взаимодействие общественности, МБ и власти
Таким образом, развитие малого бизнеса и повышение ею эффективности зависит от системы мер государственного регулирования и помощи малому предпринимательству в создании льготного налогообложения, в налаживании технологических связей малого и крупного бизнеса, финансовых технологий привлечения инвестиций в основной капитал, в развитии рыночной,
производственной и общественной инфраструктуры, в повышении платежеспособности населения и в налаживании взаимоотношений в системе крупный бизнес - малое предпринимательство - социум - власть
В заключении исследования сформулированы основные выводы и предложения Развитие многообразных форм собственности и хозяйствования в малом бизнесе - залог установления технологической связи крупного и малого предпринимательства, повышение заинтересованности в их деятельности муниципальных и региональных властей и, в конечном счете, повышение эффективности малого бизнеса
III. ПУБЛИКАЦИЯ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:
1 Руднев В В Развитие МП в системе общественного воспроизводства В книге Взаимодействие малых, крупных и средних предприятий АПК в стратегии ускоренного экономического роста - Костанай, ООО Костанайский дом печати)/ 2002 - 0,7 п л
2 Руднев В В МП в общественном воспроизводстве. В сб Предприятия малые, средние и крупные - взаимодопонение и взаимодействие в АПК Материалы дискуссии за круглым столом / под ред И Ф Суслова - М Изд-во РАГС, 2002 - 0,1 п л
3 Руднев В В Доходы и заработки индивидуальных предпринимателей В сб статей Оценка рабочей силы, труда и заработной штаты в российской экономике Материалы дискуссии за круглым столом / под общ ред И.Ф Суслова - М, Изд-во РАГС,2003 -0,8 п л
4 Руднев В В Инвестиции и эффективность основного капитала МП В сб статей Малые предприятия в стратегии развития и удвоения валового внутреннего продукта России Материалы дискуссии за круглым столом / под ред Б К Злобина, И Ф Суслова - М Изд-во РАГС 2004 - 0,6 п л
р 1 Г ' л 4
РНБ Русский фонд
2006-4 7404
Подписано в печать 16.05.2005 Объем 1.75 печ л. Тираж 100 экз. Заказ № 86 Отпечатано в ООО Соцветие красок 119992, г.Москва, Ленинские горы, д.1 Главное здание МГУ, к 102
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Руднев, Владимир Викторович
Введение.
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.
з1.1. Малое предпринимательство: его сущность, пределы развития -
з 1.2. Тенденции развития малого бизнеса в России и место в системе общественного воспроизводства.
ГЛАВА II
ДИНАМИКА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СМЕШАННЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ.
з 2.1. Индивидуальное предпринимательство.
з 2.2. Эффективные предпринимательские структуры в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
з 2.3. Малые предприятия смешанных форм собственности и их эффективность.
ГЛАВА III
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА.
з 3.1. Прибыльность малого бизнеса и пути ее увеличения.
з 3.2 Инвестиции в основной капитал и эффективность основных фондов малых предприятий.
з 3.3 Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Становление и развитие малых форм предпринимательства"
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью развития малых форм предпринимательства.
На первом этапе малый бизнес (МБ) в России выступал в различных формах собственности и хозяйствования: имелись государственные, муниципальные, товарищества, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, индивидуальные частные предприятия, фермерство, и др. Государство оказывало активную поддержку всему многообразию МБ, что повышало эффективность его деятельности.
Разгосударствление, приватизация, реорганизация малого предпринимательства (МП) нивелировали его разнообразие, снизилась помощь и поддержка местных и государственных органов, крупных предприятий. Правительство Российской Федерации и Государственная Дума ликвидировали в 2000 г. льготы МБ, что поставило его на грань выживания. И только утверждение Госсоветом в 2001 г. новой концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства, принятие поправок к Налоговому кодексу Российской Федерации, устанавливающих с 1 января 2003 г. новый порядок специальных налоговых режимов: упрощенной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный налог для отдельных видов деятельности, несколько поправили положение. Однако предпринятые меры не разрешили до конца возникшие трудности. В этих условиях развитие малых форм предпринимательства, по-прежнему, остается актуальной задачей.
Степень научной разработанности проблемы. Основополагающие положения МП изложены в трудах зарубежных ученых Т. Бочкаи, Дж.Гебрейта, Р. Кантильона, Дж. Пирса, Ж. Сисмонди, Н. Смильзера, Д.Филипса, Ф. Хайека, Й. Шумпетера, Д. Эванса. В России проблемы МП исследуют А.Н. Алисов, А.Н. Андрухович, А.О. Блинов, А.В. Бусыгин, А.Н. Буянкина, Ю.С. Дулыциков, Э.П. Дунаев, Б.К. Злобин, А.Б. Крутик, Н.Н. Пилипенко, П.Д. Половинкин, В.А. Рубе, И.Ф. Суслов, В.Ю. Фадеев, И.Н.Шапкин, В.А. Шаховой, В.М. Яковлев и др.
Несмотря на значительное количество работ в области МП, остаются недостаточно исследованными многие теоретические и практические проблемы. Это касается исследований объективных и субъективных пределов развития МБ, его тенденций, форм и, прежде всего, индивидуального предпринимательства (ИП), малых предприятий смешанных форм собственности и их результативности. Особенно актуальным и не достаточно изученным является вопрос о формах собственности и формах хозяйствования малых предприятий. Крайне важно рассмотреть участие государства в МП, его влияние на эффективность производства. Закон О государственной поддержке развития малых предприятий в Российской Федерации допускает участие государственных организаций в уставном капитале малых предприятий, ограничивая их долю
25%. Помимо государственных организаций в уставном капитале малых предприятий могут участвовать общественные и религиозные организации, крупные российские и зарубежные предприятия. Таким образом, вопрос о формах хозяйствования это и вопрос взаимосвязи крупного и малого предпринимательства, малого предпринимательства и государства, его федеральных, региональных и муниципальных органов.
Цель исследования состоит в разработке методических положений становления и развития форм малого предпринимательства, прежде всего индивидуального и предприятий смешанных форм собственности. Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
1. Рассмотреть теоретические и методические проблемы малого предпринимательства, его место в системе общественного воспроизводства.
2. Выявить роль индивидуального предпринимательства в дальнейшем развитии малого бизнеса.
3. Определить предпринимательские структуры в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
4. Обосновать возможность инновационного развития малых предприятий смешанных форм собственности.
5. Наметить пути повышения рентабельности продукции и активов малого предпринимательства.
6. Определить причины снижения инвестиций в основной капитал и состояние эффективности использования основных фондов малых предприятий.
7. Определить направления повышения результативности государственной помощи и поддержки малого бизнеса.
Объектом исследования является процесс формирования и развития малого предпринимательства различных организационных форм и в разных отраслях экономики.
Предметом исследования выступают социально-экономические и организационно-экономические отношения, способствующие развитию малых форм предпринимательства.
Теоретико-методической базой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых в области МП, его особых форм.
Методической базой исследования явились диалектический метод, метод научной абстракции, метод анализа и синтеза, метод статистических группировок и динамических рядов, системный подход.
Информационной базой послужили нормативно правовые акты Российской Федерации в области МБ, методические и аналитические материалы Минэкономразвития России и Федеральной службы государственной статистики России.
Научная новизна диссертации:
- обоснованы объективные (обусловленные технологическими и социально -экономическими укладами и степенью обобществления производства, интегрированностью малого, среднего и крупного бизнеса) и субъективные пределы развития малого бизнеса, выявлены кризисные этапы, связанные, прежде всего, с его недостаточной государственной под держкой;
- доказано, что отсутствие тесной технологической связи малого и крупного бизнеса в России, сдерживает развитие малого предпринимательства, особенно в сфере науки, научного обслуживания и материального производства.
- показано, что после дефота малое предпринимательство росло только за счет такой формы, как индивидуальное предпринимательство. Эффективным в торговле и сервисе ему позволяет быть сравнительно неплохая материальная база (магазины, киоски, павильоны, ларьки, автомашины) и широкое использование наемного труда (в основном на договорной основе);
- выявлено, что малые предприятия смешанных форм собственности более эффективны по сравнению с малыми формами частных предприятий, за счет значительных инвестиций в основной капитал, более высокой производительности труда. Однако, эта форма малого предпринимательства не получила поддержки со стороны крупного бизнеса (в т.ч. иностранного), Правительства Российской Федерации, и самих руководителей малых предприятий, что значительно уменьшило возможность ее развития по инновационному пути;
- определена общая тенденция снижения рентабельности производства малых предприятий с 1995г., что связано с уменьшением численности работников и инвестиций, значительным снижением производительности труда. После дефота 1998 года эта тенденция сочеталась с повышением доли прибыльных предприятий, Еиследствив уменьшения конкуренции со стороны зарубежных компаний;
- выявлена более высокая эффективность использования основных фондов малых предприятий по сравнению с крупными (широкое использование ускоренной амортизации, более высокая доля инвестиции в машины и оборудование, более высокий коэффициент обновления основных фондов и низкая степень их износа);
- намечены основные пути повышения эффективности малого бизнеса за счет развития новых производственных и финансовых технологий (привлечения инвестиций в малый бизнес), а также государственного регулирования и помощи малому предпринимательству.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем, выносимые на защиту: выявлены основные причины снижения эффективности деятельности малого предпринимательства: нивелировка многообразия форм собственности и хозяйствования; ликвидация государственных, муниципальных и акционерных малых предприятий; разрыв связей малого и крупного бизнеса; ориентация государственных органов только на крупный бизнес. Показано, что малое предпринимательство, которое пережило два кризиса (1995-1996 и 1998-2001 гг.), перерастало быть сферой значительных инвестиций в основной капитал, источником новых рабочих мест и само попонило ряды безработных; намечены пути повышения результативности деятельности малого бизнеса за счет развития индивидуального предпринимательства, укрепления его материально-технической базы; обоснованы возможности малых предприятий смешанных форм собственности в развитии малого бизнеса инновационного характера; доказано, что сальдовый финансовый результат малых предприятий в настоящее время в большей степени зависит от числа работников, в меньшей Ч от производительности труда, в большей степени от инвестиций в основной капитал текущего года, чем от инвестиций предыдущего; установлено, что в ряде субъектов федерации крупный бизнес и местная власть использует малое предпринимательство для проведения спекулятивных операций, в результате чего имеют место разовые взлеты сальдового финансового результата с падением его в следующем году; определено, что малые предприятия лучше, чем крупные, используют основные фонды, применяя метод ускоренной амортизации, направляя большую часть ограниченных инвестиций на покупку машин и оборудования; разработаны основные направления повышения эффективности малого предпринимательства за счет широкого использования новых производственных технологий, а также новых финансовых технологий привлечения инвестиций: лизинга, франчайзинга, венчурного капитала. Эффективность малого бизнеса может быть значительно повышена, если в процессе государственного регулирования будут налажены взаимоотношения в системе: крупный бизнес -малое предпринимательство - социум-власть.
Теоретическая и практическая значимость работы. Основные теоретические выводы и положения диссертации могут быть использованы при разработке федеральной и региональных программ развития малого предпринимательства, в преподавании дисциплин высшей школы -Предпринимательство, Управление и Маркетинг.
Апробация результатов исследования. Положения диссертации обсуждались на методических семинарах кафедр: конкретной экономики и финансов Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, предпринимательства, управления и маркетинга РГСУ, докладывались на конференциях и отражены в четырех статьях.
Структура диссертации. Цели и задачи диссертации определили структуру работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Она изложена на 177 страницах, содержит 38 таблиц и 4 графика.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Руднев, Владимир Викторович
Наши выводы подтверждаются данными об уставном капитале малых предприятий, полученными Госкомстатом России при сплошном обследовании малых предприятий. Результаты обследования позволили впервые определить, что наибольшая доля уставного капитала(141,7 мрд. рублей) приходится на физические лица: 70% от всего суммарного уставного капитала малых предприятий. Второй по значимости категорией акционеров учредителей являются малые предприятия, доля которых составляет 25,3%. На другие коммерческие организации, кроме финансово кредитных учреждений приходиться 4%. Доля федеральных органов в испонительной власти, органов испонительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления - незначительна: она в сумме не превысила 0,4%. Участие иностранных юридических и физических лиц в уставном капитале малых предприятий не превысило 0,8%' (в целом по экономики 3%).
1 Основные итоги сплошного одновременного обследования малых предприятий по итогам работы в 2001 году. Статистический бюлетень №3(87). Госкомстат России. M., май 2002 г., с. 357-360
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Особенность малого предпринимательства не только в небольших размерах предприятия, ограниченных ресурсах, но и в соединении функции предпринимателя, собственника и управленца. Оно имеет высокую организационно-функциональную гибкость, лучше использует местные ресурсы, руководитель малого предприятия стремиться к получению максимальной прибыли, но очень часто вынужден довольствоваться небольшой прибылью и даже некоторое время работать в убыток. К качественным характеристикам малого предпринимательства нельзя отнести большую устойчивость. Большинство малых предприятий не договечны, значительная их часть (в России в 2000 году одна пятая) г стельность прекращает своюЧНекоторые малые предприятия расширяют свою деятельность и переходят в число средних и даже крупных.
Малый бизнес, почти поностью разоренный к началу XX века накоплением капитала, монополиями и финансовым капиталом, в 30 - 60 годы пережил в развитых странах этап своего возрождения благодаря новым технологическим укладам, предполагающим дробление производства на основе развития специализации и стандартизации, выделение вспомогательных производств, а так же значительного увеличения доли услуг.
В 60 годы малое предпринимательство развивалось на базе мекосерийного производства с целью удовлетворения индивидуального потребления. Малый бизнес превратися в эффективного разработчика новых технологий, мекие предприятия стали работать на внешний рынок.
Малое предпринимательство не следует противопоставлять крупному, оно вместе со средним и крупным предпринимательством образует систему рыночного общественного воспроизводства. Более того, оно эффективно развивается там, где интегрировано с крупным бизнесом.
Пределы эффективного развития малого предпринимательства объективно определяется уровнем развития производительных сил, технологическим и социально-экономическими укладами, сочетанием крупного, среднего и малого бизнеса, их интегрированностью; а также -уровнем платежеспособности населения, государственной поддержкой и регулированием. Российский малый бизнес развивася на основе технологических укладов, не требующих дробления производства, при не развитой сфере услуг. Из-за недостатка финансов он не в состоянии использовать изобретения, ноу-хау, которыми богата наша страна.
По технической оснащенности малое предпринимательство в России ближе к его формам в среднеразвитых странах, но уступает им в степени развития малого предпринимательства вследствие ликвидации мекотоварного уклада в процессе социалистического обобществления производства.
На первом этапе развития многообразие форм малого предпринимательства и участие в нем государственных и муниципальных предприятий обеспечивало связь малых и крупных предприятий, более заинтересованные отношения федеральных, региональных и муниципальных органов власти к малому бизнесу. Довольно значительными были инвестиции в основной капитал. Малое предпринимательство было эффективным: относительная производительность труда на малых предприятиях была выше, чем на крупных; возрастал ее удельный вес в макроэкономических показателях всей экономики.
Однако нивелировка государством многообразия форм хозяйствования, ликвидация государственных и муниципальных форм собственности привели к тому, что крупные бизнес перестал подпитывать малое предпринимательство. Произошел обвал инвестиций в основной капитал, МП пережило два кризиса.
Развитие эффективного малого предпринимательства в России тормозится неорганизованным рынком, низкой платежеспособностью населения, слабой интеграцией малого и крупного бизнеса, недостаточной финансовой обеспеченностью, и низким уровнем государственной поддержки.
Оно пережило уже два кризиса (в 1995-1996гг., 1998- 2001гг.), по сравнению с 1995 годом почти в два раза сократилось численность работников, резко снизилась рентабельность и инвестиции в основной капитал (в неизменных ценах).
Особой формой малого предпринимательства являются малые предприятия смешанных форм собственности. Они по сравнению с частными предприятиями более крупны, у них сильнее финансовая устойчивость, значительно выше доля инвестиций в основной капитал, что создавало возможность для инновационного их развития. Малые предприятия смешанных форм собственности не только особая, но и более эффективная форма. Производительность труда у них гораздо выше, объем производства растет быстрее.
Однако число смешанных предприятий сокращается, что, по-нашему мнению, связано с дальнейшем сокращением государственной собственности, слабой заинтересованностью иностранного капитала вкладывать деньги в развитие малого бизнеса, а так же стремлением основных учредителей стать поновластными хозяевами малых предприятий.
Индивидуальное предпринимательство в силу простой процедуры регистрации и льготного налогообложения получило быстрое развитие, особенно после дефота 1998г. (чего нельзя сказать о других формах малого предпринимательства) и стало крупнейшим его подразделением. Оно охватило прежде всего сельское хозяйство, торговлю и общепит т.е. достигло особого развития в сфере АПК. однако не получило еще всестороннего развития в сфере услуг.
Нынешнее законодательство позволяет индивидуальным предпринимателям иметь устойчивые доходы и быть эффективным ( прежде всего в торговле, общепите, сфере услуг). Это не относиться к сельским предпринимателям, стремящихся иметь хотя бы небольшие денежные средства на текущие нужды.
Эффективным индивидуальному предпринимательству в торговле позволяет быть сравнительно неплохая материальная база (магазины, павильоны, киоски, ларьки, а так же торговые места на рынках).Издержки обращения у индивидуальных предпринимателей выше , чем в средних и крупных торговых предприятиях, прежде всего в силу высоких расходов на аренду, а также транспортные расходы
Вопреки распространенному мнению индивидуальное предпринимательство довольно широко использует наемный труд, в основном на договорной основе (договор подряда). Существует значительная дифференциация индивидуальных предпринимателей в торговле. Более половины товарооборота приходиться на 9%: предпринимателей, имеющих 39% торговых площадей и обеспечивающих 60% оборота розничной торговли. В тоже время на почти 60% предпринимателей с оборотом до ЮОтыс. руб. (большая часть которых работает на рынках) приходиться 15% товарооборота. Особенность крестьянских (фермерских) хозяйств состоит., прежде всего, в том, что данная сфера предпринимательства убыточна в силу перекачки из сельского хозяйства большей части прибавочного и значительной части необходимого продукта в другие сферы экономики (ТЭК, электроэнергетику, пищевую промышленность, торговлю, сферу услуг и пр.) Отдельные хозяйства на лучших землях и близко расположенные к рынку сбыта могут иметь прибыль в силу существования допонительного рентного дохода.
Среди крестьянских (фермерских) хозяйств произошло значительное расслоение: выделилась группа 10-13% крупных специализированных (производство пшеницы, подсонечника, сахарной свёклы), предпринимательских, действительно фермерских хозяйств, сосредоточивших у себя основную часть земли (до 70%) и средств производства. Часть их сочетает сельскохозяйственное производство с переработкой и другой не сельскохозяйственной деятельностью, имеет тесные связи с предприятиями агросервиса, перерабатывающей промышленностью и промышленностью, производящей средства производства для села.
В тоже время не менее одной трети крестьянских хозяйств не являются предпринимательскими структурами, т. к. производят продукцию только для личного потребления и не являются товарными. Это преимущественно меко земельные хозяйства (до 10 га). Еще свыше одной четвертой части вообще не функционируют в сельском хозяйстве.
Из предпринимательских структур преобладающая часть (свыше половины всех хозяйств) - мекоземельные крестьянские хозяйства. Как правило, у них низкая товарность и они не имеют наемной рабочей силы. Их цель не прибыль, а благосостояние их семей.
Российские крестьянские (фермерские) хозяйства по сравнению с западным фермерством не только хуже технически оснащены и не имеют необходимой производственной и рыночной инфраструктуры, но и крайне слабо интегрированы в АПК (агробизнес). Перспектива развития меких и средних крестьянских хозяйств видится в развитии вертикальной (сбытовой, снабженческой, агросервисной, перерабатывающей, кредитной и др.) кооперации и агропромышленной интеграции.
Повышение эффективности деятельности крестьянских и фермерских хозяйств невозможно без государственной поддержки, которая дожна заключаться, прежде всего, в сглаживании диспаритета цен на промышленную продукцию и услуги для села и цен сельхозпроизводителей, а также диспаритета доходов работников села и города, в списании догов, большинство которых получены в результате существования указанных диспаритетов, развитии производственной, рыночной и социальной инфраструктуры на селе.
Основным направлением повышением эффективности малого бизнеса является рост доходности, рентабельности, снижение числа убыточных предприятий. Следует иметь в виду, что часть прибыли и заработной платы работников малых предприятий скрывается, уходит в тень. В тоже время в ряде субъектов федерации крупный бизнес ( или местная власть) втягивает малое предпринимательство в крупные спекулятивные операции, это выражается в резком подъеме в отдельные годы сальдового финансового результата И в несколько раз превышает объем продукции (работ, услуг).Такие операции обычно завершаются в течений года (исключение республика Атай, Агино-Бурятский автономный округ- пять лет).
Общей тенденцией малого бизнеса во второй половине 90-х годов и начале XXI века является уменьшение финансового сальдового результата, снижение рентабельности производства и активов малых предприятий. Образуется порочный круг, низкая рентабельность ведет к снижению платежеспособности и финансовой устойчивости малых предприятий, что вынуждает брать кредиты и займы под высокие проценты, а они в свою очередь ведут к дальнейшему понижению рентабельности, к банкротству малых предприятий, часть из которых продожает числиться, но уже не функционирует. Основные причины такого положения Ч кризисные явления: снижение численности работников и инвестиций, что в свою очередь привело к снижению производительности труда на малых предприятиях. В настоящее время рентабельность производства малых предприятий ниже, чем у крупных предприятий, в тоже время удельный вес прибыльных предприятий значительно выше, чем по крупным и средним организациям.
Как свидетельствует группировка результатов по субъектам федерации - имеется довольно тесная зависимость доходности от инвестиций, количества работников и производительности труда. В целом по всей совокупности малых предприятий сальдированный финансовый результат на три четверти зависит от числа работников и только на одну четверть от производительности труда. Вторая составляющая (производство сальдированного финансового результата на одного работника) зависит от квалификации работников, умения предпринимателей, от доходности выпускаемой продукции.
Прослеживается прямая зависимость сальдового финансового результата от суммы капиталовложений. Однако, как показывает наша группировка, финансовые результаты деятельности малых предприятий в большей степени зависят от капиталовложений текущего года, чем от капиталовложений предыдущего года. Это объясняется структурой вложений малых предприятий, когда большая часть их тратится на машины и оборудование, что и дает большую отдачу уже в текущем году.
Для повышения доходности малого предпринимательства необходимо развитие связей крупных предприятий с малыми фирмами, создание небанковских кредитных союзов и кооперативов, обеспечение гарантий для малых предприятий со стороны специальных коммерческих организаций и администрации; формирование государственного антикризисного фонда, повышение производительности труда, доходности за счет повышения качества товаров и услуг. Однако радикально повысить доходность малого бизнеса возможно только за счет значительного роста платежеспособности населения.
Система инвестирования, существовавшая в централизованно управляемой экономике^ была быстро разрушена, а создание новой рыночной системы не закончено до настоящего момента. Все это привело к значительным снижениям инвестиций на крупных и малых предприятиях.
Основными причинами такого явления: вывоз российского капитала за рубеж, слабость банковской системы России, недоверие населения к различным финансовым институтам вследствие обесценивания вкладов в Сбербанке в самом начале активного рыночного реформирования и афер всевозможных небанковских структур, резкое снижение рентабельности производства и отсутствие залоговых возможностей, раздвоение инвестиционного процесса (в силу погони за максимальной прибылью) более быстрыми темпами росли вклады в ценные бумаги, основной же финансовый поток был устремлен не на производство, а за его пределы).
Как показывает зарубежный и отечественный опыт, возможные пути развития инвестиционного процесса малых и крупных предприятий(повышения прибыльности на этой основе) видятся в: формировании специализированных лизинговых компании для работы с малыми предприятиями и осуществления их технического перевооружения; освоение современных кредитно-инвестиционных механизмов франчайзинга, развития новых схем кредитования; развитии связей крупных предприятий с малыми фирмами и создание корпораций, заинтересованных в результатах работы венчурных компаний, которые берут на себя риск конструкторской, проектной, технологической разработки принципиально новых технологий, опытного, коммерческого и промышленного их освоения, рассчитывая на прибыль от прироста стоимости акций компании; создании системы финансирования субъектов малого предпринимательства на основе предоставления гарантий, формирование группы небанковских кредитных организаций, фондов и других субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, обладающих правом предоставления гарантий и выступающих поручителями по кредитам и займам; развитии и закрепление специализированных небанковских институтов, осуществляющих инвестиционную деятельность, таких как негосударственные пенсионные фонды, паевые инвестиционные фонды (ПИФы), и чековые инвестиционные фонды (ЧИФы), в которых появляется возможность передать объединенные средства тысяч малых инвесторов в профессиональное управление; применении современных форм сотрудничества с зарубежными банками и инвестиционными фондами в области финансирования малого предпринимательства.
При резком уменьшении инвестиций в основной капитал малый бизнес все же сохраняет по сравнению с крупными предприятиями более высокую эффективность основных фондов. У них более высокая доля инвестиций в машины и оборудование, более высокий коэффициент обновления основных фондов и более низкая степень их износа, более широко используется ускоренная амортизация.
Развитие малого предпринимательства не способствует ориентация государственной политики на крупный бизнес, а так же низкий платежеспособный спрос большинства населения.
Эффективная государственная поддержка и регулирование предполагает: составление комплексных программ развития малого бизнеса и определение ведущих направлений такого развития включающих сельский, семейный, молодежный, женский, компьютерный бизнес; заботу о воспроизводстве сбережений населения как ключевого источника инвестиций малого бизнеса, а также формирование и стимулирования массового спроса товаров; изучение опыта развития малого бизнеса привлечение иностранных инвестиций в сферу малых предприятий, расширение экспортных возможностей через участие в деятельности межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами; нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства в рамках, которого предлагается разработать ряд законодательных актов: о развитии индивидуального предпринимательства, об обществах взаимного кредитования и страхования, о фондах поддержки малого предпринимательства, о развитии систем франчайзинга, субподрядных и контрактных систем, о венчурном капитале, о социальной общественной инфраструктуре малого предпринимательства.
Таким образом, развитие малого бизнеса и повышение его эффективности зависит от системы мер государственного регулирования и помощи малому предпринимательству в создании льготного налогообложения, в налаживании технологических связей малого и крупного бизнеса, финансовых технологий привлечения инвестиций в основной капитал, в развитии рыночной, производственной и общественной инфраструктуры, в повышении платежеспособности населения и в налаживании взаимоотношений в системе: крупный бизнес - малое предпринимательство - социум Ч власть.
Развитие многообразных форм собственности и хозяйствования (в т.ч. индивидуальных предпринимателей и малых предприятий смешанных форм собственности) в малом бизнесе - залог установления технологической связи крупного и малого предпринимательства, повышение заинтересованности в их деятельности муниципальных и региональных властей и, в конечном счете, повышение эффективности малого бизнеса.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Руднев, Владимир Викторович, Москва
1. полный сборник Кодексов Российской Федерации. М., Изд. Прогресс 2002 - 848с.
2. О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ. Федеральный закон РФ от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 25. - Ст.2343.л
3. Глава 26 Упрощенная система налогообложения Налогового кодекса Российской Федерации. Федеральный закон от 24 июля № 104-ФЗ.
4. Глава 263 Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Налогового Кодекса Российской Федерации. Федеральный закон от 24 июля № 104-ФЗ.
5. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2000-2001 гг. Утверждена Государственной Думой Федерального Собрания1. Статистические сборники.
6. Основные итоги сплошного единовременного обследования малых предприятий по результатам работы в 2000 году. Стат. бюлетень №3(87) май 2002г. М., Госкомстат России -368с.
7. Российская Федерация в 1992 г. Стат. сб./Госкомстат России. М., Республиканский информационный издательский цент. 1993-654с.
8. Российский статистический ежегодник. 1994: Стат. сб./Госкомстат России. М.,1994-799с.
9. Российский статистический ежегодник. 1995: Стат. сб./Госкомстат России. М.,1995-976с.
10. Российский статистический ежегодник. 2004: Стат. сб. /Росстат. М.,2004 - 725 с.
11. Россия в цифрах. 2003: Краткий стат. сб./Госкомстат России. М.,2003- 398с.
12. Малое предпринимательство в России. 2000: Стат. сб./ Госкомстат России. М.,2000- 77с.
13. Малое предпринимательство в России. 2001: Стат. сб./ Госкомстат России. М.,2001 Ч 109с.
14. Малое предпринимательство в России. 2002: Стат. сб./ Госкомстат России. М.,2002 -109с.
15. Малое предпринимательство в России. 2003: Стат. сб./ Госкомстат России. М.,2003 -109с.
16. Малое предпринимательство в России. 2004: Стат. сб./ Росстат. России. М.,2004 - 158с.1. Книги,монографии.
17. Антология экономической классики. В Петти, А. Смит, Д. Рикардо. -М., 1992-119с.
18. Баженов Ю.К., Баженов А.Ю. Малое предпринимательство;практическое руководство по организации и ведению малого бизнеса. -М., 1999.
19. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. М., 1997.
20. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Предпринимательство на пороге третьего тысячелетия, -М., 2000.
21. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: теория и практика:Учебник. -М., Донуков и К0,2003.
22. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс. Учебник в 2-хкн.-М., 1994
23. Взаимодействие малых, крупных и средних предприятий АПК в стратегии ускорения экономического роста Костанай. Изд-во л Костанайский дом печати 2002 г, под редакцией Суслова И.Ф. -112с.
24. Гильфердинг Р. Финансовый капитал. -М., 1959.
25. Гончаров В. В. Руководство для высшего управленческого персонала. Т. 1. -М., 1996.
26. Государственное регулирование рыночной экономики: учебник изд. 2-е пер. и доп. Под ред. Кушлина В.И. -М., Изд-во РАГС 2003 832с.
27. Гэбрейт Дж. Экономические теории и цели общества. М.,1976.
28. Дунаев Э.П. Объединение предприятий как форма обобществления производства. -М., 1974.
29. Дунаев Э.П. Мекое предпринимательство и его специфика в Российской Федерации М.: Диалог, МГУ, 1997г.
30. Горланов Г.В. Экономические привилегии: источники и формы проявления. М., 1990.
31. Злобин Б.К., Зацепин Ю.М. Инвестиционная поддержка малого предпринимательства. -М., 1998.
32. Зяблюк Н.Г. Государство и малый бизнес США (социально-политический аспект). -М.: Наука,1987.
33. Захаров Н.И. Мотивационное управление в социально-экономических системах. М., 2000.
34. Колесникова JI.A. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. М., 2000.
35. Ичитовкин Б.Н. Немонополистический сектор экономики в системе современного монополистического капитализма. Красноярск, 1988.
36. Ичитовкин Б.Н. Малые формы хозяйствования. М., Экономика, 1991.
37. Кислов Д.В. Малые предприятия М.: ЗАО Главбух. -2003.
38. Колесникова JI.A. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. М., 2000.
39. Косолапов А.И. Малый бизнес: налогооблажение по упрошенной системе Ч М. Изд. Экономичечски Ч правовой литературы Омега Ч Л, 2003,-200с.
40. Кочеврин. Малый бизнес в США. М.: Мысль, 1965.
41. Крутик А.Б., Юренбургов М.А. Малое предпринимательство и бизнес коммуникации. СПб., 1998.
42. ЛапустаМ.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. -М. ,ИНФРА-М, 1998.
43. Ларионов И.К. Социально-экономическая система российского общества. -М., 1997 -138.
44. Лебедева Е.А., Недотко П.А. Внедрение изобретений в промышленности США (роль мекого исследовательского бизнеса). М.: Наука, 1984.
45. Ленин В.И. Развитие капитализма в России. Поное собрание сочинений. Т.З с. 1-109. -М., Госкомиздат. 1958
46. Липсиц И. Бизнес-план основа успеха. - М., 1993.
47. Лушина Н.Л. Мекое производство и социализм. М.: Наука, 1988.
48. Малый бизнес в СНГ Восточной Европе: трудности роста (середина Ч вторая половина 90-х гг). МД 1997,310с.
49. Макконел К.Р. Брю С.Л. Экономикс причины, проблематика. В 2т.перев. с англ,-М.,Репетитор, 1992.
50. Маркс К. Капитал. I, II, III. К.Маркс и Ф.Энгельс Собрание сочинений изд. 2ОЕ,т. 23,24, 25 (4.1 ч. 2) Госкомиздат, М. 1960.
51. Надель С. Современный капитализм и средние слои. М., 1978.
52. Нгуен Нгок Шони Малое и среднее предприятие во Вьетнами. //Экономика строительства. 1998г. №2, с.49.
53. Новичков В.И. Новичкова В.Н., Новичков А.В. Теория экономики. Курс лекций. -М., 1998 -454с.
54. Основы экономической теории: Курс лекций/ Под ред. А.А. Кочеткова .-М., Дашков и К, 2004 -492с.
55. От личного подсобного хозяйства к крестьянскому подворью. - Краснодар, 2000 (кол. авторов).
56. Оценка рабочей силы, труда и заработной платы в российской экономике. Материалы дискуссии за круглым столом/ по общ. ред. И.Ф. Суслова. -М : Изд-во РАГС, 2003 -131с.
57. Предпринимательство в рыночной экономике. Злобин Б., Синягова А. И др., 1997.
58. Предприятия малые, средние, крупные: взаимодопонение и взаимодействие в АПК. Материалы дискуссии за круглым столом . (под редакцией Суслова ИФ) М, изд-во РАГС 2002 г,-43с.
59. Программа "Малый бизнес". В 5 томах. М., 1993.
60. Полипенко Н.Н., Татарский Е.П. Основы менеджмента стркуктурно-логические схемы Ч М.,: Изд-во клиринговый центр Маркетинг 2002.
61. Проблемы и противоречия экономического воспроизводства в России в контексте мирового экономического развития. Теория. Сопоставление.Поиски. под.ред. В.Н. Черковца. -М., Теис, 2004. -460с.
62. Разумнова И.И. Мекие фирмы в США. Экономика и управление. М.: Наука, 1989.
63. Рамзес В.Б. Мекие и средние предприятия в послевоенной Японии. М.: Наука, 1965.
64. Рубе В.А. Мекое и среднее предпринимательство в условиях господства монополий. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1978.
65. Рубе В.А. Сотрудничество или эксплуатация? Мекий бизнес глазами буржуазных экономистов. М.: Мысль, 1986.
66. Система поддержки и развития малого предпринимательства в Москве. М., 1998. Сирополис Н.К. Управление малым бизнесом. М., 1997.
67. Слуцкий Л.Э. Развитие малого предпринимательства в Российской экономике. М., Финансы и статистика, 2000.
68. Смит А. Исследование о природе и богатстве народов. М., 1962. Стэнфорд Дж., Брайан С. Франчайзинга в малом бизнесе. М., 1996.
69. Суслов А.И. Кризис малого предпринимательства: причины, механизм преодоления. М., 2002.
70. Суханов А.А. Малое предпринимательство в условиях перехода к рынку. М., 1991.
71. Ткаченко А.Н. Немонополистический сектор в условиях современного капитализма. М., 1985.
72. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М., 1980.
73. Фридман М., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. М., 1995.
74. Фадеев В.Ю. Малое предпринимательство в Российской Федерации : проблемы и перспективы .М., Наука, 2000 272г.
75. Хоскинс А. Курс предпринимательства. Практическое пособие. -М.,1993.
76. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство или как завести собственное дело. М., 1991.
77. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. М., 1991.
78. Черняков Б.А. Американское фермерство:ХХ1 век. -М., Художественная литература, 2002 -399с.
79. Шуляк П.Н. Финансы предприятия. Учебник. Изд. Корпорация Дануков и К, 2002.
80. Шумпетер И. Теория экономического развития. М., Прогресс, 1995. Ч465с.
81. Шухов Н.С. Щербаков В.Н. Русская политическая экономия.-М., ВИНИТИ,1998-585с.
82. Щербаков В.Н. Агеев В.М. Основы экономической теории. -М., ВИНИТИ, 2000 -420с.
83. Эклунд К. Эффективная экономика.шведская модель. -М.,2002
84. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. К.Маркс и Ф.Энгельс Собрание сочинений изд. 20Е,т. 21 , с.23-178. Госкомиздат, М. 1960.
85. Экономика и организация малого предпринимательства. Екатеринбург, 1997.
86. Энциклопедия малого бизнеса. М., 1994.
87. Яковлев В.М. Малое предпринимательство в России: проблемы переходного периода. -М., 1994.
88. Статьи в периодической печати.
89. Абакин А. О предпринимательском доходе как стимуле экономического роста и хозяйственном механизме.// Экономика и управление, 2004, №2.
90. Авилова А. Кредитные гарантии для малого бизнеса // МЭиМО. 1997. № 3.
91. Алимова Т.А., Поповская Е.В. Статистический анализ приоритетных отраслей развития МСП//Вопросы статистики 2003. -№11.
92. Андреев В. Государственная поддержка малого предпринимательства // Российская юстиция, 2000, № 12.
93. Андреев В. Правовой статус малых предприятий // Российская юстиция, 2000, № 9.
94. Апарина Н., Курбатова М. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в использовании ресурсов региона // Вопросы экономики.-2003, №11.
95. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал. 1993. № 2.
96. Бахтина Н., Догова О. Технопарки как форма поддержки малого предпринимательства (опыт Голандии) // Мировая экономика и международные отношения. 1996.№6.
97. Биктяков Ю. Малое предпринимательство в Республике Мордовия // Экономист, 2002, №11.
98. Блинов А., Никитов А. Немалые трудности малого бизнеса // Российский экономический журнал. 1995. № 2.
99. Бобоев М., Кашин В. Налоговая политика России на современном этапе // Вопросы экономики, 2002, № 7.
100. Верещагин С.А. Льготы по налогу на прибыль малых предприятий // Бухгатерский учет, 2001, №20.148
101. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 1996. №7.
102. Виленский А. О передачи контрольных и регулирующих функций государства объединениям малых предприятий // Вопросы экономики. 2003, №11.
103. Горский И. К оценке налоговой политики // Вопросы экономики, 2002, № 7.
104. Данишевская Г. Мекий бизнес в Великобритании // Мировая экономика и международные отношения. 1992. № 3.
105. Дегтярев А., Маликов Р. Корупционная основа административных барьеров // Вопросы экономики, 2003, №11.
106. Диков А.О. Пути содействия развитию малого предпринимательства и привлечению инвестиций в Российской Федерации // Налоговый вестник, 2001, № 7.
107. Заусаев В. и др. Технопарковые структуры в региональном развитии // Экономист, 2003, №3.
108. Еваленко М. Потенциал малого предпринимательства и экономика российских регионов // Российский экономический журнал, 2003, № 9-10.
109. Емельянова J1.B. Положительные и отрицательные стороны упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства II Налоговый вестник, 2001, № 10.
110. Емельянов A.M. Взаимодействие форм хозяйства в аграрной экономике // Вопросы экономики, 2003, №11.
111. Исаходжаев А. Роль малого бизнеса в экономике Узбекистана // Экономист, 2003, № 4.
112. Крючкова П. Снятие административных барьеров в экономике // Вопросы экономики, 2003, №11.
113. Клинова М. Малый бизнес: большие ожидания // Мировая экономика и международные отношения. 1993. № 10.
114. Кушлин В. Движение силы эволюции национальной экономики. Экономист.2003,№8
115. Омельченко А. К проблеме взаимодействия малого и крупно корпоративного предпринимательства в современном производстве // Российский экономический журнал, 2003, № 8.
116. Обыденов А. Институциональные особенности саморегулирования бизнеса // Вопросы экономики, 2003, №11.
117. Оганян О. О государственной поддержке малого бизнеса в России Экономист, 2002, № 8.
118. Пономаренко А. О контрактных взаимоотношениях крупного и малого бизнеса // Российский экономический журнал 1997. № 7.
119. Рубе В.А. Крупный и мекий бизнес: связи и противоречия. Известия Академии наук СССР. Серия экономическая. 1985. № 2.
120. Сорокина В. Малый бизнес по-британски // МЭиМО.1996. № 9.
121. Тимаков В. Малый бизнес в региональной экономике (на примере Московской области // Экономист, 2003, № 7.
122. Чипарова Е. Лизинг: рынок полутонов.// Бизнес-журнал, 2004, №15.
123. Фань Чуныон. Государственная поддержка малых и средних предприятий в Китае// Вопросы экономики, 2002, № 7.
124. Шукеев У. Приоритеты развития региональной экономики // Экономист, 2002, № 10.
125. Шулус А. Мекие и средние предприятия в народном хозяйстве ФРГ // Российский экономический журнал. 1993. № 3.
126. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал.1997. № 5, 6, 7.
127. Шулус А., Быченко Н. Франчайзинговых формы предпринимательства (объективные основы, противоречия, принципы поддержки) // Российский экономический журнал. 1998. №1.
128. Ясин Е. Бремя государства и экономическая политика // Вопросы экономики, 2002, №1. Иностранная литература
129. Alberto Т., Combemale P. Comprendre l'entreprise. Theorie,gestion, relations sociales. Paris, 1993.
130. Bayle-Ottenheim J., Le Tomas A., Sallez A. La sous-traitance Paris, 1973.
131. Chaillou B. La sous-traitance Ч element integre de la politiquede Fentreprise. These de doctorat d'etat es science economique,Universite Lyon-II, 1978.
132. Распределение малых предприятий по годам регистрации1.1990-1994 1995-1997 1998-20001. Всего 31,9 25,9 42,2
133. Промышленность 39,1 24,5 36,4
134. В т.ч. электроэнергети ка 34,3 30,7 35,01. Топливная 21,3 25,1 53,5
135. Черная металургия 35,6 26,2 38,2
136. Цветная металургия 27,8 32,8 39,4
137. Химическая и нефтехимическая 34,2 24,8 41,0
138. Машиностроение и металообработка 43,8 24,4 31,8
139. Лесная, деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная 32,7 21,8 45,5
140. Строительные материалы 39,1 23,2 37,7
141. Стекольная и фарфорофаянсовая 45,8 22,5 31,71. Легкая 57,6 18,1 24,31. Пищевая 26,3 31,0 42,7
142. Микробиологическая 35,7 23,8 40,5
143. Мукомол ьно -крупяная и комбикормовая 21,7 28,2 50,1
144. Медицинская 40,7 24,9 34,4
145. Полиграфическая 34,3 26,8 38,9
146. Другие промышленные производства 42,0 25,0 33,01. Транспорт 35,4 25,3 39,3
147. Оптовая торговля продукцией производственно- технического назначения 25,9 22,9 51,2
148. Сельское хозяйство 45,0 20,1 34,9
149. Торговля и общественное питание 26,2 24,7 49,11 составлено автором по данным: Статистический бюлетень №3 (87), М.,мая, 2002, Госкомстат России, с.32-44.175
150. Список товаров более половины, которых производилось в 2000 году на малых предприятиях1.
151. Список товаров Производиться на малых предприятиях в%
152. Полирующие средства бытовой химии 100%1. Товары фотохимии 100%1. Баки полимерные 97,9%
153. Ящики и лотки полиэтиловые 92,9%
154. Явильная листовая вата 93%1. Электродуховки 91,9%
155. Капитальный ремонт автомобилей 83,8%
156. Художественный промысел из кости и рогов 82,2%
157. Металопластиковые двери 77,4%
158. Материалы мягкой кровли из изола и фольгоизола 75,8%
159. Декоративное распиливание 70,6%1. Гончарные изделия 71,2%1. Булочные изделия 73,8%
160. Куртки из искусственного меха 73,0%1. Переносные ЭВМ 66,0%1. Папки 63,6%
161. Портфели деловые, дорожные, ученические 62,9%
162. Икра из не осетровых рыб 60,5%
163. Пальто и полупальто из искусственного меха 60%
164. Художественные изделия из метала Сухие продукты для детского и диетического питания 57,2% 56,4%1. Рыбобалычные изделия 53%1. Гармоники 54,3%
165. Белье постельное для новорожденных 53%1. Костюмы женские 54,4%
166. Металопластмассовые окна 51,6%
167. Свежемороженые плоды 50,8%
168. Основные итоги сплошного единовременного обследования малых предприятий по результатам работы в 2000, Статистический бюлетень №3 (87), М., мая, 2002, Госкомстат России.
Похожие диссертации
- Управление развитием малого инновационного предпринимательства на основе формирования эффективных механизмов инфраструктурного обеспечения
- Становление и развитие малого предпринимательства в сфере сельского туризма
- Сельскохозяйственная потребительская кредитная кооперация и ее влияние на развитие малых форм хозяйствования в АПК региона
- Становление и развитие малых форм предпринимательства в АПК
- Развитие малого инновационного предпринимательства в промышленности